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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU

2004 2007
MONGU, COMPROMISO DE TODOS
ALCALDE
SEGUNDO ANATOLIO PEDRAZA PARADA
Mongu, Mayo de 2004
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA ALCALDA

MONGU, COMPROMISO DE TODOS!

PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2004 2007
El programa de Gobierno va dirigido al trabajo, servicio, con toda la claridad,

honradez, honorabilidad, seriedad y verificacin de toda la comunidad, en
beneficio de todos y cada uno de los sectores del municipio, con la comunidad y
para la comunidad.
La base fundamental y verdadera de nuestro programa ser el presupuesto
asignado al municipio y la gestin ante Instituciones Gubernamentales, Institutos
Descentralizados a nivel Internacional, Nacional, Departamental, Regional,
Municipal y Veredas.
SECTOR SALUD
Distribuir los recursos del sistema General de Participaciones que llega para salud
como son.
Financiar y Cofinanciar subsidios a la demanda hasta lograr, sostener y ampliar la
cobertura total.
Identificar necesidades prioritarias de salud publica para ejecutar eficientemente
los recursos provenientes del sistema general de participaciones y cofinanciados.
Gestionar acciones de Salud Pblica prioritarias para el Pas y definidas por el
Ministerio de Salud.
Gestionar
la
ampliacin
de
cobertura
del
SISBEN
mediante
proyectos
cofinanciados.
Dotar de botiquines y equipos de Seguridad a veredas, Juntas de Accin Comunal,
Planteles Educativos y Hogares de Bienestar Familiar.
SECTOR EDUCATIVO
De acuerdo a los recursos del sistema General de Participaciones, administrar y
distribuir el presupuesto para el mantenimiento y mejoramiento de la calidad
educativa.
Gestionar con recursos propios la financiacin de los servicios educativos a cargo
del Estado y en las inversiones de infraestructura, calidad y dotacin.
De acuerdo a los recursos de participacin para educacin del sistema general de
participaciones se gestionar:
Construccin de la infraestructura, mantenimiento, pago de servicios pblicos y
funcionamiento de las Instituciones Educativas.
Provisin de la canasta educativa.
Gestionar, evaluar, promover y mantener la calidad educativa.
Ampliar y mantener el transporte escolar para garantizar el acceso y la
permanencia en el sistema educativo de nios pertenecientes a los estratos ms
pobres.
Dotar de material didctico actualizado a los Planteles Educativos del Municipio.
Dotar y adecuar el Centro de Cmputo para cada escuela con su respectiva
seguridad.
Reforzar y mejorar la alimentacin escolar y dotar de utensilios suficientes.
Gestionar la ampliacin de cobertura para los restaurantes escolares.
Crear un fondo educativo con el fin de colaborarle a los estudiantes ms
sobresalientes en la formacin acadmica, mediante convenios con el ICETEX y
as poder facilitar el crdito educativo para educacin tcnica y superior.
Dar la oportunidad
y apoyo a los futuros profesionales de Mongu, para que
realicen sus trabajos de grado dentro del municipio.

Gestionar la educacin no formal, prestando el servicio de educacin al adulto,
campesino y artesano para el mejoramiento del nivel de vida familiar, al igual que
convenios interinstitucionales con el SENA, Universidades, Embajadas y otras

Instituciones.
OTROS SECTORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
s recursos para este sector se destinarn a la inversin de infraestructura, as
como cubrir los subsidios que se otorguen a los estratos ms bajos.
Mejorar el servicio de agua potable en las veredas, presentando proyectos
cofinanciados por el municipio para las plantas de tratamiento en cada uno de los
acueductos veredales.
Instalar filtros para el tratamiento de aguas residuales en cada una de las salidas
del alcantarillado.
Poner en funcionamiento la planta de tratamiento de agua en comn acuerdo con
los usuarios.
Reforestar y gestionar proyectos para el mejoramiento y sostenimiento de
nacimientos de agua en nuestro municipio.
Gestionar licencias para el relleno sanitario y adecuarlo, motivando la comunidad
para reciclar y obtener de ello un beneficio.
Promover y concertar campaas de aseo en la zona urbana de nuestro municipio.
VIVIENDA
Participar en el Sistema Nacional de Vivienda e Inters Social.
Gestionar, promover y apoyar programas, proyectos cofinanciados de vivienda de
inters social rural y urbano, otorgando subsidios para dicho objeto de
conformidad con los criterios de focalizacin Nacional.
Establecer parmetros para mantener nuestro patrimonio arquitectnico en la
construccin de viviendas.
Fomentar y respaldar la creacin de nuevos barrios.
DEPORTE Y RECREACIN
Planear y desarrollar actividades que permitan desarrollar la prctica del deporte,
la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin fsica en el
territorio.
Construir, administrar, adecuar y mantener los escenarios deportivos.
Gestionar recursos para la construccin del coliseo en el municipio.
Construir y dotar de escenarios deportivos en los planteles educativos.
Colaborar y patrocinar en las diferentes modalidades a los deportistas mas
destacados.
Crear escuelas de formacin deportiva.
CULTURA
Fomentar el acceso, la innovacin, la recreacin y la produccin artstica de la
cultura del municipio.
Apoyar y fortalecer los procesos de informacin, investigacin, comunicacin,
formacin y la expresin multicultural del municipio.
Proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones.
Apoyar, publicar y exaltar nuestra cultura a nivel Nacional, Departamental y
Municipal.
Oficializar algunos eventos culturales durante el ao.
JUSTICIA
Velar por el orden pblico, seguridad, convivencia y proteccin del ciudadano.
Apoyar con recursos la labor que realice la fuerza pblica en la jurisdiccin, de

acuerdo a polticas que establezca el Gobierno.
AGROPECUARIO
Crear el Fondo Municipal Agrario con el fin de brindar apoyo a proyectos y crditos
agropecuarios.
Promover, participar y cofinanciar proyectos agropecuarios.
Prestar directa o indirectamente el servicio de Asistencia Tcnica Agropecuaria.
Promover mecanismos de asociacin de alianzas entre pequeos y medianos
productores.
Adquirir reproductores de las diferentes razas y especies que se encuentren en la
regin por intermedio del municipio para mejorar las razas y prestar un servicio a
la comunidad.
Cofinanciar proyectos para el mejoramiento de semillas e insumos agrcolas.
Gestionar la consecucin de maquinaria agrcola.
TRANSPORTE Y VAS
Para el mejoramiento y conservacin de las vas se contratar con las personas al
sector al que pertenecen, con el objetivo de que ellos mantengan en buen estado
las vas y as promover las fuentes de empleo en el municipio.
Continuar mediante los Recursos del Sistema General de Participaciones y la
cofinanciacin la pavimentacin de las vas urbanas y rurales del municipio.
Adoquinamiento y mantenimiento de las vas urbanas conservando la arquitectura
del municipio.
Gestionar y mantener rutas interveredales, pavimentando las vas Mongu
Morca, Monserrate Portn Blanco.
SERVICIOS PBLICOS
Mantenimiento y ampliacin de las redes elctricas.
Elaboracin del nuevo convenio con la Electrificadota de Boyac en consenso con

la comunidad.
Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de servicios
pblicos.
MEDIO AMBIENTE
Preservar, controlar y defender el medio ambiente del municipio en coordinacin
con las corporaciones autnomas regionales.
Gestionar obras o proyectos cofinanciados para la descontaminacin de nuestro
entorno.
Realizar actividades para el adecuado manejo, y aprovechamiento de cuencas y
micro cuencas hidrogrficas.
Gestionar proyectos de reciclaje y correcta utilizacin de los materiales reciclados
en el municipio.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Se realizarn procesos integrales de evaluacin Institucional y capacitacin que le
permita a la Administracin local mejorar su gestin y adecuar su estructura
Administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias, dentro de sus
lmites financieros.
Adelantar las actividades relacionadas con la organizacin de la Administracin
local con el fin de optimizar su servicio a la comunidad.
PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
Prevenir y atender los desastres en la jurisdiccin
Gestionar programas de apoyo integral a grupos de poblacin vulnerable, como la
poblacin infantil, ancianos, desplazados y madres cabeza de familia.
Adecuar reas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo.
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Gestionar compra de lote para construir la plaza de mercado en consenso con la
comunidad.
Construir, ampliar y mantener la infraestructura del Edificio de la Alcalda, Plazas
pblicas, Matadero Municipal, Plaza de mercado, Cementerio y los dems bienes
de uso pblico cuando sean de propiedad.
ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES
Se crearan grupos de apoyo a grupos vulnerables como son: La poblacin infantil,
ancianos, desplazados o madres cabeza de hogar.
Se reforzaran los soportes que se estn dando a los nios y ancianos, ampliando
la cobertura y su calidad de vida.
GENERACIN DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO
Gestionar y apoyar a medianos y pequeos microempresarios con proyectos
cofinanciados a mediano y largo plazo.
Gestionar proyectos cofinanciados y capacitar a pequeos microempresarios y
agroindustriales que generen empleo y turismo al municipio.
Se har campaa publicitaria a nivel nacional e internacional sobre los atractivos
de nuestro municipio (monumentos nacionales, reservas naturales, obras
artsticas, poticas, culturales, etc.), al igual que su comercio, industria, sector
agropecuario y minero del municipio.
Se apoyar al campesino facilitando la mejora de semillas, razas y maquinaria
agrcola para obtener ms calidad en sus productos.
Gestionar organizaciones y asociaciones para la proyeccin de agricultura

extensiva e intensiva en el municipio.
Se realizarn proyectos cofinanciados para efectuar eventos agroindustriales y as
buscar nuevas fuentes de empleo para nuestro municipio.
Realizar proyectos cofinanciados donde se apoye e incentive a Los Comerciantes,
industriales y agricultores Monguiseos a participar en eventos departamentales,
nacionales y as poder mostrar nuestros productos y la habilidad de nuestra gente.
PARTE
ESTRATGICA
10
DIAGNOSTICO
GENERAL
NUESTRO MUNICIPIO HOY
RESEA HISTRICA
El rea de Mongu fue poblada por los Indios; Sancas Somoes, Tirem,
Tutas y Tebguas, perteneciente a la gran familia Chibcha, haca 1555
arribaron a esta zona
la comunidad religiosa de los franciscanos,
enviados por la corona espaola
con la obligacin
para la enseanza de la religin, matemticas
de abrir escuelas
y espaol, el convento
de Mongu adquiri gran importancia para la provincia por ser la escala

11
misionera
de los llanos orientales, los motivos por los cuales
se
convirti en un convento de tanta categora se atribuyo al cuadro de la

sagrada familia donado por el rey catlico Carlos V, en 1601 el oidor y
visitador
de Tunja
Luis Enrquez,
reorganizo el resguardo y ordeno
reunir los indios de Mongu, disponiendo el trazado de las calles, el 3 de

diciembre del mismo ao don Alonso Domnguez Medelln y el padre
doctrinero Fray Juan Blas Redondo funda civilmente el Municipio.
En 1603 se da comienzo a la construccin de la primera iglesia
estructural
y convento la cual se prolongo durante cien (100) aos, el
resultado es una imponente obra en calicanto, talla en piedra, madera

y dorados. La Arquitectura del templo y convento,
es una mezcla de
varios estilos entre los que se destaca el Romntico por la simplicidad

y severidad
de sus formas, la robustez de sus muros, los arcos
medio punto, el juego
de volmenes
de
y la utilizacin de gruesos
estribos.
El nombre de Mongu es de procedencia indgena, MON que quiere decir
bao y GUI
esposa o compaera que significa bao de la esposa,
aunque, otros investigadores, afirman que el nombre es de procedencia

Espaola como recuerdo de una regin
y monte cerca de Barcelona
Espaa 1.
En 1929 Nuestra Seora de Mongu fue coronada Reina de Boyac y en
1986 el templo fue honrado con l titulo de Baslica Menor.
Rojas Mireya Tllez Gladys

12
En el ao de 1980 se convoc por parte de la Corporacin Nacional de

Turismo al concurso El pueblo mas lindo de Boyac, obteniendo este
Municipio el primer lugar.
1.
1.1
ASPECTOS GEOGRFICOS
UBICACIN GEOGRFICA
El Municipio de Mongu est ubicado en la republica de Colombia, en el

centro oriente del
Departamento de Boyac Provincia de Sugamuxi,
sobre la cordillera oriental de los andes, su cabecera Municipal esta

localizada a los 05 43 31 de latitud norte y 72 51 8 de longitud
oeste, dista de la capital del Departamento Tunja 93 Km2, de Sogamoso
18.3 Km2 y cuenta con un rea de 69.2 Km2
1.2
LIMITE TERRITORIALES
Geogrficamente Mongu limita por el Norte con el Municipio de Tpaga

y Mongua, por el este con Mongua y por el sur y oeste con el Municipio
de Sogamoso as.
Con el Municipio de Tpaga:
Partiendo de la torre transmisora de televisin de Acerias paz del Ro,
lugar de concurso de los municipios de Sogamoso, Tpaga y Mongu s
2
IGAG instituto geogrfico Agustn Codazzi, mapa divisin poltica y territorial

13
continua en direccin
NE por todo el filo
de la cuchilla baja , hasta
encontrar la margen derecha de la Quebrada de Chisisi , s continua por

esta quebrada aguas abajo
sigue
hasta la confluencia
por el ro aguas arriba
del ro Mongu, se
hasta la confluencia dela quebrada de
Duzgua, por esta quebrada hasta el nacimiento cerca al alto de llano

grande, lugar de concurso de los municipios de Tpaga, Mongua y
Mongu
Con el municipio de Mongua:
Partiendo del alto barro Amarillo, lugar de Concurso de los Municipios
de Mongua, Sogamoso y Mongu , s continua por la cuchilla de
balcones, pasando por el boquern de los balcones, hasta el alto del
tortero, s continua en direccin noreste por la lnea divisoria de aguas,
pasando por la cuchilla de Penagos, cerro diagua , la cueva de las
animas hasta el nacimiento de la quebrada Duzgua, en el cerro de llano
grande, lugar de concurso de los Municipios de Tpaga, Mongua,
Mongu.
Con el Municipio de Municipio de Sogamoso
Partiendo del alto de barro amarillo o pico negro lugar de concurso de
los municipios de Sogamoso, Mongua y Mongui, s continua en direccin
este por la cuchilla el tembladar hasta encontrar el punto geodsico
laguna (109-3963); se sigue la lnea divisoria de aguas en direcci0n
noroeste hasta encontrar el nacimiento de la quebrada tejar o colorado,
por estas aguas abajo hasta su interseccin con la loma pea negra, por
el filo de esta loma en direccin noroeste hasta encontrar el nacimiento
de la quebrada Chisisi (el hato); por esta aguas abajo hasta encontrar el
antiguo camino que de Mongui conduca a Sogamoso, por este en
14
direccin noreste pasando por la cruz de San Pedro hasta la interseccin

carrete hable que conduce al corregimiento de Morca, s continua por el
carreteable hasta el cerro de los curies, donde se encuentra situada la
antena transmisora de televisin de Belencito, lugar de concurso de lo
municipios de Mongu, Topaga y Sogamoso. 3
Existe un gran conflicto limtrofe entre el municipio de Mongu y el
Municipio de Sogamoso, el cual debe ser definido dentro de los
lineamientos del Esquema de ordenamiento territorial, el cual debe ser
adoptado con la mayor brevedad.
1.3
DIVISIN POLTICA
El Municipio de Mongu esta dividido territorialmente en

Veredas y el rea urbana en
seis (6) barrios:
Veredas;
diez (10)
Docuazua,
Duzgua, Pericos, Hato viejo, Vallado, Tebgua, San Antonio, San Isidro,
Reginaldo
Centro.
Barrios;
Monserrate,
San
Antonio,
Divina
Misericordia, El Prado, Los Cedros y Santa Ana. (Ver Tabla 1.)

Tabla 1:
Divisin poltica
VEREDAS
DUZGUA
PERICOS
DOCUAZUA
HATO VIEJO
SAN ANTONIO
TEBGUA
SAN ISIDRO
REGINALDO
VALLADO
CENTRO
Fuente: E.O.T. 2004
BARRIOS
DIVINA MISERICORDIA
SANTA ANA
MONSERRATE
LOS CEDROS
EL PRADO
MONSERRATE
SAN ANTONIO
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL, Ordenanza Tunja 1978

15
2.
ASPECTOS ABITICOS
2.1
ALTITUD
La altitud esta representada por las curvas de nivel, la mxima altitud

del municipio corresponde a la cota de los 4.000 m.s.n.m. ubicada en
inmediaciones del alto del pulpito en la vereda Hato viejo y la cota de
los 2.650 m.s.n.m. ubicado en la confluencia del ro Mongu y la
quebrada de Chisisi en la vereda de Reginaldo muy cerca al puente de
Moyas, el promedio de altitud municipal es de 3. 325 m.s.n.m, el casco
urbano esta ubicado sobre la cota de los 2. 900 m.s.n.m.
2.2
RELIEVE
El Municipio de Mongu cuenta con zonas ligeramente planas a zonas

con escarpes abruptos,
predominando
en un 56% las zonas
de
pendientes moderadas con rango porcentual de inclinacin entre el 1225%.

2.3 GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
2.3.1.
DESCRIPCIN GEOLGICA
En el modelaje del paisaje influyeron dos tipos de factores: Endgenos

y exgenos.
Los actores endogenos tienen que ver con la actividad tectnica del
planeta, la cual produjo el levantamiento de la cordillera, la formacin
de valles y
depresiones
y el rompimiento de los macizos rocosos
diaclasamiento.
16
Los factores exgenos
(agua viento, actividad humana, etc.), son los
formadores del relieve actual. La mayor influencia en el modelaje del

pramo la constituye el proceso de glaciacin, el cual origina flujos de
glaciares que originaron una erosin planear, valles en u depresiones
cncavas
que
posteriormente
empezaron
acumular
corrientes
superficiales formando lagunillas y pantanos.

La estructura geolgica del Municipio indica una fuerte accin tectnica
que
condujo
la
formacin
de
fallas
geolgicas
con
rumbo
predominante sur-occidente nororiente y un intenso plegamiento, que

se evidencia en los mltiples
anticlinales y sinclinales
entre los que
sobresale el anticlinal del Chicamocha.

2.3.2 GEOMORFOLOGA
2.3.2.1
TOPOGRAFA
El Paisaje corresponde a un relieve montaoso denudativo estructural

plegado en roca sedimentarias consolidadas (areniscas y lutitas) en el
cual se distinguen las geoformas de espinazo (hog back), representada
por a alternancia de niveles duros y blandos de la formacin Conejo y
cresta monoclinal (steep structural ridge), constituidos especialmente
por los bancos de areniscas de la formacin Ermitao.
La vegetacin tiende a ser exuberante
en los estratos de lutitas,
mientras que en los extractos mas expuestos de areniscas solo crecen

gramas o malezas.
Las rocas duras
conforman escarpes
y laderas rectilneas, mientras
que los niveles blandos dan lugar a laderas cncavas y convexas con
17
pendientes entre 20 y 35, por ltimo, haca el valle que forma el ro

Mongu
se dan algunas formas
coluvial,
degradacionales
de tipo aluvial y
destacando entre ellas el glacis coluvial
y las terrazas
aluviales.
Los procesos
erosivos
de reconformacin
morfolgicos
representados en los agentes hdricos, principalmente
estn
y elicas
en
menos grado, las actividades mineras especialmente en el sector de

Reginaldo son las responsables de los fenmenos de inestabilidad y
deterioro del suelo,
ya que provoca
remociones en masas
subsistencia, entre otros.

En cuanto al
predominantes
subdendritico.
drenaje, se estableci
en la regin
que los patrones de drenaje
son de tipo subparalelo y dendrtico
Estos son determinados
por la litologa, as, para las
areniscas, limonitas y calizas, el patrn de drenaje
es subparalelo;
mientras que para rocas como arcillas, lutitas y depsitos residuales el

tipo de patrn correspondiente es dendrtico a subdendritico.
2.3.2.2.
PENDIENTES.
El Municipio por sus caractersticas topogrficas y por su evaluacin, se

caracteriza por presentar una superficie de relieve variado en cuanto a
sus
pendientes ser refiere, las cuales estn relacionadas tanto en la
forma
estructural
como la litologa presente
y la influencia
de los
agentes fsicos.
Los rangos de pendientes utilizados para el rea de Mongu son; 0 -7%,
Pendientes muy bajas; 7-12%; Pendientes Bajas; 12-25%, Pendientes
18
Medias; 25-50%, Pendientes Altas; y > 50% Pendientes muy altas.

(Mapa de pendientes E.O.T. diagnostico Mongu).
En el intervalo de menor pendiente (0-7%) se encuentran las reas
aledaas al ri Mongu, sobre la cual se asienta el casco urbano y
zonas
sub-urbanas
las pobladas
del municipio, de
igual forma se
tienen algunas zonas de depsitos coluvioglaciares localizados entre

escarpes y riscos mayor altitud.
En el segundo intervalo (7-12%) entran los sectores de relieve ondulado
suave correspondientes a depsitos coluviales
y coluvioglaciares,
su
extensin es menos representativa.

En el tercer intervalo
(12-25%)
incluye
las zonas
de pendiente
moderada, abarcando la mayor parte de los depsitos coluviales y

glaciares, al igual que parte de las pendientes estructurales y contra
pendientes cubiertas por depsitos recientes, esta zona se ubica hacia
la parte central oriental del municipio.
El cuarto intervalo (25-50%)
correspondiente a pendientes fuertes
representadas en los flancos de las estructuras geolgicas y escarpes

ligeramente inclinados.
El proceso morfolgico
ms importante lo
constituye la cada de bloques de las formaciones resistentes, estas

reas se encuentran haca el oriente y sur del municipio.
El ltimo rango de pendiente
(> 50%), corresponde a escarpes
abruptos 0formados por las formaciones ms resistentes, restringidos

de difcil acceso, localizados hacia el sur oriente del municipio.
2.4. HIDROGRAFA
19
La red hidrogrfica
Morro,
Ro
Tejar,
esta comprendida por

Quebrada
Pericos
microcuencas de las quebradas
las subcuencas
Quebrada
Chisisi
del Ro
y
las
el tembladar, peitas, el Yese, el
Zancudo, La puerta, Basuritas, Barranquitos, Los Encenillos, Quebrada

Seca, Los Montes, Los Colorados, El Tejar, La Cascada, Chco, que vierten
sus aguas a la cuenca del ro Chicamocha y esta a su vez a la gran
cuenca del ro magdalena por consiguiente al ocano atlntico.
Las geoformas
y las condiciones del clima confieren al Mongu
caractersticas especiales que le brindan

agua es su eje
principal.
un ambiente en el cual el
Este ambiente permite un retorno natural
dentro del ciclo del agua, que confluye
a travs de las formaciones
naturales recorriendo zonas determinadas por las colinas y montaas

atravesando gran cantidad de reas dedicadas
principalmente
agricultura y ganadera.
Los sectores que se encuentran protegidos por
vegetacin nativa,
contrastan radicalmente en la visin que tiene las microcuencas
en su
parte media y baja, donde las actividades agropecuarias han extendido

su influencia
hasta las mrgenes de las quebradas
afectando
el
recurso hdrico en cantidad y calidad debido al minifundio existente en

sta zona, la actividad de explotacin es intensiva lo cual implica un
manejo poco adecuado de los recursos, como es la aplicacin en los
cultivos
localizados en las riveras
de los ros,
la gran mayora
abastecedora de acueductos rurales, situacin que va contra la ley de

proteccin de rondas de los ros
y fuentes
abastecedoras
de
acueductos (ley 99/1.993), as como los efectos de la ganadera sobre

ests mrgenes hdricas y de deforestacin
generalizada a travs de
los aos.
20
2.5
CLIMA
El clima es la unidad de medicin meteorolgica ms representativa

por las fluctuaciones que presentan debido a los diferentes factores
atmosfricos
imperantes en nuestro planeta, es importante para la
distribucin de la cobertura
vegetal, bosques, los lmites de sequa,
humedad y fauna, los factores mas estrechamente relacionados con el

clima son:
La temperatura, Humedad
y lluvias los cuales influyen
directamente en el desarrollo de las plantas la fauna
y la economa
agropecuaria de una regin.

El Municipio de Mongu no posee estacin metereologica completa, que
reporte variables climticas o elementos causantes de la diferenciacin
climtica y cobertura vegetal,
aproximacin acertada
sin embargo permite tener una
para la zona seca, con las estaciones de
Sogamoso y para la zona hmeda y pluvial con el Municipio de Aquitana

(Pramo de Toquilla)
2.5.1 TEMPERATURA
Los promedios aproximados
tomado
de
basados en
estaciones
cercanas
temperaturas promedios
mininas
al
los reportes del IDEAM
Municipio
de
Mongu,
son
12, 8 C., temperatura promedio
mxima de 16,6 C, y temperatura promedio media
de 14,3 C. Los
meses que presentan incremento de temperatura son los meses
de
febrero, marzo y abril, con descenso de temperatura que coincide con

las lluvias, luego se incrementa en octubre, noviembre, diciembre y
enero con temperaturas mas altas, mientras que los meses que
registran bajas temperaturas son junio, julio, agosto y noviembre.
21
2.5.2 PRECIPITACIN
La precipitacin esta regida por la geografa del pie de monte llanero,
macizo
geogrfico
caractersticas
de
la
zona,
movimientos de aire, por ejemplo vientos cargados de
con
grandes
humedad que
soplan desde el pie de monte llanero y depositan gran parte de la

humedad en las montaas de Labranza Grande, Mongua, y toquilla por
ende en el pramo de Mongu,
constituyendo un factor importante
como corredor biolgico y diversidad de pramo.

