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GUA DE APRENDER

PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO


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Adecuacin de Inventarios y Control
BIENES PBLICOS
Caracas, 27 de mayo de 2014
Facilitador: Ing. Carlos Hinojosa
hinojosacarlos10@gmail.com
0412 594 55 23
Esta gua pertenece a:

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PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
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Mientras permanezca en la actividad de capacitacin y adiestramiento debe mantener su
celular apagado o en estado vibratorio.

Evite enviar mensajes de texto mientras se este dictando la actividad de formacin.

Respete los tiempos de refrigerio de 20 minutos mximo.

Tendr un tiempo de una hora con treinta minutos (1 30) para almorzar.

Se requiere 100% de asistencia a las 10 horas acadmicas programadas para otorgar el
certificado.

Le ser suministrado un CD, contentivo de este material de apoyo y el formato electrnico
de la base legal aplicable al tema del curso.

Las actividad de capacitacin tiene el siguiente horario:
Inicio de la maana : 8.00 am
Refrigerio matutino; 10.15 am
Descanso para almorzar: 12.00 pm a 1 .15 pm
Inicio de la tarde : 1.20 pm
Refrigerio vespertino : 3.00 pm
Fin de la actividad: 5.30 pm

Sea participativo y solicite al facilitador todas aquellas preguntas relacionadas con el tema
del curso que le permitan aclarar sus dudas e inquietudes.

Cualquier informacin de logstica o administrativa contacte a nuestro personal en el rea
donde usted hizo el proceso de registro del curso.


Curso
Adecuacin de Inventarios y Control
BIENES PBLICOS
Importancia del Curso: la Ley
Orgnica de Bienes Pblicos publicada en
gaceta oficial el 26 de junio de 2012 exige la
adecuacin de los inventarios y los rganos de
control fiscal externo e interno verificaran el
Control Interno de los Bienes Pblicos, es por
ello que es responsabilidad de la mxima
autoridad, del rea administrativa a travs de la
unidad de bienes pblicos y de contabilidad
fiscal, as como de los niveles gerenciales y
operativos velar por sinceridad y legalidad en
la adecuacin de inventarios y el control de los
bienes de su propiedad, adscritos, asignados o
en custodia en cada ejercicio econmico
financiero.

Objetivo del Curso: desarrollar
habilidades y destrezas para realizar la
adecuacin de los inventarios segn los
lineamientos de la Sudebip , as como para
aplicar las normas bsicas de control interno de
los bienes en 2014.
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PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
Curso
Adecuacin de Inventarios y Control
BIENES PBLICOS
TEMA 1: ADECUACIN DE LOS INVENTARIOS EN 2014
Qu actividades debern realizar los distintos rganos y Entes del
Sector Pblico Nacional , Estadal y Municipal a los fines de la adecuar
sus inventarios en 2014.
Cmo utilizar las tcnicas para adecuar las estructuras que soportan
los inventarios del rgano o ente en 2014.
Cmo hago el Inventario de propiedades, adscripciones , asignaciones
y custodia de los bienes muebles e inmuebles del rgano o ente en
2014.
Qu , cmo y cundo debo enviar a la Sudebip la adecuacin de los
inventarios de mi institucin.
TEMA 2 CONTROL DE LOS INVENTARIOS DE LAS
INSTITUCIONES PBLICAS
Cmo hacer el Control del Sistema de Registro de Inventarios y
Activos.
Cmo realizar el Control de Almacenes o Depsitos de Existencias de
Inventarios.
Quin, cmo y cundo se realiza la Verificacin Fsica de
Inventarios..
Quin, cmo y cundo se realiza el control perceptivo de los bienes
pblicos.
Cmo se identifican y aseguran los bienes pblicos.
Qu hacer en 2014 con los bienes obsoletos, perdidos y daados .
Cmo se ajusta la contabilidad fiscal con los inventarios que lleva
bienes en 2014
Quin, cmo y cundo se realiza el control de las reparaciones y
mantenimientos de los bienes pbicos.
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PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
Curso
Adecuacin de Inventarios y Control
BIENES PBLICOS
TEMA 1: ADECUACIN DE LOS INVENTARIOS EN 2014
Qu actividades debern realizar los distintos rganos y Entes del
Sector Pblico Nacional , Estadal y Municipal a los fines de la adecuar
sus inventarios en 2014.
Cmo utilizar las Tcnicas para adecuar las estructuras que soportan
los inventarios del rgano o ente en 2014.
Cmo hago el Inventario de propiedades, adscripciones , asignaciones
y custodia de los bienes muebles e inmuebles del rgano o ente en
2014.
Qu , cmo y cundo debo enviar a la Sudebip la adecuacin de los
inventarios de mi institucin.
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PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
Objetivos especficos:

1. Instrumentar la base legal del inventario y control de bienes pblicos en 2014.
2. Fortalecer los conocimientos metodolgicos sobre inventario y control de
bienes pblicos en 2014 .
3. Detectar la brecha entre el DEBER SER y la realidad institucional .
4. Identificar los posibles problemas sujetos al control fiscal .
5. Formular estrategias para resolver los problemas de los inventarios y control de
bienes pblicos.
Curso
Adecuacin de Inventarios y Control
BIENES PBLICOS
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PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
Estrategia se aprendizaje Cuadro C-Q-A

Qu es un Cuadro C-Q-A? [Ogle (1986) ]

El Cuadro C-Q-A es una estrategia de aprendizaje que se aplica con mtodos expositivos,
que propicia el aprendizaje significativo.
ste consta de tres partes:

1. C: identificar lo que Conocen los aprendices acerca de un tema.
2. Q: determinar lo que Quieren descubrir los aprendices acerca de un tema.
3. A: evaluar lo que los aprendices Aprendieron del tema.

Se presentan, a continuacin, algunas razones que justifican su uso::

1. Ayuda a integrar el conocimiento previo al nuevo.
Slo se aprende cuando se integra una nueva informacin dentro de un esquema de
conocimiento ya existente.

2. Motiva al desarrollo conceptual.
Los educandos amplan sus conocimientos.

3. Apoya el aprendizaje colaborativo.
Desarrolla aquellas habilidades sociales que se necesitan para el trabajo grupal, escuchar,
hablar, preguntar, esperar su turno, proporcionar respuestas positivas y constructivas,
respetar la opinin de otros.

4. Hace posible que el aprendizaje sea significativo.
Los estudiantes que parten de sus conocimientos previos sobre un tema determinado
facilitan la comprensin del mismo.

5. Desarrolla habilidades de pensamiento estratgico.
Los y las estudiantes constructores de significado son capaces de ubicar con facilidad las
ideas principales y las ideas que las justifican.

6. Promueve la metacognicin.
El C.Q.A. desarrolla aquella competencia profesional en la que el y la estudiante toma
conciencia, le preocupa y reacciona frente a su propia comprensin del tema y se da cuenta
si tiene errores o fallas en su comprensin del tema

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Estrategia se aprendizaje Cuadro C-Q-A
TEMA: Inventario y Control de Bienes Pblicos


Qu Conozco





Qu Quiero aprender







Qu Aprend






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Felipe: amigo de Mafalda
1. Tengo la base legal vigente
2. Me organice como lo pide
la LOBIP desde junio 2012
3. Tengo el Manual de
Normas y Procedimientos de
Bienes Pblicos vigente
4. Sabemos cules bienes
muebles e inmuebles son
propiedad del rgano o ente
pblico
5. Sabemos de quin son los
bienes pblicos que no son
mos pero nosotros los
tenemos
6. Sinceramos la condicin
jurdica de los bienes que no
son de nosotros
7. Estamos adquiriendo,
incorporando ,moviendo y
desincorporando bienes como
lo pide la LOBIP y la CGR.
Qu instrumentos normativos debo conocer?
CRBV. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. GO.
N 5.908 Ext. del 19-02-2009.

COMPETENCIAS DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, GOBERNADOR
Y ALCALDE DE ADMINISTRAR LA HACIENDA PBLICA NACIONAL,
ESTADAL Y MUNICIPAL RESPECTIVAMENTE , ADMINISTRAR LOS
BIENES DE LA REPBLICA . EL ESTADO Y EL MUNICIPIO.

Cdigo Civil de Venezuela. GO. N 2.990 Extraordinario del
26-06-1982 .
DE LOS BIENES DE LA PROPIEDAD Y DE SUS MODIFICACIONES

LOAFSP. Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico. GO N 40.311 del
10-12-2013

SISTEMA DE BIENES COMO PARTE DEL SISTEMA DE LA
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO .

LOPPM. Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Poder Pblico
Municipal. GO. N 6.015 Ext. Del 28-12-2010.

HACIENDA PBLICA MUNICIPAL Y ADMINISTRACIN DE BIENES
MUNICIPALES
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Qu actividades debern realizar los distintos rganos y
Entes del Sector Pblico Nacional , Estadal y Municipal a
los fines de la adecuar sus inventarios en 2014.
Qu instrumentos normativos debo conocer?
LOBIP. Decreto con Rango , Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
Bienes Pblicos GO N 39.952 del 26-06-2012.
SISTEMA DE BIENES PBLICOS.

LOCGR Y SNCF. Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y el Sistema Nacional de Control Fiscal. GO N 6.013 Ext.
Del 23-12-2010.

CONTROL PREVIO AL COMPROMISO-PAGO- MANUALES-
INDICADORES DE GESTIN-RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
AL ADMINISTRAR BIENES PBLICOS

LCP. Ley de Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Pblicas.
GO. N 39.503 del 06-09-2010.

ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES

LCC. Ley contra la corrupcin . GO. N 5.637 Ext del 07-04-2003.

SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO PBLICO A TRAVS DE LA
ADMINISTRACIN DE BIENES MUEBLES

REG LOCGR. Decreto N 6.723 . Reglamento de la Ley Orgnica de
la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal . GO. N 39.240 del 12-08-2009.

CONTROL INTERNO- MANUALES- INDICADORES DE GESTIN-
CONTROL DE GESTIN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
PBLICAS
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Qu instrumentos normativos debo conocer?
REG LCP. Decreto N 6708. Reglamento de Ley de Contrataciones Pblicas. GO. N 39.181
del 19-05-2009.
ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES

REG N 1. Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico, sobre el sistema presupuestario. GO 5.781 Ext. del 12-08-2005.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. COMPROMISOS VLIDAMENTE ADQUIRIDOS DE
ACTIVOS REALES

Decreto N 8.880, mediante el cual se dictan las medidas temporales para el
establecimiento de montos y categoras de contratos preferenciales para las pequeas y
medianas industrias (Pymis) y empresas de propiedad social directa comunal, fabricantes
de bienes, prestadoras de servicios y ejecutoras de obras, ubicadas en el pas. GO N
39.892 del 27-03-2012.
CONTRATOS PREFERENCIALES DE BIENES PBLICOS

Decreto N 8.882, mediante el cual se dictan las Medidas Temporales para la promocin,
desarrollo, estmulo e inclusin de la industria nacional, productora de bienes, prestadora
de servicios y ejecutora de obras, ubicada en el Pas. GO N 39.892 del 27-03-2012.
VALOR AGREGADO NACIONAL VAN APLICABLE A LOS BIENES PBLICOS

MNCI. Manual de Normas de Control Interno sobre un modelo genrico de la
administracin central y descentralizada funcionalmente. GO. N 38.282 del 28-09-2005.

NORMAS BSICAS DE CONTROL INTERNO DEL SISTEMA DE BIENES Y DEL SISTEMA DE
COMPRAS , CONTRATACIONES

Providencia sobre CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO. De Recursos y Egresos aplicable a los
rganos y entes del sector pblico. GO. N 40.298 del 20-11-2013

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS VINCULADAS A BIENES PBLICOS

Publicaciones 9, 15 ,20 y 21 de la CGR.
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10. Providencia Administrativa N 001-2014 de fecha 10 de febrero de 2014
Providencia mediante la cual se garantiza la aplicabilidad del Proceso de
Adecuacin de los Inventarios y Registros de los Bienes que sean propiedad o
que se encuentren adscritos o asignados a los distintos rganos y entes que
conforman el Sector Pblico Nacional (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N 40.373 de
fecha 17/03/2014

9. Providencia Administrativa N 011-2013 de fecha 29 de julio de 2013
Providencia mediante la cual se da inicio a la segunda fase del proceso de
adecuacin de los inventarios y registros de Bienes Pblicos, que comprende
los rganos y entes del 2do y 3er nivel de adscripcin del Sector Pblico
Nacional (Hacer clic en ->Gaceta Oficial N 40.246 de fecha 09 de septiembre de
2013

8. Providencia Administrativa N 008-2013 de fecha 24 de Abril de 2013
Providencia mediante la cual se reprograman los lapsos establecidos en el
Cronograma General de Actividades que rige el Proceso de Adecuacin de los
Inventarios y Registros de los Bienes Pblicos en los rganos y Entes del
Sector Pblicos Nacional (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N 40.154 de fecha
25/04/2013)

7. Providencia Administrativa N 007-2013 de fecha 12 de Marzo de 2013
Providencia mediante la cual se establece que los Bienes Pblicos deben ser
preservados en condiciones apropiadas de uso y conservacin, las unidades de
administracin y custodia de dichos bienes de los rganos y entes del Sector
Pblico debern hacer constar el debido mantenimiento preventivo, correctivo
y sistemtico que le sea brindado a los Bienes Pblicos. (Hacer clic en ->Gaceta
Oficial N 40.128 de fecha 13/03/2013) ( Ver Planilla de Mantenimiento y
Conservacin)

6. Providencia Administrativa N 006-2013 de fecha 22 de Febrero de 2013
Providencia mediante la cual se establece que las unidades administrativas de cada
rgano y entes del Sector Pblico debern llevar el registro de dichos bienes de
conformidad con las normas e instructivos que al efecto dicte la SUDEBIP as
como el nombramiento en un plazo de (15) das a los responsable patrimoniales
de cada organismo. (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N 40.120 de fecha 28/02/2013)
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5. Providencia Administrativa N 005-2012 de fecha 16 de Noviembre de 2012
Providencia mediante la cual se requiere la opinin favorable de la
Superintendencia de Bienes Pblicos para la adquisicin de Bienes
Inmuebles por parte de los rganos del Sector Pblico Nacional. (Hacer clic
en -> Gaceta Oficial N 40.063 de fecha 03/12/2012)

4. Providencia Administrativa N 004-2012 de fecha 23 de Octubre de 2012
Providencia en la cual se dictan las Normas Generales sobre Licitacin para la
Venta y Permuta de Bienes Pblicos. (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N 40.054
de fecha 20/11/2012).

3. Providencia Administrativa N 003-2012 de fecha 18 de Octubre de 2012
Sobre los requisitos que debern acompaar las solicitudes de enajenacin de Bienes
Pblicos remitidas a la Superintendencia de Bienes Pblicos (Hacer clic en -> Gaceta
Oficial N 40.042 de fecha 02/11/2012)

2. Providencia Administrativa N 002-2012 de fecha 18 de Octubre de 2012
Sobre la conformacin de la Comisin de Licitaciones de la Superintendencia de Bienes
Pblicos (Hacer clic en -> Gaceta Oficial N 40.042 de fecha 02/11/2012)

1. Providencia Administrativa N 001-2012 de fecha 10 de Octubre de 2012
Sobre la designacin de Peritos Avaluadores y la obligatoriedad de la previa autorizacin
por parte de la Comisin de Enajenacin de la Superintendencia de Bienes Pblicos para
el remate, venta, donacin o destruccin de los Bienes Pblicos. (Hacer clic en -> Gaceta
Oficial N 40.042 de fecha 02/11/2012)

Gaceta Oficial N 40.019: del 01-10-2012 Donde se designa como Superintendente
Nacional de Bienes Pblicos al Ciudadano Huscar Castillo.

Gaceta Oficial N 40.019 del 01 de octubre de 2012
Comisin de Enajenacin de Bienes Pblicos
Augusto Celis Miembro Principal
Julio Carreo Miembro Principal
Camilo Crespo Miembro Principal
Beanel Salas Miembro Principal
Luis Balbas Miembro Suplente
Marcelo Alfonzo Miembro Suplente
Armando Fraschetti Miembro Suplente
Pedro Daz Miembro Suplente
Criterios jurdicos para la administracin de los Bienes Pblicos:
bienes muebles / bienes inmuebles
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El Decreto con Rango , Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos fue
publicado en la Gaceta Oficial N 39.945 el 15-06-2012.
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia le otorga con rango
constitucional el carcter de Ley Orgnica con ponencia de la Magistrada: LUISA
ESTELLA MORALES LAMUO, segn el Expediente N 12-0701 del 15 de junio de 2012.
Sale nuevamente publicada la LOBIP en la GO N 39.952 del 26-06-2012.
Su objeto se desarrolla en el artculo 1.
El Sistema de Bienes Pblicos es parte integrante del Sistema de Administracin
Financiera del Sector Pblico, segn el artculo 3 de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico (LOAFSP). Ver GO N 39.955 del 29-06-
2012.
En el caso de los Municipios el mismo precepto legal est desarrollado en el artculo
126 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM). Ver GO N 6.015 del 28-
12-2010

Aspectos esenciales a tener en cuenta al aplicar la Ley Orgnica de Bienes Pblicos (LOBIP)
mbito
Organizacin
Funcionamiento Atribuciones
Sistema de Administracin
Financiera del Sector Pblico
Art. 3 LOAFSP
GO N 39.955 del 29-06-2012
Art. 126 LOPPM
GO N 6.015 del 28-12-2010
DLOBP
GO N 39.945 del 15-06-2012
SALA CONSTITUCIONAL
Magistrada Ponente: LUISA
ESTELLA MORALES LAMUO
Expediente N 12-0701 del
El 15 de junio de 2012, Carcter
de Ley Orgnica

LOBIP
GO N 39.952 del 26-06-
2012
Objeto
Art. 1
Lmina 1. Qu hay que saber sobre la LOBIP ?
Sistema de Bienes Pblicos
OBJETO
Definicin de Bienes Pblicos Art. 5 LOBIP
Bienes
Muebles e
inmuebles
ADQUIRIDOS
Bienes,
mercancas o
efectos que no
tienen dueo
Bienes muebles e
inmuebles
provenientes de
herencias yacentes
Mercancas
declaradas
abandonadas
Bienes mercancas o
efectos objeto de
medida de comiso
mbito General
Con presupuesto del rgano o
ente pblico de acuerdo al POA
institucional , y segn la
modalidad de contratacin
establecida en la Ley de
Contrataciones Pblicas y su
reglamento (Consulta de precios,
concurso cerrado, concurso
abierto, contratacin directa )
Toda cosa que se
encuentra en sede
administrativa o
que use del
rgano o ente
pblico.
Proveniente del SENIAT,
dispuesto por la
SUDEBIP a ONT
Dispuesto por
la SUDEBIP a
ONT
Proveniente del SENIAT,
ONA y dispuesto por la
SUDEBIP a ONT
Definicin de Bienes Pblicos
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Definicin de Bienes Pblicos Art. 5 LOBIP



CATEGORAS DE BIENES PBLICOS
Bienes
Nacionales
Bienes
Estadales
Bienes
Municipales
Bienes
Distritales
mbito Institucional
mbito Territorial
SUDEBIP
Bienes Pblicos
del dominio pblico:

Bienes Pblicos del
dominio privado
Bienes muebles y
bienes inmuebles
propiedad del rgano
o ente pblico.


