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Honorable Alcaldía Municipal de Azurduy

CAPÍTULO IV

PROPUESTA DE PROYECTO

4.1 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO

Las características físicas que definen la ubicación física del proyecto son las
siguientes:

Departamento : Chuquisaca
Provincia : Azurduy
1º Sección : Azurduy
Cantón : Las Casas
Distrito : II
Comunidad : Quewiñal

Los límites geográficos de la comunidad de Quewiñal del cantón las casas de la


provincia Azurduy son los siguientes:

La comunidad de Quewiñal presenta los siguientes límites al norte con la


comunidad de Santa Rosa al este con Tihu Mayu al oeste con el municipio de
Tarvita y al sur con la comunidad de Torrecillas.

4.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

El proyecto nace como una necesidad de los comunarios de la zona, los mismos
plantean el aprovechamiento de los recursos hídricos, ya que actualmente se
pierde una gran cantidad de agua por infiltración y evaporación en los mismos
sectores de las fuentes debido a que no se cuenta con una infraestructura
adecuada para captación, conducción y distribución del agua para dotar a las
zonas de la comunidad de Quewiñal que no cuentan con agua potable.

Dadas las características de extrema pobreza a que están sometidos los


pobladores de esta comunidad por la falta del elemento vital y por otra parte desde
que la actividad agropecuaria fue siempre considerada como fuente de vida,
habiéndose desarrollado una serie de organizaciones comunales de toda índole,
con la finalidad de buscar financiamiento para la construcción de obras de
infraestructuras de agua potable, tendientes siempre a la mejora de la salud y
producción agrícola.

El poco ingreso económico que tiene la población, por concepto de la producción


agrícola y pecuaria, no es suficiente para mejorar sus condiciones de vida, por lo
tanto la implementación de un sistema de agua potable aportará al desarrollo
normal de las condiciones de vida de las familias beneficiadas y mejorar las
condiciones de salud que debido a la pobreza, quedan en la imposibilidad de
encarar por si solos el financiamiento para la construcción de su sistema de agua
potable.

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4.2.1 Justificación del proyecto

La zona de intervención del proyecto tiene vocación agropecuaria y pecuaria por


las condiciones agro ecológicas benignas para el desarrollo potencial de sus
recursos productivos tanto de la parte agrícola y ganadera como complemento de
la economía familiar, estás actividades constituyen las fuentes de generación de
recursos para la subsistencia de las familias en la comunidad, que no cuentan con
un sistema de riego adecuado y mucho menos un sistema de agua potable para
mejorar la calidad de vida, pese a disponer de recursos hídricos y de mano de
obra suficientes para encarar los trabajos necesarios que se requieran en la
construcción de esta infraestructura.

La economía de los beneficiarios del proyecto se basa en la producción


agropecuaria y pecuaria, que presenta un nivel tecnológico tradicional lo que
determina los bajos rendimientos en términos de producción y productividad. Con
la implementación del proyecto se pretende asegurar y mejorar la buena salud de
los pobladores de la zona de la comunidad de Quewiñal.

La falta de sistemas de agua potable para un sistema que se están


implementando, no permite el crecimiento poblacional normal de los habitantes de
esta estas zonas para la explotación de diversos rubros, siendo la producción
actual orientada en gran parte al autoconsumo familiar, el suministro de agua
potable permitirá a los comunarios la posibilidad de incrementar y diversificar su
producción agrícola, lo cual le significa un incremento del ingreso neto familiar.

Actualmente el agua disponible en la fuente de un sector, no son aprovechados en


su plenitud para el consumo humano por falta de una obra de captación eficiente,
y las pérdidas que existen en la misma fuente por la falta de obras civiles,
requieren una pronta asignación de recursos para su implementación, tomando en
cuenta además que los usuarios del proyecto están plenamente dispuestos a
trabajar, constando de ello un acta de compromiso de trabajo.

Con la construcción de un sistema de agua potable se garantizará la oferta de


agua durante todo el año, lo cual permitirá aumentar la población de esta zona e
incrementar los rendimientos de producción, cuyos productos serán puestos en el
mercado obteniendo buenas ganancias que le permitirá volver a invertir en mayor
proporción las siguientes campañas agrícolas.

Si consideramos los aspectos anotados en los párrafos anteriores se justifica


plenamente la realización del proyecto de agua potable, mediante la construcción
de una obras de toma, una línea de aducción, un tanque de almacenamiento, un
red de distribución y la instalación de piletas domiciliarias y la construcción de las
obras de arte necesarias para optimizar el aprovechamiento del recurso hídrico
existentes en la zona, mejorando de esta manera el desarrollo y crecimiento
poblacional de los habitantes en condiciones de buena salud y así la producción
agrícola y la disminución de la migración.

Ante las necesidades planteadas, el Municipio de Azurduy conjuntamente la


Comunidad Beneficiaria a través de sus Organizaciones Campesinas deciden
llevar adelante la elaboración del estudio a Diseño Final del Proyecto
“Construcción Sistema de Agua Potable para la comunidad de Quewiñal, que será

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presentado al H.A.M. de Azurduy. Como Entidad Financiera para su evaluación y


financiamiento.

Es necesario mencionar el interés mostrado por los comunarios siendo así que
han tenido una participación activa en la elaboración del presente estudio con
sugerencias y trabajos en el levantamiento topográfico y están dispuestos a
participar activamente en la implementación de dicho proyecto y así lograr un
objetivo largamente esperado.

4.2.2 Objetivos, metas y marco lógico del proyecto

4.2.2.1 Objetivo general:

El objetivo principal del proyecto es “Contribuir a mejorar el nivel de vida de los


pobladores de la zona de la comunidad de Quewiñal, mediante la implementación
de un Sistema de agua potable eficiente y permanente, a través del mejoramiento
de la infraestructura que beneficiará a 10 familias de la Comunidad.

4.2.2.2 Objetivos específicos:

Entre los principales objetivos tenemos:

 Captar y construir un sistema de agua potable por gravedad.


 Mejorar las condiciones de salud e higiene en la población infantil de la
comunidad de Quewiñal, Sector Ck´ochapampa.
 Mejorar las condiciones de salud e higiene de las familias.
 Ahorrar tiempo a las mujeres y niños, quienes recorren largas distancias para
abastecerse de agua, permitiendo disponer de tiempo para sus deberes
escolares.
 Capacitar a los beneficiarios sobre manejo y mantenimiento del sistema de
agua segura a ser instalado.
 Reducir las enfermedades gastrointestinales que afectan principalmente a la
población infantil.
 Implementación de Sistema de agua Sostenible, asegurándose sustentabilidad
económica mediante tarifas, capacitación en administración operación y
mantenimiento.
 Fortalecimiento de la organización comunal, a través de la coordinación y
participación comunitaria.

4.2.2.3 Metas del proyecto

Beneficiar a 10 familias campesinas de escasos recursos que viven en el sector de


la comunidad de Quewiñal.

Asegurar la captación y conducción de de agua para consumo humano durante


todo el año en los tres sectores donde se construirán los proyectos.

Incrementar el área neta de población, por la mejora de la calidad de vida


aumentando la población que reside en la comunidad de Quewiñal.

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Incrementar en un 100% la ocupación de mano de obra familiar y comunal en las


actividades agrícolas.

Organización de beneficiarios directos con reglamentos y estatutos internos y un


manual de O+M del funcionamiento del sistema.

Implementación de obras de captación, que permitirán asegurar la cantidad de


agua para consumo humano en todos los hogares de los beneficiarios de la
comunidad de Quewiñal.

Construcción de 1 línea de aducción compuestos de tuberías pvc a lo largo de


este tramo.

Construcción de un tanque de almacenamiento de capacidad suficiente para


abastecer de agua a todos los beneficiarios.

Construcción de un red de distribución eficiente que llegue a todas las viviendas


de la comunidad beneficiaria de tubería pvc.