En cambio, la cadena de montaas del flanco derecho sentido sur- norte
la cuenca del ro Chicamocha a la cual corresponde parte del territorio
de Mongu incluida
el rea urbana,
presenta
vientos cargados con
menor cantidad de humedad generando una zona seca lo cual debe

resistir meses secos y periodos de sequa.
La cantidad y distribucin de la precipitacin han fluido notablemente
sobre la estructura y funcin de los ecosistemas locales y regionales
con el agravante
locales
fundamental
de los bosques influirn
que si persisten
notablemte
las modificaciones
en la distribucin de la
precipitacin y la circulacin atmosfrica, apreciando que el fenmeno

de los vientos locales trasladara a otras altas altitudes la humedad
que es captada y depositada en la regin.
2.5.3 HUMEDAD RELATIVA
22
La humedad relativa
para la zona de pramo es alta sobre los 3400
m.s.n.m. Sogamoso, alcanzando un 78% como valor mximo anual y un

75% como valor medio
total
sobre los 2.500 m.s.n.m., Zona de
Sogamoso en correspondencia Mongu a la cual se encuentra parte del

municipio, la humedad relativa
aumenta a mayor precipitacin
coincidiendo sus mximos valores con meses lluviosos como mayo 78

%- agosto 75% luego disminuye, alcanzando valores mnimos de un 65
% a 71 % para meses secos y aumenta gradualmente hasta el mximo
de un 84% y 75 % de zona de estudio.
En el mes de diciembre debido a la disminucin de las lluvias y a la
influencia de los vientos alisios por el desplazamiento de la ITCZ (Zona
de
Convergencia
Intertropical),
la
humedad
relativa
comienza
disminuir hasta alcanzar el 65 % su mnimo valor y entre septiembre

con 69% y febrero con 68%
2.5.4.
BRILLO SOLAR.
En el municipio de Mongu se encuentran alturas entre los 2750 m.s.n.m

hasta los 3800 m.s.n.m., presenta variaciones marcadas de temperatura
que oscila entre 7.2 y 13 C.
Basados en
estacin de Sogamoso y Nobsa Belencito la poca de
concentracin del meteoro comprende desde diciembre hasta marzo con

un valor mximo de valores medios anuales en enero (225, 7 horas.)
Febrero valor medios de (178,1 hora) entre abril y agosto disminuye.
2.5.5.
EVATRANSPIRACION
Basados en los datos multianuales promedio de las estaciones de

Sogamoso y Nobsa durante 1980-1999, los valores de evatranspiracion
23
mas altos se presentan en los meses de marzo, abril, mayo y octubre

sin embargo los dficit de agua se presentan en los meses de enero
febrero, agosto y diciembre, en ningn mes del ao hay excesos de
agua por lo tanto no hay escorrenta.
2.6
SUELOS:
Los suelos
en general del rea
estudio
son profundos, de texturas
finas, permeabilidad lenta y buena retencin de humedad, donde se

presento depositacion
de cenizas
volcnica, sin embargo, existen
formacin de suelos muy incipientes haca las partes altas del pramo
encontrndose en algunos sitios la roca parental, los suelos presentan
las
siguientes
caractersticas
fsicas
generales:
moderadamente
estructurados y moderadamente bien drenados, los colores van desde

pardo grisceo muy oscuro en el horizonte C, gris oscuros con manchas
rojo-amarillentas en
el horizonte B,
presencia de raicillas y
el horizonte A con abundante
microorganismos, debido a las condiciones
climticas existentes que hacen los procesos de descomposicin de

materia orgnica ms lentos.
Las
caractersticas especificas de cada zona municipal
determinadas por el estudio general de suelos
estn
de las provincias de
Sugamuxi y Tundama realizado por IGAC en 1984 plasmados en el mapa

de suelos
3.
4
del E.O.T.
COMPONENTE BITICO
IGAC ESTUDIO GENERAL DE SUELOS 1984

24
3.1. FLORA
Las formaciones vegetales estn basadas en
propuestas
por
Holdrige
se
encuentran
las zonas de vida

tres
zonas
de
vida
correspondientes a la cuenca del ri Chicamocha 1. ( bh- MB) bosque

seco Montano 2. (bh-M) Bosque hmedo Montano 3. ( p-sa) Pramo
sub andino.
3.3.1 Bosque seco montano bajo (bs-MB)
Esta corresponde a pequeas planicies
andinas
y caones un poco
resguardados dentro de las cordilleras, as en el municipio se presenta

en laderas y colinas d el valle de Mongu,
quebrada de Duzgua
quebrada de Chisisi, rea baja del municipio de Mongu
incluido las
reas de las veredas de Reginaldo, Duzgua y centro.

El desarrollo agrcola a modificado profundamente los bosques nativos
de esta zona del Municipio de Mongu, al igual que las quemas, talas
siembra de bosques con plantas exticas (eucaliptus, pinos), la
vegetacin original especialmente los rboles ya desaparecieron de
estas zonas
y solo se presentan arbustos y rboles solitarios,
espordicamente se encuentran
especies de lo que fuera el bosque
seco montano bajo, la lista potencial de especies es la siguiente:
25
TABLA 2. LISTA DE VEGETACIN OBSERVADA DE LA FORMACIN BS-MB:

FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE
USO POTENCIAL
PROPAGACIN
Agavaceae
Agavaceae
Betuliaceae
Cactaceae
Compositae
Agave americana.
fourcurea sp.
Alnus acuminata
Opuntia sp.
Polymia piramidalis
COMN
Fique motua
Fique
Aliso
Tuna, penco
Arboloco
Cercas, industrial
Artesanal, cercas
Cercas, madera
Cercas, frutos
Ornamental, cercas
Bulbillos
Bulbillos
Semillas
Tallos-semillas
Semillas,
Compositae
Compositae
Escalloniaceae
Baccharis macranta
Baccharis latifolia
Escallonia pendula
Ciro-camiseto
Chilco
Mangle
Conservacin suelos
Conservacin suelos
Madera, conservacin
tallos
Semillas
Semillas
Semillas
Euphorbiaceae
Flacourtiaceae
Gramnea
Croton sp
Xilosma spiculeferum
Arundo donax
Drago
Corono,tabe
Caabrava
agua
Cercas, conservacin
Conservacin, cercas
Artesanal, cercas
Semillas
Semillas
Tallos-
Juncaceae
Meliaceae
Juncus bogotensis
Cedrela montana
junco
Cedro
Conservacon agua
Conservacin agua,
esquejes
Semillas
Semillas
Melastomatace
Miconia squamulosa.
Tuno
madera
Conservacin suelos
Semillas
ae
Myrtaceae
Myrcianthes leucoxyla
arrayn
conservacin,
Semillas
Mirsinaceae
Moraceae
Myrsine guianensis
Ficus soatensis.
Cucharo
Uvo-lechero
medicinal
Cercas, maderas
Ornamental, cercas
Semillas
Semillas,
Rosaceae
Hesperomeles
Mortio
vivas
Cercas, frutos
estacas
Semillas
Zarza mora
Cercas, frutos
Semillas-
Cerezo
Tocua
Ayuelo
Tinto
Espino-
Conservacin suelos
Conservacin-artesanal
Conservacin-artesanal
Conservacin suelos
Cercas, madera
heterophylla.
Rubus sp.
Rosaceae
Rosaceae
Sapindaceae
Sapindaceae
Solanaceae
Verbenaceae
Prunus serotina
Llagunoa sp.
Dodonea viscosa
Cestrum sp.
Duranta mutisii
estacas
Semillas
Semillas
Semillas
Semillas
Semillas
garbanzo
Fuente: Bilogo, GALVIS MANUEL, E.O.T. Mongu
31.2 Bosque
hmedo montano (bh-M)
Esta formacin vegetal en

colinas y laderas
el rea del Municipio
se encuentra
en
aledaas a las cuencas de ros y quebradas como,
Tejar (rea baja), Encenillos, ro morro (rea media), quebrada el Yese,

pericos, Penagos,
recibe la influencia de
alta montaa
caracterizada por el aumento en las lluvias tpicas de

pramo, hace su aparicin en hondonadas, laderas
que s
la zona de
y mesetas de las
26
cumbres andinas al igual que en partes de caones de las veredas de

Tebgua, Docuazua, Duzgua, Pericos, Vallado y zona baja de Hato Viejo.
La vegetacin en su mayora esta transformada y predomina los pastos
naturales y pequeos rastrojos como matorrales dispersos entre los
pastizales en el Municipio, en las veredas de hato viejo y vallado y en la
subcuenca del ro morro parte media se encuentran rboles, arbustales
y hierbas indicadoras de la vegetacin original como: Tunos, raques,
Encenillos
aliso, palo blanco, romero,
cardona,
puya,
caminadora,
predominan
romero,
helechos,
juco,
angelito,
arrayn,
orqudeas,
tabaquillo, upacon,
mortio,
pega
mosco,
y quiches, fisonmicamente
estratos arbreos, arbustos y herbceos, el epifitismo es
una condicin
media presente (Musgos quiches, lquenes, orqudeas,
lianas y bejucos( chivo-chivo chio.

La lista potencial de especies de esta formacin es:
27
Tabla 3: Lista de vegetacin observada - especies comunes ( bh - m):

Familia
Amarillidace
Nombre Cientfico
Orthrosanthus
Nombre Comn
Esterilla,
Uso-potencial
Conservacin suele
Propagacin
semilla,
ae
Araliaceae
chimboracensis
Oreopanax
espadilla
Mano de oso-
Conservacin agua,
cespedn
Semillas
Aquifolicea
floribundum
Hiles sp.
Higuern
Espino, ua de
fauna
Conservacin-cercas
Semillas
Cercas-madera
Conservacin-lea
Semillas
Semillas
s
Betulaceae
Caprifolicea
Alnus acuminata
Viburnum triphyllum
gato
Aliso
Juco-garrocho
s
Cunoniaceae
Cunoniaceae
Weinmannia tomentosa
Weinmannia fagaroides
Encenillo
Encenillo
Conservacin-Lea
Conservacon agua,
Semillas
Semillas
Compositae
Espeletia argentea
manzano
Frailejn
lea
Conservacin agua.
Semillas
Compositae
Escalloniace
Espeletia boyasensis
Escallonia myrtilloides
Frailejn
Tibar
Conservacin agua.
Conservacin-lea
Semillas
Semillas
ae
Eufhorbiacea
Croton bogotensis.
Drago -
Conservacin suelo,
Semillas
agua
Conservacin fauna,
Semillas
Camarera
suelo
Conservacin fauna,
Semillas
Espino,Tabe-
suelo
Conservacin-cercas
Semillas
Corono
Chite
Conservacin suelo,
Semillas
agua
Conservacin suelos
Semillas
e
Ericaceae
Ericaceae
Flacourtiace
ae
Hypericacea
e
Hypericacea
Befaria resinosa
Maclanea rupestris
Xylosma sp.
Hypericum laricifolium
Hypericum mexicanum
sangregado
Pega mosco
chite, lunaria
e
Loganiaceae
Buddleia lindenii
Palo blanco
Conservacin
Semilla
Melastomatac
Miconia squamulosa
Tuno esmeraldo
suelo,agua
Conservacin-lea
s
Semilla
ea
Melastomatac
Monochaetum
Angelito
Ornamental
s
Semilla
ea
Myrtaceae
myrtoideum
Myrsianthes leucoxylla
Arrayan
Medicinal-conservacin
s
Semilla
Myricaceae
Myrica pubescens
Laurel de cera
Cercas-lea
s
Semilla
Myrsinaceae
Myrsine ferruginea
Cucharo
Conservacin-Cercas
s
Semilla
Polygalaceae
Monnina angustifolia
Guaguito
Medicinal-conservacin
s
Semilla
Rosaceae
Acaena cylindrotaquia
cadillo, hojafelpa
conservacin suelo
s
Semilla
Rosaceae
Hesperomeles
Mortio
Cercas-lea
s
Semilla
Simplocaceae
heterophylla
simplocoos thiformis
T de bogot
Cercas lea
s
Semilla
s
28
Fuente: GALVIS, Manuel, Observacin directa. E.O.T 1999
3.1.3 Pramo subandino (p-sa)

Se localiza en altas regiones andinas por encima de los subparamos,
comnmente denominado pramo en este municipio aunque para el
sistema de clasificacin de cuatrecasas, es el pramo propiamente
dicho, corresponde a la zona alta de las veredas Pericos, Vallado,
Docuazua, Hato viejo, parte alta de las subcuencas del ro morro, tejar,
y quebrada pericos (pramo de Ocet, Morrito, Peitas, Tembladar, y
Balcones. Predomina el paisaje de colinas con afloramiento de peascos
que se asoman a pequeos vallecitos y pequeas mesetas.
La vegetacin
se torna abundante
sobre pajonales de
crecen arbustos, frailejones en toda su variedad,
paja mona
helechos, pasto
oloroso rnica, romeros, sudas, cardones, cortaderas chites, cocho

lupino,
chusque, valeriana,
y musgos entre otros.
La vegetacin
predominante es la siguiente
29
Tabla 4: Lista de vegetacin observada - especies comunes ( bh - m):

Familia
Amarillidacea
Nombre Cientfico
Orthrosanthus
Nombre Comn
Esterilla,
Uso-potencial
Conservacin suelo
e
Araliaceae
Aquifoliaceae
chimboracensis
Oreopanax floribundum
Ilex sp.
espadilla
Mano de oso
Espino,Ua de
Conservacin
Conservacin-cercas
cespedn
Semillas
Semillas
Betulaceae
Caprifoliaceae
Cunoniaceae
Cunoniaceae
Alnus acuminata
Viburnum triphyllum
Weinmannia tomentosa
Weinmannia fagaroides
gato
Aliso
Juco-garrocho
Encenillo
Encenillo
Cercas-madera
Conservacin-lea
Conservacin-Lea
Conservacon agua,
Semillas
Semillas
Semillas
Semillas
Compositae
Espeletia argentea
manzano
Frailejn
lea
Conservacin agua.
Semillas
Compositae
Escalloniaceae
Eufhorbiaceae
Espeletia boyasensis
Escallonia myrtilloides
Croton bogotensis.
Frailejn
Tibar
Drago -
Conservacin agua.
Conservacin-lea
Conservacin suelo,
Semillas
Semillas
Semillas
sangregad
Ericaceae
Ericaceae
Befaria resinosa
Maclanea rupestris
Flacourtiaceae
Hypericaceae
Xylosma sp.
Hypericum laricifolium
Propagacin
semilla,
agua
o
Pegamosco
Conservacin
Semillas
Camarera
fauna,suelo
Conservacin fauna,
Semillas
Espino,Tabe-
suelo
Conservacin-cercas
Semillas
Corono
Chite
Conservacin suelo,
Semillas
Semillas
Semillas
Hypericaceae
Loganiaceae
Hypericum mexicanum
Buddleia lindenii
cite, lunaria
Palo blanco
agua
Conservacin suelos
Conservacin suelo,
Melastomatac
Miconia squamulosa
Tuno esmeraldo
agua
Conservacin-lea
Semillas
ea
Melastomatc
Monochaetum
Angelito
Ornamental
Semillas
eo
Myrtaceae
myrtoideum
Myrsianthes leucoxylla
Arrayn
Medicinal-
Semillas
Myricaceae
Myrsinaceae
Polygalaceae
Myrica pubescens
Myrsine ferruginea
Monnina angustifolia
Laurel de cera
Cucharo
Guaguito
conservacin
Cercas-lea
Conservacin-Cercas
Medicinal-
Semillas
Semillas
Semillas
Rosaceae
Acaena cylindrotaquia
cadillo,
conservacin
conservacin suelo
Semillas
Cercas-lea
Semillas
Cercas lea
Semillas
Rosaceae
Hesperomeles
Simplocaceae
heterophylla
simplocoos thiformis
hojafelpa
Mortio
T de Bogot
Fuente: GALVIS, Manuel, Observacin directa. EOT 1999
3. 2. FAUNA
30
Esta determinada como fauna;
aves mamferos, anfibio,
reptiles
batracios, y peces basados en registros y revisin existente para la

zona 5.
La cordillera oriental es un sitio rico de endemismos, por lo que se
explica
la importancia de las zonas
vegetacin natural, esta
que conservan relictos
de
especificidad ha generado que se declaren
reservas y parque o distritos de manejo especial de fauna y flora en el

pas.
Mongu es un escenario nico de corredor biolgico y de las relaciones
planta-animal que sostiene una alta diversidad de especies de familias
de flora y fauna con interrelacin ecolgica muy importante; Familias
como orqudeas
rubiceas, melastomatceos ericceas, bromeliceas,
por ejemplo, sostienen una gran cantidad de
especies de
insectos,
aves y mamferos, que se alimentan principalmente de sus frutos o

nctar de las flores , as mismo se crean interrelaciones en algunas de
las formas biotipos arrosetados de las plantas o como los frailejones .
Puede afirmarse que la macro fauna terrestre del territorio de Mongu y
la zona de pramo no es muy diversa , si lo fue hace
varios aos
debido a la presin que soporta por parte de sus pobladores ha sido

mermada y es escasa en cantidad y diversidad,
actividades como
deforestacin, disminucin de hbitat disponible, oferta de alimento y la

caza indiscriminada, son hechos contundentes para la zona.
Las especies observadas en la zona mediante la metodologa del EOT y
ECOAN
5
6
a grandes rasgos son:
INDERENA, Unidad Nacional de parques nacionales, universidad Nacional

Ecosistemas andinos, Plan de manejo pramo de Ocet 1999
31
Mamferos: Los animales descritos a continuacin han
habitado o
habitan las laderas de bosques alto andino y subandino, fara, guache,

Curi o cuy , tinajo, armadillo sabanero, conejo silvestre, comadreja, fara,
zorro gatuno, mapuro, rata, murcilago, guache.
Tabla 5: Mamferos frecuentes y potenciales del pramo y bosque andino de Mongu.

Familia
Nombre Cientfico
Habitad
Rastrojo,
andino
Bosque
rastrojo
Rastrojo,
andino
Bosque andino
Rastrojo,
andino
Bosque andino
Mustelidae
Mustela frenatan
Didelphidae
Delphis albiventris
Procyonidae
Nausella olivaceae
Canidae
Leporidae
4
5
Potos flarus
Sylvilagus sp.
Muridae
67
8
9
Akodon urichi
Muridae
Muridae
Cannidae
Phyllostomidae
Vespertilionida
e
10
11
12
3
14
15
16
17
18
19
20
Nombre Comn
bosque Comadreja
Estatus
local
Abundante
andino, Fara
Abundante
bosque Chucha mantequera
Abundante
Zorro
bosque Conejo Silvestre
Abundante
Abundante
Rata
Abundante
Caenolestes
obscurus
Akodon bogotensis
Rastrojo, bosque
Runchos
Abundante
Bosque andino
Ratones Ratn
Abundante
Cerdocyon thous
Rastrojo, bosque
zorro, zorra
Espordico
Sturnira bidens
Sturnira bogotensis
Saturnira eryhromos
Saturnira ludovici
Eptesicus
brasililiensis
Eptesicus fuscus
Histiotus montanuss
Lasiurus borealis
Bosque
Bosque
Bosque
Bosque
Bosque
Murcilago
Murcilago
Murcilago
Murcilago
Murcilago
Espordico
Espordico
Espordico
Espordico
Espordico
Muyrcielago
Murcilago
Murcilago
Espordico
Espordico
Espordico
Murcilago
Murcilago
Murcilago
Espordico
Espordico
Espordico
andino
andino
andino
andino
andino
Bosque andino
Bosque andino
Bosque andino
21 Lasiurus cinereus
Bosque andino
22 Myotis nigricans
Bosque andino
23 Myotis oxxyotus
Bosque andino
Fuente E.O.T. Mongui GALVIS Manuel 1999
Aves; cerncalo, colibr de pramo, caica, mirla negra, alondra, pato de

pramo, gallito de agua, paloma sabanera, paloma, monjita, copetn,
torcaza, collajera cirihuelo, babaza, azulejo, gaviln aguilucho, guila,
golondrina, mirla blanca, siotes, cardenal, cucarachera, cucarachero
pequeo,
bababuy,
frutero,
jilgero,
reinitas,
chisgas
clarineros,
32
toches , paramero, sirili, carpintero, carpintero ahumado, bho,
bho
currucuy, jaqueco, lechuza, perdiz, reinitas, polla de agua.
Tabla
6:
Lista de aves de Mongu y bosque andino seco y hmedo
ORDEN
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
Copeton
Fr Localizacin
.
F matorral
rastrojos,
campa
abiertos
F matorral
rastrojos,
campo
abiertos, jardn
F matorral
rastrojos,
campo
abiertos
F matorral
rastrojos,
campo
abiertos
F matorral
rastrojos,
campo
abiertos
P Pramo, posetas y humedal
F matorral
rastrojos,
campo
abiertos, cultivos
F matorral
rastrojos,
campo
abiertos, cultivos
F matorral rastrojos,
Torcaza Collareja
Firihuelo-garrapatero
Diglossa cyanea
Azulejo
leucopternix sp.
gaviln aguilucho
Falco columbris
Alcones
Geranoetus
melanoleucus
Falco sparverius
guila negra
matorral
rastrojos,
campo
abiertos, cultivos
matorral
rastrojos,
campo
abiertos, cultivos
matorral rastrojos, campo rocoso
Cerncalo
P.
Coragyps atratus
Gallinazo
Buteo magnirostris
Gaviln
Atlapetes semirufus
Gorriones
Spinus sp.
Gorriones
Gallinula sp.
Polla de agua

y abierto
y abierto
y abierto
y abierto
matorral, pantano, margen ro
Riparia riparia
Golondrina- parda
Mimus gilvus
Mirla blanca
Apodiformes
Eriocnemis vestitus
Colibr
Apodiformes
Colibr coruscans
Colibr
Apodiformes
Metallura tryanthina
Colibr tomineja
Apodiformes
Lafresnaya sp.
Colibr
Apodiformes
Coeligena bonapartei
Colibr
Caradriformes
Columbiforme
s
Columbiforme
s
Columbiforme
s
Columbiforme
s
Cuculiformes
6
7
Tringa sp.
Zenaida auriculata
chorlo, caica
Paloma sabanera
Columba
passeriana
parvulla
Zonotrichia
capencis costarricensis
Columba
fasciata
albilinea
Crotophaga anni
Palomas abuelita
Coerebidae
Falconiformes
Falconiformes
Falconiformes
Falconiformes
Falconiformes
Falconiformes
Fringillidae
Fringillidae
Gruiformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
Mimus
polyglottos Mirla o cenzontle
tolimensis
Turdus fuscater
Mirla negra
F
F
matorral
rastrojos
campo
abiertos, cultivos,
matorral
rastrojos,
campo
abiertos, cultivos
matorral rastrojos, cultivos

y abierto
y abierto
y abierto
matorral
rastrojos,
campo
abierto
33
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Psseriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Passeriformes
Piciformes
Piciformis
Stringiformes
Stringiformes
Stringiformes
Icteriade
Strigiformes
Turdidales
Troglodytales
Tinamiformes
F: Frecuente
2
7
2
8
2
9
3
0
3
1
3
2
3
3
3
4
3
5
3
6
3
7
3
8
3
9
4
0
4
1
4
2
4
3
4
4
4
5
4
6
4
7
4
8
4
9
5
0
5
1
5
2
5
3
5
4
5
5
Piranga olivacea
Cardenal alinegro
Piranga rubra
Cardenal
matorral rastrojos, campo y

abierto
matorral campo rocoso y abierto
Troglodites sp.
Cucarachero
Thyothorus genibaerbis
matorral rastrojos,
Zonotricha capensis
Cucarachero
pequeo
Copetones
Ochthoeca fumicolor
Atrapamoscas

y abierto
matorral rastrojos,
Elaenia frantzii
Atrapamoscas
de F
montaa
ludovicianus Bababuy-pechirrojo
F

y abierto
matorral
,rastrojos,
cultivo
campo rocoso y abierto
y abierto
matorral rastrojos, campo cultivo
y abierto
Matorral rastrojos, y abierto
Pheucticus
(migratorio)
Hemispingus atropileus
Frutero o gorro negro
Hemispingus verticales
Frutero, azulejo
Oporornis philadelphia
Jilguero
Molothrus bonariensis
maicero o tolui
Oporornis philadelphia
Reinitas
Carduelis spinescens
Chisga
Diglossa lafresnayii
Frutero-azulejo
Anisognathus igniventris
Clarinero
Icterius
chrysater Toche
girauddi
Diglosa sittoides
Paramero
Tyrannus melancholicus
Sirili
P.
Melanerpes rubricapillus
Carpintero
matorral
,rastrojos,
cultivo
matorral
,rastrojos,
cultivo
matorral
,rastrojos,
cultivo
matorral
,rastrojos,
cultivo
matorral
,rastrojos,
cultivo
rastrojos, cultivo campo abierto
Veniliornis fumigatus
Carpintero ahumado
rastrojos, cultivo campo abierto
Rhinptynx clamoator
Buho
Rastrojos
Otus choliba
Buho- currucut
Otus sp.
Currucuta
matorral
,rastrojos,
cultivo
matorral
,rastrojos,
cultivo
Matorral, pantano, margen ro
Stumella
meriadionalis
Tyto alba
magma Chirlobirlo o Jaqueco

Lechuza
Myadestes sp.
mirla blanca
Matorral
,rastrojos,
campo
rocoso
rastrojos,
campo
rocoso
y
abierto
Matorral
,rastrojos,
cultivo
abierto
matorral
,rastrojos,
cultivo
campo abierto pastos
Matorral y rastrojo abierto
Troglodytes aedon
Cucarachero
Rastrojo
Colinus cristatus lencotis
Perdiz
matorral
,rastrojos,
campo abierto pastos
P: Poco frecuente
cultivo
R: Raro
Fuente E. O.T, ECOAN. Mongui 1999-2000
34
4.
COMPONENTE SOCIOECONMICO
4.1
POBLACIN Y DEMOGRAFA
Segn datos del DANE, del censo de 1993, Mongu presenta un total de
poblacin de 4.448 habitantes, de los cuales el 42% corresponden al
rea Rural y el 58% al rea Urbana, la mayor parte de la poblacin esta
concentrada en la zona urbana. Actualmente
la poblacin urbana
cuenta con la prestacin y disponibilidad de los servicios de Agua, luz

Elctrica, Telfono,
alcantarillado,
Educacin, primaria y bsica
secundaria, Salud y Recreacin.

