PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEL DISTRITO DE

UCHIZA
UCHIZA
 Grupo Técnico Impulsor y Ejecutor:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHIZA – MDU
Med. Vet. José Luis Escalante Mosquera - Alcalde Distrital
FRENTE DE DEFENSA PARA EL DESARROLLO DE UCHIZA
Modesto Paucar Serpa - Presidente índice
FISCALÍA
Edwin Francis Retis Pereyra - Fiscal Adjunto
GOBERNACIÓN 1. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................................. 9
Jhon Carlos Arteaga Zavaleta - Gobernador
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 2. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................10
Juan José Torres Aragone - Comandante
EJÉRCITO PERUANO 3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA......................................................................................................12
Carlos Niquen Chueca - Comandante
IESTP “FVC”
4. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y MARCO LEGAL..................................................................14
Olimpia Pantoja Arostegui - Directora
ISEP UCHIZA
Narciso Alarcón Terrones - Director 5. ESTILO DEL PLAN...................................................................................................................16

CIMA – CORDILLERA AZUL

Consuelo Augusto Garrido - Coordinadora Tocache 6. EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLAN................................................................................17

6.1. CONTENIDO LEGAL 17

Diseño y diagramación
Julie Ramírez C.
Primera Edición: Enero 2014
Tiraje: 100 ejemplares
Impreso en Perú
Se autoriza la reproducción
parcial o total del texto, previa
autorización del Gobierno
regional de San Martín y
municipios involucrados.
Asesoramiento Técnico:
EQUIPO TÉCNICO DEL FONDO CONTRAVALOR PROYECTO
DESARROLLO ALTERNATIVO TOCACHE UCHIZA II – PRODATU II
7. SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO.................................................................................18
José Panaifo del Águila
Director Ejecutivo
Max Zavala Solorzano
Responsable del Área de Gestión y Conservación Ambiental
Santiago Madrigal Martinez
Consultor Sénior Especialista en Ordenamiento Territorial
Equipo facilitador:
EQUIPO TÉCNICO MDU
GERENCIA GENERAL
Antonio Shupingahua Amancio – Gerente General
GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y HUMANO
Roberto Acosta Fachin - Gerente de Desarrollo Económico y Humano
SUB GERENCIA DE UNIDAD FORMULADORA
Silvia Vanesa Yantas Albino – Sub Gerente de la Unidad Formuladora
SECRETARIA TÉCNICA DE LA COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
Raúl Gutiérrez Soto - Responsable Unidad Ambiental/Secretario Técnico
de la CAM
Franklin Dionisio Montalvo - Soporte Técnico de la Unidad Ambiental
Elías Díaz Meza - Responsable de Categorización de Centros Poblados
Financiamiento:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHIZA – MDU
FONDO CONTRAVALOR PROYECTO DESARROLLO ALTERNATIVO
TOCACHE UCHIZA II – PRODATU II
6.2. ALCANCE O GRADO DE DETALLE 17
7.1. SISTEMA BIOFÍSICO 18
7.1.1. GEOLOGÍA 18
7.1.2. GEOMORFOLOGÍA 26
7.1.3. FISIOGRAFÍA 33
7.1.4. SUELOS 38
7.1.5. CAPACIDAD DE USO MAYOR 45
7.1.6. HIDROGRAFÍA 49
7.1.7. CLIMA 52
7.1.8. VEGETACIÓN 55
7.1.9. FORESTAL 60
7.1.10. FAUNA 64
7.1.11. HIDROBIOLOGÍA 65
7.2. SISTEMA SOCIOECONÓMICO 66
7.2.1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN SOCIAL 66
7.2.2. DEMOGRAFÍA 67
7.2.3. USO ACTUAL DE LA TIERRA 70
7.2.4. CONFLICTOS DE USO DE LA TIERRA 76
7.2.5. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y DE SERVICIOS 78
7.3. SISTEMA ADMINISTRATIVO FUNCIONAL 93
7.3.1. PERFIL ADMINISTRATIVO 93
7.3.2. DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO 93
7.3.3. ACTORES SOCIALES – ROLES Y ADMINISTRACIÓN 93
7.3.4. NIVELES DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL 95
7.3.5. PERFIL DEL SISTEMA FUNCIONAL 95
7.3.6. ASPECTO FINANCIERO 96
7.3.7. SITUACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS 96
 8. EVALUACIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO..........................................................................97 11. ESTRATEGIAS PARA EL ORDENAMIENTO Y EL DESARROLLO TERRITORIAL................ 136

8.1. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS 97
8.1.1. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SOSTENIBLES 97
8.1.2. SERVICIOS BASICOS SOCIALES RECREACION Y TURISMO 98
8.1.3. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, DESARROLLO ECONÓMICO
Y COMPETITIVIDAD 99
8.1.4. SEGURIDAD DE UNIDADES SOCIALES 100
8.1.5. GOBERNABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD TERRITORIAL 101
8.2. AMENAZAS EN EL TERRITORIO 102
8.2.1. SISMOS 102
12. POLÍTICAS DE USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO....................................................... 149
8.2.2. INUNDACIÓN 102
8.2.3. DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES 102
8.2.4. ALUVIONES 102
8.2.5. SEQUÍAS 102
8.2.6. CONTAMINACIÓN 102
8.2.7. AMENAZAS SOBRE LOS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS 102
8.3. VULNERABILIDAD Y RIESGOS 103
8.3.1. RIESGO DE EXTINCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE 103
11.1. VARIABLES Y COMPONENTES CLAVE 136
11.2. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS 138
11.2.1. ESCENARIO DESEABLE 138
11.2.2. ESCENARIO CONCERTADO 140
11.3. VISIÓN 143
11.3.1. OBJETIVOS DE DESARROLLO POR LINEA ESTRATEGICA 143
11.3.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR OBJETIVOS 144
12.1. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SOSTENIBLES 149
12.1.1.PÓLITICA DE PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS Y CONSERVACIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD 149
12.1.2. PÓLITICA PARA EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS
RECURSOS NATURALES 150
12.1.3. PÓLITICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE 150
12.2. SERVICIOS SOCIALES, RECREACIÓN Y TURISMO 151

12.3. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD 151

9. ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA......................................................................... 114
12.4. SEGURIDAD DE LAS UNIDADES SOCIALES 151
9.1. ZONAS PRODUCTIVAS 116
12.5. GOBERNABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD TERRITORIAL 152
9.1.1. ZONAS PARA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 116
9.1.2. ZONAS PARA PRODUCCIÓN FORESTAL Y OTRAS ASOCIACIONES 120 12.5.1. POLÍTICA DE ARTICULACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 152

9.1.3. ZONAS PARA PRODUCCIÓN PESQUERA 120
9.2. ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA 121
9.3. ZONAS DE RECUPERACIÓN 126
12.5.2. POLÍTICAS PARA LA GOBERNABILIDAD 152
12.5.3. PROPUESTA DE LOS LÍMITES DEL TERRITORIO DEL DISTRITO 152
12.5.4. POLITICA TERRITORIAL REGIONAL 152

9.4. ZONAS DE VOCACIÓN URBANO-INDUSTRIAL 128 3. ROLES Y FUNCIONES QUE DEBEN ASUMIR LAS ZONAS RURALES Y
1
URBANAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL............................................................. 155

10. OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO LOCAL .......................................................... 130 13.1. ROLES Y FUNCIONES DE LA ZONA RURAL 155

10.1. CULTIVOS ORGÁNICOS 130 13.2. ROLES Y FUNCIONES DE LA ZONA URBANA 156
10.1.1. CAFÉ 130
10.1.2. CACAO 131 4. INSTRUMENTOS PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
1
10.1.3. PALMITO 131 TERRITORIO Y DE SU PLANIFICACIÓN .............................................................................. 157
10.1.4. OTROS CULTIVOS 131 14.1. OBJETIVOS Y LINEAS ESTRATEGICAS 157
10.2. CULTIVOS NATIVOS 132
14.2. SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL 157
10.3. LOS BIOCOMBUSTIBLES 132
14.3. SISTEMA DE INDICADORES 158
10.3.1. PALMA ACEITERA 132
14.4. INDICADORES DE MONITOREO 158
10.4. LA CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES Y LOS SERVICIOS AMBIENTALES 133
14.5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 158
10.4.1. CAPTURA DE CARBONO 133
10.4.2. SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS 133
10.4.3. EL ECOTURISMO 133 15. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL POT . .................................................... 159
10.5. LA DEMANDA DE MADERA PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y
LA PULPA DE PAPEL 133

10.6. APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS AGROINDUSTRIALES 134

10.7. TURISMO 134

10.7.1. SITIOS ARQUEOLÓGICOS 134
10.7.2. SITIOS NATURALES 135
Mapas
Mapa 01. Ubicación geográfica del distrito de Uchiza
Mapa 02. División política del distrito de Uchiza
Mapa 03. Geología del distrito de Uchiza
Mapa 04. Geomorfología del distrito de Uchiza
Mapa 05. Fisiografía del distrito de Uchiza
Mapa 06. Suelos del distrito de Uchiza
Mapa 07. Capacidad de Uso Mayor de las Tierras del distrito de Uchiza
Mapa 08. Hidrografía del distrito de Uchiza
Mapa 09. Clima del distrito de Uchiza
Mapa 10. Vegetación del distrito de Uchiza
Mapa 11. Forestal del distrito de Uchiza
Mapa 12. Uso Actual de la Tierra del distrito de Uchiza
Mapa 13. Conflictos de Uso del distrito de Uchiza
Mapa 14. Infraestructura vial del distrito de Uchiza
Mapa 15. Cobertura del servicio educativo PRONOEI del distrito de Uchiza
Mapa 16. Cobertura del servicio educativo Inicial del distrito de Uchiza
Mapa 17. Cobertura del servicio educativo Primaria del distrito de Uchiza
Mapa 18. Cobertura del servicio educativo Secundaria del distrito de Uchiza
Mapa 19. Cobertura del servicio de salud del distrito de Uchiza
Mapa 20. Socio-economía del distrito de Uchiza
Mapa 21. Frentes Socioeconómicos del distrito de Uchiza
Mapa 22. Vulnerabilidad del distrito de Uchiza
Mapa 23. Vulnerabilidad a Deslizamientos del distrito de Uchiza
Mapa 24. Vulnerabilidad a Inundaciones del distrito de Uchiza
Mapa 25. Vulnerabilidad a Sismos del distrito de Uchiza
Mapa 26. Vulnerabilidad a Incendios del distrito de Uchiza
Mapa 27. Peligro a Deslizamientos del distrito de Uchiza
Mapa 28. Peligro a Inundaciones del distrito de Uchiza
Mapa 29. Peligro a Sismos del distrito de Uchiza
Mapa 30. Peligro a Incendios del distrito de Uchiza
Mapa 31. ZEE de la provincia de TOCACHE
Mapa 32. Modelo de Ordenamiento Territorial con los Programas de Intervención
del distrito de Uchiza
Mapa 33. Mapa de Propuesta de los Límites del Territorio del distrito de Uchiza
Presentación
E l Distrito de Uchiza se encuentra ubicada al Sur de la región San Martín, sus riquezas
naturales y culturales constituyen las mejores oportunidades para su desarrollo y
bienestar. El crecimiento económico, la equidad social y la conservación de su patrimonio
natural pueden reforzarse en torno a políticas públicas que permitan un equilibrio con el
entorno que manifieste sostenibilidad.
En este sentido, la planificación de las actividades es base para el desarrollo ordenado y
sostenible del Distrito.
De allí, surgen los nuevos desafíos que deberán ser enfrentados decididamente por
la Municipalidad Distrital de Uchiza; diseñando alternativas coherentes para 28337
habitantes al año 2012, según la proyección realizada en base a los censos del INEI,
asentados en 723.73 Km2 que comprende el Distrito. El Gobierno Distrital tiene la
responsabilidad de contribuir decisivamente a la recuperación y consolidación del proceso
integral y sostenido del desarrollo Distrital, para generar las bases de un mejor nivel de
vida de su población.
El presente Plan de Ordenamiento Territorial, recoge esfuerzos y experiencias del Distrito;
formula, redefine y potencia estrategias orientadas a garantizar el desarrollo regional
en un marco sociopolítico, territorial y principalmente humano. Así mismo, busca
articular e integrar nuevos objetivos, programas, metas y estrategias dentro de un marco
estructurado, coherente y alineado con las Políticas Nacionales y Regionales. Las metas
establecidas para el mediano y largo plazo; para cada período debe interpretarse como
una priorización de objetivos con criterios de optimización, principios institucionales y
las dependencias usarán estas precedencias para sus planes de acción, en la elaboración
de los presupuestos institucionales y para la asignación y distribución de recursos.
Es necesario que cada integrante del Distrito y la Provincia se familiarizarse y utilice el
Plan para alinear los objetivos, proyectos y metas de su sector, institución, organización
o unidad de trabajo con las prioridades y la visión Distrital, Provincial y Regional. El
destino del Distrito y de la región San Martín se encuentra en los marcos institucionales
y en cada uno de los servidores que forman parte corporativa.
La riqueza de este documento es múltiple, pero tal vez la más importante recae en su
esencia democrática y participativa, en la que se recogió información actualizada de
los sectores públicos de la provincia de Tocache, entre ellos: Agencia Agraria, UGEL,
ESSALUD, MINSA; así como, del equipo impulsor y el equipo técnico de la Municipalidad;
con participación igualitaria de representantes del Estado y de la sociedad civil.
Este documento de trascendental importancia, no es estático deberá ser revisado y
actualizado por los mismos actores con cierta temporalidad a la que se considere pertinente
en función a los nuevos escenarios que se van presentado en la gestión del territorio.
Santiago Madrigal Martinez
Consultor Sénior Especialista en Ordenamiento Territorial
1. RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento “Plan de
Ordenamiento Territorial del distrito
de Uchiza” se enmarca dentro del proceso
de ordenamiento territorial apoyado por la
Municipalidad Distrital de Uchiza y el Fondo
Contravalor Proyecto Desarrollo Alternativo
Tocache Uchiza II – PRODATU II.
El Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
es el instrumento mediante el cual las entidades
públicas y privadas y sobre todo aquellas que tienen
función de gestión territorial puedan planificar
los usos del territorio y orientar los procesos de
ocupación del mismo. El plan tiene una función
articuladora con los distintos sectores mediante
la formulación de políticas ambientales, sociales,
culturales y económicas.
De acuerdo con la Comisión Técnica
Consultiva Nacional para la Zonificación Ecológica
Económica y Ordenamiento Territorial se ha
definido el concepto de ordenamiento territorial
como el Instrumento que forma parte de la política
de Estado sobre el Desarrollo Sostenible.
Proceso político en la medida que involucra
la toma de decisiones concertadas de los actores
sociales, económicos, políticos y técnicos, para la
ocupación ordenada y uso sostenible del territorio.
Proceso Técnico Administrativo porque orienta
la regulación y promoción de la localización
y desarrollo de los asentamientos humanos,
actividades económicas, sociales y el desarrollo
físico espacial, sobre la base de la ZEE.
El POT principalmente se hace para:
• Lograr el desarrollo territorial ordenado
y equilibrado.
• Ubicar y reglamentar adecuadamente
las actividades socioeconómicas.
• Mejorar la gestión sobre el territorio y
particularmente del gobierno local.
• Para proteger y conservar los recursos
naturales y la biodiversidad.
• Recuperar las zonas degradadas.
• Reducir y mitigar los impactos negativos
de los desastres.
El POT puede concebirse como un proceso
secuencial e iterativo que orientado hacia objetivos
a largo plazo, que se desarrolla en ciclos de cuatro
etapas: (1) Diagnóstico preliminar (Pre-diagnóstico),
(2) Análisis y diagnóstico integrado del sistema
territorial, (3) Planificación territorial y Validación
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
y (4) Gestión territorial. Las tres primeras etapas
se pueden englobar bajo el área de la planificación
o planeamiento, siendo la etapa de gestión la que
se encarga de la puesta en práctica, seguimiento y
evaluación del plan.
El diagnóstico integrado del territorio
básicamente recoge las características y
funcionamiento de la zona y la identificación de los
problemas más significativos, de las potencialidades
más relevantes, de las debilidades que la aquejan,
de las fortalezas y de las amenazas que aparecen
en el contexto exterior. Todo ello realizado con la
información que se dispone o que resulta fácilmente
accesible y después de una primera toma de
contacto con la zona, con el equipo del PRODATU
II y personas cualificadas a las que se les pueda
consultar.
El análisis territorial se orienta a comprender
el escenario territorial, es decir, la expresión
simplificada del sistema constituido por las
características naturales, los procesos económicos,
sociales y ambientales y sus repercusiones
territoriales.
El diagnóstico territorial utiliza este
análisis para interpretar dicho escenario a la
luz de su trayectoria histórica y de su evolución
previsible si no se interviene, y lo expresa en
términos de problemas, actuales o potenciales, y de
potencialidades.
El distrito de Uchiza, como muchos otros
distritos de la Región San Martín, afronta en la
actualidad graves problemas sociales, económicos
y ambientales, que comprometen el futuro de la
población vinculada a este territorio.
El crecimiento de la población y por
consiguiente la demanda de tierras para desarrollar la
agricultura ha registrado un incremento vertiginoso,
habiéndose intervenido casi todas las tierras
disponibles con vocación natural para actividades
agropecuarias, inclusive se vienen ocupando tierras
con vocación forestal o de protección ecológica para
usos que no corresponden.
Para planificar adecuadamente el futuro
del distrito de Uchiza se requiere, entre otras
cosas, conocer cuáles son sus potencialidades
y limitaciones, qué alternativas existen de uso
sostenible y dónde se pueden desarrollar las diversas
actividades productivas. Sin esta información no es
posible planificar el desarrollo. Para ello se hace
necesaria la elaboración del Plan de Ordenamiento
Territorial.
9
 llama ahora “Uchiza viejo.” Uchiza viejo, tiene una
historia que se remonta a los inicios de la llegada de
los padres evangelizadores.
En los viajes que hacían desde Huánuco,
hacia los pueblos de Pampa Hermosa, Sión, el
2. INTRODUCCIÓN Valle, Jesús de Pajatén y otros, bajaban en canoas
conducidos por nativos del sector del río Monzón
afluente del Huallaga. En el recorrido, describían
El POT puede concebirse como un proceso secuencial e iterativo que orientado hacia objetivos a largo
los lugares y ríos que desembocaban en el Huallaga
plazo, que se desarrolla en ciclos de cuatro etapas:
con la finalidad de mantener una mejor orientación.
(1) Diagnóstico preliminar (Pre-diagnóstico), (2) Análisis y diagnóstico integrado del sistema territorial, (3)
Planificación territorial y Validación y (4) Gestión territorial. En el trabajo de inventariar los ríos, anotaron
uno que en el futuro sería parte de nuestra historia
Las tres primeras etapas se pueden englobar bajo el área de la planificación o planeamiento, siendo la
y hacemos mención al río “Uchiza” este nombre
etapa de gestión la que se encarga de la puesta en práctica, seguimiento y evaluación del plan.
fue puesto por los nativos selváticos que habitaban
las riveras del Huallaga y el Chontayacu. El nombre
procedió de una planta llamada Shapaja que abunda
por ese sector; de la Shapaja, se desprende una
flor alargada que en su interior se va formando el
delicioso racimo de almendras. Esa flor o rocopa,
los nativos le llamaban “Uchina” y que hasta la
actualidad mantiene ese nombre.
A continuación se muestran los detalles de la
fundación de Uchiza. El Padre Fray Sobreviela, para
explorar la navegación del Huallaga, y establecer
una ruta hacia este sector, desde el año 1787 había
iniciado a abrir un camino para unir a la sierra con
la selva. Posteriormente sale del convento de Ocopa
el 1° de julio del año 1790 y llega a Huánuco el 7
de Julio, de allí se dirige a Playa Grande que era
la entrada al Monzón, del 14 al 18 se encarga de
los preparativos en playa grande. El 2 de agosto
el padre hizo preparar tres canoas a los nativos de
playa grande y se embarcó a las 8 de la mañana con
el padre Fray José López; a la media hora entraron a
Monzón y a las nueve y media al Huallaga en el sector
del río Tulumayo; el 3 de agosto en la madrugada
empezaron a navegar continuando hasta el 4 con la
velocidad acostumbrada, entraron a las cinco de la
tarde en el puerto de Pampa Hermosa, vecindario de
270 almas. Establecido en Pampa Hermosa el padre
Sobreviela, hizo el siguiente apunte:

“
Comenzamos a navegar a las 3:30 y a las 6:15 llegamos al río Huaynaba.
A las 8:15 llegamos al río Teperijol, que entra por la misma banda, y a las
9:00 al río Uchiza; es río grande y en sus orillas hay hermosas pampas y es sitio
elegido por los de Pampa Hermosa para fundar un nuevo pueblo, a fin de facilitar
el comercio y descanso de los navegantes, para cuyo efecto están trabajando ya
chacras las 16 familias que se me presentaron en la visita de Pampa Hermosa, para
que les diese licencia a fin de establecerse en dicho sitio.”

Los diferentes roles económicos por los La actividad predominantemente es la

Este proceso de ordenamiento en el distrito
de Uchiza tiene la intención de elevar la calidad
de vida de sus habitantes y mediante el desarrollo
sostenible proveer de una visión integradora al juntar
la protección a los ecosistemas, la participación
social y el desarrollo económico equitativo. De esta
forma, se propone un cambio planificado, pacífico
y gradual, modificando los actuales patrones
económicos, culturales y sociales de la relación
entre la sociedad y el ambiente.
Un medio ambiente de calidad, es en
primera y última instancia para el distrito su
proveedor de insumos, así como del espacio físico
en el cual se asienta. Y en una realidad con débil
que ha pasado la provincia de Tocache y el distrito agropecuaria, basada principalmente en el cultivo
de Uchiza, han originado a su vez diferentes de cacao, palma aceitera y café en la zonas altas
fenómenos migratorios, confluencia de diferentes del distrito, complementada con el comercio y la
prestación de servicios diversos, que en conjunto
culturas y una gran preponderancia de la población
ocupan alrededor del 49.28 % de la población
serrana. Se ha podido determinar que el 46% de la
económicamente activa (PEA). En general, después
institucionalidad, se resalta el rol que cumplen población procede de la sierra, el 3% procede de la del boom de la coca, la provincia está en proceso de
las organizaciones públicas y privadas para dar costa, un 4% del resto de San Martín y un 47% es reacomodo de actividades, donde la instalación de
sostenibilidad al desarrollo. natural de Tocache, pero con ascendencia andina cultivos permanentes liderados por el cacao y palma
Uchiza se caracteriza por la abundancia (principalmente de Cajamarca y La Libertad). la aceitera parece ser las más promisorias.
del recurso hídrico, su buen clima saludable sus
riquezas naturales y su ubicación adyacente a la
región andina. Su biodiversidad ha contribuido
desde tiempos remotos al sostenimiento del
hombre así lo atestiguan antiguas manifestaciones
presentes a lo largo y ancho del territorio.
El distrito de Uchiza al momento de la
fundación, adopta el nombre del río Uchiza que se
ubica en la margen derecha del río Huallaga justo en
el encuentro de los dos ríos. Ese importante lugar se

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

10 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 11
 3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente el distrito de Uchiza
está ubicado en la parte sur de la provincia
de Tocache, tiene una extensión territorial de
723.73 Km 2 (IGN), con una latitud de 08°25’,
longitud 76°25’ y una altitud de 544 msnm.
Se encuentra a 17 kilómetros del puerto
principal de Santa Lucía, en donde cruzan los
vehículos que transportan pasajeros y carga mediante
balsas de plataforma accionadas por motores fuera
de borda. Esto es sobre el río Huallaga y a 12
kilómetros del puerto Huicte también ubicado en
las orillas del río Huallaga.
Uchiza limita por el norte con Tocache, por el
este con Nuevo Progreso, por el oeste con Tocache
y Shunté, y por el sur con Cholón (Huanuco), como
se muestra en el mapa de división política.
En ese mismo mapa se muestra como se
distribuyen los caseríos en el interior del territorio
del distrito de Uchiza. El territorio sobre el cual
se organiza el distrito de Uchiza se halla dividido
en 04 zonas o centros poblados compuestos por
sus respectivos caseríos como se muestra en el
cuadro 01.

Zonas Caseríos
San José Km. 2, San Juan Km. 4, Nuevo Portugal, Cruzpampa,
Pezo, San Cristóbal, San Andrés, Bajo Porongo, Barro Blanco,
Uchiza
1 Buenos Aires, Jorge Chávez, Los Ángeles, Bajo Pucarrumi,
(Capital, urbana) Alto Pucarrumi, Unión Cadena, Pampa Hermosa, El Porvenir,
Chontayaquillo, José Carlos Mariátegui, Nueva Libertad.
Crisnejas, Tingo de Uchiza, Isla Seca, San Juan de Dios, Pucayacu,
2 Pampayacu
Cajatambo, Santa Rosa, La Victoria, San Francisco, Bombonaje.
Nueva Unión, Valle Shunté, La Parcela, Santa Elena, Puerto Huicte,
3 Santa Lucia Fray Martín, Pueblo Libre, San Juan de Ollates, Santo Domingo del
Espino.
8 de Julio Km. 21, San Juan de Porongo, Pacota – El Porvenir,
4 Santa Rosa de Shapaja Ramal de Cachiyacu, Loboyacu, Bajo Huaynabe, Alto Huaynabe,
Bolayna, Cunlla, Nueva Arequipa, Cahuide.

Cuadro 01. Zonas y caseríos del distrito de Uchiza

(Fuente: Investigación del Equipo Técnico Municipal del Distrito de Uchiza).

La población proyectada al año 2013 según el INEI es de 21,130 habitantes. Siendo por sexo la mostrada en
el cuadro 02.

Distrito Población Total Hombre Mujer

UCHIZA 21,130 12,841 8,289

Cuadro 02. Población estimada al año 2013 del distrito de Uchiza. (Fuente: INEI - Perú:
Estimaciones y Proyecciones de Población por años Calendarios según Departamentos, Provincias
y Distritos 2012 – 2015)

La composición de la población en cuanto a su distribución corresponde a un 53.40% (11,987) los

habitantes que residen en la parte urbana, mientras que el resto 46.60% (10,461) representan a la zona rural.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

12 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—

4. ANTECEDENTES,
CONTEXTO Y MARCO
LEGAL
En varios dispositivos legales se hace
mención al ordenamiento territorial con distinta
denominación; así en el D.S. Nº 007-85-VC y
la Ley de Bases de la Descentralización se hace
mención como acondicionamiento territorial. La
ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturales (ley Nº 26821), utiliza
la expresión Ordenamiento Territorial, indicando
que la zonificación la apoya para evitar conflictos
por superposición de títulos, usos inapropiados y
demás fines.
La ley Nº 27867, Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales también hace mención al
ordenamiento territorial como una función de estos.
La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades – Art. 73 establece que es función
de los gobiernos locales provinciales definir el uso
del territorio mediante el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
En la ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental se reitera el
concepto de Ordenamiento Territorial Ambiental,
en el Inc. h) del artículo 6º correspondiente a los
instrumentos de Gestión y Planificación Ambiental.
Del mismo modo en su Reglamento el D.S. Nº 008-
2005-PCM en el Cap. III se refiere al Ordenamiento
Ambiental del Territorio, dentro del cual se
menciona a la Zonificación Ecológica Económica y
al Ordenamiento Territorial.
En la Ley Nº 28611, del 15 de octubre
del 2005 hay artículos específicos dedicados al
Ordenamiento Territorial, haciendo mención
que éste tiene por finalidad complementar la
planificación económica, social y ambiental con la
dimensión territorial, racionalizar las intervenciones
sobre el territorio y orientar su conservación y
aprovechamiento sostenible. Esta Ley también
establece que la asignación de usos se basa en la
evaluación de las potencialidades y limitaciones del
territorio utilizando criterios físicos, biológicos,
ambientales, sociales, económicos y culturales
mediante el proceso de Zonificación Ecológica
Económica (ZEE).
Del mismo modo en el D.S. Nº 045-
2001-PCM por medio del cual se constituye
la Comisión Nacional para el Ordenamiento
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
14 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
Territorial Ambiental; declara de interés nacional
el Ordenamiento Territorial Ambiental en todo
el país y constituye la Comisión Nacional para el
Ordenamiento Territorial.
En el D.S. Nº 102-2001, de setiembre del
2001, en la estrategia nacional sobre Diversidad
Biológica, se alude al Ordenamiento Territorial en
diversas partes enfatizando el vínculo que debería
tener con el manejo de cuencas y la Zonificación
Ecológica Económica, para la protección de la
biodiversidad, desde un enfoque sistémico.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento a través del “Plan Nacional de Vivienda
– Vivienda para Todos: Lineamientos de Política
2003-2007 aprobado por Decreto Supremo Nº 006-
2003-VIVIENDA, busca impulsar la producción
habitacional, reducir sus costos y facilitar su
adquisición; así como recuperar áreas urbanas
en proceso de consolidación; asimismo propicia
el desarrollo urbano equilibrado, promoviendo
soluciones habitacionales para los distintos
segmentos económicos, priorizando aquellos
proyectos de vivienda dirigidos a la población de
menores recursos económicos.
A nivel nacional, el Ministerio del Ambiente
- MINAM tiene la función de establecer la política,
criterios y procedimientos para el OT. A nivel
regional, la Ley Nº 27867, establece como una las
funciones de los Gobiernos Regionales el formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas en materia
ambiental y de OT, en concordancia con los planes
de los Gobiernos Locales.
A nivel local, la Ley Nº 27783, establece como
una de las competencias exclusivas de los gobiernos
locales normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial, y ejecutar sus planes
correspondientes. En la ley sobre la conservación
y aprovechamiento sostenible de la diversidad
biológica, se especifica la incorporación de criterios
ecológicos para la conservación de la diversidad
biológica en los procesos de OT, asimismo menciona
que el aprovechamiento de recursos naturales
en Áreas Naturales Protegidas, y cualquier otra
actividad que se realice dentro de las mismas, sólo
podrá ser autorizado si resulta compatible con la
categoría y la zonificación asignada, así como con
los planes de manejo del área.
En la ley orgánica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales se resalta que
la zonificación se realiza sobre la base de áreas
prioritarias conciliando los intereses nacionales
de la conservación del patrimonio natural con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
En la ley de Áreas Naturales Protegidas indica
que, independientemente de la categoría asignada,
cada área deberá ser zonificada de acuerdo a sus
requerimientos y objetivos, pudiendo tener zonas
de protección estricta y acceso limitado, cuando
así se requiera. Por último la ley forestal y de fauna
silvestre define a la zonificación forestal como la
clasificación de los bosques forestales del país que
se realiza sobre la base de la ZEE y de acuerdo a su
aptitud natural.
En el 2001 se declara de interés nacional al
OT sobre la base de la ZEE, y el 2004, mediante
el Reglamento de ZEE, se crea el Comité Técnico
Consultivo Nacional de la ZEE y OT. En la Ley
General del Ambiente, el OT se define como
instrumento de gestión ambiental. Con la creación
del Ministerio del Ambiente, el Vice Ministerio de
Planificación Estratégica de los RRNN asume el rol
de liderar el OT a nivel nacional.
La Ordenanza Regional Nº 015-2012-
GRSM/CR aprueba la Política Territorial Regional
de San Martin, como el conjunto de directrices que
establecen el marco de referencia para el desempeño
de actividades y servicios de los ejes social,
económico, ambiental y político institucional sobre
el territorio, tomando en cuenta sus potencialidades
e identidad Amazónica, para lograr el desarrollo
humano sostenible en el Departamento.
Siendo los principios rectores: sostenibilidad,
integralidad y flexibilidad, complementariedad,
gobernabilidad democrática, subsidiaridad, enfoque
de género, respeto, competitividad, prevención,
responsabilidad ambiental, inclusión y paz social,
dominio latente y cooperación público – privada.
En el año 2013, se publica la RESOLUCIÓN
MINISTERIAL No 135-2013-MINAM, la cual
establece una guía Metodológica para la Elaboración
de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el
Ordenamiento Territorial.
El distrito de Uchiza, como muchos otros
distritos de la Región San Martín, ha afrontado graves
problemas sociales, económicos y ambientales, que
comprometían el futuro de la población vinculada a
este territorio.
El crecimiento de la población y por
consiguiente la demanda de tierras para desarrollar la
agricultura ha registrado un incremento vertiginoso,
habiéndose intervenido casi todas las tierras
disponibles con vocación natural para actividades
agropecuarias, inclusive se vienen ocupando tierras
con vocación forestal o de protección ecológica para
usos que no corresponden.
Para planificar adecuadamente el futuro
del distrito de Uchiza se requiere, entre otras
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
cosas, conocer cuáles son sus potencialidades
y limitaciones, qué alternativas existen de uso
sostenible y dónde se pueden desarrollar las diversas
actividades productivas. Sin esta información no es
posible planificar el desarrollo. Para ello se hace
necesaria la elaboración del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Uchiza por sus particularidades sociales
y políticas es un territorio de interés para el
estado peruano, como también para la comunidad
internacional; en este contexto el Proyecto de
Desarrollo Alternativo Tocache Uchiza (PRODATU
II) y la Municipalidad distrital de Uchiza, han
decidido unir esfuerzos para iniciar el proceso de
elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial.
El Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
es el instrumento mediante el cual las entidades
públicas y privadas y sobre todo aquellas que tienen
función de gestión territorial puedan planificar
los usos del territorio y orientar los procesos de
ocupación del mismo. El plan tiene una función
articuladora con los distintos sectores mediante
la formulación de políticas ambientales, sociales,
culturales y económicas.
De acuerdo con la Comisión Técnica
Consultiva Nacional para la Zonificación Ecológica
Económica y Ordenamiento Territorial se ha
definido el concepto de ordenamiento territorial
como el Instrumento que forma parte de la política
de Estado sobre el Desarrollo Sostenible.
Proceso político en la medida que involucra
la toma de decisiones concertadas de los actores
sociales, económicos, políticos y técnicos, para la
ocupación ordenada y uso sostenible del territorio.
Proceso Técnico Administrativo porque orienta
la regulación y promoción de la localización
y desarrollo de los asentamientos humanos,
actividades económicas, sociales y el desarrollo
físico espacial, sobre la base de la ZEE.
El POT principalmente se hace para:
• Lograr el desarrollo territorial ordenado y
equilibrado.
• Ubicar y reglamentar adecuadamente las
actividades socioeconómicas.
• Mejorar la gestión sobre el territorio y
particularmente del gobierno local.
• Para proteger y conservar los recursos
naturales y la biodiversidad.
• Recuperar las zonas degradadas.
• Reducir y mitigar los impactos negativos de
los desastres.
15
 3. Enfoque de sistemas. Se atiende más que a las
componentes al funcionamiento del conjunto,
6. EL CONTENIDO Y
de tal manera que, relacionando unos aspectos ALCANCE DEL PLAN
con otros se consigan sinergias positivas. Los
aspectos a considerar son los siguientes:
5. ESTILO DEL PLAN • Funcionalidad. Interdependencia, procura la
6.1. CONTENIDO LEGAL
consecución de un sistema armónico que fun- El contenido atendiendo a lo que se expresa
El estilo del plan se refiere a la manera de entender la problemática y de enfocar su resolución por parte cione correctamente. en la legislación en cuanto al Plan de Ordenamiento
del equipo planificador. Se tiene mayor claridad sobre el estilo del plan cuando se reconoce que el sistema Territorial no se establece de forma concreta.
• Dinamismo. Considera los procesos de inte-
territorial está sometido a un funcionamiento marcado por: No obstante, se está tomando en cuenta toda la
racción, cambio y regulación que utiliza todo
sistema en un continuo proceso de adaptación legislación nacional referente al ordenamiento
• La complejidad: las relaciones entre • La incertidumbre: La complejidad y lo que garantice su principal objetivo: permanecer. territorial, y de manera muy especial la reciente
los aspectos territoriales y culturales imprevisible del cambio supone que el • Globalidad. Se tienen en cuenta todos los as- Resolución Ministerial 135-2013-MINAM, la cual
son difíciles de predecir, múltiples sistema se comporta de forma incierta, pectos que conforman la realidad del territo- indica algunos aportes adicionales a lo que hasta
interacciones invalidan su representación y los planificadores han de decidir bajo rio asegurando la coordinación de las políticas ahora se viene haciendo en el país en materia de
mediante relaciones simples causa- condiciones de incertidumbre; de ahí sectoriales y de los diferentes niveles territo- elaboración del POT.
efecto, y su evolución está marcada por la la idea de adaptación, flexibilidad y riales, así como la concertación de los agentes
espontaneidad, el desorden y los cambios aprendizaje social con que debe ser sociales que inciden en el territorio. En esta resolución se dice que el POT es un
repentinos e impredecibles. concebido el plan. instrumento de planificación y gestión del territorio,
• Precaución. Las medidas pueden no dar los
• El cambio: lo único constante en el • El conflicto: las diferencias de intereses que promueve y regula los procesos de organización
resultados previstos por lo que conviene dejar
sistema territorial es el cambio, que y expectativas entre los agentes y gestión sostenible del mismo, articulados a los planes
otras salidas en reserva para aplicarlas.
afecta tanto a su funcionamiento cuanto socioeconómicos supone la existencia ambientales, de desarrollo económico, social, cultural y
a la percepción social, de tal manera que de conflictos cuya resolución requiere • Flexibilidad. Tanto en la doble dimensión otras políticas de desarrollo vigentes en el país.
lo que se acepta en un momento, puede la concertación entre los agentes espacio y tiempo, ello significa que el proceso
puede ser reconducido sin graves quebrantos El POT vincula el proceso de ordenamiento territorial
no ser aceptado en un período posterior. socioeconómicos.
económicos, social o territoriales; y que los con otros planes e instrumentos relacionados a la
criterios de ordenación pueden aplicarse de gestión del territorio y del desarrollo, los cuales son
Asumir las características anteriores supone aceptar el paradigma de la incertidumbre, que se determina diferente manera en cada punto del espacio, abordados por otros sectores y niveles de gobierno
por la complejidad, diversidad, interdependencia, dinamismo, riesgo y baja entropía del sistema. adaptándose a las circunstancias locales o mi- en el marco de sus competencias y funciones.
cro-locales.
Para la realización del POT de Uchiza el equipo planificador tomará en cuenta una serie de principios de
El POT es un instrumento dinámico, participativo
carácter general que constituyen la plataforma ideológica desde la que se desarrollara todo el proceso para • Prospectiva. El plan considera distintos es-
y se construye sobre la base del DlT – Diagnóstico
elaborar el plan. Se describen a continuación los mencionados criterios: cenarios futuros, derivados no tanto de las
tendencia evolutivas que pueden proyectarse, Integrado del Territorio. Se ejecuta a nivel regional
cuanto de suposiciones que la imaginación y local provincial, en correspondencia con las
1. Responsabilidad compartida. El desarrollo compete a la sociedad en su conjunto, y no solo a las autoridades, muestra como posibles en un futuro mas o funciones definidas en la Ley orgánica de Gobiernos
por lo que requiere la movilización de los agentes socioeconómicos y la población en general. Para lograr menos remoto. Regionales y la Ley orgánica de Municipalidades, y
esto se requiere tener presentes los siguientes aspectos en la elaboración del plan:
en el marco de las políticas nacionales de desarrollo.
4. Sensibilidad y compromiso ambiental.
• Participación. En todo mo- • Comunicación. Transmitir • Subsidiariedad. Los proble- Solidaridad temporal con las generaciones Luego de la aprobación del DlT, el nivel de gobierno
mento dar apertura a espacios la información de forma fluida mas se deben resolver al nivel futuras y espacias con otras zonas, respetuoso correspondiente podrá iniciar la elaboración de su
para que los diferentes agentes y fidedigna para que todos se de responsabilidad más bajo con los criterios que definen la racionalidad en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
y actores puedan expresar sus sientan implicados en el pro- para ello se procura que cada uso de los recursos del entorno:
nivel adopte sus propias res- El ordenamiento territorial se concreta una vez
observaciones, comentarios y ceso. • Integración ambiental de las actividades.
ponsabilidades. que se implementan y ejecutan las acciones que
contar con su aceptación, en
• Concertación. Negociación • Interdependencia entre lo económico y lo correspondan a partir del POT.
todas las fases del proceso. • Calidad. Mantener en todo
entre los diferentes actores ecológico.
momento la excelencia del es-
• Sensibilización, formación, (agentes) socioeconómicos a • Prevención.
pacio, del ambiente, del pro- 6.2. ALCANCE O GRADO DE DETALLE
motivación. De todo el personal, fin de repartir correctamen- ceso, de los servicios, de los • Internalizar todos los costes.
como base para una participación te las responsabilidades entre productos y de la gestión para El alcance o grado de detalle con que se
• Marketing ecológico, lo verde vende.
comprometida en al elaboración ellos, las cargas y los benefi- conseguir una buena calidad pretende analizar y diagnosticar cada uno de los
del plan y en su gestión. cios del plan. de vida. 5. Enfoque estratégico. Orientado a definir aspectos considerados en el contenido atiende al
estrategias para alcanzar un fin a largo plazo. ámbito del plan, en este caso distrital o local. Para
2. Carácter endógeno y desde lo local. Se debe partir de los recursos propios: naturales, construidos, humanos 6. Enfoque finalista. Se define una imagen objetivo ello la escala típica de trabajo se ubica entre menor
y territoriales, de cada distrito, que puede entender como un factor de oferta. Mediante la promoción de o escenario concertado y se adoptan las medidas o igual a 1:100000. Este rango de escalas se aplica
actividades acordes con las actitudes y aptitudes de la población e implicar a está en la gestión de dichas necesarias para conseguirlo en un plazo de debido a la magnitud del territorio de estudio y la
actividades, incluyendo la autogestión. tiempo dado (10 años). disponibilidad de recursos para el mismo.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

16 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 17

7. SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO
7.1. SISTEMA BIOFÍSICO
Para planificar adecuadamente el futuro del distrito de Uchiza se requiere, entre otras cosas, conocer
cuáles son sus potencialidades y limitaciones, qué alternativas existen de uso sostenible y dónde se pueden
desarrollar las diversas actividades productivas. Sin esta información no es posible planificar el desarrollo.
1. Bloque Precambrico-Paleozoico
Conforma las rocas más antiguas del área de estudio y están representados por secuencias metamórficas
de gneis y esquistos de edad Neoproterozoica (Precámbrico) correspondientes al complejo Marañón. Este
bloque también presenta litologías del Paleozoico inferior como las secuencias pizarrosas de la Formación
Contaya del Ordovícico y el cuerpo plutónico compuestos principalmente por granitos y granodioritas,
monzonitas, sientitas, cuarzo latitas pertenecientes al Complejo Intrusivo San Martín y al Subvolcánico Uchiza
ambos del Carbonífero inferior. Mientras que el Paleozoico superior está representado por secuencias volcánicas
del Grupo Lavasen de edad Carbonífero superior-Pérmico inferior, compuesto principalmente por materiales
lávicos y piroclásticos. La sedimentación Paleozoica de este bloque finaliza con la presencia de las secuencias
litológicas del Pérmico superior de ambiente continental, compuestos por conglomerados y areniscas de grano
grueso correspondientes al Grupo Mitu.