Total de Bienes Pblicos del
dominio pblico y del dominio
privado de la Repblica
Total de Bienes
Pblicos del
dominio pblico
y del dominio
privado del
Estado
Total de Bienes
Pblicos del dominio
pblico y del dominio
privado del
Municipio
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Definicin de Bienes Pblicos Art. 5 LOBIP



NO SERN CATALOGADOS COMO BIENES PBLICOS
Los productos
adquiridos,
concebidos,
extrados o
fabricados con
destino a la venta
Los artculos calificados como
materiales y suministros segn
el Clasificador Presupuestario
dictado por la ONAPRE
Bienes adquiridos para ser donados de
manera inmediata
Bienes adquiridos en
ejecucin de norma expresa
en cumplimiento de fines
institucionales para ser
enajenados a terceros

m
b
i
t
o

E
s
p
e
c

f
i
c
o


4.02.11.00.00 Bienes
para la venta
4.02.00.00.00
Materiales,
suministros y
mercancas
4.07.01.02.00 Donaciones corrientes internas al sector privado
4.07.01.04.00 Donaciones corrientes internas al sector pblico
4.07.02.02.00 Donaciones corrientes al exterior
4.07.03.02.00 Donaciones de capital internas al sector privado
4.07.03.04.00 Donaciones de capital internas al sector pblico
4.07.04.02.00 Donaciones de capital al exterior
Segn POAI:
4.07.12.01.02 Donaciones
corrientes a Consejos
Comunales
4.07.12.02.02 Donaciones
corrientes de capital a
Consejos Comunales
17
Uso racional y
social
Objetivos
institucionales
Fines
institucionales
mbito de
APROVECHAMIENTO
Artculo 11 LOBIP
Aprovechamiento de Bienes Pblicos
18
La adquisicin, uso y
contratacin de bienes que
excedan manifiestamente a las
necesidades del organismo,
sin razones que lo justifiquen
Ley Orgnica de Planificacin Pblica y popular
GO N 6.011 Extraordinario del 21-12 -2010
Art 19, 44 a 47 Plan Estratgico Institucional
Art 19,78 a 81 Plan Operativo Anual
Art 53 Vinculacin Plan Presupuesto
Numeral 4 Verificar que los planes y proyectos se
ajusten al logro de sus objetivos y metas y a la
posible modificacin de recursos presupuestarios
previamente aprobados.
Proyectos
Accin Centralizada:
Gestin administrativa
Programas
Gastos corrientes de
funcionamineto

LOCGR y SNCF
Art. 91/17
GO N 6.013 Extraordinario del 23-
12-2010
LCC=Ley Contra la Corrupcin
GO N 5.637 Extraordinario del 7-4-2003
Art 4 Patrimonio Pblico
Art 17 Administrar bienes con
criterios de
racionalidadatencin a fines
pblicos
Art 18 Utilizar bienes ..para los
fines previstos en el presupuesto
correspondiente
Control Interno Patrimonial
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Inventario de la realidad para aplicar la LOBIP en nuestra institucin:

________________________________________________________________

1. Cree Usted , qu es posible aplicar la LOBIP en su institucin?
SI____ NO___

2. La LOBIP es conocida por los siguientes actores? :
Mxima autoridad,______________________________/ SI___NO___
Administracin,_________________________________/ SI___NO___
Bienes,________________________________________/ SI___NO___
Contabilidad,___________________________________/ SI___NO___
Compras,______________________________________/ SI___NO___
Comisin de Contrataciones, ______________________/ SI___NO___
Presupuesto,___________________________________ / SI___NO___
Consultora Jurdica______________________________/ SI___NO___
Servicios Generales, _____________________________/ SI ___NO___
Informtica,____________________________________/ SI___NO___
Seguridad,_____________________________________/ SI ___NO___
Auditora Interna_______________________________/ SI___NO___
Contralora Estadal/ Municipal ____________________/ SI___NO___

3. Cree que algunas de estas reas no esta abierta al cambio ? Identifique:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________

4. Qu detecta hasta el momento como complejidad para aplicar la LOBIP?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________

5. Qu propone para que se pueda aplicar la LOBIP en su institucin?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
20
Adquisicin: Compra y obtencin o de una cosa
Uso: Empleo o utilizacin de una cosa para un fin
determinado
Administracin: Direccin y gestin de una cosa
Mantenimiento: Conjunto de operaciones necesarias
para el funcionamiento correcto de una cosa
Registro: Libro o documento oficial que recoge los bienes
que hay en un lugar y quines son sus dueos
Supervisin: Inspeccin que hace quien tiene autoridad para
ello del uso de las cosas
Disposicin: Colocacin de una o ms cosas segn un orden o en
una posicin en la entrada, salida y transferencia de la propiedad a otros
Sistema Presupuestario
Sistema de Tesorera
Sistema de Contabilidad
Sistema Tributario
Sistema de Control Interno
Sistema de la
Administracin
Financiera del Sector
Pblico
Definir los criterios organizacionales
Art. 3 LOAFSP
Art. 126 LOPPM
Cmo utilizar las tcnicas para adecuar las estructuras que
soportan los inventarios del rgano o ente en 2014.
21
Qu hacer
en nuestra
institucin
Verificar competencia de la Mxima Autoridad sobre
Bienes Pblicos
Reorganizacin del Sistema de Control Interno
Actualizacin del Manual de Organizacin
Elaboracin del Manual de Normas y Procedimientos de
Bienes Pblicos
Actualizacin de los Manuales de Normas y
procedimientos sobre:
1. Adquisicin
2. Registro
3. Mantenimiento
4. Disposicin

Vinculacin de los manuales de usuario del Sistema
Automatizado (__________________)con el Sistema de
Bienes Pblicos.
Qu hacer ?
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ADQUISIN
USO
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REGISTRO
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22
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I
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S


ADQUISIN
USO
MANTENIMIENTO
REGISTRO
DISPOSICIN
1. Procesos de compras segn
Ley de Contrataciones Pblicas y su
reglamento.
2. Construccin de bienes muebles
o inmuebles segn
Ley de Contrataciones Pblicas y su
reglamento
3. Propiedad de los bienes
vlidamente adquiridos
4. Bienes adquiridos por donacin.
1. Plan de Mantenimiento
preventivo, correctivo y
sistemtico
2. Partidas presupuestarias
3. Manual de Normas y
Procedimientos.
1. Responsables de bienes
2. Eficacia en cumplimiento de los
objetivos y metas de normas y
planes
3. Eficiencia en la utilizacin de
los bienes asignados
1. Registro General de Bienes
Pblicos
2. Registro de trabajos de
mantenimiento y reparaciones
dados a los bienes.
3. Ficha del bien
4. Inventario de Activos
1. Incorporacin
2. Desincorporacin
3. Enajenacin
Sin excepcin todas la materias relativas a bienes
pblicos deben estar centralizadas en la UBP de
acuerdo a la SUDEBIP y a la CGR.
Cualquier disposicin en contrario debe ser
aprobada por la SUDEBIP.

Lmina 16 Unidad de Bienes Pblicos
23
U
N
I
D
A
D

D
E

B
I
E
N
E
S

P

B
L
I
C
O
S


ADQUISIN
USO
MANTENIMIENTO
REGISTRO
DISPOSICIN




















Indique las reas orgnicas o funcionales que
realizarn en su institucin los procesos
requeridos en las unidades de bienes
pblicos
24
Qu haremos para adaptar la nueva
Unidad de Bienes Pblicos a nuestra
organizacin
1. Identifique en el organigrama de su institucin las siguientes unidades
administrativas
1.1. Adquisiciones
1.2. Compras- Comisin de Contrataciones Pblicas
1.3. Bienes Nacionales / Estadales/ Municipales
1.4. Servicios -Mantenimiento
1.5. TIC -Mantenimiento
1.6. Contabilidad

2. La mxima autoridad somete a la toma de decisiones de la Mxima Autoridad
Jerrquica si la Direccin de Administracin y Finanzas ser responsable
patrimonial de Bienes Pblicos y la Unidad de Bienes Pblicos estar adscripta a
sta.

3. Se delimitan las nuevas funciones de los 7 subsistemas que conforman el
sistema de bienes pblicos en la actualizacin del manual de organizacin y se
actualizan las normas y procedimientos de los manuales de normas y
procedimientos vinculados con el Sistema de Bienes Pblicos.

4. Se coordina con RRHH la adecuacin de los nuevos cargos de Registradores de
Bienes Pblicos segn las competencias para gestionar los 7 subsistemas del
sistema de bienes pblicos.