Implementación de 10 piletas domiciliarias con pedestales de hormigón ciclópeo

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4.2.2.4 Marco Lógico: objetivos, resultados esperados y actividad del proyecto

CUADRO Nº 4.20
MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

LÓGICA DE INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES FUENTES DE SUPUESTOS


INTERVENCIÓN SIN PROYECTO CON PROYECTO VERIFICACIÓN IMPORTANTES
Objetivo General Resumen de las Variables Resumen de las Variables
(Impacto) de Impacto de Impacto

Contribuir a mejorar la calidad de vida Las 10 familias pertenecientes a la 10 familias beneficiarias del proyecto Informes anuales de la EE. Los precios tarifarías son de
de 10 familias de la comunidad de comunidad de Quewiñal no cuentan con contaran con 10 piletas domiciliarías que acuerdo a su nivel de vida
Quewiñal mediante la implementación ningún tipo de servicio de saneamiento suministran agua de buena calidad Encuestas entre los socioeconómico de las familias.
de un sistema de agua potable eficaz. básico por lo que están expuestos a toda durante todo el año mejorando así la beneficiarios. Los costos de transporte
clase de enfermedades. buena salud de los pobladores estable.
mencionados. Evaluaciones ex-ante y ex-post,
  tanto de gabinete como de Las familias y aledañas a la
campo que determinen el escuela utilizan solamente para
impacto a generarse como el su consumo el agua de sistema
impacto generado. construido.
Objetivos Específicos (Efectos)
1.1 Variables de Eficiencia 1.2 Variables de Eficiencia
-Incrementar la disponibilidad de agua Informes de evaluación La infraestructura funciona como
para consumo, mediante el aumento de El sistema de consumo de agua es a partir Con el proyecto, la eficiencia del sistema periódica de la EE. lo planteado.
la eficiencia total del sistema. de los ríos o quebradas más próximos al de agua potable será 100%.
-Incrementar la ocupación de mano de lugar. Evaluación de campo sobre el Los caudales se encuentran en
obra familiar en las actividades Organización de beneficiarios consolidada estado de la Operación y los rangos previstos.
agrícolas. a través de un Comité de Aguas. Mantenimiento (O&M) del Las obras se concluyen en el
-Mejorar la gestión del sistema Manejo tradicional del sistema de riego con sistema de agua. tiempo previsto.
propuesto, a través de la capacitación a una sola autoridad. Se tiene tres sistemas de agua potable
los usuarios en organización O+M del actual; consistente en una obra de toma, Evaluación de campo sobre el Se hacen efectivos los recursos
sistema. una línea de aducción, un tanque de estado de la Administración del comprometidos para la
almacenamiento, un red de distribución y sistema de agua. operación y mantenimiento.
conexiones domiciliarias y públicas.
No existe ningún fenómeno
Se tienen obras de arte destinadas a natural no contemplado en el
preservar el buen estado y funcionamiento diseño que afecte el sistema de
agua.

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LÓGICA DE INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES FUENTES DE SUPUESTOS


INTERVENCIÓN SIN PROYECTO CON PROYECTO VERIFICACIÓN IMPORTANTES
de cada sistema.
Metas y/o Productos
(Resultados)
Entrega de las obras a La construcción se desarrollo de
-Incrementar el nivel de vida de las 10
Con el proyecto se beneficiaran 36 conformidad de los beneficiarios. acuerdo a lo planificado.
familias mediante la dotación de agua
Actualmente se cuenta con tipo de sistema familias a partir de la construcción de las
potable permanente en sus domicilios.
de agua potable en la comunidad de los obras propuestas en las metas. Libro de Ordenes debidamente Las actividades de
-Implementación de una obra de toma
Quewiñal. llenado acompañamiento se realizan
que garantice el suministro de agua
dentro de lo previsto.
permanentemente.
La fuente de abastecimiento en el sector es Construcción de las obras de arte Informes de Avance de obras
-Provisión y tendido de tubería PVC en
mediante vertiente. complementarias propuestas
la línea de aducción.
Actas de recepción provisional y
-Construcción de un tanque de
Los comunarios conocen el manejo y definitiva.
almacenamiento capacidad 5m3.
operación de un sistema de agua.
-Provisión de tubería PVC para la línea
Cronograma de operación y
de distribución eficiente en la red.
Mantenimiento.
-Construcción e instalación de 10 piletas
domiciliarías.
Evaluación de campo sobre el
estado de la Operación y
Mantenimiento (O&M) del
sistema de agua.
ACTIVIDADES Informes de la EP. Aprobación de la inversión del
Presupuesto Sector Ck´ochapampa Informes de supervisión. proyecto.
- Inicio de obras instalación de faenas y letrero.
- Construcción de una obra de toma 501.023.53 Bs Planillas de avance. Los usuarios del sistema
Información de los usuarios. cumplen con su
- Construcción de una línea de aducción
contraparte local.
- Construcción de un tanque de almacenamiento
- Construcción de un Red de Distribución
- Construcción de 10 piletas Domiciliarias.

Fuente: Elaboración propia 2011

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4.2.3 Características de los hogares a los cuales beneficiará con el proyecto

En la gran mayoría de los hogares, los jefes de familia son varones existiendo una
mínima cantidad de jefes de hogar mujeres, generalmente son varones.

En base al estudio socioeconómico, se determina que las familias están


compuestas por 3 a 5 miembros (esposo, esposa y 2 - 3 hijos) en promedio, el
grado de instrucción de los jefes de hogar como de la familia.

Entre las características de los hogares beneficiarios tenemos: Número total de


jefes de hogar:
Hombres : 33
Mujeres : 3

En el área de estudio los roles de los miembros de la familia están definidos por la
fuerza de trabajo en producción agrícola, como principales actores se encuentran
los jefes de familia y los hijos mayores que se hacen cargo de la preparación de
suelos, labores culturales, cosecha y la cría de animales; mientras que las mujeres
se dedican principalmente a las actividades domésticas y los niños apoyan
indistintamente en tareas livianas de acuerdo a la delegación de los mayores
durante su tiempo libre, es decir cuando no asisten a la escuela.

Dentro del núcleo familiar, el jefe del hogar es el hombre quien decide, controla la
educación de los niños e ingresos de la familia a través de la producción agrícola
principalmente, la mujer en general, es de actividad domestica, pero también
participa en labores como la siembra, cosecha, comercialización de productos
agropecuarios y afinación al ganado menor.

Las actividades se inician, tanto para el hombre como para la mujer en horas de la
madrugada (5 a 6 a.m.), el primero en actividades y trabajos en sus terrenos y la
segunda para iniciar labores de hogar y otros.

4.2.4 Fuentes de financiamiento

Las fuentes de financiamiento para llevar adelante este proyecto son a través de
programas de apoyo a este tipo de proyectos y por iniciativas del mismo Gobierno
Municipal de Azurduy, y como contraparte se tiene a la H.A.M. de Azurduy y la
comunidad beneficiaria de Quewiñal. En resumen; las fuentes de financiamiento
son:
Municipio de Azurduy
Beneficiarios Comunidad de Quewiñal

Los montos y porcentajes de aporte de cada entidad involucrada, se determinan


de acuerdo a los indicadores de la Entidad Financiadora que se obtienen luego de
la Evaluación del proyecto tanto social como técnicamente realizado por esta
misma entidad, la H.A.M. de Azurduy como entidad fiscalizadora y la comunidad
tendrá sus obligaciones con trabajos de contraparte con jornales de trabajo en
mano de obra no calificada (excavaciones, limpiezas, etc.).
La construcción de agua potable se realizara con el financiamiento de las
siguientes fuentes: Municipio de Azurduy y la Comunidad Beneficiaria de
Quewiñal, con montos no reembolsables, la que se ha comprometido con su

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participación como contraparte con mano de obra no calificada, en las actividades


de excavación de zanjas, relleno común de zanjas, acopio y carguío de materiales
de construcción, etc.

4.3 PROYECCIÓN DE LA OFERTA, DEMANDA Y DIMENSIONAMIENTO

La demanda esta directamente vinculada con el crecimiento poblacional y su


requerimiento de agua.

La oferta de agua esta definida por la capacidad de la fuente, que en el presente


caso, se trata de tres Fuentes que satisfagan sin interrupción alguna la demanda
de agua de los beneficiarios.

El proyecto ha sido dimensionado para compatibilizar ambos factores con una


proyección de 20 años.

El proyecto contempla una dotación de 50 Lts/hab/día, para el horizonte del


proyecto, vale decir para 20 años. La comunidad responde a una categoría; piletas
domiciliarias para el 100% de la comunidad.

4.3.1 El diseño contempla los siguientes factores:

Existe una demanda insatisfecha, pues no todo el sector de la comunidad tienen


agua potable en red.

La comunidad están dispuestas a pagar por el servicio de dotación de agua


potable.

Por las características de la zona, se ha considerado dar cobertura total la


dotación de agua.

No existen limitaciones tecnológicas de importancia para el tipo de proyecto que


se quiere implementar.

Se requiere la conformación de un comité de aguas para llevar adelante la


operación y mantenimiento del sistema.

La demanda insatisfecha, la disponibilidad a pagar por el servicio, el porcentaje


óptimo de cobertura, la capacidad administrativa y financiera de la naciente
organización operadora, las limitaciones propias de la zona, fueron algunas de los
que se tomaron en cuenta para la definición del tamaño del proyecto.

4.3.1.1 Oferta

La oferta de agua esta en función de la fuente seleccionada la que como resultado


de los aforos realizados y la valiosa información proporcionada por los comunarios
del lugar respecto a su variación estacional, garantiza satisfactoriamente la
demanda insatisfecha.

4.3.1.2 Demanda

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Se resume de las variables para definir el crecimiento poblacional, se presenta, el


la siguiente forma que corresponde al municipio de Azurduy, donde las
conclusiones son:

Población actual 48 Hab.


Población actual beneficiada 48 Hab.
Tasa de crecimiento poblacional INE 0.25 %
Población de diseño 2030 50 Hab.