1.1. Precámbrico cuarcitas, pizarras y metavolcánicos. Reportes

7.1.1. GEOLOGÍA realizados por geólogos de INGEMMET (1995-
Complejo Marañón
Las diferentes y complejas unidades litoestratigráficas que afloran en el distrito de Uchiza, han sido separadas 1999),en muestras de cantos rodados, han
en bloques y caracterizadas de acuerdo a su ambiente de sedimentación, edad de formación, presencia de Este complejo de rocas metamórficas fue definido estas secuencias.
fósiles, estructuras tectónicas e intrusiones magmáticas, los cuales han definido la exposición del relieve denominado por Wilson, J. y Reyes, L. (1964)
en la localidad de Pataz, designándola como una Según Dalmayrac et, al (1977), este complejo
actual (cuadro 03).
serie metamórfica compuesta por micaesquistos, metamórfico tuvo dos fases bien marcadas, la
filitas y meta-andesitas, mientras que en el Perú primera que se origina mediante la depositación
Superficie de un ciclo pelítico de aproximadamente 600
Unidad Superficie central Steinmann G. (1929) cita una secuencia
Era Sistema Serie millones de año y el segundo más antiguo de
Litoestratigráfica ha % formada por gneis y micaesquistos, calificándola
de “arcaicas” debido a su antiguedad. Se estima naturaleza gnesítica con una edad aproximada
Depósitos fluviales 5403.36 6.02 de 2000 millones de año. Por consiguiente está
que el 60% de los terrenos que constituyen la
Holocena
Cuaternario Depósitos aluviales subrec. 13654.70 15.22 Cordillera Oriental corresponden al substratum secuencia se le asigna una edad Precambriana o
Precambriano (Dalmayrac, B. 1986). Neoproterozoica.
Pleistocena Depósitos aluviales pleistoc. 8405.51 9.37
La litología está compuesta por esquistos de Son comunes las mineralizaciones de oro,
Neógeno Pliocena Formación tocache 545.96 0.61 coloración verdosa, gneis gris claro, rocas galena, calcopirita y minerales de óxido en el
Oligocena Formación chambira 881.50 0.98 metamórficas de origen sedimentario como Complejo Marañon.
Paleógeno
Paleocena Formación yahuarango 7170.21 7.99
Cenozoico
1.2. Carbonífero – Pérmico altas en contraste con las montañas calcáreas.
Superior Formación vivian 869.42 0.97
Esta secuencia prosigue su exposición hasta las
Intrusivo San Martín
Medio Formación chonta 2766.79 3.08 proximidades de la localidad de Santa Fé.
A esta unidad se le considera un Complejo
Cretácico Fm. aguas caliente 3013.77 3.36 intrusivo, porque alberga diferentes tipos En la localidad de Tingo de Uchiza,
de rocas ígneas que van desde granitos, proximidades del Centro Turístico Velo de Plata
Inferior Fm. esperanza 653.99 0.73
granodioritas y cuerpos subvolcánicos como la se expone un afloramiento de 120 m de roca
Fm. cushabatay 4179.48 4.66 intrusiva metamorfizada cuyos constituyentes
cuarzo latita, según reportes realizados por Díaz,
Formación sarayaquillo G. y Castro, W (1998), en la confluencia de los son cuarzo en mayor porcentaje, otros como
Jurásico Superior 7104.64 7.92
ríos Chontayacu y Crisnejas. Su composición mica blanca y maficos en menor proporción
Pérmico Superior Grupo mitu 583.80 0.65 está representada principalmente por granito con probable ocurrencia de mineralización. En
Paleozoico
Superior Subvolcánico uchiza 12055.46 13.44 y granodiorita de tonalidad blanquecina la misma localidad se corresponde a una roca
superior Carbonífero Superior (Leucócrata). ígnea metamorfizada con abundante cuarzo,
Intrusivo san martín 19671.54 21.93 ortosa, calcita, con escaso porcentaje de mafico
Las rocas intrusivas se distribuyen en el sector
Precambrico Complejo marañón 1210.82 1.35 occidental de la provincia (Cordillera Oriental) y algunos minerales metálicos

Domos salinos en forma amplia y continua. Se localiza en En el curso bajo del río Metal se ha localizado
470.44 0.52
las proximidades de Uchiza formando un un afloramiento de montañas altas de roca
Área urbana 137.30 0.15 remanente de rocas ígneas subvolcánicas. ígnea intrusiva con mayor porcentaje de cuarzo,
Cuerpos de agua Asimismo, en algunos sectores se ha reportado presencia de ortosa, mica blanca, y otros
930.04 1.04
rocas granodioriticas altamente meteorizadas minerales como ag, cu, dando origen a una roca
Total 89708.73 100.00 como lo observado en el Tramo Ramal de de tipo SIENITA. Cortando a este intrusivo se
Aspuzana-Sitully, donde se encuentra en tiene un dique volcánico con abundante mineral
Cuadro 03. Columna estratigráfica del distrito de Uchiza (fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)). contacto con las rocas calcáreas.
maficos con presencia de Qz (30%), otros
En esta zona conforman relieves de colinas componentes como mica negra, etc.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

18 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 19
 Río arriba del río Metal también se ha definido un
afloramiento de roca ígnea intrusiva de tonalidad
leucocrata, con abundante cuarzo (65%), maficos
(25%), plagioclasas, micas, y otros.
El intrusivo prosigue su continuidad hacia
el tramo Metal-Mamaj donde la presencia de
cuerpos ígneos todavía es manifiesta con rocas
ígneas intrusitas de tonalidad leucocrata con
alto contenido de cuarzo, con cristales bien
desarrollados. Es importante señalar que esta
unidad es tan compleja por lo que siempre se
observa alternándose o siendo cortados por
cuerpos ígneos subvolcánicos como la roca
muestreada el cual presenta minerales maficos,
Qz, biotita, y con probable mineralización,
correspondiendo al tipo de roca andesita, se
halla altamente alterado por contacto.
1.3. Pérmico Superior
Grupo Mitu
Corresponde a una secuencia litoestratigráfica,
que marca el fin de la sedimentación Paleozoica.
Fue descrita por MC Laughlin (1924), como
una serie detrítica de capas rojas continentales
compuesta por conglomerados de matriz
areniscosa y areniscas de tonalidad rojiza.
Posteriormente Newell, N. D.; Chronic, J. &
Roberts, T. G. (1953), la elevan a la categoría de
Grupo e identifican su litología como areniscas
arcósicas de tonalidad rojiza, lutitas clásticas y
volcánicos en seudoestratos de gran grosor.
Su litología característica está compuesta
por una secuencia netamente detrítica
molásica alternada con material volcánico.
Estas molasas están compuestas por
conglomerados y areniscas de grano grueso
rojizas intercaladas con delgados niveles de
lutitas. Los conglomerados tienen naturaleza
de esquistos, cuarcitas y granitos, conformando
una secuencia cuya tonalidad característica es
rojiza. Las intercalaciones volcánicas que se
encuentran en esta secuencia corresponden a
brechas o coladas volcánicas, tufos consolidados
de composición principalmente riolítica, se
le encuentra comúnmente infrayaciendo a
las secuencias triásicas del Grupo Pucará y
en algunos sectores suprayaciendo a las rocas
precambrianas e intrusivas del carbonífero.
Su distribución se manifiesta en la Cordillera
Oriental. En el sector occidental su exposición
es más continua, mientras que en el sector sur
se le encuentra como remanente en contacto
con las formaciones Neógenas y Cuaternarias.
Esta formación origina relieves con ciertos
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
20 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
Subvolcánico Uchiza
Fue definido por Díaz et. Al. 1998 en las
proximidades de la localidad de Uchiza, en los
ríos Chontayacu y Tocache en forma de diques
alargados en contacto con el Intrusivo San Martín,
quienes describen su litología como cuarzo latita
porfiritica de tonalidad aparentemente rojiza.
Este afloramiento ígneo subvolcánico se le ha
reportado en el ámbito del caserío San Andrés,
distrito de Uchiza donde se determina una roca
sublvocánica con abundante minerales maficos
(60%) y Qz (35%), plagioclasa, epidota, biotita y
otros. En algunos casos esta unidad se le encuentra
altamente meteorizada y se le distingue en contacto
con las secuencias sedimentarias paleozoicas
permianas del Grupo MItu. Por sus relaciones
con las secuencias sedimentarias paleozoicas se le
considera de edad Carbonífero superior.
ondulamientos, ello se refleja por el accionar de
la erosión dejada en estos tipos de afloramientos
litológicos.
En la localidad de Santo Domingo del Espino,
distrito de Uchiza se ha definido un afloramiento
de arenisca de grano grueso de tonalidad gris
marrón conglomerádico (contiene nódulos
de toda naturaleza). Presenta alto contenido
de cuarzo con abundante materia orgánica.
Columna de 3 m de espesor.
En el caserío de Ribera del Espino, distrito de
Uchiza se ha localizado un afloramiento lávico
(volcánico) cuya mineralogía conspicua está
compuesta por cuarzo (55%), mica blanca,
plagioclasa, ortosa y aparentemente olivino.
Este cuerpo ígneo corresponde a los niveles
volcánicos que caracterizaron al Grupo Mitu.
En el caserío San Cristóbal, distrito de Uchiza
se reportó y analizo un afloramiento de
aproximadamente de 10 m compuesto por
arenisca limosa conglomerádica con minerales
de yeso y calcita en forma de venillas, altamente
meteorizada con presencia de materia orgánica.
Harrison, (1951), define a los depósitos
detríticos Mitu de edad que va desde el
carbonífero hasta el permiano, por los
contenidos de fósiles raros en algunos niveles
carbonatados. Estos niveles litoestratigráficos
son posteriores a los depósitos marinos del
Pérmico inferior y anterior a la transgresión
marina del Noriano (Triásico superior), muy
difundida en el Perú Central. Posteriormente
Kummel, 1950; Wilson, J. y Reyes, L. (1964)
asignan al Grupo una edad Pérmico medio a
superior, por encontrarse infrayaciendo a las
calizas Pucará.
1.4. Triásico-Jurásico
Formación Sarayaquillo
Secuencias depositadas en un ambiente
netamente continental, descrita por Kummel,
B. (1946) en el río Sarayaquillo, localidad de
Contamana, donde lo define por su naturaleza
clástica rojiza (areniscas rojizas). Megard, F.
(1973- 1974), redefine la formación en dos
fases de depositación, una parte inferior salobre
de edad bajociano y una superior de ambiente
netamente continental, existiendo entre ellas
un evidente cambio de facies. Es preciso indicar
que la sedimentación de esta secuencia está
relacionada con la emersión y la erosión de la
Cordillera Oriental.
Litológicamente está compuesta por areniscas
cuarzosas y feldespáticas de tonalidad rojiza de
grano fino a medio con estratificación cruzada,
intercalados con niveles conglomerádicos. En
1.5. Cretáceo inferior
Grupo Oriente
Su depositación se le atribuye a facies
esencialmente detríticas con algunos niveles
calcáreos. Kummel, B. (1946), define
esta secuencia como Formación Oriente,
dividiéndola en 6 miembros iniciales.
Posteriormente Zegarra, J. y Olaechea, J.
(1970), la elevaron a la categoría de Grupo,
dividiéndolas en 3 formaciones; Cushabatay,
Raya o Esperanza y Agua Caliente.
Su distribución se manifiesta en toda la
Cordillera Subandina como franjas alargadas.
Conforman las cadenas de montañas, colinas
altas y escarpes.
Estos afloramientos se encuentran afectados
por fallas y plegamientos, llegando a formar
en algunos casos montañas sinclinales y
anticlinales; y colinas sinclinales.
Formación Cushabatay
Constituye la unidad más antigua del
Grupo Oriente (secuencia inferior) y se
caracteriza por presentar areniscas cuarzosas
blanquecinas a amarillentas, masivas de grano
fino a medio con estratificación sesgada, algo
friables.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
algunos sectores se encuentran intercaladas
esporádicamente con lutitas rojizas. Contienen
estratos de gran espesor, en algunos casos de 3
a 8 metros.
Tal como se explicó anteriormente esta
formación tuvo dos fases de sedimentación
(Megard, F., op. cit), pero, últimamente está
ha sido refutada por algunos geólogos, que
designan a la sedimentación de la formación
Sarayaquillo, originadas en un ambiente
netamente continental árido y con poca
cobertura boscosa; y con ciertos rasgos de
ambientes deltaicos y lacustrinos.
Por su posición litoestratigráfica se le
atribuye una edad que corresponde al Jurásico
superior. No ha sido posible encontrar fósiles,
por lo que ha sido necesario correlacionar
cronoestratigráficamente con las unidades que
se encuentran en contacto con esta formación
geológica.
Formación Esperanza
Representa la parte media del Grupo Oriente y
es la secuencia netamente marina de plataforma.
Litológicamente están representados por
sedimentos pelíticos, predominando las lutitas y
lodolitas rojizas; así como calizas grises a negras
y limoarcillitas grises, en horizontes delgados.
Algunos muestreos realizados demuestran
su presencia, así tenemos que en la cuenca
Alto Tigre, distrito de Tocache se describió
un afloramiento de aproximadamente 5 m de
limolita ligeramente calcárea de tonalidad azul
grisáceo en capas laminares y con abundante
micas negras y algo de materia orgánica.
Formación Agua Caliente
Constituye la secuencia superior del Grupo
Oriente y esta compuesta por una secuencia
principalmente areniscosa de tonalidad
blanquecina con estratificación sesgada.
Conforma relieves conspicuos como montañas
bajas y altas. Su litología esta representada por
areniscas cuarzosas blancas a cremas con estratos
de mediano espesor; también se intercalan con
niveles delgados de limoarcillitas grises fisibles.
Esta unidad representa un ambiente
fluviodeltaico ligado a una etapa transicional de
leve regresión marina.
21
 1.6. Cretáceo medio
Formación Chonta
Definida por su carácter carbonatado por Morán,
R. y Fyfe, D. (1933, cit. INGEMMET), en la isla
de Chonta del río Pachitea, departamento de
Huánuco. En este lugar describen calizas de
color blanquecino a crema y margas. Kummel,
B. (1948) en la región de Contamana, describe
esta secuencia en lutitas gris oscura, limolitas y
algunos niveles de calizas.
Se distribuye fundamentalmente en el sector
oriental (Cordillera Subandina) en forma
continua y franjas alargadas. Se encuentra
conformando los flancos de los sistemas
montañosos afectados por plegamientos y
fallas, que son las causales fundamentales de
la configuración del relieve. En algunos casos
1.7. Cretáceo superior
Formación Vivian
Morán, M. y Fyfe, D. (1933) en el bajo Pachitea, la
definieron como “areniscas azucar” describiendo
su aspecto litológico como areniscas blancas
de granos homogéneos y altamente friables.
Posteriormente, Kummel, B. (1946) definió un
“estrato tipo” en la quebrada Vivian, provincia
de Ucayali, como areniscas de grano grueso a
medio de tonalidad blanca a crema.
Su distribución se resalta en el sector oriental
de la provincia, extendiéndose como una franja
estrecha, alargada y continua encontrándose
en contacto con las secuencias cretácicas de la
Formación Chonta. En las imágenes de satélite
se distingue por su característico relieve de
promontorios elevados en forma de cornisa.
Su litología característica está compuesta por
areniscas cuarzosas de tonalidad blanquecina
de grano fino a medio, friables en estratos
1.8. Paleoceno-Eoceno inferior
Formación Yahuarango
Corresponde a un conjunto litológico de
capas rojas continentales, que da comienzo
a la depositación continental con pequeñas
interrupciones de leves trangresiones marinas.
Fue definido por Kummel, B. (1946), como
miembro del Grupo Contamana, describiendo
en la parte superior, limoarcillitas rojas
(lodolitas rojizas), limolíticas; y en la base,
conglomerados redondeados a subangulosos
con estratificación sesgada.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
22 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
estos fenómenos han desarrollado zonas
depresionadas. Sus relieves son moderadamente
empinados, por lo que los pobladores la usan
para actividades agrícolas.
Litológicamente está constituida por secuencias
calcáreas como calizas micriticas y bituminosas,
margas y niveles pelíticos como lutitas y
limoarcillitas gris verdosas. Estas se encuentran
intercaladas con niveles delgados de areniscas
cuarzosas blanquecinas a cremas, la cual se
incrementa más hacia el este donde cambia
de facies, depositado probablemente en un
ambiente deltaico.
La presencia de una gran diversidad de fauna como
bivalvos, ostracodos, foraminiferos, gasterópodos,
equinoideos, sobre todo en la faja Subandina ha
permitido definir a la unidad una edad Cretáceo
medio a superior (Albiano- Coniaciano).
gruesos a medianos, los cuales presentan
estructuras de estratificación sesgada. Se
encuentran intercalados ocasionalmente con
guijas, guijarros y niveles laminares de arcillas y
lutitas carbonosas de color gris oscuro.
Su ambiente de depositación es de tipo
litoral o playero que indica sedimentación
próxima a la línea costera y/o sedimentación
fluviodeltaicos principalmente hacia el Este,
desarrollados durante la etapa de regresión del
mar somero Chonta (proceso geológico final de
la sedimentación Chonta).
Debido a su poca fauna fosilífera esta unidad ha
sido datado en base a su posición estratigráfica.
Se le encuentra en forma transicional con la
Formación Chonta del Cretáceo superior y en
discontinuidad litológica con la Formación
Yahuarango del Terciario-Paleógeno. Por estas
razones Chalco, A. y Rodríguez, A. (1975)
le asignan de edad finicretáceo (Santoniano-
Mastrichtiano).
Su distribución se manifiesta a lo largo de la
Cordillera Subandina en forma de extensas franjas
continuas y alargadas. Se encuentran configurando
los sistemas de colinas y montañas bajas afectadas
por estructuras deformacionales (anticlinal y
sinclinal), con pendiente relativamente suave.
Litológicamente está conformado por lodolitas
y arcillitas compactas a friables, de tonalidad
rojo a marrón rojizo, en ocasiones abigarrados.
También se encuentran intercalados con
limolita blanco-verdosas glauconíticas, material
tufáceo, niveles calcáreos y areniscas rojizas con
estratificación sesgada.
Dentro de estas secuencias se presentan capas
delgadas de yeso y anhidrita. Por sus características
litoestratigráficas y palinológicas se establece
que la Formación Yahuarango se depositó en un
ambiente netamente continental, la cual estuvo
ligada a una sedimentación con flujos aluvionales
y fluviales dentro de una zona depresionada. Esta
característica nos permite asumir, que estuvo
asociado a depósitos lagunares y palustres,
originando la sedimentación de materiales finos
pelíticos en un ambiente oxidante.
1.9. Neógeno-Oligoceno
Formación Chambira
Secuencias de capas rojas continentales definida
por Kummel, B. (1948), como miembro del
Grupo Contamana, en los cerros Cushabatay,
provincia de Ucayali. El mismo autor redefine
y lo eleva a la categoría de Formación,
describiéndola litológicamente como arcillitas,
lutitas y limolitas rojas, los cuales se intercalan
con areniscas marrones, delgadas capas de
anhidrita, y horizontes tufáceos esporádicos.
Su litología está compuesta por arcillitas
abigarradas, que pueden variar de tonalidad
rojiza a marrón y moteadas de color gris
verdoso, en ocasiones están intercaladas con
niveles de anhidrita. También presenta niveles
de areniscas arcillosas de grano medio, algo
calcáreas con estratificación sesgada, que se
intercala con niveles carbonosos.
Se distribuye al sureste del área, en la
Cordillera Subandina. Aunque su localización
no ha sido posible, pero se tiene algunos
datos en sectores cercanos y adyacentes como
en el tramo Perlamayo-Nuevo Jaén, donde
aflora una secuencia que está compuesta por
Intercalaciones de areniscas gris pardo con
incrustaciones de pequeñas partículas de arcilla
1.10. Neógeno-Cuaternario
Formación Tocache
Se muestra como resultado de la erosión de las
secuencias litológicas de la Cordillera Oriental.
Estos depósitos aluviales se han ido acumulando
progresivamente en la margen izquierda del
río Huallaga, con grosores que alcanzan los 20
m. Ha sido definido por Díaz, G. y Castro, W.
(1998) en el sector de Tocache (por lo que se
ha conferido esta denominación), describieron
estos depósitos en Puerto Pizana, como clastos
subredondeados y subangulosos de naturaleza
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
Según Gutierrez, M. (1982), la Formación
Yahuarango se habría depositado desde inicios
del Paleoceno hasta comienzos del Eoceno,
este análisis fue realizado en base a su posición
estratigráfica. Sobreyace en forma transicional
a la Formación Vivian e infrayace del mismo
modo a los sedimentos de la Formación
Chambira y en algunos sectores se le encuentra
en discordancia angular a los sedimentos del
Cuaternario. A pesar que se tiene abundante
microflora como las Charofitas, estas no han
sido determinantes para diagnosticar su edad.
cuyo espesor varía de 0.40 a 0.80 m; y niveles de
lodolitas gris rojizas de 0.10 a 0.40m de espesor.
Transversalmente a los niveles lodolíticos
ocurre la presencia de Yeso; conteniendo
también nódulos de arenisca y láminas de yeso
que se distribuyen paralela a la estratificación.
Infrayaciendo a estas secuencias se encuentra
un paquete de 12 m. de lodolitas gris rojiza que
se intercalan con estratos de arenisca de 0.60 m.
de espesor. Conforman los sistemas de colinas
altas estructurales.
Morfológicamente configura los sistemas
de colinas y montañas bajas estructurales y
montañas plegadas sinclinales y anticlinales;
asimismo, conforman los complejos sistemas
de relieves multiplegados.
Su ambiente de depositación estuvo ligada a
las etapas de inundación de los principales ríos
que drenaban hacia las zonas depresionadas
(llanuras). Al parecer las diversas características
litológicas se deben a etapas de fuerte o débil
dinámica fluvial, según sea la granulometría de
los sedimentos.
Seminario, F. y Guizado, J. 1976 y Gutierrez, M.
1982., han reportado fósiles que han permitido
correlacionar y diagnosticar su edad, datándoles
entre el Oligoceno y Mioceno.
principalmente ígnea con matriz arenolimosa.
Se encuentran conformando los sistemas de
colinas y lomadas, lo que configura un relieve de
pendiente relativamente suave. En las imágenes
de satélite se observa de textura bastante densa,
fuertemente disectada.
La acumulación de estos sedimentos ha sido
originada en un ambiente de intensos deslizamientos
de masas aluvionales y aportes fluviales. Estas
secuencias aún mantienen sus clastos angulosos
a subredondeados. Se le considera de edad
Pleistocénica, definido por su posición estratigráfica.
23
 1.11. Cuaternario-Pleistoceno superior
Depósitos Aluviales Pleistocénicos
Corresponden a sedimentos de origen
aluvionales de pie de monte, que han sido
depositados, producto de las grandes avenidas
aluvionales ocurridos durante el período
Pleistoceno. Están constituidas por sedimentos
heterogéneos que van desde conglomerados
polimícticos moderadamente consolidadas a
gravas y gravillas de naturaleza variada (pelíticas,
samíticas, intrusivas). Adicionalmente a
ellas se encuentran intercalaciones de arenas
y limoarcillitas, algunas veces acumuladas
1.12. Cuaternario-Pleistoceno superior-Holoceno
Depósitos aluviales subrecientes
Constituyen sedimentitas fluvioaluviales
semiconsolidadas a inconsolidadas, que han
sido depositadas desde el Pleistoceno superior
hasta inicios del Holoceno. Las acumulaciones
de estas secuencias se desarrollaron en un
ambiente de dinámica fluvial bastante activa,
relacionada siempre a las fluctuaciones de los
lechos de los ríos y a los procesos de inundación,
que en terrenos depresionados dejaban indicios
de sedimentos fluviolacustres.
Sedimentológicamente esta constituida por
acumulaciones de materiales finos como arenas,
limos y arcillas, no consolidadas a ligeramente
consolidadas. Su distribución se manifiesta
adyacente a las márgenes los ríos Challhuayacu,
Tocache, Chontayacu, Mishollo, Espino, Uchiza
y Huallaga principalmente.
En la localidad de Río Uchiza, los depósitos
subrecientes muestran secuencias conglomerádicas
relativamente homogéneos de naturaleza
polimíctica, el cual suprayace en discordancia
angular a la Formación Ipururo. En las
proximidades de este sector se ha caracterizado
esta unidad como depósitos de canal,
1.13. Holoceno
Depósitos fluviales
Constituye la unidad más reciente. Comprende
las acumulaciones fluviales recientes que se
distribuyen a lo largo de los principales ríos que
drenan la provincia.
En el distrito se ha localizado en los cursos del
río Huallaga donde su distribución constituye
una de las más amplias, y sus características
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
24 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
en formas lenticulares. Cabe mencionar,
que la heterogeneidad de sus elementos
sedimentológicos se debe en algunos casos a
los cambios en la dinámica fluvial y en otros
a la depositación ocurrida en forma violenta,
debido a los procesos de remoción en masa,
provenientes de las partes altoandinas.
Su distribución se manifiesta en los flancos
orientales de la Cordillera Oriental y Cordillera
Subandina, localizándose en las proximidades
de la localidad de Tocache donde muestra su
exposición típica. Morfológicamente conforman
los abanicos aluviales, formando terrazas
inclinadas (glacis de piedemonte).
cuya litología esta compuesta por arenitas
secmiconsolidadas con estratificación sesgada
de tonalidad gris amarillenta, que se alternan
con niveles de conglomerados polimícticos de
3 m. de espesor. Los niveles conglomerádicos a
veces se presentan en forma lenticular.
Esta unidad geológica en algunos sectores
presenta serios problemas de hidromorfismo
permanente.
Foto 01: Secuencias conglomerádicas ligeramente
inclinadas correspondientes a los depósitos subre-
cientes, de diámetros relativamente homogéneos.
Suprayace en discordancia angular a la Formación
Ipururo (secuencias inferiores). Proximidades de la
localidad de Río Uchiza. Set. 2004 (fuente: ZEE
provincia de Tocache (2006)).
litológicas están compuestas por cantos
rodados, gravas, arenitas, limos y arcillas. Tal es
el caso del río Espino, en las proximidades del
centro poblado Jorge Chavez donde se encuentra
configurando el valle de sedimentación fluvial
Sedimentológicamente está constituido por
gravas, arenas, limos y arcillas no consolidadas.
Conforman los lechos de los ríos, las planicies
de inundación o las llamadas terrazas bajas
inundables.
 7.1.2. GEOMORFOLOGÍA
En el distrito de Uchiza debido a la gran dinámica
de los procesos morfológicos reinantes en los
diferentes períodos geológicos, las unidades
geomorfológicas han tenido constantes
modificaciones y evoluciones, originados por:
• Confluencias de fuerzas, efectos de fuerzas y
energías cuyas fuentes de origen se asientan en
su entorno, así tenemos: endógenas (eventos
tectónicos), con asiento en la litosfera y el
manto; exógena (procesos morfodinámicos),
con la energía solar como fuente alimentadora
de los procesos atmosféricos.
• Procesos de transformación energética.
• Entrada, circulación y salida continua de
masas y energía; en este sentido todo sistema
geomórfico es un sistema abierto. El flujo
energético continuo a través del sistema se
organiza como secuencias interrelacionadas
de procesos de superficie que configuran la
dinámica propia de cada sistema geomórfico.
1. Cordillera de los andes
Es la unidad morfoestructural de mayor
complejidad geológica y geomorfológica.
Representa una de las zonas con mayor
variabilidad litológica dentro del ámbito
nacional, con rocas de tipo metamórfica,
sedimentaria, ígneas intrusiva y extrusiva
(volcánicas). Demostrando que en la provincia
también se han suscitado hechos geológicos
muy particulares que han dado lugar a la
formación de diversos materiales litológicos,
los cuales fueron originados en diferentes
fases de sedimentación, intrusión ígnea y fases
metamórficas.
2. Unidades geomorfológicas
Las diferentes geoformas que se muestran en
la cuadro 04, han sido identificadas mediante
el análisis e interpretación de las imágenes
de satélite. Su categorización, clasificación y
denominación ha sido producido considerando
su génesis, evolución, litología, comportamiento
estructural y edad de formación.
CORDILLERA ANDINA
Clasifica todos los sistemas de montañas y los valles intramontanos que han sido originados por la subducción
de la Placa de Nazca por debajo de la Placa Sudamericana, proceso geológico que levantó secuencias Paleozoicas
y Mesozoicas durante el Cretáceo terminal. Constituye una de las morfoestructuras más relevante del área
debido a su imponente altitud, que llega hasta los 4000 m.
AMBIENTE: RELIEVE MONTAÑOSO DENUDACIONAL
Representa el sistema de relieves más afectado por los procesos denudativos (erosión y meteorización). Aún
cuando esto haya sucedido muestra imponentes alturas que llegan a pasar los 3 000 metros. En el Perú se
manifiesta de desarrollo discontinuo y masivo, pues pierde su continuidad hacia el Norte entre los Pongos de
Manseriche y Rentema.
• SUB-AMBIENTE: RELIEVE MONTAÑOSO DE LITOFACIES
Corresponden a geoformas que han sido clasificadas de acuerdo a su naturaleza litológica, por considerarlas
de gran importancia en la formación de estos relieves. Éstas adquieren relevancia debido a su distribución,
extensión y uniformidad; y son representadas por secuencias Paleozoicas y Triásicas, entre las que se
encuentran rocas intrusivas como granitos, granodioritas, sienitas, mozonitas, etc., rocas metamórficas tales
como gneis, esquistos; volcánicas como andesitas riolitas y rocas sedimentarias como calizas, areniscas,
conglomerados antiguos altamente compactadas.
i. Montañas Graníticas – Granodioríticas ii. Montañas de esquistos y Gneiss

Gran Unidad Constituyen montañas originadas durante el Están constituidas por relieves abruptos y
Ambiente Subambiente Unidad Superficie
Superificie levantamiento de la Cordillera de los Andes escarpados de fuerte pendiente. Su origen
Geomorfológico Geomorfológico Geomorfológica ha % en épocas del cretáceo superior y que han está asociado a diferentes fases de formación
Morfoestructural
sufrido intensos procesos denudativos. Están como la sedimentación ocurrida durante el
Montañas 19763.96 22.03
representadas por montañas altas, fuertes y Precámbrico (600 millones de años), en el
Graníticas-
Granodioríticas moderamente empinadas. cual se constituyó sedimentos pelíticos; y a los
Relieve Montañoso Relieve Montañoso
procesos de transformación que alteraron las
denudacional de Litofacies Montañas de 1210.82 1.35 Se distribuye masivamente en el sector
Esquistos y Gneiss
secuencias sedimentarias, debido a una etapa
occidental de la provincia, cubriendo gran parte
de metamorfismo de contacto ocurrido durante
Montañas Detriticas 577.22 0.64 de la Cordillera Oriental, donde se presenta en
la intrusión de los cuerpos magmáticos en el
Montañas Altas 22004.10 24.53 forma alargada con rumbo paralelo al eje andino.
Paleozoico (200 millones de años).
Estructurales Su distribución típica se manifiesta en toda la
Denudacionales cuenca del río Tocache dentro de las localidades Estos relieves han pasado por diferentes etapas
Laderas Coluvio 396.06 0.44 de Shunte, San Francisco, Belén, Tingo de erosivas y sucesivos procesos tectónicos antes
Aluviales Uchiza y alrededores del caserío Mamaj. de emerger definitivamente, hecho que ocurrió
durante el Cretáceo terminal (Fase Inca; 100
Piedemonte Diluvial 11070.27 12.34 Litológicamente está compuesto por rocas
CORDILLERA millones de años). Su emplazamiento ocurre
ANDINA Montañas y Colinas (Glacis) intrusivas endógenas (granitos y granodioritas,
principalmente en la Cordillera Oriental al SO
estructurales Colinas Altas 17741.26 19.78 sienitas, monzonitas), y en ciertos sectores rocas
y NO del área, presentándose como una gran
Estructurales hipabisales (traquiandesitas, cuarzolatita), que
Relieve montañoso Denudacionales mancha y sobresaliendo por sus características
y colinoso se manifestaron en forma esporádica durante la litológicas que le proporcionan un aspecto de
Colinas Bajas 1498.61 0.42799402 formación del Intrusivo. hojuelas y por su nivel altitudinal que está por
Estructurales
Denudacionales Geomorfología Ambiental encima de los 2 000 metros.
Domos 469.85 0.52 Los procesos geodinámicos propensos a Litológicamente está compuesto por rocas
ocurrir, son los deslizamientos de masas y los metamórficas gneis, esquistos, metandesitas,
Valle de 6895.93 7.69
sedimentación desprendimientos de grandes taludes. Estos paragneis y lutitas metamorfizadas (pizarras
Valle de
Sedimentación fluvioaluvial son ocasionados por los efectos bioclimáticos, cuarcíferas) correspondiendo todos ellos al
Andina frágil estabilidad estructural y por presentar Complejo Marañón del Precámbrico.
Planicie aluviofluvial 8511.91 9.49
subreciente fuerte pendiente. Es preciso tomar medidas para
evitar el desarrollo de actividades incompatibles Geomorfología ambiental
Cuerpos de Agua 930.04 1.04
al tipo de relieve. Por este motivo, esta zona Existen diversos procesos geodinámicos que
Área Urbana 137.30 0.15 necesita ser considerada de protección estricta interactúan, pero una de las más importantes
TOTAL 89708.73 100 por su alta sensibilidad y alto riesgo a la erosión está referida a la remoción en masa, debido a
natural, peor aún, si existe una intervención la alta precipitación anual que afecta al área de
Cuadro 04. Unidades Geomorfológicas del distrito de Uchiza (fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)). antrópica a gran escala. estudio y a la fuerte pendiente que predomina

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

26 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 27
 en estos tipos de relieves. Por otro lado, también
tenemos los derrumbes, que son productos de
desplomes de rocas por efectos gravitatorios
y por termoclastía (cambios bruscos de
temperatura). Para estos casos es necesario
realizar una identificación del potencial de
riesgo con las observaciones de campo y evaluar
los procesos ocurridos en épocas anteriores.
iii. Montañas Detríticas
Representan a las montañas originadas por
la denudación de las rocas clásticas asociados
a derrames lávicos y sedimentación de tufos
volcánicos.
Pertenecen a relieves muy accidentados y de
origen denudacional, con alturas superiores a
los 1 000 m y pendientes entre 25% y 70%. Se
emplaza en el sector central de la provincia de
Tocache, conformando una franja alargada que
se distribuye desde la localidad de Uchiza, hasta
la cuenca del río Mishollo. Presentan formas
irregulares, laderas fuertemente empinadas,
cortados por algunos valles intramontañosos.
Localizado en el sector de la cuenca del río
Tocache, en las localidades de Las Palmas y
Culebra, donde se muestra como un sistema
AMBIENTE: RELIEVE MONTAÑOSO Y COLINOSO ESTRUCTURAL (CORDILLERA SUBANDINA)
Estas geoformas presentan una configuración de bloques fracturados y fallados, su desarrollo ocurre como
franjas continuas y alargadas, que se extiende especialmente en la Cordillera Subandina. Su origen está asociado
a una tectónica bastante activa, originando por ello, formas muy complejas.
Estos esfuerzos, generaron en las rocas plásticas una intensa deformación produciendo flexuramientos
y plegamientos; mientras que, en las rocas detríticas o samíticas tuvieron un comportamiento diferente,
desarrollando fallamientos y fracturamientos. La generación de todos estos esfuerzos tuvieron su origen en la
capa siálica.
• SUB-AMBIENTE: MONTAÑAS Y COLINAS ESTRUCTURALES DENUDATIVOS
i. Montañas Altas Estructurales Denudacionales
Son considerados relieves, desarrollados en dos
etapas diferenciales, por procesos tectónicos
y denudativos. La primera estuvo ligada a los
procesos epirogénicos que ocurrieron durante
la fase tectónica Inca (Terciario inferior- 60
millones de años) que levantaron los bloques
de la Cordillera Subandina deformando las
secuencias cretácicas y terciarias originando
formas cóncavas y convexas. La segunda
etapa de formación está vinculada a los
intensos procesos erosivos y meteorización,
que se desarrollaron principalmente durante
el Plioceno y Pleistoceno, tiempo en el cual,
adquirieron en gran parte su conformación
de montañas bajas erosionales. También se le
ha definido en Ribera del Espino y San Andrés.
En algunos casos estos relieves representan
colinas altas debido a su intenso desgaste por
efectos de intemperismo. En las imágenes de
satélite se le observa con una textura poco
rugosa, con laderas largas, y cierta amplitud en
el espaciamiento de las cimas.
Litológicamente están caracterizados por
presentar sedimentos del Grupo Mitu
representado por secuencias de conglomerados
altamente compactados intercalados con
areniscas, niveles delgados de lutitas y niveles
esporádicos de rocas volcánicos lávicos y
explosivos.
Geomorfología Ambiental
El material parental que en algunos casos
son poco resistentes aunado a las fuertes
precipitaciones pluviales coadyuva a la
aceleración de los procesos de remoción en
masa (huaycos, movimientos violentos de agua
y lodo), así como a los desprendimientos de
taludes (derrumbes). Estas zonas son de alta
sensibilidad a la vulnerabilidad en casos de
posibles intervenciones humanas.
actual. Constituyen principalmente los sistemas
de montañas altas de la Cordillera Subandina
con altitudes que superan los 1 000 m sobre la
base local.
Su representación litológica es una de las más
variadas. Corresponden a sedimentos marinos
y continentales cuyas edades de sedimentación
oscilan entre el Jurásico y terciario superior
pertenecientes a las formaciones Sarayaquillo
(Jurásico superior), Grupo Oriente y Formación
Chonta (Cretáceo). También alberga secuencias
sedimentarias continentales (capas rojas
clásticas), como las formaciones Yahuarango
(Paleógeno-paleoceno) y Chambira (Paleógeno-
oligoceno).
Geomorfología ambiental
En estos relieves, los procesos bioclimáticos
permiten una aceleración en la fragmentación
mecánica de masa rocosa, lo que origina el
proceso de coluvionamiento. Además, tenemos
otros procesos geodinámicos relacionados con
la disección y aportes de los sedimentos hacia
las partes bajas (piedemonte, laderas, etc.).
Asimismo, la erosión en los ríos encañonados
hace de esta zona altamente frágil, debido a
su alto índice de torrencialidad, generando
escarpes y paredes verticales. Todo ello provoca
constantemente movimientos de remoción en
masa, procesos geodinámicos que generan el
retroceso de las vertientes, que generalmente
buscan su perfil de equilibrio.
ii. Laderas coluvioaluviales
Han sido formadas por la erosión de materiales
provenientes de las vertientes montañosas
depositadas en la cuenca depresionada del
Huallaga y sectores adyacentes, donde se
encuentran rellenadas por las secuencias
Paleógenas- Neógenas de la Formación
Chambira y en contacto con los sedimentos
pleistocénicos.
Estas laderas son de pendiente moderada, por
lo general no desarrolla suelos profundos, salvo
si encuentra barreras o controles estratigráficos
que pueden servir como receptores de
sedimentos.
Litológicamente está representada por
secuencias sedimentarias Pleistocénicas
(Depósitos Aluviales Pleistocénicos)
constituidos por conglomerados polimícticos,
gravas y gravillas de diferente naturaleza.
Geomorfología ambiental
Son frecuentes los deslizamientos, la solifluxión
y la reptación de suelos, sobretodo, en épocas
de intensas precipitaciones generando la
aceleración de dichos procesos. La presencia de
materiales semiconsolidados e inconsolidados
y la fuerte pendiente son también las causales
para la ocurrencia de estos fenómenos naturales
y podrían afectar a las poblaciones humanas
asentadas.
iii. Piedemonte diluvial (Glacis)
Corresponden a geoformas, que han sido
configurados por depósitos provenientes de
las montañas más elevadas y abruptas, como
la Cordillera Oriental y Subandina. Conforman
las acumulaciones de piedemonte y debido a
su naturaleza está asociada a grandes procesos
geodinámicos de remociones de masa que han
dado origen a la formación de estos relieves.
Su desarrollo ocurre a través de un cono de
deyección, cuyos materiales se deslizan hasta
llegar al piedemonte andino. En la formación
de estos relieves, la depositación de los
sedimentos ha ocurrido generalmente a gran
velocidad aprovechando la fuerte pendiente
que caracteriza a las montañas altas y bajas
de la Cordillera Oriental y Subandina. Aunque
en algunas oportunidades los materiales
provenientes de estos deslizamientos se
explayan en un gran radio de acción debido a su
pendiente relativamente suave.
Su manifestación representativa se encuentra
localizado entre los ríos Challhuayacu,Tocache,
Espino y Chontayacu, especialmente en la
margen izquierda del río Huallaga. Constituye
relieves relativamente planos y son intensamente
utilizados para la actividad agropecuaria en esta
parte del distrito.
Geomorfología ambiental
Estos relieves por antecedentes geohistóricos,
son propensos a desarrollar procesos
geodinámicos violentos como las remociones
en masa, deslizamientos, reptación de suelos
y solifluxión. Estos procesos aprovechan las
características morfológicas y topográficas
del terreno para depositar violentamente sus
materiales sedimentarios y en otras aprovecha
las pendientes largas o suaves para explayarse
ampliamente.
iv. Colinas Altas Estructurales Denudacionales
Corresponden a relieves originados por
procesos tectónicos, los cuales desarrollaron
levantamientos epirogénicos afectando las rocas
primarias. Estos eventos fueron producido
en dos etapas tectónicas bien marcadas; la
primera correspondiente a la fase tectónica Inca
(Eoceno, 80 millones de años), y la segunda a la
fase Quechua I (Mioceno, 18 millones de año).
Posteriormente, se produce una intensa etapa
erosiva que desgasta las rocas hasta desarrollar
geoformas de colinas altas de formas alargadas
que siguen las direcciones preferenciales de las
principales estructuras que dominan el relieve
andino. Su origen está asociado a las grandes
fallas y plegamientos regionales.
Se distribuyen ampliamente tanto en la
Cordillera Oriental como en la Cordillera
Subandina donde se exponen en forma de
franjas estrechas, alargadas y discontinuas.
Litológicamente está compuesto principalmente
por sedimentos de las formaciones Tocache y
El Valle del terciario-Plioceno. También están
presentes rocas ígneas de la unidad Subvolcánioo
Uchiza, rocas continentales Jurásicas de la

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

28 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 29
 Formación Sarayaquillo y esporádicamente
secuencias sedimentarias Molásicas del Grupo
Mitu (Paleozoico superior).
Geomorfología ambiental
La acción de los procesos morfodinámicos está
relacionada a las fallas aún activas, que algunas
veces movilizan materiales, desprendiéndolos
de las partes altas, especialmente de las colinas
altas de fuerte pendiente. Asimismo, ocurren
en ocasiones deslizamientos lentos y rápidos,
así como escorrentía difusa y laminar.
v. Colinas Bajas Estructurales Denudacionales
Relieves originados por procesos tectónicos
similares a la unidad anterior. La intensa acción
erosiva y la actividad incesante de los procesos
endógenos han desarrollado geoformas de
colinas bajas en franjas alargadas con fuerte
disección denotadas por fracturas y debilidades
de los materiales litológicos.
La orientación de estas geoformas se debe
al dominio de las estructuras andinas que
siguieron un rumbo NO-SE. Por lo tanto, su
origen también está asociado a las grandes
fallas y plegamientos.
Litológicamente se encuentran conformados por
sedimentos principalmente de las formaciones
Yahuarango del Paleógeno-Paleoceno, Chambira
del Paleógeno-Oligoceno, Tocache del Plioceno-
Cuaternario. En algunos sectores albergan
materiales litológicos de edades cretácicas y
jurásicas, que debido al desgaste producido por
la intensa actividad erosiva y de meteorización
han adquirido diversas formas onduladas
(sistemas de colinas bajas). También presenta
en forma esporádica secuencias sedimentarias
semiconsolidados del Pleistoceno, Subrecientes
y cuerpos ígneos subvolcánicos del Carbonifero
superior.
Geomorfología ambiental
La intensidad de los procesos morfodinámicos
está relacionada indirectamente a las fallas aún
activas. Es probable que en algunos sectores
se movilicen materiales que se desprenden de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
30 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
partes colinosas de fuerte pendiente. Asimismo,
ocurren deslizamientos lentos, escorrentía
difusa y laminar.
vi. Domos
Son geoformas que han tenido origen tectónico
y su afloramiento se debe principalmente a la
intrusión de un manto salino, ocurrido durante
el período Jurásico. El relieve original ha sido
intensamente erosionado e intemperizado
hasta desarrollar formas ovaladas (figura
07). Es preciso indicar, que estos materiales
formadores del relieve han sido originados
por las concentraciones singenéticas de sales
tales como anhidrita, yeso, etc.; los cuales han
aprovechado fracturas y fallamientos de las
capas sedimentarias para aflorar en superficie.
Se encuentran asociadas principalmente a
las secuencias areniscosas de la Formación
Sarayaquillo y esporádicamente a secuencias
sedimentarias continentales de las formaciones
Yahuarango y Chambira.
Este relieve posee características mineralógicas
importantes, por el cual, se le considera
yacimientos potenciales que en algunos sectores
son explotadas para darle uso doméstico o
industrial. Presenta formas principalmente
ovaladas, lo que le hace rápidamente identificable
dentro de la configuración morfológica. Su
distribución se manifiesta en forma dispersa
fundamentalmente en la Cordillera Subandina.
Geomorfología ambiental
Por estar asociados a fallas inversas y a procesos
deformacionales, estos relieves tienen cierto
grado de inestabilidad siendo propensos a la
ocurrencia de derrumbes y desplomes. En su
interior se comporta como fluidos densos,
principalmente cuando se activan las fallas o
fracturas por donde han emergido, haciendo
que discurran a través de ellas. También se
manifiestan carcavamientos, procesos de
deslizamientos y desprendimientos de taludes,
debido a las constantes precipitaciones a la que
está sometida. También influyen directamente
las fuertes pendientes y el material fácilmente
erosionable (sal y anhidrita).
• SUB-AMBIENTE: VALLE DE SEDIMENTACIÓN ANDINA
Su origen está directamente relacionado a los procesos tectónicos, que han ocasionado hundimientos y
fallamientos de los bloques sedimentarios Cretáceos y Terciarios. Estos procesos conforme iban deformando
generaban a la vez verdaderos canales o fisuras, donde circulaban los primeros sistemas fluviales, produciendo
una intensa erosión que socavaban las paredes y ensanchaban los cauces por donde discurrían las aguas
provenientes de las precipitaciones y desglaciación ocurrida durante el Plio-Pleistoceno.
Generalmente constituyen valles de tipo maduro y joven, por lo cual, los ríos que lo bañan son relativamente
torrentosos como el Huallaga y sus tributarios Uchiza, Chontayacu, Challhuayacu, Tocache, Espino, Tomás,
Mishollo y Pólvora. etc.
i. Valle de Sedimentación Fluvioaluvial provenientes de las estribaciones andinas,
especialmente de la Cordillera Subandina.
Constituyen áreas relativamente planas, donde
Generalmente, presentan zonas relativamente
se sitúan las terrazas bajas inundables con
planas y/o depresionadas, de acuerdo a ello
diferentes sistemas de drenaje. Estos valles
adquieren importancia porque actualmente fisiográficamente se clasifican como terrazas
vienen siendo utilizados por los lugareños para medias de drenaje bueno a moderado.
actividades agrícolas. Estas unidades han sido originadas por las
acumulaciones efectuadas desde el Pleistoceno
Litológicamente están representadas por superior hasta el Holoceno. Los niveles de
sedimentos recientes y subrecientes, terrazas están asociados a la dinámica fluvial
pertenecientes a los depósitos aluviales del
de los ríos que transportan los sedimentos
Pleistoceno superior y Holoceno, compuestos andinos.
principalmente por arenitas, gravas, gravillas,
cantos rodados y angulosos de diferente Su distribución principal, es adyacente al río
naturaleza (conglomerados polimícticos). Estos Huallaga y se encuentran cortados por los ríos
materiales sedimentarios han sido acumuladas Uchiza, Huaynabe y la quebrada Cachiyacu.
producto de la erosión de las formaciones Litológicamente, está constituido por
antiguas, que afloran en las nacientes de los ríos sedimentos pertenecientes a depósitos recientes
principales y secundarios. y subrecientes, conformado por niveles de
Geomorfología ambiental arcillas, arenitas y limolitas inconsolidadas.
También presentan acumulaciones de gravas y
Estas zonas se caracterizan por tener
cantos rodados, especialmente en los sectores
inundaciones periódicas, relacionadas a las
de las nacientes de los ríos tributarios.
épocas de lluvias y procesos de erosión lateral,
producidos por los principales ríos. Geomorfología ambiental
Está sujeta a las inundaciones periódicas
ii. Planicie aluviofluvial subreciente
de los ríos mencionados. Estos constituyen
La formación de estos relieves se debe los principales procesos geodinámicos,
principalmente a la acción de las grandes que ocasionan problemas ambientales y
avenidas de sedimentos y fragmentos de rocas socioeconómicos a la región.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 31
 7.1.3. FISIOGRAFÍA climático, geogenético, litológico topográfico.

El sistema empleado para la clasificación El tercer nivel corresponde al Paisaje

de las unidades fisiográficas se ha desarrollado
sobre la base de cuatro niveles de percepción
espacial. El primer nivel corresponde a la Unidad
Climática, que comprende aquellas tierras
cuya temperatura media anual y humedad
disponible son lo suficientemente homogéneas
como para reflejarse en una génesis específica
de los suelos y en su cobertura vegetal o en el
uso actual de la tierra. Su principal aplicación
está en los terrenos montañosos cordilleranos,
con considerables diferencias en altitud y en la
orientación y configuración de su relieve.
El segundo nivel corresponde al Gran
Paisaje o unidad genética de relieve, la cual
no obstante, debe estar cobijada por una
determinada unidad climática, dentro de una
provincia fisiográfica dada, para ser asimilada
al gran paisaje. Bajo estas condiciones, el Gran
Paisaje comprende asociaciones o complejos de
paisajes con relaciones de parentesco de tipo
Fisiográfico, unidad fundamental de los
levantamientos edafológicos no detallados.
Las unidades aquí encontradas dentro de un
Gran Paisaje, se identifican sobre la base de
su morfología específica e inclusión de otros
atributos: material parental y edad, esta última
en términos relativos (muy antiguo, antiguo,
subreciente, reciente, subactual y actual), o de
niveles (altos, medios y bajos).
El cuarto nivel corresponde a una
división del paisaje establecida según posición
dentro del mismo (cima, ladera, falda, dique
natural y orillares), y caracterizada por uno o
más atributos morfométricos, forma y grado de
la pendiente; tipo y grado de la erosión, grado
de la disección, y condición de drenaje.
En el cuadro 05 se presenta a continuación
detalla las unidades fisiográficas del distrito de
Uchiza.