Para efectos del anlisis poblacional se tomo como informacin oficial
Bsica, los censos DANE; en algunos se cita datos del E.S.E. Hospital Las
Mercedes, estratificacin socioeconmica y La informacin del SISBEN.
Tabla 7:
Distribucin de la poblacin
DISTRIBUCIN
DE LA POBLACIN
TOTAL
URBANA
RURAL
FUENTE
HOMB
MUJE HOMB
MUJE HOMB
MUJE
RE
2059
2389 1127
1293 932
1096
2484
2708 1450
1586 1034
1122
RE
RE
DANE
1993
ALCALD
A
2003
35
ALCALD
A
48%
52% 48%
2003
Fuente: Alcalda abril 2003. Censo Dane 1993.
52% 48%
52%
La poblacin femenina supera en un 4% a la poblacin masculina y en

el sector rural se comporta en igual proporcin.
Tabla 8 Poblacin por edad y sexo

POBLACIN POR EDAD Y SEXO
RANGO
EDAD
0-1
1-4
5-14
15-44
45-49
60+
TOTAL
DE
HOMBR MUJER
TOT
ES
64
251
636
1094
281
219
AL
125
487
1290
2262
574
454
5192
ES
61
236
654
1168
293
235
Fuente: Alcalda abril 2003
Se encuentra la mayor concentracin de poblacin

correspondiente
en el grupo
a las personas que oscilan entre 15 y 44 aos con un
44. %, personas en edad escolar y/ productiva que demandan servicios

de educacin y oportunidades laborales.
Tabla 9. Distribucin por veredas
DISTRIBUCIN POR VEREDAS
POBLACIN
VEREDA
DUZGUA
160 TOTAL
PERICOS
96
REGINALDO
501
36
SAN ANTONIO
VALLADO
TEBGUA
HATO VIEJO
SAN ISIDRO
DOCUAZUA
POBLACIN
TOTAL
FLOTANTE
Fuente: SISBEN abril 2003
377
267
237
244
240
28
6
2156
Se observa en la tabla anterior que el mayor porcentaje de poblacin se

encuentra en la Vereda Reginaldo
con el 23%, luego le sigue en su
orden la Vereda San Antonio con 16.4 y las veredas restantes se

encuentran en un promedio que oscila entre el 13% al 1.1%.
Es de
anotar que en aquellas Veredas en donde s concentrada la mayor

poblacin se deben orientar programas sociales que tiendan al
mejoramiento de la calidad de vida.
Tabla 10: distribucin por barrios
DISTRIBUCIN POR BARRIOS
VEREDA
POBLACIN
TOTAL
BARRIO
DIVINA 871
BARRIO
SAN ANTONIO
981
MISERICORDIA
BARRIO MONSERRATE
408
BARRIO EL PRADO
268
BARRIO LOS CEDROS
106
BARRIO SANTA ANA
402
POBLACIN FLOTANTE
----TOTAL
3036
Fuente: SISBEN 2003
En cuanto a la poblacin por Barrio se nota que el mayor porcentaje lo

obtiene el Barrio San Antonio con 33.0% mientras que
la Divina
Misericordia con e 30.5% en tanto que los dems oscila en un promedio

que va desde el 19.2% al 1.9% respectivamente.
37
4.2 DIAGNOSTICO POBLACIN VULNERABLE

Segn
informacin del DANE
el ndice de necesidades bsicas
insatisfechas NBI en el municipio de Mongu corresponde a un 30%, con

un 21% en la cabecera municipal y un 39 % en el rea rural.
La atencin a la poblacin vulnerable
es brindada de la siguiente
manera
Tabla 11:
Atencin a poblacin vulnerable

ENTES
NUMER
POBLACIN
O
HOGARES DE BIENESTAR FAMILIAR
FAMI
RESTAURANTES ESCOLARES
20
2
13
250
30
908
CONVENIO
ALCALDA
ICBF
200 PLAN PADRINO

1008
CLUBES JUVENILES
PROTECCIN SOCIAL ATENCIN AL ADULTO
0
1
44
MAYOR
CENTRO DE VIDA ALONSO OJEDA SOTO
40 ESPORDICOS
1. PERMANENTE
3185
2 FAMILIAS
VINCULADOS SISBEN
DESPLAZADOS
Fuente Alcalda Municipal 2004
La poblacin vulnerable que requiere de mayor atencin corresponde a

los nios, jvenes, madres cabeza de familia y ancianos. Segn informe
de la personera los casos denunciados
de problemas y delitos
ms
frecuentes son:
Tabla 12: Casos reportados personera municipal 2003
DILIGENCIAS
VIGENCIA
ADELANTADAS POR
POR ALIMENTOS
2003
27
38
POR LESIONES PERSONALES

8
POR
VIOLENCIA
INTRA 8
FAMILIAR
POR RECONOCIMIENTO
7
POR
ACCESO
CARNAL 2
ABUSIVO
POR DESPLAZAMIENTO
Fuente: Personera municipal 2004
No existen
constancias o ndices de consumo de sustancias
psicoactivas, ni un registro del numero de madres cabeza de familia; sin

que esto signifique que no se estn presentando estas problemticas en
nuestro Municipio. De igual forma, en comunicacin con el Centro Zonal
Sogamoso del ICBF se estableci la necesidad de adelantar un
diagnstico social situacional dentro del desarrollo de las polticas que se
deben implementar a travs del Consejo de Poltica Social del Municipio,
el cual debe drsele operatividad.
Como observamos en la tabla 12 los niveles ms altos de ndices en

problemas socio-familiares radican en
la Inasistencia Alimentaria, por
falta de capacidad econmica para sufragar
su obligacin, falta de
trabajo e ingresos mnimos.

Otra de la problemtica social con mayores repercusiones son los casos
de violencia Intra familiar que
en su mayora no son denunciados,
puesto que se cree que lo que suceda al interior de la familia es

problema exclusivo de sus integrantes y que todos pueden hacer lo que
quieran con los hijos, esposo, esposa, hermanos, padres, sin rendirle
cuentas a nadie ya que esto es de puertas para adentro. Sus causas van
39
desde patrones culturales adoptados en el ncleo familiar que se hacen

repetitivos,: Machismo, alcoholismo, inversin de valores, falta de
respeto tolerancia y afecto, mala distribucin delos ingresos familiares
entre otros.
No se pueden desconocer los problemas que afectan a los jvenes en el
municipio,
el
incremento
de
casos
de
embarazos
precoses
madresolterismo en adolescentes situaciones generadas por la falta de

autoestima, falta de oportunidades
para realizar un proyecto de vida
digno, ingesta de bebidas alcohlicas y sustancias psicoactivas, falta de

educacin sexual y de alternativas de uso del tiempo libre. El embarazo
precoz tiene graves consecuencias sobre la calidad de vida
de los
futuros padres y los hijos por nacer, limita las posibilidades de desarrollo
personal y social, aumenta el numero de personas con dependencia
econmica en una familia y es un factor que perpetua el circulo de
pobreza.
4.3. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Mongu cuenta con varias organizaciones que se ocupan
del turismo,
cultura, medio ambiente, comercio, artesanas, servicios entre otros. As

mismo es tradicin el mandato, para lo cual el cada ciudadano aporta
en trabajo fsico, jornales o dinero su correspondiente aporte a una obra
de carcter comunal o beneficencia.
Tabla 13:
Organizacin comunales
JUNTAS DE ACCIN COMUNAL MONGU
JAC. VDA. REGINALDO
JAC BARRIO LOS CEDROS
JAC SECTOR LA CHCARA JAC.
BARRIO
DIVINA
MISERICORDIA
JAC VDA. PERICOS
JAC. BARRIO SAN ANTONIO
JAC. VDA DUZGUA
JAC. BARRIO MONSERRATE
JAC VDA DOCUAZUA
JAC. BARRIO SANTA ANA
JAC. VDA. HATO VIEJO
JAC CENTRAL
40
JAC. VDA. TEBGUA

JAC. VDA. SAN ANTONIO
JAC. VDA VALLADO
JAC VEREDA SAN ISIDRO
Fuente : Alcalda 2004
Tabla 14:
0tras organizaciones sociales y comunitarias
ORGANIZACIN
TIPO
UBICACIN
N DE
VIGENCI
Asociacin de mujeres
Gremial
Urbana
AFILIADOS
12
A
Si
productoras de flores proflovim

Asociacin de Mujeres cabeza de
SOCIAL
RURAL Y
NO
familia
Asociacin de Mujeres
SOCIAL
URBANA
RURAL
NO
Campesinas
Fundacin cal y canto
Cultural y
Urbana
turstica
Social
Urbana y
Fundavida
2o
SI
SI
rural
Empresa asociativa san Antonio
Juventud Chitiada
Social
urbana
30
SI
si
recreativa
Fuente Min. Agricultura. E.O.T- Mongu Alcalda Municipal 2004

4.4. INSTANCIAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Adems
de los mecanismos constitucionales de participacin
concertacin
comunitaria
diferentes leyes y decretos
que se encuentran
reglamentadas en las
de la constitucin nacional existen los
siguientes espacios encaminados a la participacin ciudadana:
41
Tabla. 15 : Espacios de participacin ciudadana.

INSTANCIAS DE PARTICIPACIN
CONSEJO TERRITORIAL DE
PLANEACIN
CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO
RURAL
JUNTA MUNICIPAL DE EDUCACIN JUME
COMISIN MUNICIPAL DE TECNOLOGA
Y
ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA
COMIT DE DESARROLLO Y CONTROL
SOCIAL DE LAS EMPRESAS DE
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
COMITS DE PARTICIPACIN
COMUNITARIA EN SALUD
CONCEJO TERRITORIAL DE SEGURIDAD
SOCIAL EN SALUD
VEEDURA CIUDADANA EN SALUD
JUNTA MUNICIPAL EN SALUD
CONCEJO DIRECTIVO DE EDUCACIONES
EDUCATIVAS
COMIT MUNICIPAL DE PREVENCIN Y
ATENCIN DE DESASTRES NATURALES
CLOPAD
COMIT MUNICIPAL DE ATENCIN
INTEGRAL DE LA POBLACIN
DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA
CONCEJO MUNICIPAL DE POLTICA
SOCIAL
CONCEJO MUNICIPAL DE CULTURA
JUNTA MUNICIPAL DE DEPORTES
CONCEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
CONSEJO MUNICIPAL DE POLTICA
SOCIAL.
COMIT DE ARCHIVO DEL MUNICIPIO
COMIT MUNICIPAL DE ATENCIN
INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR
Fuente: Concejo Municipal 2004
ACTO
ADMINISTRATIVO
ACUERDO002 DE 2004
ESTA EN
FUNCIONAMIENT
O
PARCIALMENTE
ACUERDO009 DE 1995
NO
ACUERDO 001 DE 2001

Acuerdo 009 de 1995
SI
NO
RES, ADMINISTRATIVA
0458 DE 11 DE JULIO DE
2002
S
NO
DECRETO OO2 DE 15 DE
ENERO DE 2003
ACUERDO OO2 DE 1993
S
NO
NO
NO
DECRETO 002 DEL 4 DE

FEBRERO DE 2002
NO
DECRETO 015 DE
MARZO DE 2001
NO
SI
ACUERDO 017 DE 1996

ACUERDO 019 DE 2001
NO
SI
NO
NO
RES.00201 DE 2003
DECRETO 0019 DE 2001
NO
SI
42
5.
SECTOR EDUCACIN
El Municipio de Mongu posee un nivel de escolaridad
del 70 %; el
restante 30% presenta algunos problemas para acceder a la educacin

como son;
Escasez de recursos econmicos para la vinculacin y sostenimiento de
los
alumnos
en
los
colegios
escuelas,
dificultad
para
el
desplazamiento de los alumnos debido a la distancia de las viviendas

con respecto al los centros educativos
Dentro del proceso de transformacin del sector educativo que se lleva
en el mbito nacional, Mongu presenta cambios en su estructura
educativa as:
Los nombres de las dos instituciones educativas
secundaria y media vocacional son;
JOS ACEVEDO Y GMEZ
PROMOCIN SOCIAL
de educacin Bsica
INSTITUCIN EDUCATIVA TCNICA
e INSTITUTO TCNICO INTEGRADO
( ITIPSO)
DE
se encuentran ubicados en el sector
urbano a la cual fueron fusionados los siguientes planteles educativos

convirtindose en sedes as:
Tabla 16: Proceso de reorganizacin y funcionalidad sector educacin.
INSTITUCIN EDUCATIVA
PLANTELES
FUSIONADOS
Instituto Tcnico Integrado de promocin Social. Escuela nueva Docuazua
ITIPSO.
Escuela nueva Reginaldo
Escuela
nueva
San
Antonio
Escuela nueva Santa Ana
Escuela nueva Hato viejo
Institucin Educativa Tcnica Jos Acevedo y Gmez.
Escuela nueva la Chcara

Escuela nueva Pericos
43
Escuela nueva Vallado

Fuente : Direccin de ncleo educativo 2004
Tabla 17: Tasa de escolarizacin

TASA DE ESCOLARIZACIN
NIVELES
N DE
No. MATRICULADOS
ESCOLARIZADOS
URBANO
RURAL
OFICIA
OFICIA
URBANO
RURAL
PRIVADO
PRIVADO
L
L
PREESCOLAR
BSICA PRIMARIA
66
66
57
367
351
57
351
367
BSICA
SECUNDARIA
440
MEDIA VOCACIONAL 153
TOTAL
440
153
1026
408
1434
Fuente: Direccin de Ncleo Mongu. 2004

Tabla 18:
ndices de escolaridad ao 2004
POBLACIN
PREESCOL PRIMAR SECUNDAR TOT

AR
MATRICULADOS
SISBEN
NDICE
ESCOLARIDAD
IA
IA
123
487
718
1060
593
717
25.2%
67.7 %
82.7 %
A
L
1434
2264
63.3
%
Fuente: Direccin de Ncleo Mongu SISBEN
44
Tabla 19:
Eficiencia administrativa
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
NIVELES
R: A/D
N PLANTELES
ALUMNOS
DOCENTES
Preescolar
123
30.5
(3-5aos)
Primaria
718
18
39
11
593
29
20.4
1434
51
30.5
13
(6-10
aos)
Bsica
secundaria
y media
vocacional
(11-18
aos)
TOTAL
Fuente: Direccin de ncleo 2004
Se presenta una poblacin en edad escolar total de 1434, de los cuales

el 28.4% se encuentran localizados en la zona rural, poblacin que solo
corresponde a primaria, y la secundaria se encuentra en el rea urbana
lo que requiere plantear alternativas para
el desplazamiento y
mantenimiento de la poblacin del sector rural.

Como muestra la tabla anterior los ndices en cuanto a cobertura en el
nivel preescolar apenas asciende al 25.2 % quedando por cubrir el
74.8% lo que significa que se deben reforzar los programas de
educacin preescolar mediante la contratacin de docentes ya sea por
convenios interinstitucionales, los cuales no generen prestaciones
sociales, o por horas extras con docentes activos teniendo en cuenta
que el municipio para los prximos nueve aos no cuenta con recursos
45
suficientes para atender la demanda dadas las condiciones financieras

por el pago de la deuda de servicio en el sector Educacin.
As mismo
y a pesar tasa de escolaridad en los niveles primaria se encuentran en

un 67.7%, y secundaria en un 82.2% es necesario aumentarla a travs
de la generacin de subsidios escolares para alumnos de bajos ingresos
tanto transporte escolar y alimentacin complementaria especialmente
a los alumnos que se desplazan del sector rural al sector urbano y que
se encuentran matriculados en secundaria.
En cuanto a la educacin superior en promedio tan slo el 35% tienen
acceso a educacin superior por lo que el municipio debe
gestionar
programas de educacin semipresencial con otros Establecimientos

Educativos superiores, con lo cual no solamente le generara al
municipio mayor desarrollo social sino mayores garantas a la poblacin
de tener acceso a una educacin superior.
Dentro de este sector se plantean las siguientes dificultades:
Cobertura,
la cual exige soluciones de inmediata ejecucin, para
que como ordena la constitucin; todos los colombianos tengan

derecho a cultura y educacin.
Actualizacin en bibliotecas y apoyo tecnolgico.
Capacitacin a docentes.
No hay conciencia en la poblacin frente a la importancia que
tiene la educacin frente al mejoramiento en la calidad de vida.
Integralidad en la educacin a travs del fortalecimiento de
escenarios deportivos.
Las fortalezas y problemticas en infraestructura son las siguientes:

46
Excelente infraestructura en cuanto establecimientos educativos

que superan la cobertura. Lo anterior debido a que existe la
modalidad de internado lo que genera la existencia de estudiantes
de otras poblaciones, pero actualmente es mnimo el porcentaje de
estudiantes en esta situacin, lo que genera sobre costos y requiere
un anlisis inmediato.
Mantenimiento
adecuado
en
la
infraestructura
fsica
de
las
instalaciones de varios establecimientos.

Las unidades sanitarias no son suficientes y se encuentran algunas
en mal estado.
Implementacin del programa CEDEBOY.
Construccin y adecuacin de reas deportivas y de recreacin.
Dotacin de mobiliario, reposicin o reparacin de escritorios y
pupitres.
Servicio de acueducto insuficiente y de mala calidad.
Carencia de cerramientos en varios establecimientos lo que
dificulta la seguridad de los mismos.
Dotar de material educativo y equipos de acuerdo a la modalidad
tcnica de cada institucin educativa.
47
Con el objeto de evitar los ndices de drogadiccin, alcoholismo as

como otros factores que deterioran el rendimiento escolar y que
puedan causar deficiencias sociales, es necesario que el municipio
apoye al sector educativo mediante programas de prevencin y
promocin
por
lo
menos
una
vez
al
mes
en
todos
los
establecimientos educativos al igual que con los recursos que

genera el Hospital por servicios directos contratar un profesional
en Sicologa Clnica a fin de que oriente a los jvenes que
requieran de estos servicios el cual de igual forma servir de
apoyo para orientar a los padres a fin de evitar maltrato intra
familiar.
6. SECTOR SALUD
6.1. GENERALIDADES
La Constitucin de 1991 estableci la obligacin del Estado de organizar
la prestacin de los servicios de salud conforme a los principios de
universalidad, solidaridad y eficiencia. En desarrollo de estos principios, la
ley 100 de 1993 cre el Sistema General de Seguridad Social en salud,
que desarrolla el concepto de seguridad social como un servicio pblico
de carcter obligatorio.
Por su parte las leyes 10 de 1990 y 60 de 1993
exigen la
descentralizacin de la oferta pblica de servicios de salud con el fin de

mejorar la atencin de la poblacin.
En conjunto, estas reformas dieron al sector un nuevo marco operativo,
administrativo y financiero, mediante el cual se busca garantizar a toda la
poblacin el acceso a servicios integrales de salud y mejorar su bienestar.
48
Sin embargo este proceso iniciado desde la dcada anterior ha sufrido

mltiples
retrasos, por la resistencia
al cambio generada
en la
incertidumbre del nuevo esquema y potenciada por las deficiencias en

asistencia tcnica y en acompaamiento al proceso por parte del nivel
central.
El nuevo Sistema de seguridad Social se propone culminar el proceso en
todo el pas y su reto consiste en lograr la aceptacin plena de las
autoridades regionales y locales de sus responsabilidades tcnicas,
financieras y sociales.
El Hospital Las Mercedes de la Villa de Mongui es una Institucin
Prestadora de Servicios de Salud que se encuentra comprometida seria y
responsablemente en la atencin de sus usuarios ofreciendo los
servicios de salud del primer nivel de complejidad en toda su extensin
que la llevan a estar en el mercado de la Salud, contando con la
tecnologa requerida para la adecuada atencin, la cual se presta con los
ms altos valores ticos y profesionales por parte de sus trabajadores,
con la firme conviccin que el paciente es la razn de ser.
La Institucin Hospital las Mercedes Villa de Mongui se ha constituido
una E.S.E con autonoma administrativa y financiera con el propsito de
llegar a ser la primera Institucin Prestadora de Servicios de Salud del
orden municipal, de la provincia de Sugamuxi, y la mejor del
departamento de Boyac prestando un servicio de Salud con los ms
altos cnones de excelencia, eficacia y calidad a la comunidad local y
regional, elevando el nivel de vida de los mismos.
49
Tabla 20: Distribucin de la afiliacin al sistema de seguridad social

Fuente:
6.2.
RGIMEN
RGIMEN
CONTRIBUTIVO
VINCULADOS SISBEN
RGIMEN SUBSIDIADO
N DE AFILIADOS
SISBEN 2004
3185
1805
CAJA SALUD
337
CAPR
ECOM
2142
SERVICIOS
A nivel de servicios, presta todos los servicios de primer nivel
Consulta externa
Medicina, odontologa, enfermera.
laboratorio clnico
Urgencias 24 horas
Hospitalizacin.
Atencin partos.
Esta empresa
proyecta para su optima desarrollo las siguientes
estrategias locativas:
Nueva Central de Urgencias de la E.S.E.
Compra de ambulancia
Compra de Planta Elctrica 30 KVA.
Dotacin de Equipo Mdico central de Urgencia
Compra de monitor fetal (sala de partos)
Construccin cuarto de ropas y almacenamiento de desechos.
50
Cafetera
6.3. INFRAESTRUCTURA
La E.S.E. Hospital las mercedes adelanto el proceso de remodelacin y
adecuacin de su planta fsica las obras realizadas fueron:
Ampliacin Y mejoramiento de la sala de parto y hospitalizacin
materno infantil.
Instalacin elctrica en sala de partos y hospitalizacin
Mejoramiento rea de estadstica.
Mejoramiento rea de bacteriologa
Enfermera y dormitorio enfermeras.
Instalacin Baos pblicos.
Dormitorio medico.
Adecuacin del rea administrativa.
La E.S.E. cuenta con la siguiente infraestructura:

Dos consultorios mdicos.
Un consultorio odontolgico, con dos unidades.
Un consultorio de vacunacin.
Un consultorio para fisioterapia
Un laboratorio de bacteriologa (dotado)
Una sala de Radiologa
Un rea de hospitalizacin que consta de:
Recepcin enfermeras
51
Cocina
Dos habitaciones, 7 camas
Dos habitaciones: 1 para preparto y 1 para posparto
Una habitacin para Pediatra, 4 camas.
Lavandera
Zona para mdicos: 1 habitaciones con bao
Morgue en construccin(Falta Mesn)
Una sala de espera.
Una farmacia
Una sala de emergencias
Un rea administrativa.
6.4.
RECURSOS HUMANOS
El hospital presenta dos modalidades de contratacin; personal de

planta y personal que pertenece a una Cooperativa prestadora de
servicios de Salud Coopintrasalud.
Los Recursos Humanos con los que cuenta actualmente es:
Seis mdicos generales
Tres odontlogos.
Un Ortodoncista
Cuatro auxiliares de enfermera.
Una auxiliar de odontologa.
Una auxiliar de farmacia.
Una Auxiliar de Informacin
Una Radiloga
Una Bacteriloga
52
Una Fisioterapista
Un conductor de Ambulancia
Una auxiliar de Servicios Generales
Operario mantenimiento
6.5.
DIAGNOSTICO DE MORBILIDAD
El presente diagnstico se ha realizado con base a los registros de

consultas hechas por la poblacin de Mongu durante el ao 2003 en la
E.S.E.
TABLA 21:
MORBILIDAD POR GRUPOS DE EDAD Y GENERO,
GRUPO DE EDAD
HOMBRE
S
Menores
de 1 ao
CAUSAS DE
ENFERMEDAD
INFECCIN RESPIRATORIA
AGUDA
DERMATITIS ATOPICAS
FRECUENC
IA
N
37.2%
34.0%
FACTOR DE RIESGO
Hacinamiento
Clima predominante
en la zona
Falta de prevencin
Deficientes hbitos
alimenticios y calidad
del agua
desnutricin
SECTOR O
ENTIDAD
RESPONSABLE
Salud ARS
Educacin
Salud ARS
Educacin
53
MUJERES
HOMBRE
S
DESNUTRICIN
28.8%
Salud ARS
Educacin
37.2%
Deficientes hbitos
alimenticios
Bajos recursos
econmicos
Mala distribucin de
los ingresos familiares
Falta de promocin de
la salud
En hbitos saludables
sobre alimentacin
IDEM
AGUDA
DERMATITIS ATOPICAS
DESNUTRICIN
AGUDA
ENFERMEDAD DIARREICA
AGUDA
34.0%
28.8%
55.5%
DEM
DEM
DEM
DEM
DEM
DEM
15.4%
Salud ARS
Saneamiento
ambiental
Educacin
10.2
8.2
55.5%
Desnutricin
Baja calidad del agua
Malos hbitos
higinicos
la salud
Mala disposicin de
basuras
Deficiente
manipulacin de
alimentos
Deficientes hbitos
higinicos
Desnutricin
Malos hbitos
alimenticios
la salud
IDEM
IDEM
DEM
CARIES
10.7
DESNUTRICION
DERMATITIS
AGUDA
ENFERMEDAD DIARREICA
AGUDA
CARIES
15.4%
IDEM
IDEM
10.7
DEM
DEM
DESNUTRICIN
10.2
IDEM
IDEM
DERMATITIS
8.2
DEM
DEM
AGUDA
DESNUTRICIN
DERMATITIS
CARIES
48.9%
DEM
DEM
26.3%
13.5%
11.2%
IDEM
IDEM
IDEM
INFECCION RESPIRATORIA
AGUDA
DESNUTRICIN
DERMATITIS
CARIES
IRA
39.7%
IDEM
IDEM
Malos hbitos
higinicos
Deficientes hbitos
alimenticios
la salud
IDEM
22.5%
20.6%
17.4%
12.3%
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
1 a 4 aos
MUJERES
HOMBRE
S
5 a 14
aos
MUJERES
IDEM
Salud ARS
Educacin
IDEM
IDEM
DEM
IDEM
54
15 a 49
aos
HOMBRE
S
MUJERES
50 a 59
aos
ENFERMEDAD ACIDO
PPTICA
29.0%
DERMATITIS
CARIES
CEFALEA
10.5%
25.3%
22.9%
IRA
ENFERMEDAD ACIDO
PPTICA
DERMATITIS
CARIES
CEFALEA
ENFERMEDADES
RELACIONADAS CON EL
APARATO GENITO URINARIO
FEMENINO
25.5%
24.7%
HIPERTENSIN ARTERIAL
41.9%
ICC Y EPOC
21.4%
DIABETES
9.3%
ENFERMEDAD ACIDO
PPTICA
OSTEOPOROSIS
19.8%
ICC Y EPOC
29.9%
25.4%
9.4%
10.5%
5.5%
25.3%
HOMBRE
S
7.6%
Deficientes hbitos
alimenticios
Alcoholismo
Tabaquismo
Estrs
la salud
IDEM
IDEM
Estrs
Exposicin excesiva a
factores climticos
Contaminacin
ambiental
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
Deficientes hbitos
higinicos
la salud
Mala calidad del agua
Variedad de contactos
sexuales
Sedentarismo
Inadecuados hbitos
alimenticios
la salud
Alcoholismo
Tabaquismo
Estrs
la salud
Deficientes hbitos
alimenticios
Sedentarismo
Alcoholismo
Tabaquismo
Predisposicin
gentica
Exposicin a humo de
lea
hbitos saludables
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
Predisposicin
gentica
Deficientes hbitos
alimenticios
la salud
Sedentarismo
IDEM
IDEM
Malos hbitos
alimenticios
la salud
Sedentarismo
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
55
MUJERES
60 y +
aos
DIABETES
ENFERMEDAD ACIDO
PPTICA
OSTEOPOROSIS
HOMBRE
S
DIABETES
INSUFICIENCIA CARDIACA
CONGESTIVA Y ENFERMEDAD
PULMONAR OBSTRUCTIVA
CRNICA
OSTEOPOROSIS
DIABETES
MUJERES
INSUFICIENCIA CARDIACA
CONGESTIVA Y ENFERMEDAD
PULMONAR OBSTRUCTIVA
CRNICA
OSTEOPOROSIS
9.3%
21.8%
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
13.6%
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
42.5%
12.5%
30.7%
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
14.3%
45.7%
18.4%
15.9%
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
IDEM
20.1%
IDEM
IDEM
Otras causas de consulta 1358

