MAESTRIA EN

Hábitat y Pobreza Urbana

en América Latina

IVBA
Programas Provinciales de Vivienda
Septiembre 2016

 I.V.B.A.
Programas Provinciales de Vivienda
•  Programa “SOLIDARIDAD”

•  Programa “NUESTRA CASA”

•  Programa “BUENOS AIRES HOGAR”

•  Programa “LOTES CON SERVICIOS”

 Programa Provincial de Viviendas
“SOLIDARIDAD”
El Programa posibilita el acceso a una asistencia
financiera que permite mejorar la calidad de vida de los
grupos familiares beneficiarios a través de la
construcción de viviendas nuevas, realización de obras
de completamiento, ampliación y/o terminación de las
viviendas o sus infraestructuras

Modalidades

ü  Solidaridad con Municipios

ü  Solidaridad con Entidades
ü  Vivienda Rural
ü  Con criterios bioclimáticos
Subprograma Solidaridad con Municipios

Objetivos Particulares

•  Generar el desarrollo de las economías regionales y

locales
•  Propiciar la ocupación de mano de obra local
•  Incentivar la especialización de las capacidades técnicas
•  Fortalecer la presencia del gobierno local
•  Optimizar la infraestructura básica existente
•  Atender a sectores de la población en emergencia
habitacional
Subprograma Solidaridad con Entidades

Objetivos Particulares

•  Facilitar la recuperación y renovación de áreas urbanas,

terminación, ampliación y/o construcción de viviendas en
urbanizaciones y lotes propios de los beneficiarios.

•  Promover el trabajo en conjunto con las Organizaciones

Sociales.

•  Fortalecer las Organizaciones Sociales.

 Programa Provincial de Viviendas
“SOLIDARIDAD”

Población Beneficiaria

Grupos familiares que carecen de vivienda propia, con

escasa capacidad de ahorro o sin patrimonio suficiente
para resolverla exclusivamente por sus propios medios.

Criterios de accesibilidad
En el caso de la modalidad con Municipios, son éstos
quienes definen los beneficiarios del Programa y en la
modalidad con Entidades, son ellas quienes los
proponen.
 Programa Provincial de Viviendas
“SOLIDARIDAD”
Modalidad de Ejecución

Los Municipios realizan las obras por administración o a

través de terceros mediante las modalidades habituales
de contratación.

Financiamiento

La ejecución de las viviendas se realiza con un aporte

del 100% por parte del IVBA, sin financiamiento de las
infraestructuras, salvo en aquellos casos que la
Asistencia Financiera esté dirigida también para ellas.
 Programa Provincial de Viviendas
“SOLIDARIDAD”

Reintegro

Los beneficiarios reintegran el aporte al IVBA en cuotas

mensuales en un plazo de quince años.

Organización

El Programa prevé la descentralización en la ejecución

de las obras mediante la transferencia de un porcentaje
de los fondos acordados en carácter de anticipo
financiero y luego desembolsos por certificaciones
conforme al avance de las obras.
 Programa Provincial de Viviendas
“NUESTRA CASA”

El Programa brinda el acceso a la vivienda propia a

grupos familiares con capacidad de ahorro y a aquellos
que poseen lote propio a través del cofinanciamiento
con los Municipios.

El Programa posibilita una inserción adecuada en el

medio físico-ambiental, acompaña el crecimiento
residencial incluyéndose en la trama de la ciudad sin
distorsionar la capacidad de la infraestructura básica.
 Programa Provincial de Viviendas
“NUESTRA CASA”
Objetivos Generales

•  Generar el desarrollo de las economías regionales y

locales.
•  Propiciar la ocupación de mano de obra local
•  Incentivar la especialización de las capacidades técnicas
•  Fortalecer la presencia del Gobierno local.
•  Optimizar la infraestructura básica existente.
 Programa Provincial de Viviendas
“NUESTRA CASA”
Población Beneficiaria
Sectores de la población con capacidad efectiva de pago, con
terreno propio imposibilitados de acceder a un crédito a través del
mercado formal.

Modalidad de Ejecución
El Municipio es quien define la modalidad de ejecución, pudiendo
ser esta por licitación pública, administración o mediante la mano de
obra aportada por los beneficiarios.

Los terrenos pueden ser también aportados por los Municipios con
implantación dispersa o conformando conjuntos. Deben cumplir con
las normativas provinciales y la aptitud técnica será otorgada pro el
IVBA.
 Programa Provincial de Viviendas
“NUESTRA CASA”
Financiamiento

Se constituye mediante el aporte concurrente de la

Provincia que aporta hasta el 60% del presupuesto de
obra, sin considerar el terreno y el 40% restante es
responsabilidad del Municipio que define si el aporte es
por cuenta de éste o de los adjudicatarios.

Adjudicación

Las familias beneficiarias son seleccionadas por el

Municipio.
 Programa Provincial de Viviendas
“NUESTRA CASA”
Reintegro

Los beneficiarios reintegran al crédito a los Municipios hasta

en 300 cuotas mensuales con una tasa anual del 50% de la
estipulada para préstamos hipotecarios del Banco Provincia y
éstos restituyen al IVBA el porcentaje aportado.