Unidad Climática Gran Paisaje Paisaje Sub Paisaje ha %

Tierras frías
perhúmedas; 3ºC -12ºC Relieve montañoso
Montañas altas Laderas empinadas 1210.82 1.35
1,750 - 1,800mm (Cordillera Oriental)
2500 - 4500 msnm

Relieve montañoso Laderas empinadas 1391.92 1.55

Montañas altas
(Cordillera Oriental) Laderas muy empinadas 10973.91 12.23
Laderas moderadamente
8525.35 9.50
empinadas
Montañas altas Laderas empinadas 13556.95 15.11
Relieve Montañoso
y Colinado Laderas muy empinadas 9275.56 10.34
Tierras cálido a (Cordillera
templado 14.5ºC - 25ºC Ligera a moderadamente
Subandina) Colinas altas 15751.64 17.56
500 - 4, 000 mm, disectada
500 a 3,500 msnm. Ligera a moderadamente
Colinas bajas 1498.61 1.67
disectada

Abanico - Terrazas Moderadamente inclinada 358.19 0.40

Relieve Plano Ligera a moderadamente

Terrazas altas 3220.28 3.59
Ondulado disectadas
Drenaje bueno a
Terrazas medias 16072.89 17.92
moderado
Islas 206.15 0.23
Llanura Aluvial
Tierras cálido del río Huallaga y Playas , Playones o bancos de arena 305.99 0.34
Húmedas 22,5º - 24ºCº afluentes
Terrazas bajas 6293.12 7.02
2300 - 2600mm
120- 200 m.s.n.m. Ciudades 137.30 0.15
Cuerpos de Agua 930.04 1.04
TOTAL 89708.73 100

Cuadro 05. Unidades fisiográficas del distrito de Uchiza (fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 33

El distrito de Uchiza lo conforman tres unidades climáticas determinadas específicamente por la
altitud de la cordillera andina que son: Tierras frías perhúmedas , Tierras cálido a templadas y Tierras
cálido húmedas.
1. TIERRAS FRÍAS PERHÚMEDAS
Presentan temperaturas que varían de 3º a 6º C,
con precipitación media anual de 1 750 mm a
1 800 mm y altitudes 3 250 a 4 500 m.s.n.m.
Esta unidad climática presenta un gran paisaje:
relieve montañoso (cordillera oriental).
• GRAN PAISAJE: RELIEVE MONTAÑOSO
(CORDILLERA ORIENTAL)
Se caracteriza por su topografía muy accidentada
con pendientes que varían de 25% a 75%.
Presenta un solo paisaje de montañas altas.
2. TIERRAS CÁLIDO A TEMPLADO
Presentan temperaturas que varían desde 14.5ºC –
25ºC, con precipitación anual de 500 mm a 4 000 mm
y altitud de 500 a 3 500 m.s.n.m. Esta unidad climática
presenta tres grandes paisaje: relieve montañoso
(cordillera oriental), relieve montañoso y colinado
(Cordillera Subandina), y relieve plano ondulado.
• GRAN PAISAJE: RELIEVE MONTAÑOSO (CORDILLERA
ORIENTAL)
Presenta topografía muy accidentada con
pendientes que varían desde 25% hasta más de
75%. Consta de un solo paisaje de montañas altas.
• Paisaje: Montañas Altas
Está formado por las elevaciones de terreno que
presentan una altitud superior a los 800 metros
de altura. En esta categoría se distinguen:
• GRAN PAISAJE: RELIEVE MONTAÑOSO Y COLINADO
(CORDILLERA SUBANDINA)
Presenta topografía muy variada desde pendientes
planas ubicadas en valles intramontanos con
0% a 4%; hasta relieves muy accidentada con
pendientes mayores a 75%.
• Paisaje: Montañas Altas
Está formado por las elevaciones de terreno que
presentan una altitud superior a los 800 metros
de altura, donde se han identificado cuatro
subpaisajes de acuerdo a su pendiente.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
34 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
• Paisaje: Montañas Altas
Está formado por las elevaciones de terreno que
presentan una altitud superior a los 800 metros
de altura. En estas categorías se destacan:
i. Montañas altas de laderas empinadas
Presentan relieve disectado con pendientes
que varían de 25% a 50%, los suelos son
superficiales a medianamente profundos; en las
áreas depresionadas húmedas predomina los
suelos de naturaleza orgánica.
i. Montañas altas de laderas empinadas
Se ubican en forma de franja alargada entre
las montañas altas de laderas muy empinadas
y las colinas altas de ligera a moderadamente
disectadas presentan relieve disectado con
pendientes que varían de 25% a 50%, los suelos
son superficiales a muy superficiales debido al
contacto litológico.
ii. Montañas altas de laderas muy empinadas
Al igual que la unidad anterior están ubicadas
en la parte oeste de la provincia entre las
montañas altas de laderas extremadamente
empinadas y montañas altas de laderas
empinadas, presentan relieve con pendientes
que varían de 50% a 75%; presentan suelos
superficiales.
Foto 02: Paisaje de montañas altas (fuente: ZEE
provincia de Tocache (2006)).
i. Montañas altas de laderas
moderadamente empinadas
Presentan relieve con pendientes que
varían de 15% a 25%. Los suelos profundos
a moderadamente profundos, algunas de
esta áreas son utilizadas con actividades
agropecuarias.
ii. Montañas altas de laderas empinadas
Presentan relieve con pendientes que varían
de 25% a 50%. Los suelos son superficiales
a moderadamente profundos, también
algunas de esta áreas son utilizadas con
actividades agropecuarias.
iii. Montañas altas de laderas muy
empinadas
Presentan relieve fuertemente disectado
con pendientes que varían de 50% a Foto 03: Paisaje típico de montaña muy empinada, obsérvese
75%. Los suelos son superficiales a muy la cicatriz de deslizamiento natural (fuente: ZEE provincia
superficiales. de Tocache (2006)).
• Paisaje: Colinas Altas
Comprende elevaciones de terreno que presentan diferente grado de disección, con altitudes que varían desde 80 m
hasta 300 m sobre el nivel de base local.
i. Colina altas de ligera a moderadamente
disectadas
Está constituido por colinas que presentan
cimas redondeadas con laderas largas y
pendientes dominantes entre 30% y 50 %.
Foto 04: Relieve típico de una colina
alta, de ligera a moderadamente
disectada (fuente: ZEE provincia
de Tocache (2006)).
• Paisaje: Colinas Bajas
Se caracteriza por presentar relieves que varían de ligera a fuertemente disectadas, con altitudes con respecto
a la base local que van de 20 m. a 80 m.
i. Colinas bajas de ligera a moderadamente disectadas
Estas formas colinosas la altura fluctúan entre 20 m y 50 m sobre su nivel de base. Presentan cimas
redondeadas y laderas cortas con pendientes entre 15% y 25%.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 35
 • GRAN PAISAJE: RELIEVE PLANO ONDULADO
Presenta una topografía plana con pendientes
que varían de 2% a 8%; hasta relieves muy
accidentada con pendientes mayores a 75%.
• Paisaje: Abanico Terrazas
i. Paisaje de abanico terrazas moderadamente
inclinada
Se caracteriza por su relieve plano ondulado con
pendientes que varían de 2% a 8 %. Comúnmente
se observa la presencia de gravas, piedra y bloque
en proporciones variables.
• Paisaje: Terrazas Altas
Se caracteriza por su relieve plano ondulado con
pendientes que varían de 2% a 8%.
GRAN PAISAJE: LLANURA ALUVIAL
Se caracteriza por su topografía plana con
pendientes que varían de 0% a 4%, las mismas
que están conformadas por la llanura de
inundación de los ríos Huallaga y afluentes.
Están compuestas por sedimentos fluviónicos
recientes, producto de inundaciones periódicas,
que son sometidas estas áreas.
• Paisaje: Islas
Son porciones de tierras rodeadas de agua,
generalmente con vegetación arbustiva o
arbórea, inundables en épocas de crecientes.
Algunas de ellas presentan relativa estabilidad y
son utilizadas por los agricultores ribereños para
establecer cultivos temporales.
• Paisaje: Playas, Playones O Bancos De Arena
Estas geoformas se originan, durante el período
final de la creciente de los ríos, cuando la
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
36 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
i. Terrazas altas de ligera a moderadamente
disectadas
Presenta relieve plano a ligeramente ondulado
producido por la red natural de drenaje.
• Paisaje: Terraza Media
Comprende tierras de relieve plano con
pendientes que varían de 2% a 4%.
i. Terrazas medias de drenaje bueno a
moderado
Ocupan posiciones más altas que las terrazas
bajas y están constituidos por sedimentos de
textura fina a excepción de algunas áreas que se
encuentran adyacentes a las terrazas bajas del
río Huallaga y a las zonas colinosas.
carga de materiales transportados por los ríos
satura su caudal, produciéndose sedimentación
del material transportado. Estas formas son
normalmente de carácter temporal, pues
desaparecen al producirse las nuevas avenidas.
• Paisaje: Terrazas Bajas
Esta unidad está constituida por tierras de
topografía plana, las que debido a su poca
diferencia respecto al nivel del río sufren
inundaciones en forma periódica.
i. Terrazas bajas de drenaje bueno a moderado
Se ubican adyacentes a los ríos Huallaga y
afluentes. Son áreas sujeta a inundaciones
periódicas estacionales y están constituidas
por sedimentos fluviales modernos, de textura
predominantemente fina.
 7.1.4. SUELOS 1. Serie Nipón I (Lithic Udorthents)
El suelo es un cuerpo natural, independiente, se han actualizado de acuerdo con las normas y Conformado por suelos derivados de materiales residuales ácidos (areniscas
tridimensional y dinámico, que se ha generado criterios establecidos en el Soil Survey Manual cuarzosas). Ubicadas en áreas de fuerte pendiente de colinas altas y montañas.
debido a la interacción de sus factores de formación (rev. 1982) y la clasificación taxonómica se hizo Son suelos muy superficiales, buen drenaje, de textura gruesa masiva y
(clima, topografía, material parental, organismos y de acuerdo con las definiciones y nomenclaturas friable. Luego cuando existe continua un horizontes C, escaso espesor
tiempo) y que ocupan un espacio pequeño y puntual establecidas en el Soil Taxonomy (2003), utilizando mezclado con gravas y gravillas de diferente grado de descomposición.
en la superficie terrestre. como unidad taxonómica el subgrupo de Suelos.
De reacción extremadamente ácida (pH 4.5), alta saturación de
El suelo es clasificado basándose en su Las unidades de suelos, por razones prácticas aluminio y baja saturación de bases. Por sus limitaciones de pendiente
morfología y génesis, es decir, por sus características han recibido un nombre local o vernacular y se y profundidad, la vocación de estos suelos está orientada, para fines
físico-químicas y biológicas, así como por la describen de acuerdo a sus rasgos diferenciales: exclusivos de protección.
presencia de horizontes diagnóstico en el perfil. características físico-morfológicas, como la
Aquellas superficies que presentan poco o nada de profundidad efectiva, textura, color, permeabilidad,
suelo, son considerados como áreas misceláneas. drenaje, etc., encontrados en la zona de estudio. Se
La descripción de los suelos y las unidades presenta a continuación el siguiente cuadro 04 que 2. Serie Huallaga I (Typic Udifluvents)
del mapa se realizó teniendo en cuenta las presenta la descripción de los suelos en el distrito
clasificaciones de los estudios anteriores y que de Uchiza y se detalla posteriormente. Agrupa suelos originados a partir de sedimentos aluviales recientes;
de topografía plana; profundos; sin desarrollo genético; de color pardo
rojizo a pardo oscuro; textura moderadamente fina.
SERIE ha % Son de reacción ligeramente alcalina (pH); alto contenido de
Nipon I 35017.24 39.03 carbonatos en la masa del suelo; contenido medio de fósforo, alto
Huallaga I 6173.12 6.88 contenido de potasio, la capacidad de intercambio catiónico es media
en todo el perfil y alta saturación de bases. Son moderadamente bien
Ribera I 206.15 0.23
drenados. Su aptitud potencial de estos suelos es para cultivos en
Shicchiyacu 358.19 0.40 limpio.
Nuevo Piura 116.76 0.13
Tocache 120.01 0.13
Palo Blanco 1256.45 1.40
3. Serie Ribera I (Typic Udifluvents)
Palma 10781.26 12.02
Agrupa suelos originados a partir de sedimentos aluviales recientes;
Huicte 1498.61 1.67
de topografía plana; profundos; sin desarrollo genético; de color pardo
Pampayacu 10177.74 11.35 rojizo a pardo oscuro; textura media a moderadamente gruesa.
Nipon - Bombonaje 14234.72 15.87
Son de reacción ligeramente alcalina; bajo contenido de fósforo, de
Huaynabi - Alto Porongo (70 - 30 %) 8395.15 9.36 medio a bajo el contenido de potasio, bajo contenido de materia orgánica
Miscelaneo 305.99 0.34 y baja capacidad de intercambio catiónico y alta saturación de bases. Son
Area Urbana 137.30 0.15 moderadamente bien drenados. Su aptitud potencial de estos suelos son
para cultivos en limpio.
Cuerpos de Agua 930.04 1.04

TOTAL 89708.73 100.00

Cuadro 04. Tipo de suelo del distrito de Uchiza (fuente: ZEE provincia de
4. Serie Shicshiyacu (Typic Dystrudepts)
Tocache (2006)). Está conformada, por suelos de la Serie Shicshiyacu. Fisiográficamente
se ubica abanico terrazas, de relieve plano a ligeramente inclinado,. Se
distribuyen muy localmente, en el sector de Shicshiyacu.
Están Constituidas con suelos de baja capacidad de intercambio
catiónico; de matices que varían en secuencia vertical de pardo
amarillento oscuro, pardo muy pálido a gris claro; originados a partir de
sedimentos coluviales subrecientes.
Presentan perfiles con desarrollo genético, tipo ABC; con epipedón
ócrico, con horizonte subsuperficial de diagnóstico: cámbico; profundos;
moderadamente drenados; de textura media.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida; presentan
baja saturación de bases. La capa superficial se caracteriza por presentar
contenidos medios de materia orgánica, y bajos de Fósforo y Potasio
disponibles, respectivamente. La fertilidad natural de los suelos es baja.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

38 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 39
 5. Serie Nuevo Piura (Typic Dystrudepts)
Está conformada, por suelos de la Serie Nuevo Piura. Fisiográficamente se
ubica en terrazas altas ligera a moderadamente disectados, de relieve plano.
Se distribuyen muy localmente, en el sector de Nuevo Piura.
Presentan suelos de colores que varían en secuencia vertical de pardo
grisáceo muy oscuro, pardo amarillento, amarillo pardusco a pardo fuerte;
originados a partir de sedimentos aluviales Antiguos.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida; presentan
una baja saturación de bases. La capa superficial se caracteriza por presentar
alto contenidos de materia orgánica y medio de fósforo, los horizontes
subsuperficiales presentan bajo contenido de materia orgánica, fósforo y
potasio disponible respectivamente. La fertilidad natural de los suelos es baja.
Su limitación principal está relacionada con el factor suelo (baja fertilidad) y el
factor topográfico, le asignan una aptitud de uso: para cultivo permanente y pasto.
6. Serie Tocache (Typic Dystrudepts)
Conformada, por suelos de la Serie Tocache. Fisiográficamente se ubica en terrazas
altas y colinas bajas moderadamente disectados, de relieve plano a ondulado.
Están Constituidas con suelos de baja capacidad de intercambio catiónico;
de matices que varían en secuencia vertical de pardo amarillento, amarillo
pardusco, pardo amarillento oscuro, amarillo rojizo y rojo; originados a
partir de sedimentos aluviales Antiguos.
Presentan perfiles con desarrollo genético incipiente, tipo ABC; con epipedón
ócrico, con horizonte subsuperficial de diagnóstico: cámbico; profundos;
moderadamente drenados; de textura fina.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida; presentan
una baja saturación de bases. La capa superficial se caracteriza por presentar
contenidos medios de materia orgánica, y bajos de Fósforo y Potasio
disponibles, respectivamente. La fertilidad natural de los suelos es baja.
Su limitación principal está relacionada con el factor suelo (baja fertilidad) y
el factor topográfico, le asignan una aptitud de uso: para cultivos permanente
asociados con pastos.
7. Serie Palo Blanco (Typic Dystrudepts)
Conformada, por suelos de la Serie Palo Blanco. Fisiográficamente se ubica
en Colinas altas moderadamente disectados, de relieve ondulado.
Están Constituidas con suelos de baja capacidad de intercambio catiónico; el
color varía de pardo oscuro a amarillo rojizo.
Presentan perfiles con desarrollo genético incipiente, tipo ABC; con epipedón
ócrico, con horizonte subsuperficial de diagnóstico: cámbico; profundos;
moderadamente drenados; de textura fina.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida; presentan
alta saturación de bases en el horizonte superficial y baja en los inferiores.
La capacidad de intercambio catiónico es baja, y contenidos bajos de materia
orgánica, fósforo y potasio disponibles, respectivamente. La fertilidad
natural de los suelos es baja.
Su limitación principal está relacionada con el factor suelo (baja fertilidad)
y el factor topográfico, le asignan una aptitud de uso: para protección
asociados con producción forestal.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
40 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
8. Serie Palma (Typic Dystrudepts)
Conformada, por suelos de la Serie Palma. Fisiográficamente
se ubica en terrazas medias de drenaje bueno a moderado, de
relieve plano.
Están Constituidas con suelos de baja capacidad de intercambio
catiónico; los colores presentan matices que varían en
secuencia vertical de pardo a pardo amarillento, pardo muy
pálido y blanco rojizo alternadamente con moteaduras en
los horizontes inferiores; originados a partir de sedimentos
aluviales subrecientes.
Presentan perfiles con desarrollo genético incipiente, tipo
ABC; con epipedón ócrico, con horizonte subsuperficial de
diagnóstico: cámbico; profundos; moderadamente drenados;
de textura moderadamente fina.
Químicamente, presentan una reacción fuertemente ácida;
presentan baja saturación de bases. La capacidad de intercambio
catiónico es baja, y contenidos bajos de materia orgánica,
fósforo y potasio disponibles. La fertilidad natural de los suelos
es baja.
Su limitación principal está relacionada con el factor suelo
(baja fertilidad) y le asignan una aptitud de uso: para cultivos
permanentes asociados con pastos.
9. Serie Huicte (Typic Hapludults)
Conformada, por suelos de la Serie Huicte. Fisiográficamente
se ubica en colinas bajas ligera a moderadamente disectadas. Se
distribuyen indistintamente en las terrazas sobresaliendo como
colinas aisladas.
Están Constituidas con suelos muy desarrollados de baja
capacidad de intercambio catiónico; los colores presentan
matices que varían en secuencia vertical de pardo oscuro a
amarillento pardusco a pardo claro y rosado; originados a partir
de materiales residuales.
Presentan perfiles con desarrollo genético, tipo ABC; con
epipedón ócrico, con horizonte subsuperficial de diagnóstico:
argílico; profundos; moderadamente drenados; de textura fina.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida;
presentan baja saturación de bases. La capacidad de intercambio
catiónico es baja, con alto contenido materia orgánica y fósforo
en la capa superficial y bajos contenidos de materia orgánica,
fósforo y potasio disponibles en los horizontes inferiores en
todo el perfil. La fertilidad natural de los suelos es baja.
Su limitación principal está relacionada con el factor suelo
(baja fertilidad) y le asignan una aptitud de uso: para cultivos
permanentes asociados con producción forestal.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 41
 10. Serie Pampayacu (Typic Hapludults)
Conformada, por suelos de la Serie Pampayacu. Fisiográficamente
se ubica en colinas altas ligera a moderadamente disectadas.
Comprende suelos muy desarrollados que poseen una baja
saturación de bases, los colores varían de rojo amarillento a rojo
rosado; originados a partir de materiales residuales.
Presentan perfiles con desarrollo genético, tipo ABC; con epipedón
ócrico, con horizonte subsuperficial de diagnóstico: argílico;
profundos; moderadamente drenados; de textura fina.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida;
presentan baja saturación de bases. La capacidad de intercambio
catiónico es baja, con bajo contenido materia orgánica, fósforo y
potasio disponible en todo el perfil. La fertilidad natural de los
suelos es baja.
Su limitación principal está relacionada con el factor suelo (baja
fertilidad) y le asignan una aptitud de uso: para cultivos permanentes
asociados con producción forestal.
11. Asociación Nipón – Bombonaje
Está conformada gran parte por los suelos de la serie Nipón
60% de la asociación) y la serie Bombonaje (40% restante). Se
encuentran distribuidos en laderas de montañas conde pendiente
moderadamente empinadas a empinadas, con pendientes
dominantes de 25 a 50 %.A continuación se hace la descripción de
las unidades de suelo Nipón y Bombonaje.
Serie Nipón (Lithic Udorthents)
La descripción de este suelo ya se realizó anteriormente.
Serie Bombonaje (Typic Dystrudepts)
Comprende suelos desarrollados que poseen una baja saturación
de bases y un perfil desarrollados genéticamente, derivados
de materiales residuales, de perfil tipo ABC, moderadamente
profundos, los colores varían de pardo rojizo oscuro a pardo oliva
claro con manchas amarillentas; moderadamente drenados; de
textura fina.
Químicamente, presentan una reacción extremadamente ácida;
presentan baja saturación de bases. La capacidad de intercambio
catiónico es baja, con bajo contenido materia orgánica, fósforo y
potasio disponible en todo el perfil. La fertilidad natural de los
suelos es baja.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
42 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
12. Asociación Huaynabi - Alto Porongo
Está conformada gran parte por los suelos de la serie Guayaba (70% de
la asociación) y la serie Alto Porongo (30% restante). Se encuentran
distribuidos en terrazas medias de drenaje bueno a moderado, de relieve
plano a ligeramente ondulada, con pendientes dominantes de 0 a 4 %. Su
aptitud de uso es para cultivo en limpio.
A continuación se hace la descripción de las unidades de suelo Huaynabi
y Alto Porongo.
Serie Huaynabi (Typic Dystrudepts)
Constituida por suelos profundos a moderadamente profundos, con
presencia de concreciones de hierro en el horizonte 32 – 99 cm.; originados
a partir de material coluvio - aluvial.
Presentan perfil con desarrollo genético, tipo ABC; con epipedón ócrico
y horizonte subsuperficial de diagnóstico: cámbico; drenaje bueno a
moderado; con matices de color pardo oscuro, pardo rojizo, rojo amarillento
a pardo pálido.
Químicamente, presentan una reacción de moderadamente ácida a
ligeramente alcalina, con una alta saturación de bases. La capa superficial
se caracteriza por presentar contenidos medios de materia orgánica, bajos
de Fósforo y Potasio disponibles respectivamente. La fertilidad natural de
los suelos es media.
Serie Alto Porongo (Typic Udifluvents)
Están Constituidas con suelos originados a partir de materiales coluvio –
aluviales recientes, de textura que varía de moderadamente fina a media.
Presentan perfiles sin desarrollo genético, tipo AC; superficiales a
moderadamente profundos limitados por la presencia de cantos rodados;
presentan un drenaje bueno.
Químicamente, presentan una reacción de ligeramente alcalina a
moderadamente alcalina; una alta saturación de bases. La capa superficial
se caracteriza por presentar contenidos medios a altos de materia orgánica,
bajos en Fósforo y Potasio disponibles, respectivamente. La fertilidad
natural de los suelos es media a alta.
13. Unidades de áreas Misceláneas.
Son áreas que fisiográficamente corresponden a islas sin vegetación,
playones, bancos de ríos de materiales gruesos. Por sus características y
limitaciones, esta áreas están incluidas dentro de la tierras de protección.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 43
7.1.5. CAPACIDAD DE USO MAYOR
Teniendo como información básica el aspecto edáfico, es decir las características físico-químicas,
morfológicas y pedogenéticas de los suelos identificados, así como el ambiente ecológico en que se desarrollan,
se determinó la clasificación de las tierras para la aplicación práctica del usuario en lenguaje sencillo.
La clasificación de las tierras implica la expresión en unidades de mapeo, que reflejan la aptitud potencial de
las mismas sea para fines agrícolas, pecuarias, forestal, así como su uso práctico de manejo y conservación que
eviten su deterioro.
El sistema de Clasificación adoptado para la realización del presente trabajo es de Capacidad de Uso Mayor,
establecido en el Reglamento de Clasificación de Tierras según D. S. Nº 0062/75-AG del 22 de Enero de 1975
y su ampliación establecida por la ONERN.
Las unidades encontradas en el distrito de Uchiza se encuentran expresadas en el cuadro 07.

SIMBOLO DESCRIPCIÓN ha %
Tierras aptas para cultivo en limpio de Calidad Agrológica media con limitaciones por
A2si - A3sw suelo e inundación - Asociados con tierras aptas para cultivo en limpio de calidad 6173.12 6.88
agrológica baja con limitaciones de suelo y drenaje.

Tierras aptas para cultivo en limpio de Calidad Agrológica media con limitaciones por
A2s - Xsi 644.13 0.72
suelo - Asociados con protección con limitaciones de suelo e inundación.

Tierras aptas para cultivo en limpio de Calidad Agrológica media con limitaciones por
C2s-F3w 6152.67 6.86
suelo - Asociados con protección con limitaciones de suelo e inundación.

Tierras aptas para cultivo permanente de Calidad Agrológica baja con limitaciones
C3s - P3s por suelo - Asociados con tierras aptas para pastos de calidad agrológica baja con 13170.96 14.68
limitaciones por suelo.
Tierras aptas para cultivo permanente de calidad agrológica baja con limitaciones de
C3es - F2es pendiente de suelo asociados con producción forestal de calidad agrológica media 2257.15 2.52
con limitaciones por pendiente y suelo

Tierras aptas para producción forestal de Calidad Agrológica media con limitaciones
F2es - C3es por pendiente y suelo - Asociados con tierras aptas para cultivo permanente de 14234.72 15.87
calidad agrológica baja con limitaciones de pendiente y suelo.

Xes Tierras de protección por pendiente y suelos 35017.24 39.03

Xsi Tierras de protección por suelos e inundación 246.57 0.27

Tierras para protección por pendiente y suelo - Asociados con producción forestal de
Xes - F2es 10744.83 11.98
Calidad agrológica media con limitaciones por pendiente y suelo.
Área Urbana Área Urbana 137.30 0.15
Cuerpos de
Cuerpos de Agua 930.04 1.04
Agua
TOTAL 89708.73 100

Cuadro 07. Superficie de las Tierras Según Su Capacidad de Uso Mayor del distrito de Uchiza
(fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).

1. Tierras Aptas para Cultivos en limpio (A)

Incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones físicas químicas y topográficas, donde se pueden
implantar ampliamente cultivos de corto período vegetativo, acorde con las condiciones ecológicas de la zona.

• Subclase A2s principalmente por las inundaciones fluviales

que se producen en épocas de mayor
Comprende una superficie de calidad agrológica
precipitación. Considerando las características
media, con limitaciones por la deficiencia del
edafoclimáticas del medio se recomienda
factor suelos. Las tierras son moderadamente
cultivos de corto periodo vegetativo o que
profundas, de textura media, de reacción
soporten inundaciones como: Maíz, frijol, maní
fuertemente ácida a neutra.
yuca, soya, arroz, caña de azúcar y algunas
El uso intensivo de estas tierras está limitado hortalizas afines al medio.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 45
 • Subclase A2si
Comprende una superficie de calidad agrológica
media, con limitaciones por riesgo de inundación.
Las tierras son profundas, de textura franca,
de buen drenaje interno y de escurrimiento
superficial lento, ligeramente ácidas y con una
buena dotación de materia orgánica.
• Subclase A3sw
Incluye suelos superficiales a moderadamente
profundos, con drenaje natural imperfecto,
textura finas a medias.
Los suelos que integran esta categoría es: (0-
2%). En Terrazas medias. Las limitaciones
en la que se encuentran estos suelos.
Como prácticas inmediatas y continuas deberán
aplicarse abonos orgánicos que mejorarán las
condiciones físicas y de fertilidad del suelo,
esto se puede hacer a través de incorporación
de rastrojo de leguminosas, abono de lombriz,
estiércol, etc.
El aluminio cambiable puede ser reducido a través
de aplicación de enmiendas calcáreas siempre y
cuando esta sea factible en cuanto a disponibilidad
y facilidades para obtener este material.
Los cultivos permanentes más apropiados son:
piña, cítricos, caña de azúcar, papaya, palma
aceitera, casho, plátano, maracuya, cocona, etc.

El uso intensivo de estas tierras está limitado
principalmente por las inundaciones fluviales que
se producen en épocas de mayor precipitación.
están relacionadas con el drenaje imperfecto y
la inundación periódica en época de crecientes
de los ríos. Se recomienda para cultivo de arroz.
3. Tierras Aptas para Pastos ( P )
Comprende aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas no permite la implantación de cultivos anuales o
permanentes, pero que si presentan condiciones aparentes para el cultivo de pastos.

2. Tierras Aptas para Cultivos Permanentes ( C )
Incluye aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas y/o relieve, restringe su aptitud para cultivos en
limpio, pero si una agricultura en base a especies permanente.
• Subclase C2s
Agrupa suelos profundos a muy profundos, de
texturas gruesas, drenaje natural algo excesivo
y baja capacidad de retención hídrica, las
limitaciones están referidas específicamente a
la textura, fertilidad natural factor suelo y al
relieve básicamente puesto que son suelos de
reacción extremadamente ácida, generalmente
bajo contenido de materia orgánica.
Las limitaciones de uso de estos miembros
edáficos está referida a su fertilidad natural baja,
baja concentración de bases. En estas tierras
es necesario, realizar un manejo adecuado de
suelos de tal forma que se logre niveles óptimos
de productividad.
Como practicas inmediatas y continuas deberá
aplicarse las condiciones abonos orgánicos
que a mediano y largo plazo van ha mejorar
las condiciones físicas de fertilidad del suelo,
esto se puede hacer a través de incorporación
• Subclase C3es
de rastrojos, abonos verdes, abono de lombriz,
estiércol entre otros.
El aluminio cambiable puede ser reducido a
través de aplicación de enmiendas calcáreas.
Esta práctica esta en función de la disponibilidad
y facilidad de obtener estos materiales.
Los cultivos permanentes más apropiados son:
piña, taperibá, cocona, guanábana, cítricos,
papaya, maracuya, entre los principales etc.
• Subclase C3s
Las tierras de esta clase son consideradas como
suelos profundos a moderadamente profundos,
de textura varía de moderadamente finas a
gruesas; Drenaje natural bueno a moderado, las
limitaciones están referidas al factor suelo.
Las limitaciones de uso de esta categoría están
referidas a la baja fertilidad, acentuada por la
baja concentración de bases, lo que puede
ocasionar bajos rendimientos.
Dentro de los lineamientos de uso y manejo
debe darse importancia a especies nativas
o introducidas adaptadas a las condiciones
edáficas de la zona, las que deben ser instaladas
teniendo en consideración la unidad fisiográfica
en la que se encuentran estos suelos.
Como prácticas inmediatas y continuas deberán
aplicarse abonos orgánicos que mejorarán las
condiciones físicas y de fertilidad del suelo,
esto se puede hacer a través de incorporación
de rastrojo de leguminosas, abono de lombriz,
estiércol, etc.
Los cultivos permanentes mas apropiados son:
piña, cítricos, caña de azúcar, papaya, palma
aceitera, casho, plátano, maracuya, cocona, etc.
Las tierras de esta clase son consideradas como
suelos profundos a moderadamente profundos,
de texturas finas a gruesas. Drenaje natural
bueno a algo excesivo, las limitaciones están
referidas al factor suelo, pendiente y clima.
Las limitaciones de uso de esta categoría
están referidas como en el caso anterior a
una fertilidad baja, acentuada por la presencia
muchas veces de altas concentraciones de
aluminio, baja concentración de bases, lo que
puede ocasionar bajos rendimientos en especies
poco tolerantes al aluminio.
Dentro de los lineamientos de uso y manejo
debe darse importancia a especies nativas
o introducidas adaptadas a las condiciones
edáficas de la zona, las que deben ser instaladas
teniendo en consideración la unidad fisiográfica
• Subclase P3s el establecimiento de ganadería semi-estabulada
basándose en pastos naturales. También debe
Comprende una superficie de calidad agrológica
realizarse el cercado y potreramiento de los
baja, con limitaciones por la baja fertilidad.
pastizales para lograr una buena rotación.
Las tierras son moderadamente profundas a
profundas, de textura fina a moderadamente También se debe evitar el sobre pastoreo y
fina, de drenaje moderadamente bueno a bueno. prevenir la erosión del suelo así como el pisoteo.
Las especies que se pueden recomendar para
Las limitaciones están relacionadas con la
estos suelos serían gramíneas como: brachiaria,
deficiencia nutricionales, además de la reacción
yaragua, pasto elefante, torurco, pangola, etc
del suelo es fuertemente ácida.
y leguminosas, como stilosantes, centrocema,
Las tierras de esta categoría son adecuadas para kudsú, etc.
4. Tierras Aptas para Producción Forestal (F)
Incluye aquellas tierras que por sus severas limitaciones de orden edáfico y topográfico, no son aptos para la
actividad agropecuaria, quedando relegadas fundamentalmente para el aprovechamiento y producción forestal.
• Subclase F2es bosque se torna un tanto difícil ni edáficas requeridas para la
por lo que se ha hace necesario explotación de cultivos, pastos
Agrupa suelos superficiales
el empleo de un método de o producción forestal y también
de texturas medias a finas
explotación y de manejo forestal otras tierras que, aunque
de drenaje natural bueno a
coherentes con la realidad física presentan vegetación natural
moderado. Sus limitaciones
del medio, tratando de evitar boscosa, su uso no es económico
están vinculadas principalmente
la deforestación, que podría y deben ser manejados con
al factor edáfico y de pendiente.
provocar una gran pérdida de fines de protección de cuencas
Las unidades de suelos incluidas
suelos, por la erosión. hidrográficas, vida silvestre,
en esta categoría son los suelos
valores escénicos, recreativos y
Nipón I, en su fase de colinas
• Subclase F3w otros que impliquen beneficio
bajas de moderadamente
Formada por suelos colectivo o de interés social.
disectadas y Colinas altas
ligeramente disectadas. moderadamente profundos, de Símbolo Xes
textura fina con características Incluye suelos superficiales,
Las principales limitaciones de
de gleización, con drenaje localizados en áreas de pendientes
uso referidas a la topografía
imperfecto a pobre. Los suelos fuertes, con evidencias de fuerte
muy accidentada, con
que pertenecen a esta subclase erosión. Las limitaciones de
laderas de pendientes muy
son los suelos Huaynabi y alto
inclinadas que permite un uso están vinculadas a factores
porongo.
potencial hidroerosivo muy edáficos y topográficos-erosión.
alto; además son de fertilidad El causal para la limitación
Símbolo Xsi
natural baja a media, reacción de uso más importante es la
topografía plana que permite Incluye suelos superficiales
extremadamente ácida
encharcamiento de las aguas. a moderadamente profundo
generalmente, alto porcentaje
ubicados en orillares sometidos
de aluminio. 1. Tierras de Protección (X)
a procesos de inundación
Debido a su relieve accidentado Agrupa aquellas tierras que no periódicos y con problemas de
de estas tierras, la explosión del tienen las condiciones ecológicas drenaje.

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46 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 47
7.1.6. HIDROGRAFÍA
En su recorrido por los Andes, los ríos presentan alta pendiente y gran velocidad de corriente, fluyendo
por valles estrechos y cauces definidos y relativamente estables de naturaleza pedregosa y/o rocosa. Las áreas
de inundación son muy variables; se presentan muy estrechas en su recorrido entre los cerros y al llegar a
los valles se van ampliando cada vez más a medida que alcanzan su desembocadura. La alta velocidad de la
corriente y los grandes volúmenes de agua que acarrean los ríos, asociados a la intensidad de las inundaciones y
al material inconsolidado de los suelos, producen intensos procesos erosivos y de sedimentación en las riberas.
Estos fenómenos de erosión y sedimentación ocasionan migraciones laterales de los cursos de los ríos que se
intensifican en los sectores bajos de la cuenca. Sin embargo; esta migración lateral de los ríos no es tan intensa
como ocurre en el Llano Amazónico.
El presente cuadro descrita a continuación y detallada posteriormente nombra las cuencas presentes en
el distrito de Uchiza.

CUENCAS ha %
Cuenca Chontayacu 40862.13 45.55

Cuenca del Cachiyacu de Lupuna 4636.38 5.17

Cuenca del Cachiyacu de Santa Ana 10768.48 12.00

Cuenca del Espino 109.58 0.12

Cuenca del Huallaga 14467.26 16.13

Cuenca del Huaynabe 18188.39 20.27

Cuenca del Porongo 131.24 0.15

Cuenca del Tocache 169.77 0.19

Cuenca del Uchiza 375.53 0.42

TOTAL 89708.77 100

Cuadro 08. Principales sub-cuencas hidrográficas del distrito de

Uchiza (fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).

1. Río Chontayacu
El río Chontayacu es un afluente de la
margen izquierda del río Huallaga. Nace en la
Cordillera Oriental y tiene un recorrido SO-NE. Su
longitud desde sus nacientes a su desembocadura
es de 86 Km, Su cauce está compuesto de material
predominantemente pedregoso.
En julio de 2005, a la altura del Puente San Francisco,
se registró un ancho de 58 m con profundidad
media de 0.74 m y profundidad máxima de 1.85 m.
Su velocidad de corriente promedio fue de 0.57 m/s
y máxima de 0.61 m/s, teniendo un caudal de
26 m3/s. El fondo del cauce está compuesto de
material pedregoso.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 49
 2. Río Tocache
El río Tocache es un afluente de la margen
izquierda del río Huallaga. Nace en la Cordillera
Oriental y tiene un recorrido SO-NE. Su longitud
desde sus nacientes a su desembocadura, que
se produce cerca al caserío Balsa Probana, es de
99 Km. El sector bajo del río Tocache se presenta
como un río de tipo trenzado que al final de su
recorrido se abre como especie de delta cerca de
su desembocadura en el río Huallaga. Su cauce
está compuesto de material predominantemente
pedregoso. Durante los períodos de muestreo,
setiembre de 2004 y julio de 2005, a la altura del
Puente sobre el río Tocache, se registró un ancho
Foto 06: Vista del río Tocache: cauce de tipo trenzado
de 51 m con profundidad media de 0.66m y 0.57m
(fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).
y profundidad máxima de 1.38m. Su velocidad
de corriente promedio fue de 1.23m/s y 1.25m/s
y máxima de 1.68m/s y 1.72m/s, teniendo un
caudal de 47 m3/s y 44m3/s. El fondo del cauce está
compuesto de material pedregoso.

3. Río Uchiza
El río Uchiza es un afluente de la margen
derecha del río Huallaga. Nace en la Cordillera
Subandina y tiene un recorrido general E-O. Su
longitud, desde sus nacientes a su desembocadura,
es de 46.50 Km. El río Uchiza tiene un cauce
con patrón generalmente meándrico y su
desembocadura en el río Huallaga se produce por
la margen derecha. Su cauce está compuesto de
material predominantemente pedregoso. Durante
los períodos de muestreo, setiembre 2004 y agosto
2005, a la altura del Puente Uchiza, se registró un
ancho de 35.40 m a 15 m y una profundidad media
de 0.32 m a 0.42 m, con profundidad máxima
de 0.66 m a 0.81 m. Su velocidad de corriente
promedio fue de tipo media con valor de 0.37 m/s a
0.27 m/s, con velocidad máxima de tipo rápida con
valor de 0.59 m/s a 0.67 m/s, teniendo un caudal de
6.20 m3/s y 1.89 m3/s. Su cauce está conformado
principalmente de material pedregoso y arenoso.

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50 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 7.1.7. CLIMA
La clasificación climática de Thornthwaite es ampliamente conocida, se estableció en 1931 y está
dirigida fundamentalmente para fines agroclimáticos. En 1948, el mismo autor, presentó un nuevo método
basado en la evapotranspiración y la disponibilidad hídrica; asimismo, evalúa su comportamiento temporal. En
el caso del distrito de Uchiza se cuenta con la siguiente clasificación expresada en el cuadro 09 y desarrollada
posteriormente.
Estos tipos climáticos se subdividen en subtipos teniendo en cuenta el régimen térmico anual, según el
porcentaje de concentración de calor anual, dentro del período estival de verano.
Las letras agrupadas en el orden en que se obtienen, dan lugar a las fórmulas climáticas, que en definitiva nos
indican las características de los tipos climáticos. Con la información meteorológica de las estaciones ubicadas
dentro del área estudiada, los tipos climáticos identificados en el distrito de Uchiza son los siguientes:

Tipo climático Descripción

Provincias de Provincias Subtipo ha %
Humedad Térmicas Expresa a un clima Húmedo (B3) y Cálido (A’), sin ningún
Húmedo Cálido con baja concentración térmica durante el verano 22460.30 25.04 déficit de agua (r) y con baja concentración térmica en el
B3 r A’a’
verano (a’). Este tipo climático se presenta en la estación de
Tocache.
Muy húmedo Semicálido estimándose que en todos los meses se presentan 58841.14 65.59
excedentes de humedad
Corresponde a un clima Muy húmedo (B4) y Semicálido
Muy húmedo Templado cálido estimándose que en todos los meses se presentan 5427.71 6.05 B4 B’4 (B’4). Se localiza por debajo de los 1 200 m.s.n.m, en las
excedentes de humedad laderas de montaña del sector occidental del estudio.
Muy húmedo Templado frío estimándose que en todos los meses se presentan 1210.82 1.35
excedentes de humedad
Super húmedo Semicálido estimándose que en todos los meses se presentan 701.42 0.78 Corresponde a un clima Muy Húmedo (B) y Templado
excedentes de humedad Cálido (B’), sin ningún déficit de agua (r) y con baja eficiencia
B4 B’3 térmica en el verano (a’). Se localiza en su mayor extensión
AREA URBANA 137.30 0.15 en el sector occidental del área de estudio en niveles
altitudinales que oscilan entre 1 800 y 2 800 m.s.n.m.
Cuerpos de Agua 930.04 1.04

TOTAL 89708.73 100.00

Corresponde a un clima Súper Húmedo (A) y Semicálido
(B’4). Se localiza por encima del tipo climático anterior, de
Cuadro 09. Clasificación climática según Thornthwaite del distrito de Uchiza 1 200 a 2 000 m.s.n.m aproximadamente, sobre todo en
A B’4
(fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)). las laderas de montaña del sector occidental, habiendo
pequeñas áreas en el sector norte y oriental del área de
estudio.

Provincias de Humedad Provincias térmicas

Los límites de separación entre los tipos hídricos Como parámetro para la clasificación térmica Corresponde a un clima Muy Húmedo (B4) y Templado Frío
están determinados por los valores del índice que usa la evapotranspiración potencial, que no (B’2), que corresponde a la ceja de selva, que se localiza
hídrico y se designan con las letras mayúsculas sin es un índice hidrológico, sino, una función de la B4 B’2
por encima de los 3000 m.s.n.m., sobre todo en las laderas
acentuar: temperatura media solar. Los límites entre los montañosas occidentales del área de estudio.
tipos térmicos se designan con letras mayúsculas
Tipo Índice Pluvial Clima acentuadas y son:

A > a 100 Súper húmedo Evapotranspiración El régimen pluviométrico del distrito de Uchiza es de tipo mono-modal, con precipitaciones máximas
Tipo Clima
potencial entre los meses de octubre a marzo y precipitaciones pequeñas en julio y agosto; es decir, que se destacan dos
B4 80 a 100 Muy húmedo períodos durante el año, uno lluvioso estival y otro invernal con precipitaciones escasas.
B'4 99.7 a 114 Semicálido
Los valores más altos de la temperatura media se manifiestan entre los meses de octubre y diciembre, oscilando
B3 60 a 80 Humedo B'3 85.5 a 99.7 Templado cálido entre 25.0º C y 25.4º C.
La evapotranspiración potencial calculada por el método de Thornthwaite muestra que sus valores máximos
Cuadro 10: Clasificación de las provincias de B'2 71.2 a 85.5 Templado frio se dan entre los meses de diciembre y enero, y el mínimo en el mes de febrero. El total anual es alrededor de
humedad según Thornthwaite presentes en el 1 340 mm/año.
distrito de Uchiza (fuente: ZEE provincia de
Cuadro 11: Clasificación de las provincias térmicas El área de estudio no presenta déficit de agua, al contrario presentan exceso con valores que alcanzan hasta
Tocache (2006)).
según Thornthwaite presentes en el distrito de los 924 mm/año.
Uchiza (fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)). En el distrito dominan el clima húmedo que abarca el sector aluvial del río Huallaga y el clima muy húmedo y
semicálido que se distribuye tanto en el Norte como en el sur del distrito. Los climas muy húmedos (templado
cálido y templado frio) y superhúmedo se desplazan hacia los sectores de montaña, especialmente en el sector
occidental del distrito.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

52 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 53
7.1.8. VEGETACIÓN
Las formaciones vegetales, diferenciadas para el territorio del distrito de Uchiza, sobre la base de la
interrelación fisiográfica y altitudinal (distribución zonal) e interpretación de la deforestación, diferenciadas en
el paisaje natural o in situ”, resaltan a primera vista dos grandes formas, una de origen natural y otro resultado
de la intervención humana o deforestación. Sin duda que los efectos enérgicos de las actividades humanas
van modelando los paisajes naturales y sus formaciones vegetales. En el cuadro 10 se muestra las unidades de
vegetación en el distrito, posteriormente se de detalla las unidades mostradas.

Código Descripción Ha %
Comunidades altoandinas mixtas de herbáceos con
2 1210.82 1.35
matorrales densos y árboles dispersos.
Bosques altoandinos de montañas altas con árboles
4 13747.98 15.33
medianos.
Bosques subandinos de montañas altas empinadas
5 8749.09 9.75
con árboles grandes y vigorosos.
Bosques subandinos de montañas altas intercolinosas
6 5186.22 5.78
con árboles grandes y vigorosos.

11 Bosques mixtos de renacales del Alto Huallaga. 238.28 0.27

99 Cuerpos de agua 930.05 1.04

100 Bosque intervenido - deforestación 59646.28 66.49

TOTAL 89708.73 100

Cuadro 12: Formaciones de vegetación presentes en el distrito de Uchiza

(fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).

