ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVL

DOCENTE: Ing. ALTAMIRANO CAMACHO Mauro Samuel

INTEGRANTES:
INGA CASTILLA, Julio César
QUISPE MUNARES, José

Tamburco, Diciembre del 2017

 Reseña histórica  ¿Cómo acceder al programa?
 Objetivos  ¿Cómo trabaja Foncodes?
 Foncodes  Núcleo ejecutor
 Misión  Ciclo del proyecto
 Visión  Líneas de intervención:
 ¿Qué es y qué hace Foncodes?  Proyectos de Foncodes
 ¿A quiénes está dirigido?
 Contribuir a la generación de mayores
oportunidades económicas para los hogares
rurales en situación de pobreza y pobreza
extrema.
 Mejorar la gestión de los servicios del programa
con eficiencia, efectividad y calidad en beneficio
de los usuarios.
FONCODES, gestiona programas y proyectos de
desarrollo productivo, infraestructura económica y
social, orientados hacia la población en situación de
pobreza y pobreza extrema, vulnerabilidad o
exclusión, en el ámbito rural y/o urbano, articulados
territorialmente en alianza con los actores
comprometidos con el desarrollo local.

FONCODES, es reconocido como el programa líder a

nivel nacional en promover las oportunidades
económicas y el desarrollo social, en el marco de una
política de inclusión social con enfoque territorial,
dirigida hacia la población en situación de pobreza,
pobreza extrema, vulnerabilidad o exclusión, en el
ámbito rural y/o urbano.
Es un programa nacional del
Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social (MIDIS) que
trabaja en la generación de
mayores oportunidades
económicas sostenibles de
los hogares rurales pobres
extremos, facilitando la
articulación entre los actores
privados del lado de la
demanda y de la oferta de
los bienes y servicios que se
requieren para fortalecer los
emprendimientos de estos
hogares, contribuyendo a la
reducción de los procesos de
exclusión que determinan
que estos hogares no puedan
articularse a dichos
mercados.
A la población en pobreza extrema en los distritos rurales pobres
focalizados.
FONCODES desarrollará sus servicios y productos en los hogares rurales,
considerando los siguientes aspectos:

 Que los proyectos correspondan a una

de las líneas específicas de
financiamiento.
 Que sean promovidos por los usuarios
de programas de alivio.
 Que el Núcleo Ejecutor haya sido
designado en Asamblea General
Comunal y que el Fiscal, sea designado
por la Municipalidad.
 Compromiso explícito de usuario de
participar en el proceso.
Los proyectos
financiados por
FONCODES se
ejecutarán a través
del Modelo Núcleo
Ejecutor, mecanismo
validado por 21 años
de trabajo bajo una
metodología de
ejecución con
asistencia técnica
permanente
denominada Ciclo
del Proyecto.
Modelo de gestión
participativa y NÚCLEO EJECUTOR AGENTES
(Creado por la Comunidad) (*) Mecanismos de
transparente de la
inversión pública a Transparencia
nivel local desarrollada
por FONCODES. Es CAPACITADOR SOCIAL
un órgano privado ASAMBLEA
representativo de la GENERAL •Selección de profesionales PROYECTISTA
comunidad con PRESIDENTE •Rendición de cuenta mensual EVALUADOR DEL PROYECTO
participación del a la comunidad
gobierno local, es el TESORERO EVALUADOR ZONAL
•Murales informativos
de gestionar el SUPERVISOR ZONAL DE
SECRETARIO •Arqueo de caja
proyecto y administrar PROYECTOS PRODUCTIVOS
los fondos desde la •Reuniones mensuales
fase de ejecución FISCAL (*) •Quejas y denuncias ADMINISTRADOR
hasta su conclusión y •Coordinación con instancias
AUXILIAR CONTABLE
entrega a la locales
comunidad. EJECUTORES DE SERVICIOS
Metodología desarrollada por
FONCODES para intervenir en las
comunidades rurales. Garantiza
que los proyectos encargados al
Núcleo Ejecutor se hagan con
eficiencia y con altos estándares
de calidad considerando tres
fases: Pre Ciclo, Pre Inversión e
Inversión, que implica un
trabajo de articulación
territorial y acompañamiento
antes, durante y cierre del
proyecto.
INFRAESTRUCTURA
BASICA