Total de consultas durante 6 meses 2579
Fuente: Rips Hospital las Mercedes
Tabla 22 :
MORBILIDAD SENTIDA
LOCALIDAD:
BARRIO O VEREDA
REGINALDO
ENFERMEDAD
FACTOR DE RIESGO
IRA, EDA, HTA
Hacinamiento, clima
fri predominante,
bajas defensas
Desnutricin, mala
calidad del agua
TEBGUA
IRA, diabetes, brote
Deficientes hbitos
higinicos
Mala alimentacin,
predisposicin
gentica
Mala calidad del agua
SAN ANTONIO
IRA, caries, artritis
HATO VIEJO
HTA, brotes, DEA
SAN ISIDRO
Gastritis, ulceras, IRA
DOCUAZUA
Caries, IRA, Cncer
Anteriormente
descritos
Anteriormente
descritos
Anteriormente
descritos
Malos hbitos
alimenticios,
desconocimiento de la
enfermedad,
ALTERNATIVA DE
SOLUCIN
Educacin sobre: estilos de
vida saludables, mejorar los
hbitos higinicos, mejorar
la calidad del agua de
consumo, promover una
buena disposicin de
residuos,
Educacin sobre: estilos de
vida saludables, mejorar los
hbitos higinicos, mejorar
la calidad del agua de
consumo, promover una
buena disposicin de
residuos,
Anteriormente descritos
56
B. MONSERRATE
Tabaquismo
alcoholismo, Uso
tardo de los servicios
de salud
Anteriormente
descritos
Anteriormente
descritos
Anteriormente
descritos
Desconocimientos
sobre nutricin, mala
situacin econmica,
Malos hbitos
alimenticios,
Uso inadecuado de los
servicios de salud
Estrs, enfermedad
acido-pptica, IRA,
DEA
dem
B. DIVINA MISERICORDIA
dem
dem
B. SAN ANTONIO
dem
dem
B. LOS CEDROS
dem
dem
B. EL PRADO
dem
dem
VALLADO
Estrs, IRA, brote
SANTA ANA
HTA, IRA, gastritis.
PERICOS
Brotes, estrs, DEA
DUZGUA
Desnutricin, brotes, IRA
CENTRO:
dem
Fuente: Reuniones de lideres comunitarios municipio de Mongu
TABLA 23 :
MORTALIDAD GENERAL
EPOC
25%
GRUPO
POBLACIONAL
MAS AFECTADO
60 Y MS
INSUFICIENCIA
PLACENTARIA
12.5%
RECIN NACIDO
HTA
12.5%
60 Y MAS
CAUSAS DE MUERTE
FRECUENCIA
N
%
FACTOR DE RIESGO
Exposicin permanente
a humo de lea
Tabaquismo
Deficientes
alimenticios
Cambios bruscos de
temperatura
Falta de promocin y
prevencin
Uso tardo de los
servicios de salud
Deficientes hbitos
alimenticios,
alcoholismo,
Tabaquismo,
sedentarismo, estrs,
predisposicin
gentica.
SECTOR O
ENTIDAD
RESPONSABLE
Salud ARS
Educacin
Comunidad
Salud ARS
Educacin
Comunidad
Salud ARS
Educacin
Comunidad
57
CA GSTRICO
Mala calidad de los

alimentos
adicionndoles
sustancias qumicas
nocivas como
agroqumicos o
preservantes.
Deficientes hbitos
alimenticios
Alcoholismo
Predisposicin gentica
Estrs
BRONQUITIS CRNICA
1
12.5%
60 Y MAS
a humo de lea
Tabaquismo
Deficientes
alimenticios
Cambios bruscos de
temperatura
CCA PULMONAR
1
12.5%
60 Y MAS
a humo de lea
Tabaquismo
Deficientes
alimenticios
Cambios bruscos de
temperatura
Fuente: Certificados de defuncin Hospital las Mercedes de Mongu 2003
TABLA 24:
12.5%
60 Y MAS
Salud ARS
Educacin
Comunidad
Salud ARS
Educacin
Comunidad
Salud ARS
Educacin
Comunidad
MORTALIDAD POR GRUPOS EDAD Y GENERO
GRUPO DE EDAD
Menores
de 1 ao
CAUSAS DE
MUERTE
FRECUENC
IA
N
%
FACTOR DE RIESGO
SECTOR O
ENTIDAD
RESPONSABLE
Uso inadecuado de los

servicios de salud
Falta de promocin y
prevencin
Identificacin y adecuado
seguimiento de maternas
SALUD
ARS
EDUCACIN
HOMBRE
S
INSUFICIENCIA
PLACENTARIA
MUJERES
12.5
58
60 y +
aos
CCA GSTRICO
12.5%
BRONCONEUMONA C
12.5%
HTA
12.5%
EPOC
25%
HOMBRE
S
MUJERES
Malos hbitos alimentarios

Tabaquismo
Alcoholismo
Desconocimiento de la
enfermedad
Estrs
Deficiente calidad de los
alimentos de consumo
Exposicin permanente a
humo de lea
Tabaquismo
Deficientes alimenticios
Cambios bruscos de
temperatura
Exposicin permanente a
humo de lea
Tabaquismo
Deficientes alimenticios
Cambios bruscos de
temperatura
SALUD
ARS
EDUCACIN
SALUD
ARS
EDUCACIN
SALUD
ARS
EDUCACIN
SALUD
ARS
EDUCACIN
CCA PULMONAR
1
12.5%
SALUD
ARS
EDUCACIN
Fuente: Registros de certificados de defuncin Hospital Las Mercedes Mongu semestre A 2003
Tabla 25:
LOCALIDAD
:
BARRIO O
VEREDA
VEREDAS Y
CENTRO
MORTALIDAD SENTIDA
ENFERMEDAD
FACTOR DE
RIESGO
ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Enfermedades respiratorias,
cncer de pulmn, asma,
bronconeumonias, etc.
Exposicin
permanente a
humo de lea
Tabaquismo
Deficientes
alimenticios
Cambios bruscos
de temperatura
Falta de
promocin y
prevencin
Malos hbitos
alimenticios
Alcoholismo
Tabaquismo
Educacin sobre: estilos de vida

saludables,
Fomentar el desuso de estufas de lea y
de carbn,
Hipertensin Arterial
Educacin sobre estilos de vida saludable,

Promocin del buen aprovechamiento del
tiempo libre, Uso oportuno de los
servicios de salud
59
Sedentarismo
Estrs
Falta de
promocin
prevencin
FUENTE: Reuniones con lideres comunitarios primer semestre ao 2003
7.
CULTURA
7.1. PATRIMONIO CULTURAL

Mongu ocupa un lugar privilegiado en el conjunto de hermosos pueblos
y ciudades del departamento de Boyac, es considerado a nivel nacional
patrimonio arquitectnico ,
mediante Decreto Nmero 291 del 24 de
Noviembre de 1975 emanado del Ministerio de Educacin se declar

Monumento Nacional La Iglesia, El Convento, La Capilla de San Antonio
y el Puente Colonial Calicanto.
Conjunto de la iglesia y el convento: Construidos entre 1694
y 1760 por los misioneros franciscanos, que llegaron a Mongu en
1550. La baslica
arquitectnicos
y convento es la mezcla de varios
entre los que se destaca
estilos
el romntico
por la
simplicidad y severidad de sus formas, la robustez de sus muros,

sus arcos de medio punto, el juego de volmenes y la utilizacin
de
gruesos estribos, construido
en piedra de sillera, madera,
calicanto y dorados, ofrecen una imponente obra colonial, en cuyo

interior se encuentran tesoros como: pesebre, mueble para
guardar
pinturas,
elementos religiosos, estandartes, sillas

murales, una escalera
escaos,
imperial o de triple rampla, la
columna monoltica y todo un conjunto de patios y arcos.
60
La iglesia posee tres retablos, el retablo mayor, el retablo de santa

rita y el del sagrado corazn, ambones, blandones, confesionarios
y un cancel tallado en madera, entre otras riquezas.
Cuenta con
un museo de arte religioso ubicado en el convento franciscano

adjunto a la baslica donde se encuentran
la pinacoteca con
obras de pintores colombianos con ancestros espaoles como;

Figueroas, Antonio Acero de la Cruz, Sosaferrato, Gregorio Vsquez
de Arce y Ceballos.
En la actualidad se hallan recopilados en las salas del convento,
utensilios, y muebles pertenecientes a los franciscanos, que junto
a las obras pictricas conforman la exposicin del museo de arte
religioso que se exhibe en el convento.
En 1929 Nuestra Seora de Mongu fue coronada como Reina de
Boyac y en 1986 el Templo fue Honrado con el ttulo de Baslica
Menor.
Capilla de San Antonio.
Obra
Colonial
construido
por
la
comunidad franciscana, con techo atersonado, portn en madera

amplio en arco y escalinatas en piedra pisada.
Puente Calicanto:
Construido entre
1692-1715 sobre el ro
morro, sirvi para el paso de la piedra con la cual se construy la

iglesia y se le llam Calicanto porque fue hecho en piedra trada
de la pea de Ot, por indios nativos esclavos de los espaoles,
cuya mezcla de pegamento era llamada calicanto que era una
mezcla de sangre de toro, cal y arena.
La casa del molino, la ms antigua del municipio, su constructor
martn polo caballero, arquitecto y diseador
de la iglesia
61
convento.
Existen otros bienes inmuebles de igual importancia a los anteriores,
pero que no se encuentran declarados como monumentos nacionales y
otros que
no corresponden a la poca ni al modelo colonial, se
encuentran:
Palacio Municipal construido en 1945, por el maestro Norberto
Siabato
Casa de la cultura
Edificio del Instituto Tcnico Integrado de Promocin social
Plaza de toros La Fuente
Sitio la Otra vida
Casonas colonias.
Los espacios para las manifestaciones culturales son escasos, sin
embargo se cuenta con los siguientes escenarios culturales:
Tabla 26: Infraestructura cultural
CULTURA
TIPO
DE No.
ESCENARIO
DE ESTAD
ESCENARIOS
URBAN RURA
O
BIBLIOTECA
LOCALIZACIN REA
O
B R M ADEC INADEC SUFI
L
3
C
x
NECESIDADES
CARENCIAS
INSU
FI
Dotacin
infraestructura. la
62
biblioteca
Municipal
inactiva
1
esta
en
actualidad
Dotacin
la
e
infraestructura:
CASA DE LA
en la actualidad
CULTURA
no presta ningn
servicio
2
la
comunidad.
Remodelacin
Pertenecen a las
TEATRO
instituciones
educativas
7.2. EXPRESIONES CULTURALES

DANZA:
Bailes folclricos como Torbellino, guabina,
bambuco rumbas criollas y campesinas, entre otras, son

interpetratadas por los habitantes de la regin, existen 5
grupos organizados y otros espordicos
MSICA:
La vocacin musical se encuentra en todos los
rincones del municipio con agrupaciones
de varios gneros
musicales, campesina, mariachi, colombiana, instrumental,
andina, pero constituyen grupos espordicos y eventuales.
PINTURA:
Se realizan pinturas en tcnicas de leo,
sobre tela, tintilla, carboncillo, acuarela y Plastilina, existen 20
pintores a reconocidos a nivel local y regional.
TEATRO:
El teatro y las dramatizaciones son
expresiones reconocidas a nivel nacional. Durante muchos
aos con el esfuerzo la creatividad y el talento innato de la
comunidad se viene presentando, el drama en vivo religioso
de navidad y reyes identifica a Mongu y atraen al turismo. No
63
obstante no existe actualmente una escuela, ni un grupo de

teatro
POESA COSTUMBRISTA, COMPOSITORES Y ESCRITORES
OTRAS EXPRESIONES: Escultura en piedra, talla en madera.
Hojillado en oro, arte colonial,
Las coplas, cuenteara, leyendas, retahlas, y dichos hacen
parte de las expresiones culturales y tradiciones autctonas.
GAST649
64646464646464646464646464646464q64
64
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70
71717171
71
7272727272727272727272727272727272727272PLAN
DE
DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU

2004 2007
ALCALDE
Mongu, Mayo de 2004
72
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA ALCALDA

PARA
EL
PERIODO
CON739
73737373737373737373737373737373q73
73
74bjbj747474747474747474747474747474747474
74
758 7575757575Pi757575
757575757575757575757575757575757575757575
57575757575757575 757575757575757575 75757575757

57575757575757575757575l7575757575
757575757575
7575
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75
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81
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38383838383838383 838383838383838383 83838383838

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83834838383
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83
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84
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110110110110110110110110110110110110110110110110PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU
2004 2007
ALCALDE
Mongu, Mayo de 2004
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA
110
LA ALCALDA
PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2004 2007
El programa de Gobierno va dirigido al trabajo, servicio, con toda la

claridad, honradez, honorabilidad, seriedad y verificacin de toda la
comunidad, en beneficio de todos y cada uno de los sectores del
municipio, con la comunidad y para la comunidad.
La base fundamental y verdadera de nuestro programa ser el
presupuesto asignado al municipio y la gestin ante Instituciones
Gubernamentales, Institutos Descentralizados a nivel Internacional,
Nacional, Departamental, Regional, Municipal y Veredas.
SECTOR SALUD
Distribuir los recursos del sistema General de Participaciones que llega
para salud como son.
Financiar y Cofinanciar subsidios a la demanda hasta lograr, sostener y
ampliar la cobertura total.
Identificar necesidades prioras condiciones econmicas, pero afianzado
111
por la misma idiosincrasia. Sin embargo, las condiciones habitacionales

se aprecian favorables y su nivel tiende a mejorar con intervenciones
urbanas como los barrios El Prado y Los Cedros que a pesar de su
reciente implementacin fueron concebidos en su esttica para que
armonicen con la totalidad del casco. Los materiales predominantes en
la vivienda urbana, con lo que podemos concluir que dadas las
condiciones artesanales e industriales del entorno el uso del ladrillo
cermico ha predominado a travs del tiempo sin perder vigencia.
En la parte rural encontramos fluctuacin en las condiciones de las

viviendas, y aunque el hacinamiento no es el mayor problema, si lo
constituyen en algunos casos los materiales inadecuados como el
bareque, adobe, los pisos en tierra ventanas y puertas improvisadas, sin
embargo, un alto porcentaje de las viviendas rurales estn construidas
en ladrillo cermico propiciado por la misma cercana y accesibilidad a
los centros de produccin de este material. Muchas de estas viviendas
carecen de servicios bsicos.
9.3AREAS URBANAS DISPONIBLES PARA VIVIENDA DE INTERS

SOCIAL
El municipio ha desarrollado por intermedio de la administracin central
dos proyectos de mejoramiento de vivienda (47 mejoramientos en 1996
y 58 en 1997), en tanto que la construccin de vivienda nueva se
desarroll con aportes del estado a travs de subsidios del Inurbe en el
barrio Los Cedros (de acuerdo con la informacin suministrada por
112
Planeacin Municipal.
La amplia oferta de suelo urbano se vislumbra como la mayor fortaleza
haciendo evidente varias posibilidades para la proyeccin de nuevos
proyectos dentro del permetro urbano, aprovechando as las redes de
servicios existentes, sin embargo, la falta de oportunidades laborales, la
misma disminucin en la productividad, la carencia de recursos y una
alta migracin de la poblacin en los ltimos aos, se constituyen en
fuertes limitantes para su desarrollo.
9.4
PROGRAMAS Y NECESIDADES DEL SECTOR EN EL

MUNICIPIO
Tabla 28.
Cuadro resumen
NOMBRE PROGRAMA
EXISTE
EN
EL LOCALIZACIN
MUNICIPIO
S NO
URBAN RURA
A
Fondo de vivienda de inters X

social FOVIS
Banco de tierras
Necesidad
nueva.
Reubicacin
de
OBSERVACIONES
No Esta operando
NO
NECESIDAD EN EL
Por crear
MUNICIPIO
SI NO
vivienda X
Necesidades
por
vivienda
cuantificar
Necesidades
por
localizada en zona de alto
cuantificar
riesgo.
Necesidad de mejoramiento X
Necesidades
por
vivienda
Viviendas
cuantificar
Necesidades
por
localizadas
en
zonas de riesgo mitigadle.

Fuente: Municipio de Mongu 2003
cuantificar
113
10. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
No existe un plan de manejo racional del agua, pues se viene utilizando

conforme se requiere sin previsin ni retribucin. Existen varios
acueductos sin diseos, algunas de las Juntas de Acueductos no estn
legalmente constituidas.
El empleo inadecuado de agroqumicos y contaminantes en el desarrollo
de las diferentes actividades agrarias, agrava an ms la situacin de
las fuentes hdricas superficiales y subterrneas. Se suma a esto, el
destino final de las aguas negras, que sin ningn tipo de control se
vierten en la actualidad a las quebradas y ros, que se hallan en el
municipio y que presentan muy poca proteccin en pequeos espacios
aislados; y que en realidad es escaso el efecto benfico que pueda estar
logrando.
De acuerdo a los datos suministrados por los ltimos anlisis de aguas
efectuados por la empresa SERVIQUIMICOS, de la ciudad de Sogamoso a
todos los acueductos del municipio de Mongu. Estos datos demuestran
el estado actual de calidad del agua de los acueductos veredales; las
cuales en trminos generales no son aptas para consumo humano y
poseen una o dos variables por encima de los valores mximos
permitidos; Si a esta informacin se le adiciona el hecho que un gran
porcentaje de los casos de morbilidad registrados en el centro de salud
de Mongu, es debido al
directamente
Poli parasitismo, enfermedad relacionada
(entre otras causas) al contenido y calidad del agua de

114
consumo humano; demuestra la incidencia que tiene en la poblacin, la

calidad del agua suministrada en el municipio.
En Mongu las actuales tomas de regado no estn reglamentadas; El
agua es usada tanto para consumo en el uso domstico como para riego
(para la vereda de Docuazua es ms el uso en riego. El desperdicio de
agua en los sistemas de acueducto es notorio, tanto para la zona urbana
como para la rural.
Se hace necesario que el municipio realice programas para el
tratamiento del agua a travs de la construccin de plantas de
tratamiento o clorizacin y programas encaminados a la proteccin de
las reas aledaas a los puntos de las bocatomas.
Como se ha reiterado, la ampliacin cada vez mayor de la frontera
agrcola hacia zonas altas de pramo en las cabeceras y cauces de las
quebradas, con sus consecuentes efectos negativos sobre el suelo, el
agua, la flora y la fauna de la zona repercuten directamente en la
calidad y la cantidad de agua que abastecen los acueductos rurales del
municipio.
El recorrido de limpieza y mantenimiento para los acueductos debe
realizarse con ms frecuencia y de manera adecuada pues los sistemas
tienden a deteriorarse por distintos factores, reduciendo su vida til; por
esta razn es mejor invertir en este mantenimiento a corto plazo y no
verse abocados a construir nuevas estructuras a mediano plazo, con
costos mucho mayores. Pero esta situacin est directamente ligada al
pago oportuno, justo y reglamentado por parte de los usuarios de los
acueductos para poder realizar este tipo de inversiones.
115
Tabla 29: Servicios pblicos

SERVICIOS PBLICOS CENTROS URBANOS.
TIPO DE SERVICIO No.
DE %
DE INSTITUCIN
No.
SUSCRIPTO
COBERTURA PRESTADORA
RES
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
ENERGA
ASEO
GAS
TELFONO
Fuente:
834
834
834
834
100
500
90%
90%
95%
90%
19%
10%
NECESID
VIVIENDAS
DEL SERVICIO
CON
MUNICIPIO
MUNICIPIO
EBSA
MUNICIPIO
VARIAS
TELECOM
ASSP
472
534
470
100
400
ADES
SUB. CARENCI
AS.
52
3
52
200
300
Secretaria de Planeacin, Alcalda Municipio de Mongu.
10.1 ACUEDUCTO.
El servicio de acueducto en la actualidad es prestado directamente por
el Municipio, sin embargo esta creada la Administracin Cooperativa
empresa
solidaria
de
servicios
pblicos
de
Mongui
EPS.
EMPSOMONGU, con resolucin emanada por el ministerio de Ambiente,

vivienda y desarrollo territorial cuya funcin principal es la prestacin
de los servicios de acueducto, alcantarillado, barrido y limpieza de calles
y areas publicas, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final
de residuos slidos, los integrantes
de la administracin cooperativa
son:
Junta de Accin comunal Barrio Divina misericordia
Junta de Accin comunal Barrio Monserrate
Junta de Accin comunal Barrio el Prado
Junta de Accin comunal Central
Estar regida por los estatutos
para las empresas cooperativas
de
economa solidaria prestadoras de servicios pblicos vigentes, su sede

ser el municipio de Mongu y en espera de entrar en funcionamiento.
116
El Municipio entrego al servicio a la comunidad una moderna planta de

tratamiento en diciembre de 2003, sin embargo a la fecha y debido a
los costos de operatividad no ha sido posible su puesta en marcha, la
planta
de tratamiento esta constituida por un agitador de mezcla
rpida, tipo ciclnico en material PRFV, una unidad de floculacin de

tres compartimientos equipada con colector de flauta y lecho mltiple en
material
PRFV,
una
unidad
modular
de
filtracin
con
tres
compartimientos equipada con colector tipo flauta y lecho mltiple en

PRFV, posee un dosificador de qumicos por presin, con capacidad de
170 litros, entre otros aditamentos que garantizan el abastecimiento de
agua procesada de alta calidad a los usuarios del servici.
La fuente de captacin actual es lateral por gravedad y se ubica en la
vereda de DOCUAZUA y los terrenos pertenecen al municipio, el sistema
general de distribucin es por gravedad; no posee ningn tipo de
proteccin, lo que repercute directamente en la calidad del agua que se
capta para consumo; sin embargo en cuanto a estructuras del sistema
de acueducto, es de las mejores en todo el municipio de Mongu.
El tanque de almacenamiento est construido en concreto reforzado,
posee una capacidad de 126 m; requiere ser mejorado (optimizado),
debido a que se produce desperdicio de agua por filtraciones en el
tanque; esta agua que reboza se pierde en la red de alcantarillado. La
cantidad de agua que est captando el municipio es demasiada (casi el
doble) y el desperdicio es exagerado debido a la estructura del tanque
de almacenamiento, que de inmediato debera ser mejorada;
la
captacin fue mejorada, pero requiere optimizacin total de la red de

conduccin.
En general el servicio de acueducto es bueno en cuanto a cantidad por
117
el suministro constante de agua, con algunas fluctuaciones ocasionales

debido a factores imprevistos; no obstante no se puede afirmar lo mismo
de la calidad del agua, esperando la puesta en marcha de la planta de
tratamiento del municipio. La cobertura del acueducto municipal es de
898 viviendas en el rea urbana de Mongu, aproximadamente
usuarios
30
no cuentan con el servicio de acueducto. Existen 23.800
metros lineales de redes para acueducto instaladas en el sector urbano
Tabla 30: Acueducto urbano

INFRAESTRUCTURA ACUEDUCTO URBANO
CAPACIDAD
ESTADO
NECESIDADES O
SUFICIENT
INSUFICIENT
BUEN
REGULA
CARENCIAS
PLANTA
DE
TRATAMIENTO
TANQUE DE
MALO
Recursos
operatividad
Construccin
ALMACENAMIENTO
PORCENTAJE REA
nuevos tanques
NECESIDADES O
ESTADO
CUBIERTA
REDES
DISTRIBUCIN
MEDIDORES
DE
85%
para
CARENCIAS
BUEN
REGULA
O
X
R
X
0%
MALO
Ampliacin y
optimizacin
Instalacin
Fuente: Planeacin Municipal, Alcalda de Mongu.
Segn los anlisis fsico-qumico y bacteriolgicos encontrados, para el

acueducto central de Mongu, realizados por la compaa de servicios
pblicos de Sogamoso en enero 29 de 1994, a diferentes puntos del
118
sistema de acueducto; dieron como resultado que para el consumo

humano requiere desinfeccin y remocin de turbiedad y color.
El factor comn para la mayora de estos acueductos, es que se
encuentran desprotegidas sus captaciones (en casi todos se verific la
cantidad de hojarasca y sedimento que tenan en sus captaciones) y en
general su sistema. Las cuencas que llevan las fuentes de agua,
especialmente la del Ro Morro y del Ro Tejar, no estn protegidas, en
sectores que se vuelven crticos; tampoco la quebrada Pericos y la de
Yese que tambin estn surtiendo a acueductos rurales.
Las muestras se hicieron para todos los acueductos en sus bocatomas,
esto resulta un anlisis mucho ms completo y real de la situacin actual
de las aguas para consumo humano.
Sin excepcin todas las muestras, presentaron valores altos de color por
encima del decreto 475/98 y solamente para el acueducto Interveredal y
el acueducto de Pericos-Duzgua, los valores de Turbiedad estn dentro
de los parmetros permitidos en el decreto 475/98.
Bacteriolgicamente, las muestras fueron categorizadas como no aptas
para el consumo humano, debido a la contaminacin encontrada en el
agua.
La adicin de un desinfectante es necesaria para eliminar la
contaminacin.
Lo anterior expresa tcitamente la necesidad de poner en marcha
planta de tratamiento.
Tabla 31: servicios pblicos rural
119
la
INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PBLICOS RURAL
POZOS
VEREDAS
SERVIDAS.
9
CUBRIMIENTO
70%
30%
SPTICOS
OTRAS
DE NECESIDADES O CARENCIAS.
10%
SOLUCIONES
90% colectores de aguas servidas, control

de vertimientos, Alcantarillado en zonas de
alta
concentracin
sanitarias
escolares,
poblacional,
unidades
unidades
sanitarias
domiciliarias.
Fuente: Planeacin, Alcalda Municipio de Mongu.
10.3 ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado en Mongu, como en la mayora de los
municipios del departamento: de tipo combinado, es decir, el sistema
recibe las aguas residuales domiciliarias y las aguas lluvias. Se puede
observar que su construccin ha sido por etapas, sin conservar en
tramos, reglas tcnicas.
El Municipio de Mongu, es el encargado de la construccin y
mantenimiento del servicio de alcantarillado, para estas labores del
alcantarillado y el acueducto el municipio cuenta con un slo fontanero.
La Cobertura, segn los datos suministrados es del 95% del servicio. l
numero de viviendas con conexin domiciliaria es de 834 para la zona
urbana. Existen 15 viviendas con pozo sptico ( o letrinas) en la zona
urbana.
10.4 ENERGA
El servicio, proveniente del Sistema de Interconexin Nacional, utiliza
redes areas con acometidas convencionales, presta servicio monofsico
120
y trifsico de acuerdo con el usuario, la calidad y continuidad no es

optima, registra adems una cobertura urbana superior al 99% y las
posibilidades se extienden a zonas suburbanas (Santa Ana y San Isidro),
donde las redes han llegado a los lmites con el sector rural.
En el rea rural el porcentaje de cubrimiento es del 80% faltado algunas
zonas aisladas, por l numero de usuarios(escaso), los altos costos de
instalacin, distancia de
la red de media y baja tensin, ha sido
imposible su conexin.
10.4.1.
Alumbrado Pblico.
prestado directamente por la
El servicio de alumbrado pblico es
Empresa de Energa de Boyac ESP, el
cual es cancelado en la facturacin mensual por el usuario y
la
prestacin del servicio es deficiente, pues no se cuenta con un

funcionario de planta y las visitas de la empresa son
Espordicas, sin embargo el Municipio por convenio con la empresa de
Energa de Boyac asume los costos del mantenimiento del alumbrado
publico.
10.5 ASEO.
En Mongu, existe una recoleccin de basuras semanal ( 60m3), todos
los viernes, este
proceso no tiene ningn
tipo
de tratamiento, ni
separacin de residuos y se hace a granel. (19. 600 m2 aprox.) 7

El microruteo se realiza con base en la tradicin comunitaria sin ningn
tipo de planeacin, el tiempo promedio empleado en cada circuito
(viaje), desde el centro del Municipio, recorriendo las casas, haciendo la
recoleccin y disponiendo los residuos en el botadero es
de 4 a 6 horas
da. Se emplea para esta recoleccin, una volqueta con una capacidad
7
Fondo financiero de proyectos de desarrollo FONADE marzo 2001.