1. Bosque mixto de Renacales especies), etc. El sotobosque es ralo con arbustos

suculentos de Solanum sp., Heliconia sp., Piper
Esta conformada por comunidades casi homogéneas
sp, etc. El estrato herbáceo es temporal por la
de Ficus trigona, en pequeños parches laterales al
depositación de sedimentos estacionalmente.
río Huallaga.
La fisonomía corresponde a bosques mixtos de
árboles con raíces anastomosantes y gigantes
renacos” (Ficus sp.), que sobrepasan los 20 metros
de alto, asociadas con árboles alto rectos y erguidos,
como una adaptación sucesional de un medio
pantanoso a terrazas.
En general constituyen formas de comunidades
sucesionales adaptadas a los flujos estacionales
de la inundación del río Huallaga, que depositan
sedimentos y colmatan sucesivamente el suelo
en finas capas estratificadas. Entre otras especies
arbóreas se registran “catahua” (Hura crepitans),
“capirona” (Calycophyllum spruceanum), “punga”
(Pseudobombax munguba), “bellaco caspi”
(Himathanthus sucumba), “shimbillos” Inga (3
especies), “yutubanco” (Drypetes amazónica),
“espintana” (Oxandra sp.); y de las palmeras
cashapona” (Socratea exorrhiza), “shapaja”
(Scheelea phalerata), “ñejillas” (Bactris, dos

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 55
 2. Bosques subandinos de montañas altas
intercolinosas con árboles grandes y vigorosos
El dosel del bosque presenta árboles emergentes
hasta de 25 metros, como Guarea sp., Ladenbergia
sp., Parkia sp., Inga sp., Quararibea cordata, Hirtella
sp y otras. El dosel promedio alcanza un estrato
entre 10- 20 m de alto, con especies de Bauhinia
sp., Inga sp Ficus sp., Cecropia sp., Sterculia sp.,
Jacaratia sp., Caryocar sp., Melastomatáceas,
Rubiáceas y palmeras con estípites de unos 11 m
de alto como Socratea exhorriza, intercalando con
bejucos como Omphalea sp., y Menispermáceas. Un
estrato de 5-10 m también es denso con Mirtáceas,
Rubiáceas y Esterculiáceas, Cyathea sp. (helecho
arbóreo) y el sotobosque herbáceo es ralo y disperso
con Geogenanthus sp., Cyclanthus sp., y helechos.
La presencia de epifitos es rala, con especies de
orquídeas y helechos
Foto 07: Bosques subandinos de montañas altas
intercolinosas con árboles grandes y vigorosos
(fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
56 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
3. Bosques subandinos de montañas altas
empinadas con árboles grandes y vigorosos
La fisonomía presenta árboles emergentes mayores
de 25 metros de alto, con Shiringa”, Hevea sp,
Tapirira sp., “Machimango” Eschweilera sp.
Cecropia sp., Sterculia sp., “Marupa” Simarouba
amara, Aspidosperma sp. Pouteria sp., “Cedro
Cedrela odorata, Couepia sp., Inga sp., Parkia sp.,
Rubiáceas, Moráceas, Anonáceas y otras. Otro
estrato importante se halla entre 10 m a 20 m,
con árboles de “Cumala” Virola sp., Senefeldera
inclinata, Flacurtiáceas, Melastomatáceas,
Moráceas, Fabáceas, Clusiáceas, Esterculiáceas,
Mirtáceas, Ocotea sp., Protium sp., Cecropia sp.,
Pourouma sp., Guarea sp., Inga sp., Triplaris sp., y
palmeras estipitadas. El estrato arbustivo de 5 m
de alto destacan las Piperáceas, Melastomatáceas,
Rubiáceas, Borragináceas, también helechos
arborescentes de Cyathea sp., palmeras estipitadas,
algunos epifitos, hemiepífitos y bejucos. El
sotobosque herbáceo con especies de Marantáceas,
Aráceas, Costáceas, Ciperáceas, Cyclanthus sp.,
Heliconia sp., y helechos varios.
4. Bosques altoandinos de montañas altas con
árboles medianos
Comprende las comunidades vegetales que crecen
en altitudes encima de los 1 000 m.s.n.m., hasta
casi los 2 800 - 3000 m.s.n.m.
Entre los 1 000 y 1 500 m.s.n.m., las comunidades
boscosas alcanzan un dosel de 20 m de alto, con
emergentes hasta de unos 25 m de alto, los árboles,
arbolillos y arbustos grandes desarrollan raíces
fúlcreas y/o tabulares.
Claramente definen dos estratos arbóreos, uno
con arbolillos y arbustos y el sotobosque entre
leñoso y herbáceo. Entre los emergentes destacan
Sapotáceas, Olacáceas, Rubiáceas, Euforbiáceas En altitudes mayores a 2 500 m.s.n.m., la cobertura
y Cecropiáceas. En el estrato entre 10 m - 20 m es típica de herbazales mixtos con arbustos, en
destacan las Moráceas, Euforbiáceas, Rubiáceas, tanto que la diversidad de especies es menor.
Melastomátaceas, Miristicáceas, Cecropiáceas,
Lauráceas, Anonáceas y palmeras. Entre los arbustos
5 m - 10 m de alto se registran a Melastomatáceas,
Rubiáceas, Burseráceas, Fabáceas, Miristicáceas y
otras como helecho arbóreo Cyathea sp. y Guadua
sp. El estrato herbáceo del sotobosque se halla
Heliconia sp. y Aráceas, y epífitos como musgos,
bromelias, orquídeas, Selaginella sp. y otros
helechos.
En los terrenos con mucha pendiente, cimas o
cuchillas de las montañas, así como en las altitudes
entre 1 500 a 2 800 m.s.n.m., la cobertura vegetal
gradualmente varía de fisonomía mixta con
dominancia de árboles en las partes más bajas y
dominancia de arbustos en matorrales densos en
Foto 08: Bosques altoandinos de montañas altas con
las partes más altas, formando enmarañados con
árboles medianos (fuente: ZEE provincia de Tocache
abundancia de epifitos, y gruesa capa de hojarasca
(2006)).
en el suelo. Los árboles más altos escasamente
superan los 20 m, como Moráceas, Anacardiáceas. y
5. Comunidades altoandinas mixtas de
herbáceos con matorrales densos y árboles
dispersos
Alcanzan altitudes de 2500 a 3500 m.s.n.m.,
ligeramente por debajo de los herbazales y
pajonales, y cubriendo las laderas con pendientes
extremas muy empinadas. Entre las especies más
notables se registran monocotiledóneas como
Chusquea scandens, orquídeas como Oncidium
macranthum, árboles pequeños a medianos
dispersos de Schefflera sp., Hedyosmum scabrum,
Ilex sp., Miconia sp., Ruagea hirsuta y Weinmannia
auriculata (Young 1993), asociadas con arbustos
gigantes Bocconia integrifolia, Gynandropsis
hyspidula, Tovaria pendula, Hydrangea (bejuco),
Clusia sp., Psammisia sp., Cestrum sp.); todos muy
ramificados, con abundancia de epifitos de líquenes,
helechos, orquídeas, bromeliáceas y otras.
algunas palmeras. En dosel promedio de 10 m - 15
m, destacan las especies de Lauráceas, Mirtáceas,
Piperáceas, Solanáceas, Rubiáceas, Lauráceas,
Mirsináceas y Acantáceas, entrecruzados por
bejucos varios. El estrato herbáceo presenta mayor
diversidad de especies de Aráceas, Ciperáceas
y Melastomatáceas. Entre los epifitos se hallan
orquídeas, Bromeliáceas, helechos, Hepáticas y
musgos.
La fisonomía del bosque varía según la altitud,
de árboles grandes y vigorosos a ligeramente
achaparrados y tortuosos, hasta sectores de
arbustales en matorrales, según las pendientes y
la profundidad del substrato. De modo que en las
cimas o filos de las montañas ocurren parches de la
variabilidad de cobertura vegetal.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 57
 Foto 09: Sector de comunidades altoandinas mixtas de
herbáceos con matorrales densos y árboles dispersos
(con parche quemado). (fuente: ZEE provincia de
Tocache (2006)).

6. Bosque intervenido – deforestación

Esta extensión deforestada es el resultado del
apogeo del cultivo ilegal de la coca en la década
del 80, que en la actualidad, se halla bajo diversas
formas de usos, como cultivos de frutales (plátanos,
piñas y café).
En general, en las partes bajas la cobertura vegetal
está conformada por los cultivos anuales, los
pastizales en pequeñas extensiones, y en mayores
áreas corresponden a vegetación secundaria o
“purmas” en diferentes estados. Sin embargo,
existen remanentes de cobertura natural en las
partes planas o valles y colinosas de la cuenca,
donde predominan las características de los bosques
de colinas y bosques premontanos transicionales,
los que por las respuestas medioambientales
ocasionadas por la acelerada deforestación, la
dinámica de la vegetación tiende a la fisonomía
de bosques homogéneos a matorrales. En las
partes altas, laderas de colinas y montañas bajas,
los cultivos de plátano tienden a homogenizar la
estructura y composición de la cobertura vegetal.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

58 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 7.1.9. FORESTAL
Los resultados de la estratificación forestal del distrito de Uchiza reportan la presencia de un tipo de
bosque con cobertura arbórea latifoliadas, con una unidad antrópica o deforestada, ubicada en la región de la
selva. Se complementa la estratificación con una unidad de pajonal alto andino ubicado en la región de la sierra.
Debido a los procesos migratorios, facilitada por la red vial terrestre, especialmente por la carretera Fernando
Belaunde Terry (ex Marginal de la Selva), en sus diferentes etapas de construcción y expansión, el área boscosa
ha sufrido fuertes impactos de intervención, por actividades agropecuarias principalmente.
Descripción de bosques y otras áreas ha % La Libertad y que a su vez son de mayor superficie, respecto a las
Bosque húmedo de montañas altas 27784.64 30.97
Bosque húmedo de terrazas aluviales bajas inundables 238.20 0.27
Bosque intervenido – deforestación 59407.73 66.22
Pajonal altoandino 1210.82 1.35
Área urbana 137.30 0.15
Cuerpos de agua 930.04 1.04
Total 89708.73 100
Cuadro 13: Unidades de tipos de bosques presentes en el distrito de Uchiza
(fuente: ZEE provincia de Tocache (2006)).
1. Bosque Húmedo de Terrazas bajas inundables – renacales
Se ubica en la zona media, entre los distritos de Tocache y Uchiza,
sobre relieves planos, en ambas márgenes del río Huallaga en
aproximadamente 500 m.s.n.m. Se presenta como relictos de
bosque, la generalidad de esta unidad está intervenida para la
ejecución de diferentes actividades antrópicas, especialmente el
referido al cultivo de arroz.
La vegetación es arbórea, asociada con algunas palmeras de pona,
shapaja, huasaí y ñejillas, llegando los árboles, algunos de ellos, a
sobrepasar los 20 metros de altura, destacando por su abundancia,
los renacos, capirona, catahua, Caucho masha, huimba, pashaco,
shimbillo, etc., asociadas a un sotobosque relativamente ralo,
predominando en ellas el cordoncillo, pashaquilla y algunas
heliconias. Su accesibilidad para el aprovechamiento de los
recursos forestales está limitada a la creciente de los ríos.De
acuerdo al análisis de su composición florística a través del
resultado del Índice de Valor de Importancia simplificado (IVIs),
obtenida a través del registro de árboles iguales o mayores de
10 cm. de DAP, reportan la presencia de aproximadamente 335
árboles/ha (Abundancia) y 32.40 m2 de Área basal (dominancia),
destacando entre ellas solamente dos especies que llegan a tener
Foto 10: Vista panorámica de un bosque
un IVIs de un poco más de 117% la que nos dice que es un
renacal (fuente: ZEE provincia de
bosque relativamente homogénea por la predominancia del
Tocache (2006)).
renaco y capirona.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
60 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
2. Bosque Húmedo de Montañas altas
Se ubica en forma masiva en ambas márgenes del río
Huallaga, sobre unidades fisiográficas de montañas, con
diferentes categorías de pendientes, desde empinadas hasta
extremadamente empinadas (escarpes), con alturas iguales
o mayores de 800 metros respecto a la base local, y en altitud
respecto al nivel del mar sobre los 900 m.s.n.m, las que pueden
llegar a los 3 200 m.s.n.m, especialmente las ubicadas en la
margen izquierda del río Huallaga, las que colindan con los
pajonales altoandino de la sierra, límite con el departamento de
montañas altas de la margen derecha del río Huallaga que pueden
llegar a altitudes hasta de 2 000 m.s.n.m, aproximadamente,
ambas de profundidades del suelo relativamente superficiales y
otros factores más, que hace que se presenten diferentes tipos de
cobertura vegetal, desde arbóreas con fustes rectos, redondos,
gruesos y copas amplias en las partes bajas, con microclimas
húmedos, de suelos relativamente profundos y pendientes
moderadas, con algunos árboles que llegan a sobrepasar lo
25 metros de altura, estando algunas especies representativas
como: chimicua, barbasco caspi, cedro huasca, cumala, moena,
shimbillo, etc., hasta los deformes, retorcidos y achaparrados,
de copas pequeñas a medianas y con raíces superficiales en
las partes altas, con pendientes empinadas a muy empinadas,
cubiertas de musgos y epifitas, asociados con helechos arbóreos
y especies de matorrales y herbáceas.
Cabe indicar, que los resultados cuantitativos de caracterización
que reportamos a continuación, se reportan en base a los muestreos
que se realizaron generalmente en las áreas adjudicadas como
concesiones forestales en altitudes que fluctúan entro los 900 y
1 200 m.s.n.m, donde existen menos limitaciones de desarrollo
en la estructura fisionómica del bosque, pero, sí limitaciones
desde el punto de vista de factibilidad de aprovechamiento
forestal de tipo comercial, por las dificultades de acceso debido
a las fuertes pendientes que ofrece la zona, que incidiría en los
costos de aprovechamiento forestal y al mismo tiempo pondría
en riesgo los elementos directamente impactadas de esta unidad
especialmente en el suelo y en el bosque, impactando además en
los ecosistemas ubicadas en las partes bajas de esta zona.
Analizando la estructura de su composición florística de acuerdo
al Índice de Valor de Importancia simplificado (IVIs), de las
especies registradas a partir de 10 cm., de DAP, los resultados
reportan la presencia de 343 individuos/ha (abundancia) y 26
532 m2/ha de Área basal (dominancia), que en conjunto suman
200% de IVIs, sobresaliendo especies de shimbillo, moena,
rifari, cumala blanca, shalli quina, llanchama , shiringa masha,
cumala, chimicua, ubilla, quinilla, cedro huasca y leche caspi.
La mayoría de las Unidades de Aprovechamiento para las
concesiones forestales, se ubican sobre este tipo de bosque,
habiéndose otorgado aproximadamente, un poco más de 130
000 ha, de las cuales quedan en la actualidad aproximadamente
30 000 ha, con tendencia a ser abandonadas por la dificultad en
la accesibilidad a las unidades de aprovechamiento en el aspecto
fisiográfico y social que existe en la zona.
Foto 11: Acopio de trozas de cedro
Analizando algunos Planes Operativos Anuales (POA), de
huasca de montañas altas (fuente: ZEE
algunos concesionarios de la zona, vemos que las especies
provincia de Tocache (2006)).
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 61
 comerciales que más predominan son: cedro huasca, manchinga,
llanchama, zapote, huimba, mashonaste, copal, rifari, Tornillo,
Catahua, etc.
Por su naturaleza y ubicación es preferible que se tipifiquen como
un estrato de conservación y refugio de la flora y fauna silvestre,
banco de germoplasma, fuente regulador del régimen hídrico
de la zona y visión paisajística, en las cuales se debe promover
actividades de ecoturismo y recolección de productos diferentes
de la madera que no implique tala, mediante planes de manejo y
otros servicios que pueda proporcionar el bosque.

3. Pajonal Alto andino

Se ubica en la zona andina colindante con el departamento de La
Libertad y Huanuco, a una altitud que supera los 3 200 m.s.n.m.
Estructuralmente está formado predominantemente por especies
de gramíneas, asociadas a ellas algunas especies dicotiledóneas
herbáceas y muy pocas leñosas de porte bajo que en promedio
pueden alcanzar alturas de hasta de 2 metros. Según la Guía
del Mapa Ecológico de ONERN, se pueden encontrar especies
de carrizos enanos (Chusque sp), especies de la familia de
Melastomataceae y algunos pequeños arbolitos de quinuales
(Polylepis sp), Aliso (Alnus sp), Clusias (Weimania clusia) y
helechos de los géneros Cyathea, Dicksonia y Alsophilla.

Foto 12: Vista panorámica de pajonal

alto andino (fuente: ZEE provincia de
Tocache (2006)).

4. Bosque Intervenido – Deforestado. (Def)

Los bosques intervenidos o deforestados, generalmente son de
tipo antrópico debido a la afluencia de la agricultura migratoria,
sumándose a esta, algunas naturales, especialmente por efectos
de viento. Actualmente se encuentran en diferentes grados de
intervención, desde áreas recientemente deforestados, hasta
superficies que superan los 10 años de abandono, que son los
que forman los patrones de identificación de las actividades que
se desarrollan en la zona, tales como: agrícola (arroz), ganadera,
plantaciones de palma aceitera, papaya, centros poblados, purmas
jóvenes y purmas antiguas, etc.
Foto 13: Montañas deforestada para
sembríos (Fuente: ZEE provincia de
Tocache (2006)).

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62 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 7.1.10. FAUNA
La comunidad de fauna silvestre, particularmente
mamíferos y aves de importancia económica del
territorio es muy variada y están representados
por especies de selva baja, selva alta y de la puna.
Considerando la gradiente de altitud como factor
principal de distribución, existen especies con
distribución restringida y especies con distribución
amplia.
1. Especies con distribución restringida
Con excepción de los maquizapas (Ateles spp), las
demás especies son típicas de los bosques de neblina
y de montañas altoandinas y de los pajonales; es
decir, se encuentran entre 1200 a 2500 m.s.n.m,
algunos incluso hasta más de 3000 m.s.n.m.
Entre las especies más representativas de este
grupo se encuentran el maquizapa negro (Ateles
chamek), maquizapa cenizo (Ateles belzebuth),
oso de anteojos (Tremarctos ornatus), choro cola
amarilla (Oreonax flavicauda), musmuqui (Aotus
miconax), armadillo peludo (Dasypus pilosus),
taruca (Hippocamelus antisensis), zorro colorado
(Pseudalopex culpaeus) y la pava andina (Penelope
montagnii).
Choro cola amarilla (Oreonox flavicauda): En el
territorio de la provincia de Tocache, este primate
se encuentra habitando en los bosques de neblina
entre 1 150 m.s.n.m, hasta aproximadamente 2
500m.s.n.m.
Oso de anteojos (T. ornatus): Fuentes bibliográficas
sostienen que esta especie se encuentra habitando
desde 250 a 4750 m.s.n.m, pero, prefiere altitudes
entre 1990 a 2350 (Peyton, 1983). En el territorio
de la provincia de Tocache, el oso se encuentra
habitando desde aproximadamente 700 a
3000 m.s.n.m.
Taruca o Tarugo (H. antisensis): Los mismos
informantes, sostienen que estos animales
ocasionalmente son observados entre los
pajonales y herbazales, muy cerca del límite con
el departamento de La Libertad, lo que indicaría
que su área de distribución estaría restringida a
las nacientes de los ríos Tocache y Cotomono, en
alturas superiores a los 2 500 m.s.n.m.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
64 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
2. Especies con distribución amplia
En este grupo se encuentran mamíferos y aves
procedentes de selva baja y algunas de selva alta.
Entre los mamíferos, 40 de las 47 especies
registradas para la provincia de Tocache son de
amplia distribución y abarca con excepción del
fraile (Saimiri boliviensis) y huapo negro (Pithecia
monachus).
Para algunas especies su distribución incluso puede
alcanzar altitudes superiores a los 2 000 m.s.n.m, como
es el caso dell picuro mamam (Dinomys branickii),
el chanco o muca de orejas blancas (Didelphys
albiventris), el huauto (Aburria aburri) y el gallito
de las roca (Rupicola peruviana). El fraile (Saimiri
boliviensis) y huapo negro (Pithecia monachus),
habitan únicamente en la margen derecha del río
Huallaga, donde su distribución es amplia.
Entre las aves, el gallito de la roca (Rupicola
peruviana), es una de las especies más llamativas,
por lo tanto es uno de las componentes de la fauna
más atractivas para el turismo.
3. Valor ecológico
Entre las especies amenazadas debemos resaltar al
oso de anteojos (Tremarctos ornatus), choro cola
amarilla (O. flavicauda), maquizapa cenizo (A.
belzebuth) y entre las más llamativas se encuentra
el gallito de la roca (R. peruviana).
El área comprendida entre el límite departamental
con Huanuco, incluyendo el río Tingo de Uchiza y las
cuencas altas de los ríos Pushrumbo y Tocache, hasta
la margen derecha del río Cocalito, afluente derecho
del río Tocache. En ella habitan un sin número de
aves de interés para su conservación entre las que
se encuentran el picaflor admirable (Loddigesia
mirabilis) y la lechucita bigotona (Xenoglaux
loweryi), ambas endémicas de los bosques de
neblina. Entre los mamíferos, resalta la presencia
del choro cola amarilla, conocida localmente como
“Genebra” (O. flavicauda), propia de los bosques
de neblin; el oso de anteojos (T. ornatus), la taruca
(H. antisensis), localmente conocida como tarugo o
venado de los cuernos torcidos, el armadillo peludo
(D. pilosus) y el mono nocturno o musmuqui de
altura (Aotus miconax), estas dos últimas también
endémica y propias de los bosques de neblina.
7.1.11. HIDROBIOLOGÍA
1. Descripción general de la cuenca hidrográfica
En el área de estudio es notoria la presencia de
“rápidos” en ciertos sectores de los ríos los que se
caracterizan por presentar fuertes desniveles de
su cauce en tramos muy cortos. Estos tramos son
generalmente obstruidos por rocas o piedras que
obstaculizan el paso de las aguas, las mismas que
adquieren mayor velocidad de corriente.
En su recorrido por los Andes, los ríos presentan alta
pendiente y gran velocidad de corriente, fluyendo por
valles estrechos y cauces definidos y relativamente
estables de naturaleza pedregosa y/o rocosa. Las
áreas de inundación son muy variables; se presentan
muy estrechas en su recorrido entre los cerros y al
llegar a los valles se van ampliando cada vez más,
a medida que alcanzan su desembocadura. La alta
velocidad de la corriente y los grandes volúmenes de
agua que acarrean los ríos, asociados a la intensidad
de las inundaciones y al material no consolidado de
los suelos, producen intensos procesos erosivos y
de sedimentación en las riberas. Estos fenómenos
de erosión y sedimentación ocasionan migraciones
laterales de los cursos de los ríos que se intensifican
en los sectores bajos de la cuenca. Sin embargo; esta
migración lateral de los ríos no es tan intensa como
ocurre en el Llano Amazónico.
2. Distribución de especies ícticas
Existen especies que están ampliamente
distribuidas como los carácidos de porte pequeño
del grupo de las Mojarras (Astyanax bimaculatus)
y (Astyanax fasciatu). También se reportan con
buena distribución a las especies del grupo de los
loricáridos, las Carachamas (Chaestostoma breve y
Hypostomus sp).
Pero existen muchas especies de peces que tienen Foto 14. Diversidad íctica del río Huallaga.
distribución muy restringida, puesto que sólo se han
encontrado en una sola estación de muestreo. Este es
el caso de las especies Lisa (Leporinus friderici), Sapo
cunchi (Bunocephalus sp), Macana (Apteronotus
bonapartii), Pez aguja (Potamorrhaphis guianensis),
Dentón (Galeocharax gulo), etc.
Foto 15. Diversidad íctica del río Huallaga.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 65
 7.2. SISTEMA SOCIOECONÓMICO 7.2.2. DEMOGRAFÍA
La población de la provincia de Tocache proyectada al año 2015, según el INEI se puede mostrar en el siguiente
7.2.1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN SOCIAL cuadro según los distintos años.
El nombre procedió de una planta llamada Shapaja el padre hizo preparar tres canoas a los nativos de
que abunda por ese sector; de la Shapaja, se playa grande y se embarcó a las 8 de la mañana con
desprende una flor alargada que en su interior se va el padre Fray José López; a la media hora entraron a 2012 2013 2014 2015
PROVINCIA
formando el delicioso racimo de almendras. Esa flor Monzón y a las nueve y media al Huallaga en el sector DE
o rocopa, los nativos le llamaban “Uchina” y que del río Tulumayo; el 3 de agosto en la madrugada TOCACHE
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
hasta la actualidad mantiene ese nombre. empezaron a navegar continuando hasta el 4 con la
El distrito de Uchiza al momento de la fundación, velocidad acostumbrada, entraron a las cinco de la
tarde en el puerto de Pampa Hermosa, vecindario de TOCACHE 26365 14687 11678 26015 14502 11513 25649 14310 11339 25271 14110 11161
adopta el nombre del río Uchiza que se ubica en
la margen derecha del río Huallaga justo en el 270 almas. Establecido en Pampa Hermosa el padre NUEVO
Sobreviela, hizo el siguiente apunte: 11858 6791 5067 11905 6818 5087 11943 6839 5104 11971 6855 5116
encuentro de los dos ríos. Ese importante lugar se PROGRESO
llama ahora “Uchiza viejo.” Uchiza viejo, tiene una “Comenzamos a navegar a las 3:30 y a las 6:15
historia que se remonta a los inicios de la llegada de POLVORA 12630 7457 5173 12985 7663 5322 13337 7867 5470 13684 8068 5616
llegamos al río Huaynaba. A las 8:15 llegamos al
los padres evangelizadores. río Teperijol, que entra por la misma banda, y a las
SHUNTE 1084 654 430 1058 641 417 1032 627 405 1006 613 393
En los viajes que hacían desde Huánuco, hacia los 9:00 al río Uchiza; es río grande y en sus orillas
pueblos de Pampa Hermosa, Sión, el Valle, Jesús hay hermosas pampas y es sitio elegido por los de
UCHIZA 21523 13066 8457 21130 12841 8289 20729 12610 8119 20318 12373 7945
de Pajatén y otros, bajaban en canoas conducidos Pampa Hermosa para fundar un nuevo pueblo, a fin
por nativos del sector del río Monzón afluente del de facilitar el comercio y descanso de los navegantes,
Huallaga. En el recorrido, describían los lugares para cuyo efecto están trabajando ya chacras las En el caso del distrito de Uchiza, se puede saber que actualmente en el 60.8 % de la población son hombres y
y ríos que desembocaban en el Huallaga con la 16 familias que se me presentaron en la visita de el 39.2 % son mujeres.
finalidad de mantener una mejor orientación. Pampa Hermosa, para que les diese licencia a fin de
Como se aprecia en el grafico que se muestra a continuación el distrito presenta un índice de crecimiento
En el trabajo de inventariar los ríos, anotaron uno establecerse en dicho sitio.”
negativo según lo registran los datos.
que en el futuro sería parte de nuestra historia y A inicios del 80 se dio inicio a la creación de una
hacemos mención al río “Uchiza” este nombre fue de las grandes empresas en el distrito la Creación
puesto por los nativos selváticos que habitaban las de la Empresa Palmas del Espino, en 1982 se dio
riveras del Huallaga y el Chontayacu. El nombre el operativo verde mar, el ejército se instala en el
procedió de una planta llamada Shapaja que abunda mismo lugar donde viene funcionado, el mismo año
por ese sector; de la Shapaja, se desprende una se vino un aluvión del río Chantayacu.
flor alargada que en su interior se va formando el
delicioso racimo de almendras. Esa flor o rocopa, En 1989 se incendió la municipalidad distrital de
los nativos le llamaban “Uchina” y que hasta la Uchiza en aquel entonces funcionaba en casa de
actualidad mantiene ese nombre. uno de los pobladores del distrito, en la actualidad
es el hotel Villa, en este mismo año se incendió la
A continuación se muestran los detalles de la comisaria de la PNP en el mismo lugar donde ahora
fundación de Uchiza. El Padre Fray Sobreviela, para está actualmente.
explorar la navegación del Huallaga, y establecer
una ruta hacia este sector, desde el año 1787 había En las décadas del 80 y 90 la producción de la hoja
iniciado a abrir un camino para unir a la sierra con de coca llevando a la subcultura del narcotráfico,
la selva. Posteriormente sale del convento de Ocopa generada y fortalecida en más de dos décadas, en
el 1° de julio del año 1790 y llega a Huánuco el 7 nuestra zona ha producido valores diversos, estilos
de Julio, de allí se dirige a Playa Grande que era de vida y una mentalidad entre la población que
la entrada al Monzón, del 14 al 18 se encarga de hace difícil implementar plenamente procesos de
los preparativos en playa grande. El 2 de agosto desarrollo sostenido.

Categorías Casos %
PEA Ocupada 9800 49
PEA Desocupada 224 1
No PEA 9864 50
Total 19888 100

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI

de Vivienda.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

66 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 67
 7.2.3. USO ACTUAL DE LA TIERRA Este frente se caracteriza por ser una actividad
eminentemente de monocultivo, aunque la
Se confeccionó el Mapa de Uso Actual de Tierras, identificándose nueve unidades de uso, a las que se
tecnología de producción predominante es la
les denominó como frente productivo, extractivo, de conservación o de protección, según el potencial principal
siembra por trasplante y riego, que permite un
de las tierras, de esta manera se encontraron en el distrito los siguientes frentes:
manejo controlado de insumos, malezas, plagas y
• Frente productivo de predominio arrocero. enfermedades. Sin embargo, los rendimientos por
hectárea están por debajo del promedio nacional,
• Frente productivo de predominio del cacao y plátano.
fluctuando entre 6 a 7 t/ha, mientras que en la
• Frente productivo de predominio de palma aceitera. costa del país el promedio viene superando las
10 t/ha y en otros lugares como el continente
• Frente productivo de predominio ganadero.
asiático, éstos superan largamente al promedio
• Frente productivo de predominio de agricultura diversificada. nacional. Pese a todo ello, en la zona existen
productores que aún se atreven a sembrar arroz en
• Frente de protección de pajonales altoandinos.
secano donde los rendimientos muchas veces no Foto 16. Preparación mecanizada del terreno para
En el caso de las áreas sin uso productivo, fueron identificadas con el objetivo de diferenciarse de los demás llegan a superar los mil kilos por hectárea, salvo trasplante de arroz (Fuente: adaptado de la ZEE
frentes. las siembras de los complejo de orillares que no Provincia de Tocache - 2006).
El cuadro que se presenta a continuación expresa los frentes que posee el distrito y se detalla posteriormente. abundan mucho en la zona. La razón principal que
justifican estos productores es que su producción
la utilizan básicamente en su subsistencia. Si
Uso actual de la tierra ha % tomamos en consideración que en la costa del país
Frente productivo de predominio arrocero 450.54 0.50 los rendimientos del arroz bajo el mismo sistema
de cultivo vienen superando las 10 t/ha y que en
Frente productivo de predominio de agricultura diversificada 43344.40 48.32
algunos países asiáticos esto es mucho mayor. Se
Frente productivo de predominio de cacao y platano 9630.28 10.74 hace necesario desarrollar nuevas investigaciones
Frente productivo de predominio de palma aceitera 2500.09 2.79 tendientes a mejorar los rendimientos del cultivo.
Frente productivo de predominio ganadero 3482.44 3.88 Consecuentemente, si se buscará mejorar la
Frente de protección de pajonales altoandinos 1210.82 1.35 calidad de vida del productor rural, asegurando
Sin uso productivo 28022.80 31.24 su permanencia en la parcela, mediante el manejo
Áreas urbanas 137.30 0.15 sostenido de sus recursos, es preciso que las
investigaciones deben estar orientadas a resolver
Cuerpos de agua 930.04 1.04
ésta problemática, perfeccionando la tecnología,
Total 89708.72 100 identificando correctamente la verdadera vocación
del suelo, evaluando nuevas alternativas de uso, Foto 17. Vista de una plantación de arroz de secano
Cuadro 14. Distribución de áreas y porcentual de los usos actuales y potenciales del suelo en el distrito diversificando las actividades productivas o cerca a la orilla del río Huallaga (Fuente: adaptado
de Uchiza (Fuente: adaptado de la ZEE Provincia de Tocache - 2006). asociándolo con otras actividades tipo recreativas. de la ZEE Provincia de Tocache - 2006).

1. Frente Productivo de Predominio Arrocero
Comprende gran parte de las áreas donde la actividad
predominante constituye el cultivo de arroz, tanto
bajo riego como en secano, esto no significa que en
estas áreas se cultiva sólo el arroz, tampoco que en
ellas no exista otro cultivo.
Mientras las estadísticas de la campaña 2003-
2004 indican que se sembraron 2334 ha, superficie
ligeramente inferior respecto a lo representado en
el mapa. No obstante, la Agencia Agraria de Tocare,
indica que durante la campaña 2004- 2005, se
alcanzó a sembrar 5 000 ha de arroz bajo riego y
2000 ha en secano, cifra record para esta provincia.
Las áreas entre las que se distribuye este frente
esta bastante dispersa tanto en el eje de la carretera
Fernando Belaúnde Terry, entre Huaynabe y San
Juan de Porongo; Betengebe y Tocache, así como en
el ramal de Tocache a Uchiza y bajo Challhuayacu.
La mejora en el precio del arroz durante el año
2003, constituyó el incentivo necesario para que
los agricultores de la zona incrementen sus áreas de
cultivo de arroz. Sin embargo, durante los trabajos
finales de campo, se ha vuelto a observar el malestar
de los productores por la caída de estos precios hasta
casi alcanzar su antiguo nivel. Manifestando que
con los precios actuales no se justifica la inversión
que requiere el cultivo y que un precio razonable
debería situarse entre 600 a 700 soles la tonelada.
2. Frente Productivo de Predominio del Cacao y mercados de la capital y de las principales ciudades
Plátano de la sierra, que demandan permanentemente de
muchos productos oriundos de la selva como: cacao,
Esta unidad comprende, mayormente, las áreas
plátano, piña, papaya, etc.
donde se concentran las plantaciones asociadas de
cacao con plátano, lo cual no indica que ésta incluya
a todas las áreas de cacao y plátano cultivadas en la
provincia de Tocache, debido a que la distribución
de ambas especies es bien dispersa y no siempre
se encuentra asociada con plátano, sino, con
otras especies. Sin embargo, durante el trabajo de
campo se ha observado que la asociación cacao
- plátano se presenta con mayor frecuencia en
terrazas de orillares, donde se aprecia excelente
comportamiento de ambas especies.
El cacao y el plátano son especies bastante
difundidas en la zona de estudio, toda vez que la
carretera Fernando Belaúnde Terry, es de gran
beneficio para los productores por su conexión a los

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

70 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 71

Foto 18. Vista de una plantación de cacao en suelo
aluvial donde se ha quitado el plátano (Fuente:
adaptado de la ZEE Provincia de Tocache - 2006).
Foto 19. Vista de un vivero y plantación de palma
aceitera en Palma del Espino (Fuente: adaptado de la
ZEE Provincia de Tocache - 2006).
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
72 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
Los rendimientos promedios del cacao se
encuentran por debajo de los 800 kg/ha, debido
principalmente a que se toma en consideración en
la evaluación, la producción de plantaciones que
no están ubicadas adecuadamente en el terreno
correcto y tampoco reciben un manejo adecuado,
así, como la producción de plantaciones jóvenes; no
obstante, mantienen un precio atractivo que fluctúa
entre 3 a 5 nuevos soles. En cuanto al cultivo de
plátano el rendimiento promedio está superando
ligeramente las 12 t/ha. Según algunos productores
el rendimiento varía de acuerdo a la variedad, así
por ejemplo, cuando se trata de “”bellaco”” la
producción fluctúa entre 10 000 a 12 000 unidades,
mientras que, el “”inguiri”” e “”isleño”” puede
llegar hasta 45000 unidades por hectárea. Los
precios para “”bellaco”” fluctúan entre S/. 80.00 a
S/. 100.00 por millar y para las otras entre S/. 60.00
a 80.00.
3. Frente Productivo de Predominio de Palma
Aceitera
Incluye plantaciones abandonadas y en explotación,
antiguas y recientes; las primeras tienen una
antigüedad de más de 30 años y pertenecían a la
fenecida empresa Estatal Endepalma y las modernas
con menos de 15 años que en su mayoría pertenecen
a la empresa privada Palma del Espino.
Asimismo, nos informamos que la empresa Palma
del Espino es la que viene beneficiándose con la
compra y procesamiento de toda la producción
que se extrae de las plantaciones existentes
actualmente. Igualmente, que la tecnología de
manejo desarrollada por la empresa ha superado
todas las expectativas al punto de haber logrado
alcanzar rendimientos superiores a 20 t/ha, una
de las más altas del mundo. Situación que ha
servido como incentivo para los colonos vecinos
de la empresa, de manera que se han volcado a la
siembra de esta palmera bajo diversas modalidades
de convenio con la empresa.
Igualmente, muchos de los palmicultores
provenientes de la fenecida empresa Endepalma,
agrupados en la Federación de Palmicultores de
San Marín FREDEPALMA y en la Confederación
Nacional de Palmicultores CONAPAL, vienen
renovando lenta y progresivamente sus plantaciones
antiguas con semillas provenientes del África, la
misma que utiliza Palma del Espino, con la que
esperan mejorar los rendimientos que obtienen
actualmente de las plantaciones viejas que apenas
llega a 6 t/ha.
Instructivamente, es preciso señalar que la
palmera aceitera es una especie natural de Guinea,
introducida al África y sudeste Asiático, de donde
fue traída a América en 1940. Alcanza óptimo
crecimiento y producción en climas con temperatura
media anual entre 23° C y 27° C, precipitaciones
entre 1750 a 2000 mm/año, suelos profundos, bien
drenados, ricos en materia orgánica y nutrientes,
con pH entre 4.5 y 7.5; evitar suelos de textura muy
fina o muy gruesa.
La siembra de palma aceitera se efectúa inicialmente
en asociación con cultivos de pastos, los mismos
que desaparecen a medida que las palmeras crecen
y cubren con sombra el terreno, quedando en
aparentemente como monocultivo. Se distribuye
Foto 20. Vista aérea de sembríos de palma Aceitera
principalmente es la margen izquierda del río
en Palma del Espino (Fuente: adaptado de la ZEE
Huallaga, entre los ríos Tocache y Challhuayacu.
Provincia de Tocache - 2006).
Es una especie de gran importancia para la
agroindustria por apreciable cantidad de aceites,
grasas y derivados que contiene.
4. Frente productivo de predominio ganadero
Incluye espacios con bosque secundario que
ocurren entre pastizales. Las bajas extensiones de
pastos cultivados indican que la ganadería es una
actividad que no está al alcance de la gran mayoría
de la población rural, pese a que en gran medida
la idiosincrasia de la población altoandina es
convertirse en criador de ganado.
La actividad ganadera en el área de estudio,
mayormente se desarrolla sobre paisajes planos
de terrazas altas; también se observó pastizales en
áreas colinosas y laderas de montaña de pendiente
larga. La especie vacuna más difundida corresponde
a cruces de ganado cebuíno de carne con ganado
lechero de raza Holztein y Pardo suizo.
Buena parte de pastizales observados no presentan
adecuado manejo, están sobre pastoreados o
invadidos de malezas.
Foto 21. Vista panorámica de un pastizal de
Braquiaria cerca de Tocare (Fuente: adaptado de
la ZEE Provincia de Tocache - 2006).
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 73
 5. Frente Productivo de Predominio de
Agricultura Diversificada
Esta unidad está conformada principalmente
por bosque secundarios (purmas), existentes en
el distrito, también incluye especies cultivadas
permanentes y anuales que no forman parte de los
frentes o unidades anteriormente descritos.
Se distribuye en todas las áreas intervenidas
del distrito donde se encuentre una familia
campesina, funcionan mayormente como actividad
complementaria o secundaria, de otras que
constituyen la fuente principal de ingreso. En
este sentido la gran mayoría de estos cultivos son
empleados como productos de sostenimiento cuyos
excedentes son comercializados, bien en el caserío
o en la capital de distrito. Por lo general se ubican
adyacentes a las márgenes de los ríos, centros
poblados, caminos vecinales y a lo largo de todo
el sistema vial carrozable existente en el área del
estudio.

Foto 22. Vista de una parcela de piña – pijuayo

(palmito) y maíz en suelo aluvial (Fuente: adaptado
de la ZEE Provincia de Tocache - 2006).

6. Frente de Protección de Pajonales

Altoandinos
Esta unidad está conformada por extensas zonas
con vegetación herbácea, donde predomina una
especie de gramínea que le da la apariencia de
pajonales, ubicadas sobre zonas montañosas del
lado occidental de la provincia, cerca de los límites
con La Libertad.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

74 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 7.2.4. CONFLICTOS DE USO DE LA TIERRA
Los estudios realizados en el proceso de ZEE ha permitido identificar conflictos por uso agropecuario en tierras
de protección, uso agropecuario en tierras de vocación forestal asociada con protección, uso agropecuario
en tierras de protección asociada con vocación forestal y conflicto de uso por adjudicación de concesiones
forestales en tierras de protección. El conflicto de uso se manifiesta en el siguiente cuadro.

Conflicto de uso de tierras ha %

Zona de conflicto por concesión forestal en tierras de protección 403.03 0.45

Zona de conflicto por uso agropecuario de tierras de protección 12122.82 13.51

Zona de conflicto por uso agropecuario de tierras de protección asociada con

9838.27 10.97
producción forestal

Zona sin conflicto de uso 66277.28 73.88

Areas urbanas 137.30 0.15

Cuerpos de agua 930.04 1.04

TOTAL 89708.73 100

Cuadro 15. Conflictos de uso de la tierra en el distrito de Uchiza (Fuente: adaptado de la ZEE Provincia de
Tocache - 2006).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

76 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 7.2.5. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y DE SERVICIOS
N° NOMBRE DE I. E. NIVEL / MODALIDAD
1. Educación 1 0186 JOSE ABELARDO QUIÑONES GONZALES Pública - Sector Educación

El Distrito de Uchiza, cuenta con 91 Instituciones Educativas, en los niveles de inicial, primaria y secundaria. 2 634 Pública - Sector Educación
La ubicación y distribución de los servicios básicos educativos con que cuenta el distrito, se puede apreciar en 3 429 Pública - Sector Educación
los siguientes cuadros: 4 0014 JUAN VELASCO ALVARADO Pública - Sector Educación
5 8 Pública - Sector Educación
N° NOMBRE DE I. E. NIVEL / MODALIDAD
6 12 Pública - Sector Educación
1 Santino brembilla ferrari Cetpro
7 13 Pública - Sector Educación
2 Ceba - jose galvez barrenechea Educación básica alternativa
8 40 Pública - Sector Educación
3 Ceba - coronel francisco bolognesi Educación básica alternativa
9 275 Pública - Sector Educación
4 Javier diez canseco cisneros Educación especial
10 323 Pública - Sector Educación
5 De uchiza Educación superior pedagógica - iesp
11 464 Pública - Sector Educación
6 De uchiza Educación superior tecnológica - iest
12 467 Pública - Sector Educación
7 Francisco vigo caballero Educación superior tecnológica - iest
13 583 Pública - Sector Educación
8 005 rayito de luz Inicial - jardín
14 697 Pública - Sector Educación
9 239 Inicial - Jardín
15 698 Pública - Sector Educación
10 0427 jose c.mariategui la chira Inicial - jardín
16 699 Pública - Sector Educación
11 125 Inicial - Jardín
17 SAN MARTIN DE PORRES Privada - Particular
12 155 Inicial - Jardín
18 599 Pública - Sector Educación
13 0641 ricardo palma soriano Inicial - jardín
19 0427 JOSE C.MARIATEGUI LA CHIRA Pública - Sector Educación
14 10 Inicial - Jardín
20 284 Pública - Sector Educación
15 006 arca de noe Inicial - jardín
21 289 Pública - Sector Educación
16 263 mi cielito Inicial - jardín
22 0465 TERESA DE JESUS Pública - Sector Educación
17 004 el mundo de ana maria Inicial - jardín
23 0426 INMACULADA CONCEPCION Pública - Sector Educación
18 0014 juan velasco alvarado Inicial - jardín
24 0425 CESAR VALLEJO Pública - Sector Educación
19 Jean piaget Inicial - jardín
25 441 Pública - Sector Educación
20 273 Inicial - Jardín
26 0463 GUSTAVO RIVERA RIVERA Pública - Sector Educación
21 San martin de porres Inicial - jardín
27 0582 BLAISE PASCAL Pública - Sector Educación
22 274 Inicial - Jardín
28 49 Pública - Sector Educación
23 275 Inicial - Jardín
29 JEAN PIAGET Privada - Particular
24 276 Inicial - Jardín
30 428 Pública - Sector Educación
25 San jose Inicial - jardín
31 581 Pública - Sector Educación
26 472 Inicial - Jardín
32 18 Pública - Sector Educación
27 Luz y esperanza Inicial no escolarizado
33 67 Pública - Sector Educación
28 Sagrado corazon de jesus Inicial no escolarizado
34 68 Pública - Sector Educación
29 El camino de maria Inicial no escolarizado
35 0641 RICARDO PALMA SORIANO Pública - Sector Educación
30 Corazon de jesus Inicial no escolarizado
36 705 Pública - Sector Educación
31 Los magnificos Inicial no escolarizado
37 JOSE GALVEZ BARRENECHEA Pública - Sector Educación
32 Los amiguitos Inicial no escolarizado
38 SAN JOSE Privada - Particular
33 Los niños del futuro Inicial no escolarizado
39 714 Pública - Sector Educación
34 Los niños laboriosos Inicial no escolarizado
40 725 Pública - Sector Educación
35 Mis primeros trazos Inicial no escolarizado
41 744 Pública - Sector Educación
36 Mi mundo feliz Inicial no escolarizado
42 727 Pública - Sector Educación
37 Mi pequeño mundo Inicial no escolarizado
43 745 Privada - Comunal
38 Mi mundo feliz Inicial no escolarizado

Cuadro 16. Instituciones educativas nivel INICIAL presentes en el distrito de Uchiza Cuadro 17. Instituciones educativas nivel PRIMARIA presentes en el distrito de Uchiza
(Fuente: Ministerio de Educación – censo escolar). (Fuente: Ministerio de Educación – censo escolar).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

78 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 79
 N° Nombre de I. E. Nivel / Modalidad
1 0426 INMACULADA CONCEPCION Secundaria
2 0641 RICARDO PALMA SORIANO Secundaria
3 778 Secundaria
4 JOSE GALVEZ BARRENECHEA Secundaria
5 0427 JOSE C.MARIATEGUI LA CHIRA Secundaria
6 0582 BLAISE PASCAL Secundaria
7 0425 CESAR VALLEJO Secundaria
8 0014 JUAN VELASCO ALVARADO Secundaria
9 0463 GUSTAVO RIVERA RIVERA Secundaria
10 634 Secundaria

Cuadro 18. Instituciones educativas nivel SECUNDARIA presentes en el distrito de

Uchiza (Fuente: Ministerio de Educación – censo escolar).