5. Se realiza capacitacin y adiestramiento a todas la reas involucradas para
desarrollar habilidades y destrezas de la gestin del sistema de bienes pblicos .
25
3.1 Elaborar e implantar la resolucin de la organizacin y funcionamiento del
sistema de bienes pblicos

Responsables:

Consultora Jurdica __________________________________________________
Mxima Autoridad Jerrquica __________________________________________
__________________________________________________________________
Direccin de administracin___________________________________________
__________________________________________________________________
Mxima Autoridad Administrativa ______________________________________
__________________________________________________________________

Procedimiento:

Direccin de administracin
1. Ubica el organigrama actual de la institucin
2. Identifica las materias relativas del sistema de Bienes pblicos segn Art. 16
LOBIP
3. Presenta a la MA________________________ propuesta organizacional
4. Solicita a Consultora Jurdica redaccin de Resolucin o Punto de Cuenta
5. Somete al a MAJ ___________________________________su aprobacin
6. Distribuye a los niveles directivos y
gerenciales________________________________________________________
_________________________________________________________________
Implantacin del Sistema de Bienes Pblicos
26
3.2 Reorganizacin del Sistema de Control Interno

Responsables:
Direccin de administracin_________________________________________
Mxima Autoridad_________________________________________________
Mxima Autoridad Jerrquica ________________________________________

Procedimiento:
Direccin de administracin________________________________________
1. Presenta a Mxima Autoridad adaptacin de la estructura orgnica y funcional
de acuerdo al Art. 27 LOBIP en relativo a la adquisicin, uso, mantenimiento,
registro y disposicin de sus bienes.

Mxima Autoridad:________________________________________________
1. Solicita a la unidad responsable la actualizacin del manual de organizacin y de
los manuales de Registro, Mantenimiento y Disposicin de los bienes pblicos.
2. Solicita al rea de informtica adecuacin de los sistemas automatizados.

Mxima Autoridad Jerrquica ___________________________________________
1. Autoriza la reorganizacin del Sistema de Control Interno de Bienes Pblicos
2. Somete a la Mxima Autoridad Jerrquica __________________ aprobacin
del Sistema de Control Interno de Bienes Pblicos.
3.3 Induccin al personal sobre la organizacin, funcionamiento, normas y
procedimientos sobre el Sistema de Bienes Pblicos


Responsables:

Direccin de Administracin________________________________________
Direccin de Recursos Humanos _____________________________________
Mxima Autoridad ________________________________________________
27
Fuente: Publicaciones 9,15,20 y 21 CGR
Tipos de Incorporacin SEGN LA CGR

1. Traspaso
2. Compras y contrataciones
3. Construccin de inmuebles
4. Adiciones y mejoras
5. Produccin de elementos(muebles)
6. Suministro de bienes otras entidades
7. Devolucin de bienes prestados a contratistas
8. Semovientes
9. Reconstruccin de equipos
10. Donacin
11. Permuta
12. Adscripcin de bienes inmuebles
INCORPORACIN
Qu haremos para la Incorporacin de Bienes Pblicos a nuestra organizacin
1. Identificar todos los bienes pblicos actuales que existen en
___________________________(segn inventarios existentes)

2. Comprobar la titularidad ( todo aquello que tiene factura-orden de compra-documento
de propiedad)

3. Identificar los sobrantes sin titularidad

4. Segmentar de acuerdo al Registro de Bienes Pblicos

5. Inscribirlos en el Registro de Bienes Pblicos de ______________________________

6. Remitir la informacin a la SUDEBIP para que se incorporen en el RGBP
28
Fuente: Publicaciones 9,15,20 y 21 CGR
Tipos de Desincorporacin segn la CGR

1. Traspaso
2. Venta
3. Desarme
4. Inservibilidad
5. Deterioro
6. Muerte de Semovientes
7. Faltantes por investigar
8. Permuta
9. Donacin
10. Adscripcin de bienes
DESINCORPORACIN
Qu haremos para la desincorporacin de Bienes Pblicos a nuestra organizacin
1. Identificar todos los bienes pblicos actuales que existen en
___________________________(segn inventarios existentes)

2. Comprobar la titularidad ( todo aquello que tiene factura-orden de compra-documento
de propiedad)

3. Identificar los faltantes

4. Darle de baja de l inventario de bienes

5. Darle de baja del Registro de Bienes Pblicos de ______________________________

6. Remitir la informacin a la SUDEBIP para que se desincorporen en el RGBP
29
Criterios para la adscripcin, posesin y custodia de bienes pblicos
La LOBIP , establece el Titulo III las Normas Generales para la administracin de los Bienes
Pblicos y en su Captulo III, la adscripcin, posesin y custodia de bienes :
Cuatro artculos conforman dicho Capitulo III, a saber:
Articulo 43 : Propiedad y adscripcin de bienes :lo que no se posee factura o documento de
propiedad pertenece a la Repblica , o lo que no se le de uso, goce disfrute y estarn a cargo de la
SUDEBIP.
Artculo 44 : Posesin de bienes : lo que no sea propiedad del rgano o ente , sern considerados en
custodia o proteccin. ( Hay que realizar el trmite respectivo con el propietario).
Artculo 45 : Responsables de bienes: se nombrara un encargado o encargada de mantener y
administrar los bienes, respondiendo patrimonialmente por cualquier dao, prdida o deterioro
sufrido por el bien custodiado, en cuanto le sea imputable. ( Abrir expediente segn Titulo V Art. 102
de la LOBIP).
Artculo 46: Facultad de la Repblica para retener los bienes que posea: Solo aplica APN.
Propiedad y Adscripcin
de bienes
Art. 43
Posesin de bienes
Art 44
Responsables de bienes
Art. 45
Facultad de la Repblica
para retener los bienes
que posea
Art. 46
Cmo hago el Inventario de propiedades, adscripciones ,
asignaciones y custodia de los bienes muebles e inmuebles
del rgano o ente en 2014.
30
ACCIONES
DIAGNSTICO
Identificar cada uno de los bienes pblicos que se encuentran
en cada dependencia
Actualizar los inventarios fsicos de cada dependencia,
diferenciando los que pertenecen al rgano o ente pblico y
los adquiridos por cada una de ellas.
Identificar los bienes faltantes o sobrantes diferenciado la
situacin jurdica de adscripcin, posesin o custodia.
CONCILIACION
Conciliacin entre la Unidad de Bienes de la dependencia con
la Unidad de Bienes del rgano o ente pblico.
Conciliacin Contable de los Bienes.
FORMALIZACIN
Creacin y/o Actualizacin de los Manuales de Normas y
Procedimientos
Realizar procesos de desincorporacin/enajenacin que sean
requeridos
Actualizacin y Formalizacin de Actas de Asignacin y/o
Transferencia de los Bienes
Formalizacin de Inventarios
31


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LA INSTITUCIN
MARCO JURDICO
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INICIO LA INSTITUCIN MARCO JURDICO PUBLICACIONES AGENDA PREGUNTAS NOTICIAS
http://www.sudebip.gob.ve
Direccin
Av., Urdaneta con Esquina Carmelitas,
Torre Norte del Ministerio del Poder
Popular de Planificacin y Finanzas,
piso 3, Caracas
GO N 40.019 del 01 de octubre de 2012
Superintendente de Bienes Pblicos
Huscar Castillo
32
Metodologa para la adecuacin y la toma de
inventario fsico establecida por la SUDEBIP en 2014
Notas :
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Qu , cmo y cundo debo enviar a la Sudebip la adecuacin
de los inventarios de mi institucin.
33
La Superintendencia de Bienes Pblicos (SUDEBIP), en uso de las
facultades que le son conferidas en el artculo 21, numerales 5 y 6 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos, y
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 32, en concordancia con los
artculos 14, 18, 31, 33 y 35, y por mandato de la disposicin transitoria
Segunda de la misma norma, ha elaborado el presente Manual de
Especificaciones Tcnicas para la Adecuacin de los Inventarios y Registros
de los Bienes Pblicos en los rganos y Entes del Sector Pblico, en el cual
se ordenan y detallan los elementos de referencia tcnica para la adecuacin
de las estructuras de datos que soportan los inventarios y registros de los
Bienes Pblicos que administran los rganos y Entes del sector pblico, y la
posterior remisin a la SUDEBIP de la informacin correspondiente a estos
inventarios y registros actualizados. Mediante este proceso se pretende,
consolidar los inventarios y registros de los Bienes Pblicos de los distintos
rganos y Entes que conforman el Sector Pblico, de manera de cumplir con
uno de los requisitos iniciales para la puesta en marcha del Sistema de
Informacin del Registro General de Bienes Pblicos establecido en el
mencionado Decreto Ley.

Este manual constituye un instrumento de carcter tcnico que describe
de manera general y especfica, las actividades que debern realizar los
distintos rganos y Entes del Sector Pblico, a los fines de la adecuar sus
inventarios y preparar y remitir los datos actualizados correspondientes al
registro de tales Bienes. Asimismo, incluye las actividades que deber
realizar la SUDEBIP para la recepcin, validacin y conformacin de la
informacin remitida por estos rganos y Entes, como resultado de la
ejecucin de este proceso.
34
35

3.2. Procesos Iniciales:
Los procesos constituyen el conjunto de actividades y tareas relacionadas
lgicamente llevadas a cabo, para alcanzar los resultados que se tienen previstos
con el sistema.
Tomando en cuenta que se trata de un sistema de informacin soportado por
medios informticos, los procesos estarn incorporados en el componente de
software del sistema, donde las operaciones sern realizadas segn un sistema
lgico de normas y procedimientos para garantizar la obtencin de informacin
confiable, verificable, oportuna y de utilidad para la toma de decisiones, en el
mbito de la administracin general de los Bienes Pblicos. Durante el desarrollo
de la primera etapa del sistema, se han definido los siguientes procesos iniciales:

Registro de rganos y Entes; mediante el cual se captura y mantiene a partir de
un registro inicial, la informacin necesaria de los diferentes rganos y Entes
sealados en la Ley, que forman parte del Sistema de Bienes de Pblicos.