121
de 9 toneladas, de las casas los residuos son sacados en costales y

canecas que es necesario devolver, lo que demora ms la recoleccin; la
disposicin final se hace a cielo abierto en la Vereda de Tebgua, sobre el
margen de la carretera Antigua al corregimiento de Morc, en celdas del
relleno sanitario, selladas posteriormente.
Es as, como observando detenidamente: los residuos generados son el
reflejo de la vocacin de un municipio y su correcta disposicin es el
sntoma inequvoco de su verdadero compromiso con el ambiente. En
Mongu la tendencia minifundista y tradicional, hace que actividades
como el cocinar con carbn determine en gran parte la generacin de
ceniza, que es uno de los mayores residuos que se producen en el
municipio, este hecho ocurre por la fcil adquisicin del carbn en
Tpaga, Mongua y en el propio municipio de Mongu, tambin es
empleada la madera de eucaliptus y otros rboles para cocinar, ya que
en el municipio se encuentran varias reas sembradas con este tipo de
maderables.
La cobertura del servicio es aproximadamente del 90% en el sector
urbano y vereda centro, se cobra una tarifa nica en la que se incluye el
servicio de agua, alcantarillado y en un menor porcentaje de aseo.
Los hoteles y restaurantes tambin aportan residuos,
consideradas como de Temporada.
en pocas
Las casas aledaas a la zona
urbana, en la actualidad no se les presta el servicio, como tampoco al

barrio San Isidro, aqu muchas familias incorporan los residuos slidos
al terreno en las cosechas y
algunos emplean el ro como sitio de
disposicin final y son fuente alta de contaminacin.

Se hace indispensable analizar el efecto de estos residuos sobre la zona
122
de recarga de acuferos, as como sus efectos notorios sobre la superficie

y el ambiente, el rea seleccionada para la ubicacin del relleno
sanitario debe contar con su respectivo proyecto y Licencia Ambiental
actividad que debe asumir la Empresa de servicios pblicos al igual que
la implementacin de un programa de manejo integral de residuos
slidos, lo cual genera altos recursos al municipio.
Tabla 31: Infraestructura de aseo
INFRAESTRUCTURA ASEO
ACTIVIDAD
FRECUENCIA
Parque Principal
COBER
NECESIDADES O
T.
CARENCIAS
3%
Semanal
BARRIDO
aseo y ornato para el resto
DE
del casco urbano.
CALLES
RECOLECCIN
Implementar Programa de
Programas de sensibilizacin
Semanal
95%
DE BASURAS
y educacin ciudadana.
Implementacin
de
un
programa de manejo integral

de residuos slidos.
Adquisicin de equipos para
trasporte
TEBGUA
adecuado
residuos slidos.
-Implementacin del PGIRS
DISPOSICIN
Vereda
FINAL DE
antiguo
camino a morca en celdas de
Concertacin
BASURAS
trinchera para relleno. No se
desarrollo
realiza clasificacin.
de
95%
de
regional de
para
el
una
planta
Manejo
residuos slidos.
Fuente: Municipio de Mongu, planeacin, fontanero 2004
10.6. GAS.
123
de
De acuerdo a los desplazamientos veredales,
la poblacin del sector
rural es abastecida del servicio mediante empresas distribuidoras de Gas

provenientes de Sogamoso, la poblacin utiliza el servicio en un 80%
mientras que la poblacin restante utiliza carbn mineral y lea.
Con el fin de disminuir la tala de plantas nativas as como de aumentar
la cobertura del servicio, es necesario adelantar convenios con empresas
distribuidoras para hacer ms eficiente el servicio
10.7. COMUNICACIONES.
Colombia Telecomunicaciones Telecom. Presta el servicio al pblico a
travs de una oficina ubicada en la calle 5 con carrera 5 mediante
cuatro lneas operando todos los das en horario de 8 AM a 12 m y de 2
PM a 9 PM as como algunos servicios monederos en establecimientos
ubicados en el marco de la plaza.
El programa COMPARTEL de telefonia social
presta servicios de
telefonia satelital con tarjeta prepago, Internet, en el casco urbano y

telefonia social en las veredas de San Antonio y Hato viejo.
La
seal de telefonia celular
Municipio, el
cubre
parcialmente
el
rea del
casco urbano y veredas mas bajas en altitud
que
corresponde a un 30 % del rea total, no recibe seal en el restante

70%. La seal que se recibe corresponde a
Bellsouth y COMCEL
empresas de telefonia celular. La seal de la nueva empresa OLA no se

recibe en el rea de Mongu.
A nivel domiciliario Mongu cuenta con un total de 485 lneas instaladas
124
lo que representa una cobertura del servicio del 64%,
sin embargo los
usuarios se quejan por el alto costo del servicio y en especial de la tarifa

bsica.
Segn los registros de
Colombia telecomunicaciones Telecom sede
Sogamoso, existen 24 lneas rurales instaladas, siendo el sector

urbano un atractivo turstico es necesario aumentar la cobertura
del servicio domiciliario as como aumentar el nmero de telfonos
de servicio pblico.
En cuanto a medios de divulgacin el municipio cuenta con una emisora
comunitaria local sin licencia;
informativos
locales
sin
limitada a programas musicales e
mucha
trascendencia
por
su
baja
cobertura, as mismo en la vereda de San Antonio funciona una

emisora comunitaria sin licencia, que presta varios servicios a la
vereda.
11.
SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
El equipamiento municipal en sus diferentes niveles (poltico, cultural,

religioso, educativo, recreativo, deportivo, servicios sociales, etc.) tiene
una gran representacin con infraestructura y sus funciones se articulan
dentro del contexto social de acuerdo con su correspondiente Nivel y
mbito de prestacin del servicio. Cada espacio presenta su propio
estado y necesidades por lo que, de acuerdo con el concepto de los
funcionarios y el trabajo de campo, se registra en el cuadro que sigue.
125
Tabla 32:
Servicios municipales existentes

SERVICIOS MUNICIPALES EXISTENTES
TIPO DE
TIPO DE
EXIS
LOCALIZACI
SERVICIO
ESTABLECIMIE
TE
REA
ESTAD
NECESIDADES
NTO
S
No ADEC INADE
Servicios
de Plaza
abastecimient
de
SUFI
INSUFI
B R M
Construccin
mercado
planta fsica.
o
Matadero
Municipal
Definir
viabilidad
tcnica y legal
para
terminar
su construccin
Plazas
de
ferias
mercado
Terminal
zonas
y dotacin.
Reubicacin
adecuacin
de
transportes
Y
Estudio de
X
de
factibilidad y
gestin de
parqueo
recursos para
Publico
su
construccin.
126
Servicios
Palacio
institucionales
Municipal
Optimizacin
del espacio,
redes
informticas,
Acceso a la
Internet
mejoramiento
de las
instalaciones y
Cementerio.
servicios.
Mantenimiento
de la
infraestructura
y manejo
adecuado de
los desechos
funerarios(Flore
Inspeccin
de polica.
s coronas, etc.))
Dotacin
de
equipo
de
computo,
equipos
de
comunicacin
Comando de
polica
Transporte,
Estudio
de
factibilidad
gestin para la
construccin
dotacin.
Fuente: Planeacin municipal 2004
11.1.
PALACIO MUNICIPAL
127
Las instituciones poltico - administrativas, funcionan dentro de un

edificacin Municipal que presenta un porcentaje medio de ocupacin y
cuyo estado actual en trminos generales es regular, se requieren
adecuaciones locativas
mantenimiento de
y redistribucin de oficinas, adecuacin y
las redes
hidrulicas y elctricas, adems de la
instalacin de redes de informtica y acceso a la Internet,
dotacin de
Unidades sanitarias adecuadas, al igual que el servicio de cafetera.

En el palacio Municipal encontramos las oficinas de las dependencias
( Despacho del alcalde,
Tesorera, Inspeccin de Polica, Personera,
Planeacin Municipal, SISBEN y UMATA) y dos dependencias nacionales

como Registradura Nacional del Estado Civil y Juzgado Promiscuo
Municipal,
al igual que el saln de sesiones del concejo Municipal. El
espacio es
relativamente suficiente
sin embargo
la
Direccin de
Ncleo Educativo, funciona en la Casa de la Cultura. No existen las

oficinas para recreacin y deporte, despacho de la primera dama, oficina
de turismo, Empresa de servicios pblicos, se requiere un lugar para el
archivo organizado.
11.2
E. S. E. HOSPITAL LAS MERCEDES
Las instalaciones de funcionamiento de ste sector se concentran en La

E.S.E. Hospital Las Mercedes que cuenta con una ocupacin urbana
del 1% y un rea de construccin aproximada a los 1000 m2 incluyendo
la propuesta de ampliacin y remodelacin, que incluye las secciones
de planta de emergencias y hospitalizacin, programa de la actual
administracin de la empresa.
11.3.
MATADERO MUNICIPAL.
128
Se encuentra adelantada en un 25% la construccin, su localizacin es la

correcta, no se ha tramitado la licencia Ambiental y esta en proceso de
construccin, se requiere un estudio tcnico y legal, para determinar su
viabilidad, de lo contrario, optimizar estas instalaciones para proyectos
agroindustriales y procesamiento de materias primas de la regin.
11.4.
PLAZA DE MERCADO
El espacio destinado a la plaza de mercado en la actualidad es utilizado

como cuartel de la Polica Nacional acantonada en este municipio,
el mercado se realiza el domingo en un lote y calles ubicadas en
cercanas al Hospital las mercedes, por tanto ninguno de los dos
sitios son los mas adecuados ambientalmente para el desarrollo de
esta actividad, es inminente la ubicacin del mercado local en el
sitio determinado por el E.O.T.
11.5.
CEMENTERIO
En el municipio
cuenta con un
cementerio, el cual se encuentra
localizado en la va que de Mongu conduce a Morca sitio el volador,

presta su servicio de inhumacin regulado y administrado por la
Parroquia,
se
encuentra
mantenimiento, al igual
en
que
estado
de
deterioro
requiere
una planta incineradora de residuos de
floristera y basuras o un programa de manejo de residuos slidos, ya

que
la
actualidad
son
arrojados
al
sitio
el
volador
generando
contaminacin ambiental y paisajstica.

12.
SECTOR
VIAL Y DE TRANSPORTE.
La malla vial de la zona urbana obedece a una forma reticular bastante

129
homognea, esta conformada por aproximados ocho mil seiscientos

(8600) metros de va, bien definida dentro de los cuales se pueden
identificar los siguientes aspectos:
Mas del cincuenta por ciento 50% de las vas se encuentra recubiertas
con adoquines de ladrillo, este material requiere de especial atencin ya
que su mantenimiento y renovacin involucra altos costos y su vida til
relativamente corta. Vale anotar que gran parte de las vas no cuenta
con una superficie de rodadura que brinde comodidad, seguridad y
durabilidad.
Las va
Sogamoso Mongui, va principal de acceso,
fue
repavimentada en ao anterior mediante un proyecto presentado por el

municipio vecino de Tpaga con el cual se comparte la va hasta el sitio
san Antonio, los restantes cinco kilmetros del sitio San Antonio al casco
urbano presenta
mal estado en la cinta asfltica y obras civiles, la
administracin municipal anterior presento un proyecto de adecuacin y

pavimentacin de este trayecto, el cual se tramita ante INVIAS y Fondo
nacional de regalas.
12.1 SERVICIO DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL.

El transporte intermunicipal de pasajeros es prestado por las Empresa
Transportadoras;
Cootracero,
Sugamuxi y
Cooflonorte Servicio los
Libertadores, con un buen servicio de las 6:00 a.m. hasta las 7:30 de la
noche.
130
El flujo vehicular es continuo, aproximadamente ingresa diariamente al

municipio un promedio de
20 automviles particulares y 45 busetas
por da, que prestan el servicio pblico cada 20 minutos; 20 vehculos

pesados como camiones, volquetas y buses tipo mnibus. Todos estos
vehculos transitan por el Centro Histrico y parquean dentro de esta
zona obstaculizando el normal flujo vehicular y deteriorando la imagen
visual, ya que no existe un sitio para el estacionamiento o parqueo
permanente, ni la reglamentacin para la utilizacin del espacio pblico.
Las empresas transportadoras ingresan y parquean en el casco urbano
a su antojo, pese a las disposiciones legales locales que reglamentan
esta actividad, se requiere un terminal de trasporte acorde al flujo
vehicular.
12.2. COBERTURA DE LA RED VIAL.
El municipio de Mongu posee
una extensin territorial de 69.6
kilmetros cuadrados, cuenta con cincuenta y dos punto ochenta y ocho

(52.88) kilmetros de vas carreteables y quince (15) kilmetros de
caminos de herradura, esto significa que cada kilmetro cuadrado de
territorio cuenta con 0,75 Km./Km2 de territorio y 0,214 kilmetros de
camino por kilmetro cuadrado de territorio. Respectivamente.
El cien por cien (100%) de las vas se encuentra sobre terrenos estables
y con riesgo geolgico bajo. A pesar de que algunas vas se encuentran
en buen estado merecen realizarle mantenimiento a fin de evitar el
deterioro; as mismo las vas que se encuentran en condiciones
deplorables requieren de un proyecto de mantenimiento y mejoramiento
vial para adecuarlas a la extensin de la comunidad.
131
Va Principal Mongui Sogamoso.
La va
Mongui- Sogamoso,
presenta buenas caractersticas geomtricas y carpeta asfltica en mal

estado hasta el kilmetro 4, de ah en adelante hasta la cruz de ladrillo
fue adecuada y restablecida la cinta asfltica
con
obras de arte,
mediante proyectos presentados por la Alcaldas de Tpaga y Sogamoso.

Por las caractersticas geomtricas se clasifica como una va de segundo
nivel, segn la clasificacin del Instituto Nacional de Vas (INVIAS), tiene
una extensin de 18.3 Km, por ella se desarrolla la gran mayora de la
actividad de trfico automotor en el municipio, al igual que el servicio
de
trasporte pblico por empresas como Cootracero, cooflonorte y
Sugamuxi mediante
busetas, adems de las empresas de turismo y
vehculos particulares que llegan al municipio.

Ramal a las minas la Chcara.
Esta va presenta
buenas
caractersticas geomtricas, con buenas obras de drenaje y afirmado,

cuenta con 1.85 km de va los cuales a pesar de estar en buen estado,
requieren del mantenimiento rutinario.
Va Mongu Hato Viejo. Esta va presenta caractersticas geomtricas
de camino vecinal, recientemente ampliado hasta la cruz de las
misiones, es una va muy importante debido al alto potencial productivo
que tienen los terrenos por donde pasa, cuenta con 7.40 Km, de los
cuales 5.85 se encuentran recubiertos con material granular en buenas
condiciones y 1.55 consistentes en una explanacin con escaso material
granular. A pesar de su cobertura tiene un dficit en cuanto a drenaje
longitudinal y transversal y cuenta con un ancho de va muy limitado
para el trfico automotor Debido a la potencialidad de este sector se
hace necesario ampliar esta va a un ancho de seis metros para dar
cabida al trfico automotor y fortalecer el ingreso de tecnologa y el
fortalecimiento de la produccin agropecuaria. De igual manera se debe
132
tener en cuenta las obras de drenaje recomendadas en la tabla, as

como el mantenimiento preventivo o rutinario de la misma.
Ramal a Tebgua. Este ramal intercomunica las veredas de hato Viejo y
Tebgua, consta de 3.6 km, recientemente ampliado y afirmado los cuales
presentan deficiencias en algunos sectores, es necesario realizar las
obras de drenaje recomendadas y el mantenimiento respectivo.
Va el Alisal Portn Blanco. Esta va tiene gran importancia por el
uso que segn los usuarios de las vas se pretende dar. Este consiste en
el paso obligatorio del trafico pesado para el transporte de carbn, el
tramo inicial de 1.49 km, se encuentra habilitado en material granular y
un ancho de va de seis metros, en su parte final se encuentra
solamente en la etapa de explanacin, siendo necesario rehabilitar ese
tramo de 1 km. Es necesario tener en cuenta el mantenimiento
preventivo o rutinario de la va y solucionar los problemas del drenaje de
esta puesto que existen varias obras recientemente construidas que no
prestan ninguna funcin y si generan problemas en la va.
Va Mongu Duzgua la Cascada.
Esta va cuenta con 4 km,
recubiertos con material granular afirmado recientemente ampliado en

un 50%, es importante por el desarrollo turstico siendo esta una de las
principales rutas tursticas de acceso hacia el pramo de Oceta, requiere
ampliacin y mantenimiento.
Ramal a la Escuela de Pericos. Carreteable de aproximados 0.3 km,
en afirmado en regular estado, requiere de mantenimiento rutinario.
Ramal a Duzgua Sector Bajo. Esta va de 2.05 km, recorre una zona
de apreciable productividad agropecuaria,
en algunos sectores es
133
necesario suministrar material granular puesto que en algunos tramos

es casi nulo el afirmado, es necesario realizar la construccin de obras
de drenaje y ampliacin.
Va Mongu - Vallado.
Esta va
se desarrolla sobre un terreno
ondulado con muchos accidentes topogrficos, esta situacin obliga a

que se requieran muchas obras de drenaje transversal (alcantarillas) y
de ampliacin las cuales se hacen necesarias para evitar la erosin de la
superficie de la va la cual se acenta en casi toda su extensin.
Va Mongu Santa Ana Docuazua - Llanos del morrito. El ramal
en mencin de 7.5 km, se desarrolla sobre una topografa abrupta es
as como 1.32 km, son transitables fcilmente, los 6,18 km, restantes
presentan trabajos recientes de adecuacin y material granular
por
tramos pero requiere ampliacin obras de drenaje y afirmado en su gran

mayora,
especialmente en el sector Finca de la virgen a Llanos del
morrito.
Ramal a San Isidro.
Este ramal esta conformado por un carreteable
de tres metros de ancho con 500 metros de cinta asfltica y
con
cobertura en material granular, requiere de drenaje transversal en su

totalidad, y mantenimiento rutinario.
Va Mongu
Sanoha -
San Antonio.
Esta va es una de las ms
importantes en la red vial rural del municipio, cuenta con una geometra
bien definida, anchos y pendientes aceptables y obras de drenaje bien
ubicadas
construidas
tcnicamente.
Debido
al
alto
potencial
productivo y turstico de esta zona del municipio es importante tener

especial atencin con esta va y sus ramales intercomunicadores los
134
cuales requieren de mantenimiento al igual que sus obras de drenaje las

cuales estn en total abandono.
Ramal de San Antonio a Tebgua y Hato Viejo.
Consiste en un
carreteable de tres metros de ancho de 1.23 km recientemente ampliado

y adecuado, requiere mantenimiento preventivo y la construccin de
muros de contencin al igual que el puente sobre el ro Tejar,
Ramal de San Antonio a la capilla y Sogamoso.
Este ramal se
encuentra
requieren
en
buenas
condiciones,
sus
1.85
km,
de
mantenimiento preventivo y ampliacin en algunos tramos, obras de

drenaje y nivelacin.
Ramal a Reginaldo.
Este ramal atraviesa la vereda de Reginaldo en
sentido oriente -occidente rumbo a la ciudad de Sogamoso, tiene una

extensin de 2.3 km, requiere ampliacin, replanteo, obras de drenaje
y nivelacin, cuenta con una buena capa de material de afirmado.
Va
Escuela
San Antonio Pea negra: .Constituye la va de
interconexin con el crucero (Va a los Llanos orientales) presenta una

amplitud de tres metros, requiere perfilado, afirmado, obras de arte y
drenajes. Se constituye en un segmento del anillo Turstico planteado
por el gobierno pero se encuentra en regular estado.
13.
SECTOR ECONMICO.
La situacin econmica del municipio se determina mediante anlisis de

los sectores primario, secundario y terciario.
En las actividades del sector primario se analizan las actividades de tipo
agropecuario, extractivo, produccin de alimentos y materia prima; en el
135
sector
secundario
se
analizan
las
actividades
agroindustriales,
confecciones, artculos de madera, artesanas, productos alimenticios,

procesamiento y transformacin de productos del sector primario
corresponden al sector terciario
las actividades comerciales y de
servicios.
13.1.
DIAGNSTICO SECTOR PRIMARIO.
13.1.1
Agricultura. La base de la economa municipal es la
agricultura,
menor
el cultivo con mayor rea de siembra es la papa,
rea de siembra de encuentran
cultivos como:
arveja, ruba, mora, caducifolios, flores de corte,
con
maz, haba,
nabo, hortalizas,
forrajes, entre otros. La produccin obtenida es comercializada
en
mercados minoristas y mayoristas de Sogamoso y Duitama, una

pequea porcin de los productos se canjea dentro de los productores,
otra se destina a consumo interno o se comercializa en el casco urbano.
El sistema de produccin es tradicional, para algunos cultivos, en otros
se utilizan algunas tcnicas de produccin y preparacin de suelos.
Tabla 32: Tamao de los predios
TAMAO DE LA TIERRA
EXTENSIN PREDIOS PORCENTA
Menores de 5 ha.
5 a 10 ha.
10 a 20 ha.
20 a 25 ha.
Mayores de 50 ha.
JE
95%
3%
1%
0.8%
0.2%
Fuente: E.O.T, Municipio de Mongu
La tenencia de la
tierra se caracteriza por ser tipo minifundista y
microfundio, lo cual es uno de los factores del bajo desarrollo agrario,

136
esto impide un sistema de produccin a gran escala, sumado a esto

se tiene una poblacin en el rea rural, de avanzada edad y con difciles
condiciones de salud lo que ha originado el abandono progresivo de las
parcelas
aumentando cada vez ms los niveles de pobreza en el
municipio.
Prevalece la mano de obra familiar para las labores culturales, debido a
que no se tienen los recursos para emplear jornaleros; esta mano de
obra que no es valorada dentro de la economa familiar; se emplea
tambin en asocio (Mano prestada),
donde los propietarios y sus
familias se ayudan con la mano de obra que cada uno requiera en su

terreno. Algunas familias emplean jornaleros pero existe el problema de
la escasa oferta de mano de obra, agravada por la migracin de los
campesinos a la zona urbana del municipio
a las ciudades como
Sogamoso, Tunja y Bogot.

Los cultivos son tradicionales aunque incluyen algunas tcnicas de
cultivo, sin embargo se adelanta una agricultura qumica, lo cual
aumenta la contaminacin y los costaos de produccin. El cultivo de la
arveja (veredas de Pericos y Duzgua), el cultivo del haba es un cultivo
considerado como de periodo anual y en la actualidad es el segundo en
importancia en Mongu, en las veredas de Tegua y Hato Viejo, el haba es
el segundo cultivo despus de la papa.
Entre otros cultivos que se desarrollan en el municipio se tienen las
hortalizas, empleadas en las huertas caseras, para alimentacin familiar
y en algunos casos para la venta en el mismo pueblo; la papa criolla (en
la Vereda Centro y El Barrio San Isidro), la cebolla cabezona (veredas
Centro y Pericos en menor proporcin a los anteriores cultivos.
137
En menor escala se cultiva el trigo, debido a su baja rentabilidad y

periodo vegetativo largo ( 10 meses en zonas altas), el cultivo del maz
es empleado para el autoconsumo de la familia, como complemento de
la dieta humana y animal,
Se cultiva adems, Flores de corte (Azucena de Quito, alstroemerias, lirio
del Japn,
etc.); ubicados en las veredas centro, Hato viejo, san isidro,
pericos y
San Antonio
El sector agropecuario constituye

principales
polticas
para el municipio uno
de las
fuentes de su economa, por esto se requiere formular

de desarrollo sostenible
donde se incluyan procesos de
agricultura orgnica, manejo de los suelos, uso racional del agua, entre
otros.
Las tierras son adecuadas para el uso agropecuario pero la forma de
tenencia de la tierra, el marcado minifundio hace que no se desarrolle
tecnificacin en este sector, lo que ocasiona baja demanda de mano de
obra, poca rotacin de cultivos, falta de crdito y deficiente manejo de
Poscosecha.
Tabla 33: Tenencia de la tierra
TENENCIA DE LA TIERRA
TIPO
PORCENTA
Propietarios.
Aparceros.
Arrendatarios
JE
75%
15%
5%
.
Sucesiones.
5%
Fuente: E.O.T, municipio de Mongu ao 2000
12.1.3.
Pecuario.
Se practican dos formas de explotaciones
ganaderas: la intensiva y la extensiva. La intensiva o complementaria

del minifundio agrcola
que desarrolla el pequeo productor en
minifundios, y la extensiva que se desarrolla en las zonas de pramo la

138
cual genera
problemas ambientales y destruccin de
ecosistemas
estratgicos, entre otros.