Categorías Casos %
Sin Nivel 2619 12
Educación Inicial 500 2
Primaria 7361 35
Secundaria 6976 33
Superior No Univ. incompleta 1338 6
Superior No Univ. completa 1381 7
Superior Univ. incompleta 417 2
Superior Univ. completa 546 3
Total 21138 100

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

80 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 2. Salud
La salud de la población de los caseríos del distrito de Uchiza son
atendidos en los Puestos de Salud ya que en ellos encontramos sólo
promotores de salud y el Centro de Salud atiende a toda la zona
urbana, donde si se encuentran los especialistas en sus diferentes
ramas. Ya que en el distrito se encuentra MINSA y ESSALUD. En el
caso de alguna emergencia, existe la necesidad de trasladar al paciente
al Centro de Salud de Uchiza, y dependiendo de la magnitud de la
gravedad lo trasladan al hospital de Tocache o Tingo María.
En el distrito de Uchiza encontramos tres categorías de los
establecimiento de salud: Puesto de Salud (I-1), Puesto de Salud
con Medico (I-2) y Centro de Salud sin Internamiento. En el cuadro
19 se muestra cada uno de los servicios que ofrecen los diferentes
establecimientos presentes en el distrito.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 85
 Microred: TOCACHE UCHIZA
CARTERA DE SERVICIOS: Establecimiento:

CAJATAMBO

PAMPAYACU

CRISTOBAL
PORVENIR
UCHIZA

HUICTE

PAMPA
SANTA
LUCIA

CRUZ

SAN
Área: Servicio:

Población   6319 2064 301 508 1749 709 807 489

Nivel de
  I-3 I-2 I-1 I-1 I-1 I-1 I-1 I-1
complejidad
A Atención de salud integral, por técnico de salud     X X X X X X
B Atención de Salud del Niño, por enfermera X X            
B Atención de Salud de la Mujer, por obstetras X X            
B Atención de Salud del Adulto, por enfermera                
Área de C Atención Médica (Medicina general) X X            
Atención
Ambulatoria D Atención Médica (Pediatría )                
D Atención Médica (Gíneco obstetricia)                
D Atención Médica (Medicina interna)                
Atención de Salud Mental                
Atención Odontológica X              
A Atención de Tópico y primeros auxilios, por técnico X X X X X X X X
Área de B Atención de Emergencia, por profesional no médico X X            
Emergencia C Atención de Emergencia, por médico general X X            
D Atención de Emergencia, por médico especialista                
B Atención de internamiento, por obstetras/ enfermera                
Área de
C Atención de Internamiento, por médico general                
Internamiento
D Atención de Internamiento, por médico especialista                
B Atención de Partos y Atención Inmediatta de RN, por
X X            
obstetras/enfermera
C Atención de Partos y Atención Inmediata de RN, por
X X            
Unidad médico general
de Centro D Atención de Partos y Atención Inmediata de RN, por
               
Obstétrico médico especialista
- Neonatal –
Hogar Materno                
Cirugía
D Atención Neonatal de Cuidados Intermedios                
C Atención Quirúrgica (anestesia por médico general)                
D Atención Quirúrgica (anestesia por anestesiólogo)                
A Unidad de toma de muestras de laboratorio     X X X X X X
B Laboratorio Local I (básico) X X            
C Laboratorio Local II (intermedio)                
A Diagnóstico por Imágenes, técnico de radiología                
Servicios
Intermedios B Diagnóstico por Imágenes, tecnólogo de radiología                
C Diagnóstico por Imágenes, ecografía por gíneco
               
obstetra entrenado
D Diagnóstico por Imágenes, médico radiólogo                
Farmacia X              
Admisión:   X            
Vivienda para el personal                

Cuadro 19. Cartera de Servicios de salud por establecimiento y centro poblado presentes en el distrito de
Uchiza (Fuente: Oficina de Gestión de la Información Ministerio de Salud – Red TOCACHE).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

86 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
 3. Saneamiento básico 5. Red eléctrica familias NO
atendidas 18%
En el distrito de Uchiza el servicio de desagüe proliferación de enfermedades infecto contagiosas, Una identificación de la cobertura del servicio de
dentro de las viviendas existe en un 25.37% y en que afecta principalmente a los niños. Actualmente energía eléctrica en todo el distrito permite constatar
el nivel de infraestructura existente. Es importante
un 21.13% los servicios higiénicos dentro de la se viene trabajando en la capital distrital en el
mencionar que aun cuando la interconexión a la
vivienda se tiene a través de pozo ciego o negro/ mejoramiento del servicio y con la instalación de red nacional es una realidad en algunos caseríos
letrina, o simplemente realizan sus necesidades lagunas de oxidación, lo que permitirá revertir tal del distrito, este servicio está ausente en muchos familias
sobre acequias Ocampo abierto, originando focos de situación. otros caseríos y centro poblados tal como se puede atendidas
apreciar en la figura 01. Como se denota respecto 82%
a los recursos hidroenergéticos existen algunos
Categorías Casos % contrastes al considerar la existencia de estos que
pueden solucionar estos problemas. Es evidente la
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 1,309 25.37 Figura 01. Cobertura de energía eléctrica en el distrito
carencia o falta de presencia del estado para dotar
de Uchiza (fuente: Plan Regional de Electrificación
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 840 16.28 de este servicio a la población.
Rural con energías Renovables 2010-2014).
Pozo séptico 214 4.15
Pozo ciego o negro / letrina 1,090 21.13
Río, acequia o canal 218 4.23 Distrito Total familias Familias atendidas Cobertura (%)
No tiene 1,488 28.84 Uchiza 3.758 3.083 82,03

Total 5,159 100.00

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda. 6. Medios de comunicación

Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefonía fija y la telefonía móvil, los servicios de televisión
por cable e internet. Aunque la telefonía no es un servicio tan esencial como el agua y la electricidad, sí es básico
para el desarrollo de las actividades económicas, y forma parte también de los servicios cuya incorporación en
4. Agua potable el consumo familiar indica un nivel de vida alto. Actualmente el distrito goza de todos estos servicios dentro
de la localidad y algunos centros poblados de la jurisdicción.
Uno de los pilares para el control y disminución de garantiza el agua potabilizada, la única forma que
casos de enfermedades infecciosas y parasitarias tenemos de garantizar el consumo de agua segura
es el abastecimiento y el consumo de agua tratada, es hirviéndolos o desinfectándolas, con la finalidad
potable; como se puede apreciar las familias a nivel de disminuir los casos de enfermedades infecciosas 7. Vivienda
provincial, Tocache, en un 49.1% se abastecen del y parasitarias en la población. Constituyendo así, en Según el Censo de Población y vivienda 2007, se evidencia que el distrito de Uchiza tiene un total de 6,440
río o acequia, a nivel distrital, Uchiza, se abastecen una necesidad básica insatisfecha del poblador del viviendas, de las cuales el 66.37 % son casas independientes. La mayor parte de las viviendas están hechas de
de rio o acequia en un 65.44%; mientras que distrito de Uchiza. Tierra; algunas casas están hechas de material noble.
un 8.7% se abastecen de la red pública dentro La población del distrito de Uchiza se abastece de
de la vivienda, siendo beneficiarios entre ellos agua de diferentes fuentes naturales como son ojos
Tipo de vivienda en el distrito de Uchiza. Casos %
una cuantiosa población el 22.1% se abastece de de agua, quebradas, riachuelos, ríos; además de
pilones públicos; a nivel provincial, distrital, no se agua subterránea a través de pozos: Casa Independiente 4,274 66.37
Departamento en edificio 36 0.56
Vivienda en quinta 604 9.38
Categorías Casos % Casa en casa de vecindad 252 3.91
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 449 8.70 Choza o cabaña 1233 19.15

Red Pública Fuera de la vivienda 113 2.19 Vivienda improvisada 8 0.12

Pilón de uso público 7 0.14 Local no destinado para hab. humana 6 0.09
Otro tipo particular 3 0.05
Camión – cisterna u otro similar 2 0.04
Hotel, hostal, hospedaje 10 0.16
Pozo 1,138 22.06
Casa Pensión 1 0.02
Río, acequia, manantial o similar 3,376 65.44
Hospital Clínica 1 0.02
Vecino 64 1.24
Otro tipo colectiva 9 0.14
Otro 10 0.19 En la calle (persona sin vivienda) 3 0.05
Total 5,159 100.00 Total 6,440 100.00

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda Fuente: Censo nacional de población y vivienda INEI-2007

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

88 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 89
 Tipo de Material de Construcción de la Pared en el Camino Vecinal Vía
Casos %
Distrito de Uchiza Población
Ruta
Ladrillo o Bloque de cemento 2,359 45.73 Long. Estado de servida
Desde Hasta
Adobe o tapia 181 3.51 Km Conservación
Madera 2318 44.93 R63 EMP.PE-5N (Loboyacu) Río Huallaga 1.4 Regular 500
Quincha 164 3.18 R64 EMP.R63 Río Huallaga 1.2 Regular 450
Estera 7 0.14 R65 EMP. PE-5N (08 de Julio) Río Huallaga 0.23 Regular 90
Piedra con barro 20 0.39 R66 EMP. PE-5N (08 de Julio) Río Huallaga 0.72 Regular 90
Piedra o Sillar con cal o cemento 15 0.29 R67 EMP. PE-5N (Shapaja) Río Huallaga 3.4 Regular 315
Otro 95 1.84 R68 EMP. R67 Río Cachiyacu 0.42 Regular 50
Total 5,159 100.00 R69 EMP. R67 (Bolayna) Alto Bolayna 1.3 Regular 300
R70 EMPR67 (Bolayna) Río Huaynabe 0.32 Regular 135
Fuente: Censo nacional de población y vivienda INEI-2007
R71 EMP. PE-5N (Porongo) EMP.SM-572 5 Regular 80
EMP. PE-5N (Cruce Sta
Tipo de Material de Construcción del Piso en el Distrito R72 Nueva Unión - Río Huallaga 5.1 Regular 5092
Casos % Lucía)
de Uchiza Fray Martín - Río Huallaga
R73 EMP.PE-5N (Nazaret) 5.7 Malo 225
Tierra 2,099 40.69 (Huicte)
Cemento 2,893 56.08 R74 EMP.R73 Sector Agrícola 2.4 Malo 75
Losetas, terrazos 29 0.56 R75 EMP.R73 Sector Agrícola 1.2 Malo 75
Parquet o madera pulida 4 0.08 EMP. SM-660 (Nvo
R76 Sector Agrícola 1.9 Regular 158
Madera, entablados 125 2.42 Arequipa)

Laminas asfálticas 4 0.08 EMP. SM-111(Buenos San Cristóbal de Tomás – S.

R77 12.7 Regular 540
Aires) Andrés
Otro 5 0.10
R78 Emp. R77 Uchiza 3.7 Regular 1979
Total 5,159 100.00
R79 EMP.R78 Barro Blanco 0.46 Regular 135
Fuente: Censo nacional de población y vivienda INEI-2007 Villa Rica - Porvenir - Pueblo Libre
R80 Emp.SM-111(San Juan) 14.9 Regular 4948
- La Parcela - Santa Lucia
R81 EMP.R80 (Sta. Lucía) Santa Elena 4.4 Regular 694
R82 EMP.R81 (Sta. Elena) Valle Shunt 2.7 Regular 300
8. Red vial Cerro Dulce – Río Huallaga
R83 EMP.R81 (Sta. Lucía) 4.3 Malo 300
En el distrito Uchiza todas sus vías se encuentran transitables, encontrándose el 11.48% (22.279 Km) en mal (Shapaja)
estado y en un porcentaje parecido 11.48 % (15.90 Km) en buen estado de conservación, siendo mayor el R84 Emp.R85 Emp.SM-581 (Santa Elena) 1.5 Regular 131
porcentaje de vías que se encuentran en regular estado de conservación 72.43 % (100.29 Km), mostrando el R85 EMP. R80 (Porvenir) Unión Cadena- EMP. SM-580 8.4 Regular 298
nivel bueno de intervención en las vías de este distrito.
R86 EMP. R80 (Porvenir) Los Ángeles - EMP. SM-585 5.4 Malo 201
Como vía principal que discurre por el distrito se tiene la vía nacional “Fernando Belaunde Terry”, y en segundo
Cruz Pampa - Chontayacu -
orden la vía departamental SM – 111 con una extensión de 53.7 Km afirmada y transitable R87 EMP. SM-111 (Uchiza) Chontayaquillo - Puerto Huicte 14 Bueno 5304
El distrito de Uchiza cuenta con 31 caminos vecinales no registrados y 02 caminos registrados haciendo un - Río Huallaga
total de 139.87 Km, para dar servicio a una población de 21130 habitantes. Se detalla en el siguiente cuadro: R88 EMP. R80 (Pueblo Libre) EMP. SM-587 (Huicte) 1.9 Bueno 239
R89 EMP. R87 EMP. SM-580 (Porvenir) 1.3 Regular 140
R90 EMP.SM-111(Pampayacu) CURUYACU - Río Frejol 11.3 Regular 185
San Francisco – San Juan de
R91 EMP. R90 5.4 Regular 270
Dios - Alto Manquiute
R92 EMP. R90 Río Camote - Pampa Hermosa 0.14 Regular 185
3.279
R113 Río Pacota Alto Huaynabe Malo 243
(4.00)
SM-667 EMP. PE-5N (Porongo) Bolayna - Cahuide Alto Huaynabe 10.3 Regular 372
SM-660 EMP. PE-5N (Porongo) Alto Arequipa 3.5 Regular 237

Cuadro 20. Sistema Vecinal del distrito de Uchiza (Fuente: IVG – Elaboracion Equipo Tecnico STPVP).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

90 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 91
7.3. SISTEMA ADMINISTRATIVO FUNCIONAL
7.3.1. PERFIL ADMINISTRATIVO
Este sistema se refiere a las relaciones del estado
con la sociedad civil, al modelo utilizado por los
gobiernos locales. Examina la gestión Municipal,
las organizaciones, los sectores e instituciones del
territorio.
Describe las competencias y jurisdicción de la
gestión pública y privadas a través de:
• La demarcación política y jurisdiccional de los
gobiernos.
• La organización e institucionalidad pública y
privada del territorio.
• La gestión del desarrollo y de los servicios
que demanda la población.
Se compromete a los actores sociales públicos
y privados. Este diagnóstico estudia problemas
administrativos del distrito, y la viabilidad de
administrar y gestionar el territorio como unidad
delimitada por la naturaleza, en armonía con
la delimitación política y jurisdiccional de los
gobiernos locales.
En síntesis, se muestra el perfil político de
las instituciones y de las formas como se está
gobernando el territorio.
7.3.2. DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO
Existen problemas de delimitación territorial entre
los distritos de Tocache – Uchiza, Además, todos los
caseríos de la provincia no están reconocidos.
La población se muestra preocupada y exige a la
entidad que corresponda realice la delimitación
y categorización de sus caseríos y solucionar los
problemas de límites entre los distritos.
Este problema de límites se ve reflejado al momento
de la atención por parte de las municipalidades
distritales a sus caseríos, como del caserío de Ramal
de Cachiyacu que pertenece al distrito de Uchiza,
pero que también es atendido en el distrito de
Tocache.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
En los caseríos la autoridad se manifiesta en el
Teniente Gobernador y Agente Municipal. Carecen
de una visión amplia de su problemática y se limitan
a reclamar inversiones físicas. No hay pensamiento
prospectivo en ninguno de ellos.
7.3.3. ACTORES SOCIALES – ROLES Y
ADMINISTRACIÓN
1. Individuos, familias y grupos familiares
Se observa dos segmentos sociales según su origen:
una formado por pobladores netamente Tocachinos,
o personas que llevan años en la provincia. Han
sido estas familias las que han gobernado. El otro
segmento está conformado por inmigrantes en su
mayoría de la sierra de nuestro país; estos últimos
no manifiestan mayor compromiso con el desarrollo
sostenible que se plantea; inclusive observan de
lejos las manifestaciones sociales del poblador
propio o antiguo de Tocache; y es también en este
grupo donde encontramos una escasa valoración a
los recursos naturales y culturales.
2. Organización, instituciones y gestión
Todos los que vivimos en un lugar, participamos
en cierta medida en los procesos de desarrollo de
nuestro territorio, para lo cual como comunidad
establecemos formas de organización; por metas,
afinidades y especializaciones particulares, con
la finalidad de identificar nuestros problemas y
aspiraciones comunes y emprender la búsqueda de
soluciones o concretizaciones de los mismos.
Los actores constituyen recursos sociales, humanos,
económicos y político en potencia, representan la
dinámica de desarrollo del distrito y se encuentran
distribuidos en toda su jurisdicción. Consideramos
como actores del desarrollo local a los organismos
públicos y privados y organizaciones comunales
que ejercen sus actividades dentro y fuera del
distrito para beneficio de él. Conocer su identidad,
su misión y su ámbito de acción ampliará nuestro
criterio sobre lo que son y lo que hacen por Uchiza.
93
 7.3.4. NIVELES DE GOBIERNO Y En esta parte nos ocuparemos de ver como se articulan
ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL estas instituciones y organizaciones entre sí para hacer
posible la dinámica del desarrollo local.
1. Gobierno Regional de San Martín
7.3.5. PERFIL DEL SISTEMA FUNCIONAL
Tiene presencia administrativa en la provincia
mediante una Oficina Zonal, la cual cumple La dinámica económica provincial tiene como
funciones ONGs y entes cooperantes que operan en principal componente a la producción agropecuaria;
Organizaciones Sociales el territorio provincial. Producto de la articulación en la cual la producción de palma aceitera, cacao,
Instituciones Públicas Instituciones Privadas que realiza se ejecutan proyectos y actividades palmito, café, arroz y otros; así como la ganadería
de Base
con énfasis en infraestructura social y productiva; de doble propósito tienen un lugar importante.
Municipalidad Distrital de Uchiza Vaso de Leche Empresa Palma además de coordinar las funciones de cada uno De acuerdo a los datos proporcionados por el
Gobernación distrital Comedores populares Industrias Espino de los sectores (Producción, Dircetur, MINAG, MINAG – Agencia Agraria Tocache, se estima que
Transportes y Comunicaciones, etc). el 40% aproximadamente de las áreas cultivadas
Municipalidades de Centros Poblados Juntas Vecinales Tv Uchiza
aún no están en producción; cuando estas áreas
Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL
Junta de Usuarios PRODATU II
2. Gobiernos Locales se incorporen a las productivas, la economía local
Uchiza
Los gobiernos locales provincial y distrital son experimentará un incremento sustancial, lícita
ONGs como ‘Naciones Unidas, los entes encargados de la gestión del territorio, y sostenible después de mucho tiempo que la
CAT - Tocache Clubes de Madres
PDA, DEVIDA y FUNDAM de formular políticas para el desarrollo integral provincia vivió una economía golondrina e ilegal
Administración Local del Agua – ALA sede En el ámbito provincial, medios de y sostenible de la provincia que se articulen a los inmersa en una gran ola de inseguridad.
Rondas Campesinas planes regionales y nacionales.
Uchiza comunicación radial. La Municipalidad Distrital tiene como función
Banco de la Nación – Agencia principal promover el desarrollo integral; generando
Red de Salud Uchiza Clubes deportivos 3. Caseríos
Uchiza políticas de integración, participación activa de la
Son las unidades mínimas de aglomeración urbano- población y sus instituciones. La municipalidad capta
ESSALUD - Uchiza Organizaciones juveniles Agentes BCP
rural. Ninguno de ellos tiene categorización según bajos ingresos por conceptos de ingresos propios, lo
Asociaciones de Agricultores y la norma. Los principales conflictos entre caseríos que ocasiona que sus costos operativos afecten la
Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH) Caja Municipal de Paita
Productores se dan por el uso de los recursos naturales. También asignación presupuestaria del FONCOMUN.
Escuela Técnica de Policia Comisiones de Regantes Caja Municipal de Piura hay conflictos entre caseríos debido a la pesca con
dinamita. Porcentajes superiores en el 50% del FONCOMUN
Parque Nacional Cordillera Azul   Iglesia Católica se destina al gasto corriente, de la diferencia se paga
Es una necesidad prioritaria la delimitación y los servicios de deuda y el restante se destina a
Frente de Defensa de los
Policía Nacional del Perú Cooperativas re-categorización de centros poblados a nivel inversión para el desarrollo.
Intereses de Uchiza
provincial, ya que existen caseríos que pertenecen
Estación Pesquera Partidos Políticos  Empresas de Transportes a una determinada jurisdicción y vienen siendo Dada la alta demanda para atender las necesidades
atendidos por otros distritos; lo que demuestra la en servicios, infraestructura y fortalecimiento de
Ministerio Público   Cooperativas
poca funcionalidad territorial desde el punto de capacidades, estos recursos resultan escasos. En
Ejército Peruano – Sede Uchiza   Iglesias Evangélicas vista administrativo, generando a su vez que los el siguiente cuadro se muestra la asignación por
Banco Continental – Agentes alcaldes y funcionarios municipales cometan delitos concepto de FONCOMUN al distrito de Uchiza en
EMAPA - Uchiza  
Express. de malversación de fondos. el último año.
GORESAM    
Electro Tocache    
Distrito Año 2013 Cantidad S./
Oficina de Registro Nacional de Identificación
   
– RENIEC UCHIZA 4’294,109.00

Departamento de Operaciones Tácticas

   
Antidrogas – DEPOTAD Uchiza

La relación de la municipalidad provincial con las
Cuadro 21. Actores sociales presentes en el distrito de Uchiza.
municipalidades distrital es buena. Sin embargo,
la articulación institucional con los otros sectores
públicos y privados que operan en la provincia
es débil. No existen políticas para la gestión del
territorio. Muchos planes y proyectos que se ejecutan
en la provincia por los Programas de Desarrollo
Alternativo han sido concebidos en la Capital de
la República o en algún otro lugar del mundo y se
ejecutan sin mayor criterio racional, sin tomarse
en cuenta la capacidad de acogida del territorio o
que respondan a políticas de gestión definida. Es
común observar entonces, proyectos desarticulados
que obedecen más a un criterio de cumplimiento de
metas o de mostrar algo, sin mayores elementos de
sostenibilidad social, económica y ambiental.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

94 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 95
 7.3.6. ASPECTO FINANCIERO
En el Distrito de Uchiza existen oficinas de entidades financieras, como
Banco de la Nación, Banca Privada y Cajas Municipales, estas hacen
presencia en la capital de la provincia de Tocache quienes ofertan líneas
de crédito a los productores de los diferentes distritos que conforman la
provincia, a cambio de cumplir con requisitos de formalidad y legalidad 8. EVALUACIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO
ciudadana.

7.3.7. SITUACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS 8.1. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS
El centro poblado que ha logrado consolidarse como núcleo urbano o está
en proceso es Santa Lucía. Se encuentran dificultades en la nomenclatura 8.1.1. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SOSTENIBLES
de las viviendas, dificultando las labores de las entidades y pobladores
que requieren ubicar una dirección dada; así como los vecinos en los
talleres realizados dejaron presente que personas inescrupulosas estarían PROGRAMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
lotizando áreas públicas (parques y calles) en algunas zonas periféricas.
• Proyecto de • Proyecto de • Suelos frágiles debido • Desestabilización de
recuperación de recuperación de a pendiente elevada y suelos por la apertura
suelos ejecutado suelos degradados su estructura. Asimismo de trochas carrozables,
por la MD Uchiza en realizado por el están sobre explotados, también genera
ZONAS / CENTROS
CASERÍOS conjunto con los I.E. PEAH (Proyecto ya que la aplicación derrumbes, huaycos e
POBLADOS • Proyecto liderado Especial Alto de materia orgánica es inundaciones.
por ISTPE en Huallaga) y deficiente, sobre todo • No hay control para
reforestación. otros proyectos en aquellos suelos que evitar la erosión y
San José Km. 2, San Juan Km. 4, relacionados del estuvieron ocupados degradación de las
SUELOS PIR - MD Uchiza. por el cultivo de coca. laderas del rio.
Nuevo Portugal, Cruzpampa, Pezo, San
• Cambio de Otra característica
Cristóbal, San Andrés, Bajo Porongo,
usos del suelo, de los suelos es su
Barro Blanco, Buenos Aires, Jorge actualmente carácter acido. También
1. Uchiza(Capital, urbana)
Chávez, Los Ángeles, Bajo Pucarrumi, suelo ácidos no se encuentran suelos
Alto Pucarrumi, Unión Cadena, Pampa favorables para la contaminados por el
Hermosa, El Porvenir, Chontayaquillo, agricultura están uso indiscriminado de
José Carlos Mariátegui, Nueva Libertad. siendo parte de la agroquímicos.
ampliación agrícola.

Crisnejas, Tingo de Uchiza, Isla • Buena calidad • Contaminación de • La pesca en las

Seca, San Juan de Dios, Pucayacu, y abundancia la aguas de la parte quebradas con pastilla
2. Pampayacu de aguas en las baja con pesticidas, (químico) y Barbasco
Cajatambo, Santa Rosa, La Victoria, San
cabeceras de desagües y residuos (planta natural)
Francisco, Bombonaje. cuenca, se cuenta sólidos. causa depredación y
AGUA con un total de 16 contaminación.
microcuencas.
Nueva Unión, Valle Shunté, La Parcela, • Conformación de
Santa Elena, Puerto Huicte, Fray Martín, comités de regantes.
3. Santa Lucia
Pueblo Libre, San Juan de Ollates,
Santo Domingo del Espino.

• Ordenanza municipal • Manejo de • Efecto negativo de las • Depredación de

8 de Julio Km. 21, San Juan de que regula las
Porongo, Pacota – El Porvenir, Ramal de practicas de caza,
4. Santa Rosa de Shapaja Cachiyacu, Loboyacu, Bajo Huaynabe, pesca, tala y quema.
Alto Huaynabe, Bolayna, Cunlla, Nueva • Resolución de
Arequipa, Cahuide. Gobernación sobre
la prohibición
de la pesca
indiscriminada.
Cuadro 22. Centros poblados y caseríos del distrito de Uchiza. • Existencia de
FLORA Y FAUNA bosques de
producción
permanente.
conservación de fumigaciones anti-coca. las colinas por la
bosques mediante • Mal manejo de las ampliación de la frontera
el apoyo de CIMA, concesiones forestales. agrícola, mediante la
SERNANP y la MD tala indiscriminada de
Uchiza. bosques, esto se da en
todo el distrito, tanto en
las concesiones
• La expansión de la
empresa Palmas del
Espino esta generando
una disminución de
biodiversidad en la
zona, asimismo las
fumigaciones repercute
negativamente en los
seres vivos.
• Migración de
asentamientos humanos
a zonas de explotación
forestal abandonadas.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

96 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 97
 • La CAM esta • Presencia de • La extracción • Existencia de • Existencia de un • Red pública de agua no • Deforestación
organizada y es la Autoridad incontrolada de fuentes de proyecto para el abastece al total de la permanente pone
funcional: desarrolla Ambiental. minerales no metálicos agua garantizan tratamiento de población. en riesgo fuentes de
acciones de • CIMA y SERNANP esta generando abastecimiento. residuos sólidos. • Indiferencia de la población agua.
sensibilización realizan programas problemas ambientales. • Existencia de • Educar a la población para el cambio. • Población en
y apoyo a las de capacitación un Plan para la para clasificación de • Población consume agua riesgo permanente
normativas. y sensibilización implementación de residuos sólidos. no potable. de contraer
• Sensibilización a la en educación un relleno sanitario • Generar proyectos • Desperdicio de agua por enfermedades.
población por parte ambiental formal y en Santa Lucía. para ampliación de la falta de medidores. • Red de EE en
GESTION de los medios de no formal. AGUA • Cuentan con red de EE. • Existe servicio de recojo de riesgo permanente
AMBIENTAL comunicación en • Intervenciones POTABLE, red de energía residuos sólidos. por fenómenos
materia ambiental y por
ARA eléctrica. • Falta de relleno sanitario y naturales.
SANEAMIENTO
de reforestación. (Agencia
Ambiental) • Existencia del planta de tratamiento de
• Ordenanza para en Materia Y SALUBRIDAD servicio de recojo residuos sólidos.
la protección y ambiental en de residuos sólidos • Red de EE no satisface al
recuperación de coordinación con urbanos. total de la población.
ecosistemas de parte del Regional • Tarifas elevadas por el
cabeceras de servicio de EE.
cuenca (río Frejol y • Cortes frecuentes del
río Camote). servicio causa molestias a la
población.
• Existencia de una • Poco interés de • Transporte público
Agenda y un Plan la población en la inadecuado e insuficiente.
Ambiental. conservación de los
• Cerro Campana recursos naturales.
como Área de • División de intereses en • Existencia de • Generar proyectos • Falta de infraestructura • Influencia negativa
Interés para la la población. potenciales centros para difundir y adecuada para turistas y de las redes sociales
Conservación. turísticos. (laguna promocionar atractivos visitantes. en la imagen de la
• Se dan Iniciativas de Ollate, Cortina turísticos y recreativos. • Falta de infraestructura región.
AREAS DE
de los Centros TURISMO de Cachiyacu, etc. adecuada para ofertar • Destrucción de
CONSERVACION gastronomía local y regional. ecosistemas y
Poblados.
• Parque Nacional • Falta de vías de acceso medio ambiente en
Cordillera Azul adecuadas para acceder a general.
y La Área de los centros turísticos.
Conservación
Regional Alto
Shunté.

8.1.3. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, DESARROLLO

ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
8.1.2. SERVICIOS BASICOS SOCIALES RECREACION Y TURISMO
PROGRAMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

• Se cuenta con • Carretera nacionaI • Carreteras no asfaltadas y

PROGRAMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
profesionales en el Interoceánica: Santa sin mantenimiento.
distrito para realizar – Chimbote- Uchiza. • Falta de seguridad vial.
• Infraestructura • Gestión eficiente y • Bajos ingresos de la • Poca asistencia de las gestiones y definir • Existencia de un • Deficiente mantenimiento
educativa oportuna de Directores población. los padres de familia las soluciones. consorcio encargado. de carreteras hacia la
adecuada a la de colegio, APAFAS y • Insuficiente apoyo de a las capacitaciones. • Existen vías de • Existencia del IPV – zona sur.
demanda estudiantil municipio. las autoridades locales y • Maestros comunicación. Instituto Provincial Vial • Falta de conservación de
en un 90% aprox. • Capacitación en regionales en educación. abandonan la de Tocache. las carreteras vecinales.
EDUCACION • Docentes titulados. Escuela para padres. • Desintegración familiar de docencia para • PRODATU II y • No existen almacenes de
• Descentralización de la población no favorece dedicarse a trabajos DEVIDA. acopio de semillas.
capacitaciones de la hábitos de estudio de los mejor remunerados. • No existen carreteras en
UGEL. escolares. algunos caseríos. Falta de
• Docentes con bajas trochas carrozables.
remuneraciones. INFRAESTRUCTURA • No existen centros
VIAL Y PRODUCTIVA experimentales.
• Falta de preocupación del
• Servicio de • Rotación y evaluación • Salud pública posee • Falta de
organismo responsable de
Atención médica permanente de equipamiento obsoleto. capacitación al
la asignación presupuestal
privada (farmacias, personal de salud. • Mala atención en el servicio personal de salud.
para ejecución.
dentistas, otros.) y • Mejoramiento de de salud. • Alto índice de
• Falta de infraestructura
Centro Médico. la gestión local de • Profesionales de salud enfermedades.
y equipos para
SALUD salud para lograr una no identificados con su • Salud de la
transformación de
mayor infraestructura y vocación de servicio. población en riesgo
productos (valor agregado
equipamiento. • Medicamentos del latente.
de productos).
MINSA y de ESSALUD
• Oficina del Ministerio
son insuficientes. Existe
de agricultura sin
desabastecimiento.
presupuesto.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

98 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 99
 • Existen áreas • Existencia de • Asistencia técnica • Falta de
de terreno para PRODATU Y DEVIDA. inexistente por parte del mercados.
DEBILIDADES AMENAZAS
producción agrícola. • Existencia de ONG ente encargado. • Cambio climático
• Falta de efectivos policiales para combatir la delincuencia. • Venta de gas , medicinas y otros
• La principal actividad para el desarrollo • Mala calidad genética (sequías
• Hay policías corruptos. adulterados.
económica es la productivo de Uchiza pecuaria. prolongadas)
• Los policías no están capacitados en derechos humanos. • Los jóvenes quedan desprotegidos
agricultura. (ICT). • Falta de crédito e insumos • No hay apoyo
• La policía no cumple sus funciones en la zona rural. (porque mamá y papá trabajan).
• Producción de Palma • Falta de capacitación en por parte del
• Falta integrar la participación de los jóvenes. • Siempre esperamos que otros lo hagan.
aceitera, cacao, café, sanidad agraria. No hay Gobierno regional
• No hay sensibilización y concientización de la población. • Quema de bosque por personas
arroz, palmito y otros. presencia de SENASA. y nacional.
• Falta la organización de juntas vecinales y su capacitación. inescrupulosas.
• Hay organizaciones • Baja producción de maíz, • Expansión
PRODUCCION • No hay motivación para la participación ciudadana. • Amenaza de inundaciones en el distrito y
de productores arroz y otros productos de Palmas
AGROPECUARIA • Labor policial muy limitada, además no llega a todos los lugares. sus centros poblados.
agropecuarios. por falta de asistencia del Espino
• Se requiere reorganizar los comités de autodefensa.
• Profesionales en la técnica. atenta contra
• Escasa articulación entre las instituciones con competencia en
zona con experiencia la seguridad
seguridad ciudadana. No hay un plan integrado.
en desarrollo alimentaria.
• La Institución ALA (autoridad local del agua) del distrito no
agropecuario.
desarrolla funciones.
• Tendencia de
• Extracción de materiales de construcción SIN CONTROL.
crecimiento de cultivo
• Desvío del cauce del río por extracción indiscriminada de
orgánico de cacao
material agregado.
promocionado por las
• No existe asesoría técnica para la construcción de viviendas.
mismas cooperativas.
• Falta de ONGs e instituciones públicas para invertir en defensas
rivereñas.
• Innovación de • Falta de créditos con
productos no periodos de gracia e
tradicionales vía intereses bajos.
Pymes: elaboración • Falta de control en la
de nuevos productos oferta y demanda de
del cacao y otros. mercado.
8.1.5. GOBERNABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD TERRITORIAL
• Organizaciones • Falta de almacenes en
de productores de Uchiza.
PROMOCION DE cacao como PYMES • Falta fortalecimiento PROGRAMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
PYMES relacionadas a la institucional en gestión.
transformación. • El monocultivo está • Imagen de Uchiza • ZEE y POT de • Imagen de Uchiza • Hay centralismo
• Instituciones acabando con nuestra como corredor de la la provincia de reducida por expansión económico y
financieras operan en biodiversidad. FORTALECIMIENTO
DE LA SOCIEDAD Interoceánica. Tocache. de palma aceitera. administrativo.
el distrito. • Falta de organización para • Uchiza generadora • Instituciones • Área de conflictos • Existen
• Existe en el gobierno crear Pymes. CIVIL
de capacidades en lo como PRODATU y sociales. divergencias
local de unidad productivo y social. Municipio, apoyan • Falta de comunicación y conflictos
orgánica para • Uchiza ciudad de paz y elaboración de administrativa entre el limítrofes con
organizar el desarrollo vida instrumentos de distrito y algunos centros Huánuco, Nuevo
de Pymes. IMAGEN E • Uchiza en proceso de gestión (POT). poblados. Progreso y
IDENTIDAD Desarrollo integral. • GORESAM apoya • Falta implementar con Tocache.
• Población unida para lograr iniciativas de internet a todos los IE • Falta de
objetivos comunes. categorización de del entorno de Uchiza. preocupación
• Uchiza: Centro de Centros Poblados. • Desconocimiento del del Gobierno
8.1.4. SEGURIDAD DE UNIDADES SOCIALES comercio distrital y POT como herramienta Regional de
COMUNICACIÓN
provincial. de gestión. los temas de
LOCAL
• Fuente de riqueza turística. • Poca difusión de la delimitación
• Destino con potencial elaboración del POT del territorial.
PROGRAMA FORTALEZAS OPORTUNIDADES
agropecuario. distrito.
• Zona productora de palma • Falta delimitar límites de
• Solo se cuenta con institución policial en la zona urbana y en • Presencia de instituciones cooperantes FORTALECIMIETNO aceitera. Centros poblados.
algunas localidades. PRODATU y DEVIDA DE PRODUCTORES • 20 Centros Poblados en • Escasos profesionales
• Se cuenta con equipo de serenazgo local. • Capacitación en seguridad ciudadana AGRARIOS proceso de categorización, con conocimientos
• Se cuenta con comité de seguridad ciudadana distrital. por parte de organismos involucrados 3 categorizados (de un sobre el POT y ZEE.
• Existencia de ronda campesina rural. (comisionado por la paz). total de 58). • Falta de profesionalismo
• Se cuenta con Defensa Civil. • El ejército podría apoyar en temas de • Descentralización de en los medios de
desastres naturales y otros. rendición de cuentas de comunicación local.
SEGURIDAD • Existe presupuesto para la recuperación ARTICULACION Municipalidad distrital, • Falta de interrelación de
PUBLICA ambiental o protección. brinda oportunidades a los las asociaciones con el
• ONGs a favor de la reforestación o caseríos. municipio.
protección ambiental. • Existe buena comunicación • Falta de control de
entre instituciones sobre la delimitación de la
FORTALECIMIENTO el desarrollo de varias empresa Palma del
MUNICIPAL actividades. Espino desaparece
• Existen medios de varios caseríos.
comunicación radial,
televisiva y telefónica.
• Los medios se identifican
ORGANIZACIÓN con el desarrollo de
TERRITORIAL Uchiza.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

100 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 101
 8.2. AMENAZAS EN EL TERRITORIO
8.2.1. SISMOS
Se registran movimientos sísmicos de baja intensidad
y corta duración. Según la Comisión Multisectorial
de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD)
– Enero 2004 – Lima, todo el distrito se halla dentro
de la zona 3 (baja). Sin embargo, al encontrarse
cerca de territorios altamente sísmicos es menester
tomar ciertas precauciones dado que sobre todo en
las zonas rural y peri-urbana encontramos viviendas
construidas con ladrillo y cemento, sin columnas ni
vigas de cimentación; de adobe y tapial cuyas bases
de los muros se hallan expuestos a la humedad lo
que los hace vulnerables a movimientos con regular
intensidad y duración.
Del mismo modo se registra infraestructura pública
que ha sido averiada, debido a la pobre composición
de los elementos del concreto.
8.2.2. INUNDACIÓN
Algunos centros poblados y determinadas zonas de
cultivo, ubicadas en zonas adyacentes a la ribera de
los ríos son afectados por las aguas en períodos de
intensas precipitaciones que comprende el período
entre el mes de noviembre y abril de cada año. Esta
situación se complica debido al mal mantenimiento
de los sistemas de drenaje, así como al mal uso de
las canteras de los ríos, ya que la extracción de los
materiales de acarreo son retirados de los laterales
de los ríos debilitando los bordes y facilitando
que el río cambie de cauce o genere inundaciones
al colmatarse y aumentar su caudal. La población
generalmente migrante, con escaso conocimiento
del territorio instala cultivos permanentes en estos
suelos, finalmente termina damnificado. La tala de
las riberas de los ríos está ocasionando la erosión de
los laterales, afectando regulares áreas de cultivo e
inclusive centros poblados.
8.2.3. DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES
Tienen lugar en las partes altas de los ríos y
quebradas, debido a las altas precipitaciones, la
inestabilidad de los suelos y las pronunciadas
pendientes. Esta amenaza se incrementa con
la deforestación agresiva de estos suelos; los
campesinos ubican sus cultivos y sus viviendas
en las laderas o inmediatamente debajo de ellas,
hallándose expuestos a este peligro. A nivel de la
zona urbana de Uchiza existe un estudio de zonas
de peligro y vulnerabilidad del año 2012 y esta en
proceso de elaboración el estudio de riesgos como
parte de la meta nº 48 del MEF.
8.2.4. ALUVIONES
Se presentan asociados con el anterior e incluso
se relaciona con la deforestación de laderas. La
población no está organizada e ignora el peligro.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
102 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
8.2.5. SEQUÍAS
Este peligro es consecuencia de la agresiva
deforestación. Aún no se manifiesta con mayor
intensidad, por ahora se reduce a la disminución
del caudal de las aguas de las quebradas y ríos en
los periodos de estiaje, algunos de ellos llegan a
secarse. Últimamente se ha registrado que la napa
freática se ha profundizado, afectando a las familias
del valle que extraen agua de pozos artesianos para
el consumo doméstico. La tendencia se orienta
a manifestarse cada vez con mayor intensidad y
duración (POT TOCACHE, 2008).
8.2.6. CONTAMINACIÓN
Se manifiesta con la contaminación del agua
principalmente y del aire en menor proporción. Las
causas de la contaminación de las aguas se expresa
en el arrojo de químicos y tóxicos utilizados en la
agricultura y en la pesca. En las cuencas altas de
las quebradas se contaminan por el arrojo de los
residuos de las pozas de maceración de la hoja
de coca, así como por la escasez de servicios de
saneamiento. Por su parte las ciudades y centros
poblados también contaminan las aguas de los ríos y
quebradas al arrojar residuos sólidos a las aguas o al
verter directamente al río los sistemas de desagüe.
Las familias ubicadas aguas abajo, son las más
vulnerables ya que ellos utilizan estas aguas para
consumo doméstico, para alimentar a sus animales
y regar sus cultivos.
8.2.7. AMENAZAS SOBRE LOS RECURSOS
HIDROBIOLÓGICOS
Un factor preocupante que se pudo detectar en la
cuenca del Huallaga, es la pesca indiscriminada,
empleando redes de pequeña abertura de malla que
permite la captura de ejemplares muy jóvenes de las
diferentes especies.
Es muy frecuente la práctica de la pesca ilegal
empleando ictiotóxicos (rotenona, insecticidas,
etc.), y explosivos (dinamita). Esta mala práctica
se incrementa durante el período de vaciante de
los ríos. Los ictiotóxicos se emplean en los ríos
pequeños y quebradas. Los explosivos se emplean,
en los remansos del río Huallaga y durante el
período de vaciante.
Otra gran amenaza sobre el recurso pesquero es la
gran deforestación. Es preocupante la disminución
del caudal de los cursos de agua por el proceso de
deforestación masiva.
La deforestación también disminuye o elimina
el bosque inundable que es refugio y fuente de
alimentación y reproducción de muchas especies de
peces. Estos problemas ambientales adicionados a
las características naturales hidrológicas y ecológicas
de los cuerpos de agua trae como consecuencia la
disminución de los hábitats para el desarrollo de la
fauna acuática
8.3. VULNERABILIDAD Y RIESGOS
A continuación se describe la vulnerabilidad
que se recoge en el documento ZEE de la provincia
de Tocache (2006). En este la evaluación de la
vulnerabilidad del territorio tiene como propósito
determinar las unidades relativamente homogéneas
que presentan alto grado de vulnerabilidad a los
procesos de erosión e inundación.
El grado de vulnerabilidad ha sido definido sobre
la base de variables como geología, geomorfología,
suelos, vegetación, clima y pendiente. Para ello se
tomó en cuenta a las variables de geomorfología y
pendiente como factores determinantes para definir
la categoría.
Se encontró que las zonas más vulnerables son
aquellas que presentan un material parental no
consolidado, suelos poco evolucionados, formas
de terrenos montañosos y aquellos cercanos a los
lechos de los ríos, con poca o escasa cobertura
vegetal, fuerte precipitación y pendientes muy
pronunciadas.
Se puede observar que las zonas vulnerables
se localizan en los sectores de montañas y en
sectores donde el relieve es muy accidentado
(extremadamente empinado). A ellas se suman la
deforestación, la alta precipitación y la presencia
de suelos muy superficiales. Estas características
aceleran la acción de los procesos erosivos y de
remoción en masa, lo que implica un alto grado de
vulnerabilidad.
Asimismo, por la susceptibilidad a los procesos
de inundación y erosión lateral de los principales
ríos como el Huallaga y Chontayacu, se identifican
sectores donde la influencia de éstos es marcada
(terrazas inundables) sobre todo en relieves de
terrazas bajas, islas, playones, etc.
Las áreas moderadamente vulnerables ocupan
la mayor extensión de la provincia y se encuentran
localizadas en zonas de montañas de ladera moderada
a muy empinada. Estos sectores, por su fuerte
pendiente, suelos superficiales y precipitación alta,
tienen un elevado grado de inestabilidad a los procesos
naturales como los deslizamientos y derrumbes.
Conforman también esta categoría, los sistemas de
colinas fuertemente disectadas, donde confluyen la
alta precipitación y la intensa acción antrópica.
En estos últimos suelen ocurrir procesos
geodinámicos tales como: solifluxión, remoción en
masa, escorrentía y socavamientos.
Las áreas medianamente estables/vulnerables
se localizan principalmente en relieves de colinas
bajas y altas, ligera a moderadamente disectadas.
También se incluyen las terrazas inclinadas en
forma de abanico.
Debido a las condiciones de relieve, lejanía de los
cursos de agua y precipitación pluvial moderada,
estos sectores no presentan significativas pérdidas
de material de suelo por erosión; sin embargo,
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
cuando la intervención antrópica es intensa, podría
ocasionar cambios en el grado de vulnerabilidad,
sobre todo en relieves colinosos de origen
estructural.
Los sectores moderadamente estables están
conformados por terrazas relativamente planas
y terrazas de ligera a moderadamente disectadas
y terrazas medias de drenaje bueno a moderado.
Éstas se encuentran localizadas a lo largo del río
Huallaga, cortando al río Chontayacu.
8.3.1. RIESGO DE EXTINCIÓN DE LA FAUNA
SILVESTRE
Se incluye este capítulo por que numerosas especies
de fauna silvestre están expuestas a amenazas que
hacen peligrar su existencia, cada una con diferente
grado de perturbación, algunas con mayor impacto
que otras.
1. La expansión de la actividad agrícola y
ganadera
Cuyos métodos de tala y quema (deforestación)
constituye la primera y más seria amenaza. En el
distrito la práctica del monocultivo, tala y quema
desproporcionada traen como consecuencia la
pérdida de especies que han hecho su habitad en las
copas de los árboles o en la espesura de la maleza.
2. La actividad maderera
Es realizada por madereros legales e ilegales
(concesionarios). Quizá el mayor impacto de ambos
radica en la alteración del hábitat por la tala de
árboles para la apertura de trochas carrozables para
la extracción de la materia prima. Pero también,
es oportuno precisar que a fin de abaratar costos
de operación, las brigadas dedicadas a la tala
y extracción de madera recurren a la caza para
obtener la fuente de proteína animal, por lo que
cada brigada cuenta con uno o dos personas que
tienen por misión proveer diariamente de carne de
monte.
3. La Caza
Es más de subsistencia que con fines de lucro,
aun así, se debe considerar como una amenaza,
en particular para las especies indicadoras de la
comunidad primaria. En algunos caseríos ubicados
en cabeceras de bosque existen entre 02 a 03
cazadores “profesionales” por localidad y son los
encargados de abastecer con carne de monte a los
restaurantes y casas de pensión de sus respectivas
jurisdicciones y ocasionalmente al mercado de
Tocache, donde el volumen de carne expendida
diariamente no superaba los 50 kg. Las especies más
cotizadas como carne de monte correspondieron en
orden de importancia al picuro (A. paca), sajino (P.
tajacu), venado colorado (M. americana), añuje (D.
fuliginosa) y la carachupa (Dasypus spp), en tanto
que otras especies, particularmente, primates y aves
son consumidas en casa por la familia.
103
En el análisis de la vulnerabilidad en este plan
de ordenamiento Territorial es complementado
y adaptado con el estudio “Vulnerabilidad ante
los peligros naturales en el departamento de
San Martín” (2012) realizado por Instituto de
Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), a
través del programa de investigación Desarrollo del
Proyecto de Investigación en Cambio Climático,
Desarrollo Territorial y Ambiente (PROTERRA),
Sub Proyecto Gestión de Riesgos (Análisis de
peligros y vulnerabilidad). En el presente trabajo,
se ha considerado como unidad social, a todos los
centros poblados; en cuanto a la infraestructura
física, todas las vías de transporte; y como
actividades económicas el uso actual del territorio,
correspondiente a las actividades agropecuarias.
Como la vulnerabilidad está relacionada con los
peligros, por tanto esta variable ha sido representada
en los mapas en función a cada tipo de peligro
(inundación, deslizamiento, sismo e incendio).
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan
analizar tres factores que la componen:
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
Grado de exposición: tiene que ver con decisiones
y prácticas que ubican a una unidad social cerca
de zonas de influencia de un fenómeno natural
peligroso. La vulnerabilidad surge por las
condiciones inseguras que representa la exposición,
respecto a un peligro que actúa como elemento
activador del desastre.
Fragilidad: referida al nivel de resistencia y
protección frente al impacto de un peligro, es
decir, las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social, por las condiciones
socioeconómicas.
Resiliencia: Se refiere al nivel de asimilación a
la capacidad de recuperación que pueda tener la
unidad social frente al impacto de un peligro. Se
expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad
de la unidad social y su incapacidad o deficiencia
en absorber el impacto de un fenómeno peligroso.
Se han adaptado los mapas de vulnerabilidad y
peligros (los cuales se muestran a continuación) a:
• Inundaciones
• Deslizamientos
• Sismos
• Incendios
105
 9. ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ZONAS Y UNIDADES DE LA ZEE ha %
ECONÓMICA
ZONAS PRODUCTIVAS

