Dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental (DGECIA)

El acceso a la Información Ambiental: avances y retos

Xavier Gordillo
Director General (e) de la DGECIA
Mayo 2017
 VISION
Un país moderno que aproveche
sosteniblemente sus recursos naturales y que se
preocupe por conservar el ambiente conciliando
el desarrollo económico con la sostenibilidad
ambiental en beneficio de sus ciudadanos
 Componentes de la regulación ambiental y la información ambiental

1990 93 94 99 2002 2005 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ley de Creación, Creación del

Organización de SENACE
Ley General del funciones MINAM Ley 29968
Ley Transparencia Ambiente. D.L. 1013 (14.05.08)
y acceso a la inf. Ley Nº 28611 (15.10.05)
Ley de Creación del
27806 1° Agenda Nacional de
CONAM.
(04-08-02) Política Nacional del Acción Ambiental
Ley 26410
Ambiente AgendAmbiente
(22.12.1994)
DS 012-2009-MINAM RM N°026-2013-MINAM
Ley Marco SNGA
(Ley 28245) Promoción
Plan de Acción Ambiental Ejes Estratégicos de la
Constitución Política (08.06.04) Inversiones
- PLANAA Gestión Ambiental
del Perú (1993) Sostenibles
D S 014-2011-MINAM RS N° 189-2012-PCM
Ley 30227
Derechos
Fundamentales:
1) Acceso a la
Información
2) Gozar ambiente
saludable Reconocimiento legal La información
CONAM Diseña Se crea la Se establecen 171 Se establece como
del SINIA definiéndolo Se Establece la contenida en el
los Dirección de variables e uno de las acciones
Ley Marco Crecim. como una red de obligación de las registro de
lineamientos Investigación e indicadores estratégicas de
Inv. Privada DL 757. integración entidades certificaciones
del Sistema Información ambientales para gestión ambiental:
(1991) tecnológica, publicas a remitir ambientales es de
Nacional de Ambiental, el cumplimiento “Generar
institucional y técnica información dominio público y
Información encargándole la de la Política Información
que facilita el acceso Ambiental al acceso gratuito, la
ambiental - administración Ambiental ambiental sistémica
a la inf. ambiental SINIA cual forma parte
SINIA del SINIA Nacional e integrada para la
Código del Medio para la toma de del SINIA
Ambiente R.N. decisiones toma de decisiones”
D.L. Nº 613.
(08.09.90)
 Marco General

Hacia un país con gobierno de Objetivos de Desarrollo Sostenible

calidad: OCDE 2021 2030
 Ejes Estratégicos Prioritarios

1er. Eje Estratégico

PERÚ LIMPIO

 Manejo eficiente de residuos sólidos

 Prevención, control de la contaminación y ecoeficiencia
 Adecuación de la institucionalidad ambiental
CRECIMIENTO VERDE

• Crecimiento económico bajo en carbono

• Uso eficiente de recursos naturales, como el agua
y la energía
• Puesta en valor de bienes y servicios ambientales
• Inclusión social y generación de oportunidades 2do. Eje Estratégico
PERÚ NATURAL

 Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

 Adaptación y mitigación al Cambio Climático
 Gestión integral marino-costera
 Nuestro Compromiso con el Desarrollo Agenda 2030

2030 Dic.
2035

Recomendaciones
NDC NDC
EDA

Dic.
May. Dic. 2025
Dic.
Declaración
Crecimiento Verde 2016 2020

2015 NDC

Oct. NDC

2015

Fuente: DGCCDRH
 Componentes de la regulación ambiental y la información ambiental

1990 93 94 99 2002 2005 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2021 2030..

Ley de Creación, Creación del

Organización de SENACE
Ley General del funciones MINAM Ley 29968 ONU adopta la
Ley Transparencia Ambiente. D.L. 1013 (14.05.08) Agenda 2030
y acceso a la inf. Ley Nº 28611 (15.10.05) para el
Ley de Creación del
27806 1° Agenda Nacional de Desarrollo
CONAM.
(04-08-02) Política Nacional del Acción Ambiental Sostenible
Ley 26410
Ambiente AgendAmbiente (ODS)
(22.12.1994)
DS 012-2009-MINAM RM N°026-2013-MINAM
Ley Marco SNGA
(Ley 28245) Promoción
Plan de Acción Ambiental Ejes Estratégicos de la Evaluación de
Constitución Política (08.06.04) Inversiones
- PLANAA Gestión Ambiental Desempeño Amb.
del Perú (1993) Sostenibles
D S 014-2011-MINAM RS N° 189-2012-PCM EDA - Perú
Ley 30227
Derechos
Fundamentales:
1) Acceso a la
Información
2) Gozar ambiente
saludable Reconocimiento legal La información
CONAM Diseña Se crea la Se establecen 171 Se establece como La OCDE reconoce
del SINIA definiéndolo Se Establece la contenida en el
los Dirección de variables e uno de las acciones la importancia de
Ley Marco Crecim. como una red de obligación de las registro de
lineamientos Investigación e indicadores estratégicas de contar con el SINIA
Inv. Privada DL 757. integración entidades certificaciones
del Sistema Información ambientales para gestión ambiental: y recomienda su
(1991) tecnológica, publicas a remitir ambientales es de
Nacional de Ambiental, el cumplimiento “Generar fortalecimiento
institucional y técnica información dominio público y
Información encargándole la de la Política Información para asegurar un
que facilita el acceso Ambiental al acceso gratuito, la
ambiental - administración Ambiental ambiental sistémica adecuado acceso a
a la inf. ambiental SINIA cual forma parte
SINIA del SINIA Nacional e integrada para la la información
Código del Medio para la toma de del SINIA
Ambiente R.N. decisiones toma de decisiones” ambiental a nivel
D.L. Nº 613. nacional
(08.09.90)
 Cumplimiento de los Compromisos País en el Contexto Global en Desarrollo Sostenible
Desarrollo y cambio
ENCC climático
CNCC
Contribuciones Estrategia Nac.
GTM-
Nacionales Bosques y CC
NDC
Estrategia Baja
NAP en carbono