Predomina la explotacin de ganado vacuno, ovino, caprino y equino, en
gran parte de las fincas se ha llevado a cabo lo que se denominaba una
ganadera de colonizacin, que se caracteriza por la deforestacin y
quema de la vegetacin nativa seguido de la siembra de cultivos
transitorios y pastos.
Los bovinos en la zona, estn dedicados a la produccin de leche, carne
y trabajo (bueyes);
su comercializacin se hace en las plazas de
Sogamoso y Mongu. En general predomina la raza criolla y sus cruces

con Normando y algunos ejemplares Holstein.
La actividad ganadera es de gran importancia en la zona alta del
municipio y se han venido desarrollando desde hace aproximadamente
50 aos, concretamente en los pramos. Actualmente se presenta una
dominancia de bovinos que de acuerdo con la evaluacin del semestre B
de 2003 realizada por U.R.P.A. alcanzaba las 2200 Cabezas, con
predominio de produccin de carne.
Para este periodo, existan en
Ordeo 400 vacas con rendimientos que oscilan entre 5,0 y 5,5 litros de
leche por vaca al da.
Las otras especies como ovinos, caprinos y equinos (los caballos
especialmente en la vereda de Hato Viejo), sobresalen en las zonas ms
altas del municipio en una ganadera extensiva sobre praderas
naturales,
Sobresalen las especies de ovinos, ponedoras y caballos sobre las dems
especies. Dentro de la cra de las otras especies, se pretenden el
139
autoconsumo de productos y subproductos resultantes de esta labor con

animales para la produccin de carne como las cabras y en mayor
cantidad ovejas en la produccin de carne y lana. Algunos de estos
subproductos tienen como destino la actividad artesanal, como en el
caso de la lana, la cual es utilizada para la elaboracin de productos
artesanales comercializados en los cascos urbanos.
En las fincas se encuentran gallinas y algunos porcinos, explotaciones
pisccolas dedicadas comnmente a los alevinos y tambin dos
explotaciones porccolas de 40 elementos cada una de manera
aproximada.
12.1.4.
MINERO.
En el municipio de Mongu aflora la formacin guadas en las veredas de

Reginaldo, pericos y potencialmente el sector conocido como cazadero.
Segn el E.O.T las reservas de los mantos explotados se han calculado
as:
Tabla 34:
Reservas carbn Mongu.

BLOQUE
EXTENSIN
RESERVAS(Ton.)
km2
MEDID
INDICAD
INFERID
REGINALD
2.5
AS
723.088
AS
5451.3
AS
10832.2
O
PERICOS
Fuente: E.O.T.
1.5
875.97
3705.5
6706.02
De igual forma es de importancia econmica la formacin Ermitao, la

cual permite la extraccin de recebo y materiales de construccin los
cuales se explotan en las veredas de Tebgua, Duzgua y hato viejo. Las
140
formaciones Socha inferior y Socha inferior constituyen una fuente

potencial de arenas y agregados para obras civiles
Aun cuando la minera no constituye actualmente
sobresaliente en la economa
un rengln
del municipio, sin embargo en los tres
ttulos mineros existentes se tiene una produccin importante de carbn

trmico de aproximadamente 7000 toneladas /mes., se generan cerca
de 250 empleos directos entre picadores, malacateros y carretilleros y
ms de 50 empleos indirectos(transporte, servicios, Madera, etc.)
Tabla 35: Caractersticas mineras
NOMBRE
MINA
EL PEN
REPRESENTANTE
LEGAL
MARCOS ACEVEDO
JORGE FORERO
LA FLORIDA SANOHA LTDA.
SANOHA
SANOHA LTDA
PEITAS
CIRO
ROBERTO
MORENO
OTROS
Fuente: FENALCARBON
PRODUCCIN
Ton./mes.
1000
1500
700
3000
500
LOCALIZACIN
Vereda pericos
VEREDA REGINALDO
VEREDA REGINALDO
VEREDA REGINALDO
Reginaldo, pericos.
141
12.2. SECTOR SECUNDARIO

12.2.1.
INDUSTRIAL.
Industria Manufacturera y trasformacin de materias primas

No se puede desconocer la vocacin empresarial
del municipio que
desde 1948 se vio reflejada en la idea innovadora de la produccin

de balones de cuero que se ha extendido a la fecha a 12 fabricas
con una produccin aproximada de
generan
empleos directos y
estableciendo pequeas
produccin de
empresas
balones /ao y uenta que

indirectos. Se ha venido
y medianas
dedicadas a
la
chocolate, guantes industriales, arte colonial y
productos de aseo; adems de otras famiempresas dedicadas a la

produccin de queso, Gnova, manufactura de cuero, cobijas,
ebanistera y tejidos.
Estos productos son comercializados en diferentes partes del pas
especialmente el baln, chocolate, los productos de aseo y las Gnovas.
Los dems son comercializados en su gran mayora en el mismo
municipio y en la ciudad de Sogamoso.
No existe en el municipio una poltica definida de apoyo al desarrollo y
tecnificacin de estas empresas al igual que en la promocin hacia la
creacin de nuevas unidades productivas que hagan parte del desarrollo
regional.
Industria lctea dedicada a la produccin de quesos, las personas

que se dedican a la elaboracin de quesos son madres de familia, que
en la mayora de los casos complementan sus labores de hogar con
esta, para ayudar al sostenimiento de la familia. Las proyecciones de
este rengln productivo se han convertido en una alternativa de
142
trabajo para el mejoramiento de los ingresos del municipio; pero su

enfoque ha sido a nivel familiar, utilizando como mercado principal la
ciudad de Sogamoso que es el eje comercial de la Provincia de
Sugamuxi. Sin embargo la UMATA dicta cursos sobre procesamiento
de lcteos e industrializacin de la leche es as como en la Vereda san
Antonio se constituyeron dos famiempresas dedicadas a esta
actividad con produccin de
queso campesino pasteurizado. En el
casco urbano existe una fabrica de lcteos la merienda que

comercializa en la regin productos como queso pera y queso crema
en diferentes presentaciones.
Arte colonial, se cuenta con tres talleres
de arte, de las cuales una
es especializada en el tallado de la madera, labor exclusiva que se ha

caracterizado por la calidad, las otras se dedican a proveer al
municipio con trabajos de ebanistera complementados con el tallado,
en ocasiones elaboran trabajos para gente de otros municipios.
Procesamiento de carnes: Existen tres las personas dedicadas al

procesamiento de carnicos enfocada a la produccin de Gnovas, su
comercializacin se lleva acabo por venta directa o distribucin a
Sogamoso y Bogot,
Floricultura: En los ltimos aos y gracias al apoyo de Asocolflores,

IICA, Sena, UMATA , se ha fomentado el cultivo de flores de corte,
mediante la capacitacin y asesoria (Bsicamente del Sena - caisa
regional Boyac), crditos financieros del Banco Agrario de Colombia
y el empeo de los alumnos y pequeos empresarios, se han creado
cuatro pequeas explotaciones con especies como Azucena de quito,
lirio del Japn, Alstroemerias, cartuchos, Statice, con buen desarrollo
143
y adaptabilidad, que son comercializados en Sogamoso, Duitama y

otros municipios aledaos, lo cual genera
buenos ingresos a los
productores.
Tejidos: Basados en la utilizacin de la lana de oveja en tejidos con

productos como; ruanas, cobijas, frazadas, guantes, gorros, sacos,
entre otros. En la cual se atiende las necesidades de la poblacin, se
presentan en forma aislada y no se cuenta con ninguna organizacin.
Manufacturas: En este rengln encontramos una empresa que se

dedica a la elaboracin de artculos de cuero, su comercializacin se
ha efectuado a nivel de Boyac y participando en exposiciones.
12.3. DIAGNSTICO SECTOR TERCIARIO (COMERCIO Y SERVICIOS.

Las actividades econmicas de la poblacin estn relacionadas en forma
mixta en cuanto a servicios y comercio con lo habitacional en el sector
urbano; existen cerca de 45 establecimientos comerciales en donde
generalmente expenden vveres y productos ya transformados, en el
sector rural son escasos los establecimientos comerciales y los pocos
que existen se limitan al expendio de bebidas y algunos vveres, los
servicios de restaurante son muy escasos tan solo se encuentran tres
restaurantes los cuales no prestan servicios en jornadas despus de las
7:00 p.m. y en las horas de la maana el comercio y servicio de
restaurante solo se reanuda despus de la 8:00 a.m.
Los
festivos y fines de semana
no existen servicios comerciales
adiciones atractivos para los visitantes como productos gastronmicos,
144
transformados tpicos de la regin, lo que hace que el visitante o turista

no se quede mucho tiempo en el municipio.
La infraestructura
turstica es incipiente, existen algunos hospedajes
como; chalet la cabaa, hostera calicanto, hospedaje el bosque y hotel

la puerta de Ocet, restaurantes, bares, tiendas,
tabernas, asaderos,
loncheras, estaderos y discotecas.

Respecto de la atencin al cliente no se ofrece por parte del sector
comercial una atencin adecuada a los turistas, en gran parte de los
establecimientos carecen de servicio pblico sanitario y los productos
que ofrecen son los generalmente conocidos como vveres.
No existe un comercio organizado que permita desarrollo del sector, se
encuentra un comercio de sustento el cual
presenta desventajas de
competencia con municipios como Sogamoso y Duitama,
quienes
ofrecen mayor disponibilidad de productos y precios lo que origina el

desplazamiento de los compradores hacia estos lugares.
En su gran mayora el comercio no se encuentra formalizado, lo que
dificulta el recaudo de ingresos al municipio por este concepto, sumado
a esto la posibilidad de desarrollar nuevos canales de comercializacin
que
permitan
que
Mongu
sea
el
abastecedor
de
sus
propias
necesidades.
145
13
SECTOR MEDIO AMBIENTE
La presin sobre los recursos naturales
es intensa, por un lado se
expresa la contaminacin hdrica, los acelerados procesos de erosin de

los suelos, y deforestacin de los bosques, ya sea para utilizacin de la
madera o para ganadera, el sobre pastoreo, la apertura de vas y
caminos sin planificacin, la quema indiscriminada, el uso excesivo de
agroqumicos, vertimiento de residuos domsticos, entre otros.
El panorama anterior a trado como efecto la disminucin de cobertura

vegetal, derrumbes, perdida de fertilidad de los suelos, compactacin de
acuferos, sequa, contaminacin del agua, alteracin del ciclo hdrico,
incremento de plagas en los cultivos, en si perdida de la calidad de vida.
Miscelneo de Pramo. Corresponde a reas localizadas en las zonas

ms altas del municipio de Mongu, se presenta un paisaje de relieve
irregular, en altitudes superiores a los 3000 metros, son zonas con
afloramientos rocosos, el clima es de pramo hmedo hasta pluvial, lo
que impedira el uso agrcola, situacin que en el momento no se
presenta, pues varias reas son empleadas para cultivos especialmente
de papa, tambin se encuentran reas dedicadas a ganadera extensiva.
La vegetacin natural est constituida por frailejn, cortadera, paja,
chusque, chite, guardarroco. Ocupa en Mongu, un gran territorio,
especialmente en las veredas de Hato Viejo, Docuazua, Vallado (sector
Alto), Pericos y Duzgua (sur oriente, lmites con Mongua y Sogamoso.
Incluye las cuencas altas del Ro Morro, quebrada Peitas, Yese, Penagos,
Duzgua. Con cobertura principal de herbceas y arbustos.
146
La actividad Eco turstica hacia el pramo, no genera ingresos
al
municipio o a sus pobladores como actividad de sustento, al contrario

propicia un impacto negativo al no utilizar de una manera racional el
turismo al no guardar los mnimos parmetros de control (ecolgico y
biolgico.
Es inaceptable desde todo punto de vista que una zona estratgica
como el pramo de Ocet, en la actualidad sufra las consecuencias de
una falta de planeacin, los esfuerzos que se hacen no son suficientes,
ni eficaces; pero hay que aclarar que esto es el resultado de varios
elementos: la carencia de recursos econmicos por parte de los
municipios de Mongu y Mongua, la poca importancia que hasta hace
unos aos se le daba a este ecosistema por parte de las entidades
encargadas del control, la falta de una conciencia ecolgica por parte de
los visitantes y de los habitantes. Las excursiones preparadas hacia el
pramo en gran porcentaje las hacen empresas ajenas al pueblo y a sus
necesidades, por lo que no representa para Mongu ninguna garanta ni
econmica ni de conservacin por lo que a travs de la espacializacin
de los sitios de inters turstico realizado en el Mapa de Patrimonio
Cultural y Natural, se pretende que el Municipio gestione o elabore un
reglamento que sirva de soporte para el desarrollo de las actividades
tursticas
En el pramo de Ocet, se encuentran diferentes usos del suelo: eriales,
protectores (bosques naturales, bosques plantados y vegetacin tpica
de pramo) estos usos deberan ser los nicos existentes a estos metros
de altura y siendo un ecosistema estratgico incalculable, sin embargo
en la actualidad esto no ocurre y se encuentran usos productores: como
cultivos (papa, haba) y pastos (ganadera extensiva)
147
Se cuenta con el estudio de manejo del pramo de oceta elaborado en el

convenio CORPOYACA - Fundacin de Ecosistemas Andinos ECOAN, pero
necesita apoyo gubernamental para su puesta en marcha,
incluye
un manejo de programas, subprogramas
este plan
y proyectos
formulados de acuerdo a las potencialidades y limitantes del rea de

pramo, a grandes rasgos el plan de manejo contiene;
un gran
programa de educacin ambiental que abarca subprogramas de gestin

social, sensibilizacin ambiental, sensibilizacin turstica y apoyo al plan
de manejo, que abarcan aspectos como el marco legal, capacitacin a
comunidades, adquisicin predial, mejoramiento de
agropecuaria
basados
en
principios
de
la explotacin
sostenibilidad
manejo
ambiental reglamentacin del uso del suelo manejo racional del recurso
hdrico,
fomento al ecoturismo, infraestructura turstica, divulgacin
nacional
internacional,
investigacin,
restauracin
ecolgica,
recuperacin de hbitat faunisticos entre otros aspectos.

El municipio no posee un adecuado manejo y disposicin de residuos
slidos
y aguas servidas
lo que origina problemticas de carcter
ambiental.
14.
SECTOR ADMINISTRATIVO
Cada vez se hace ms evidente la necesidad de fortalecer las instancias

administrativas municipales que permitan una mayor capacidad real de
148
gestin pblica, al optimizar los recursos de transferencia de la nacin y

generar los propios.
El municipio debe desarrollar una capacidad institucional acorde al
planteamiento de sus objetivos, una organizacin eficiente y eficaz en el
logro de sus propsitos y de la misin que se ha planteado.
Por esto el municipio de Mongu
debe conocer cuales son sus
debilidades, cuales son sus fortalezas, sus oportunidades y sus

amenazas, partiendo de la visualizacin de la realidad municipal en las
reas Administrativa, financiera, planeacin y gestin y desarrollo
comunitario.
De
acuerdo
unos
estudios
de
reestructuracin
administrativa
adelantado por la administracin anterior y aprobada por decreto 005

de marzo 28 de 2003 suprimi algunos cargos y creo una nueva planta
de personal que a continuacin se describe:
Tabla 37:
Distribucin de cargos administracin municipal.
DEPENDENCIA
DESPACHO
N.
CARGOS
1
1
NOMBRE CARGO
Alcalde
Auxiliar
CDIG
O
005
550
GRAD
O
05
04
149
TESORERA
administrativo
Tesorero
201
05
PLANEACIN
1
1
Aux. administrativo
Profesional
550
340
02
03
universitario
Profesional
340
02
INS. POLICA
universitario
Inspector
405
02
PERSONERA
1
1
1
Personero
Secretaria
Auxiliar
015
540
550
03
03
01
administrativo
Secretario
540
05
UMATA
SISBEN
CONCEJO
MUNICIPAL
Fuente: Municipio de Mongu ao 2004.
En general se encuentra una planta de personal dbil en cuanto a

gestin, no dispone de procedimientos adecuados ni de conocimiento
de normatividad, no existen sistemas de informacin y los procesos de
comunicacin entre los funcionarios han sido dbiles lo que ha
dificultado el proceso de desarrollo, mxime cuando no hubo empalme
de la administracin anterior.
14.1. MATRIZ DOFA AREAS ADMINISTRATIVAS DEL MUNICIPIO

Alcalda Municipal.
150
DEBILIDADES
FORTALEZAS
No existen procedimientos establecidos

para la realizacin de las actividades
diarias.
No
existe
conocimiento
sobre
normatividad y su aplicacin.
No existe claridad de las funciones a
realizar por cada rea.
No existe
un sistema de informacin
interno.
No existe
interaccin entre los
funcionarios que facilite el proceso de
trabajo en equipo.
Capacidad de trabajo.
OPORTUNIDADES.
Programa de desarrollo institucional.
AMENAZAS
Recortes
presupustales.
Desaparicin de
Mongu como
municipio.
PLANEACIN MUNICIPAL
151
DEBILIDADES
FORTALEZAS
No existe control interno

No existe Banco de proyectos.
Existen disposiciones
equivocadas en
materia de contratacin anterior.
No existe informacin sobre numero y
objeto de proyectos presentados
a
diferentes entidades.
Obras
de
equipamiento
municipal
inconclusas y mal planeadas (matadero.
No posee red de informtica, ni acceso a la

Internet.
OPORTUNIDADES.
AMENAZAS
Recortes
presupustales.
Desaparicin de
Mongu como
municipio.
Aumento de niveles
de desempleo y NBI
TESORERA MUNICIPAL.
152
DEBILIDADES
FORTALEZAS
No existen procedimientos
establecidos
para la realizacin de las actividades
diarias.
No existe conocimiento sobre normatividad
y su aplicacin.
No existe control interno
Bajo recaudo de rentas propias.
No existe claridad en algunas cuentas
contables (CDT.
Bajo porcentaje de ejecucin con recursos
de cofinanciacin, se han efectuado obras
municipales con deuda directa.
No existe red informtica ni acceso a la
Internet.
OPORTUNIDADES.
Capacidad de trabajo
y personal calificado.
AMENAZAS
Recortes
presupustales.
Desaparicin de
Mongu como
municipio.
UMATA
153
DEBILIDADES
FORTALEZAS
Escasez
de
recursos
para
funcionamiento
No se cuenta con el personal suficiente

para prestar el servicio al 100% de la
poblacin.
Falta personal especializado en areas
forestales y medio ambiente.
Recursos muy bajos para el Fondo
UMATA
No se cuenta con red de informtica, ni
acceso a la Internet.
Experiencia y
conocimiento del sector.
Planeacin y Desarrollo de
programas encaminados
optimizar la vocacin
agraria.
OPORTUNIDADES.
AMENAZAS
Fortalecimiento del fondo UMATA para
el desarrollo rural del Municipio.
Creacin de unidades zonales para el

desarrollo
agrio
agroempresarialen
municipios
desarrollo
fusin
aledaos
Recortes presupustales.
Desaparicin de Mongu
como municipio.
con
(Tpaga
los
y
Mongua)
Creacin del banco de maquinaria
equipos Agrcolas.
Creacin de empresas agropecuarias y

agroindustriales de economa mixta.
Venta
de
servicios
para
el
sector
agrario.
16,
ASPECTOS FINANCIEROS.
154
Haciendo un anlisis histrico del comportamiento de las finanzas del

Municipio de Mongu
en sus ltimos tres aos, se evidencia un
estancamiento en el recaudo de sus recursos propios, producto de

factores como; La falta de
presenta
actualizacin del estatuto de rentas que
deficiencias en su elaboracin en el ao 2001, que no se
ajusta a la normatividad y realidad del Municipio, sin que tampoco haya

sido ajustado o modificado a la fecha.
155
Lo anterior ha ocasionado un deterioro y dficit concurrente y

acumulativo de los ingresos
por recursos propios, producto de la
presin de mayores gastos frente a la ejecucin real de sus ingresos

territoriales, aunado a esto no se
han desarrollado procesos de
sensibilizacin a la comunidad para generar una cultura tributaria,

existiendo alta cartera morosa. La mayor fuente de ingresos la
constituye el impuesto predial siendo relativamente bajo debido a
que el avalo catastral no ha sido actualizado.
El presupuesto municipal delas vigencias anteriores ha
aprobndose con una sobreestimacin delos ingresos
venido
para ajustarlos a
los gastos, generndose un dficit a 31 de diciembre de 2003 cercano a

los 130 millones de pesos. Existen graves deficiencias en el recaudo de
las regalas por concepto de explotacin minera y en el cobro del
impuesto de industria
y comercios
a actividades comerciales y
productivas del municipio.

Aun cuando se contrato la elaboracin del manual de funciones y
procedimientos en el ao 2001, este nunca fue implementado, ni se
ajusta a las necesidades y realidad de la administracin, la ausencia
de mecanismos y responsable del control interno
ha
generado
deterioro del patrimonio publico.

Se hace necesario con base en un estudio
tcnico de los recursos
propios, disear e implementar estrategias que permitan subsanar

estas deficiencias
mejorando el recaudo, generando una nueva
cultura tributaria, basada inicialmente en incentivos, pero que

igualmente se contemplen y reglamenten sanciones por el no pago
y evasin, paralelamente
se deben revisar los gastos de
funcionamiento para lograr un equilibrio
que
se refleje en el
presupuesto municipal.
156
En cuanto al Sistema General de Participaciones, como se puede

observar en la tabla para
propsito general
debido a la
el ao 2004, las transferencias
para
disminuyeron comparativamente con el ao 2003,
falta de gestin
administrativa y fiscal en vigencias
anteriores. Lo anterior obliga al municipio a adelantar estrategias para

la captacin de recursos, presentando proyectos para su cofinaciacion,
trabajando
una
interinstitucionales,
estrategia
captando
regional,
las
celebrando
regalas
que
convenios
correspondan
incentivando el asentamiento y creacin de empresas.
157
FORMULACIN
I.
CONSIDERACIONES
PARA
ABORDAR
EL
PLAN
DE
DESARROLLO
Para el desarrollo
de polticas municipales
social de toda la comunidad,

instrumentos
constituye
Legales
encaminadas al beneficio
se hace necesario
contar
con
como el plan de desarrollo municipal, este se
en una herramienta
que
gua
las acciones a seguir
genera polticas de desarrollo, como resultado de una verdadera

democracia para el fortalecimiento de la convivencia y la paz.
Para la formulacin del plan de desarrollo
de Mongu se ha tomado
158
base los principios de un proceso planificador, contemplados en la ley

152 de 1994 y que determinan el proceso de elaboracin, formulacin,
ejecucin y seguimiento del plan de desarrollo los cuales se exponen a
continuacin:
Se hizo nfasis especial en elaborar un diagnostico
reflejara la
realidad
actualizado
que
del municipio en sus diferentes sectores y que
permitiera disear las estrategias programas y proyectos

para mejorar las condiciones
requeridos
presentes y avanzar en el logro de la
visin formulada en el esquema de Ordenamiento territorial.

La formulacin
de objetivos, metas
e indicadores claros con sus
respectivos costos y fuentes de financiacin, permitir medir los logros

y el avance de la gestin administrativa
2.
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES RECTORES
A.
De los servidores pblicos

Los
servidores
pblicos
del
Municipio
de
Mongu,
sin
discriminacin de ninguna clase, estn al servicio del municipio y

de su comunidad.
B.
Autonoma.
La Administracin municipal ejerce de manera libre
y voluntaria sus actos,
pero a pesar de ello, debe mantenerse
dentro del marco de la Constitucin y la ley Orgnica de Plan de

Desarrollo.
C.
Igualdad e imparcialidad Todas las personas
recibirn
la
misma proteccin y trato de las autoridades.

Se proteger en forma especial a los grupos discriminados o
marginados y alas personas que, por su condicin econmica,
fsica o mental, se encuentren
en circunstancias
de debilidad
manifiesta.
159
D.
Eficacia
El gobierno Municipal determinara
con claridad, los
programas proyectos y metas de sus dependencias o entidades,

tendr al ciudadano como centro de su actuacin dentro de un
enfoque de excelencia
establecer
en la prestacin de los servicios
rigurosos sistemas
d evaluacin y gestin
y
y
resultados.
E.
Planeacin.
Constituye parte de este plan, la implementacin
de procesos de seguimiento y control al igual que la evaluacin

de la gestin realizada.
F.
Eficiencia. Es claro que se requiere de la optimizacin de los

recursos
financieros, humanos y tcnicos que evitaran gastos
innecesarios.
G.
Economa. Las normas de procedimientos
se utilizaran para
agilizar 0las decisiones, los procedimientos se adelantaran en el

menor tiempo posible y con la menor cantidad de gastos de
quienes intervienen en ellos.
H.
Coordinacin. Este principio ha sido fundamental en el presente

plan. Se han formulado incitativas
concordantes con polticas
departamentales y nacionales buscando siempre que el municipio

se beneficie con la realizacin de las mismas.
I.
Prioridad en el Gasto publico y social. De acuerdo a lo

establecido en las directrices de orden nacional,
gasto publico
y social es la prioridad
la inversin en el
del presente plan de
desarrollo, orientado a actividades como educacin, salud, agua

potable, generacin de empleo, desarrollo agrario.
J.
Participacin Ciudadana.
El municipio deber facilitar
participacin ciudadana en procesos concertados de desarrollo

160
la
Para tal efecto, la comunidad organizada, las organizaciones no

gubernamentales, las juntas administradoras locales,
las juntas
comunales, el sector privado, tendrn derecho a elevar propuestas

sobre el buen gobierno las cuales debern ser estudiadas y
respondidas.
K.
Sustentabilidad Ambiental.
El componente ambiental se
considera prioritario, pues Mongu presenta gran cantidad de

ecosistemas
estratgicos ambientales lo que hace necesarios
acciones muy concretas
en la bsqueda de garantizar un
desarrollo sostenible que garantice la oferta ambiental e hdrica a

las generaciones presentes y futuras, estas acciones estn
enfocadas
al mantenimiento de zonas de reserva, cuencas
hidrogrficas, nacimientos de agua y la adquisicin de terrenos

en zonas ambientalmente estratgicas o zonas de proteccin
especial, educacin ambiental
en escuelas y colegios y la
comunidad en general.
L.
Principio de equidad de genero:
Significa la bsqueda,
en todas y cada una de las polticas y programas que se formulen

y ejecuten, de la equidad entre hombres y mujeres, en trminos de
bienestar del acceso, de la participacin y del control
161
3. MISIN:
Al Municipio como entidad fundamental de la
divisin poltico-administrativa del Estado, conforme al articulo 311 de la

constitucin poltica
le corresponde, ordenar el desarrollo de
su
territorio, bajo la promocin y participacin ciudadana; el mejoramiento

social y cultural de sus habitantes y la satisfaccin de las necesidades
bsicas
4. VISIN:
que le
Mongui en el ao 2007 habr desarrollado una gestin
permita avanzar en
la consolidacin de un municipio con un
territorio organizado fsico y ambientalmente, una administracin gil,

eficiente y transparente, una comunidad activa que participa en el
desarrollo local, consolidndose como un destacado centro turstico y de
desarrollo empresarial, modelo de conservacin del patrimonio natural y
cultural,
dotado de una infraestructura fsica, de servicios pblicos y
sociales que le permite a sus habitantes tener un alto nivel de vida.