Registro de Bienes; mediante el cual se captura y mantiene en esta primera
etapa, la informacin necesaria de los Bienes Muebles e Inmuebles de los
rganos y Entes referidos.
36
37
5.1. Estructura de los Datos definida: elementos descriptivos

A los fines del diseo e implementacin del componente de software del
sistema, se defini una estructura de datos inicial, sobre la base de un
conjunto de Tablas que en trminos de registros y atributos, permitiera
modelar los elementos descriptivos de los Bienes Pblicos, que en
primera instancia son sealados en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica de Bienes Pblicos, a saber:

rgano o Ente que ostenta la titularidad de la propiedad, asignacin o
adscripcin de los mismos.

Origen del bien (forma, fecha y valor de adquisicin).

Identificacin, descripcin y clasificacin del bien.

Ubicacin del bien (administrativa, geogrfica y georreferenciada).

Estado de conservacin, uso y mantenimiento del bien.

Responsable Patrimonial del mantenimiento, conservacin y proteccin
del bien.

Valor de mercado actualizado del bien.

Otra informacin para la correcta ubicacin y clasificacin de los Bienes
Pblicos
38
5.1. Estructura de los Datos definida: elementos descriptivos

Bajo esta estructura de datos, se definieron las tablas, registros y atributos para
los siguientes grupos de datos:

a) Datos generales de los rganos y Entes; incluye: datos bsicos; sedes y
similares; mxima autoridad; responsable patrimonial; unidades
administrativas que conforman sus estructura organizativa; y ubicacin de
las unidades administrativas segn las sedes y lugares similares, donde se
encuentran fsicamente localizados los Bienes Pblicos que administra el
rgano o Ente.

b) Datos de los Inventarios y Registros de los Bienes Muebles e Inmuebles
de los rganos y Entes; incluye: origen de los Bienes (fecha y formas de
adquisicin); clasificacin segn catlogo; identificacin; descripcin
general y especfica; ubicacin administrativa; ubicacin fsica (geogrfica)
segn las sedes y lugares similares; estado del bien (conservacin, uso y
mantenimiento; datos de proteccin (plizas y seguros); documentos de
titularidad y otros datos particulares dependiendo de la categora general y
subcategora donde se clasifique el bien.

Con las especificaciones de esta estructura de datos que se detallan en el
Manual, se espera que los rganos y Entes puedan adecuar las estructuras de
datos que soportan actualmente sus inventarios y registros de Bienes y
posteriormente realizar la actualizacin de la informacin correspondiente que
ser remitida a la SUDEBIP.
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3. Control administrativo del movimiento de los bienes muebles. (Traslado,
reubicacin, reasignacin, prstamo temporal).

55
Los datos relativos a: registro y control de los movimientos internos de los bienes
muebles tales como: asignaciones, reasignaciones, desincorporaciones y traslados,
la implementacin de sistemas de rastreo, monitoreo y seguimiento de bienes
muebles considerados sensibles; as como tambin el registro y control de las
reparaciones y mantenimientos o cualquier otra actividad de conservacin de los
bienes, las mejoras y datos georreferenciales de los bienes inmuebles que tienen
actualmente en sus inventarios y registros, y los datos relativos al valor actual de los
bienes en el mercado, debern mantenerse hasta tanto la SUDEBIP indique las
adecuaciones a nivel de la estructura de datos que sean necesarias, en el marco de
la puesta en marcha del Registro General de Bienes Pblicos.




MANUAL DE ESPECIFICACIONES TCNICAS
Adecuacin de los Inventarios y Registros de los Bienes Pblicos en los
rganos y Entes del Sector Pblico

Versin 1

Fase 1-Caracas, Febrero de 2013
Fase 2-Caracas, Julio 2013
TEMA 2 CONTROL DE LOS INVENTARIOS DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS
Cmo hacer el Control del Sistema de Registro de Inventarios y Activos.
Cmo realizar el Control de Almacenes o Depsitos de Existencias de
Inventarios.
Quin, cmo y cundo se realiza la Verificacin Fsica de Inventarios..
Quin, cmo y cundo se realiza el control perceptivo de los bienes
pblicos.
Cmo se identifican y aseguran los bienes pblicos.
Qu hacer en 2014 con los bienes obsoletos, perdidos y daados .
Cmo se ajusta la contabilidad fiscal con los inventarios que lleva
bienes en 2014
Quin, cmo y cundo se realiza el control de las reparaciones y
mantenimientos de los bienes pbicos.
56


GUA DE APRENDER


PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
Curso
Adecuacin de Inventarios y Control
BIENES PBLICOS
57
Proceso de Inventario Fsico de Bienes Muebles

Objetivo del proceso:
Verificar fsicamente la situacin o estado actual de los bienes adscritos a una
dependencia , as como el cotejo con los registros de inventario automatizados o
manuales llevados por la Direccin de administracin a travs de la Unidad de
Bienes Pblicos y el rea de Contabilidad.

Fronteras:
Inicia: Cuando una dependencia realiza la solicitud para ejecutar el inventario fsico
de sus bienes o la Direccin de Administracin planifica el levantamiento del
inventario de una dependencia para efectos de control.
Termina: Cuando la dependencia recibe el informe sobre la situacin del inventario
de sus bienes adscritos.
Inventario Inicial
LO HACE BIENES
2 ENERO AO N
NUEVA UEL
METODOLOGA DE LOS
PUNTOS CARDINALES
N
O
E S
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Proceso de Inventario Fsico de Bienes Muebles

Inventario Permanente
LO HACE RPU =
LO VERIFICA RPP =
LO VALIDA BIENES
METODOLOGA DE LOS
FALTANTES SOBRANTES

FORMATOS PUBLICACIN CGR
59
Proceso de Inventario Fsico de Bienes Muebles

Separacin
de los bienes
muebles inservibles
Relacin de
bienes suministrados
a contratistas
Separacin de bienes
muebles de terceros
Asignacin
de
labores a las
UT
Justipreciar
Validacin de
rotulados
Relacin de
bienes
sobrantes y
faltantes
Toma del inventario fsico de bienes muebles
Inventario inicial : se entiende por inventario inicial el practicado mediante
verificacin fsica de las existencias , con corte al 2 de enero de cada ao,
debidamente actualizado al 31 de diciembre del ao que finaliza, o el primero en la
oportunidad de incorporar un nuevo bien a un rea orgnica funcional al sistema
de contabilidad prescrito durante el ejercicio respectivo.

Inventario
Inicial
Corte a
2 de
enero
Actualizado
al 31 -12
Verificacin Fsica
Existencias
Nuevas incorporaciones (adquisicin-donacin )
en el ejercicio fiscal
Quin hace y cmo se hace la Relacin del Inventario de Bienes Muebles
60
Metodologa:
La unidad de bienes pblicos a travs del rea de contabilidad , es decir registro debe
asentar en los registros previstos en el sistema de bienes pblicos :

Apertura de cuentas:

Las cuentas contables incluidas en la Cuenta de Bienes Pblicos y el Balance de
Comprobacin al mes de diciembre del ao inmediato anterior se utilizaran para registrar
en los libros diario y mayor del ejercicio siguiente, el asiento de apertura de cuentas.

Inventario Inicial:

El monto del inventari fsico de los bienes pblicos propiedad del rgano o ente se
registrar en las cuentas bienes inmuebles, bienes muebles.

El monto del inventario fsico que se practique en la oportunidad de incorporacin de un
nuevo bien se asentara en las cuenta de bienes del ao respectivo.

Estos asientos se efectuaran sobre la base de la informacin contenida en el registro de
bienes pblicos del rgano o ente y se respaldaran con las correspondientes actas de
toma del inventario fsico programado para el ejercicio respectivo.

Incorporaciones:

El monto de las incorporaciones de bienes pblicos ocurridas durante cada mes , se
asentar segn el registro de los bienes pblicos del rgano o ente y se respaldaran con el
expediente de la contratacin y su respectiva factura si es una adquisicin y en caso de
donaciones con el documento respetivo del donante ,el cual debe indicar el justiprecio o
valor del bien donado y punto de cuenta de la mxima autoridad que indica la solicitud del
mismo.

Desincorporaciones:

El monto de las desincorporaciones de bienes pblicos ocurridas durante cada mes , se
asentar segn el registro de los bienes pblicos del rgano o ente y se respaldaran con la
respectiva autorizacin de la SUDEBIP y en caso de donaciones con el documento
respetivo de solicitud del donante ,el cual debe indicar el justiprecio o valor del bien
donado y punto de cuenta de la mxima autoridad que indica la donacin respectiva.


Quin hace y cmo se hace la Relacin del Inventario de Bienes Muebles
61
Faltantes de bienes muebles

El monto de los faltantes detectados en el mes por diferencia entre las existencias
fsicas y los registros contables de las distintas dependencias del rgano o ente
pblico, se asentar en la cuenta Otros Activos y se respaldar con la correspondiente
acta avalada por el jefe de la dependencia y dos testigos, previa autorizacin de la
SUDEBIP. ( En caso de estados y municipios por la mxima autoridad jerrquica
respectiva)

En caso, como producto de las investigaciones efectuadas, se localicen los bienes
muebles registrados como faltantes, se registrar tal situacin revertiendo el referido
asiento.

Decisin de la autoridad judicial competente sobre faltantes de bienes muebles en
proceso de investigacin:

Cuando en virtud de sentencia de autoridad judicial competente o de un documento de
denuncia de bienes muebles faltantes a la autoridad policial, las personas
responsables deben compensar al rgano o ente pblico por los faltantes de bienes
muebles , se afectar la cuenta responsabilidades fiscales y otros activos.

As mismo cuando por sentencia de autoridad judicial competente as se decida, el
rgano o ente pblico debe asumir la prdida por el faltante de bienes muebles, en
virtud que la misma no sea atribuida a ninguna persona, en este caso se afectarn las
cuentas Hacienda y Otros Activos.