GENERACION DE
OPORTUNIDADES
ECONOMICAS Y
PRODUCTIVAS

DESARROLLO
DEL CAPITAL
HUMANO
Los proyectos Haku Wiñay / Noa Jayatai del MIDIS –FONCODES tienen como
objetivo general, desarrollar capacidades productivas y de emprendimientos
rurales, que contribuyan a la generación y diversificación de ingresos, así como a
la mejora del acceso a la seguridad alimentaria de dichos hogares, mejorando
las capacidades técnicas, dotando de activos productivos, fortaleciendo el capital
humano y el capital social.
COMPRAS MYPERÚ

• Medida Económica orientada a promover la

producción y productividad a favor de la micro,
pequeñas y medianas empresas, con el fin de
garantizar el dinamismo económico del país, fue
aprobado mediante el Decreto de Urgencia Nº 058-
2011 del 26 de octubre de 2011, y asigna
inicialmente a FONCODES la suma de S/.
381´500,000 (TRESCIENTOS OCHENTIUN MILLONES,
QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), para apoyar a las
micro y pequeñas empresas para implementar el
mantenimiento de los niveles de producción y
empleabilidad, a través de la gestión de compras de
bienes y distribución a nivel nacional.
• El proceso de contratación dirigido a las MYPE, como sector vulnerable
de la economía, constituye la implementación de una medida económica
y social dictada por el Gobierno Peruano, para prevenir la afectación de
los niveles de producción y productividad de dicho sector, como
consecuencia de las menores perspectivas de crecimiento de la
economía mundial.
• El proceso es ejecutado por FONCODES a requerimiento de otras
entidades del Estado, cuya contratación se realiza a través de Núcleos
Ejecutores, acompañando el proceso productivo de los bienes a cargo de
las MYPE, con procedimientos de inspección técnica, garantizando de
este modo, la calidad del producto, desarrollando las capacidades
productivas de las MYPE contratadas.
 Esta actividad ha generado:

• Incremento del monto de las compras al

sector manufacturero de las MYPE,
permitiendo el mantenimiento y la
promoción de su producción y
productividad.
• Asistencia Técnica en asuntos
administrativos y procesos productivos a las
MYPE participantes.
• Suministro al Estado con productos cuya
calidad está garantizada con procedimientos
de inspección técnica.
 Es importante destacar que en el proceso
participan

• El Ministerio demandante, que formula el requerimiento para la

adquisición de bienes y financia la adquisición.
• PRODUCE, elabora en coordinación con el Ministerio demandante
el Expediente Técnico, donde se definen los bienes a adquirir, la
estructura de costos, lotes, clasificación de las MYPE, asignación
de la producción y/o distribución, la inspección a través de visitas
aleatorias a los talleres, centros de operación y/o almacenes y, los
criterios y prioridades a aplicar en los procesos de convocatoria a
las MYPE.
• MIDIS, a través de FONCODES, mediante la modalidad de Núcleo
Ejecutor, ejecuta el proceso de adquisición
 Bienes autorizados para adquirir
Uniformes, calzado, chompas y buzos Vestuario de salud
para escolares
Carpetas para instituciones
Uniformes para el Ministerio del educativas
Interior
Sombreros escolares
Vestuario para el Ministerio de
Defensa. Sábanas
Kits para Cuna Más Colchas
Kits de cocina popular Frazadas
Kits de cocinas a gas Bicicletas
Cocinas mejoradas Chalecos
Ropa hospitalaria Gorros
Material para aulas
PROGRAMA KFW