5.
POLTICAS DE DESARROLLO
Integracin del municipio al contexto regional, con carcter de
liderazgo.
La
proteccin
aprovechamiento
sostenible
de
los
recursos
naturales: el agua debe ser el eje articulador del desarrollo integral

de las comunidades.
Fortalecimiento de la organizacin de las comunidades para el

desarrollo.
Mejoramiento contino en el proceso de prestacin de servicios

pblicos y sociales y ampliacin de cobertura.
162
Generar
condiciones
favorables
para
el
sostenimiento
fortalecimiento de la actividad productiva.

6.
OBJETIVOS
6.1
OBJETIVO GENERAL
El plan de desarrollo del Municipio de Mongui 2004-2007, tiene como

objetivo principal dejar sentadas las bases que propicien el desarrollo
social, econmico y ambiental, avanzando en la implementacin de
esquema de ordenamiento territorial, promoviendo un
organizacin comunitaria
su
modelo de
e integracin regional que le permita
transformar sus ventajas comparativas en competitivas para hacer

realidad la misin y visin construida colectivamente,
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Generar estrategias
favorables de organizacin para racionalizar
el uso del territorio, con el objeto de mejorar e incrementar
el
desarrollo de actividades productivas y elevar el bienestar social.
Promover mecanismos que le permitan al Municipio el uso

equitativo y racional de sus recursos, motivando una actitud
ciudadana
tendiente a valorar, proteger y promocionar el
patrimonio natural, cultural e histrico para fortalecer la actividad

turstica y empresarial.
Definir
estrategias
aprovechamiento
que
optimicen
el
uso
racional
de sus recursos en interaccin con la funcin
163
social, econmica y ambiental tanto en lo
urbano como en lo
rural.
Establecer y consolidar un nuevo esquema en las relaciones

comunidad - estado propiciando la formacin de ciudadanos
responsables
comprometidos
con
el
desarrollo
territorial,
vinculando su concertacin y participacin alrededor de proyectos

estratgicos
Optimizar la prestacin de los servicios pblicos y sociales,

garantizando
una
distribucin
equitativa
y velando
por un
constante mejoramiento en su calidad.
Definir, liderar y concertar proyectos regionales tendientes a la

proteccin
de
los
ecosistemas
estratgicos
compartidos,
el
mejoramiento de la infraestructura y la prestacin de servicios y

el desarrollo de proyectos productivos sostenibles.
164
7.
ESTRATEGIAS
En concordancia con el Esquema de ordenamiento territorial aprobado

para el Municipio de Mongu, se determinan las siguientes estrategias
para contribuir al
logro de la misin, visin y objetivos
de desarrollo
del territorio y sus habitantes.

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
Fortalecimiento de la capacidad administrativa, financiera y de gestin

del municipio
Fortalecimiento de la identidad cultural y la organizacin comunitaria
para la participacin
Sostenibilidad ambiental y del patrimonio natural
Ampliacin mejoramiento de los servicios sociales, pblicos y de
infraestructura
Estimulo y promocin para el desarrollo de las vocaciones productivas
Desarrollo de una base educativa y tecnolgica para la competitividad
165
166
ESTRATEGIA 1
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y DE GESTIN DEL
MUNICIPIO
Revisin de la estructura administrativa del municipio para determinar si la entidad territorial cuenta
con un organigrama, funciones por dependencia, sistemas y mecanismos que le permitan desarrollar
su misin, visin, polticas y estrategias del presente esquema de ordenamiento territorial.
Planificar el rea financiera adoptando medidas que le permitan incrementar recursos, racionalizar
gastos de funcionamiento, y maximizar los recursos disponibles para inversin
Establecer modelos de desarrollo econmico que permitan la utilizacin ptima de los recursos
municipales y el debido recaudo de los recursos propios.
Establecimiento de incentivos tributarios y tarifas diferenciales de servicios pblicos, para fomentar la
realizacin de las polticas de ordenamiento territorial en especial las de proteccin del medio
ambiente.
Promover la integracin de los municipios de la provincia para concertar e impulsar proyectos
regionales, optimizando posibles inversiones comunes.
PROGRAMAS
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
PROYECTOS
Fortalecimiento del
talento humano y
estructura
organizacional
OBJETIVOS
Revisar y evaluar la
actual estructura
administrativa y
organizacional del
municipio para
determinar su
efectividad y optimizar
su capacidad de
responder a los
requerimientos del plan
METAS
INDICADORE
S
Fortalecimiento de
la oficina de
planeacin
municipal
Crear un ente
encargado de los
proyectos
Tursticos
culturales y
% de
avance
proyectos
plan de
desarrollo
/ao
% Avance
creacin
ente.
% Avance
plan de
RESPONSABLES
ALCALDA
167

de desarrollo y el E.O.T.
Optimizacin y
racionalizacin de
recursos fsicos Y
organizacionales
empresariales
Disear y ejecutar un
plan de capacitacin,
motivacin y bienestar
social del recurso
humano de la
administracin
municipal.
Implementar un
plan de
capacitacin a
funcionarios
Optimizar, acorde con

las necesidades de la
administracin, la
adquisicin y uso de los
recursos necesarios
para mejorar la
prestacin del servicio
publico.
Fortalecimiento de
la UMATA en
aspectos
ambientales
Dotar de los
recursos
materiales y
recursos bsicos a
las dependencias
de la
administracin
municipal para su
correcto
desempeo
Implementacin de
sistemas de gestin,
control y evaluacin
del desempeo.
Disear y establecer
sistemas y
procedimientos de
control interno.
Integrar procesos de
planeacin y
programacin
presupuestal de tal
manera que los planos
operativos anuales
(POA) guarden
consistencias con los
objetivos y metas
Institucionales.
Disear y aplicar un
sistema de indicadores
capac. a
funcionarios.
Crear el archivo
municipal
Contar con un
manual de
funcionamiento y
procedimientos
acorde con las
polticas de largo
plazo del municipio
Implementar un
sistema de control
interno
Recursos
dotados /
recursos
requeridos.
ALCALDA
Sistemas
implementa
dos /
sistemas
requeridos
ADMN.
MUNICIPAL
168
FORTALECIMIENT
O DE LA
CAPACIDAD
FINANCIERA Y DE
GESTIN
Proyecto de
mejoramiento de las
finanzas municipales
y racionalizacin del
gasto
REGIONALIZACI
N DEL
DESARROLLO
Proyecto de
optimizacin en la
inversin de los
recursos
Saneamiento
contable y financiero
Proyecto regional de
proteccin y manejo
de ecosistemas
estratgicos
de gestin para evaluar

la administracin por
resultados.
Revisar y ajustar el
actual estatuto de
rentas.
Disear e implementar
un plan antievasin y de
recuperacin de cartera.
Sensibilizar a la
comunidad hacia la
generacin de una
nueva cultura tributaria.
Efectuar convenios para
la actualizacin
catastral y titulacin de
predios.
Dotar a la
administracin
municipal de las
herramientas bsicas
necesarias para
focalizar el gasto pblico
y optimizar la inversin
social
Optimizar y
racionalizar los
recursos,
disminuyendo el
dficit en un 10%
anual
ndice de
disminucin
de dficit
presupuesta
l
ALCALDA
TESORERA
PLANEACIN
UMATA
CONCEJO
MPAL.
Actualizar y
depurar el
instrumento
SISBEN
Adoptar la
estratificacin
municipal
Crear y poner en
funcionamiento el
banco de
proyectos
Municipal.
Gastos
inversin
social /
usuarios
atendidos
ALCALDA
PLANEACIN
CONCEJO
MUNICIPAL
N de
proyectos
radicados
COMIT DE
SANEAMIENTO
CONTABLE
CONCEJO
MUNICIPAL
Establecer la existencia
real de bienes, derechos
y obligaciones que
afecten el patrimonio
publico del municipio.
Conectar e impulsar un
plan estratgico de
desarrollo con los
municipios vecinos con
Contar con
informacin de los
estados financieros
del municipio,
depurados y reales
% Cuentas
saneadas
Avanzar en
20%/anual en la
formulacin y
gestin de
N
proyectos
viabilizados
y en
ejecucin /
ALCALDA
DEPENDENCIA
S
ASOCIACIN
169
compartidos (Zonas
de pramo, y
microcuencas)
Arreglo y
mantenimiento de
vas regionales
Plan de desarrollo
turstico regional
Proyecto regional de
manejo integral de
residuos slidos
el propsito de
racionalizar posibles
inversiones comunes,
resolver
coordinadamente el
tema de los servicios
pblicos y sociales,
articular el factor
ambiental y estimar las
ventajas comparativas y
las vocaciones
productivas para el
desarrollo regional.
recursos de los
proyectos
concertados en el
plan estratgico de
desarrollo regional
proyectos
concertados
DE
MUNICIPIOS
CONCEJO
MUNICIPAL
170
ESTRATEGIA 2
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y LA ORGANIZACIN COMUNITARIA PARA LA
PARTICIPACIN
Especial inters tendr los proyectos encaminados a preservar y recuperar la memoria colectiva, histrica, cultural y
arquitectnica de nuestro municipio generando sentimientos de identidad y pertenencia.
l dialogo de saberes, la recuperacin de las tradiciones, el fervor religioso y el folclor sern elementos que refuercen la
convivencia local y su proyeccin hacia cualquier contexto externo. Se impulsara a travs de alianzas estratgicas y de
manera concertada con quienes promueven la cultura en sus diversas manifestaciones, una agenda anual de eventos que
permita la difusin promocin e intercambio de las expresiones culturales.
Institucionalizar la ctedra Cal y Canto, como elemento esencial para el rescate de valores e identidad socio-cultural, el
conocimiento del mbito territorial, la difusin del contenido del E.O.T y como herramienta forjadora de ideas proactivas
en las nuevas generaciones.
Promocin de programas de capacitacin y organizacin ciudadana en diferentes sectores econmicos, con
el fin de
elevar el nivel de vida de los habitantes.

Promocionar la participacin ciudadana al nivel de juntas de accin comunal, agremiaciones, organizaciones cvicas,
asociaciones, juntas administradoras de servicios pblicos, entre otras, en el estudio y la formulacin de soluciones a
corto, mediano y largo plazo de las diversas necesidades de la comunidad, promover su participacin en la elaboracin,
ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de desarrollo municipal.
Estimular la constitucin y consolidacin de organizaciones cvicas cuyos objetivos estn orientados a la bsqueda de
soluciones y mejoramiento de la calidad de vida.
171

Promocin de actividades deportivas y culturales Inter.-escolares, intermunicipales, e interveredales como integracin
comunitaria
PROGRAMAS
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES RESPONSABL
E
RESCATANDO LA
IDENTIDAD,
HISTORIA Y
CULTURA
POPULAR DE
NUESTRO PUEBLO
Proyecto ctedra
Cal y canto
Agenda Permanente
anual de Eventos
culturales
(Festivales,
concursos,
encuentros,)
Recuperacin de la
Disear, implementar e
institucionalizar la
ctedra, cal y canto como
elemento esencial para el
rescate y el
reconocimiento de los
valores e identidad
sociocultural y
conocimiento del mbito

territorial y la difusin del
contenido del esquema
de ordenamiento
territorial.
Implementar la
ctedra Cal y
canto en las
instituciones
educativas del
sector urbano y
rural.
Disear e
imprimir 300
textos con los
contenidos
bsicos de la
ctedra cal y
canto.
Disear, concertare
institucionalizar una
agenda anual de eventos
culturales que permitan la
difusin e intercambio de
expresiones culturales y
las tradiciones, dando a
conocer la riqueza
artstica creadora.
Apoyar agenda
anual de
eventos
culturales( Por
lo menos6
eventos
anuales)
Preservar y recuperar la
Formular
Planteles
educativos
dentro del
programa /
planteles
educativos
municipales
N de textos
impresos /N
de textos
proyectados.
N eventos
realizados / N
eventos
programados
CONSEJO
MUNICIPAL
DE
CULTURA
ADMN.
MUNICIPAL
ENTE
CULTURAL
ONGS.
ADMN.
Proyectos
formulados
ALCALDA
DIRECCIN
DE NCLEO
ENTE
CULTURAL
CONCEJO
MUNICIPAL
JUNTAS DE
ACCIN
COMUNAL
172

memoria histrica
y cultural
memoria colectiva, el
patrimonio histrico
cultural, generando
sentimientos de identidad
y pertenencia.
Recuperar el archivo
fsico cultural y pictrico
del municipio.
Apoyar las organizaciones

sociales que promueven
la recuperacin del
patrimonio cultural.
Creacin de los vigas del
patrimonio cultural.
Fortalecer el concejo
municipal de cultura y
elaboracin del plan de
desarrollo cultural
(P.D.C.M)
Apoyar la creacin de la
Escuela de formacin
artstica y cultural
(Msica, danza, arte,
teatro, pintura, etc. )
Gestionar recursos para
la creacin de una
Escuela taller para el
tallado de madera,
tallado en piedra,
hojillado en oro y
conservacin de lienzos,
como parte del Centro de
Desarrollo Tecnolgico.
Formacin cultural
MANTENIMIENTO
DE LA
INFRAESTRUCTURA
Conservacin de
Monumentos
Arquitectnicos y
Adelantar gestiones ante

monumentos nacionales y
cooperacin internacional
proyecto y
gestionar
recursos para la
creacin del
banco de
memoria
histrica y
cultural y los
vigas del
patrimonio
cultural
/recursos
viabilizados
Formular y
promover el
plan de
desarrollo
cultural
Formular
proyectos y
gestionar
recursos para la
creacin de las
escuelas de
formacin
artstica.
Mejoramiento y
dinamizacion
del patrimonio
Proyectos
formulados /
proyectos
viabilizados.
Proyectos y
convenios
suscritos
MUNICIPAL
C.M.C.
ENTE
CULTURAL
ONGS
ADMN.
MUNICIPAL
C.M.C.
ENTE
CULTURAL
ONGS
ADMN.
MUNICIPAL
C.M.C.
173

CULTURAL Y
PROTECCIN DEL
PATRIMONIO
ARQUITECTNICO
patrimonio
histrico.
LA PARTICIPACIN
CIUDADANA UNA
CONDICIN BSICA
PARA EL
DESARROLLO
Fomento y
fortalecimiento de
los mecanismos,
espacios e
instancias de
participacin
ciudadana y
comunitaria
para la conservacin,
restauracin y
recuperacin de los
monumentos
arquitectnicos y el
patrimonio histrico del
Municipio.
Evaluar la factibilidad de
promover convenios con
entidades acadmicas de
investigacin o cultural
para el manejo y
mantenimiento de las
edificaciones con carcter
auto sostenible.
Propiciar y motivar
condiciones bsicas para

que la participacin
comunitaria sea real y
efectiva a travs de
procesos de informacin,
formacin ciudadana,
capacitacin y
organizacin para el
adecuado ejercicio de los
deberes y derechos.
cultural
Activar los
espacios e
Instancias de
participacin
ciudadana por
lo menos en un
30%
proyectos y
convenios
gestionados
Espacios de
participacin
activados /
espacios
actuales de
participacin
N de
personas
capacitadas
/poblacin
objetivo
ENTE
CULTURAL
ONGS
ADMN.
MUNICIPAL
PERSONER
A
CONCEJO
MUN1CIPAL
Promover en los
habitantes un sentido de
pertenencia hacia su
municipio y motivar una
actitud de participacin
en aspectos como la
planeacin, presentacin
de proyectos gestin de
recursos, seguimiento y
control de los asuntos
colectivos o pblicos.
174
APOYO PARA LA
CONSOLIDACIN
DE
ORGANIZACIONES
SOCIALES Y
COMUNITARIAS
Apoyo para el
fortalecimiento de
las organizaciones
sociales de base
Formando
ciudadana
Promover y facilitar la
participacin comunitaria
en el desarrollo local o a
travs de Sus
organizaciones ms
representativas, las juntas
de accin comunal, juntas
administradoras de
acueductos, asociaciones
de padres de familia, etc.
Propiciar e impulsar la
organizacin social de la
comunidad para que
sean agentes activos de
su propio desarrollo a
travs de mandatos,
brigadas
Generar espacios que
faciliten construir
colectivamente la
reflexin y
estructuracin de un
manual de convivencia
y vivencia ciudadana
Desarrollar un
evento eventos
o actividad
mensual
N eventos
programados
/ N de
eventos
realizados.
ALCALDA
PERSONER
A
CONCEJO
MUNICIPAL
Contar con un
manual de
convivencia
ciudadana.
% Avance en
la
elaboracin
del manual
de
convivencia
ALCALDA
PERSONER
A
CONSEJO
DE
POLTICA
SOCIAL
175
ESTRATEGIA 3
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y DEL PATRIMONIO NATURAL,
Restauracin y conservacin de las reas de reserva natural.
Recuperacin y proteccin de ecosistemas estratgicos (paramos, micro cuencas, humedales,
nacederos)
Recuperacin, preservacin y proteccin de los recursos de fauna y flora
PROGRAMAS
EL AGUA EJE DE
DESARROLLO DE
LAS
COMUNIDADES
PROYECTOS
Proyecto de
proteccin
conservacin y
manejo de
ecosistemas
estratgicos
OBJETIVOS
Concertar un plan
regional de manejo
de las areas
compartidas de
paramos con los

municipios vecinos.
Adelantar el
procedimiento
administrativo y
legal par la
declaratoria del
pramo de oceta
como rea de
manejo especial
incluida en el
sistema nacional de
areas protegidas.
Implementacin la
fase inicial del Plan
de manejo del
METAS
Contar con un
plan regional de
manejo
paramos.
Declarar el
pramo de
oceta como
rea de manejo
especial
Aumentar en 10
% el rea/ anual
adquirida y
protegida por el
municipio en los
paramos.
INDICADORES
RESPONSABLES
% de avance de
acciones plan
regional
rea adquirido/ rea
proyectada
ALCALDA
ASOC DE
MUNICIPIOS
CORPOBOYACA
MIN. DE
DESARROLLO
PLANEACIN
UMATA
SECTOR
EDUCATIVO
(TRABAJO
SOCIAL)
176
Manejo integral
de
microcuencas
pramo de oceta.
Concertar con los
propietarios de las
areas de pramo el
uso adecuado del
suelo, la adquisicin
de predios y la
implementacin de
actividades
productivas Alternativas.
Fortalecer
mecanismos para la
regulacin y uso
sostenible de la
cobertura vegetal.
Reforestacin
protectora y
productora
(conformacin de
sistemas
agroforestales,
silviculturales),
bancos de semillas,
viveros comunitarios
rurales, desarrollo
de alternativas de
sustitucin
energtica.
Formular, elaborar
y avanzar en la
ejecucin
concertada de los
planes de
ordenamiento de las
cuencas
hidrogrficas
Implementar
acciones para el
Manejo
Adecuado del
30% del rea de
zonas de
proteccin
conservacin
E.O.T.
rea protegida/ rea

total
Acciones
adelantadas /
acciones propuestas
ALCALDA
ASOC. DE
MUNICIPIOS
CORPOBOYACA
PLANEACIN
UMATA
SECTOR
EDUCATIVO.
Trabajo SOCIAL
177
ADMINISTRACIN
, CONTROL Y
PROTECCIN DE
LOS RECURSOS
NATURALES
RENOVABLES Y
DE SERVICIOS DE
APOYO
Implementaci
n del
ordenamiento
territorial
ambiental
Proyecto de
Educacin
ambiental.
compartidas.
Dictar, aplicar e
implementar las
normas de
ordenamiento
territorial, uso de
suelos, preservacin
y defensa del
patrimonio
ecolgico.
Ejecutar funciones
de control y
vigilancia.
Formular
concertadamente
proyectos
pedaggicos
ambientales
dirigidos a las
instituciones
educativas y a la
comunidad de los
sectores urbano y
rural.
Adelantar la
elaboracin e
implementacin
de la
normatividad
ambiental local.
Normas dictadas/
normas
implementadas
ALCALDA
CORPOBOYACA
PLANEACIN
UMATA
CMDR
ONGS
AMBIENTALES
Disear y
Unificar un
proyecto
pedaggico
ambiental en
las instituciones
educativas
Capacitar por
lo menos 30%
de la poblacin
en temas
ambientales
% de avance
proyecto pedaggico
acciones
desarrolladas
/acciones
programadas
ALCALDA
CORPOBOYACA
PLANEACIN
UMATA
JAC.
ONGS
AMBIENTALES
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
PROMOTORES
AMBIENTALES
COMUNITARIOS
Orientacin y
fortalecimiento del
servicio social
estudiantil con
nfasis en la
proteccin del medio
ambiente.
178
PREVENCIN Y
ATENCIN DE
DESASTRES
Asistencia
tcnica a la
comunidad
Fortalecimiento
de la capacidad
de respuesta a
la atencin de
eventos de
riesgo y
desastres.
Prestar asistencia
tcnica, transferir
tecnologa
relacionada con la
defensa del medio
ambiente, proteccin
de los recursos
naturales y la
aplicacin de
tecnologas limpias
en la produccin
(Agropecuaria,
forestal, minera,
industrial)
Fortalecer el comit
local para la
atencin y
prevencin de
desastres(CLOPADE)
Disear e
implementar los
planes escolares y
comunitarios de
prevencin y
atencin de
desastres.
Determinar y
gestionar la
adquisicin de los
elementos bsicos
para la atencin
primaria de las
situaciones de
desastre.
Adelantar
Acciones
encaminadas a
brindar asesoria
y asistencia
tcnica en
materia
ambiental a los
sectores
productivos
Gestionar
recursos para la
implementacin
de modelos de
manejo
ambiental en
areas mineras
Contar con un
plan, comit
local y
elementos
bsicos para la
prevencin y
atencin de
desastres.
Disear y
operar una red
de informacin
ciudadana y de
alertas en el
municipio
Estudiar,
evaluar y
adoptar la
alternativa ms
viable para
coordinar
acciones con
Planes de accin
ejecutados / planes
de accin formulados
Un modelo
demostrativo por
actividad
productivo(Agro
pecuario, minero,)
ALCALDA
UMATA
CORPOBOYACA
Acciones
desarrolladas /
acciones propuestas
planes de
emergencia
Elementos
adquiridos /
elementos
requeridos
ALCALDA
CLOPADE
CREPAD
INST.
EDUCATIVAS
JAC
SECTORES
PRODUCTIVOS
179
Elaboracin de
estudios y
planes de
contingencia
en las reas
identificadas
de alto riego
Realizar convenios
para la elaboracin
de los estudios
tcnicos par el
diseo e
implementar las
acciones que
permitan mitigar los
riesgos naturales.
las entidades de
socorro(Bomber
os; defensa
civil, cruz Roja)
Convocar y
apoyar la
conformacin
de un grupo
bsico de
salvamento
minero
Estudio plan de
contingencia
fenmenos de
remocin en
masa V.
Reginaldo
% avance en el
estudio
ALCALDA
CREPAD
CLOPADE
Otros programas y proyectos relacionados con el rea ambiental estn contenidos o aparecen formulados en la estrategia N 4 en los sectores, salud, agua potable y
saneamiento bsico, impulso al turismo ecolgico y rural y sector agropecuario
8
180
ESTRATEGIA 4
AMPLIACIN MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACIN DE LOS SERVICIOS SOCIALES, PBLICOS Y DE
INFRAESTRUCTURA
Generar mayores condiciones de equidad social e igualdad de oportunidades para todos los grupos
poblacionales garantizando los servicios sociales y propendiendo por ampliar la cobertura en
educacin, salud, cultura, deport y recreacin.
Adecuacin y mejoramiento de la infraestructura fsica y el equipamiento urbano y rural.
Mejoramiento de los servicios bsicos y pblicos domiciliarios y ejecucin de los programas de obras
e inversiones.
Implementacin de programas de construccin y mejoramiento de vivienda de inters social.
181
A. SALUD
PROGRAMAS
MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE
SALUD
ASISTENCIAL
PROYECTOS
OBJETIVOS
Infraestructur
a y dotacin
ESE.
Garantizar y brindar un
adecuado servicio a la
comunidad en salud mediante
la optimizacin de servicios e
infraestructura hospitalaria,
bajo los principios de calidad,
eficacia.
METAS
Elaborar el estudio de
factibilidad y gestionar
recursos para la ampliacin y
adecuacin de la zona de
hospitalizacin
INDICADORE RESPONSABL
S ES
Construccin de la
central de urgencias
Compra de
ambulancia
Compra de planta
elctrica 30 Kw.
Dotacin de equipo
medico central de
urgencias
Compra del monitor
fetal sala de partos
Construccin cuarto
de ropas y
almacenamiento de
desechos
Adecuacin y
construccin de
restaurante y
cafetera
Elaboracin y
presentacin del
proyecto a posibles
entidades
cofinanciadores.
Ampliacin del rea
hospitalaria
rea
construida/
rea
programada
Equipos
adquiridos /
equipos
requeridos
ESE
HOSPITAL
LAS
MERCEDES
Proyecto
viabilizado/
proyecto
presentado
ESE
HOSPITAL
LAS
MERCEDES
182

PLAN DE ATENCIN
BSICA ( PAB)
Salud integral
para la
poblacin
menor de 10
aos
Fortalecer la salud integral de

la poblacin menor de 10 aos
en el municipio.
Reducir la incidencia de las
enfermedades previsibles
ms frecuentes en la infancia
(EDA, IRA, Desnutricin,
enfermedades
inmunoprevenibles,
enfermedad de los tejidos
dentarios duros, maltrato

infantil, accidentalidad en el
hogar) y la muerte ocasionada
por ellas.
Disminuir en 2%
anual la incidencia
de enfermedades
prevalentes de la
infancia.
Fortalecimiento,
adecuacin y
mantenimiento del
100% la Cadena de
Fro.
Formular y ejecutar
el 100 % El Plan
municipal de
alimentacin y
nutricin.
Lograr el 100% de
cobertura de
menores de 5 aos
vinculados de
hogares de
bienestar y familias
en accin inscrito en
programas de
Desparasitacion y
suplemento con
micro nutrientes
Disminuir la
prevalencia de las
enfermedades de
los tejidos dentarios
duros, poli
parasitismo,
Desnutricin,
maltrato infantil,
accidentalidad en
las instituciones
educativas en un
20%
Casos
reportados
ex-post/
casos
reportados
ex-ante
N de nios
vacunados /
poblacin
menor de 5
aos
% de
avance de
ejecucin
plan.
ESE
HOSPITAL
LAS
MERCEDES
MUNICIPIO
PERSONERA
183