Corte de cuentas:

Al trmino de cada ao , el saldo de cuentas debe revertirse en los libros diario y
mayor, para registrar el corte de las mismas en razn de concluir el ao respectivo y a
los fines de permitir su apertura en los registros contables del siguiente ao.

Esta operacin no debe considerarse como movimiento de las cuentas y en tal virtud
no debe reflejarse como movimiento del mes de la cuenta de Bienes Nacionales,
Estadales o Municipales y en el Balance de Comprobacin.
Quin hace y cmo se hace la Relacin del Inventario de Bienes Muebles
62
Inventario Fsico : se entiende por inventario fsico el practicado mediante
verificacin fsica de las existencias , para determinar la desviacin de la
disposicin asignada en la incorporacin , permite detectar y ajustar el uso y
disposicin del bien asignado a cada responsable patrimonial en su respectiva
unidad de trabajo.
Asignacin de labores a las
UT segn POA
Justipreciar y generar deprecacin
acumulada progresiva
Validacin de rtulos
Relacin de bienes
faltantes y sobrantes
Separacin de
bienes muebles
inservibles
Relacin de
bienes muebles
de terceros
Toma de inventario fsico
Registro de Bienes Pblicos del rgano o ente
Registro General de Bienes Pblicos-SUDEBIP
F
O
R
M
A
C
I
O
N


I
N
V
E
N
T
A
R
I
O

F
O
R
M
A
C
I
O
N


I
N
V
E
N
T
A
R
I
O

Quin hace y cmo se hace la Relacin del Inventario de Bienes Muebles
63
Inventario Permanente : se entiende por inventario permanente el practicado mediante
verificacin fsica de las existencias por el jefe de la unidad de trabajo y su personal,
para proveer informacin confiable al rgano o ente pblico y al rgano de control fiscal
interno y externo , a los fines del control de la disposicin y uso que debe ejercer cada
responsable patrimonial.

Formalizacin de inventarios

La mxima autoridad del rgano o ente pblico a travs de la unidad de bienes pblicos
formaliza los lapsos para ejecutar el respetivo inventario, as como la programacin y la
realizacin del inventario fsico de bienes muebles, al servicio de las diversas
dependencias, en virtud que inventario permanente ser til para corroborar la
disposicin y uso de los bienes muebles asignados.

Asignacin de labores al personal de la UT para realizar el inventario permanente

El jefe de la unidad de trabajo instruir al personal adscrito a la misma que ha de
colaborar en la toma del inventario fsico, sobre la forma en que se realizar, los lapsos y
los fines que persigue. Es recomendable efectuar reuniones para analizar e interpretar
debidamente las instrucciones para realizar el inventario permanente. La tarea de
justipreciar ser del jefe de la unidad si tiene competencia o se solicitar a la UBP que
lo haga el perito designado.

Separacin de los bienes muebles inservibles

Se separaran los bienes muebles que se encuentran totalmente inservibles ( sin partes
aprovechables o bienes que no sirven para ningn uso)
Se elabora una relacin segn el formato que suministre la unidad de bienes pblicos la
cual debe enviarse a esta firmada por el jefe de la unidad y el responsable patrimonial
que ya no usa el bien asignado , para que la unidad de bienes la remita a la SUDEBIP ,
para que sta considera la pertinencia de autorizar la desincorporacin de los mismos.

Relacin de los bienes muebles de terceros

Los bienes propiedad de terceros , que se encuentren en la unidad de trabajo, se
mostraran en una lista que firmar el jede de la unidad y remitir a la unidad de bienes
pblicos . Estos bienes no se incorporaran en el inventario de bienes adscritos a la
unidad de trabajo.
Quin hace y cmo se hace la Relacin del Inventario de Bienes Muebles
64
Verificacin de bienes relacionados

El jefe de la unidad de trabajo y el personal designado por este deber verificar la
correcta denominacin y clasificacin de los bienes muebles, as como las
marcas, modelos, seriales, tipos, uso de acuerdo a un catalogo gua para los
inventarios de bienes muebles que coincide con los requisitos que sern
cargados en el registro de bienes pblicos .
Los equipos de computacin destinados a uso administrativo deben prestar
atencin especial y contar con el apoyo del unidad de mantenimiento de
informtica.

Identificacin de bienes asignados

Si al efectuarse el inventario se observa que algn bien no cuenta con el nmero
de identificacin , deber aclararse si inicialmente no le fue asignado o si se
extravi el correspondiente rtulo . En el primer caso , deber procederse de
inmediato a asignarle nmero y a colocarle el correspondiente rtulo rgido o
flexible.; en caso de extravo de la identificacin original, se procurar ubicar el
nmero correspondiente al bien asignado en listados de inventarios anteriores, a
objeto de proceder de nuevo a su identificacin con el mismo nmero.

Valor de adquisicin de bienes asignados

Todos los bienes asignados a una unidad de trabajo tendrn su valor de
adquisicin segn factura y forma de modalidad de contratacin , en caso de
donacin deber indicarse segn justiprecio su valor inicial y verificacin del
documento de donacin.


Copias y custodia de inventarios permanentes

La unidad de trabajo a travs del jefe de la misma conservar en carpeta
especial la copia de dicho inventario y de las relaciones y documentos que los
respaldan a efectos de la verificacin en la propia unidad de trabajo la
sinceridad de los inventarios por parte del rgano de control fiscal y de la
SUDEBIP.
Quin hace y cmo se hace la Relacin del Inventario de Bienes Muebles
65
66
Manual de Normas de Control Interno sobre un modelo genrico de la administracin
central y descentralizada funcionalmente. GO. N 38.282 del 28-09-2005



4.11. NORMAS BSICAS DE CONTROL INTERNO DE BIENES E INVERSIONES EN
PROYECTOS

4.11.1.- Adquisicin de Bienes
Las adquisiciones de bienes, ya sea por compra, donacin, canje o construccin, deben
ser registradas oportunamente al costo de adquisicin, construccin o de avalo en los
casos de ser adquiridos por donacin o canje. La adquisicin de bienes inmuebles, debe
estar respaldada por documentos debidamente inscritos ante Registro Pblico.

4.11.2.- Control Perceptivo
El control perceptivo debe practicarse al momento de la recepcin de los bienes
adquiridos, para asegurarse que el precio, calidad y cantidad correspondan con las
especificaciones aprobadas en las rdenes de Compra.


4.11.3.- Cdigo de Identificacin de los Bienes
Cada organismo o ente debe tener los bienes debidamente identificados con etiquetas o
marcas, con el Mtodo, Cdigo y Fecha de Rotulacin establecidos para tal efecto, estn
en almacn o en uso, de acuerdo con los procedimientos establecidos.


4.11.4.- Seguridad de los Bienes
Cada organismo o ente debe contratar las plizas de seguros necesarias para proteger los
bienes que tenga adscritos, de conformidad con las polticas establecidas, para cubrir los
distintos riesgos o siniestros que puedan ocurrir y adoptarn las medidas necesarias de
custodia y seguridad material que sean pertinentes de acuerdo a la naturaleza de cada
bien.
67
4.11. NORMAS BSICAS DE CONTROL INTERNO DE BIENES E INVERSIONES EN
PROYECTOS

4.11.5.- Obsolescencia, Prdida o Dao de los Bienes
Los bienes obsoletos, deteriorados o faltantes deben ser dados de baja oportunamente
de los registros contables e inventarios, previo el cumplimiento de los trmites legales
vigentes y la debida autorizacin, mediante Resolucin expresa de la mxima autoridad
de la entidad respectiva. En caso de Bienes Muebles cuyo deterioro sea irreversible,
debe procurarse la mayor recuperacin econmica posible mediante el aprovechamiento
de sus partes o por venta de las mismas. En caso de detectarse faltantes de bienes debe
elaborarse Acta para dejar constancia de tal situacin, avalada por el jefe de la
dependencia o quien haga sus veces y por dos personas ms.

4.11.6.- Registro de Bienes
En todos los organismos de la administracin central y descentralizada funcionalmente
se crearn y mantendrn registros permanentes y detallados de las entradas, salidas,
traspasos y mejoras de los activos fijos que posibiliten su identificacin, clasificacin y
control de su uso o disposicin. Por cada bien que se incorpore se debe llenar una ficha
del bien que incluye: Fecha de Compra, Costo del Bien, Precio de Adquisicin,
Construccin Avalo, de N Orden de Compra, Nombre del Proveedor, N Orden de Pago,
Contrato de Mantenimiento, si lo tuviere, Nombre de la Compaa que realiza el
mantenimiento, N Contrato, N Pliza de Seguro, si la tuviere, Nombre de la Compaa
de Seguro, N de Serial, si lo tuviere, Unidad Administradora donde estar ubicado el
bien, Responsable Patrimonial, primario y por uso.
En el caso de un bien inmueble, debe incorporarse a la ficha, nmero y fecha del
documento de propiedad y nombre del respectivo Registro Pblico.

4.11.7.- Reparaciones de Bienes de Uso
Todas las reparaciones de bienes de uso deben realizarse previa solicitud debidamente
documentada, autorizada y aprobada por el funcionario responsable para tal fin en
concordancia con la programacin de operaciones y la asignacin presupuestaria.
68
4.11. NORMAS BSICAS DE CONTROL INTERNO DE BIENES E INVERSIONES EN
PROYECTOS

4.11.8.- Uso y Mantenimiento de Bienes
Los organismos o entes de la Administracin Pblica deben utilizar los bienes y
servicios del Estado, exclusivamente, para los fines previstos en la
programacin de sus operaciones. El Jefe de la unidad a la que han sido
adscritos los bienes es responsable del mantenimiento preventivo y correctivo
de los mismos.