4.3.1.3 Dotación

El consumo actual de agua es mínimo, debido a que no existe un sistema de


abastecimiento por este motivo el proyecto puede considerar tal situación para
adoptar la dotación actual como parámetro de referencia. Por tanto, como dotación
se asume la que idealmente la población debería tener asignada. Que de acuerdo
a lo establecido en el manual del diseño para sistemas de agua potable en
poblaciones menores a 5000 habitantes, y según el piso ecológico en el que se
encuentre se tiene:

CUADRO Nº 4.21
DOTACIÓN DE AGUA POR REGIONES

Dotación (Lts/Hab/día)
Zona POBLACION
Hasta 500 500-2000 2000-5000
Altiplano 30-70 30-50 60-80
Valles 50-80 50-90 90-120
Llanos 70-90 70-120 120-150
Fuente: DIGESBA

De modo que para el proyecto se ha asumido o adoptado, un caudal promedio


diario de diseño de 0.06 Lt. /seg. Sobre la base de una dotación per-cápita de
50.00 Lts/hab./Día, para el horizonte del proyecto, vale decir para 20 años.

4.4 ESTUDIO DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS Y ALTERNATIVAS ELEGIBLES

Dadas las características propias de cada área del proyecto y al estar las zonas
de la comunidad de Quewiñal cerca de las tomas se ha decidido implementar un
sistema de aducción por gravedad en las tres tomas comprendidas en el estudio
que garantizaran la dotación de agua de buena calidad que mejorara la salud de
sus habitantes en edad escolar ubicados en los diferentes sectores de la
comunidad de Quewiñal, dando como la alternativa técnica mas viable desde el
punto de vista socio – económico que inmediatamente da solución al problema y
es referido a lo siguiente:
1) La captación de agua de vertiente a partir de la fuente 1 localizado en la ladera del
sector de Ciénaga que provee un flujo de agua mínimo de 0.06 Lt./Seg. el cual,
luego de captada seria conducida por una tubería de aducción inicial hasta el
tanque de almacenamiento .A partir del tanque se la distribución será a partir de la
red hasta todos los hogares de los beneficiarios mediante tubería y la instalación
de piletas domiciliarias.

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Por lo que el proyecto de provisión de agua potable de la comunidad de Quewiñal


constara de los siguientes módulos para cada sistema.

CUADRO Nº 4.22
MÓDULOS DEL PROYECTO

Modulo Submodulo
Instalación de faenas Instalación de faenas en cada sector por
separado
Obras de toma para cada sistema mas la
Sistema Aducción línea de aducción

Tanque de almacenamiento para cada


Almacenamiento y sistema
Regulación Cerco Perimetral para cada tanque

Red de distribución
Red de Distribución Conexiones domiciliarias
Obras de Arte y otros

Para el caso particular que se analiza y considerando lo disperso de los


beneficiarios de la zona, las únicas alternativas están vinculadas con la cobertura
de la cantidad del sistema y el nivel de servicio, para lo que se han estudiado las
siguientes alternativas:

1) Cobertura total con conexiones domiciliarias.


2) Cobertura total con conexiones de piletas publicas, con perspectiva de a futuro
también implementar ampliaciones hasta alcanzar la cobertura máxima posible
con conexiones domiciliarias.

Las distintas alternativas ha sido presentado y explicado en detalle a los


beneficiarios del proyecto y a sus autoridades en reunión pública, donde se explico
desde el punto de vista técnico y económico, incluyendo la tarifa elegida para cada
caso.
Con los costos resultantes del proyecto y considerando los alcances financieros de
la Alcaldía de Azurduy, se explico a la comunidad beneficiaria la necesidad de
aportes comunitarios y montos requeridos.

Así mismo pusieron de manifiesto su predisposición al pago de una tarifa racional


por el servicio, pues manifestaron la urgencia de que el proyecto sea auto
sostenible.

Documento de compromiso de selección de opciones técnicas, niveles de servicio


y coparticipación comunal y municipal del proyecto, incluyendo el compromiso de
pago de tarifas.
Declaratoria de derechos de la fuente de agua.
Acta de cesión de predios para el tanque.
Documento mediante el cual el gobierno municipal se compromete a:

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1) A respetar los procedimientos de licitación, adjudicación y contratación.


2) Cumplir con los aportes de contra parte requeridos para la ejecución del
proyecto.
3) Respetar los procedimientos en materia de supervisión y seguimiento del
proyecto.
4) Garantizar la futura operación y mantenimiento del proyecto.

4.5 ASPECTOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y SOCIALES DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA

4.5.1 Descripción Técnica General de los Componentes del Proyecto

De acuerdo a reuniones y concertación de criterios con los comunarios en base a


su conocimiento y experiencia, además de visitas al sitio de obras, se han
identificado puntos de ubicación tanto para la captación como para la conducción,
evaluando alternativas eligiendo la más adecuada y justificable.

4.5.1.1 Obras de toma

Las obras de toma serán de acuerdo a la forma de las vertiente de donde se


pretende obtener el agua para que este sea conducido en cantidad suficiente y
garantizando la captación adecuada para abastecer de manera eficiente a todos
los beneficiarios de la zona considerada en el proyecto, la ubicación de esta obra
de toma están de acuerdo a los requerimientos de la fuente y de acuerdo con los
factores de auto sostenibilidad y con conocimiento de todos los comunarios de
cada zona del proyecto.

4.5.1.2 Línea de aducción

Se realizaran los siguientes trabajos:

Una ve replanteada el tramo, se procederá con la excavación de zanjas en todo el


tramo, tendido de tubería F.G. y PVC de diámetro necesario según el cálculo
hidráulico respectivamente, seguidamente se procederá con el rellenado de zanjas
con material cernido y material común.

Unas ves concluidas los trabajos anteriores se procederán a realizar la prueba


hidráulica y la desinfección de tuberías desde la toma hasta el tanque de
almacenamiento.

4.5.1.3 Tanque de Almacenamiento

Se construirá tanque de almacenamiento de HºCº que sirva de regulación, con


una capacidad de acuerdo a lo necesitado para cada sistema la entrada de la
aducción al tanque debe estar instalada muy próxima a una esquina, donde se
ubica la boca de inspección del tanque, los peldaños se colocaran a la altura de la
boca de inspección con fierro liso de d=5/8” pintado para evitar la corrosión.

El tanque tendrá los siguientes tubos pasamuros de F.G. para la entrada de la


aducción (d=1”), rebose y limpieza (d=1 ½”), y salida a la distribución (d=1”).

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La cámara de llaves se construirá de HºCº con tapa metálica sanitaria con sistema
de seguridad (candado de llave tipo único), en el que se instalaran llaves de paso
cortina de diámetros mencionados anteriormente con sus respectivos accesorios
además de contar con su bay pas respectivo.

Una vez terminada la construcción del tanque se procederá con la construcción del
cerco perimetral con malla olímpica y la posterior desinfección de la misma.

El tanque estará ubicado de manera que realizado el cálculo hidráulico, tenga


suficiente carga el último tramo de la red de distribución.

4.5.1.4 Red de Distribución

Es la unidad del sistema que conduce el agua a los lugares de consumo, la red de
distribución cubre en su totalidad las viviendas existentes y el área a nucleares.

La red de distribución será combinada, debido a las condiciones topográficas del


terreno, el grado de dispersión de la comunidad y el área a nucleares.

Diseñado con tubería PVC, con diámetros diferentes que van desde 3/4” hasta ½”
respectivamente acorde a los resultados del calculo hidráulico del sistema como
así también viendo el factor económico del proyecto, la longitud total de la red de
los tres sectores estudiados el trazo de la red se realizara, siguiendo con la
ubicación de las viviendas concentradas y se considerara piletas domiciliarias.

Por otra parte se debe considerar, que las presiones en todo el sistema no podrán
ser mayores ni menores a lo especificado por las normas.

Unas ves replanteadas el tramo, se procederá a la excavación de zanjas, tendido


de tuberías y seguidamente con el rellenado de las zanjas con material selecto y
común.

Para la buena operación del sistema, se colocaran llaves de paso con sus
respectivas cámaras de HºCº en los puntos necesarios, según se muestra en los
planos.

Se realizara la prueba hidráulica y posterior desinfección de tuberías a lo largo de


toda la red.

4.5.1.5 Instalación de piletas domiciliarias

De acuerdo a las características arriba mencionadas se instalaran 10 piletas


domiciliarias con sus respectivos pedestales de HºCº de acuerdo a los modelos
indicados en los planos.

Para todas las piletas se utilizaran reducciones o bridas según diámetros


presentes, tubería PVC E-40 d=1/2”, una llave de paso con sus respectiva cámara
de HºCº y accesorios, dentro el pedestal estará empotrado tubería F.G. finalmente
conectado a un grifo BR de ½”.

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Se considerara una pileta tipo para todos tal como se tiene diseñado en los
detalles del plano.

4.5.1.6 Obras de arte

Por las características topográficas de los lugares se construirán pasarelas


colgantes con tubería F.G. de longitudes especificadas en los planos de aducción
y distribución además de pasos de quebrada.

Se adjunta mayor información en el capitulo correspondiente a la memoria de


cálculos.

4.5.2 Estudios técnicos

4.5.2.1 Levantamiento topográfico.

 Altimetría.

Las cotas y las coordenadas de partida se obtuvieron con la ayuda de un GPS y


ubicando previamente el lugar del proyecto en las cartas geográficas elaboradas
por el Instituto Geográfico Militar, esto, debido a que no existen referencias fijas
como BMs. en las comunidades.

 Taquimetría.