Es un proceso de delimitación de espacios homogéneos al interior Zonas con calidad agrologica baja con limitaciones por pendiente y suelo - Asociado con
de un territorio con el objetivo de identificar las diversas alternativas de 2204.99 2.46
tierras de recuperación forestal
usos sostenidos en concordancia con sus potencialidades y limitaciones.
Esto implica identificar áreas con vocación agrícola, pecuaria, forestal, Zonas con calidad agrologica baja con limitaciones por suelo - Asociado con tierras aptas
13184.10 14.70
para pasto de calidad agrologica baja con limitaciones por suelo
pesquera, minero-energética, de protección, de conservación de la
biodiversidad, de ecoturismo, urbano-industrial, entre otras. Esta Zonas con calidad agrologica media con limitaciones por suelo - Asociado con protección
644.13 0.72
información sirve de base para orientar la toma de decisiones en la con limitaciones por suelo e inundación
formulación de políticas y planes de ordenamiento territorial como otras Zonas con calidad agrologica media con limitaciones por suelo e inundación - Asociados con
de desarrollo local, regional y nacional. 5934.92 6.62
tierras para cultivos en limpio de calidad agrologica baja con limitaciones por suelo y drenaje
El Reglamento Nacional de la Zonificación Ecológica y Económica (D.S. Zonas de calidad agrologica media con limitaciones por suelo - asociados con tierras de
087-2004/PCM), define a la ZEE como un proceso dinámico y flexible 6152.67 6.86
recuperación forestal
para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un
Zonas con potencial maderero regular a pobre con limitaciones por piendiente y suelo
territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades
- Asociado con tierras aptas para cultivos permanentes de calidad agrologica baja con 4064.27 4.53
y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y limitaciones por pendiente y suelo
culturales.
Zonas para pesca de subsistencia 930.05 1.04
Las unidades que se obtuvieron se detallan en el siguiente cuadro y se
detallan posteriormente. ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA

Zonas de protección de otras áreas adyacentes a ANPs 880.56 0.98

Zonas de protección de bosques pantanosos (Tipo Renacales) 238.20 0.27

Zonas de protección de herbazales y matorrales densos con árboles dispersos 1210.82 1.35

Zonas con cubierta arbórea para protección por pendiente y suelo 21791.33 24.29

Zonas para protección por pendiente y suelo - Asociado con tierras forestales de potencial
1048.46 1.17
maderero regular a pobre

Zonas para protección por suelo e inundación 246.57 0.27

ZONAS DE RECUPERACION

Zona de recuperación de tierras forestales - Asociado con cultivo permanente 9353.95 10.43

Zonas de recuperación de tierras de protección 11951.03 13.32

Zonas de recuperación de tierras de protección y tierras forestales 9696.38 10.81

ZONAS URBANO - INDUSTRIALES

Zonas para expansión urbana y/o industrial 38.99 0.04

Centros poblados urbanos 137.30 0.15

TOTAL 89708.72 100

Cuadro 23. Unidades de ZEE del distrito de Uchiza (Fuente: adaptado de la ZEE Provincia de Tocache - 2006).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

114 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 115
 9.1. ZONAS PRODUCTIVAS Recomendaciones para su uso y manejo combinándose el cacao, maíz, frijol, etc.,
en pequeñas escalas, de estas tierras, están
• Usos recomendables: Agricultura anual,
relacionadas con el nivel de productividad,
9.1.1. ZONAS PARA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA turismo, conservación, reforestación,
la fragmentación de las propiedades de los
investigación.
Está conformada por tierras con vocación para cultivos en limpio y cultivos permanentes con otras asociaciones. terrenos y las fluctuaciones bruscas de los
Gran parte de estas tierras se encuentran intervenidas por actividades agropecuarias, especialmente las ubicadas • Usos recomendables con restricciones: precios de productos agropecuarios.
en la cercanía a las vías de acceso. Agricultura perenne, ganadería, extracción
El área presenta niveles bajos de capital físico
de productos no maderables, agroforestería,
Las actividades de carácter agropecuario que se realicen en las zonas con bosques primarios están condicionadas financiero y social humano, al igual que
agrosilvopastura, explotación minera, caza de
por la Ley Forestal y Fauna Silvestre vigente (Ley 27308), que establece los siguientes requisitos para el uso:  capital natural, debido a la escasa presencia
subsistencia, infraestructura vial, actividad
• Dejar un mínimo del 30% del área con cobertura arbórea. de tierras de calidad agroecológica media
petrolera.
• Respetar los bordes de los ríos y quebradas dejando cobertura arbórea de protección en ambas márgenes. • Usos no recomendables: Extracción de Recomendaciones para su uso y manejo
• Aprovechar, en forma máxima y eficiente, los residuos de madera y productos restantes luego de la tala maderas, infraestructura urbana e industrial.
• Usos recomendables: Agricultura anual,
autorizada. turismo, conservación, reforestación,
1.2. Zona para cultivo en limpio de calidad agrológica investigación.
La madera talada, producto de las actividades agropecuarias, puede ser trasladada, para su comercialización media, con limitaciones por suelo - asociada
e industrialización, mediante permisos de aprovechamiento forestal otorgados por el INRENA. Para la con tierras de protección con limitaciones por • Usos recomendables con restricciones:
extracción, recolección, comercialización o industrialización de productos del bosque, diferentes de la madera Agricultura perenne, ganadería, extracción
suelo e inundación
(flores, frutos, cortezas, raíces, resinas, aceites, musgos, líquenes, hongos y otros), se requiere la autorización de productos no maderables, agroforestería,
del INRENA mediante concesiones forestales y permisos de extracción. Para el aprovechamiento de estos Está constituida por sedimentos de diversas agrosilvopastura, explotación minera, caza de
productos con fines de autoconsumo o uso local (satisfacción de las necesidades básicas de salud, vivienda y edades donde predominan arenas, limos subsistencia, infraestructura vial, actividad
alimentos), no se requiere de permisos y requisitos anteriormente descritos. y arcillas y en algunos sitios se observan petrolera.
conglomerados. El relieve es relativamente
plano conformando terrazas medias y • Usos no recomendables: Extracción de
1. ZONAS PARA CULTIVO EN LIMPIO CON LIMITACIONES POR SUELO bajas de drenaje bueno a moderado, islas maderas, infraestructura urbana e industrial.
y valles intramontanos. Los suelos son
1.1. Zona para cultivo en limpio de calidad agrológica dedicados a cultivos comerciales. La moderadamente profundos, estratificados,
media, con limitaciones por suelo e inundación accesibilidad es buena ya que está localizada de textura fina a moderadamente gruesa,
– asociada con tierras para cultivos en limpio en áreas próximas a la carretera Fernando drenaje moderadamente bueno, reacción
de calidad agrológica baja, con limitaciones por Belaúnde Terry, así como al río Huallaga y moderadamente ácida a ligeramente alcalina.
suelo y drenaje. afluentes principales. La actividad económica Su fertilidad natural es media. La cobertura
predominante es la agricultura comercial, vegetal está conformada por cultivos (anuales,
Su litología está constituida principalmente teniendo como base al cultivo de arroz, plátano, perennes), pastizales y complejo de purmas.
por sedimentos recientes y subrecientes, cacao y, en forma complementaria, al maíz.
inconsolidados a ligeramente Estos productos son destinados principalmente La zona está ocupada mayormente por
semiconsolidados, con predominio de al mercado de la costa. poblaciones colonas con varios años de
materiales finos como arenas, limos y residencia en el lugar. La accesibilidad es
arcillas. Morfológicamente está definida Las limitaciones más importantes para el buena al estar localizada en áreas próximas
por el valle de sedimentación fluvioaluvial uso de estas tierras están relacionadas con el a la carretera Fernando Belaúnde Terry.
que está conformado por las variedades de nivel de productividad, la fragmentación de En el sector de la confluencia de los ríos
terrazas bajas de drenaje bueno a moderado, la propiedad de la tierra y las fluctuaciones Tocache y Huallaga, los cultivos son mixtos
con pendientes que varían entre 0 y 4%. bruscas de los precios del arroz, maíz y plátano.

Está conformada por suelos moderadamente

profundos a profundos, estratificados, de 2. ZONAS PARA CULTIVO PERMANENTE CON LIMITACIONES POR SUELO
textura moderadamente fina a moderadamente
gruesa, moderadamente drenados. Presentan 2.1. Zona para cultivo permanente de calidad bajo, potasio medio a bajo, materia orgánica
reacción ligeramente alcalina, alto contenido agrológica media, con limitaciones por suelo - baja, capacidad de intercambio catiónico
de carbonatos y potasio, contenido medio de asociada con tierras de recuperación forestal baja, y alta saturación de bases. La cobertura
fósforo, capacidad de intercambio catiónico vegetal está conformada por cultivos (anuales,
Está constituida por sedimentos recientes,
medio en todo el perfil y alta saturación de perennes), pastizales y complejo de purmas.
bases. La cobertura vegetal está conformada subrecientes y antiguos, con predominancia
de arenas, limos, arcillas y conglomerados La zona está ocupada mayormente por
por cultivos anuales, pastizales y complejo de
purmas. que se distribuyen adyacentes a los ríos. poblaciones colonas con varios años de
Conforman las planicies como las terrazas residencia en el lugar. La accesibilidad es
En las riberas de los ríos la vegetación es buena al estar localizada en áreas próximas
medias de drenaje bueno a moderado. Los
sucesional, compuesta por especies pioneras,
suelos son moderadamente profundos, de a la carretera Fernando Belaúnde Terry. La
especialmente las comunidades de Cecropia sp.
textura fina, de drenaje moderadamente principal actividad desarrollada es el cultivo
(cetico) y Gynerium sagittatum (caña brava).
bueno; de reacción moderadamente ácida a comercial de arroz, con tecnología semi-
Está ocupada mayormente por agricultores ligeramente alcalina; contenido de fósforo mecanizada, cuya producción es destinada

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

116 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 117
 al mercado de la costa. Un sector está con
plantaciones de palma aceitera y otro sector
está conformado por purmas y pastos en forma
alternada. Las limitaciones más importantes,
para el uso de estas tierras, están relacionadas
con el nivel de productividad, la fragmentación
de las propiedades de los terrenos y las
fluctuaciones bruscas de los precios del arroz.
El área presenta niveles bajos de capital físico-
financiero y social-humano, al igual que capital
natural, debido a la escasa presencia de tierras
de calidad agroecológica media.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Agricultura perenne,
ganadería, agroforestería, agrosilvopastura,
piscicultura, turismo, conservación,
reforestación, investigación, infrastructura
vial, infraestructura urbana e industrial.
• Usos recomendables con restricciones:
Extracción de productos no maderables,
explotación minera, caza de subsistencia,
actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
extracción de maderas. Según la capacidad
de uso mayor de las tierras, esta zona es
apta para cultivos permanentes asociados
con producción forestal, sin embargo, dado
que el área está deforestada, se recomienda
alternar cultivos permanentes con acciones
de recuperación de tierras forestales,
implementando sistemas agroforestales.
2.2. Zona para cultivo permanente de calidad
agrológica baja, con limitaciones por suelo -
asociada con tierras aptas para pasto de calidad
agrológica baja, con limitaciones por suelo
El relieve está conformado por los sistemas
de terrazas altas de ligera a moderadamente
disectadas, terrazas medias de drenaje bueno
a moderado y zonas inclinadas en forma de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
118 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
abanico. Está compuesta por sedimentos
subrecientes y antiguos semiconsolidados,
cuyos componentes son las arenas, limos,
arcillas y, en menor proporción, gravas y
cantos rodados. Los suelos son de fertilidad
baja acentuada por la alta concentración de
aluminio y baja concentración de bases, que
ocasionan deficiente rendimiento de cultivos
poco tolerantes al aluminio. Estos suelos,
además, son profundos a moderadamente
profundos, algunos limitados por presencia
de cantos rodados, de textura fina a gruesa,
drenaje natural de imperfecto a moderado. La
cobertura vegetal está compuesta por cultivos
(anuales, perennes), pastizales y complejo de
2.3. Zona para cultivo permanente de calidad
purmas.
Está ocupada mayormente por población
colona con varios años de residencia en el lugar,
muchos de ellos palmicultores, ex trabajadores
de la empresa liquidada EMDEPALMA.
También comprende los actuales predios de la
empresa Palmas del Espino.
La accesibilidad es buena por la presencia
de la carretera Fernando Belaúnde Terry, la
carretera Tocache – Uchiza, así como por otras
vías secundarias que están generalmente en
buen estado.
Las actividades desarrolladas son diversas.
En el trayecto de la carretera Challhuayacu
– Tocache - Uchiza se combinan los cultivos
de cacao, arroz, crianza de ganado y
principalmente cultivos permanentes con
predominio de la palma aceitera. Exceptuando
el área de la empresa Palmas del Espino,
las limitaciones más importantes para el
uso de estas tierras están relacionadas con
la precaria condición socioeconómica de la
población y el minifundio que no permite
desarrollar actividades rentables, sino solo
de subsistencia. Otra barrera, con excepción
de la palma aceitera, es la falta de tecnologías
que permitan mejorar el rendimiento de los
cultivos.
Recomendaciones para su uso y manejo residencia. La accesibilidad a la mayoría de
los sectores es buena por la cercanía a la
• Usos recomendables: Agricultura perenne,
carretera Fernando Belaúnde Terry. En estas
ganadería, agroforestería, agrosilvopastura,
áreas se desarrollan las actividades de cultivo
piscicultura, turismo, conservación,
de maíz, la crianza de ganado vacuno y, en los
reforestación, investigación.
sectores más altos, se cultiva el café y la coca.
• Usos recomendables con restricciones:
Las limitaciones más importantes para
Extracción de productos no maderables,
el uso de estas tierras están relacionadas
explotación minera, caza de subsistencia,
con la precaria situación económica de los
infraestructura vial, infraestructura urbana e
agricultores y el desconocimiento de técnicas
industrial, actividad petrolera.
agroforestales para instalar cultivos asociados
• Usos no recomendables: Agricultura que den sostenibilidad al recurso suelo
anual, extracción de maderas. disminuyendo su erosión por deslizamientos.
Las potencialidades socioeconómicas, en su
mayor extensión, presentan niveles medios y
agrológica baja, con limitaciones por pendiente bajos, debidos, principalmente a la carencia
y suelo - asociada con tierras de recuperación de capital físico-financiero y social-humano.
forestal
El relieve está comprendido principalmente
por colinas bajas y altas ligera a
moderadamente disectadas. Posee una
gran variedad de tipos de sedimentos
consolidados, compuestos por areniscas,
conglomerados, lutitas, lodolitas, limolitas,
arcillitas, calizas, sal, yeso, carbón, así como
rocas ígneas intrusivas y subvolcánicas.
También presenta sedimentos no consolidados
como arenas, limos, arcillas y cantos rodados.
La fertilidad natural de estos suelos es baja.
Son profundos a moderadamente profundos,
algunos limitados por presencia de cantos
rodados.
Químicamente, presentan reacción
Recomendaciones para su uso y manejo
extremadamente ácida, bajo contenido
de materia orgánica, fósforo y potasio • Usos recomendables: Agricultura perenne,
disponibles. La cobertura vegetal está agroforestería, turismo, conservación,
compuesta por cultivos (anuales, perennes), reforestación, investigación.
pastizales y complejo de purmas.
• Usos recomendables con restricciones:
Los sectores próximos a la carretera Ganadería, extracción de productos no
Fernando Belaúnde Terry están ocupados maderables, agrosilvopastura, piscicultura,
mayormente por colonos antiguos con varios explotación minera, caza de subsistencia,
años de residencia, mientras que en los infraestructura vial, actividad petrolera.
sectores adyacentes a las vías de penetración
• Usos no recomendables: Agricultura
como Manteca, Alto Uchiza, Río Blanco, la
anual, extracción de maderas, infraestructura
Forida, Río Blanco, entre otros, predomina
urbana e industrial.
la población inmigrante con pocos años de
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 119
 9.1.2. ZONAS PARA PRODUCCIÓN FORESTAL Y OTRAS ASOCIACIONES
1. Zona para producción forestal de potencial
maderero regular a pobre, con limitaciones por
pendiente y suelo – asociada con tierras aptas
para cultivos permanentes de calidad agrológica
baja, con limitaciones por pendiente y suelo
El relieve corresponde a montañas altas de
laderas moderadamente empinadas, con pequeños
sectores de laderas coluviales moderadamente
empinadas. Está compuesta por gran variedad
de materiales litológicos como rocas ígneas,
granitos, granodioritas, cuerpos subvolcánicos,
rocas sedimentarias (calizas, margas y derivados),
lutitas calcáreas, limolitas, limoarcillitas y areniscas
cuarzosas. Además contiene materiales como yeso,
sal y carbón.
Los suelos son de baja fertilidad natural. Tienen
reacción extremadamente ácida, baja saturación de
bases, bajo contenido de materia orgánica, fósforo y
potasio, disponible en todo el perfil.
Además son superficiales a moderadamente
profundos; de texturas media a fina, de drenaje
bueno a moderado. La vegetación natural está
compuesta por árboles grandes y vigorosos,
emergentes hasta de 25 m como Guarea sp.,
Parkia sp., Inga sp., Quararibea cordata, Hirtella
sp. y otras, asociados con especies de dosel medio
y bajo. En los sectores montañosos se registra a
la Hevea sp. (shiringa), Tapirira sp., Eschweilera
sp. (machimango), Simarouba amara (marupa),
Aspidosperma sp. Pouteria sp., Cedrela odorata
(cedro), Couepia sp., Parkia sp., Virola sp. (cumala),
Senefeldera inclinata, Ocotea sp., Protium sp.,
Pourouma sp. Entre la fauna silvestre de mayor
importancia se registran el Agouti paca (majaz), el
Dasyprocta fuliginosa (añuje), diversas especies de
monos y otros.
Está ocupado por poblaciones inmigrantes recientes.
La accesibilidad es dificultosa, por la lejanía a la
vía principal (carretera Fernando Belaúnde Terry).
La actividad predominante en esta unidad es la
extracción forestal y otros productos del bosque
por parte de la población aledaña, así como por
9.1.3. ZONAS PARA PRODUCCIÓN PESQUERA
1. Zona para pesca de subsistencia
Está representada por una compleja red hidrográfica
conformada por cursos de agua de diferentes tipos:
a) los de agua blanca, caracterizados por ser lodosos
con alto contenido de material en suspensión
compuesto mayormente por arena, limo y arcilla,
elevada turbidez, baja transparencia y pH neutro
a alcalino (ej. Río Huallaga)
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
120 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
concesionarios forestales formales, particularmente
en los sectores de la margen derecha del río Huallaga.
Las limitaciones para el uso adecuado de estos
espacios están referidas principalmente a la falta de
aplicación de las normas vigentes, pues actualmente
se extrae madera y otros productos sin mayor
control.
Está conformada principalmente por áreas ubicadas
en zonas de bajo potencial socioeconómico debido a la
carencia de capital físico financiero y social humano.
En términos de capital natural, las áreas ubicadas
en el sector oriental y que se encuentran dentro de
la zona de amortiguamiento del PNCA, presentan
niveles medios de capital natural principalmente por
el potencial maderero de los bosques.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Agroforestería, turismo,
conservación, reforestación, investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Agricultura perenne, ganadería, extracción de
maderas, extracción de productos no maderables,
agrosilvopastura, piscicultura, explotación
minera, caza de subsistencia, actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
infraestructura vial, infraestructura urbana e
industrial.
b) los de agua clara, caracterizados por ser
transparentes, con ausencia o escaso material
en suspensión, de aguas poco profundas. (ej. río
Tocache). Por sus características hidrológicas,
ambos tipos de agua tienen baja productividad
pesquera.
Entre las especies de peces más comunes se reportan
la presencia de: Prochilodus nigri-cans (boquichico),
Zungaro zungaro (zúngaro), Serrasalmus humeralis sostenible del recurso. El vertimiento de aguas
(paña), Pseuplatystoma sp. (doncella), Triportheus servidas en las áreas circundantes a los principales
angulatus (sardina), entre otras. Según reporte de poblados (Santa Lucía), así como el uso de
la población, existen otras especies hidrobiológicas agroquímicos en las actividades agropecuarias, están
como lagarto blanco, taricayas y lobo de río. afectando la sostenibilidad de los recursos ícticos.
Son usados por los pobladores aledaños para pesca El potencial socioeconómico tiene niveles variados.
de subsistencia como una actividad secundaria, Las áreas que se encuentran en los distritos de
principalmente en los tramos con poca velocidad de Tocache y Uchiza presentan mayores niveles que el
corriente y, eventualmente el río Huallaga. resto de esta zona.
Las limitaciones para el uso adecuado de esta zona Recomendaciones para su uso y manejo
están referidas principalmente a la utilización
• Usos recomendables: Pesca de subsistencia,
de redes depredatorias, tóxicos y explosivos que
turismo, conservación e investigación.
constituyen un riesgo para un aprovechamiento
9.2. ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
1. Zona de protección de herbazales y matorrales la provincia es dificultosa por la ausencia de vías
densos con árboles dispersos carrozables. Sin embargo, desde los departamentos
limítrofes es relativamente más accesible.
Su relieve está representado por los sistemas de
montañas altas de laderas empinadas, con formadas La principal actividad desarrollada en la zona es el
por rocas metamórficas de tipo gneis, esquistos, pastoreo de ganado ovino y vacuno complementado
pizarras, rocas ígneas volcánicas (andesitas, con la recolección de algunas plantas medicinales.
piroclastos, tufos, tobas), areniscas y lutitas. Las limitaciones para la protección adecuada están
Los suelos son superficiales y poco evolucionados, relacionadas principalmente al sobrepastoreo, la
presentando drenaje pobre. La vegetación natural quema de pastizales y compactación de los suelos.
está compuesta por comunidades altoandinas mixtas Por otro lado, las amenazas están referidas a la
de herbáceas, matorrales densos y árboles dispersos. implementación de carreteras y a las actividades
Entre las especies más notables se registran las mineras formales e informales.
monocotiledóneas como Chusquea scandens; las
orquídeas como Oncidium macranthum; los árboles Esta zona presenta potencial socioeconómico bajo
pequeños a medianos dispersos de Schefflera sp., debido a deficientes niveles de capital debido a
deficientes niveles de capital físico financiero y
Hedyosmum scabrum, Ilex sp., Miconia sp., Ruagea
hirsuta y Weinmannia auriculata (Young, 1993). social humano, atribuidos principalmente a su
lejanía y difícil acceso. En cuanto al capital natural,
Entre las especies de fauna silvestre se registran los niveles son medios debido a los altos índices de
Agouti taczanowskii (el picuro de montaña), capitales o recursos mineros.
Dasypus pilosis (el turmero peludo), Oreonax
flavicauda (el mono cola amarilla), Leopardos
pardalis (el tigrillo), Hippocamelus antisensis
(la taruca), Mazama americana (el venado rojo),
Myrmecophaga tridactila (el banderón), Priodontes
giganteus (el armadillo gigante), Panthera onca (el
jaguar), Tapirus terrestris (la sachavaca), Tayassu
tajacu (el sajino), Thornasomys apeco (la rata
muca), Tremarctos ornatos (el oso de anteojos).
Entre las aves está la presencia del Sarcoramphus
papa (cóndor de la selva), Tinamus sp., y
Crypturellus sp. (perdices), Amazona ochrocephala,
Laptosittaca branickil (loros), Merganetta
armata, Netta erythrophthalma (patos silvestres),
Aulacoshynchus huallague (tucaneta del Huallaga),
Crax salvini (paujil vientre blanco), y otras.
Está parcialmente usada por pobladores inmigrantes Recomendaciones para su uso y manejo
de los departamentos de La Libertad y Huánuco. • Usos recomendables: Turismo, conservación e
La accesibilidad desde los centros urbanos de investigación.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 121
 • Usos recomendables con restricciones:
Extracción de productos no maderables,
explotación minera, caza de subsistencia,
infraestructura vial y actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, extracción
maderera, agroforestería, agrosilvopastura,
piscicultura, reforestación e infraestructura
urbana e industrial.
2. Zona con cubierta arbórea para protección
por pendiente y suelo
Su relieve está representado principalmente por
montañas altas y bajas de laderas empinadas a muy
empinadas, y, en menor proporción por colinas altas
fuertemente disectadas.
Presenta una gran variedad de materiales litológicos
entre las que se encuentran rocas ígneas (granitos,
granodioritas y cuerpos subvolcánicos) y rocas
sedimentarias (calizas, lutitas calcáreas, limolitas,
limoarcillitas calcáreas y areniscas cuarzosas).
También presenta, esporádicamente, sedimentos
ligeramente consolidados como cantos rodados,
gravas, arenitas, arcillas y limos.
Los suelos son superficiales a muy superficiales, de
buen drenaje y textura variable. Las características
de fuerte pendiente y superficialidad de los suelos
son las principales limitaciones para desarrollar
cualquier actividad productiva.
Esta zona es estratégica para el mantenimiento del
ciclo hidrológico de las cuencas y microcuencas
que la conforman. Además contribuyen a la
conservación y protección de la biodiversidad y los
procesos ecológicos.
En términos de vegetación, existe diferencia entre la
Cordillera Oriental y la Faja Subandina.
En la Cordillera Oriental la fisonomía vegetal es
de bosques con árboles medianos, entre los 1,000
y 1,500 msnm, destacando especies de las familias
sapotáceas, olacáceas, rubiáceas, euforbiáceas y
cecropiáceas, palmeras y helechos arbóreos (Cyathea
sp. y Guadua sp.).Entre los 1,500 a 2,800 msnm,
la fisonomía vegetal es mixta, con predominio de
árboles en las partes más bajas y arbustos en las
partes más altas.
En la Faja Subandina la cubierta vegetal está
conformada por árboles grandes y vigorosos con
más de 25 m de alto, como Hevea sp. (shiringa);
Tapirira sp., Eschweilera sp.; Cecropia sp.
(machimango), Sterculia sp., Simarouba amara
(marupa), Aspidosperma sp.; Pouteria sp.; Cedrela
odorata (cedro); Couepia sp.; Ingá sp.; Parkia sp.;
rubiáceas, moráceas, anonáceas y otras.
Está muy poco poblada por el difícil acceso y
ausencia de vías carrozables, ubicándose, en su
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
122 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
mayor parte, en lugares alejados de los principales
centros urbanos.
En la actualidad las actividades económicas
están relacionadas principalmente a la extracción
forestal y otros productos del bosque por parte de
concesionarios, extractores informales y habitantes
de caseríos aledaños. Constituye área de caza de las
poblaciones asentadas en zonas colindantes.
Las limitaciones socioeconómicas para la protección
están relacionadas principalmente a la falta de una
evaluación de las características de estos bosques, lo
cual ha devenido en el otorgamiento de concesiones
forestales, en gran parte de esta zona, en áreas con
fuertes pendientes. Por otro lado el avance de la
frontera agrícola, con la apertura de nuevas chacras
por parte de inmigrantes, constituye una amenaza
bastante fuerte para su protección y conservación.
En cuanto a potencialidades socioeconómicas,
estas dos grandes áreas presentan niveles bajos de
capital físico-financiero y social-humano debido
principalmente a su lejanía y difícil acceso.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Turismo, conservación,
reforestación e investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Extracción de productos no maderables,
explotación minera, caza de subsistencia,
infraestructura vial y actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, extracción
de madera, agroforestería, agrosilvopastura e
infraestructura urbana e industrial.
3. Zona para protección por suelo e inundación
Están representadas principalmente por las islas,
playones o bancos de arenas, las que forman valles
de sedimentación fluvial. Están conformadas por
materiales sedimentarios fluviales tales como
arenitas, arcillas, limos, cantos rodados y gravas.
Presentan suelos misceláneos (mixtura de varios
tipos de suelos), en algunos casos, muy superficiales
por la presencia de cantos rodados.
La vegetación está conformada por especies
pioneras, típicas de riberas, adaptadas a suelos
húmedos, como ceticos (Cecropia sp.), ñejillas
(Bactris sp.), renacos (Ficus trigona), caña
brava (Gynerium sagittatum), y herbáceas como
ciperáceas y gramíneas.
Generalmente están muy intervenidas, quedando
algunos parches de bosques de renacales. Las
mismas limitaciones por inundación y drenaje,
hacen que la vegetación arbórea sea seleccionada
naturalmente.
Son eventualmente usadas por los pobladores para
extraer arena o cascajo, lavado de prendas de vestir
o actividades recreacionales en época de vaciante de
los ríos. Un caso especial es el renacal localizado
en las poximidades del caserío Shunte, al norte
de Santa Lucía, donde hay concentración de fauna
silvestre, lo cual es aprovechado por los pobladores
locales para eventuales actividades de caza. Por otro
lado hay interés de la Municipalidad de Uchiza y
pobladores de Shunte para instituir esta zona como
Área de Conservación Municipal.
El potencial socioeconómico presenta niveles
variados, ubicándose las áreas que se encuentran
en los distritos de Tocache y Uchiza con mayores
niveles de potencial socioeconómico con relación a
las otras áreas de esta zona.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Turismo, conservación e
investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Extracción de productos no maderables,
explotación minera, caza de subsistencia,
actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, extracción
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
maderera, agroforestería, agrosilvopastura,
reforestación, infraestructura vial e
infraestructura urbana e industrial.
4. Zona para protección por pendiente y suelo
- asociada con tierra forestales de potencial
maderero regular a pobre
Su relieve está conformado por sistemas de
montañas altas de laderas moderadamente
empinadas (Cordillera Oriental) a empinada
(Cordillera Subandina).
Está compuesta por rocas ígneas de tipo granito,
granodiorita y cuerpos subvolcánicos. También
rocas sedimentarias como las areniscas, lutitas,
lodolitas, limolitas, arenisca arcillos todas ellas
asociadas a yeso, sal, carbón y azufre.
Los suelos de esta zona tienen fertilidad natural
baja, variando de superficiales a moderadamente
profundos, con buen drenaje y textura variable.
Asimismo, presentan bajo contenido de materia
orgánica; fósforo y potasio disponible.
En el lado oriental los árboles son grandes y
vigorosos, que alcanzan hasta 25 m de altura como
Guarea sp., ladenbergia sp., Parkia sp., Inga sp.,
Quararibea cordata, Hirtella sp. Y otras.
El dosel medio varía entre 10 y 20 m de alto,
con especies de Bauhinia sp., Inga sp., Picus sp.,
Cecropia sp., sterculia sp., jacaratia sp., cariocar
sp., melastomatáceas, rubiáceas y palmeras como
socratea exchorriza, intercalando con bejucos
(Omphalea sp.) y Menispermáceas. La presencia
de epífitas es rala, con especies de orquídeas y
helechos. etc.
Desde el punto de vista forestal, el potencial
maderero es calificado de regular a pobre (< de 90
m3/ha) a partir de árboles iguales o mayores de 25
cm de DAP, presentando árboles de portes bajos,
con fustes relativamente cortos y deformes por la
superficialidad de los suelos. Entre las especies
arbóreas características de esta zona destacan:
cumala, copal, alfaro, catahua, chimicua, guabilla,
huimba, manchinga, moena, papelillo, entre otras,
asociadas con palmeras de shapaja, huicungo,
huacrapona, etc.
Esta zona se encuentra escasamente poblada
debido a su difícil acceso por la ausencia de vías
carrozables. Algunos sectores son inaccesibles por
las condiciones topográficas del terreno.
Las actividades económicas están relacionadas
principalmente a la extracción de madera y otros
productos del bosque por parte de concesionarios,
extractores informales y habitantes de caseríos
aledaños. También se utiliza para la caza de
subsistencia.
123
 Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Turismo, conservación,
reforestación e investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Extracción de madera, extracción de productos
no maderables, explotación minera, caza de
subsistencia, infraestructura vial y actividad
petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, agroforestería,
agrosilvopastura e infraestructura urbana e
industrial.
5. Zona de protección de bosques pantanosos
(tipo renacales)
Está conformada por terrazas bajas de drenaje
imperfecto a muy pobre, periódicamente inundables.
Presenta material fluvial como arenas, limos
y arcillas. En términos de vegetación, está
conformada por bosques de renacales, compuesta
por comunidades casi homogéneas de Picus trigona,
localizadas en pequeños parches en las márgenes
del río Huallaga. La fisonomía corresponde a
bosque mixto de árboles y renacos (Ficus sp.),
que sobrepasan los 20 m de altura, asociado con
árboles alto rectos y erguidos, como una adaptación
sucesional de un medio pantanoso a terrazas. Entre
otras especies arbóreas se registran: Hura crepitans
(catahua), Calycophyllum spruceanum (capirona),
Pseudobombax munguba (punga), Himathanthus
sucumba (bellaco caspi), tres especies de Inga sp.
(shimbillos), Drypetes amazonica (yutubanco),
Oxandra sp. (espintana), y de las Socratea exorrhiza
(palmeras cashapona), Scheelea phalerata (shapaja),
dos especies de Bactris sp. (ñejillas) y otras. El
sotobosque es ralo con arbustos suculentos de
Solanum sp., Heliconia sp., Piper sp., y otras. El
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
124 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
estrato herbáceo es temporal por la depositación de
sedimentos estacionalmente.
Esta zona constituye hábitat y refugio de mamíferos
como Agouti paca (picuro), Dasyprocta fuliginosa
(añuje), Hydrochaeris hydrochaeris (ronsoco),
Dasypus novemcinctus (carachupa), Aotus
nancymae (musmuqui), Callicebus cupreus (tocón
colorado), Potos flavus (chosna), Nasua nasua
(achuni), Sciurus spadiceus (ardilla colorada); aves
como el Anhima corneta (camungo), Jacana jacana
(tuqui tuqui) y especies de patos silvestres.
Constituyen zonas de recolección de productos del
bosque como leña y otros. En algunos sectores se
están introduciendo cultivos de plátano, frejol, papaya
e inclusive el arroz. La accesibilidad es relativamente
buena por la cercanía a las vías carrozables y también
por estar adyacentes al río Huallaga.
La limitación principal para la conservación es el
avance de la agricultura que constituye una amenaza
bastante fuerte. Por otro lado, la falta de planes de
manejo que orienten a los agricultores sobre la
importancia de esta zona y su aprovechamiento
sostenible.
Esta zona ofrece dificultades para desarrollar
actividades madereras a escala comercial debido
al riesgo de deterioro ambiental, además de no
presentar mayor potencial maderero y mucho menos
especies de alto valor comercial que garantice una
inversión rentable.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Conservación,
reforestación e investigación.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, agroforestería,
agrosilvopastura, extracción de madera,
explotación minera, infraestructura vial e
infraestructura urbana e industrial.
6. Zonas de protección de otras áreas aledaños. También se utilizan para la caza de
adyacentes a áreas naturales protegidas subsistencia.
Su relieve corresponde a montañas altas de laderas Las limitaciones socioeconómicas están relacionadas
empinadas, compuestas por areniscas, arcillitas, principalmente a la falta de una evaluación de
lodolitas y algunos materiales de naturaleza calcárea. las características, lo cual ha devenido en el
otorgamiento de concesiones forestales en áreas
Los suelos de estas zonas tienen fertilidad natural
de fuerte pendiente y en la zona limítrofe al Parque
baja, variando de superficiales a moderadamente
Nacional Cordillera Azul.
profundos, con buen drenaje y textura variable.
Asimismo, presentan bajo contenido de materia En cuanto a las potencialidades socioeconómicas,
orgánica, fósforo y potasio disponible. presenta niveles bajos de capitales físico financiero
y social humano, debido principalmente a su lejanía
En términos de vegetación están compuestos por
y difícil acceso.
árboles grandes y vigorosos, que alcanzan hasta
25 m de altura como Guarea sp., Ladenbergia sp.,
Parkia sp., Inga sp., Quararibea cordata, Hirtella sp.
y otras. El dosel medio varía entre 10 y 20 m de alto,
con especies de Bauhinia sp., Inga sp., Ficus sp.,
Cecropia sp., Sterculia sp., Jacaratia sp., Caryocar
sp., melastomatáceas, rubiáceas y palmeras como
Socratea exhorriza, intercalando con Omphalea
sp. (bejucos) y menispermáceas. La presencia de
epífitas es rala, con especies de orquídeas y helechos.
Desde el punto de vista forestal, el potencial
maderero es calificado de regular a pobre (< de 90
m3/ha), a partir de árboles iguales o mayores de
25 cm de DAP, presentando árboles de portes bajos,
con fustes relativamente cortos y deformes por la
superficialidad de los suelos.
Entre las especies arbóreas características destacan:
cumala, copal, alfaro, catahua, chimicua, guabilla, Recomendaciones para su uso y manejo
huimba, manchinga, moena, papelillo, entre otras,
• Usos recomendables: Conservación,
asociadas con palmeras de shapaja, huicungo,
reforestación e investigación.
huacrapona, etc.
• Usos recomendables con restricciones:
Esta zona se encuentra escasamente poblada debido
Extracción de productos no maderables, caza de
al difícil acceso a causa de la ausencia de vías
subsistencia, turismo y actividad petrolera.
carrozables. Algunos sectores son inaccesibles por
las condiciones topográficas del terreno. • Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, agroforestería,
Las actividades económicas están relacionadas
agrosilvopastura, extracción de madera,
principalmente a la extracción de madera y otros
explotación minera, infraestructura vial e
productos del bosque por parte de concesionarios,
infraestructura urbana e industrial.
extractores informales y habitantes de caseríos
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 125
 9.3. ZONAS DE RECUPERACIÓN
1. Zona de recuperación de tierras de protección
El relieve está conformado por diversidad de
paisajes que varían desde montañas altas y bajas, de
laderas empinadas, a muy empinadas hasta colinas
altas fuertemente disectadas. Presenta materiales
como rocas ígneas (granitos y granodioritas),
rocas sedimentarias (calizas y derivados), lutitas
calcáreas, limolitas, limoarcillitas calcáreas y
areniscas cuarzosas, que están asociadas a yeso,
sal y carbón. También se encuentran presentes
sedimentos semiconsolidados como cantos rodados,
arenas, limos, y arcillas.
La vegetación está conformada mayormente por
complejos de chacras y purmas (cultivos y bosques
secundarios) así como “shapumbales”.
Está ocupada por población inmigrante del
propio departamento de San Martín y de otros
departamentos (principalmente Cajamarca, Piura
y Huánuco). La accesibilidad es dificultosa por la
ausencia de vías carrozables.
Las actividades económicas están relacionadas
principalmente al cultivo del café, maíz, pasturas y
coca. Una parte importante de esta área se encuentra
abandonada y cubierta de “shapumbales”, pero en
otras partes, aún cuando las condiciones de relieve
son sumamente adversas, estas actividades se
desarrollan de manera intensiva.
Las limitaciones para la recuperación están
relacionadas principalmente a la fuerte presión
demográfica y al desconocimiento de la población
sobre la capacidad de uso de estas tierras.
En cuanto a las potencialidades socioeconómicas,
presenta niveles bajos de capitales físico-financiero
y social-humano, debido principalmente a la
ausencia de servicios e infraestructura.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
126 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Conservación,
reforestación e investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Agroforestería, turismo, explotación minera, caza
de subsistencia, infraestructura vial, actividad
petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, extracción de
madera, extracción de productos no maderables,
agrosilvopastura e infraestructura urbana e
industrial.
2. Zona de recuperación de tierras de protección
y tierras forestales
El relieve está conformado por colinas altas de
ligera a fuertemente disectadas. Mitológicamente
está compuesta principalmente por sedimentos
semiconsolidados como cantos rodados, bancos
de arenas, niveles de limos y arcillas lenticulares.
Esporádicamente se encuentran areniscas,
conglomerados altamente compactados y areniscas
arcillosas.
Los suelos son de fertilidad natural baja,
predominantemente superficiales. La cobertura
vegetal está conformada por sistemas de cultivos
permanentes y pastizales, alternando purmas con
fisonomía de matorrales y hábitos xeromórficos
como respuesta al uso intensivo de los barbechos.
Al igual que la zona anterior, está ocupada por
población inmigrante. La accesibilidad es buena
por la presencia de la carretera Fernando Belaúnde
Terry, así como de otras vías secundarias.
Las actividades económicas están relacionadas
principalmente al cultivo del café, maíz, pasturas
y coca. Las limitaciones para la recuperación están
relacionadas principalmente a la fuerte presión
demográfica y al desconocimiento de la población
sobre la capacidad de uso de estas tierras.
El potencial socioeconómico es principalmente de
nivel medio, debido a la carencia de infraestructura y
servicios que permite bajos niveles de capital físico-
financiero al igual que el recurso social-humano.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Agroforestería,
conservación, reforestación e investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Turismo, explotación minera, caza de subsistencia,
infraestructura vial y actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
agricultura perenne, ganadería, extracción de
madera, extracción de productos no maderables,
agrosilvopastura e infraestructura urbana e
industrial.
3. Zona de recuperación de tierras forestales -
asociada con cultivos Permanentes
Esta unidad presenta diversos relieves, variando
desde montañas altas de laderas moderadamente
empinadas a muy empinadas, hasta colinas altas de
ligeras a fuertemente disectadas. Su composición
litológica está conformada por una gran variedad de
materiales sedimentarios como calizas, areniscas,
lodolitas, lutitas, limoarcillitas, limolitas, margas
y algunos minerales no metálicos asociados como
yeso, sal y azufre. También presenta sedimentos
ligeramente consolidados como conglomerados,
gravas, bancos de arena y arcillitas.
Los suelos son de fertilidad natural de media a
baja, superficiales a moderadamente profundos.
Drenaje bueno a moderado. La cobertura vegetal
está conformada por tierras con cultivos perennes
y temporales, y complejo de chacras y purmas en
diferentes grados de regeneración. Está ocupada
por población inmigrante. La accesibilidad es
relativamente buena por la proximidad a la
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
carretera Fernando Belaúnde Terry y otras trochas
secundarias carrozables.
Las actividades económicas están relacionadas
principalmente al cultivo del café, maíz, pasturas
y coca. Las limitaciones para su recuperación
están relacionadas principalmente a la fuerte
presión demográfica y al desconocimiento de la
población aledaña sobre la capacidad de uso de
estas tierras.
Está conformada principalmente por
áreas ubicadas en zonas de bajo potencial
socioeconómico, debido a la carencia de capital
físicofinanciero y social-humano.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Agroforestería,
conservación, reforestación, turismo e
investigación.
• Usos recomendables con restricciones:
Agricultura perenne, ganadería, extracción de
productos no maderables, agrosilvopastura,
piscicultura, explotación minera, caza de subsistencia,
infraestructura vial y actividad petrolera.
• Usos no recomendables: Agricultura anual,
extracción de madera, infraestructura urbana e
industrial.
127
 9.4. ZONAS DE VOCACIÓN URBANO-INDUSTRIAL
1. Zona para expansión urbano-industrial
Presenta relieve relativamente plano predominando
los sistemas de terrazas altas y terrazas medias
de drenaje bueno moderado. Litológicamente
está conformada por materiales sedimentarios
semiconsolidados, cuyos componentes son cantos
rodados disturbados, bancos de arenas en forma
lenticular, gravas y niveles de arcillas y limos.
Se encuentra en zonas aledañas a centros urbanos
como Santa Lucía y Uchiza donde, en algunos
casos, existen asentamientos humanos en proceso
de urbanización espontánea. Toda esta zona está
conectada a las ciudades por una densa red de
vías. Las actividades económicas desarrolladas
están representadas por la crianza de ganado
vacuno complementada con algunos cultivos de
panllevar en pequeña escala y algunas actividades
agroindustriales concentradas principalmente en
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
128 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
áreas adyacentes a las localidades de Uchiza y Santa
Lucía.
Las limitaciones para el uso adecuado de la zona
están relacionadas a la falta de un plan de expansión
urbana de las respectivas ciudades (Plan Director) a
largo plazo.
Recomendaciones para su uso y manejo
• Usos recomendables: Turismo, investigación,
infraestructura vial e infraestructura urbana e
industrial.
• Usos recomendables con restricciones:
Reforestación.
2. Centros poblados urbanos
Su ubicación está referenciada a las localidades de
Uchiza y Santa Lucía.
 10.1.2. CACAO • La escasa transferencia tecnológica.
Según el Ministerio de Relaciones Exteriores, el • Asistencia técnica bastante limitada.
Perú ha logrado posesionarse como el segundo
• Deficiente manejo agronómico y labores
productor mundial de cacao orgánico.
culturales por parte del agricultores (selección
10. OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO LOCAL Además, también se exportó manteca, licor, polvo,
pasta y cáscara de cacao, siendo los principales
de semillas, cultivos, abonamiento, fertilización,
cosecha y pos cosecha, comercialización, etc).
mercados Suiza, Estados Unidos, Holanda,
• Limitada y/o nulo apoyo en créditos por parte del
En el presente capítulo se trata sobre la demanda de bienes y servicios que requieren el ámbito externo Alemania e Italia.
estado y otras fuentes cooperantes.
nacional e internacional y cuyas potencialidades del territorio hacen posible aprovecharlas.
La calidad del producto peruano y el excesivo precio
• Debilidad organizacional. Alta incidencia de
en Venezuela y Ecuador han llevado a la industria
10.1. CULTIVOS ORGÁNICOS mundial a considerar el cacao del Perú (orgánico
trabajo individual debido a la falta de confianza
de trabajar organizadamente.
El consumo en el mercado nacional y mundial ha sufrido un incremento significativo en la última y de comercio justo) en sus recetas, lográndose
década y con ello la producción mundial de productos orgánicos igualmente se ha multiplicado. mejores precios que alcanzan, en promedio, los • Deficiente manejo de sombra en el cultivo; se
US$ 3.000 la tonelada. constato la práctica agroforestal es muy deficiente,
La IFOAM (Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica) presenta la siguiente definición: existe un nivel deficiente en conocimiento de
“La Agricultura orgánica incluye todos los sistemas agrícolas que promueven la producción de alimentos Cabe resaltar que las mejoras en calidad y
temas ambientales y de cultivos asociados, esta
y fibras con criterios ambientales, sociales y económicos; reduciendo drásticamente el uso de fertilizantes consistencia se han alcanzado gracias a los
limitación genera baja producción, baja capacidad
sintéticos y pesticidas; así como el uso de organismos modificados genéticamente y farmacéuticos.” programas de cooperativas y organizaciones de
de recuperar los suelos y males ambientales son
productores, impulsadores del cacao orgánico y
El Perú, según la IFOAM, es el 7mo país con el mayor número de productores que cultivan productos orgánicos notorios en dicho cultivo.
de comercio justo en el Perú. Como es el caso de
(alrededor de 35,000 pequeños productores). la Cooperativa Agroindustrial Tocache o de la • Las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA): Es muy
Las principales causas para el crecimiento del mercado de productos orgánicos son: Cooperativa Agroindustrial Naranjillo de Tingo deficiente y existe carencia en temas ambientales,
María, entre otros. también existe un desorden en el manejo
El cacao aromático por su alto contenido de grasa, productivo del cultivo.uayabamba) es de 600 a
Por el lado de la Demanda: Por el lado de la Oferta: 800kg/ha.
que puede alcanzar niveles de 57%, le confiere un
• Mayor incertidumbre y preocupación por los • Mayor disponibilidad de productos orgánicos alto valor comercial en el mercado internacional y
alimentos: contaminantes (agroquímicos), en: Bio-supermercados, supermercados, con un gran potencial para la producción de cacao 10.1.3. PALMITO
enfermedad de las vacas locas, organismos mercados convencionales, tiendas de orgánico como cultivo en sistemas agroforestales. Los principales mercados de palmito peruano son
genéticamente modificados, etc. descuento, etc. Francia, Argentina, Chile, Estados Unidos, España,
Nuestro producto tiene a los siguientes países como
• Mayor interés y conciencia en los temas • Mayor publicidad y marketing de los productos potenciales clientes: Holanda, Estados Unidos, Venezuela y Uruguay.
ecológicos: manejo sostenible de recursos, orgánicos. Alemania, Francia, Malasia, Bélgica, Reino Unido, De acuerdo al análisis que efectuaron los
cambio climático, etc. Italia, Turquía, Japón, Suiza y otros.
• Mayores precios: en promedio 20% más en técnicos de la Consultora Agronegocios Jausi, la
• Mayor interés por la salud y la nutrición. relación a los productos convencionales. Nuestra producción no tiene incidencia en los demanda mundial de palmito ha ido creciendo
precios del mercado mundial por lo que de considerablemente debido a la apertura de nuevos
• Mayor preferencia por la calidad de los
acuerdo con los expertos, una alternativa aún más mercados, lo que ha propiciado una perspectiva
productos.
ventajosa sería exportar cacao con mayor nivel de alentadora para los exportadores nacionales. El
procesamiento: como las mantecas, grasas y aceite estudio indica que existe una tendencia a la subida de
10.1.1. CAFÉ mercados y sus exigencias, por lo que es necesario de cacao, chocolates y sus preparaciones, cacao en la demanda porque a nivel internacional el palmito
adoptar medidas que nos lleven a la estandarización polvo, pasta de cacao, entre otros. es considerado un producto exótico dentro el arte
El café es uno de los principales productos que el culinario, aunque poco conocido. Los consumidores
de una calidad óptima; la cual trae diferentes Según un reporte encontrado en el PIP
Perú exporta; siendo Alemania el principal mercado, adquieren el producto para utilizarlos en ocasiones
le siguen en importancia Estados Unidos, Canadá, ventajas en la comercialización de los granos del “MEJORAMIENTO DE LA CADENA DE VALOR
especiales. (INFOAGRO- Bolivia – NOTICIAS
Japón y Corea. café. Nuestra producción no tiene estandarización DEL CACAO, EN EL DISTRITO DE TOCACHE,
2007).
uniforme y es comercializada como café genérico. LA PROVINCIA DE TOCACHE – REGIÓN SAN
El incremento de la producción mundial de café en MARTÍN” el problema productivo en Nuevo Progreso
los últimos años ha generado la caída de los precios, El mercado internacional se prevé que tendrá las 10.1.4. OTROS CULTIVOS
esta en una producción de 380 kg/ha. Siendo niveles
sobre todo de los cafés convencionales. siguientes tendencias: bajos de producción tanto a nivel de la Provincia y Todos los productos orgánicos tienen una gran
No así de los cafés especiales, quienes se ven den con • Apertura de nuevos mercados y crecimiento de mucho menos a nivel del Departamento de San Martín, demanda en el mercado internacional; sin embargo,
hasta el 26% más el precio que el café convencional. los existentes en lo que se refiere a la demanda que en la actualidad la producción promedio de cacao algunos de ellos destacan por su excelente sabor. La
Para lo cual se requiere un manejo adecuado de la en Juanjui (Alto el Sol y el Alto H Los problemas que maracuyá y el mango son los sabores líderes en la
de café orgánico, café de altura, café de sombra,
producción y la cosecha. conllevan a la baja producción son: exportación de jugos.
gourmet, etc. Es posible que con el cambio
Los analistas de mercados consideran que el climático, se condicione la comercialización y
incremento de los niveles de consumo no se produce la actitud del consumidor a la responsabilidad
por la baja de precios sino por el mejoramiento de social y ambiental.
la calidad.
• Comercialización mundial a cargo de grandes
El productor provincial debe tener claro estos compañías con marcas consolidadas.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