• El Programa Municipal de Atención a los Servicios Básicos,

financiado con recursos de la Cooperación Internacional entre el
Gobierno de la República Alemana (KfW) y el Perú, cuyo objetivo
principal es contribuir a mejorar las condiciones de vida de la
población pobre, fomentar las capacidades municipales y de sus
comunidades, a fin de promover el desarrollo y la gobernanza
local. El ámbito de intervención del Programa es de 33 Distritos
rurales, los cuales se encuentran en la Región de Cajamarca (23) y
en la Región Lambayeque (10).
Componente I: Inversión en Infraestructura

Comprende el financiamiento y cofinanciamiento de

proyectos de construcción, ampliación y/o rehabilitación y
equipamiento de infraestructura social en las siguientes
líneas de intervención:

Agua y Saneamiento Básico Rural;

Educación Primaria;
Salud Básica Rural;
Vialidad (trochas y puentes carrozables);
Energía (redes secundarias de electrificación)
 Componente II: Fortalecimiento
Institucional.

• Comprende tres actividades:

• a) Fortalecimiento Municipal, Acompañamiento y asistencia
técnica en 33 gobiernos locales (23 en Cajamarca y 10 en
Lambayeque)
• b) Fortalecimiento de Gestión Comunitaria que comprende
capacitación a las comunidades en cada uno de los
proyectos del Componente I
• c) Fortalecimiento y equipamiento de la Unidad Territorial
Chiclayo, que desarrolla las capacidades de gestión para la
ejecución del Programa.
 Los principales avances obtenidos con el
Programa:
• Componente I: Optimizar los tiempos necesarios para la ejecución del proceso de
viabilidad de los perfiles, estudios definitivos, inicio de obra y liquidación de
proyectos;
• Componente II, el sinceramiento de los Gobiernos Locales de continuar trabajando con
el PMASB, además del diseño de una estrategia complementaria de intervención con la
finalidad de dar sostenibilidad a los avances realizados.
• Mejoramiento de la calidad de vida de la población, en los 33 distritos se interviene
con 142 proyectos: 39 proyectos en educación, 03 en salud, 18 en agua potable, 38 en
letrinas, y 44 en vial; con una inversión de S/ 85,170,525.00 (OCHENTA Y CINCO
MILLONES CIENTO SETENTA MIL QUINIENTOS VEINTICINCO Y 00/100 SOLES), de los
cuales 127 proyectos están en proceso de liquidación y 15 en ejecución.
PRESUPUESTOS APROBADOS
CASH QALI WARMA

• CASH QALI WARMA - PROYECTOS DE

COCINA, ALMACÉN Y SERVICIOS
HIGIÉNICOS DE IIEE para el Programa
Nacional Qali Warma
• Implementación de Proyectos de
Infraestructura de Cocinas, Almacenes y
Servicios Higiénicos en Instituciones
Educativas del Nivel Educación Inicial y
Primaria CASH QALI WARMA
Objetivo

• Dotar de infraestructura de
cocina, almacén y servicios
higiénicos en Instituciones
educativas públicas de
inicial y primaria en las que
opera el Programa Nacional
Qali Warma.
Componentes

Construcción de Dotación de mobiliarios y

Infraestructura equipamiento
Usuarios y Ámbito Geográfico

• Escolares de 400 Instituciones

Educativas Públicas
• Comprende a 13 departamentos:
Amazonas, Ancash, Apurímac,
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Cusco, Huancavelica, Huánuco, La
Libertad, Piura, Puno Y San
Martin.
Avance o Productos

• CASH I
• A diciembre 2015, se financiaron 48 proyectos de infraestructura para
atender 193 instituciones educativas. En la preinversión se requirió la
suma de S/.3’112,098 y para la inversión S/.47’641,163, con una
inversión total de S/.50’753,261.
• CASH II
• Para los proyectos de CASH II, en la preinversión se requirió la suma
de S/. 5’460,000 y para la inversión S/. 91’453,930, invertidos en la
ejecución de 84 proyectos que involucra a 334 Instituciones
Educativas, con una inversión total de S/. 96’913,930.
Avance o Productos
ROMAS DIT