El levantamiento topográfico se inició con el levantamiento de la zona donde se


encuentra las obras de toma, con el propósito de tener una referencia futura del
levantamiento.

Luego se procedió al levantamiento de los puntos necesarios con poligonales


abiertas y cerradas, teniendo en cuenta que estos puntos sean ubicados
estratégicamente para obtener una mejor representación de los detalles
necesarios para la elaboración de los proyectos.

Se utilizó una sola brigada de trabajo, con la cual se levantó la totalidad de las
franjas y ejes además de aquellos detalles que sean necesarios.

Los datos tomados, registrados y medidos en libreta de campo fueron:

 Nº de la estación.
 Nº del punto.
 Lectura de los hilos (superior, medio e inferior).
 Lectura del ángulo vertical.
 Lectura del ángulo horizontal.
 Altura del instrumento.
 Croquis, tipo de terreno y accidentes topográficos.

En las estaciones se colocaron mojones, y en las estacas los puntos han sido
definidos con la numeración respectiva.

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4.5.2.2 Trabajo de gabinete

Procesamiento de los datos del levantamiento topográfico.

Con los datos obtenidos, con la estación total se obtuvo directamente las
coordenadas, pero para el trabajo realizado se procedió a realizar los cálculos
correspondientes a:

 Distancia inclinada.
 Distancia horizontal.
 Distancia vertical.
 Cota.
 Coordenadas (x, y).

(Estos cálculos se han realizado en hoja electrónica de EXCEL.).

A partir de estos datos calculados, se procedió a dibujar los planos topográficos


en computadora, con la ayuda del paquete computarizado “EAGLE POINT”, el cual
trabaja bajo el formato AUTOCAD y posteriormente se procedió al diseño de los
proyectos.

Las curvas de nivel, y componentes afines, con su respectiva simbología se


encuentran en los planos de planta.

4.5.2.3 Cálculo hidráulico y dimensionamiento de módulos del sistema

El cálculo hidráulico tanto de la aducción como de la red de distribución, se ha


efectuado con la ayuda del programa computarizado “EPANET“.

La red de distribución, se ha calculado con el caudal máximo horario (Qmaxh).

Por las características topográficas y grado de dispersión de las comunidades, las


redes han sido abiertas. Se ha tomado en cuenta que las presiones dinámicas
estén dentro de los rangos permitidos.

Se ha diseñado, con conexiones domiciliarías y las tuberías que se han empleado


son: PVC (diferentes clases).

El trazado y la ubicación de la tubería, se realizaron a partir de visitas a la


comunidad y los planos topográficos.

La profundidad de la zanja para el tendido de las tuberías PVC, se ha adoptado de


acuerdo a lo sugerido por la norma, es decir que la mayor parte del trazado la cota
clave de la tubería está a 0.5 m debajo del nivel del terreno, en caso de pasos de
camino a 1.0 m y en el sector de los sembradíos a 0.80 m.

4.5.3 Parámetros Básicos de Diseño

4.5.3.1 Población objetivo

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 Población actual

La población actual de la comunidad de Quewiñal según censo del 2001 alcanza a


los 148 habitantes en su mayoría establecidos en los sectores de estudio, para el
estudio se tiene una población beneficiaria de 103 habitantes estables en el sector
de estudio.

 Población futura

Es la cantidad de habitantes calculados en base a la población actual y el índice


de crecimiento poblacional obtenido hasta la fecha para el periodo de diseño del
presente Proyecto. El cálculo de la población futura se realizo en base a los
parámetros existentes y formulas aplicadas para el presente.

 Periodo de diseño

Para la determinación en general el periodo de diseño de las obras del sistema se


ha guiado en base al cuadro de guía establecido por el ministerio de salud donde
el mas recomendado y según el tamaño de la obra fue de 20 años tomando como
base la seguridad de las principales fuentes de agua.

 Cálculo de la población futura

Total Nº de familias beneficiadas : 10 familias


Población actual : 48 hab.
Índice de crecimiento : 0.25
Periodo de Diseño : 20 años
Población Futura Promedio : 50 Hab.

Para el presente caso se aplico las siguientes fórmulas en base a la información


anterior:

 Método de crecimiento exponencial:

Pf = Po * e(i *t/100)
 Método de crecimiento geométrico:

Pf = Po * (1 + i/100)t

 Método de crecimiento aritmético:

Pf = Po * (1 + i*t /100)

Donde:
Pf : Población futura o diseño (hab)
Po : Población actual (hab)
i : Índice de crecimiento anual (%)
t : Período de diseño (años)

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 37


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Para el cálculo de la población futura, se ha tomado el promedio de los tres


métodos, esto, considerando las características de las comunidades.

4.5.3.2 Cantidad de agua para consumo

 Dotaciones mínimas

Para la dotación mínima de agua al sistema propuesto se ha adoptado los


caudales mínimos aforados de la fuente de agua en periodos críticos, de manera
que sea lo suficiente para abastecer los usos contemplados en el proyecto. Para el
cálculo de la dotación de agua, se ha considerado los siguientes factores
principales:

- Oferta de Agua (Capacidad de la fuente)


- Aspectos socio – culturales
- Aspectos económicos (capacidad y disponibilidad de pago)
- Opción técnica y nivel de servicio (piletas públicas o domiciliarias)
- Condiciones de Operación y Mantenimiento
- Pérdidas en el Sistema
- Otros usos de la fuente: riego, ganadería, etc.

 Determinación de consumos de diseño

Consumo Medio Diario:

Qm = (D * Pf) / 86400
Qm = 0.21 Lts/Seg.
Donde:
Qm = Consumo medio diario (Lts./Seg.)
D = Dotación per cápita (Lts./hab./día)
Pf = Población de diseño (hab.)

Para la determinación de esta información se ha realizado en base al caudal


disponible de la fuente durante la mayor parte del año (nueve meses).

Consumo Máximo Diario:

Qmd = Kd * Qm
Qmd = 0.30 Lts./Seg.
Donde:
Kd = Factor de Variación Diaria = 1.50
Qmd = Consumo máximo diario (Lts./Seg.)
Qm = Consumo medio diario (Lts./Seg.)

Para el presente caso con el caudal obtenido de esta ecuación servirá para el
diseño de las tuberías de aducción.

Consumo Máximo Horario:

Qmh = Kh * Qmd

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 38


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Qmh = 0.68 Lts./Seg.


Donde:
Kh = Factor de Variación Horaria = 2.20
Qmh = Consumo máximo horario (Lts./Seg.)
Qmd = Consumo máximo diario (Lts./Seg.)

Con esta información de caudal se dimensionaran las tuberías correspondientes a


la red de distribución que parte del tanque de almacenamiento hacia la población
beneficiaria.

4.5.4 Criterios de diseño

4.5.4.1 Diseño hidráulico

 Aducción
La aducción ha sido calculada considerando el caudal máximo diario (K1 Qmedio
diario) y considerando los siguientes criterios.

 Dimensiones de la tubería
Fueron definidas en función de su capacidad de transporte y acondicionando las
mismas a las características propias del terreno de modo de que la línea
piezométrica, se acerque a lo mas posible al terreno.

Calculo del diámetro económico



Caudal máximo diario
Longitud de tramo
Desnivel en el tramo

La tubería de aducción ha sido dimensionada considerando la teoría de los


escurrimientos permanentes gradualmente variados a presión. Para estimar las
perdidas de energía fraccionales se utilizaron las ecuaciones de HAZEN WILLAMS
y Colebrook el calculo de la línea de aducción se resumen la siguiente tabla

 Diámetro mínimo
El manual de diseño de obras para saneamiento básico rural, este no debe ser
menor a 1 pulgada, eligiendo para el caso diámetros de 1 ½” y 1” de los tipos F.G.
y PVC.

 Red de Distribución
Determinación de Caudales en Redes de Distribución

Para determinar los caudales máximos, se ha considerado el método de


densidad poblacional debido a las características de la zona del proyecto y al alto
grado de dispersión de las viviendas.

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 39


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Este método considerado por área de influencia de cada nudo.


En caudal por nudo será:
Qi = QP x Pt

Donde el caudal unitario será: Qi


Qu = _____
Pt
Donde:
Qp = Caudal unitario poblacional (Lts/Seg/hab)
Qt = Caudal total o caudal máximo horario para toda
la población (Lts/Seg)
Qi = Caudal en el Nudo “i” ( Lts/Seg)
Pt = población Total del proyecto
Pi = Población del área de influencia del Nudo “i” (hab)

Con la alternativa elegida por los beneficiarios, se procedió al diseño final del
proyecto de provisión de agua potable, que respeta los siguientes criterios de
diseño:
Para el diseño de la red de distribución se ha considerado distribuir el caudal
máximo horario (K1 K2 Qmedio horario) a lo largo y ancho de toda la red y
basándose en los siguientes criterios:

 Dimensión de las tuberías matrices

Fueron definidas considerando que estas deben distribuir el Qmaximo diario por
tramos y según la población que estos sirvan.

 Caudal mínimo de circulación

De modo que satisfaga el requerimiento adecuado de por lo menos una pileta


estimado a 0.10 Lts/seg.

 Diámetro mínimo

Este debe ser hasta ½ pulgada, en casos excepcionales.