130 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 131
 10.2. CULTIVOS NATIVOS
A nivel nacional se despierta el interés por el consumo
de los productos nativos de nuestra amazonía, entre
los que juegan papel importante el aguaje (Mauritia
flexuosa), el tapariba, la cocona, etc.
El aguaje, es una especie de uso múltiple, pero
principalmente se usa su fruto para refrescos
(aguajina) y desde hace muy poco tiempo se está
utilizando en la industria de la heladería, en nuestra
amazonía sus hojas también se usan en el techado de
viviendas rústicas, en las palmas caídas o tumbadas
y en pudrición proliferan “suris” (Rhynchoporus
palmarum) que se consumen crudos, asados o
cocinados. Lamentablemente está disminuyendo
la población debido a inadecuadas técnicas de
cosecha (talar el árbol). Brasil es el país que más ha
desarrollado técnicas del uso de esta planta, pues
se usa para la artesanía (botones, aretes, llaveros),
los tallos y hojas para confeccionar muebles (sillas,
mesas) y la pasta del aguaje se está usando para la
producción de aceites y la cosmetología. En nuestro
país se requiere impulsar proyectos de investigación
para su procesamiento en conservas para su
comercialización tanto para el mercado nacional y
tentar el mercado mundial.
El caimito (pouteria caimito), se consume el fruto
directamente al estado natural, tiene sabor especial
muy agradable. También se utilizan en alimentación
de cerdos y peces. La madera es pesada y apta para
tornería, chapas decorativas; los fustes de menor
10.3. LOS BIOCOMBUSTIBLES
10.3.1. PALMA ACEITERA
Más del 52% de los aceites vegetales
comercializados mundialmente se obtienen a
partir de la palma aceitera, lo que lo presenta
como uno de los insumos más “beneficiosos” para
producir los agrocombustibles incrementando
considerablemente la demanda para este producto.
Se estima que la demanda de aceites para la
producción de “biodiesel” aumentará de 2 millones
de toneladas a 15-16 millones de toneladas. Las
empresas de Indonesia y Malaysia, los productores
de aceite de palma más grandes del mundo, esperan
vender en 2007 hasta 800.000 toneladas más que el
año previo.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
132 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
tamaño se utilizan en la fabricación de mangos de
herramientas. Las hojas se utilizan en medicina
tradicional, para desinfectar heridas.
La Castaña (bertholletia excelsa), entre otros
usos la semilla del fruto maduro es comestible se
consume cruda, tostada, salada y en la preparación
de dulces, pasteles y helados. La semilla, es también
un producto alimenticio de la fauna silvestre que
la consume ávidamente. La madera tiene uso en
mueblería, enchapados y construcción civil.
La cocona (solanun quitoense), es una fruta nativa
que también se está ampliando su consumo. La
pulpa y el mucílago de las semillas del fruto maduro,
son comestibles; se utilizan en la preparación
de jugos, refrescos, helados, caramelos, jarabes,
ensaladas y encurtidos. En la industria se utiliza en
la preparación de néctares, mermeladas y jaleas. En
medicina tradicional, se utiliza como antidiabético,
antiofídico, escabicida, en hipertensión y en
tratamiento de quemaduras.
Como estos tenemos otros frutos no menos
importantes que gozan de una gran aceptación en el
público amazónico y nacional como es el caso de la
granadila (passiflora nitida), la guaba (inga adulis), la
guanábana (annona muricata), la guayaba (psidium
guayava), el marañon (anacardium occidentale),
maracuyá (pasiflora edulis), el tumbo (passiflora
quadrangularis), el ungurahui (oenocarpus batava),
entre otros.
La Comisión Europea ha propuesto adoptar objetivos
obligatorios de utilización de “bio”combustibles (de
10% para el año 2020) en el sector del transporte.
Dichos objetivos fomentarán una mayor demanda
de este producto. La UE no tiene capacidad agrícola
suficiente para producir la materia prima necesaria
para satisfacer la demanda de biocarburantes
asociada a un objetivo europeo del 10% y se propone
importarla de países tropicales.
Está previsto que la demanda mundial de este
producto se duplicará para el año 2020, a una tasa
de crecimiento anual cercana al 4% (comparada con
un incremento del 2% anual para el aceite de soja).
10.4. LA CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES
Y LOS SERVICIOS AMBIENTALES
La importancia de la conservación de los bosques
radica en que estos prestan servicios múltiples, dado
que los bosques son un sistema complejo que se
autogenera y que incluye suelo, agua, microclimas,
energía, variedades de plantas y animales y
comunidades humanas en mutua relación.
La Ley Forestal Peruana (Ley Nº 27308), define
estos “servicios” como servicios ambientales, que
brinda el bosque y las plantaciones forestales,
y que inciden directamente en la protección y
mejoramiento del medio ambiente.
10.4.1. CAPTURA DE CARBONO
A las plantaciones forestales se les reconoce como
trampas o sumideros de carbono. Que surge en
respuesta a un hecho que ya no se puede ocultar ni
minimizar: el calentamiento atmosférico (el cambio
climático). La principal causa de esta situación es el
aumento de las emisiones de CO2 en la atmósfera,
que se ha incrementado sensiblemente como una
consecuencia de la revolución industrial.
La capacidad de fijar carbono por un bosque
es una de las alternativas contempladas dentro
del esquema de los PSA (Pago por Servicios
Ambientales). Hasta hace 2 años existían a nivel
mundial aproximadamente 30 “experiencias piloto”
de plantaciones como sumideros de carbono.
10.5. LA DEMANDA DE MADERA PARA LA
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y LA
PULPA DE PAPEL
La demanda de madera para la industria de la
construcción en nuestro país se ha incrementado
notablemente, como consecuencia del mejoramiento
de la economía y el desarrollo del sector construcción
civil y la minería. Cientos y cientos de hectáreas de
eucaliptos, pinos y otras especies en nuestra región
andina son adquiridas por las mineras y por las
empresas constructoras y para embalaje de frutas
(cajonería). Lo mismo sucede con especies de “valor
comercial” de nuestra amazonía.
En el mundo las plantaciones forestales comerciales
también son destinadas a la producción de la
industria mundial de pulpa y papel (una de las
más grandes del mundo). Siendo que el mercado
mundial de esta industria todavía tiene mucho
campo de expansión, pues hasta hace unos siete
años la mayor parte de la producción de pulpa (83
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
10.4.2. SERVICIOS AMBIENTALES
HIDROLÓGICOS
Muy ligada a su capacidad para fijar carbono, los
bosques tienen otro servicio ambiental que es muy
importante. Se trata de los servicios hidrológicos.
La crisis del agua en que se encuentra el mundo
actualmente es un tema que ya se empieza a discutir
en todos los foros internacionales ambientales,
económicos y políticos. Según estimaciones hechas
por el propio Banco Mundial para el 2025 un tercio
de la población del planeta no tendrá acceso a
agua (Literatura sobre Financiamiento Ambiental
FA_2007 –GTZ).
10.4.3. EL ECOTURISMO
Es otra de las alternativas que nos ofrecen nuestros
bosques como una opción de conservación y uso
sustentable de la biodiversidad. En el mundo se
busca una nueva forma de turismo que preserve
a las áreas naturales protegidas apareciendo un
súbito interés creciente por parte del público por
conocer -de “primera mano”- paisajes, fauna y
culturas “exóticas” y el deseo de “vivir” experiencias
diferentes.
por ciento), de papel (77 por ciento) y papel de
desecho (84 por ciento) era consumida en mercados
internos.
Esto dicho al revés significaba que solo una
pequeña proporción de la producción mundial
se comercializa internacionalmente, pero este
comercio va creciendo rápido.
Los países han establecido Acuerdos Multilaterales
sobre Medio Ambiente para promover la
conservación de los bosques y/o alentar plantaciones
forestales. Así se tienen el fondo de amortización,
fondo de dotación o fondo rotatorio o renovable.
Además se han implementado los llamados canjes
de deuda por desarrollo sostenible, PROFONANPE
en nuestro país, es un caso representativo de esto.
133
 10.6. APROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS AGROINDUSTRIALES
Desde el punto de vista energético, en el
departamento de San Martín se ha limitado el uso
de la biomasa residual como combustible doméstico
de uso no comercial, siendo la más usada la leña en
forma de trozas de madera y los residuos agrícolas.
En la actualidad cuenta con una capacidad de oferta
de energía instalada de 73.5MW de los cuales
45MW son alimentados por el sistema eléctrico
interconectado nacional (SEIN) y 29.5MW de la
generación térmica de petróleo residual.
El abastecimiento de los servicios básicos, según los
datos del INEI, 2007 el 43.6 por ciento cuenta con
los servicios de agua y desagüe y el 61.9 por ciento
de su población cuenta con energía eléctrica.
Desde el punto de vista ambiental, la problemática
para el departamento de San Martín radica en la
acumulación o quema al aire libre de sus residuos
agrícolas, especialmente en el caso de la cascarilla
y paja de arroz debido principalmente a su
acumulación y a su uso doméstico limitado. Siendo
estos residuos un problema tanto para las empresas
generadoras como para la municipalidad, las cuales
10.7. TURISMO
El Distrito de Uchiza parece haber sido el Paraíso, ha tenido lugares impresionantes, vírgenes, los mismos
que han sido destruidos, a veces irresponsablemente, sobre todo los paisajes naturales, sin embargo aún nos
quedan un número importante de lugares acogedores capaces de encantar a los viajeros, visitantes y lugareños,
estos son los lugares potencialmente turísticos con que se cuenta en nuestro distrito:
El distrito de Uchiza presenta interesantes espacios naturales que podrían utilizarse como recursos para promover
el turismo, la conservación de nuestras especies y el medio ambiente. Estos espacios, algunos no explorados ni
explotados, se encuentran formando parte del hábitat del poblador, quien al no darle la debida importancia por falta
de aplicación de políticas conservacionistas dentro y fuera de la comunidad, podrían devastar el área donde se hallan
localizadas corriendo el riesgo de perder su valor natural y cultural. Estos espacios son descritos a continuación:
10.7.1. SITIOS ARQUEOLÓGICOS
1. Petroglifos del Chontayacu
Estos recursos arqueológicos son manifestaciones
culturales de antiguos pobladores de Uchiza y
se encuentran ubicados en la cercanía del rio
Chontayacu, en su margen derecha, frente a la
ciudad de Uchiza. Son restos de gran valor histórico
dejados por nuestros antepasados que dicen que eran
los descendientes de las tribus de los Huacras y los
Chucos, con una antigüedad de la época pre-inca.
Consiste en piedras grabadas que se encuentran
dispersas en un área aproximada de 2 kilómetros a
la redonda, en ellos se observan manifestaciones de
arte rupestre, con piedras grabadas en bajo relieve
con todo tipo de representaciones geométricas y
se ven obligadas a acumular sus residuos al aire libre
en lugares cercanos a sus plantas de producción, las
mismas que se encuentran en zonas urbanas.
En vista de esta problemática el gobierno regional
de San Martín presentó la ordenanza regional N
014-2004-GRSM-CR el cual prohíbe la quema
de residuos generados de la producción y
transformación de arroz.
Existen diversos residuos de biomasa en el sector
agrícola y agroindustrial con gran potencial para
la generación de energía (térmica o eléctrica) que
no son utilizados. Una alternativa para resolver el
problema del acceso y de la calidad de la energía
en estas zonas es el uso de los residuos de biomasa
generados por actividades productivas y agrícolas en
equipos de gasificación, que permitirían: (a) producir
energía térmica y eléctrica, principalmente para
habilitar usos productivos y/o (b) dar estabilidad
a la red de distribución de energía eléctrica de su
comunidad y de algunas comunidades cercanas que
puedan beneficiarse.
antropomórficas, aves, reptiles, etc., representando
la cultura ancestral de los pueblos originarios de
nuestra amazonia peruana.  en el distrito de Uchiza. Esta Cascada se encuentra
2. Fortaleza de Rumy tayta
Esta fortaleza perdida también conocida como la
morada de los dioses cholones, es un complejo
de rocas que se encuentran sobre una colina en
la margen derecha del rio Chontayacu, a unos 6
kilómetros aproximadamente de la ciudad, de
donde se aprecian hermosos paisajes y una vista
panorámica de la zona urbana de Uchiza. Este
complejo de rocas sobresale de la superficie y crea
un bosque de piedras con formaciones caprichosas,
semejando a una fortaleza, rodeada a una espesa
vegetación que le brinda al visitante el deleite de
una escena paradisiaca.
10.7.2. SITIOS NATURALES
1. El río Chontayacu 4. Laguna San Juan de Ollates
Desde sus riberas, las enormes piedras, sus vados, La laguna se encuentra ubicada en la comunidad
cascajales enormes, los brazos que riegan las aguas de San Juan de Ollates, a 40 minutos del centro
en diferentes direcciones dando el aspecto de un de Uchiza. Tiene un área de 110 hectáreas (aprox.
mounstro de cien brazos desde lo alto. Ver volar 1.10 Km2), está rodeada en parte con árboles de
las garzas blancas es hermoso, sobre las límpidas impresionante belleza natural y por sus cultivos
aguas del río. Las cañas meciéndose con el viento de plátano y cacao. Es un lugar recomendado para
la observación de aves, la pesca y el disfrute de los
dejando mojar sus penachos blancos en la corriente.
visitantes en sus cristalinas aguas, constituyéndose
Ver gente prendida de cabeza carachameando
(shitariando) en la corriente es gozar de la pesca en un importante atractivo turístico.
artesanal sin usar otra arma que las manos. Sentir
la frialdad de las aguas, buceando o nadando es 5. Chorreras de Pampayacu
disfrutar de la naturaleza. Se llega al río bajando
Las chorreras de Pampayacu al igual que la cascada
las alturas tras inmensos cascajales, por el camino
se encuentra ubicado en el sector del mismo nombre,
verdean las retamas y se acercan los cerros.
pero en esta oportunidad las chorreras se pueden
observar durante el transcurso del recorrido.
2. Cerro Campana
El recorrido hacia sitios naturales se inicia desde
Cual guardián celoso, emerge de la cabecera de la una zona en la que se encuentran ubicadas las
ciudad, maravillando al visitante con su exótica piscigranjas del GORESAM. Es entonces desde allí
belleza. Por lo romántico de sus parajes se ha donde inicia la caminata.Éste es un conjunto de 06
convertido en el lugar preferido de las parejas de chorreras de agua caracterizadas por poseer aguas
enamorados. frías y de color agua marina. Formando pequeñas
Hermosa montaña que circunda la ciudad de Uchiza playas alrededor de cada chorrera en las que posan
que sirve de mirador natural de la exuberante distintas variedades de mariposas predominado
campiña que se observa alrededor, de allí se puede entre ellas las famosas Helenas.
observar un agradable paisaje de cultivos y bosques
naturales en todo el Valle del Bajo Chontamuyo y la 6. Puerto Santa Lucia
ciudad de Uchiza, en la parte media se encuentran
Puerto importante para el acceso a la ciudad de
las 3 cruces que es el principal atractivo turístico
Uchiza, el impresionante río Huallaga baña a los
del lugar, a las cuales está a solo 400 metros por un
puertos de Santa Lucía. Al no existir un puente,
serpenteante camino en unos 20 minutos desde la
cuenta con tres balsas, dos son para el transporte
plaza de armas, cuya cima alcanza los 914 msnm;
de vehículos motorizados de una a otra orilla y la
en este lugar se celebra anualmente el tradicional
tercera es una balsa cautiva especial para transportar
Vía Crucis Crucis por Semana Santa con una masiva
vehículos de carga de gran tonelaje.
concurrencia de los visitantes locales y foráneos.
7. Cascadas de Pampayacu
3. Catarata “Velo de plata”
La Cascada de Pampayacu es la última caída de
Se encuentra ubicada en la parte sur del distrito de
agua de la cual se originan las chorreras y esta se
Uchiza en el centro poblado de Tingo de Uchiza,
encuentra ubicada en el Sector del mismo nombre,
considerada uno de los principales atractivos
turísticos del distrito de Uchiza y la Región San
ubicada a 01 hora de caminata desde el centro
Martín, debido a que se encuentra en una posición
del Distrito de Uchiza. Para llegar a esta pequeña
privilegiada de abundante fauna y flora silvestre
cascada se realiza un recorrido desde la cual se
que forman un paisaje encantador, cuya distancia
puede observar las 06 espectaculares chorreras de
está a 16.5 Km de la ciudad. Tiene su origen en los
agua, las mismas que complementan entre sí un
deshielos de uno de los ramales de la cordillera Sur
atractivo para los visitantes.
Oriental sobre una latitud de 08°25’, longitud 76°25’
y altitud de 1,199 m.s.n.m. con una caída de 120m3
por segundo. Existen dos caminos de herradura por
donde se puede llegar; camino a Crisnejas, o por el
Monte Sinaí pasando por Bella Moret.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

134 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 135
 Ha sido básico el criterio compartido de los participantes de avisorar un territorio gestionado responsablemente,
con uso adecuado de los recursos y/o conservación de los mismos de acuerdo a las recomendaciones de la ZEE.
Asimismo, estas variables siguen el patrón y/o enfoque marcado por las variables presentes y descritas en el
Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia de Tocache.

11. ESTRATEGIAS PARA EL ORDENAMIENTO VARIABLES POR COMPONENTES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Y EL DESARROLLO TERRITORIAL Los Componentes Clave son aquellos factores que explican el modelo de desarrollo territorial, agrupando a 02
ó más variables, que por sus características tienen relación entre sí.
Los componentes en función de cada variable ha servido para proyectar los posibles escenarios (prospección).
11.1. VARIABLES Y COMPONENTES CLAVE Luego, con fines metodológicos y a fin de ir aterrizando en la formulación de programas y proyectos ha sido
necesario formular las Líneas Estratégicas; tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Las Variables son aquellos elementos que según el uso o situación en que se hallen determinan un
escenario en el futuro. Por ello, son importantes ya que del uso de estas depende el modelo de territorio que
se construye en el horizonte del presente POT.
Variables Componentes Lineas estratégicas
Han sido trabajadas por los integrantes del Grupo Técnico Impulsor del proceso de OT en los diferentes
talleres participativos realizados conjuntamente con los actores del distrito. Suelos
Gestión racional de
Agua los recursos naturales
para lograr un AMBIENTE Y RECURSOS
Flora Y Fauna
desarrollo ambiental NATURALES SOSTENIBLES
SISTEMA
Gestión Ambiental y económicamente
sostenible
Uso del suelo Áreas De Conservación
BIOFÍSICO Disponibilidad del uso del agua Educación
Servicios básicos para la
Áreas de protección y conservación ecológica Salud SERVICIOS BÁSICOS Y
salubridad; educación,
SOCIALES, RECREACIÓN Y
Educación de la población Agua potable, saneamiento y salubridad salud; esparcimiento y
TURISMO
recreación
Servicios de salud Turismo
Disponibilidad y cobertura de los servicios básicos Infraestructura vial,
Infraestructura Vial y Productiva
Articulación vial de las zonas de producción a los centros de consumo tecnología agropecuaria,
INFRAESTRUCTURA
servicios financieros,
Tecnología agropecuaria PRODUCTIVA DESARROLLO
Producción Agropecuaria asistencia técnica y
ECONÓMICO Y
desarrollo de capacidades
Aprovechamiento de recursos mineros (metálicos y no metálicos) COMPETITIVIDAD
humanas para la
Promoción de Pymes competitividad
Potencial y uso de los recursos forestales
Aprovechamiento de la flora y fauna silvestre Seguridad de actividades e infraestructura social y Seguridad pública, de la
productiva SEGURIDAD DE LAS
SOCIOECONÓMICO Servicios de apoyo a la producción y al comercio inversión y de las unidades
UNIDADES SOCIALES
Seguridad de la ciudadanía sociales.
Disponibilidad de recursos humanos
Seguridad de actividades económicas, infraestructura social y productiva Comunicación Local
Participación ciudadana,
Fortalecimiento De Productores Agrarios gobernabilidad, roles y
viabilidad del turismo
funciones de los centros GOBERNABILIDAD
Demografía e inmigración Articulación urbanos. Población, Y FUNCIONALIDAD
ocupación del territorio TERRITORIAL
Participación social para el desarrollo Fortalecimiento Municipal y funcionalidad político
Seguridad de la ciudadanía administrativa
Organización Territorial
Identidad provincial e imagen en el contexto externo
Comunicación e información de la población Cuadro 25. Organización de Variables, Componentes y Líneas Estratégicas.
Organización y viabilidad político- administrativa del territorio

ADMINISTRATIVO Capacidad de gobiernos locales

FUNCIONAL Descentralización y articulación administrativa con los distintos niveles de gobierno
Articulación de la provincia a la región y al país.

Cuadro 24. Variables por Sistemas

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

136 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 137
 11.2. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
Los escenarios son hipotéticas secuencias de eventos construidas con la intención de centrarse en procesos
causales y puntos de decisión. Son una respuesta a dos cuestiones básicas: como una hipotética situación se
desarrolla en el futuro paso a paso, y cuales son las alternativas que en cada momento de decisión desvían,
facilitan o interrumpen el proceso.
Se ha realizado el escenario deseable o utópico y el escenario concertado.
11.2.1. ESCENARIO DESEABLE
Se entiende al escenario deseable como aquel que corresponde a la utopía, a lo que más gustaría o se quisiese
que suceda, aunque no necesariamente sea realizable. A continuación, se describe el escenario deseable por
componente clave:
COMPONENTE 1: Gestión racional de los recursos naturales para lograr un desarrollo ambiental y
económicamente sostenible
VARIABLES ESCENARIO DESEABLE
Se cuenta con un Laboratorio de suelos. Asociado a un programa de reforestación de laderas
de largo Plazo (10 años). Se realiza un diagnostico de áreas más frágiles y degradadas. Por
SUELOS último, se pone en funcionamiento de un programa de manejo de suelos a agricultores:
Sensibilización
Capacitación
Se requiere la conservación y protección de las cabeceras de cuenca. También se realiza la
adecuada sensibilización en materia Ambiental a la población. Mejoramiento y ampliación de
AGUA
la planta de tratamiento de aguas residuales. Por último, el fortalecimiento de los comités de
seguridad ciudadana y rondas campesinas.
Los concesionarios manejan adecuadamente su explotación forestal y se cuenta con la
presencia de la fiscalía ambiental en la zona. Para evitar o disminuir la caza se realiza la
FLORA Y FAUNA implementación de zoo criaderos. Así como también se pone en práctica acciones para una
mayor difusión y visibilidad de las penalidades por realizar infracciones en la pesca y la caza
ilegal.
Se cuenta con un programa sostenido de Educación Ambiental sobre. Suelos, agua, flora
GESTION y fauna. Se ha elaborado el Reglamento de las disposiciones legales en materia ambiental:
AMBIENTAL agua, flora, fauna y suelos. Se ha implementado carteles de información y sensibilización en
materia Ambiental y un programa de Visibilidad Ambiental.
AREAS DE Se realizan Iniciativas de conservación en las cabeceras de cuenca para de esta forma
CONSERVACION impulsar un uso de las áreas de conservación para investigación y promoción del ecoturismo.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
138 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
COMPONENTE 2: Servicios básicos para la salubridad; educación, salud; esparcimiento y
recreación
VARIABLES ESCENARIO DESEABLE
Se realizan supervisiones continuas a profesores y directores por parte de la UGEL a fin de
asegurar el cumplimiento de sus funciones. La Capacitación es obligatoria para los todos los
EDUCACION profesores. Se cuenta con un programa para la promoción de la educación ambiental al 100%
de la población. Se ha mejorado y equipado toda la infraestructura educativa con la tecnología
actual disponible. Los padres de familia que son capacitados en Escuelas para Padres.
Mejoramiento de remuneraciones al personal técnico y pago por las guardias nocturnas que
realiza el personal, las cuales no se reconocen. Capacitación permanente al personal para
asegurar un buen ambiente laboral - institucional y mejorar el trato al público usuario. Se realizan
campañas permanentes a la población por radio y televisión para prevenir enfermedades. El
SALUD
MINSA y ESSALUD disponen de medicamentos adecuados en cantidad y calidad. Se Cuenta
con un hospital moderno y debidamente equipado. Los residuos sólidos son tratados en una
planta para el tratamiento, esto se complementa con un servicio de recojo de residuos sólidos
eficiente y debidamente clasificados.
Se cuenta con una red pública de agua potable que esta debidamente implementada
con medidores de agua y se dispone de una red pública de desagüe para el 100% de la
AGUA POTABLE,
población. Se ha logrado una ordenanza municipal que prohíba o regule la tala de árboles en
SANEAMIENTO Y
las cabeceras de cuenca a fin de asegurar la fuente de agua, esto se complementa con la
SALUBRIDAD
presencia de la autoridad en las cabeceras de cuenca para garantizar el cumplimiento de las
ordenanzas municipales. Se ha conformado un comité de usuarios para garantizar el buen
estado de las redes de EE.
Se tienen reconocidos e inscritos formalmente todos los centros turísticos, los mismo que se
ha insertado en la currícula escolar. Se realiza las capacitaciones al personal encargado de la
Oficina de Turismo del municipio, para mejorar la atención al usuario y la oferta de turismo local.
Se dispone de un plan para el Desarrollo del turismo local. De igual forma se cuenta con una
TURISMO
oferta de servicios de transporte local formal y de calidad. Los medios radiales, televisivos
y páginas web promueven y promocionan los atractivos turísticos locales a nivel nacional e
internacional. Estas iniciativas se complementan con el mejoramiento de la oferta gastronómica
y hotelera, previo empadronamiento de los prestadores del servicio.
COMPONENTE 3: Infraestructura vial, tecnología agropecuaria, servicios financieros, asistencia
técnica y desarrollo de capacidades humanas para la competitividad
VARIABLES ESCENARIO DESEABLE
Los Caminos vecinales se encuentran en óptimas condiciones, las carreteras nacionales
están asfaltadas y con seguridad vial. Se cuenta con carreteras y trochas carrozables en
INFRAESTRUCTURA los caseríos. Se ha construido el puente en el Huallaga. La Agencia agraria cuenta con
VIAL Y PRODUCTIVA asignación presupuestal y equipamiento básico. Se ha implementado la infraestructura
productiva para el procesamiento de cacao y café y estos pueden ser almacenados en
grandes almacenes para los productos agropecuarios.
Los productores agropecuarios están organizados en cadenas productivas sostenibles. Para
ello se les ha brindado programas de fortalecimiento de las asociaciones, se les ha otorgado
PRODUCCION un crédito rotatorio en efectivo e insumos para la producción agropecuaria con bajas tasas de
AGROPECUARIA interés. Asimismo, se cuenta con asesoramiento económico a los productores agropecuarios
lo cual ayuda a la exportación de producción orgánica de cacao y café. El buen manejo del
cultivo se complementa con la presencia permanente de SENASA.
PROMOCION DE Las Organizaciones están capacitadas como empresas exportadoras y se ha organizado una
PYMES mini empresa comunal para producción de derivados del café y cacao.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 139

COMPONENTE 4: Seguridad pública, de la inversión y de las unidades sociales
VARIABLES ESCENARIO DESEABLE
La Policía nacional tiene presencia en zonas rurales y están capacitados en derechos
humanos, esta reestructurada y con ética. Se han formado y organizado los comités de
autodefensa rurales provincial y distrital. Las Comunidades están organizadas en comités de
SEGURIDAD
Defensa Civil. Se cuenta con la formalización de establecimientos de venta de combustibles.
PUBLICA y
El municipio controla la explotación de canteras de minería informal. Existencia de albergue
SEGURIDAD FRENTE
para niños desprotegidos. Capacitación constante a la población de parte de la policía y otras
A LOS DESATRES
autoridades. Las Organizaciones de juntas de vecinos y comunidades están constituidas
NATURALES
y capacitadas en seguridad ciudadana. La población cuenta con conocimientos sobre
desastres naturales y el Comité de Defensa Civil se encuentra motivando la participación
ciudadana.
COMPONENTE 5: Participación ciudadana, gobernabilidad, roles y funciones de los centros
urbanos. Población, ocupación del territorio y funcionalidad político
administrativa
VARIABLES ESCENARIO DESEABLE
COMUNICACIÓN LOCAL Los Medios de Comunicación están conducidos con profesionalismo y objetividad.
FORTALECIMIENTO
DE PRODUCTORES Las Asociaciones de productores están Fortalecidas.
AGRARIOS
ARTICULACION La Carretera Interoceánica es aprovechada como corredor turístico.
La MD Uchiza hace uso de los Instrumentos de Gestión Ambiental. Se realiza la
implementación del Departamento del Desarrollo Turístico. Se cuenta con una alianza
FORTALECIMIENTO
estratégica con municipalidades, gobierno regional y ONGs. Se está aplicando un
MUNICIPAL
modelo de Gestión Institucional adecuado para Uchiza. El Sector turístico de Uchiza está
protegido y difundido por las instituciones involucradas.
Los Centros poblados están categorizados y organizados territorialmente. Se ha logrado
ORGANIZACIÓN
recuperar todo lo que es el territorio de Uchiza, y el GORESAM brinda apoyo técnico
TERRITORIAL
presupuestal y financiero para realizar acciones de delimitación.
11.2.2. ESCENARIO CONCERTADO
El escenario concertado representa la imagen objetivo del modelo territorial que se quiere alcanzar en el
término de la vigencia del Ordenamiento Territorial. En términos generales, los escenarios concertados son
los mismos escenarios deseados, producto del mayor consenso entre los actores sociales participantes, como
líderes de la comunidad, representantes de asociaciones e instituciones, funcionarios municipales, así este se
constituye en la propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial del distrito.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
140 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
COMPONENTE 1: Gestión racional de los recursos naturales para lograr un desarrollo ambiental y
económicamente sostenible
VARIABLES ESCENARIO CONCERTADO
Se cuenta con un Laboratorio de suelos y un programa de manejo de suelos sostenido
SUELOS
durante 10 años.
Se requiere la conservación y protección de las cabeceras de cuenca. También se realiza la
adecuada sensibilización en materia Ambiental a la población. Mejoramiento y ampliación de
AGUA
la planta de tratamiento de aguas residuales. Por último, el fortalecimiento de los comités de
seguridad ciudadana y rondas campesinas.
Se cuenta con la presencia de la fiscalía ambiental en la zona. Para evitar o disminuir la caza
se realiza la implementación de zoo criaderos. Así como también se pone en práctica acciones
FLORA Y FAUNA
para una mayor difusión y visibilidad de las penalidades por realizar infracciones en la pesca y
la caza ilegal.
Se cuenta con un programa sostenido de Educación Ambiental sobre. Suelos, agua, flora y
GESTION
fauna. Se ha elaborado el Reglamento de las disposiciones legales en materia ambiental: agua,
AMBIENTAL
flora, fauna y suelos. Se ha implementado un programa de Visibilidad Ambiental.
AREAS DE Se realizan Iniciativas de conservación en las cabeceras de cuenca para de esta forma
CONSERVACION impulsar un uso de las áreas de conservación para investigación y promoción del ecoturismo.
COMPONENTE 2: Servicios básicos para la salubridad; educación, salud; esparcimiento y
recreación
VARIABLES ESCENARIO CONCERTADO
Se realizan supervisiones continuas a profesores y directores por parte de la UGEL a fin de
asegurar el cumplimiento de sus funciones. La Capacitación es obligatoria para los todos los
EDUCACION profesores. Se cuenta con un programa para la promoción de la educación ambiental al 100%
de la población. Se ha mejorado y equipado toda la infraestructura educativa con la tecnología
actual disponible. Los padres de familia que son capacitados en Escuelas para Padres.
Mejoramiento de remuneraciones al personal técnico y pago por las guardias nocturnas que
realiza el personal, las cuales no se reconocen. Capacitación permanente al personal para
asegurar un buen ambiente laboral - institucional y mejorar el trato al público usuario. El MINSA
SALUD y ESSALUD disponen de medicamentos adecuados en cantidad y calidad. Se Cuenta con
un hospital moderno y debidamente equipado. Los residuos sólidos son tratados en una
planta para el tratamiento, esto se complementa con un servicio de recojo de residuos sólidos
eficiente y debidamente clasificados.
Se cuenta con una red pública de agua potable que esta debidamente implementada
AGUA POTABLE,
con medidores de agua y se dispone de una red pública de desagüe para el 100% de la
SANEAMIENTO Y
población. Se ha logrado una ordenanza municipal que prohíba o regule la tala de árboles en
SALUBRIDAD
las cabeceras de cuenca a fin de asegurar la fuente de agua. Se ha conformado un comité de
usuarios para garantizar el buen estado de las redes de EE.
Se tienen reconocidos e inscritos formalmente todos los centros turísticos, los mismo que se
ha insertado en la currícula escolar. Se realiza las capacitaciones al personal encargado de la
Oficina de Turismo del municipio, para mejorar la atención al usuario y la oferta de turismo local.
Se dispone de un plan para el Desarrollo del turismo local. De igual forma se cuenta con una
TURISMO
oferta de servicios de transporte local formal y de calidad. Los medios radiales, televisivos
y páginas web promueven y promocionan los atractivos turísticos locales a nivel nacional e
internacional. Estas iniciativas se complementan con el mejoramiento de la oferta gastronómica
y hotelera, previo empadronamiento de los prestadores del servicio.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 141

COMPONENTE 3: Infraestructura vial, tecnología agropecuaria, servicios financieros, asistencia
técnica y desarrollo de capacidades humanas para la competitividad
VARIABLES ESCENARIO CONCERTADO
Los Caminos vecinales se encuentran en óptimas condiciones, las carreteras nacionales
INFRAESTRUCTURA están asfaltadas y con seguridad vial. Se cuenta con carreteras y trochas carrozables en
VIAL Y PRODUCTIVA los caseríos. Se ha construido el puente en el Huallaga. La Agencia agraria cuenta con
asignación presupuestal y equipamiento básico.
11.3. VISIÓN
“El distrito de Uchiza, promueve el desarrollo humano con alta calidad de vida sustentada en valores, e
igualdad de oportunidades de su población, con acceso a los servicios básicos universales de calidad. Un
gobierno local moderno descentralizado y eficiente con enfoque de prevención de riesgos, que ha erradicado
la pobreza y la extrema pobreza. Que cuenta con productores organizados y competitivos para la exportación
que generan puestos de empleo en el territorio. Uchiza es un destino turístico con autoridades, población y
líderes sociales que deciden el desarrollo y la seguridad local, respetando sus costumbres y tradiciones. Todo
ello con manejo responsable y sostenido de sus recursos naturales que garantizan la calidad del ambiente y
comprometidos con la gestión del territorio.”

Los productores agropecuarios están organizados en cadenas productivas sostenibles. 11.3.1. OBJETIVOS DE DESARROLLO POR LINEA ESTRATEGICA
PRODUCCION Asimismo, se cuenta con asesoramiento económico a los productores agropecuarios lo cual Para cada una de las líneas estratégicas se han formulado objetivos estratégicos, para ello se ha tenido en
AGROPECUARIA ayuda a la exportación de producción orgánica de cacao y café. El buen manejo del cultivo cuenta el escenario concertado por cada componente.
se complementa con la presencia permanente de SENASA.

Las Organizaciones están capacitadas como empresas exportadoras y se ha organizado una

PROMOCION DE mini empresa comunal para producción de derivados del café y cacao. Las asociaciones Líneas estratégicas Objetivos de desarrollo
PYMES acceden a un crédito rotatorio en efectivo e insumos para la producción agropecuaria con
bajas tasas de interés. Aprovechar los recursos naturales de modo responsable haciendo uso de métodos
y técnicas apropiadas a fin de garantizar la sostenibilidad de la producción y del
1. AMBIENTE Y
ecosistema. La extracción de recursos forestales y mineros se realizan de acuerdo a
RECURSOS NATURALES
las normas ambientales y de seguridad, tomando en cuenta la opinión de la población
SOSTENIBLES
organizada y las áreas de protección y conservación ecológica cuentan con sus
respectivos planes de manejo y se están ejecutando.

COMPONENTE 4: Seguridad pública, de la inversión y de las unidades sociales La educación tiene cobertura provincial de calidad, el analfabetismo ha disminuido por
2. SERVICIOS BÁSICOS debajo del promedio nacional y la población tiene acceso a educación universitaria
Y SOCIALES, especializada. En toda la provincia hay acceso al servicio de salud con énfasis en
VARIABLES ESCENARIO CONCERTADO RECREACIÓN Y la prevención; así como los centros urbanos más importantes y algunos centros
TURISMO poblados cuentan con servicios de agua potable, saneamiento y manejo integral de
La Policía nacional tiene presencia en zonas rurales y están capacitados en derechos residuos sólidos. Uchiza es un destino turístico.
SEGURIDAD humanos. Se han formado y organizado los comités de autodefensa rurales provincial y
PUBLICA y distrital. Las Comunidades están organizadas en comités de Defensa Civil. Existencia de 3. INFRAESTRUCTURA
SEGURIDAD FRENTE albergue para niños desprotegidos. Capacitación constante a la población de parte de la Se cuenta con infraestructura de producción adecuada, la red vial articula las zonas
PRODUCTIVA
A LOS DESATRES policía y otras autoridades. Las Organizaciones de juntas de vecinos y comunidades están de producción a los mercados y están en perfectas condiciones de transitabilidad.
DESARROLLO
NATURALES constituidas y capacitadas en seguridad ciudadana. La población cuenta con conocimientos Los productores están fortalecidos y usan paquetes tecnológicos apropiados en toda
ECONÓMICO Y
sobre desastres naturales. la cadena agropecuaria y forestal para una producción de calidad.
COMPETITIVIDAD

Uchiza es un distrito seguro. El distrito ejecuta estrategias de gestión de riesgos,

4. SEGURIDAD DE LAS
implementa medidas para reducir los efectos del cambio climático con la participación
UNIDADES SOCIALES
activa de la población organizada.

COMPONENTE 5: Participación ciudadana, gobernabilidad, roles y funciones de los centros La municipalidad está fortalecida y lidera el desarrollo de su circunscripción como una
urbanos. Población, ocupación del territorio y funcionalidad político 5. GOBERNABILIDAD unidad articulado a la región y al país, haciendo que los centros urbanos sean polos
administrativa Y FUNCIONALIDAD de intercambio y articulación con la zona rural, promoviendo una activa participación
TERRITORIAL ciudadana; las instituciones locales públicas y privadas actúan de acuerdo a planes
VARIABLES ESCENARIO CONCERTADO concertados en función del Plan de Ordenamiento Territorial.

COMUNICACIÓN LOCAL Los Medios de Comunicación están conducidos con profesionalismo y objetividad.
Cuadro 26. Organización de los Objetivos de desarrollo por líneas estratégicas.

ARTICULACION El Sector turístico de Uchiza esta protegido y difundido por las instituciones involucradas.

FORTALECIMIENTO La MD Uchiza hace uso de los Instrumentos de Gestión Ambiental. Se esta aplicando
MUNICIPAL un modelo de Gestión Institucional adecuado para Uchiza.

ORGANIZACIÓN Los Centros poblados están categorizados y organizados territorialmente. Se ha logrado

TERRITORIAL recuperar todo lo que es el territorio de Uchiza.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

142 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 143
 11.3.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR OBJETIVOS LINEA ESTRATEGICA
Por cada línea estratégica y por cada uno de los objetivos formulados se procede a enunciar los programas, 2. SERVICIOS BÁSICOS Y SOCIALES, RECREACIÓN Y TURISMO
proyectos y/o actividades; indicando la red de coordinación y los roles comprometidos de cada uno de los OBJETIVO: La educación tiene cobertura provincial de calidad, el analfabetismo ha disminuido por debajo del promedio
actores, la fecha de inicio y la duración de los mismos. nacional y la población tiene acceso a educación universitaria especializada. En toda la provincia hay
acceso al servicio de salud con énfasis en la prevención; así como los centros urbanos más importantes
y algunos centros poblados cuentan con servicios de agua potable, saneamiento y manejo integral de
LINEA ESTRATEGICA residuos sólidos. Uchiza es un destino turístico.
1. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SOSTENIBLES
Programa Proyecto / acción Red de Coordinación Inicio Duración
OBJETIVO: Aprovechar los recursos naturales de modo responsable haciendo uso de métodos y técnicas apropiadas 2.1.1. Diseñar un plan para la supervisión de
a fin de garantizar la sostenibilidad de la producción y del ecosistema. La extracción de recursos forestales 10 años
funciones y actividades de directores y
y mineros se realizan de acuerdo a las normas ambientales y de seguridad, tomando en cuenta la UGEL, APAFAS, MDU. 2014 (tres veces
profesores, urbanos y rurales, de aplicación
por año)
opinión de la población organizada y las áreas de protección y conservación ecológica cuentan con sus gradual.
respectivos planes de manejo y se están ejecutando. 2.1.2. Programa de capacitación permanente, 10 años
UGEL, APAFAS, Empresas
obligatoria y con estímulos para los 2014 (una vez por
Programa Proyecto / acción Red de Coordinación Inicio Duración privadas.
profesores. año)
2.1. PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO UGEL, Medios de
1.1.1. Programa de Manejo de Suelos MD Uchiza, DEVIDA, 2.1.3. Campañas periódicas sobre educación
DE LA comunicación, APAFAS y 2014 01 año
sostenido: (1) Sensibilización, (2) PRODATU II, ARA, DRASAM, ambiental para la población.
EDUCACIÓN MDU.
Diagnostico, (3) Laboratorio de suelos, Instituto tecnológico , 2014 10 años
1.1. PROGRAMA DE (4) Capacitación, (5) Recuperación de Asociaciones de Productores 2.1.4. Mejoramiento y equipamiento de la
MANEJO DE SUELOS suelos. y Cooperativas. infraestructura educativa con tecnología 2014 10 años
actual al 50% en los próximos 10 años. UGEL, Medios de
1.1.2. Proyectos de instalación de sistemas MDU, CAM, PRODATU y comunicación, APAFAS
2014 02 años 10 años
agroforestales. ARA. 2.1.5. Elaboración de un programa de capacitación
2014 (tres veces
para padres.
1.2.1. Conservación y protección de las por año)
cabeceras de cuenca (Chontayacu, 2.2.1. Diseñar un programa de capacitación 10 años
MINSA, ESSALUD, municipio,
Cachiyacu y Huaynabe) y permanente de aplicación gradual con 2014 (dos veces
ONGs y población.
sensibilización en materia Ambiental a ANA, Rondas Campesinas, indicadores de resultados. por año)
la población. Proyecto de gestión de Comunidad y la MD Uchiza, 2014 10 años
Organizaciones civiles,
cuencas hidrográficas, que involucre CIMA y IESTPFVC. 2.2.2. Gestionar y coordinar con el MINSA un
1.2. PROGRAMA DE Dirección Sub regional de
a las comunidades de cabeceras 2.2. PROGRAMA DE proyecto que permita Contar con un hospital 2014 10 años
APROVECHAMIENTO Salud, autoridades regionales,
de cuencas y usuarios de las partes MEJORAMIENTO moderno y debidamente equipado.
SOSTENIBLE DEL MINSA, ESSALUD.
medias y bajas. DE LA SALUD
AGUA 2.2.3. Elaboración de un proyecto para el
1.2.2. Fortalecimiento de los comités MDU, organizaciones civiles,
ANA, PNP, Gobernación, tratamiento de residuos sólidos y la
de seguridad ciudadana y rondas 2014 02 años Dirección Sub regional
Fiscalía y la MD Uchiza. Implementación de un plan para el servicio 2015 10 años
campesinas. de Salud, autoridades
de recojo de residuos sólidos, eficiente y
regionales, MINSA.
debidamente clasificados.
1.2.3. Mejoramiento y ampliación de la planta
MD Uchiza y CAM. 2015 03 años
de tratamiento de aguas residuales. 2.3.1. Elaboración de un proyecto para el agua
potable de aplicación gradual para la
1.3.1. Plan de vigilancia y control con 2.3. PROGRAMA DE población y formular un plan para dotar a 2014 10 años
presencia de la fiscalía ambiental en 2014 10 años AGUA POTABLE, la población de medidores de consumo de
PNP, Gobernación, Fiscalía y MDU, GORESAM y ALA
1.3. PROGRAMA DE la zona. SANEAMIENTO Y agua.
APROVECHAMIENTO la MD Uchiza. SALUBRIDAD
1.3.2. Fortalecimiento de la Dirección 2.3.2. Elaboración de un proyecto para la red de
SOSTENIBLE DE 2015 02 años 2014 02 años
Ambiental de las Rondas Campesinas. desagüe público de ejecución gradual.
LA FLORA Y FAUNA
SILVESTRE ISTESBC Francisco Vigo 2.4.1. Realizar ante los organismos oficiales
1.3.3. Proyecto de Conservación y Uso de Municipio, organizaciones
Caballero, MDU, CIMA, 2014 10 años las gestiones respectivas para el
plantas nativas y medicinales. civiles y autoridades 2014 10 años
PRODATU II, IEs reconocimiento e inscripción de los
regionales.
atractivos turísticos locales.
1.4.1. Programa sostenido de Educación
Ambiental sobre. Suelos, agua, 2.4.2. Gestionar con la UGEL, la incorporación Municipio, organizaciones
2015 09 años
flora y fauna., cont. Atmosférica y de los atractivos turísticos locales en las civiles, APAFAS y directores 2014 10 años
agroquímicos. CAM currículas escolares. de colegio.
1.4. PROGRAMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL 2.4.3. Gestionar un programa de capacitaciones
1.4.2. Programa de Visibilidad Ambiental. 2014 01 año
2.4. PROGRAMA DE para el personal encargado de la Oficina de Municipio, MINCETUR 2014 10 años
FOMENTO DEL Turismo del municipio.
1.4.3. Reglamentación para una correcta MD Uchiza, Fiscalía , PNP y
2015 05 años TURISMO
gestión ambiental del territorio. GORESAM. 2.4.4. Elaboración del Plan estratégico de Turismo
local; que incluye las siguientes acciones:
1.5.1. Creación de las siguientes Áreas ARA, GORESAM, MD (1) Generar un plan para el servicio de
de Conservación Municipal: 1. Uchiza, Comunidades transporte terrestre formal y de calidad.
2014 10 años Municipio local, MINCETUR,
1.5. PROGRAMA DE Pampayacu (Cuenca alta “Bocatoma”), Colindantes, SENANP y Actores comprometidos: no precisados;
Medios de comunicación 2014 05 años
CREACIÓN Y 2. Tingo de Uchiza, 3. San Andrés. CIMA. (2) Diseño de una campaña publicitaria
local, colegios, población.
GESTIÓN DE ÁREAS nacional e internacional por diversos medios
DE CONSERVACIÓN 1.5.2. Emitir norma municipal y/o regional de comunicación. Actores comprometidos:
MD Uchiza, Fiscalía , PNP y
que prohíba la instalación de familias 2014 03 años no precisados; y (3) Inventariar y clasificar y
GORESAM.
en áreas de conservación. mejorar la oferta hotelera y gastronómica.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

144 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 145
 LINEA ESTRATEGICA
3. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
OBJETIVO: Se cuenta con infraestructura de producción adecuada, la red vial articula las zonas de producción a los
mercados y están en perfectas condiciones de transitabilidad. Los productores están fortalecidos y usan
paquetes tecnológicos apropiados en toda la cadena agropecuaria y forestal para una producción de
calidad.
LINEA ESTRATEGICA
5. GOBERNABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD TERRITORIAL
OBJETIVO: La municipalidad está fortalecida y lidera el desarrollo de su circunscripción como una unidad articulado a
la región y al país, haciendo que los centros urbanos sean polos de intercambio y articulación con la zona
rural, promoviendo una activa participación ciudadana; las instituciones locales públicas y privadas actúan
de acuerdo a planes concertados en función del Plan de Ordenamiento Territorial.