• Actividades de
Reposición, Operación y
mantenimiento de
Agua y
Saneamiento para el
Desarrollo Integral
Temprano
Objetivo:

• Restablecer la operatividad de la
infraestructura de sistemas existentes de
agua, con intervenciones de reposición,
operación y mantenimiento para garantizar
agua potable con un nivel de cloro residual
mayor de 0.5 mg/lt, por encargo del
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
 Componentes:

Se va a realizar las siguientes acciones:

• Asistencia técnica para el diagnóstico y elaboración
de expediente ejecutivo para la reposición de
sistemas de agua potable.
• Refacción de sistemas de agua potable.
• Dotación de insumos para la operación de sistema
de agua
• Capacitación para el Fortalecimiento de la gestión
de los sistemas rurales de agua y saneamiento
Usuarios y Ámbito Geográfico

• Considera como meta a los usuarios de 2

774 Centros Poblados
• Comprende las zonas rurales de
16 departamentos: Amazonas, Ancash,
Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Huánuco, Huancavelica, La Libertad,
Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura, Puno,
San Martin y Ucayali
Avance o Productos:

• 16 Núcleos ejecutores de alcance Departamental (NED)

constituidos
• 16 Talleres de capacitación técnica a los Agentes (Especialista de
Diagnostico, Supervisor de Diagnostico) sobre desinfección y
clarificación de sistemas de agua potable con y sin tratamiento,
ingreso de información obtenida en la Ficha Diagnostico al
aplicativo de la web del MVCS.
Avance o Productos:
Cocinas Mejoradas a Leña

• Contribuir con los hogares el acceso a tecnologías para cocinar y calentar

alimentos.
Usuarios y Ámbito Geográfico

• Hogares usuarios de los

Programas Nacionales de JUNTOS
y Pensión 65.
• Comprende 14 departamentos:
Ancash, Apurímac, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Huancavelica,
Huánuco, Junín, La Libertad,
Loreto, Pasco, Puno, San Martin y
Ucayali.
 Financiamiento y Meta Programada

• S/ 36,599,980 de Recursos
Ordinarios, a través de una
transferencia financiera del
Ministerio de Energía y Minas.
• 50 mil usuarios de los
Programas Nacionales de
JUNTOS y Pensión 65
 Avances y Logros:

• Se han instalado cocinas mejoradas a leña en

51,612 hogares de los Programas Sociales JUNTOS y
Pensión 65, estos hogares ya cuentan con una
tecnología certificada por el SENCICO (sobre los
modelos de cocina mejorada INKAHUASI PICHQA,
INKAHUASI 3 HORNILLAS, MEJORADA SELVA o
CARALIA), contribuyendo en la mejora de
condiciones de vida del hogar, especialmente de
las mujeres y niños; protegiendo el medio
ambiente con menor consumo de leña, menos
humos contaminantes dentro de la vivienda y
mejora de la economía familiar, reduciéndose de
esta forma la brecha de hogares que usan biomasa
como combustible para cocinar sus alimentos.
Inversión Realizada en Proyectos de Cocina a
Leña
Mi Abrigo

• El Proyecto Mi Abrigo es una

intervención de FONCODES
para el acondicionamiento de
viviendas rurales en zonas de
riesgo alto y muy alto frente
a las heladas, con la finalidad
de disminuir la vulnerabilidad
de las personas que viven en
pobreza y pobreza extrema
expuestas al fenómeno de
heladas de 2017.
Características de la intervención

• Acondicionamiento del o de los muros con mayor exposición solar (en caso de esquina)
• Colocación de piso de madera
• Colocación de cielo raso
• Colocación de doble puerta y doble ventana
• Eliminación de medios de fuga del calor del interior de la vivienda
• Instalación de cocina mejorada de modelo certificado por el SENCICO (primera etapa).
• Reforzamiento de muros con geomalla de polímero para mejorar respuesta sísmica (segunda
etapa)
• Sensibilización y capacitación a usuarios para el uso y mantenimiento de las tecnologías
instaladas.
• Medición de la temperatura a una muestra de las viviendas intervenidas.
 Metas de la intervención