 Profundidad mínima de la clave de tubo

Según el terreno que atraviese, se adopta, para terreno común 0.50 m para
terrenos de cultivos 0.80 m y para terrenos de paso de caminos 1.00 m.

 Presión dinámica mínima

Se adopto 5 m de columna de agua con una correspondiente a la altura promedio


de las viviendas con un adicional de 3 m.

 Presión dinámica máxima

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 40


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Este parámetro se definió a partir de 60 m, de columna de agua, de modo de


garantizar una provisión en las conexiones terminales adecuada.

 Presión estática máxima

Corresponde la función del tipo de tubería a utilizar para tuberías P.V.C. se


selecciono tuberías clase 9 y clase 15 por tanto su presión del servicio máximo es
de 63 m y 120 m de columna de agua respectivamente y una tubería F.G. una
presión de servicio de 540 m de columna de agua.

4.5.5 Estrategias de ejecución del proyecto

4.5.5.1 Modalidad de Ejecución de Obras

Las obras del sistema de Agua Potable de Quewiñal, se ejecutara mediante el


sistema de Licitación Publica, supervisado y Fiscalizado por la entidad Ejecutora
EE, que en este caso es la Alcaldía Municipal de Azurduy, correspondiente a la
Primera Sección de la Provincia Azurduy del Departamento de Chuquisaca.

El financiamiento para la ejecución del proyecto, esta previsto por medio,


Honorable Alcaldía Municipal de Azurduy, y como contraparte donde se
consideran también la participación de la comunidad con trabajos de la ejecución
de ítems específicos previamente consultados y aceptados, conociendo sus
aptitudes y experiencia en estos trabajos, y para este fin se cuenta con un comité
de Ejecución de Obras, que coordinará sus actividades con el equipo técnico de la
empresa constructora y entidad promotora.

El Municipio de Azuruduy deberá asignar el personal técnico necesario para la


fiscalización de la construcción de las obras, de tal manera de asegurar un control
adecuado de la calidad y cantidad de los trabajos.
Este tipo de modalidad, es justificable, porque en principio es mas transparente en
su calificación y adjudicación, además, permite exigir que la entidad constructora
tenga todos los elementos necesarios como ser equipo, herramientas, y capacidad
técnica para la construcción adecuada y en el tiempo propuesto.

4.5.5.2 Suministros y materiales

Los suministros y materiales se proveerán en la población de Azurduy o caso


contrario en la comunidad beneficiaria, manteniendo en campamento de obra,
pequeños stocks, para cubrir eventualidades en la provisión regular, los principales
son:
Combustibles
Aceites y grasas
Cemento
Maderas
Hierro de construcción
Otros materiales
 Programa general de obras:
Instalación de faenas
Replanteo
Excavación de la zanja

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 41


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Tendido de tuberías Aducción


Construcción Tanque de Almacenamiento
Tendido Tuberías de Distribución
Instalación Piletas Domiciliarias
Construcción de obras de arte
Rellenado de Zanjas
Pruebas y Limpieza Hidráulica General

Durante la ejecución de obras, será necesario montar un campamento para el


desarrollo de las actividades del personal técnico y administrativo encargado de
las obras como ser supervisión, control, almacenamiento de materiales,
herramientas y equipo.

La construcción de las obras seguirá la secuencia en cada tramo establecido, se


iniciara por la obra de toma, luego la construcción del canal por tramos, con el
propósito de llevar agua y lograr un buen curado y fraguado necesario ya que por
las condiciones climáticas necesita atención especial.

4.5.5.3 Aporte comunal.

Los beneficiarios del proyecto, organizados, podrán ejecutar los trabajos de


contraparte que exige, en esta clase de proyectos, con el fin de que los
comunarios valoren y realicen el mantenimiento una vez concluido y entregado a
la comunidad.

4.5.5.4 Cronograma de ejecución

En el cronograma de ejecución de obras, se observa la secuencia de los trabajos a


realizar en el tiempo establecido resultado del análisis del Diagrama de Gantt para
esta clase de obras.

4.5.6 Plan de Financiamiento y Estructura Financiera del Proyecto

4.5.6.1 Información básica para el presupuesto


 Costo en obra de materiales no locales

Con respecto al costo en obra de materiales no locales, y son adquiridos en la


población de Sucre, estos se incrementan con el transporte, al igual que los costos
para movilización de equipo y personal, pero estos estarán de acuerdo a la
demanda de transporte, ya que con el camino hasta la comunidad, no se tiene
ningún problema para hacer llegar los materiales a la obra.
La mano de obra no calificada al existir en la zona, se tomo en cuenta el costo de
esta para la realización de los trabajos de contraparte, cuidando de tener ítem que
no tenga estrecha relación con los trabajos de la empresa contratista, con uso de
materiales locales y conocimiento de parte de los beneficiarios, la misma que será
el aporte de los beneficiarios, haciendo notar que existe la predisposición y
cantidad para cumplir con el compromiso de la comunidad beneficiaria. Con
respecto a la mano de obra calificada, debe ser contratada por la empresa
constructora corriendo esta, con todos los gastos de transporte y alimentación

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 42


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debiendo incluir esto en la presentación de su propuesta en el momento de la


licitación.

4.5.6.2 Presupuesto General

El presupuesto fue estimado, a partir de los cómputos métricos de las distintas


actividades y/o itemes, agrupadas estas de acuerdo a los módulos establecidos y
el correspondiente análisis de precios unitarios de cada actividad y/o itemes.
De acuerdo a lo establecido, de captar recursos para cofinanciar el proyecto, el
presupuesto que debe figurar en el documento resultado del estudio, debe ser
referido a los costos de construcción, componente de supervisión en la fase de
construcción y componente de capacitación, como parte integrante del proyecto.

4.5.6.3 Presupuesto General de Inversión del Proyecto

Luego del diseño de obras, conociendo dimensiones y tipo de material propuesto,


se ha determinado la cantidad de obra que se debe realizar con el metrado o
elaboración de cómputos métricos para cada actividad, agrupado por módulos
para su presentación.
De este trabajo determinamos el presupuesto general y por módulos del proyecto
para el sector, en el siguiente cuadro se presenta un resumen del mismo.

CUADRO Nº 4.26
PRESUPUESTO GENERAL DE INVERSIÓN POR MÓDULO
SECTOR CK´OCHAPAMPA
Descripción Monto (Bs.)
Obras generales 5478.48
Obras de toma tipo vertiente 2706.71
Cámara colectora y de llaves 4529.52
Línea de aducción 56515.74
Tanque de almacenamiento 23666.22
Cerco de malla olímpica tanque 44048.43
Red de distribución 304664.27
Conexiones domiciliarias 15946.31
TOTAL 457555.68
Fuente: Elaboración propia

 Presupuesto de inversión del proyecto


Después del diseño, volúmenes de obra, y análisis de precios unitarios, se obtiene
el presupuesto general para la construcción de obras, considerando los
porcentajes de aporte según indicadores y normas de evaluación.

En el Anexo se presenta el presupuesto de inversión para el proyecto de Sistema


de Agua Potable de Quewiñal.

CUADRO Nº 4.27
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DIRECTA DEL PROYECTO
EN UN SECTOR DE LA COMUNIDAD

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 43


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Descripción Monto
(Bs.)
Costo Sistema de Agua Potable Quewiñal (Ck´ochapampa) 457555.68
Costo Supervisión 22877.82
Costo Desarrollo Comunitario 20590.01
TOTAL 501023.53
Fuente: Elaboración propia

 Estructura de financiamiento.

La política financiera establece parámetros para el financiamiento de inversión,


este aspecto responde a criterios fundamentales que son:

a).- La posibilidad de financiamiento de proyectos de elevado costo per-capite


constituye un mal uso de los escasos recursos con que se cuenta y evita el
beneficio a un mayor número de personas en otras poblaciones.

b).- La energía del Fondo, conduce a que los beneficiarios seccionen una
alternativa de servicio que se encuentre enmarcada dentro las posibilidades
económicas de la propia región, enmarcando así diferentes sectores o clase
considerando las posibilidades para los municipios interesados.

De acuerdo a los lineamientos de financiamiento, la comunidad se encuentra en el


área de influencia del municipio de Azurduy considerado como categoría 4 por lo
que se deberán tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

El 85% del costo total del proyecto será financiado por el Honorable Alcaldía
Municipal de Azurduy o financiamiento exterior y un 15% del costo total del
proyecto será absorbido por el aporte de la Comunidad beneficiaria, Cabe hacer
notar que dentro de este porcentaje de aporte estará el comunal en aporte laboral,
previo convenio con la H.A.M. la misma que será responsable de garantizar el
aporte comunal registrando dicho monto en sus planes anuales Operativos.