Programa Proyecto / acción Red de Coordinación Inicio Duración Programa Proyecto / acción Red de Coordinación Inicio Duración

3.1.1. Construcción del puente en el Huallaga. 2014 03 años 5.1. PROGRAMA DE

Min. Transporte, GORESAM FORTALECIMIENTO
5.1.1. Los medios de comunicación
3.1.2. Asfaltado de la Carretera de Uchiza a y MDU DE LA MTC y MDU 2014 10 años
2014 05 años debidamente formalizados..
3.1. PROGRAMA DE Chimbote. COMUNICACIÓN
INFRAESTRUCTURA LOCAL
3.1.3. Asfaltado de la Carretera de Uchiza –
VIAL Y PRODUCTIVA GORESAM y MDU 2014 02 años
Tocache. 5.2.1. Sistema de Seguimiento, Monitoreo y
evaluación del POT elaborado, difundido e CAM y MDU 2014 10 años
3.1.4. Construcción de Caminos vecinales en implementado en su totalidad.
MDU, DEVIDA y PRODATU II 2014 07 años
todo el distrito. 5.2. PROGRAMA DE
ARTICULACIÓN
3.2.1. Organizaciones de productores GORESAM, MDU, 5.2.2. Concertar planes operativos anuales y
fortalecidas con desarrollo humano, PRODATU II, Techno Serve y 2014 03 años otros de los sectores públicos y privados, MDU, CAM y CIMA 2014 10 años
productivo y económico. Entidades Financieras. en función de objetivos comunes.
3.2.2. Presencia del Ministerio de agricultura
brindando asistencia técnica permanente a 2014 04 años 5.3.1. Impulsar un proyecto para el saneamiento
3.2. PROGRAMA DE los agricultores físico legal de la propiedad urbana en MDU 2014 10 años
APOYO A LA Org. de productores, MDU, Uchiza y Santa Lucia.
PRODUCCIÓN 3.2.3. Producción agropecuaria mejorada y con SENASA, DRASAM y 5.3. PROGRAMA DE
AGROPECUARIA organizaciones sólidas y establecidas PRODATU II 2014 03 años FORTALECIMIENTO
(legalizadas) MUNICIPAL 5.3.2. Fortalecer las municipalidades de centros
poblados para gestionar adecuadamente
MDU y PRODATU II 2014 03 años
3.2.4. SENASA funcionando estable. 2014 02 años el desarrollo comercial y demográfico de
su CC.PP.
3.2.5. Proyecto de mejoramiento de crianza de IS Tecnológico, MDU, IEs y
2014 04 años
animales menores. Frente de Defensa 5.4.1. Proyecto provincial para re-categorización
y saneamiento de límites: El distrito de MDU, GORESAM, PCM y
3.3.1. Implementación de una fábrica de 2014 10 años
Uchiza delimitado y los centros poblados Comunidades.
productos terminados de cacao, arroz, 2015 03 años 5.4. PROGRAMA DE categorizados.
maíz y plátano. ORGANIZACIÓN
3.3. PROGRAMA DE
Org. de productores, TERRITORIAL
PROMOCIÓN DE
3.3.2. Productores agropecuarios de cacao PRODATU II y GORESAM 5.4.2. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano
PYMES 2015 05 años MDU 2015 01 año
exportan su producción con mejor calidad. del distrito de Uchiza.

3.3.3. Proyecto de fomento de piscigranjas. 2015 06 años

LINEA ESTRATEGICA
4. SEGURIDAD DE LAS UNIDADES SOCIALES
OBJETIVO: Uchiza es un distrito seguro. El distrito ejecuta estrategias de gestión de riesgos, implementa medidas para
reducir los efectos del cambio climático con la participación activa de la población organizada.

Red de
Programa Proyecto / acción Inicio Duración
Coordinación
4.1.1. Policía nacional con efectivos policiales
debidamente capacitados, en número suficiente
2014 02 años
y equipados con vehículos y radio, etc. para
brindar servicios en zona urbana y rural. Gobernación, MDU,
Población y Ministerio del
4.1. PROGRAMA DE 4.1.2. Capacitación integral de Rondas campesinas Interior.
SEGURIDAD y juntas vecinales para una articulación de la
PUBLICA Y 2014 03 años
policía nacional y la población en las acciones de
SEGURIDAD seguridad ciudadana.
FRENTE A LOS
DESASTRES 4.1.3. Proyectos viables de protección ribereña para la
NATURALES MDU, INDECI, GORESAM,
protección de la población del área urbana y rural 2015 05 años
DRASAM y Fiscalía.
de todo el distrito.
MDU, INDECI, CENEPRED,
4.1.4. Normatividad de asentamientos en zonas de
GORESAM, DRASAM y 2015 02 años
riesgo.
Fiscalía.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

146 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 147
12. POLÍTICAS DE USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
Son un conjunto de lineamientos, iniciativas y enunciados formulados a partir del diagnóstico territorial,
en función de la Zonificación Ecológica Económica, teniendo en cuenta las amenazas o peligros presentes y la
normatividad nacional, regional y local; las cuales sirven de parámetro político para que los decisores orienten
la gestión del territorio y lograr el modelo de ocupación deseado, viabilizando la distribución espacial de las
actividades humanas en el distrito.
En la zona rural, estas políticas están básicamente orientadas al uso adecuado del suelo en las actividades
agropecuarias; teniendo en cuenta que no sólo es necesario conservar la calidad productiva de los suelos sino
también los demás elementos del sistema biofísico, como la calidad y volumen del agua, el clima, y los demás
recursos naturales; para lo cual se hace necesario conservar las áreas de protección ecológica, identificar las
zonas de riesgo y las áreas con vocación para el desarrollo de la actividad agropecuaria, fundamentalmente.
Se han organizado según las líneas estratégicas, en base a las cuales se han formulado los programas y proyectos.

12.1. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SOSTENIBLES

12.1.1. PÓLITICA DE PROTECCIÓN DE y con ellos establecer un sistema de control

ECOSISTEMAS Y CONSERVACIÓN DE LA migratorio, uso responsable de los recursos
BIODIVERSIDAD (flora y fauna) en base a acuerdos sociales.
e) Evitar la creación de nuevos caseríos (centros
Teniendo en cuenta que los recursos agua, clima y
poblados), escuelas y atención de ser vicios
suelo son elementales para el desarrollo sostenible
(Vaso de Leche y otros); así como no se
de las actividades que la población realiza, se
construirán nuevas vías de penetración a zonas
hace prioritario adoptar actitudes orientados
de amortiguamiento ni mucho menos a zonas de
a salvaguardar los ecosistemas naturales y su
biodiversidad. En tal sentido será necesario: protección y conservación.

a) Propiciar la creación de áreas de conservación f) Se recomienda mantener una fluida relación con
municipal y/o comunitarias en el área la Asociación de Concesionarios Forestales de
identificada como zonas de protección y la Provincia de Tocache y con la Municipalidad
conservación ecológica de la ZEE. Provincial y el ARA.

b) Promover e incentivar a los propietarios de g) Para el caso de la apertura de la carretera Uchiza

predios agrícolas ubicados en la Zona productiva
(según la ZEE) para el establecimiento de áreas
de conservación privada.
c) Prestar especial atención y fortalecer la
organización de las comunidades asentadas en
la zona de amortiguamiento de áreas naturales
protegidas (Parque Nacional Cordillera Azul) a
fin de involucrarlos en la conservación y control
del territorio en concordancia con los planes de
manejo de las respectivas áreas.
d) Impulsar y fortalecer la organización comunitaria
de los centros poblados rurales, a través de
Comités de Autodefensa, Rondas Campesinas,
Juntas Vecinales, Comités Ambientales, etc.
– Huacrachuco, que atraviesa zonas altamente
vulnerables a la acción humana por presentar un
ecosistema montañoso y de colinas altas, donde
nace los diversos cuerpos de agua que dan lugar
al río Uchiza y otros cuyas aguas son utilizadas
con fines agropecuarios en las cuencas medias y
baja y para la alimentación humana; se requiere
necesariamente realizar los estudios previos:
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que
tenga en cuenta los criterios de la Zonificación
Ecológica Económica de Tocache, Certificado de
Inexistencia de Recursos Arqueológicos (CIRA);
así como la adopción de compromisos y políticas
claras de parte de los gobiernos locales de Pataz
(La Libertad).

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 149
 12.1.2. PÓLITICA PARA EL
APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS
RECURSOS NATURALES
Trata sobre el uso responsable de los recursos
naturales con criterio de sostenibilidad inspirada en
una concepción de valoración de estos para despertar
en la población una apreciación de su importancia
ecológica tanto regional como nacional.
a) Impulsar medidas orientadas a un
direccionamiento estratégico que estará
centrado en el conocimiento y valoración
de las potencialidades de los recursos y la
biodiversidad. Este conocimiento y valoración
sirven de base para impulsar el desarrollo de
actividades económicas sostenibles, mejorar
la calidad de vida y satisfacer las necesidades
esenciales de la población presente y futura.
b) Las actividades agropecuarias se realizarán en
la zona productiva (cultivos en limpio y cultivos
permanentes). En este sentido, los proyectos y
programas así como los operadores de crédito
deberán tener en cuenta necesariamente y de
modo determinante este criterio.
c) En la zona que corresponde a cultivos en limpio
con limitaciones por inundación y drenaje, se
instalarán cultivos de corto periodo vegetativo;
en tal sentido, los programas y proyectos que
operan en la provincia adoptarán las medidas
del caso a fin de facilitar al agricultor el cambio
de líneas de cultivo; acompañado de una efectiva
capacitación para que la población asentada en
esas zonas aprenda a convivir con el peligro y
reduzca la vulnerabilidad.
d) Todos los programas y proyectos que operan en
la distrito, públicos o privados; deberán tener en
cuenta los peligros y vulnerabilidad de la zona,
como uno de los criterios determinantes para
otorgar créditos u otro tipo de apoyos.
e) En la zona apta para cultivos permanentes
se instalarán preferentemente sistemas
agroforestales y silvopastoriles, requiriéndose
para cada caso realizar estudios a mayor detalle y
teniendo en cuenta los peligros y vulnerabilidad
de la zona.
f) Por las condiciones edafoclimáticas Uchiza
muestra buenas condiciones para los cultivos
orgánicos y especiales (cacao y café orgánico;
de origen, amigable a las aves, etc.); por lo que
la producción de estos cultivos así como del
palmito serán de calidad y estarán orientados a
la exportación.
g) Para el caso de la zona de recuperación, se
realizarán estudios de zonificación a mayor
detalle con la finalidad de determinar su uso
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
150 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
apropiado, debiendo preferentemente orientarse
a la recuperación del bosque así como incluirlo
en el potencial productivo forestal.
h) El aprovechamiento de los recursos de flora
y fauna silvestre, se realiza de acuerdo a un
calendario preestablecido (vedas), incluyendo
a los recursos ictiológicos; involucrando a las
comunidades rurales organizadas, a quienes se
les proporcionará el aval de la autoridad edil
correspondiente para el control.
i) Consumo de agua de calidad para todos. Las
fuentes de agua son patrimonio distrital, y su
cuidado y conservación es un objetivo de gestión
transversal a toda institución y organización.
j) Se establece que la extracción de materiales de
acarreo del álveo de los ríos, sólo será posible
con autorización municipal y bajo la supervisión
de ésta; la descolmatación de los cauces requiere
necesariamente la opinión y participación de la
Administración Técnica del Distrito de Riego
o quien sea competente. De ninguna manera
procede la autorización para la extracción de
material de río de las riveras de los mismos.
De igual modo la extracción de calizas, arcilla y
otros requiere autorización municipal.
12.1.3. PÓLITICA PARA EL
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA
LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
Para poder implementar el presenta plan se requiere
desarrollar las capacidades técnicas y logísticas de la
municipalidad distrital de Uchiza.
a) La municipalidad distrital de Uchiza lidera el
proceso de desarrollo sostenible, involucrando
a las instituciones y a la población en general;
sobre de todo los centros poblados de cabeceras
de cuencas quienes se han empoderado del
territorio.
b) Los proyectos de asistencia técnica, capacitación
y transferencia de tecnologías, tanto públicos
como privados deberán incorporar métodos
amigables, concepciones de uso sostenible y
formas de relación individual, comunitaria,
social y económica con el ambiente.
c) La responsabilidad ambiental no debe dejar de estar
presente en el discurso de las autoridades y líderes,
en los mensajes y programas radiales y otros.
d) El gobierno local y los demás sectores según
corresponda incentivan y promueven la
aplicación de tecnologías, normas y planes que
contribuyan a controlar y reducir los niveles
de contaminación producto de las actividades
humanas y a hacer más eficientes los procesos
productivos.
12.2. SERVICIOS SOCIALES, RECREACIÓN
Y TURISMO
Lineamientos básicos que serán tomados en cuenta
en la implementación de acciones para mejorar la
calidad de acceso a los servicios sociales.
a) Fortalecer el equipo técnico de la Unidad de
Gestión Educativa de Tocache e impulsar la
implementación del PEL, con la participación
activa de las APAFAS.
b) Implementar un mejor servicio de salud en la
zona rural, de preferencia en las zonas de mayor
pobreza.
c) Promover iniciativas privadas en la inversión de
infraestructura recreativa y servicios.
d) Incorporar en el calendario conmemorativo y
festivo distrital las siguientes celebraciones:
Semana de la Palma Aceitera, Semana del Cacao,
Semana del Café, Semana de la Biodiversidad,
entre otras. Organizar actividades (ferias,
concursos), difundirlo a nivel nacional e
internacional involucrando a los productores y
organizaciones.
12.3. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA,
DESARROLLO ECONÓMICO Y
COMPETITIVIDAD
Son los lineamientos orientados a proveer al
territorio de la infraestructura y las capacidades
necesarias para garantizar la adecuada producción
de bienes y servicios.
a) Evitar abrir nuevas carreteras a zonas de
conservación. Las carreteras de penetración
al bosque constituyen rutas de llegada de
centenares de familias que se asientan en
él, realizan tala y quema e instalan cultivos
de café y coca en zonas de mayor pendiente;
como tal queda establecido que no se aprobará
ningún perfil y/o proyecto de construcción de
infraestructura a las zonas de protección y zonas
de amortiguamiento deL Área Natural Protegida
(ANP) Parque Cordillera Azul. Las trochas
aperturadas en las concesiones forestales son
de administración exclusiva del concesionario
respectivo y de su responsabilidad. Para el caso
de mantenimiento y/o mejoramiento de trochas
ya existentes a los centros poblados ubicados
en zonas de amortiguamiento, sólo será posible
en la medida que exista organización de la
comunidad y empoderamiento del territorio,
como requisito elemental.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA—
b) Crecimiento económico sí, pero sostenible. El
Crecimiento económico será posible en base
al desarrollo y fortalecimiento de actividades
lícitas, orientado a la generación de empleo
y al mejoramiento de la calidad de vida de la
población urbana y rural.
c) Mejorar el sistema eléctrico, sobre todo lo que se
refiere a la infraestructura eléctrica.
d) Toda actividad económica que se impulse
en el ámbito distrital, deberá contar con el
consentimiento de la municipalidad y debe ser
compatible con la capacidad de los recursos
naturales y del patrimonio ambiental, el respeto
de la propiedad privada y orientado a satisfacer las
aspiraciones de la actual generación con respecto
a las necesidades y generaciones futuras.
e) Saneamiento de la propiedad rural según la ZEE.
por ningún motivo procederá la titulación de
tierras en zonas de protección.
f) Se pone especial interés en dotarle al distrito de
un sistema de tratamiento de aguas residuales
y/o servidas; así como manejo integral de
residuos sólidos.
g) Las zonas urbanas como Uchiza y Santa Lucia
requieren necesariamente realizar estudios
urgentes de mayor detalle para zonificar el uso
y expansión urbana; así como el saneamiento
físico legal de la propiedad.
12.4. SEGURIDAD DE LAS UNIDADES
SOCIALES
La seguridad ciudadana en la provincia constituye
uno de los principales objetivos; en tal sentido,
como políticas de gestión se plantea:
a) La población rural organizada, las instituciones
y autoridades competentes trabajan
coordinadamente para combatir la delincuencia
en función de un Plan Provincial de Seguridad
Ciudadana como expresión de una estrategia
articulada.
b) Todos los perfiles y proyectos y los programas
y proyectos que operan en el distrito, incluyen
necesariamente criterios de gestión de riesgos;
así como la municipalidad distrital ha establecido
una estrategia de gestión del riesgo.
c) Como política de seguridad alimentaria se
establece la promoción de cultivos de pan llevar,
los huertos familiares así como la capacitación
a las familias respecto al valor proteico de los
productos agropecuarios propios de la zona.
151
 12.5. GOBERNABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD TERRITORIAL
12.5.1. POLÍTICA DE ARTICULACIÓN POLÍTICO
ADMINISTRATIVA
Orientada a promover la gestión territorial en el
nivel local, incluye la demarcación y delimitación
de centro poblados y de los límites territoriales del
distrito; así como fomentar condiciones favorables
para una efectiva descentralización.
a) El distrito se encuentra totalmente articulado
a sus centros poblados. Hay complementación
de los espacios Urbano– Rural. En ese sentido
la re-categorización y demarcación territorial
constituye un asunto urgente e importante para
el desarrollo distrital.
b) Las localidades, capitales de distrito cumplen un
rol promotor del desarrollo rural. Las ciudades
ofertan servicios de calidad, están ordenadas,
control municipal permanente para garantizar
la veracidad en pesas y medidas, calidad de
productos, etc.
c) Desarrollo y promoción de los centros poblados
importantes para el desarrollo territorial:
Pamapayacu, San Juan de Porongo, Santa Lucía
y Santa Rosa de Shapaja a los cuales se les debe
proveer de servicios básicos.
12.5.2. POLÍTICAS PARA LA GOBERNABILIDAD
a) Para la viabilidad de un perfil o proyecto, así
como para ser considerado en los procesos del
presupuesto participativo se tendrá en cuenta
necesariamente los criterios de la ZEE, quienes
determinan si un proyecto continúa o no en el
proceso.
b) La Asamblea de representantes y la asamblea
de alcaldes son los espacios de rendición de
cuentas de forma periódica; así como el uso de
la radio y cuanta oportunidad pública se pueda
usar. Además de las audiencias de rendición de
cuentas específicas que programe la alcaldía.
En estos espacios podrán participar las mesas
de coordinación creadas en el proceso de
implementación del POT para rendir cuentas
y/o tomar acuerdos sobre determinados asuntos
de interés colectivo.
12.5.3. PROPUESTA DE LOS LÍMITES DEL
TERRITORIO DEL DISTRITO
Como parte de la política de la actual gestión
Municipal, se ha determinado implementar el Plan
de Ordenamiento Territorial de la Provincia de
Tocache, en lo que compete a nuestra Circunscripción
Política Administrativo (Distrito), en el Programa
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
152 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
de Organización Territorial (Categorización y Re-
categorización de Centros Poblados); esta decisión POLÍTICA TERRITORIAL REGIONAL DE SAN MARTIN Y LOS PROGRAMAS CONSIDERADOS EN
se ha normado mediante la emisión de los siguientes EL POT DE UCHIZA QUE PERMITEN LA IMPLEMENTACIÓN
documentos:
Programas considerados en el plan de ordenamiento territorial distrital de
• Ordenanza 014 – 2011 – MDU/A. Zona / eje
uchiza
• Acuerdo de Concejo Nº 26, Sesión Ordinaria de
Politica I el territorio y sus potencialidades
Concejo, realizado el 18 de febrero del 2013.
• Resolución de Alcaldía Nº 219 – MDU – 2013/A. 3.1. Programa de infraestructura vial y productiva.
Productiva agropecuaria y acuícola 3.2. Programa de apoyo a la producción agropecuaria.
• Resolución de Alcaldía Nº 273 – MDU – 2013/A. 3.3. Programa de promoción de pymes.
En base a estos documentos se ha fortalecido a la
CAM mediante la contratación de un profesional 3.1. Programa de infraestructura vial y productiva.
Urbana, industrial y de expansión
especialista en el tema. De esta forma se ha mejorado 4.1. Programa de seguridad pública y seguridad frente a los desastres naturales.
la gestión y el desarrollo de la Sub Gerencia de
1.1. Programa de manejo de suelos.
Desarrollo Urbano y Obras Públicas, para trabajar
1.2. Programa de aprovechamiento sostenible del agua.
en la categorización de centros poblados de De conservación y aprovechamiento
1.3. Programa de aprovechamiento sostenible de la flora y fauna silvestre.
nuestro distrito el mismo que implica: Diagnostico de recursos naturales
1.4. Programa de gestión ambiental.
Socioeconómico, Talleres de Categorización y 1.5. Programa de creación y gestión de áreas de conservación.
Limites, Geo-referenciación del área de influencia
de cada CCPP, elaboración de mapas de Limite con De tratamiento especial 2.4. Programa de fomento del turismo.
la ZEE, curvas de nivel, análisis de riesgo, entre
Politica II: gobernanza de la gestion territorial para el desarrollo humano sostenible
otros.
Asimismo, como producto de este proceso se han 2.1. Programa de mejoramiento de la educación.
encontrado inconvenientes de índole jurisdiccional 2.2. Programa de mejoramiento de la salud.
legal, entre el distrito de Uchiza y el distrito Eje social
2.3. Programa de agua potable, saneamiento y salubridad.
Capital Tocache, debido a que el gobierno regional 3.1. Programa de infraestructura vial y productiva.
de San Martin no emite las constancias que se
3.2. Programa de apoyo a la producción agropecuaria.
han solicitado, debido a que los centros poblados Eje económico
3.3. Programa de promoción de pymes.
del cual se ha solicitado dichas constancias, se
encuentran dentro de la circunscripción limítrofe
1.2. Programa de aprovechamiento sostenible del agua.
(distrito) de Tocache.
1.3. Programa de aprovechamiento sostenible de la flora y fauna silvestre.
Eje ambiental, recursos naturales y
Esto ha dado origen a la elaboración de la Propuesta 1.4. Programa de gestión ambiental.
ordenamiento territorial
de Redelimitación, el mismo que se esta plasmando 5.2. Programa de articulación.
5.4. Programa de organización territorial.
en el mapa de acuerdo a como es la influencia
Político Administrativo de Uchiza, el cual ya es de
5.1. Programa de fortalecimiento de la comunicación local.
conocimiento de la Municipalidad Provincial de Eje político - institucional
5.3. Programa de fortalecimiento municipal.
Tocache y del Gobierno Regional San Martin.
La elaboración temática del Mapa de Propuesta
de los Límites del Territorio ha estado a cargo del
Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital de
Uchiza, el cual se muestra a continuación.
12.5.4. POLITICA TERRITORIAL REGIONAL
La Política Territorial Regional de San Martin, como
el conjunto de directrices que establecen el marco
de referencia para el desempeño de actividades y
servicios de los ejes social, económico, ambiental y
político institucional sobre el territorio, tomando en
cuenta sus potencialidades e identidad Amazónica,
para lograr el desarrollo humano sostenible en el
Departamento.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 153
13. ROLES Y FUNCIONES QUE DEBEN ASUMIR LAS
ZONAS RURALES Y URBANAS PARA EL DESARROLLO
TERRITORIAL

13.1. ROLES Y FUNCIONES DE LA ZONA RURAL

Los centros poblados y/o caseríos del distrito asuman el rol de Centros de Producción Agropecuaria
Sostenible, cuya dinámica permitirá:
• organizar las actividades productivas de acuerdo a la oferta ambiental del territorio;
• dinamizar la economía local, generando empleo rural;
• y avanzar hacia la competitividad territorial, garantizando seguridad en las actividades económicas.

Para cumplir con estos roles, la sociedad civil y la población de estas unidades sociales deberán
desempeñar como funciones trascendentales, las siguientes:

• Proveer de la fuerza de trabajo necesaria para las
actividades agropecuarias.
• Fortalecer sus organizaciones sociales para que en
cumplimiento de su rol organizacional impulsen
los procesos de planificación y desarrollo distrital.
• Promover procesos de formación de capacidades
humanas para la producción y la competitividad.
• Concertar y priorizar inversión pública y
privada para el mejoramiento de los sistemas de
riego y dotación de nueva infraestructura que
permita desarrollar la actividad agropecuaria;
comprometiendo contrapartidas locales y la
operación y mantenimiento oportuno y adecuado
de estos sistemas.
• Concertar y priorizar inversión pública y privada
para la construcción de infraestructura de acopio
temporal, de agroindustria rural, como para el
mejoramiento de las vías de acceso.
• Propiciar la generación de nuevas tecnologías
agrarias, viables y sostenibles, que permitan el
desarrollo de cultivos para la agroexportación.
• Concertar la planificación y articulación de
cadenas productivas para el desarrollo de cultivo
con potencial para la agroexportación.
• Panificar las áreas de siembra y los cultivos a
desarrollar de acuerdo con las potencialidades de
cada zona y la demanda del mercado, tomando en
cuenta los peligros recurrentes, como los efectos
del cambio climático.
• Convocar la presencia del sector agrario en el
área rural, de la empresa privada prestadora de
servicios financieros y proveedora de insumos,
el Gobierno Local y Regional y los organismos
cooperantes, para la promoción y fortalecimiento
de cadenas productivas.
• Dotarse de la infraestructura necesaria para
disponer de servicios públicos eficientes en el
área rural.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 155
 13.2. ROLES Y FUNCIONES DE LA ZONA URBANA
En este contexto, la zona urbana de Uchiza y Santa Lucia, adquieren una gran importancia en el proceso
de ordenación del territorio, por lo que su rol será de Ciudades Prestadoras de Servicios para la Producción y
Desarrollo Social.
Con este fin, el gobierno local promoverá la inversión privada y pública para fortalecer los servicios 14. INSTRUMENTOS PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
orientados al desarrollo económico y social del distrito.
DEL TERRITORIO Y DE SU PLANIFICACIÓN
Las siguientes son las funciones que se ha asignado a los actores sociales de la capital distrital de Uchiza:

• Promover el posicionamiento de entidades,
estatales y privadas, prestadoras de servicios
financieros, abastecedoras de insumos agrícolas,
comercio agrario, transformación agraria,
comunicaciones, información de mercados,
asistencia técnica agraria; que le permita mejorar
su capacidad como prestadora de servicios de
apoyo a la producción.
• Demandar la participación activa del sector público
en la planificación para el desarrollo, inversión
en los procesos de desarrollo y cumplimiento
efectivo de sus roles institucionales.
• Promover la agroindustria rural, como parte
del eslabonamiento de cadenas productivas y
generadora de fuentes de trabajo; originando
incentivos tributarios y destinando áreas seguras
para la ubicación de infraestructuras.
• Dotar de la infraestructura pública y básica
adecuada a la ciudad, para facilitar la prestación
eficiente de servicios públicos, de apoyo a la
producción y bienestar de la ciudadanía.
• Promover la formación de nuevas capacidades
para la producción y la prestación de servicios.
• Fortalecer las capacidades del Gobierno Local
para una adecuada gestión del desarrollo.
• Promover una educación para el desarrollo
sostenible y la conservación del ambiente.
14.1. OBJETIVOS Y LINEAS
ESTRATEGICAS
Los objetivos relacionados con la evaluación y
seguimiento requieren establecer un conjunto de
medidas que permitan evaluar el POT de Uchiza y
las políticas contenidas en el mismo. Para ello se
establecen las siguientes líneas estratégicas:
1. Idear y definir un marco conceptual de análisis del
Plan de Ordenamiento Territorial de Uchiza, que
responda y sea capaz de sintetizar la información
estadística existente, para así poder extraer
conclusiones certeras sobre la evolución de las
variables físicas y socioeconómicas del Sistema
Territorial de Uchiza.
2. Realizar el seguimiento y la evaluación del
grado de aplicación y desarrollo de las políticas
propuestas en el POT, así como contrastar su
validez como instrumentos para lograr los
objetivos planteados.
14.2. SISTEMA DE INFORMACIÓN
TERRITORIAL
1. El Sistema de Información Territorial tiene una
función instrumental de apoyo a la política
territorial, y en su organización atenderá a las
siguientes funciones:
a) Reunir, organizar y estructurar la información
(bases de datos y cartográficas) relativa
al sistema territorial y a las políticas e
instrumentos de planificación que inciden
en el ordenamiento territorial, así como sus
indicadores de seguimiento y evaluación.
b) Constituirse en la herramienta operativa
básica para organizar la información necesaria
y elaborar los indicadores de seguimiento y
evaluación del POT, necesarios para generar
Informes del desarrollo e implementación del
POT.

3. Definir un Sistema de Indicadores agrupado
bajo este marco conceptual, que constituirán las
verdaderas células de información del Sistema de
Indicadores.
4. Realizar propuestas sobre la adecuación y
actualización del Sistema de Información Territorial
para el cálculo de los indicadores propuestos.
5. Impregnar, a los distintos instrumentos de
planificación con incidencia territorial, de la
filosofía de evaluación del presente POT, tanto
en los ámbitos más importantes objeto de
seguimiento, como en la utilización del marco
conceptual y esquema de aplicación propuestos.
2. Los objetivos del POT y sus principios orientadores
constituyen el marco conceptual bajo el que se
desarrollará la evaluación y el seguimiento del
POT y de las estrategias de desarrollo territorial
contenidas.
3. Para ofrecer una visión sintética y comprensiva
de la evaluación y el seguimiento se adoptara
un sistema de Indicadores en cuyo esquema
conceptual se insertan y ordenan las variables e
indicadores relativos a los elementos territoriales
del espacio biofísico, y a los elementos
territoriales del espacio socioeconómico, según
se detalla en el apartado siguiente.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

156 —DEL DISTRITO DE UCHIZA— —DEL DISTRITO DE UCHIZA— 157
 14.3. SISTEMA DE INDICADORES
1. Los indicadores habrán de cumplir los siguientes
requisitos:
a) Los indicadores elegidos han de poseer validez
científica, estar basados, preferentemente, en
unidades físicas, ser sensibles y reflejar los
cambios que se produzcan, fáciles de entender
e interpretar, estar basados en información
disponible o accesible y poder ser revisados a
lo largo del tiempo.
b) En el marco de su aplicación, se deberá
someter al propio Sistema de Indicadores a un
proceso de evaluación para introducir cuantas
modificaciones sean oportunas para su mejor
funcionamiento.
c) De forma anual se procederá, en lo posible, a
la actualización y revisión de los indicadores
procediendo a su cálculo.
2. El conjunto de la información de síntesis para
la evaluación del sistema territorial constituye
el Sistema de Indicadores cuyos componentes
básicos son los siguientes:
a) Estructura territorial. Indicadores directamente
relacionados con los objetivos sociales y
económicos del POT, así como, con las medidas
adoptadas para su consecución.
b) Sostenibilidad. Las variables relacionadas con el
análisis de la sostenibilidad física.
3. La adopción del Sistema de Indicadores
corresponde al desarrollo del POT, debiendo
formar parte de la estructura de información que
se establezca para el desarrollo e implementación
del POT.
14.4. INDICADORES DE MONITOREO
Con la finalidad de que las autoridades municipales
y las organizaciones sociales del distrito evalúen los
avances en el proceso de ordenamiento territorial,
se plantean los siguientes indicadores de impacto:
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
158 —DEL DISTRITO DE UCHIZA—
1. Aumento del porcentaje de familias que
desarrollan sus actividades económicas
considerando las políticas de uso del suelo y la
oferta ambiental del territorio distrital.
2. Aumento de áreas con cultivos orientados a la
reconversión productiva del distrito.
3. Aumento de mecanismos de protección y manejo
adecuado de las áreas de conservación ecológica.
4. Aumento del monto de inversiones municipales
y sectoriales orientadas a la ejecución de acciones
para el ordenamiento territorial.
5. Disponibilidad de capacidades y procedimientos
para la gestión de conflictos derivados del
uso inadecuado de los recursos naturales del
territorio.
14.5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Los proyectos y programas de desarrollo del POT
deberán prever los mecanismos necesarios para
su seguimiento y control y asegurar su adecuada
ejecución y desarrollo.
Se considerarán cuestiones territoriales de interés,
particularmente, las variables territoriales de
carácter socioeconómicas, así como las relacionadas
a la sostenibilidad general.
La municipalidad se dotará de un sistema de
información territorial propio, adaptado a sus
características de tamaño y funcionalidad, en el que se
generará la información para el cálculo de indicadores
relacionados con el seguimiento y evaluación del
planeamiento; en particular, sus determinaciones
y propuestas en cuanto a la ordenación estructural
y la configuración de sus sistemas generales,
tanto en relación con los aspectos territoriales y la
sostenibilidad física del modelo.
15. ESTRATEGIAS PARA LA
IMPLEMENTACION
DEL POT
Las siguientes son algunas estrategias que se podrían tener en cuenta en
la implementación del Plan y asegurar su viabilidad:
1. Estructuración de una instancia orgánica del Gobierno Local cuya
función primordial sea la conducción del proceso de ordenamiento
territorial del distrito.
2. Continuar con las acciones de comunicación y educación en las fases
de instrumentación y ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial.
3. Capacitar al Equipo Técnico Municipal que ejecuta acciones
de desarrollo económico local, en aspectos relacionados con la
organización de las actividades en el territorio de acuerdo a la
capacidad de acogida de los recursos naturales.
4. Establecer mesas de trabajo y/o coordinación, debidamente
constituidas, entre los actores de la red de coordinación por cada
programa y/o línea estratégica.
5. Establecer convenios con entidades públicas y privadas, nacionales
y extranjeras para obtener apoyo y/o acompañamiento en la
implementación.
6. Revisar y/o adecuar el PDC a lo establecido en el Plan de Ordenamiento
Territorial.
7. Formular los proyectos planificados en el POT según el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), constituir un banco de
proyectos viables con la finalidad de agilizar la búsqueda de recursos
para su financiamiento.
8. El Plan de Ordenamiento Territorial para ser ejecutado requiere
articularse a los demás planes que existen en la provincia, y
especialmente con el Plan de Ordenamiento Territorial Provincial.
9. Los diversos sectores con presencia distrital que intervienen en el
territorio adecuarán sus respectivos planes estratégicos u operativos.
10. Las organizaciones e instituciones que intervienen en el territorio,
también adecuarán sus planes en función de los objetivos de desarrollo,
líneas estratégicas, programas y proyectos del presente Plan.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
—DEL DISTRITO DE UCHIZA— 159
 ANEXO Nº01

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 219-MDU-2013/A

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Uchiza, 12 de julio del 2013

CONSIDERANDO:
1. Cartografía temática utilizada para la elaboración de la ZEE provincia de Tocache (2006). Que, de conformidad en el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, en concordancia
2. INEI. Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de Vivienda. con el artículo 11 del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 las municipalidades
son Órganos de Gobierno Local con autonomía política, administrativa y económica en los asuntos de su
3. Informe final de Geología de la ZEE provincia de Tocache (2006).
competencia;
4. Informe final de Geomorfología de la ZEE provincia de Tocache (2006).
Que el artículo 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 2797, las Municipalidades
5. Informe final de Fisiografía de la ZEE provincia de Tocache (2006). tomando en cuenta su condición de Municipalidad Provinciales o Distrital, asumen competencias y ejercen
funciones en organización de espacio físico, uso del suelo, protección y conservación del medio ambiente,
6. Informe final de Suelo y Capacidad de Uso Mayor de la Tierras de la ZEE provincia de Tocache (2006).
desarrollo, economía local y participación vecinal;
7. Informe final de Hidrografía de la ZEE provincia de Tocache (2006).
Que la Ley Nº 26821 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,
8. Informe final de Clima de la ZEE provincia de Tocache (2006). establece como objetivo del Estado promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo una relación armónica con el desarrollo integral de la persona humana.
9. Informe final de Vegetación de la ZEE provincia de Tocache (2006).
10. Informe final Forestal de la ZEE provincia de Tocache (2006).
SE RESUELVE:
11. Informe final Fauna de la ZEE provincia de Tocache (2006).
ARTÍCULO PRIMERO.- Declárese de Prioridad y de Interés Distrital de Ordenamiento Territorial en el
12. Informe final Hidrobiología de la ZEE provincia de Tocache (2006).
Distrito de Uchiza, Provincia de Tocache, Departamento de San Martín.
13. Informe final Uso actual de las tierras de la ZEE provincia de Tocache (2006).
ARTÍCULO SEGUNDO.- Crear y Conformar el Grupo Técnico Impulsor del Ordenamiento Territorial en el
14. Informe final Socio-economía de la ZEE provincia de Tocache (2006). ámbito del Distrito de Uchiza.
15. Informe final “Vulnerabilidad ante los peligros naturales en el departamento de San Martín”. Instituto ARTICULO TERCERO.- El Grupo Técnico Impulsor para la ejecución del proceseo de Ordenamiento
de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), a través del programa de investigación Desarrollo del Territorial en el Distrito de Uchiza estará conformado por las siguientes instituciones:
Proyecto de Investigación en Cambio Climático, Desarrollo Territorial y Ambiente (PROTERRA), Sub
Proyecto Gestión de Riesgos (2012).
ORGANIZACIÓN QUE
16. Informe final “Peligros de origen natural en el departamento de San Martín”. Instituto de Investigaciones NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
REPRESENTA
de la Amazonía Peruana (IIAP), a través del programa de investigación Desarrollo del Proyecto de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Investigación en Cambio Climático, Desarrollo Territorial y Ambiente (PROTERRA), Sub Proyecto JOSE LUIS ESCALANTE MOSQUERA ALCALDE
UCHIZA
Gestión de Riesgos (2012).
FRENTE DE DEFENSA PARA EL
MODESTO PAUCAR SERPA PRESIDENTE
17. Inventario de los recursos turísticos del distrito de Uchiza (2012). DESARROLLO DE UCHIZA

18. Padrón de I.E. UGEL 2013. EDWIN FRANCIS RETIS PEREYRA FISCAL ADJUNTO FISCALIA
JHON CARLOS ARTEAGA ZAVALETA GOBERNADOR GOBERNACION
19. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Uchiza, Provincia de Tocache – Región San Martín, 2013 – 2021
JUAN JOSE TORRES ARAGONE COMANDANTE POLICIA NACIONAL DEL PERU
20. Plan de Ordenamiento Territorial de la provincia de Tocache 2008 – 2018. CARLOS NIQUEN CHUECA COMANDANTE EJERCITO PERUANO
21. Plan Regional de Electrificación Rural con energías Renovables 2010-2014. OLIMPIA PANTOJA AROSTEGUI DIRECTORA IESTP “TVC”

22. ZEE de la provincia de Tocache (2006). NARCISO ALARCON TERRONES DIRECTORA ISEP - UCHIZA
CONSUELO AUGUSTO GARRIDO COORDINADORA TOCACHE CIMA COORDILLERA AZUL

El Grupo Técnico Impulsor según lo estima conveniente podrá invitar a participar a otros organismos públicos
y organismos de la Sociedad Civil que apoyen al mejor cumplimiento de su finalidad y funciones quienes
podrán participar en las sesiones.

ARTÍCULO CUARTO.- El Grupo Técnico Impulsor a que se refiere el artículo procedente tendrá a su cargo
las siguientes funciones.
-- Proponer, opinar, acompañar y coordinar la ejecución del proceso de Ordenamiento Territorial en el Distrito
de Uchiza, Provincia de Tocache, Departamento de San Martín.
-- Proponer los mecanismos de consulta, sensibilización y participación ciudadana, procesos de difusión y
capacitación.
ARTÍCULO QUINTO.- el grupo técnico impulsor del proceso de ordenamiento territorial entra en vigencia
a partir del día siguiente de la emisión de la resolución de alcaldía que lo reconoce y acredita hasta el término
del proceso.
ARTICULO SEXTO.- transcríbase la presente resolución a los integrantes del grupo técnico impulsor.
ARTICULO SEPTIMO.- Encárguese a la Secretaria General la difusión del presente dispositivo en el pizarrón
municipal y demás medios locales.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.
ANEXO Nº02
ORDENANZA MUNICIPAL N° 008-2013-MDU/A
Uchiza, 02 de Diciembre del 2013
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCHIZA
POR CUANTO:
En Sesión de Concejo Ordinaria de fecha 25 de noviembre del 2013, el INFORME
N° 32-2013/ST y AGAM/UNIDAD AMBIENTAL/MDU presentado por el Ing. Franklin
Dionisio Montalvo, Soporte Técnico y Apoyo a la Gestión Ambiental de la Municipalidad
Distrital de Uchiza, por la cual remite el ante proyecto “Plan de Ordenamiento Territorial del
Distrito de Uchiza - Tocache - San Martin”,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 195° de la Constitución señala que las Municipalidades Provinciales y Distritales
y las delegadas conforme a ley son los órganos de gobierno local, como tales tienen autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, reconocida de igual manera
en el articulo 11 del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972;
En la Décimo Novena Política de Estado sobre Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
del Acuerdo Nacional, se establece el compromiso a integrar la política nacional ambiental
con las políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir
a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú.
Que, conforme a los Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial, aprobados
por Resolución Ministerial N” 026-2010-MINAM, el ordenamiento territorial es un proceso
político y técnico administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales,
económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio,
la regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos
humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial, sobre la base
de la identificación de potencialidades y limitaciones, considerando criterios ambientales,
económicos socioculturales, institucionales y geopolíticos;
Que, el artículo 2 de la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, establece como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovable estableciendo un marco adecuado para el
fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico,
la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona
humana.
Que, el artículo 2º del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
señala que corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de sus
circunscripciones, en concordancia con las políticas nacionales, sectoriales y regionales,
promoviendo las inversiones así como la participación democrática de la ciudadanía, conforme
al presente reglamento:Que, el artículo 42° literal (h) de la Ley Bases de Descentralización,
Ley N° 27783 indica que es competencia exclusiva de los gobiernos locales, “dictar las normas
sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas
correspondientes”, así como es competencia de la municipalidad;
Que, el artículo 22° de la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, señala que el ordenamiento
territorial ambiental es un objetivo de la descentralización; y en el artículo 20°, establece que la
planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificación
económica, social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre
el territorio y orientar su conservación y aprovechamiento sostenible;
Que, el artículo 73° literal (d) de la Ley Orgánica de Municipalidades señala que es función
específica de las Municipalidades el emitir normas técnicas generales, en material del espacio
físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente;
Que, por Resolución de Alcaldía N° 219-MDU-2013/A, de fecha 12 de julio del 2013 se declara
de interés distrital el Ordenamiento Territorial en el distrito de Uchiza y se constituye el Grupo
Técnico Impulsor para la ejecución del proceso de Ordenamiento Territorial en el Distrito.
Que, el concejo en pleno, en uso de sus facultades conferidas por la Constitución Política del
Perú, al amparo de la ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y demás normas indicadas
en los considerandos;
Aprobó la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO DE UCHIZA
Artículo Primero. APROBAR el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Uchiza, por
los expuestos fundamentados en la parte considerativa, el mismo que consta de dos partes: el
Diagnostico Integrado del Territorio (DIT) y las estrategias para el ordenamiento y el Desarrollo
Territorial, conformado de 15 capítulos.
Artículo Segundo. DISPONER la obligatoriedad del uso del Plan de Ordenamiento Territorial
como instrumento técnico normativo y orientador del uso sostenible de los recursos naturales
y la ocupación ordenada del territorio; para la formulación de los planes y programas de los
organismos públicos y privados que realizan actividades económicas, sociales, culturales y
otras en el ámbito del distrito.
Artículo Tercero. Los procesos de gestión territorial mediante los diferentes planes ya
efectuados o que se encuentren en ejecución antes de la emisión de la presente ordenanza,
deberán adecuarse a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial Distrital.
Artículo Cuarto. REMITIR un ejemplar de la presente Ordenanza adjuntando copia el
documento “Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Uchiza - Provincia de Tocache.
Región de San Martín” a los sectores y niveles de Gobierno con competencia en el otorgamiento
de autorizaciones sobre el uso del territorio o recursos naturales, incluyendo a la Dirección
General de Ordenamiento Territorial del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los
Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente.
Articulo Quinto. ENCARGAR a la Gerencia Municipal, Gerencia de Desarropo Económico y
Humano y oficina de Relaciones Públicas e Imagen institucional de la Municipalidad Distrital
de Uchiza, según corresponda, para la difusión, publicación e implementación de la presento
Ordenanza.
Articulo Sexto. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA. Los contenidos de este Plan serán
coordinados por el Municipio para su integración en el Plan de Ordenamiento Territorial de la
Provincia de Tocache, asi como en el Plan de Ordenamiento Territorial
Articulo Séptimo. DISPOSICIÓN FINAL La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia
a partir del dia siguiente de su publicación.

REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.