Organización

El Municipio determina la forma organizativa en base a su

legislación. Adquiere los materiales y los distribuye en las
obras, permite la conformación de consorcios que se
ocuparán de la administración de los fondos y es el
responsable del correcto destino de los fondos.
 Programa Provincial de Viviendas
“NUESTRA CASA”
Subprogramas Policía Comunal y Distrital

Objetivo

Facilitar con el acceso a la vivienda propia la radicación del

núcleo familiar de los agentes que revistan en las Policía
Comunal y Distrital.

Financiamiento

En estos casos el importe a financiar por parte del IVBA es del

100% del valor de la obra, excluido el terreno que
generalmente es aportado por los Municipios.
 Programa Provincial de Viviendas
“BUENOS AIRES HOGAR”

•  El Municipio aporta las tierras con las obras de servicios

e infraestructura realizadas y presenta el proyecto
constructivo.
•  Tiene a su cargo la ejecución y contratación de las
obras.
•  El IVBA realiza el acompañamiento técnico, el
seguimiento y certificación del proyecto.
•  El Banco Provincia otorga créditos hipotecarios a 20
años a través del Fondo Fiduciario para el Desarrollo
Provincial.
 Programa Provincial de Viviendas
“BUENOS AIRES HOGAR”

Beneficiarios
•  Personas físicas que acrediten adecuada capacidad
legal, patrimonial, económica y financiera. Las familias
beneficiarias son seleccionadas por los municipios

•  El reintegro del crédito es de hasta 240 cuotas

mensuales. Al vencimiento del plazo de reembolso, los
beneficiarios no podrán superar los 70 años edad.
 Programa Provincial de Viviendas
“BUENOS AIRES HOGAR”

•  El IVBA subsidia a las familias en la cuota que deben

pagar al Banco Provincia posibilitando el crédito
acorde con sus ingresos.
•  Las viviendas tienen 55m2, con dos dormitorios y
con posibilidad de crecimiento.
•  Las viviendas tienen un plazo de obra de un año y
contarán con un sistema constructivo que optimice el
uso de energías alternativas. (criterios bioclimáticos)
 VIVIENDA RURAL

Objetivos Particulares

•  Posibilitar el acceso a la vivienda a pequeños productores y

empleados rurales de escasos recursos en áreas rurales o
semirurales.

•  Generar el desarrollo de las economías regionales y locales.

•  Propiciar la agrícola del pequeño productor.

•  Favorecer la capacitación de mano de obra para la

construcción.
 VIVIENDA RURAL

Organismos intervinientes

•  Instituto de la Vivienda

•  Ministerio de Asuntos Agrarios

•  Municipios del interior de la Provincia

 VIVIENDA RURAL

A través de un trabajo conjunto, el Ministerio de Asuntos

Agrarios capacita al pequeño productor o empleado
rural, el Instituto de la Vivienda provee asistencia técnica
para la autoconstrucción de la obra y el municipio la
administrando adquiriendo y distribuyendo los materiales
y realizando la dirección de obra mediante un equipo
técnico y social.
VIVIENDA CON CRITERIOS BIOCLIMATICOS

Objetivos:

•  Resolver las necesidades básicas de habitabilidad en

una superficie tipo construida, implementando pautas
bioclimáticas probadas.

•  Efectuar uso eficiente de la energía con la consiguiente

reducción de gastos de funcionamiento.

•  Incorporar equipamientos alternativos aplicando

energías no convencionales a efectos de proteger el
medio ambiente.
VIVIENDA CON CRITERIOS BIOCLIMATICOS

Organismos intervinientes:

•  Instituto Nacional de Tecnología Industrial

•  Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad

Nacional de La Plata

•  Municipios de la provincia de Buenos Aires

•  Instituto de la Vivienda de la provincia de Buenos Aires.

VIVIENDA CON CRITERIOS BIOCLIMATICOS

Consideraciones

“Que a fin de elevar la calidad de vida de la población y obtener

una economía de energía para su acondicionamiento la
construcción de edificios debe garantizar condiciones de
habitabilidad higrotérmica, de higiene y de salubridad, que
permitan obtener una reducción de costos en los consumos de
energía de calefacción y refrigeración y mejoras en la salud de
sus habitantes y en la preservación del patrimonio edilicio y sus
bienes”
(Considerando 9 –Decreto 1030/10)

•  MEJORAR +
•  AHORRAR +
•  GARANTIZAR CONDICIONES DE HABITABILIDAD
VIVIENDA CON CRITERIOS BIOCLIMATICOS

Normativa

A nivel Nacional
Decreto 140/2007 Poder Ejecutivo Nacional (P.E.N.)
“Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la
Energía”

En la Provincia
Ley Provincial 13059/03 - Decreto Reglamentario 1030/10
“Acondicionamiento térmico en edificios de uso humano”

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