4.5.7 Plan de Desarrollo Comunitario (Capacitación)

4.5.7.1 Introducción

La presente propuesta social, de alto contenido práctico, que representa el


proceso que conducirá a ordenar y orientar acciones destinadas a mejoras los
problemas y necesidades detectados y la investigación realizada a la situación de
agua y saneamiento, higiene del hogar y enfermedades de origen hídrico de la
población estudiada.
Objetivos
a) Objetivo general

Desarrollar un programa de capacitación dirigido a los líderes y beneficiarios


directos del proyecto buscando optimizar el uso del sistema, las labores de

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 44


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operación, administración y mantenimiento del sistema de agua potable a


instalarse.

b) Objetivos específicos

 Con la participación del proyecto, se pretende animar, la operación y


Administración.
 Generar en la comunidad beneficiaria, una conciencia sanitaria.
 Crear y/o fortalecer hábitos de higiene en los beneficiarios del proyecto,
de los componentes como ser, mantenimiento y operación.
 Elaborar manuales y reglamentos que regulen el uso, la operación,
administración y mantenimiento del sistema consolidado un “Manual de
uso, operación y mantenimiento” con destino al uso por parte del comité o
cooperativa quien administrará el proyecto,

4.5.7.2 Descripción del Proceso de Capacitación


Programas y acciones

La unidad tiene como meta, la incorporación de un importante componente


estructural, es la capacitación sanitaria, principalmente a los responsables; al ser
los Comités de la conservación del sistema de agua.
En este sentido, se entiende como capacitación sanitaria, ayuda a la comunidad
a identificar y encarar los problemas sanitarios.
Para cumplir con este programa de capacitación tendrá una característica
principal, que es la de capacitar a grupos comunitarios.

Identificación de la Metodología

La metodología propuesta para la capacitación por el proyecto es la práctica,


utilizando métodos científicos y simples y que aseguren una transmisión de
conocimientos, como la enseñanza, métodos, técnicas e instrumentos.

Contenido del programa

o Se buscará familiarizar a los participantes (beneficiarios), con conceptos


generales sobre las tareas de realizar durante la construcción, uso,
operativilidad, mantenimiento y administración.
o Se describirá cada uno de los conceptos básicos de cada uno de los
componentes es decir, la delación diseño, construcción y uso del sistema.
o Se debe presentar y explicar las responsabilidades, deberes, y
obligaciones de cado uno de los participantes que intervienen en cada uno
de las fases del proyecto antes y después de poner en marcha.
o En todo programa de capacitación, se debe utilizar la ayudad de, afiches
crípticos, panfletos, folletos y manuales.

Técnicas y modalidad de trabajo

 Diagnostico
 Promoción

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 45


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 Adiestramiento

o El diagnostico se realiza iniciando los contactos con la población, a objeto


de recabar la información preliminar y de mucha importancia, sobre el
grado de concientización, hábitos y costumbres sobre el agua.
o Un vez finalizado el diagnostico, la promoción estará dirigida principalmente
a cuatro segmentos importantes como a autoridades, comité, población
actual y población infantil, a través de las técnicas de entrevistas,
reuniones y otras.
o En la etapa del adiestramiento se busca lograr un cambio de actitudes y
hábitos con relación al uso de agua, tomando en cuenta como referencia la
higiene, salud y aspectos económicos tanto sociales.

4.5.7.3 Instrumentos a utilizarse en el proyecto de capacitación

Recursos Humanos

Él éxito para el presente proyecto radica de la participación de la comunidad.


Es necesario contar con personal de sólido conocimiento sobre el ámbito
profesional, por tal motivo el proyecto plantea al siguiente personal:
- Responsable del programa de capacitación
- Ingeniero sanitario
- Técnico en salud

Los ejecutores de los proyectos de agua potable, inicialmente deben contar con
personal capacitado y con experiencia en proyectos. Dado que la metodología así
lo requiere, ellos realizarán eventos de capacitación y educación a líderes
comunitarios, miembros de los comités de agua y promotores de salud para que
estos difundan al sector.

Seguimiento y evaluación

El seguimiento parte del Monitoreo de las actividades programadas serán a través


de inspecciones de campos y llenado de formularios la evaluación de la
efectividad de las estrategias y acciones desarrolladas será una tarea conjunta
con la comunidad y representante del municipio.

Temario del curso de capacitación

Conformación y fortalecimiento de las organizaciones


Funciones y responsabilidades
Llenado de registros
Tipos de sistemas de agua potable
Conceptos de administración, operación y mantenimiento
Elementos del sistema de agua potable
- Obra de toma
- Línea de aducción
- Tanque de almacenamiento
- Red de distribución

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 46


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- Piletas domiciliarias y/o públicas


Operación del sistema de agua
Mantenimiento
Plomería y manejo de herramientas
Desinfección del agua para el consumo
Métodos de desinfección
Enfermedades predominantes en el agua potable
Importancia de la alimentación limpia
Saneamiento básico
Eliminación adecuada de las basuras
Socio grama
El contenido de estos cursos será replicado a toda la comunidad en sesiones
educativas comunales y visitas domiciliarias.

4.6 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

4.6.1 Conceptos de Operación y Mantenimiento

a) Operación

Es el conjunto de acciones adecuadas y oportunas, que deben realizar los


encargados, para que todas las partes del sistema de agua potable instalados,
funciones en forma continua, prolongada y eficiente. En síntesis, operación es la
acción de hacer funcionar correctamente las obras del sistema de abastecimiento
de agua.

b) Mantenimiento

Es el conjunto de acciones que se deben realizar para prever y/o corregir los
daños que se produzcan en los equipos e instalaciones de todo un sistema de
agua potable, es decir, es la acción de prevenir o reparar las obras para que el
sistema siga funcionando, el mantenimiento se realiza de dos maneras.

B1) Mantenimiento preventivo

Es el trabajo que se realiza antes de que se produzcan daños en los equipos e


instalaciones del sistema de agua potable a fin de disminuir los daños y costos de
reparación evitando problemas a la comunidad.

B2 Mantenimiento correcto

Es el trabajo que se realiza Después de encontrar las fallas, para reparar en el


menor tiempo posible los daños causados en el sistema por acciones extrañas,
por deterioro normal debido al uso y al tiempo de vida del sistema, puede darse
también por derrumbes naturales, rotura por acción indirecta.

4.6.2 Puesta en Funcionamiento del Sistema de Agua Potable

Antes de que el sistema entre en funcionamiento, se debe realizar la limpieza de


todas las obras civiles y si es posible, la desinfección de todo el sistema.

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 47


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Limpieza

Para la limpieza del tanque colector de la toma y el tanque de almacenamiento, se


recomienda proceder de la siguiente manera:
o En la cámara de mandos de la toma, cerrar la válvula que sale a la línea de
impulsión, en caso del tanque cerrar la válvula de entrada al mismo.
o Abrir la válvula de limpieza del tanque colector, dejar escurrir hasta que
salga el agua limpia.
o Abrir nuevamente la válvula de salida a la línea de impulsión y cerrar la
válvula de limpieza.

Desinfección

Se recomienda las desinfecciones de los componentes de un sistema de agua, por


lo menos cada tres meses, se debe utilizar lo siguiente:
o Se puede utilizar Hipoclorito o lavandina, así por ejemplo se puede utilizar
un recipiente de 10 litros o un balde grande de agua, agregar un sobre,
dejar reposar por unos treinta minutos.
o Con esta solución se procede al lavado y desinfectado, usando un cepillo
plástico, de todas las paredes de los recipientes y las cámaras, el techo y
el piso del tanque.
o Luego se debe enjuagar con suficiente agua, desechando este líquido
desinfectante a través de la red, la cual necesita también este tratamiento,
el agua del lavado de la desinfección debe ser votada, por medio de los
grifos y no debe ser utilizada, este trabajo debe realizarse por lo menos
unas 4 horas, pasado este tiempo el agua no debe tener olor a cloro.

4.6.3 Operación de los Componentes del Sistema de Agua Potable

Obra de Toma

La operación de la obra de toma es muy sencilla y se refiere al manipuleo de las


válvulas de control, ya sea que se este persiguiendo limpiar la obra de toma o
alimentar la línea de aducción.

Línea de Aducción

Periódicamente el operador deberá inspeccionar la línea de conducción entre el


tanque colector de la obra de tomo y el tanque de almacenamiento y verá lo
siguiente:
o Si hay indicio de rotura.
o Deberá limpiar la maleza, para que sea fácil inspeccionar la línea.
o Verificar los lugares en los cuales la tubería no se ha instalado a una
profundidad suficiente y existan riesgos de rotura.
Esta línea se pondrá en funcionamiento abriendo la Válvula respectiva en la
cámara de mandos de la obra de toma.
Cada semana cuando se va a inspeccionar la obra de toma, se debe inspeccionar
también la aducción, verificar que las válvulas de paso y de aire están funcionando
adecuadamente, ver si hay fugas, deslizamientos o hundimientos del terreno, ver

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 48


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si existen indicios de rotura o conexiones ilícitas.


Abra la llave purgadora de lodos para que salgan las sedimentos acumulados,
haga lo mismo con la válvula de purgadora de aire, en caso de que la tubería este
al descubierto, cubra con tierra hasta formar un lomo sobre ella.

Tanque de Almacenamiento

La operación del tanque de almacenamiento se reduce al manipuleo de válvulas


de paso casi siempre son causa de deficiencias, las válvulas sirven para el tanque
en caso de limpieza o de mantenimiento.
Por lo tanto cuando se hace limpieza del tanque se debe cerrar la válvula de salida
a la red y abrir la de limpieza, terminada esta operación para poner nuevamente
en funcionamiento el sistema se cierra la válvula de limpieza y se abre la válvula
de salida a la red.