Monitoreo & Evaluación

Institucionalidad y
Gobernanza
Acuerdo de París

Sistema de Registro
OCDE
ODS

Estrategia de Desarrollo
y Monitoreo (MRV) Desarrollo Bajo
en Emisiones
SINIA
crecimiento Resiliente Financiamiento
GEI
Verde
Fortalecimiento de
Capacidades

Conocimiento
científico y tecnológico
Planes sectoriales
Planes temáticos Nacional / sectorial

Internacional ERCC Nivel Regional

Nacional

Fuente: DGCCD Nivel Local

Actores no estatales
¿Cuál es el rol del SINIA en la generación de data y la información para
el cumplimiento de las obligaciones del Perú ante los acuerdos
internacionales?

Sistema Nacional de Información Ambiental

En el año 2004 mediante Ley N° 28245, se crea el Sistema Nacional de
Información Ambiental SINIA, el cual constituye una red de
integración tecnológica, institucional y técnica, para facilitar la
sistematización, acceso y distribución de la información ambiental,
así como el uso e intercambio de información para los procesos de
toma de decisiones y de la gestión ambiental.

9
 El SINIA y su contribución en la toma de decisiones

Repositorio
estadístico
Estadísticas y
bases de
datos

Repositorio
Información
documental Integrada para
Estudios &
Investigaciones Información toma de decisiones
georeferenciada

Repositorio
Registros Geográfico
administrativos (GEOSERVIDOR)

SINIA
Integración de Información relevante para la Información Integrada para la toma
gestión del Sector Ambiente en los ámbitos Plataformas de información en proceso de de decisiones en la gestión
territoriales integración ambiental descentralizada.
 Servicios del SINIA

1. Consulta de información documental ambiental

2. Búsqueda y acceso a mapas ambientales
3. Acceso a bases de datos ambientales (meteorología,
agua, residuos)
4. Producción y difusión de indicadores ambientales
5. Central de noticias y novedades de coyuntura
ambiental
6. Directorio de entidades publicas y privadas
ambientales
7. Producción y difusión de Informes y reportes
ambientales
8. Seguimiento de instrumentos de gestión ambiental
 Contenidos de información disponible en el
portal web del SINIA

5000
Contenidos

Documentos Normas Mapas Indicadores Novedades

12
 Visor de
mapas del
SINIA
Muestra información
Georeferenciada de
diversos proveedores
de datos a nivel
nacional:

http://sinia.minam.gob.pe/visor • Geoservidor
• Geocatmin
• IGP
• SENAMHI
Asistencia Técnica a Regiones y Municipios • INGEMMET
• NASA

SIAR San Martín

SIAR Callao SIAR Arequipa SIAR Huánuco
13
14
 AVANCES EN INTEROPERABILIDAD

Servicio de datos meteorológicos del SENAMHI Concytec: Directorios de investigaciones OEFA: denuncias Ambientales

http://sinia.minam.gob.pe/senamhi http://sinia.minam.gob.pe/dina/estadisticas http://sinia.minam.gob.pe/sinada-estadisticas

15
 Mejoramiento de los Servicios de Calidad Ambiental
Solución
Infraestructura + Cap. Técnicas Fortalecimiento del SINIA
Problemas

• Limitada cobertura de los sistemas de US$ 65,000,000 US$ 5,000,000

monitoreo y vigilancia de la calidad
ambiental a nivel nacional

• Limitada capacidad analítica ambiental

en el país, 48% de los ECAs normados
no se están midiendo

• Alta dispersión de la información

generada para el control de la calidad
ambiental (aire, agua y suelo)

• Producción de ECAs y LMPs con

limitado sustento en información sobre
el estado de la calidad ambiental en el
contexto nacional y local

Articulación de los proyectos (PIP1 y PIP2)

 Arquitectura Business Intelligence

Arquitectura de la plataforma de datos ambientales

 Repositorio
integrado de datos
del MINAM
Web

Mail
Data
Aplicaciones Warehouse
MINAM
Apps
INTEROPERABILIDAD
Estándares y protocolos

 Protocolos de
interoperabilidad Hojas de calculo
con OEFA, ANA, 0
SENAMHI
Datos externos Integrar datos de monitoreo de calidad
aire, agua y suelo de OEFA, ANA,
En proceso los SENAMHI.
protocolos para:
 GeoBosques. Otras bases de datos en Proceso de  Reportes
 GeoServidor. Integración:  Consultas
 SIGERSOL.  GeoBosques.  Dashboards
 SISCO.  GeoServidor.
 RETC.  SIGERSOL.
 SIMON  SISCO.
 RETC.
 PROYECCIONES AL 2017

Información Ambiental – Proyección 2017

 Asistencia técnica a 23 GOR y 70 GOL en la administración de sistemas y

servicios de información ambiental.
 Incremento de la red de nodos del SINIA, estimando llegar a 80 Sistemas de
Información Ambiental Local (SIAL) al finalizar el 2017.
 Interoperabilidad del sector e interconexión del SINIA con los otros
servicios de información como ANA, SERFOR, PRODUCE.
 Mejoramiento del módulo estadístico del SINIA basado en Inteligencia de
Negocios, incorporando más datos del sector y otros.
 Inicio de la III Etapa del Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes – RETC.
Estrategia de Implementación – ERDAD
2016-2018
¡¡TRABAJEMOS EN EQUIPO!!

MUCHAS GRACIAS