4.11.9.- Custodia de Bienes
En los organismos o entes de la Administracin Pblica, el Jefe de unidad a la
que han sido adscritos los bienes es responsable del control y custodia de los
mismos.



4.11.10.- Inventario Fsico de Bienes
En cada organismo o ente pblico, en forma peridica o por lo menos una vez
al ao, el personal independiente de la custodia y registro contable deber
verificar fsicamente la situacin de los bienes que le han sido adscritos y
compararlos con los registros contables.



4.11.11.- Enajenacin de Bienes
Cuando sea necesaria la enajenacin de bienes adscritos al organismo o ente
debe efectuarse de conformidad con las normas legales vigentes que regulan la
materia y con los procedimientos prescritos para tales efectos.
Rotulacin de Bienes Muebles

Objetivo del proceso:
Marcar fsicamente los bienes que han sido incorporados al inventario de bienes
del rgano o ente pblico mediante la elaboracin y posterior pegado de los
rtulos rgidos o las placas o el rtulo flexible o etiquetas adhesivas para la
identificacin de cada uno de ellos.

Fronteras:
Inicia: Cuando el Registrador de Bienes recibe los expedientes de los bienes a
rotular.
Termina: Cuando el Registrador de Bienes registra en el sistema los datos de
ubicacin de cada uno de los bienes rotulados y archiva el expediente de bienes
con la ficha del bien

Actores:
o Registrador de Bienes
o Sistema de Control de Bienes Muebles
Asignacin de
Cdigos
BM 2.01 1 Maquinas, muebles y dems equipos de oficina

Grupo Sub grupo Seccin Descripcin
Se establece la clasificacin , de
acuerdo con su naturaleza, uso y
destinacin
Nombre de la institucin/ N de Bien / Fecha
69
Asignacin de Cdigos

Objetivo del proceso:
Registrar cada uno de los bienes que ingresan al inventario de bienes del rgano
o ente pblico mediante la generacin y asignacin de un cdigo nico de
identificacin.

Fronteras:
Inicia: Cuando el Registrador de Bienes recibe los recaudos necesarios para
efectuar la incorporacin de bienes.
Termina: Cuando Responsable Patrimonial distribuye a los Registradores de
Bienes los expedientes de bienes para su rotulacin.

Actores:
o Registrador de Bienes
o Responsable Patrimonial
o Responsable Administrativo
o Sistema de Control de Bienes Muebles
Rotulacin de
Bienes
Mtodo Cdigo Fecha Ubicacin
Rtulos
RGIDO
FLEXIBLE
70
71
Proceso de Adquisicin de Bienes Muebles
Necesidad
Del Bien
Mueble
Segn POA
Plan de
Adquisicin
del BM
Plan de
Compras
del BM
Programacin
de
Contrataciones
Cmo saber qu bienes muebles adquirir?
Cmo realizar la ejecucin presupuestaria de la adquisicin del bien mueble ?
1.Requisicin
2.Orden de
Compra/
Servicio
3. Oferta
4. Cotizacin/
Presupuesto
5. Orden de
pago
6. Factura-
Cheque
7. Nota de
entrega-
Garanta
8. Vaucher
9. Dbito en
cuentas

Registro y control presupuestario - contable
de los bienes pblicos
72
Adquisicin
Del Bien
Mueble
Incorporacin
del BM
Movimiento
del BM
Desincorporacin
Del BM
Cmo realizar el registro de bienes muebles adquiridos?
ADJUDICACIN
CONTRATO
ORDEN DE
COMPRA
IDENTIFICACIN
ROTULACIN
INVENTARIO
ENTRADA
ASIGNACIN
A LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
DE USO DIRECTO
RENDICIN DE
CUENTA
MENSUAL

TRASLADO
INTERNO
EXTERNO
INVENTARIO
ENTRADA
SALIDA
RENDICIN
DE CUENTA
MENSUAL
INVENTARIO
SALIDA
RENDICIN DE
CUENTA
MENSUAL
ENAJENACIN

Registro y control presupuestario - contable
de los bienes pblicos
73
Unidad Usuaria Art. 2 Reg. LCP
Necesidad
Segn POA
Actividades
previas
Administra
contrato
Realiza
evaluacin
del
desempeo
Responsable Administrativo= D
Solicita a Administracin BM Requisicin
Autoriza solicitud del BM para uso de U-Oficio
Asigna BM a U- Acta de entrega
Coordina Inventario Oficio BM-1
Realiza Rendicin de Cuenta Mensual de BM- Entrega por Oficio BM-4
Declara BM Faltantes por Investigar BM-3
Solicita y autoriza traslado interno de BM- BM-2
Solicita traslado externo de BM-Oficio-BM-2
Seguimiento y control de los BM asignados a la Unidad Administrativa-UT
Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservacin y Mantenimiento de los
BM asignados ala Unidad Administrativa

Responsable de Uso Directo = U
Solicita BM a D
Realiza Inventario de sus BM asignados
Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservacin y Mantenimiento de los
BM asignados.
Art 8 Reg. N 1 LOAFSP Responsables de
categora presupuestaria
Art. 9 Reg. N 1 LOAFSP Obligaciones

Registro y control presupuestario - contable
de los bienes pblicos
74
Solicita ofertas Analiza Ofertas
Prepara informe
de
recomendacin
Promueve la
adjudicacin
Unidad Contratante (consulta de precios,
contratacin directa y procedimientos excluidos de la
modalidad) Art 2 Reg. LCP
UNIDAD ADMINISTRADORA CENTRAL = UAC
Autoriza solicitud de BM Requisicin
Autoriza Acta de Inicio de Compra Directa
Solicita Firma del Contrato de Adjudicacin de Adquisicin de BM
Autoriza Orden de Compra
Autoriza Asignacin de BM a Unidad Administrativa-UT
Autoriza Registro de la ejecucin presupuestaria- Comprometido-Causado y Pagado
Autoriza ordenacin de pago
Autoriza Finiquito contable
Custodia Expediente de la Contratacin o Adjudicacin por Orden de Compra por 3
aos
Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservacin y Mantenimiento de los
BM asignados ala Unidad Administrativa

UNIDAD DE COMPRAS
Adquiere el BM e informa a la UBP de la adquisicin previa autorizacin de la UAC
Instruye el expediente de la Contratacin o Adjudicacin por Orden de Compra
Vincula el Plan de Compras con el Plan de Bienes Pblicos que lleva la UBP.
Art 42 LCP Delegaciones
Art 47/91/100 Reg. N 1 LOAFSP Atribuciones
Art 57 Reg. N 1 LOAFSP Publicacin en Gaceta Oficial
Comisin de contrataciones Art 10 LCP/Art 15 a 22 Reg.
LCP (funge como unidad contratante en concursos, recibe
informe de recomendacin en consulta de precios Art 75
LCP, considera , opina de actos motivados en contratacin
directa )
Efecta
llamados o
invitaciones en
concursos
Recibe y
analiza ofertas
Prepara informe
de
recomendacin
Promueve la
adjudicacin
MIEMBROS DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
Adquiere el BM e informa a la UAC O UBP de la adquisicin
Instruye el expediente de la Contratacin de la Compra por CA o CC
Vincula la Programacin de Contrataciones con el Plan de Bienes Pblicos que lleva
la UBP.
Autoriza Acta de Inicio de Compra por CA o CC
Solicita Firma del Contrato de Adjudicacin de Adquisicin de BM a Mxima
Autoridad
Remite a la UAC el Expediente de la Contratacin por CA o CC para su custodia
durante 3 aos
75
Atribuciones Art. 24 Reg. LCP 8
Numerales
Publicacin Gaceta Oficial Art 15 Reg. LCP
Art 42 LCP Delegaciones
Unidad de Bienes Pblicos Art 27 LOBIP
Realiza el diagnostico de Bienes Pblicos
Consolida los inventarios de la Unidad Administrativa
Realiza control perceptivo de inexistencia del BM para validar nueva
adquisicin
Realiza control perceptivo del estado de conservacin del bien para
adquisicin por reposicin
Realiza toma de inventario fsico de BM existentes y de faltantes o sobrantes
Elabora ficha del BM
Identifica y rotula BM
Entrega BM adquirido a la Unidad Administrativa a travs de D
Elabora Acta de Entrega a U
Registra Incorporacin del BM
Emite informe de status de faltantes por investigar en caso de reposicin del
BM
Vincula Plan de Bienes Pblicos con Plan de Compras ,Programacin de
contrataciones y Sumario Trimestral de contrataciones
Vincula Plan de Bienes Pblicos con Programacin de Ejecucin Fsica y
Financiera
Responde patrimonialmente por la Custodia, Conservacin y Mantenimiento
de los BM asignados ala Unidad Administrativa y a los U
Presenta informe de gestin de BM adquiridos a UAC con sus respetivos
indicadores de gestin
Elabora e implementa el Manual de Normas y Procedimientos de Bienes
Pblicos
Carga el Registro de Bienes Pblicos a SUDEBIP previa autorizacin de la
UAC.
Adquisicin
Del Bien
Mueble
Incorporacin
del BM
Movimiento
del BM
Desincorporacin
Del BM
76
LOBIP
Decreto con Rango , Valor y
Fuerza de Ley Orgnica de
Bienes Pblicos
GO N 39.952 del 26-06-2012
Normativa aplicable para la
conservacin y mantenimiento
Art. 67
LOBIP/ Normas SUDEBIP
Gastos de conservacin ,
mantenimiento y proteccin
Art. 68
4.03.11.00.00 Conservacin y reparaciones menores de maquinaria y equipos
4.03.12.00.00 Conservacin y reparaciones menores de obras
4.04.01.00.00 Repuestos y reparaciones mayores
4.04.01.02.00 Reparaciones mayores de maquinaria y equipos
4.04.02.00.00 Conservacin, ampliaciones y mejoras mayores de obras
4.03.08.01.00 Primas y gastos de seguros
4.03.08.03.00 Comisiones y gastos de adquisicin de seguros

77
Mantenimiento preventivo,
correctivo y sistemtico
Art. 69
Deber de utilidad
Art. 70
NO PODRN MANTENERSE
INJUSTIFICADAMENTE,
INACTIVOS O PRIVADOS DE
DESTINO TIL
Obligacin de registro y control
Art. 71
Sistema de Registro cronolgico
de trabajos de mantenimiento y/o
reparaciones, especificando
materiales utilizados y costos
delos mismos
78
GO N 40.128 DEL 13-03-2013
Fichas de control para el
Mantenimiento Preventivo,
Correctivo y Sistemtico de los
bienes existentes en el rgano o
ente pblico.