Se debe inspeccionar y arreglar las obras de protección, se deben revisar los


candados de las tapas, revise las tuberías de rebalse, limpieza y ventilación,
controle si hay filtraciones en los accesorios.
Cada tres meses, se debe realizar una limpieza profunda del tanque, en la cual
debe ingresar una persona al interior del tanque u con la ayuda de una cepillo
plástico y una escoba y una pala debe limpiar y lavar las paredes y piso interior del
tanque, hasta que no quede suciedad, posteriormente debe realizar la
desinfección de este.
Cada año se debe pintar todas las piezas metálicas y cámara de llaves con pintura
anticorrosivo.

Red de Distribución

La operación de la red de distribución se realiza con el manipuleo de las válvulas


instaladas para la distribución del agua, en caso de que así lo requiera el sistema.
Controlar la capacidad del servicio por usos indebidos y descontrolados de agua
como ser:
o Riego de huertos particulares.
o Riego de calles para mitigar el polvo.
o Desperdicio en llaves y artefactos domiciliarios por su mal funcionamiento.
Verificar el estado de las válvulas del sistema de distribución en funcionamiento,
ver si no hay roturas o si las roscas estén robado etc.
Se debe controlar los olores y sabores desagradables en el agua, esto se debe a
la falta de limpieza de los extremos de la red, se soluciona abriendo por pocos
minutos los grifos cercanos a los sectores.
Se debe controlar las presiones débiles en partes altas, principalmente en horas
clave donde el consumo es alto.

Piletas

Cada pileta debe estar construida con pedestal y caja de hormigón armado a fin de
proteger la unidad, debe controlar, medidor, llave de paso y grifo, a fin de detectar
fugas internas.
Mensualmente en este componente, se deben realizar las lecturas
correspondientes en el medidor para controlar el volumen de consumo (si
corresponde).

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 49


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4.6.4 Mantenimiento Preventivo

En la Obra de Toma
 Trimestralmente el encargado del mantenimiento debe realizar aforos en la
obra de tomo, realizar limpieza y desinfección del tanque con hipoclorito.
 Cada tres meses el operador deberá revisar la zona de la obra de toma
hasta el tanque de almacenamiento buscando posibles fuentes de
contaminación.
 Cada tres meses el grupo comunal deberá limpiar el tramo de aducción y
red.

Línea de Aducción
 Anualmente el operador deberá realizar limpiezas y protección de los
tramos.
 Cada seis meses el grupo comunal deberá trabajar para cubrir tramos que
estén desprotegidos.
 Cada tres meses el operador deberá revisar si existen fugas o filtraciones.

Tanque de Almacenamiento
 Maniobrar las llaves de paso de entrada y salida y rebalse para que no se
encuentren duras.
 Observar si existen grietas de agua en la estructura del tanque.
 Revisar el estado de las tapas sanitarias y tuberías de ventilación.
 Limpiar y desinfectar el tanque de almacenamiento.

Red de Distribución
 Inspeccionar las llaves de paso en las cámaras de regulación.
 Para el mantenimiento de las válvulas se debe realizar lo siguiente: abrir y
cerrar varias veces cada válvula con el fin de eliminar los depósitos
acumulados.
 En caso de encontrarse la válvula malograda cambiar definitivamente esa
válvula.
 Reparación de estructuras civiles, paso de quebrada y otros.

4.6.5 Desinfección y Cloración del Sistema de Agua

Para garantizar la calidad del agua se debe proceder a la desinfección y limpieza


periódica de las unidades del sistema, obra de toma, aducción, tanque de
almacenamiento, tubería de distribución.

La cloración es el procedimiento para desinfectar el agua utilizando cloro o


algunos de sus derivados como ser el Hipoclorito de calcio, o también la llamada
lavandina, Yodo, Ebullición y Radiación solar.

4.6.6 Rol de la Comunidad en el Control de la Calidad del Agua

La comunidad debe de asumir la importancia de los que significa el control de la


calidad del agua, para ello se debe realizar las siguientes tareas:
 Promover buenos depósitos de agua.
 Promover la desinfección domiciliaria.

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 Promover el adecuado mantenimiento de recipientes.


 Coordinar actividades con el comité de aguas.
 Tener un registro de usuarios.
 Mantener la educación en salud.

4.6.7 Acompañamiento y Capacitación a la Ejecución de Obras O + M

Las principales dificultades y conflictos se presentan en la ejecución de las obras


de los sistemas de agua potable, se originan debido a diferentes factores como:
debilidad Institucional de la Entidad Promotora, falta de cumplimiento a los
contratos por parte de la Empresa Constructora, incumplimiento de la comunidad
beneficiaria con la mano de obra no calificada, etc.

Para evitar esta situación la Entidad Financiadora debe asumir el servicio de


acompañamiento a la ejecución de los proyectos de Saneamiento Básico, de tal
manera que garantice la aplicación del enfoque de prestación de servicios y
permita la continuidad de los procesos de formulación, ejecución y puesta en
marcha de los proyectos en forma participativa con los usuarios.

De acuerdo a las visitas a la comunidad, podemos decir que la capacitación y el


acompañamiento a la ejecución de las obras del proyecto, es de suma importancia
por las siguientes razones:

- Es un sistema comunal
- Requiere de un control en la distribución del agua para consumo domestico
- Existe una débil organización en cuanto al sistema de agua potable
- No existe presencia institucional en la zona.
- Falta de conocimiento en el manejo de agua a nivel institucional.

Con el proyecto de implementación de la infraestructura, se introducirán nuevos


criterios en la organización, operación y mantenimiento que requerirán de un
proceso de capacitación y asesoramiento para que sean asimilados, además el
servicio de acompañamiento buscará lograr la sostenibilidad del sistema de agua
potable, incorporando los siguientes conceptos en la asistencia técnica:

- Reconocer a los usuarios como dueño dueños del proyecto, poseedores de


sus propias capacidades y conocimientos.
- Un cambio en el rol técnico, para convertirse en un facilitador de
información y conocimientos técnicos en cuanto al manejo del sistema.
- El proyecto es la demanda campesina que después de un proceso de toma
de decisiones concertadas fue transformada en acciones que “Institución
Usuarios” han decidido hacer juntos.

Actividades de Acompañamiento
En esta fase, el acompañamiento se realiza con la finalidad de obtener como
resultado la ejecución del proyecto de modo participativo y concertado, a través
del apoyo a la comunidad a la comunidad beneficiaria en las siguientes
actividades:

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 51


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a) Asesorar en la planificación, seguimiento y control al cumplimiento de


los aportes de la comunidad.

Es necesaria una planificación compartida, concertada y flexible que defina las


actividades a cumplir, tanto beneficiarios como instituciones. Durante la ejecución
de obras, siempre existen posibilidades de realizar órdenes de cambio, los mismo
serán cuantificados para determinar la contraparte que corresponde a los usuarios.
El apoyo a la comunidad beneficiaria, tiene como objetivos los siguientes
aspectos:
- Fortalecimiento de la organización de consumidores, orientado a la
adecuación de la estructura orgánica para encarar las responsabilidades
de contraparte en la ejecución del proyecto.
- Programación de trabajos compatibles con calendarios agrícolas, épocas
de migración y cronograma de ejecución de obras.
- Apoyo en la planificación, seguimiento y control de aportes destinados a la
contraparte local de los beneficiarios.
- Definición de mecanismos de relacionamiento entre los beneficiarios y las
entidades financieras y ejecutoras.
- Asesoramiento en la elaboración y aplicación de planes de O + M del
sistema implementado.

b) Apoyo a la CB en su interacción con la EE – EC – en la ejecución de


obras.

Para evitar problemas en la ejecución de las obras del sistema de agua potable,
será importante que la Entidad de acompañamiento facilite el proceso de solución
a los problemas que pudieran presentarse entre las instituciones y usuarios,
buscando espacios de diálogo y concertación, promoviendo acuerdos en la
definición de los componentes del proyecto, para ello se realizarán las siguientes
actividades:
- Reuniones periódicas de coordinación entre EE – EC, CB – EC, EE
- Visitas conjuntas EE – EC – y CB a las obras para verificar el avance en
su ejecución y calidad.
- Asesoramiento en la elaboración de acuerdos y convenios entre CB – EC

c) Apoyo al Desarrollo de Capacitación para la Gestión del Sistema de Agua


Potable.

Con la finalidad de lograr desarrollar y fortalecer las capacidades de la


organización y de los usuarios del sistema, la Entidad de Acompañamiento
realizará la capacitación teórico – práctico a los usuarios en temas referentes a la
gestión del sistema de agua potable, a través de: Cursos Talleres sobre manejo y
gestión del agua.
En el transcurso del acompañamiento se realizaran cursos – talleres sobre manejo
y gestión del sistema de agua potable implementado, con el propósito de dejar
claramente establecido la operación y distribución del sistema, derechos al uso del
agua, el mantenimiento del sistema, como así también los derechos y obligaciones
en la organización de los usuarios.