• Acondicionamiento de 1,146 viviendas en la

primera etapa y de 1100 viviendas previstas
en la segunda etapa.
• Instalación de 922 cocinas mejoradas (en la
primera etapa).
• Capacitación a 1,146 hogares usuarios para
el uso y mantenimiento de las tecnologías
en la primera etapa y de 1,100 hogares
usuarios en la segunda etapa.
Ámbito de la intervención

Centros poblados
focalizados de 30
distritos con nivel de
riesgo alto y muy alto
ante heladas priorizados.
Presupuesto

• Mediante la Ley 30530 se autorizó al Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento a realizar modificaciones
presupuestarias a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, hasta por 10 millones 334 mil 060 para que FONCODES
realice acciones que disminuyan la vulnerabilidad de las personas
que viven en pobreza y pobreza extrema frente al fenómeno de
heladas de 2017, a partir del acondicionamiento de la
infraestructura de la vivienda incluyendo la instalación de cocinas
mejoradas (primera etapa de Mi Abrigo).
Avances

A mediados de junio de 2017 se culminó la ejecución física de la primera

etapa del proyecto Mi Abrigo, con el acondicionamiento de 1,146 viviendas e
instalación de 922 cocinas mejoradas (no se instalaron 1,146 cocinas
mejoradas debido a que algunos hogares ya habían sido atendidos con cocinas
mejoradas). Asimismo, en esta etapa se ha levantado una línea de base que
permitirá la evaluación del impacto.
Actualmente, se viene implementando la segunda etapa de Mi Abrigo,
estando por culminar la validación de los centros poblados y la conformación
de Núcleos Ejecutores así como el diagnóstico y expediente; luego de lo cual
se iniciará la ejecución física. Se prevé que la ejecución física de esta etapa
concluya a fines de diciembre.
Agua Más

• El proyecto Agua Más es una intervención

de FONCODES para la
rehabilitación, reposición, operación y
mantenimiento de sistemas de agua y
saneamiento en el ámbito rural. Está
sustentado en el Decreto Legislativo
1274, promulgado el 22 de diciembre de
2016. Tiene la finalidad de reducir el
déficit cualitativo de infraestructura y
contribuir al acceso a agua segura y
saneamiento para las poblaciones en
situación de pobreza y pobreza extrema.
Ámbito de intervención

• Mediante la Resolución Ministerial 173-2017-MIDIS del 21 de agosto

de 2017, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social aprobó el
listado de los centros poblados focalizados para la ejecución de
las intervenciones de rehabilitación, reposición, operación y
mantenimiento de sistemas de agua y saneamiento en el ámbito
rural del país.
• La focalización corresponde a 185 Centros Poblados en 37 distritos
ubicados en 18 departamentos en zona rural pobre y pobre
extremo.
Presupuesto

• Los proyectos Agua Más se financiarán con un presupuesto de 25

millones de soles. Los recursos fueron transferidos por disposición
del Decreto Supremo N° 211-2017-EF. El costo estimado de cada
expediente dependerá de lo que se requiera para cada sistema de
agua, se estima que pueda estar conformado por 3 sistemas de
agua que requieran intervención en reposición, operación y
mantenimiento, y 2 sistemas de agua que requieran de
rehabilitación, cuyo costo se estima en 643 mil 500 soles.
Avances

• Se validaron 35 de 37 (95%) centros poblados focalizados. Como

resultado de ello se vienen reemplazando aquellos que no
cumplen las condiciones técnicas de intervención, como, por
ejemplo: no requerir ampliación de cobertura, no tener
intervención de otro sector, entre otros.
• Se ha aprobado la Resolución Ministerial N° 213-2017-MIDIS por la
cual FONCODES queda autorizado a aprobar la modificación del
listado de centros poblados aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 173-2017-MIDIS y se encuentra en trámite de
aprobación la normativa operativa a cargo de FONCODES.