LOBIP
Decreto con Rango , Valor y
Fuerza de Ley Orgnica de
Bienes Pblicos
GO N 39.952 del 26-06-2012
79
Normas de Uso, Resguardo y Mantenimiento.
Ficha de Mantenimiento de Inmuebles.
Ficha de Mantenimiento de Vehculos.
Ficha de Mantenimiento de Equipos Cientficos, de Laboratorio, de Enseanza,
Deporte y Recreacin.
Ficha de Mantenimiento de Equipos de Comunicaciones y Sealamiento.
Ficha de Mantenimiento de Equipos Mdicos-Quirrgicos, Dentales, y
Veterinarios.
Ficha de Mantenimiento de Equipos Religiosos, e Instrumentos Musicales
Ficha de Mantenimiento de Maquinaria y Equipos de Construccin y
Mantenimiento
Ficha de Mantenimiento de Mobiliario, Equipos de Oficina y Alojamiento.
Ficha de Mantenimiento de Obras de Arte, Libros y Revistas.
Ficha de Mantenimiento de Vehculos Automotores Terrestres.
Ficha de Mantenimiento de Semovientes.

DIRECCION DE ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO DE BIENES Y MATERIAS
INVENTARIO DEBIENES MUEBLES
Unidad de Trabajo:
Municipio:
Otro: Fecha de Inventario:
VALOR
UNITARIO
JEFE DE LA UNIDAD DE TRABAJO:_________________________
TOTAL
CLASIFICACION
CODIGO
NUMERO DE
IDENTIFICACION
CANTIDAD NOMBREY DESCRIPCION DELOS ELEMENTOS
VIAN--------------------------->
Direccin o Lugar:
Direccin Administrativa:
Cdigo:
BM-1 INVENTARIO DE BIENES MUEBLES
80
RELACION DEL MOVIMIENTO DE BIENES MUEBLES BM-2
Origen: Destino:
Unidad de Trabajo: Unidad de Trabajo:
Direccin: Direccin: Cdigo
Municipio: Municipio: Concepto: 57
Cdigo: Cdigo: Nmero
Comprobante
Incorporacin Observaciones: Fecha:
X Desincorporacin 29-May-13
Clasificacin Nmero de Descripcion de los Bienes Precio Valor
Cdigo Identificacin Unitario Total
2 01 13-75-0448 9,846.40 9,846.40
Total---------> 9,846.40
Original: Gobernacin del Estado
Copia: Contraloria General del Estado
_______________________ _________________________
Jefe de la Unidad de Trabajo Direccion de Administracion
AIRE ACONDCIONADO, MARCA LG, DE 18.000 BTU SERIAL: 145158796, COLOR: BLANCO
POR DETERIORO
BM-2 RELACIN DE MOVIMIENTO DE BIENES MUEBLES
81
BM-3
RELACION DEL MOVIMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES Cdigo
Concepto:
Origen: Nmero
Unidad de Trabajo o Dependencia: Comprobante
Direccin: Fecha:
Municipio:
Cdigo:
Clasificacin Nmero de Descripcion de los Bienes Existencia Registros Valor DIFERENCIA
Cdigo Identificacin Fisica Contables Unitario Cant. Valor Total
Total----------> -
Observaciones: Faltante Determinado por:
Cargo que Desempea:
Dependencia a la cual esta Adscrito:
________________________________________________________________
________________________________________________________________ ________________________________
________________________________________________________________ Firma
___________________________________________________________________ Jefe de la Unidad de Trabajo:
________________________________________________________________
________________________________________________________________ ________________________________
Firma Sello
BM-3 RELACIN DE MOVIMIENTO DE BIENES FALTANTES
82
BM-4
GOBERNACION DEL ESTADO BOLIVAR
DIRECCION DE ADMINISTRACION
DEPARTAMENTO DE BIENES Y MATERIAS
RESUMEN DE LA CUENTA DE BIENES MUEBLES EN CADA UNIDAD DE TRABAJO
66 DIRECCION DE SERVICIOS AEREOS
Estado: _______ Distrito: ______ Municipio: _______
Correspondiente al mes de: ________ del ________ (CIFRAS CONVENCIONALES)
Existencia Anterior --------------->
Incorporaciones en el mes de la Cuenta --------------->
Desincorporaciones en el mes de la cuenta por todos los conceptos,
excepcion del 60 "Faltantes de Bienes por Investigar" --------------->
Desincorporaciones en el mes de la cuenta por el 60 "Faltante
de Bienes por Investigar" --------------->
Existencia Final ---------------> -
SELLO DE LA OFICINA: Firma del Jefe Responsable de la Unidad de Trabajo o Departamento:
_________________________________
Original: Gobernacion del Estado
1 Copia: Contraloria General del Estado
BM-4 RESUMEN DE LA CUENTA DE BIENES MUEBLES
83
Su formacin acadmica la inicia como
ingeniero civil egresado de la Universidad de
Los Andes, completo los estudios de la XI
Maestra en Planificacin de la Universidad
Central de Venezuela, obtuvo el diplomado en
Docencia Universitaria en la Universidad
Pedaggica Experimental Libertador, el
diplomado en PNL y Coaching Ontolgico de la
ULAC y recibe del Instituto Universitario para el
Desarrollo y Cooperacin de la Universidad
Complutense de Madrid el certificado del Curso
de Formacin para funcionarios
iberoamericanos que lo acredita como
Formador de formadores en identificacin y
formulacin de proyectos desde el 2000. Posee
formacin legal en derecho, finanzas pblicas y
actualmente cursa la Maestra en Educacin:
Estrategias de Aprendizaje en la UPEL.

84
Carlos Hinojosa, es el Director General del
CLAEG Centro Latinoamericano de Enseanza
Gerencial , conferencista , docente invitado
en la UCV, facilitador de cursos y talleres en
instituciones de capacitacin de reconocida
trayectoria en la Repblica Bolivariana de
Venezuela desde el 2000 , consultor snior en
Manuales e indicadores de gestin para el
sector pblico. El desarrollo de sus
competencias en la administracin pblica le
permiti desempearse en cargos directivos
y gerenciales en los subsistemas de
planificacin y presupuesto, administracin y
finanzas, bienes, compras y contrataciones,
recursos humanos y auditora interna.

Contacto:
ingcarloshinojosa@gmail.com
0412 594 55 23
TRAYECTORA
DEL
FACILITADOR


GUA DE APRENDER


PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO
85
Razn Social : INSTITUTO DE CAPACITACIN Y
ADMINISTRACIN PROFESIONAL, podr usar las siglas ICAP, y en
cuanto a su Personalidad Jurdica, es una organizacin sin fines
de lucro, que propicia el desarrollo profesional de las personas
fomentando la capacitacin gerencial, tcnica, cientfica,
tecnolgica y comunal, desarrollando integralmente los
procesos de enseanza aprendizaje para ser, saber hacer y
poder hacer, superando la fragmentacin del saber, el
conocimiento y la divisin entre las actividades operativas e
intelectuales de las personas, apoyados con estrategias
gerenciales de asistencia profesional y empresarial.

Nuestro Objeto: Organizar eventos especiales y corporativos de
formacin, capacitacin y adiestramiento para el desarrollo
integral del individuo en sus competencias para el trabajo y
prestar servicios de asistencia empresarial que faciliten la
administracin profesional y estratgica del talento humano.

Para cumplir el objeto sealado, el INSTITUTO DE
CAPACITACIN Y ADMINISTRACIN PROFESIONAL ,

a) Disear, organizar y realizar cursos, talleres, simposios,
jornadas, convenciones, exposiciones, ferias, conferencias,
foros, mesas tcnicas, desayunos de trabajo y congresos con
enfoque gerencial, facilitando el desarrollo de habilidades y
destrezas gerenciales, tcnicas y administrativas.
b) Fomentar la actualizacin e intercambio acadmico y
cientfico del conocimiento de los procesos administrativos y
gerenciales de los profesionales y tcnicos que se desempean
en el mbito pblico y privado .
c) Realizara asesoras , consultora y coaching de los servicios de
asistencia empresarial de vanguardia administrativa y
profesional
d) Disear, reproducir, promocionar y divulgar guas,
manuales e instructivos de programas tcnicos, programas
gerenciales y programas comunitarios para el desarrollo
profesional, administrativo, empresarial y comunal.
ACERCA
DEL
ICAP
Contactos:

Av. Francisco Lazo Mart.
Edif. Santa Mnica Plaza.
Piso 3. / N 3-15
Urb. Santa Mnica.
Caracas.
0212-3265045
0446-3130731
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PROFESIONALES ADMINISTRANDO EL CONOCIMIENTO

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