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 52


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Basándose en los acuerdos conjuntos con respecto a los medios y formas de


control comunal sobre los aportes, se programarán los cursos y talleres a
realizarse en la comunidad con un costo que se indica en el presupuesto de
acompañamiento y al mismo tiempo se programarán visitas de intercambio de
experiencias con beneficiarios de otro proyecto en funcionamiento.

Manual de Operación y Mantenimiento

Es un documento particular del sistema, será elaborado en forma conjunta con los
usuarios, según los acuerdos establecidos entre ellos mismos acerca de la
operación del sistema, la distribución del agua y las actividades referidas al
mantenimiento de la infraestructura, de acuerdo al presupuesto descrito en el
proyecto.

Estatutos y Reglamentos de Organización del Comité de Aguas


Es un documento final que reflejará la estructura de la organización, los derechos
y obligaciones por parte de los usuarios para lograr el funcionamiento del sistema
con la eficiencia esperada. El estatuto Orgánico y el Reglamento interno de la
organización, será el instrumento de guía para el accionar de los actores
involucrados en el sistema de riego y así lograr una gestión eficiente del comité de
aguas.
Los documentos mencionados constituirán el producto final del proceso de
acompañamiento y serán entregados a la comunidad beneficiaria juntamente con
la conclusión de las obras del sistema de agua potable implementado.

Estrategia de Ejecución del Servicio de Acompañamiento.

El presente proyecto de Construcción Sistema de Agua Potable Mandinga, será


concretado a través de la ejecución de actividades en dos componentes:

a) Componente Infraestructura del Sistema: contempla las siguientes


actividades:

Reunión de planificación para la ejecución de obras


Compra, transporte y acopio de materiales
Construcción de las obras del sistema
Supervisión y seguimiento a ejecución de obras

b) Componente: Acompañamiento a la Ejecución de obras, O+M: contempla


las siguientes actividades:

Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en la Organización y Definición de Aportes.


Apoyo a la CB en su interacción con la EC – EP, en la Ejecución de Obras.
Visitas al sitio de las obras en forma conjunta para verificar el avance de obra.
Asesoramiento en la elaboración de acuerdos y convenios mediante actas, etc.
Apoyo a la CB en el desarrollo de capacidades para la Gestión del Sistema de
Agua Potable.

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 53


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El periodo considerado para el desarrollo de las actividades de acompañamiento


es de 3 meses, el mismo contempla el asesoramiento en la implementación de los
Estatutos, Reglamentos y el Manual de O + M del sistema.
Plan de Capacitación: El cual, pretende ser una guía orientadora, que unida a los
instrumentos desarrollados por el proyecto, van a facilitar para que el técnico tenga
mas elementos de juicio y de análisis, que le permitan llevar delante de mayor
manera el proceso educativo.

4.6.8 Presupuesto de Capacitación y Acompañamiento

Con la finalidad de lograr desarrollar y fortalecer las capacidades de la


organización y de los usuarios del sistema de riego, el Servicio de
Acompañamiento realizará la capacitación teórico-práctico a los usuarios en temas
referentes a la gestión del sistema de riego, a través de: cursos taller sobre
manejo y gestión del sistema de riego, con propósito de dejar claramente
establecido: la organización para la administración, operación del sistema y el
mantenimiento de la infraestructura del sistema, como así también los derechos y
obligaciones de los usuarios con respecto al comité de riego.

CUADRO Nº 4.28
COSTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

Actividad Descripción Unidad Cantidad P. Unitario P. Total

      ($us)   ($us)
1 PERSONAL:    
2400.00  
1.1 Técnico Desarrollo Comunitario día 60.00 20.00 1200.00
1.2 Técnico especialista en Salud e Higiene día 60.00 20.00 1200.00
       
2 SERVICIOS NO PERSONALES:       333.40
2.2 Viáticos persona/día 20.00 5.00 450.00
2.3 Refrigerio talleres (4 talleres) persona/día 82.00 1.00 82.00
2.4 Transporte intercambio experiencias viaje 1.00 50.00 50.00
2.5 Alojamiento + viáticos (3 días, 6 personas) persona/día 52.00 1.95 101.40
         
3 MATERIAL Y SUMINISTROS:       107.60
3.1 Material de escritorio global 1.00 50.00 50.00
3.2 Fotocopias manual de O&M ejemplares 2.00 0.80 1.60
3.3 Publicación publicación 1.00 50.00 50.00
3.4 Fotocopias de estatutos y reglamentos ejemplares 2.00 3.0 6.00
           
4 MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIETAS:       281.00
4.1 Alquiler computadora + impresora día 5.00 2.2 11.00
4.2 Alquiler vehiculo día 15.00 18.00 270.00
  TOTAL GENERAL     3122.00
  Gastos generales e imprevistos (15%)       466.37
Impuestos IT (3%)       143.15
  TOTAL PRESUPUESTO DE CAPACITACIÓN     3698
El componente de capacitación deberá ejecutarse en coordinación directa con los
usuarios del riego y las entidades involucradas con el proyecto, cuyo periodo

“Estudio a Diseño Final Sistema de Agua Potable Comunidad Quewiñal (Ck´ochapampa)” 54


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considerado para este servicio de acompañamiento y capacitación, es de cinco


meses (150 días), el mismo contempla el tiempo de ejecución de las obras civiles
y la implementación de los estatutos, Reglamentos y el Manual de O + M, según
cronograma de ejecución para el servicio.

Datos para el cálculo tarifaría

Se debe tomar en cuenta lo siguiente:

 Determinar el posible de trabajo que se va a realizar.


 Determinar los costos de los materiales.
 Estimar el costo de mano de obra calificada, ya sea plomero o albañil.
 Estimar gastos administrativos de los que se pueda tener.
 Sumar el costo de partes a utilizar.
 Dividir el costo estimado para el trabajo durante el tiempo, entre el número
de familias beneficiarias.
 El resultado es el aporte o tarifa que se debe pagar cada familia.

EN EL CUADRO SIGUIENTE SE MUESTRA EL CALCULO TARIFARIO

CUADRO Nº 4.29
CALCULO TARIFARIO
CALCULO TARIFARIO PARA 10 SOCIOS - CONSUMO EQUITATIVO

Socios 10
IMPORTE
DESCRIPCION DEL GASTO UNIDAD CANTIDAD COSTO (Bs.) (Bs:)
         
GASTOS BASICOS POR AÑO
Gastos de Operación:        
Cloro Kilo 3 25 75
Sub total 1   75
GASTOS DE MANTENIMIENTO
Escobillón Pzas 1 8 8
Trapeador Pzas 1 8 8
Balde de plástico Pzas 1 10 10
Detergente Kg. 1 10 10
Botas de Goma Par 1 60 60
Guantes de Goma Par 1 5 5
Sub total 2   101
GASTOS DE REPARACIÓN:
Pegamento Litro 1 32 32
Limpiador/tinner Litro 1 32 32
Hojas de sierra mecánica Hoja 1 3 3
Arco para sierra mecánica Pza 1 12 12
Accesorios de plemeria Gbl. 1 50 50
Sub total 3   129
GASTO EN PERSONAL
Servicio de Operador Jornal 5 20 100
Sub total 4   100
GASTOS EN MATERIA DE
ESCRITORIO:
Hojas carbónico Caja 1 15 15

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Hojas bonn de 500 Paquete 1 25 25


Boligrafos Pza 5 1 5
Cuadernos empastados Pza 1 8 8
Libro diario de caja Pza 1 20 20
Talonarios recibos Talonario 4 5 20
Fichas Kardex Hoja 32 1 32
Sub total 5   125

GASTOS GENERALES
Análisis de agua Unid. 1 90 90
Máquina de escribir 250/5 Pza. 1 250 250
Máquina de Calcular Pza. 1 30 30
Reloj /cronómetro Pza. 1 10 10
Mesa Pza. 1 80 80
Sillas 4 piezas Juego 1 40 40
Alquiler oficina Mes 2 20 40
Pago consumo de eléctricidad en ofic. Mes 2 10 20
Sub total 6   560
GASTOS DE HERRAMIENTAS:
Tarraja 1/2" a 1 1/2" juego 1 77 77
Llave Stylson Nº 12 Pza 2 23 46
Alicate Pza 1 9 9
Alicate de presión Pza 1 12 12
Flexometro Pza 1 7 7
Pala Pza 1 29 29
Pico Pza 1 32 32
Sub total 7   212

TOTAL GASTOS BASICOS ANUAL Gbl.   1302


Gbl/Nº
TARIFA BASICA=TB meses=1302/12   Bs/mes 108,50
  Por socio=108,50/36   Bs/mes/socio 3,01
COSTO SOCIAL:
Costo Social (depreciación) Por recuperar 50% del costo total del proyecto en 20 años de vida útil

Costo del sistema CT Bs. 1457269,86


Costo de reposición 15% Bs. 218590,48
Tiempo de vida ütil de diseño años   20,00
218590,48/20
Recuperable por año Bs. años 10929,52
Recuperable por mes Bs. 10929,52/12meses 910,79
TARIFA SOCIAL=TS Bs/mes/socio   910,79/24 socios 25,30

TARIFA TOTAL A PAGAR: TB+TS   Bs/mes/socio 28,31

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