PLAN DE ATENCIN
BSICA (PAB)
Salud sexual
y
reproductiva
Salud mental
Enfermedades
crnicas
Implementar la Poltica
Nacional de Salud Sexual y
Reproductiva a nivel
Municipal, teniendo en cuenta
las siguientes lneas de
intervencin: Maternidad
segura; Planificacin Familiar;
Salud Sexual y Reproductiva
de los y las adolescentes;
Deteccin temprana del
Cncer del Cuello uterino;
Prevencin y atencin de las
ITS/ VIH/ SIDA; Violencia
domstica y sexual.
Formular e implementar
polticas en salud mental para
desarrollar acciones de
promocin de la salud
mental y estilos de vida
saludables de carcter
intersectorial que propicien a
nivel Intra familiar el
desarrollo de fortalezas, que
prevengan condiciones de
riesgo psicosocial para
violencia intra familiar,
consumo de sustancias
psicoactivas (SPA), y
enfermedad mental.
Desarrollar estrategias para la
reduccin integrada de
factores de riesgo y fomento
de estilos de vida saludable
segn las orientaciones
tcnicas de ISALUB y el
Ministerio de la Proteccin
Social en el 100% de los
municipios.
Implementar el
100% del programa
de Salud Sexual y
Reproductiva a nivel
Municipal,
Desarrollar el 100
% del programa de
salud mental que
prevenga la
violencia intra
familiar y el
consumo de
sustancias
psicoactivas
Creacin y
operatividad de la
red del buen trato y
redes de apoyo.
% de avance
del programa
Realizar el 100 %
del diagnostico en
salud para
identificar los
factores de riesgos
que conllevan a
presentarse
enfermedades
crnicas
% de
avance en
el programa
Estrategias de
reduccin /
Factores
identificados
ESE
HOSPITAL
LAS
MERCEDES
MUNICIPIO
ESE
HOSPITAL
LAS
MERCEDES
MUNICIPIO
ESE
HOSPITAL LAS
MERCEDES
MUNICIPIO
COMITS
PARITARIOS
DE SALUD
OCUPACIONAL
SECTOR
PRODUCTIVO
184
Garantizar la realizacin de
las acciones de promocin y
prevencin establecidas en el
Acuerdo 229 del Consejo
Nacional de seguridad Social
en Salud de acuerdo a los
parmetros establecidos en la
resolucin 968 de 2002.
Mantenimient
o y ampliacin
de cobertura
del rgimen
subsidiado
Continuar con la actualizacin

y depuracin de la base de
datos de beneficiarios del
SISBEN.
Ampliar la cobertura del
rgimen subsidiado a la
poblacin ms pobre y
vulnerable.
Desarrollar e implementar
los componentes del
sistema de vigilancia de
eventos de importancia
epidemiolgica (IRA, EDA,
Maltrato infantil, hepatitis,
muertes evitables etc.
facilitar los procesos de
anlisis de la situacin de
salud que contribuya a la
planeacin, gestin y
evaluacin de las acciones
en salud
Promocin y
prevencin
ASEGURAMIENTO
DE LA
POBLACIN AL
RGIMEN
SUBSIDIADO
VIGILANCIA Y
CONTROL
Desarrollo e
implementaci
n de la
vigilancia en
salud publica
% de cobertura
logrado /% de
cobertura
previsto
Ofrecer los servicios

de salud
establecidos en la
ley 412 segn los
recursos girados al
municipio por el
ente central.
Mantener la
cobertura actual de
2140 beneficiados
hacer gestin fiscal
para ampliar la
cobertura en un
10% en los cuatro
aos
Disminuir en un 15%
el numero de casos
de eventos sujetos a
vigilancia en salud
publica, o sus
complicaciones
ESE HOSPITAL
LAS MERCEDES
MUNICIPIO
N usuarios
rgimen
subsidiado/
Poblacin
vinculada
identificada
ESE HOSPITAL
LAS MERCEDES
MUNICIPIO
Numero de
casos
identificado
s/ Numero
de
habitantes
ESE
HOSPITAL LAS
MERCEDES
CONCEJO
MUNICIPAL
185
Desarrollo e
implementaci
n de la
vigilancia en
salud publica
Desarrollar e implementar los

componentes del sistema de
vigilancia de eventos de
importancia epidemiolgica
(IRA, EDA, Maltrato infantil,
hepatitis, muertes evitables
etc. facilitar los procesos de
anlisis de la situacin de
salud que contribuya a la
planeacin, gestin y
evaluacin de las acciones en
salud
Disminuir en un 15%
el numero de casos
de eventos sujetos a
vigilancia en salud
publica, o sus
complicaciones
Numero de
casos
identificado
s/ Numero
de
habitantes
ESE
HOSPITAL LAS
MERCEDES
186
B. ATENCIN A POBLACIN VULNERABLE

PROYECTOS
PROGRAMAS
MONGU
SOLIDARIA Y
SIN
INDIFERENCI
A
Atencin Integral
a poblacin
vulnerable
OBJETIVOS
Atencin integral
al adulto mayor
Construccin de
paz y convivencia
familiar
METAS
INDICADORES
Fortalecer los planes de
accin del Consejo de

poltica social buscando
prioritariamente organizar
verdaderas redes sociales y
de servicios para desarrollar
proyectos encaminados a
mejorar las condiciones de
vida la poblacin
vulnerable (niez, jvenes,
adulto mayor,
discapacitados, mujeres jefe
de familia.)
Ejecutar en un
100% los
planes de
accin
Consolidar por
lo menos redes
sociales de
apoyo para
atencin a
poblacin
vulnerable.
Concertar acciones,
alianzas y convenios, con la

comunidad y entidades que
permitan atender de
manera conjunta a la
poblacin mayor de 65
aos de niveles I y II del
SISBEN y fortalecer al
centro de vida.
Articular acciones para
contribuir a la construccin
de la convivencia familiar y
a la consolidacin de
familias tolerantes
respetuosas de la dignidad
y respetuosa de sus
miembros
Sostener el N
actual de
ancianos
atendidos.
Ampliar
cobertura en un
10%.
N de
beneficiarios
atendidos / N
de
beneficiarios
actuales
ALCALDA
Fundavida
ICBF
ESE
PERSONERA
RED DE
SOLIDARIDAD
Hacer de la
practica de la
tolerancia el
respeto, la
equidad y la
resolucin
pacifica de los
conflictos una
manera de ser
cotidiana y
permanente
Acciones
ejecutadas
/acciones
programadas
ALCALDA
ORG. SOCIALES
ESE HOSPITAL
LAS MERCEDES
ICBF.
PERSONERA
DIRECCIN
NCLEO
EDUCATIVO
INSPECCIN DE
% avance plan
de accin
N redes
conformadas/
Meta
propuesta
RESPONSABLE
ALCALDA
ORG. SOCIALES
ESE HOSPITAL
LAS MERCEDES
ICBF.
PERSONERA
RED DE
SOLIDARIDAD
187
ATENCIN
INTEGRAL A
LA
POBLACIN
VULNERABLE
Seguridad
alimentaria
Mejora el acceso a los

alimentos de los hogares
pobres y el estado
nutricional de los grupos
vulnerables mediante
programas integrales que
incluyan complementacin
alimentaria con equidad en
el rea urbana y rural.
Brindar complementacin
alimentaria y desarrollar
acciones formativas y de
promocin de estilos de
vida saludable de los nios
(as) y jvenes matriculados
en instituciones educativas
oficiales pertenecientes al
poblacin con
vulnerabilidad
socioeconmica.
Creacin de la
red del buen
trato
1200 escolares
atendidos con
el asistencia
nutricional.
10 huertas
escolares
instaladas / ao
Instalar 20
nuevas
parcelas
demostrativas
(Huertas
caseras /ao)
300 Adultos
mayores con
complemento
alimentario
POLICA
Escolares
atendidos/
meta
propuesta
N de huertas
escolares y
caseras
instaladas/ ao
N adultos
mayores con
complemento
alimentario
ALCALDA
UMATA
ICBF
ESE HOSPITAL
LAS MERCEDES
C. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
188
PROYECTOS
PROGRAMAS
CONCERTACIN
PARA DISEO E
IMPLEMENTACIN
DE LOS PLANES
DE MANEJO Y
PROTECCIN DE
LAS CUENCAS Y
NACIMIENTO DE
AGUA
APORTANTES A
LOS ACUEDUCTOS
Concertacin para
el manejo y
conservacin de
microcuencas
abastecedoras de
acueductos o
zonas de recarga
hdrica.
OBJETIVOS
CONSTRUCCIN
AMPLIACIN,
REHABILITACIN
MEJORAMIENTO DE
LA
INFRAESTRUCTURA
DE SERVICIOS
PBLICOS
Construccin,
mantenimiento y
optimizacin
acueductos rurales
Mantenimiento y
optimizacin de la
red de acueducto
Y agua potable
municipal urbana
METAS
INDICADORES
RESPONSABLE
Proteger zonas de
recarga hdrica
mediante aislamiento,
revegetacin natural,
forestacin nativa u
otros tipos de obras
que conduzcan al
abastecimiento de
agua.
Concertar con
COSERVICIOS y
Corpoboyaca el plan
de manejo de la
cuenca alta del ro
Tejar.
Mejoramiento de los
diferentes sistemas
de abastecimiento de
agua potable a nivel
rural
Concertar con la
Juntas. Admn. De
acueductos las obras
e inversin y
requeridas.
Optimizar la
cobertura y calidad
del servicio de
acueducto a la
poblacin urbana
Implementar
acciones para el
Manejo
Adecuado del
30% del rea de
zonas de
proteccin
conservacin
E.O.T.
Avanzar en un
25 % del plan de
manejo de la
cuenca
% de avance
convenio
suscritos
ALCALDA
ASOC. DE
MUNICIPIOS
CORPOBOYACA
PLANEACIN
UMATA
ASOCIACIN DE
USUARIOS SERV.
PBLICOS.
COSERVICIOS
Aumentar la
cobertura del
servicio en un
20 % en el rea
rural.
% de
cobertura de
servicio
ALCALDA
PLANEACIN
ASOC. USUARIOS
Gestionar los
recursos para
poner en
funcionamiento
la planta de
tratamiento
MUNICIPIO
EMPSOMONGU
PLANEACIN
ASOC. DE
USUARIOS
Construccin de
las obras de
captacin y la
nueva de red
conduccin
Recursos
invertidos/
recursos
gestionados
Obras
construidas/
obras
proyectadas
rea
protegida/
rea total
Acciones
adelantadas /
acciones
propuestas
189
Fortalecimiento de
la empresa de
servicios pblicos
(EMPSOMONGU)
Apoyar la puesta en
marcha y
operatividad de la
empresa
Mantenimiento y
funcionalidad de
la red de
alcantarillado
Urbana
Construccin de
redes de
alcantarillado en
zonas suburbanas
y veredales con
alta poblacin
concentrada.
Garantizar la
cobertura y la calidad
de la prestacin del
servicio
Estudio de
factibilidad y
gestin de
recursos para la
construccin de la
planta de
tratamiento de
aguas residuales
Captacin de las
aguas servidas y
diseo de
infraestructura que
permita el
tratamiento y
disposicin final, sin
contaminar el medio
ambiente.
Adelantar el estudio y
diseo que permita
determinar ubicacin,
estructura redes de
conduccin,
operatividad, ndices
de flujo, etc. que
permitan el
tratamiento adecuado
de las aguas servidas,
descontaminando las
fuentes hdricas y el
aprovechamiento
agrcola de los
efluentes tratados.
MANEJO INTEGRAL
DE AGUAS
SERVIDAS
(Docuazuaplanta de
tratamiento).
Contar con una
empresa
eficiente
Estados
financiero,
tcnico y
administrativ
ode la
empresa
% cobertura
del servicio
ALCALDA
EMPSOMONGU
PLANEACIN
Ampliar la
cobertura en un
10%
Ampliar
cobertura en
10%
% cobertura
del servicio
ALCALDA
PLANEACIN
Entregar a
Mongu un
estudio y diseo
que permita la
construccin de
una planta para
el tratamiento
de aguas
servidas
urbanas y
suburbanas.
% avance de
estudios y
diseos
EMPSOMONGU
MUNICIPIO
PLANEACIN
GOBERNACIN
CORPOBOYACA
ASOCIACIONES DE
USUARIOS
190
MANEJO INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS
SLIDOS
Descontaminacin
de corrientes de
aguas afectadas
por vertimientos
Elaboracin e
iniciacin de la
ejecucin del
PGIRS (plan para
la gestin integral
de residuos
slidos)
Desarrollar acciones
tendientes a lograr la
disposicin adecuada
de aguas residuales
domiciliarias en el
sector rural.
Verificar el
cumplimiento de la
normatividad
ambiental en las
actividades
productivas
Concertar con el sector
minero, la
implementacin de
sistemas de tratamiento
de aguas servidas de
minera en todas las
unidades productivas
Elaborar
concertadamente Los
estudios de
factibilidad de
alternativas para la
gestin integral y
aprovechamiento
delos residuos slidos
a nivel local y/
regional
Realizar una campaa

de educacin
ambiental enfocada a
la clasificacin de los
residuos slidos in
situ.
Implementar un
programa de barrido
de calles y espacios
pblicos
10 unidades
sanitarias
domiciliaras
ao.
2 unidades
sanitarias en
escuelas
rurales /ao
PGIRS elaborado
y avanzar en
20% de su
ejecucin
Contar con un
sitio adecuado
para disposicin
de residuos
Unidades
sanitarias
construidas /
ao
Acciones
ejecutadas/
acciones
programadas
ALCALDA
PLANTACIN
PROPIETARIOS
MINAS
CORPOBOYACA
ALCALDA
EMPSOMONGUI
Asoc. DE
MUNICIPIOS
CORPOBOYACA
MINDESARROLLO
191

SANEAMIENTO
BSICO Y
AMBIENTAL
Vigilancia de las
condiciones
ambientales y
control sanitario
Asumir el manejo
directo de las
funciones de
vigilancia y control
de las condiciones
ambientales y
sanitarias en
coordinacin con las
autoridades
ambientales
Por medio de la
vigilancia
disminuir los
riesgos y
mejorar las
condiciones
ambientales que
afectan la salud
y el bienestar de
la poblacin.
Condiciones
ambientales
intervenidas /
factores de
riesgo
ESE
HOSPITAL
MERCEDES
MUNICIPIO
LAS
D. OTROS SERVICIOS PBLICOS

PROGRAMA
SERVICIOS
PBLICOS
GARANTA DE
COMPETITIVIDAD
Y HABITABILIDAD
PROYECTO
OBJETIVOS
Repotenciacion
alumbrado pblico
ampliacin de
cobertura
Brindar un
servicio adecuado
de alumbrado
publico
Repotenciacion y
ampliacin redes
elctricas urbanas
y rurales en lneas
de baja tensin
0Ampliacin Y
mejoramiento del
servicio de
telecomunicaciones
Y seal de
televisin
Instalacin de
redes para la
distribucin del
servicio de gas
domiciliario
METAS
INDICADORES
RESPONSABLES
Avanzar en un 30% en
el plan de
Repotenciacion del
alumbrado publico
Acciones
desarrolladas/
acciones
proyectadas.
ALCALDA
EBSA
Mejorar el servicio
de electrificacin
urbana y rural
Ampliar cobertura
sectores Reginaldo,
hato viejo, Tebgua,
Docuazua)
Cobertura
ampliada /
cobertura
actual
ALCALDA
Gestionar la
ampliacin de la
cobertura de la
seal de
televisin,
telefonia celular
y el servicio de la
Internet
Gestionar ante los
organismos
respectivos la
instilacin de
redes de
Lograr que el
municipio capte de
manera eficiente la
seal de telefonia
celular, acceda a la
red de la Internet y la
seal nacional de
televisin
Lograr que el
municipio de Mongu
quede incluido en el
programa de
expansin del servicio
Poblacin
beneficiada/
poblacin
total
ALCALDA
PLANEACIN
% de avance
de gestin
ALCALDA
PLANEACIN
MINISTERIO
DE MINAS Y
ENERGA
192

distribucin de
gas domiciliario
E.
de gas domiciliario.
RECREACIN Y DEPORTES
PROGRAMAS
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
INFRAESTRUCTU
RA
DEPORTIVA
Mantenimiento y
adecuacin de
campos deportivos
rurales y urbanos
Adecuar y efectuar
mantenimiento de
campos deportivos en
las veredas y centros
educativos.
Estudio de
factibilidad y
gestin de
recursos para
avanzar en la
construccin de
campos deportivos
urbanos y rurales.
Apoya a eventos y
formacin
deportiva
Construccin de
canchas deportivas en
zonas urbanas y
rurales.
Ofrecer apoyo logstico

a eventos regionales y
locales en las
diferentes prcticas
deportivas
Apoyar la creacin de
escuelas de formacin
deportiva e incentivar
la practica deportiva y
recreativa como un
aporte a un estilo de
vida fsica y
mentalmente
saludable
EL DEPORTE UN
ESTILO DE VIDA
SALUDABLE
Adelantar Obras de
arte pintura,
accesorios, en un
50% de los
escenarios
deportivos, etc.
Estudio diseos y
gestin de recursos
para avanzar en un
30% en la
construccin de los
escenarios
deportivos
INDICADORES
RESPONSABLE
S
N de campo
deportivos
adecuados /
ao
ALCALDA
JMD
COLDEPORTES
PLANEACIN
Acciones
adelantadas/
acciones
proyectos
MUNICIPIO
GOBERNACIN
Celebracin de las
Olimpiadas
Municipales
Juegos
interveredales
Campeonatos
regionales de ftbol,
microftbol,
baloncesto.
Celebracin de las
eliminatorias juegos
nter colegiados
Eventos
realizados /
eventos
programados
N habitantes
que practica
algn
deporte/
poblacin
total.
ENTE
DEPORTIVO
MUNICIPIO
193
F.
VIVIENDA
PROGRAMA
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES
RESPONSABLE
VIVIENDA DE
INTERS
SOCIAL
Mejoramiento de
vivienda rural y
urbana estratos
I y II
Mantener actualizada el
sistema de informacin
sobre dficit de vivienda
en el municipio y
propiciar convenios
para la ejecucin de
proyectos de vivienda y
de renovacin urbana.
Gestionar recursos
ante las entidades
designadas para el
otorgamiento de
subsidios y desarrollo
de proyectos de
mejoramiento de 50
viviendas
N vivienda
mejoradas /
meta
propuesta
ALCALDA
PLANEACIN
Apoyo a nuevos
proyectos de
construccin de
vivienda de
inters social
Gestionar subsidios,
adelantar alianzas
estratgicas y convenios
para la construccin de
vivienda de inters
social.
Apoyar la
organizacin de por
lo menos una nueva
OPV, asesorar,
acompaar y
gestionar recursos
para nuevos
programas de
vivienda.
Proyectos en
desarrollo/
proyectos
gestionados.
ALCALDA
PLANEACIN
SECTOR
PRIVADO
MINISTERIO
DE
DESARROLLO
194
G. VAS, TRANSPORTES y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

PROGRAM
AS
Redes
viales
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES
RESPONSABLE
Mejoramiento y
rehabilitacin de la red
vial urbana
Mejorar la accesibilidad
a los difentes sectores
del rea urbana y la
condicin de la
superficie de rodadura
normal para el
desarrollo del trafico.
Adoquinamiento,
adecuacin obras civiles,
en 5000 mt2 de la red
vial.
Mt2
adecuados /
mt2
proyectados
ALCALDA
PLANEACIN
JAC
Mejoramiento y
rehabilitacin de la red
vial rural
12 Km de va mejorada
y rehabilitada
ALCALDA
PLANEACIN
Repavimentacin y
adecuacin de la va
Principal Mongu La
Esperanza
Entregar al servicio de la
comunidad y la regin 4
km de va repavimentada
con obras
complementaria de
infraestructura.
Celebrar convenios para
la adecuacin de la va
Mongu-Morca
Km de va
mejorada /
Km de va
proyectados
.
Km de va
Mejorada/
km de va
proyectados
Coordinar con las

comunidades rurales el
mejoramiento y
rehabilitacin de la vas
rurales
Rehabilitacin de la
cinta asfltica (5 KM)
Construccin y
rehabilitacin de obras
de arte(alcantarillas
redes de drenaje, etc.
Ofrecer una alternativa
vial para el desarrollo
del plan vial regional.
INVIAS
MUNICIPIO
PLANEACIN
% de
avance de
estudio.
Recursos
gestionados
/ inversin
requerida
INVIAS
MUNICIPIO
PLANEACIN
PROGRAMAS
Estudio de factibilidad Y
gestin de recursos para
la pavimentacin y
adecuacin de la va
Mongu - morca
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES RESPONSABL
195

ES
ADECUACIN
DEL PALACIO
MUNICIPAL
Mejoramiento de la
infraestructura fsica y
optimizacin del
espacio
INFRAESTRUCTU
RA
Gestin de recursos
para la adecuacin de
la plaza de ferias y
plaza de mercado
Convenio municipio
polica Nacional para la
gestin de recursos
para la construccin
del cuartel polica
nacional
Estudio y diseos
para la construccin
del terminal de
transportes y
parqueadero municipal
Y baos pblicos
Optimizar el uso del espacio

funcional perdido o
deteriorado.
Brindar condiciones
adecuadas para el trabajo y
atencin al publico
Ofrecer condiciones bsicas
higinicas y sanitarias
Mejorar las
condiciones
fsicas del
palacio
municipal
rea
mejorada
ALCALDA
PLANEACIN
De conformidad al esquema
de ordenamiento territorial
disear, formular proyectos
y gestionar recursos para la
compra y adecuacin del
lote definitivo para la plaza
de ferias. Y plaza de
mercado
De conformidad al Esquema
de ordenamiento territorial
concertar con la polica la
adquisicin del lote
estratgico para la
disposicin nica del
cuartel de polica
Lotes
adquirido y
adecuados
% de avance
en el
proyectos
ALCALDA
PLANEACIN
Establecer
un
convenio
para la
construcci
n del
cuartel de
polica
Acciones
adelantadas
convenio/
acciones
proyectadas
convenio
ALCALDA
PLANEACIN
Avanzar en los estudios de
diseo y factibilidad del

proyecto de terminal de
transportes
Apoyar e incentivar a la
comunidad para que presten
y administren el servicio de
parqueadero y baos
pblicos.
Contar con
el diseo y
estudios de
factibilidad
del
proyecto
% de avance
de los
estudios
ALCALDA
PLANEACIN
196
H.
JUSTICIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
PROGRAMAS
FORTALECIMIENT
O DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
Convenio
municipio-polica
Nacional para la
gestin de
recursos para la
construccin del
cuartel polica
nacional
De conformidad al
Esquema de
ordenamiento
territorial concertar
con la polica la
adquisicin del lote
estratgico para la
disposicin nica del
cuartel de polica
Apoyo a labor de
fuerza publica y
funcionamiento
inspeccin de
polica
Apoyar la labor de la
fuerza publica, en los

requerimientos bsicos
y fortalecer la
inspeccin de polica,
para mejorar la
seguridad y
convivencia ciudadana.
Establecer un
Convenio para la
construccin del
cuartel de polica
INDICADORES
Mejorar las
condiciones
actuales de
desempeo de las
labores de la
fuerza publica e
inspeccin de
polica
Acciones
adelantadas
convenio/
acciones
proyectadas
convenio
RESPONSABL
ES
ALCALDA
PLANEACIN
Acciones
adelantadas/
requerimientos.
ALCALDA
CONSEJO
MUNICIPAL
PERSONERA
197
ESTRATEGIA 5
ESTRATEGIA DE ESTIMULO Y PROMOCIN PARA EL DESARROLLO DE LAS VOCACIONES
PRODUCTIVAS
Generar mayores condiciones de equidad social e igualdad de oportunidades para todos los grupos
poblacionales garantizando los servicios sociales y propendiendo por ampliar la cobertura en
educacin, salud, cultura, deport y recreacin.
Adecuacin y mejoramiento de la infraestructura fsica y el equipamiento urbano y rural.
Mejoramiento de los servicios bsicos y pblicos domiciliarios y ejecucin de los programas de obras
e inversiones.
Implementacin de programas de construccin y mejoramiento de vivienda de inters social.
A. SECTOR TURSTICO
PROGRAMA
PROGRAMA
DE
DESARROLLO
TURSTICO Y
ARTESANAL
PROYECTOS
Mejoramiento
del producto
turstico
Existente.
OBJETIVOS
Sensibilizar, capacitacin y
reglamentar y crear
incentivos para lograr el
embellecimiento y ornato
del municipio.
Promover en concertacin
con el sector privado: El
mejoramiento de los
servicios complementarios
y de apoyo al sector
turstico, (Baos, Zonas de
parqueo, restaurantes,
amoblamiento,).
Ampliar la cobertura y
garantizar el acceso a las
comunicaciones.
(Telecomunicaciones,
televisin, Internet, etc.)
METAS
Mejorar en un
30% las
condiciones de
presentacin,
servicios
complementarios
y atractivos
tursticos del
municipio.
INDICADORES
Servicios
implementado
s y mejorados/
condicin
actual de
servicio.
RESPONSABLE
MUNICIPIO
ENTE TURSTICO
UNIVERSIDADES
SENA
COMIT DE
COMERCIANTES
FONDO MIXTO
DE CULTURA Y
TURISMO
198
Sensibilizacin,
capacitacin y
organizacin de
la Comunidad.
Promocin de
Mongu como
Adecuar las vas de acceso

al municipio y a los sitios de
inters turstico.
Generar los recursos y
condiciones de seguridad
para que la iglesia,
monumentos y atractivos
tursticos permanezcan
abiertos al publico.
Consolidar el producto
turstico recuperando y
manteniendo los atractivos,
rescatando patrimonio y
tradiciones, y generando
nuevos productos tursticos
(Museos, talleres
demostrativos artesanales.
Sensibilizar e informar a la
comunidad con el fin de
que toda la poblacin tenga
herramientas para atender
al turista , informar sobre los

atractivos tursticos, de la
historia de Mongu y su
patrimonio.
Apoyados con la ctedra
Cal y canto orientar el
servicio social y los nfasis
vocacionales de los
estudiantes a actividades
de informacin o guas
tursticos.
Promover y apoyar la
organizacin de la
comunidad entorno a la
prestacin de los servicios
tursticos como proyecto
productivo.
Concertar y disear con los
municipios de la provincia
Constitucin de
una red de
atencin al turista
Capacitar par a
conformar por lo
menos 10
operadores
tursticos
especializados y
10 proyectos
productivos de
servicios
tursticos.
Acciones
desarrolladas/
acciones
propuestas.
Proyectos
productivos
establecidos /
Proyectos
proyectados
Reactivacin o
creacin del ente
% avance
conformacin
ALCALDA
FONDO MIXTO
199

atractivo
turstico
Promocin de
una Agenda
permanente de
eventos
y las entidades encargadas

de promover el turismo a
nivel nacional y
departamental un plan de
desarrollo turstico regional
que permita insertar a
Mongu, como destino
turstico importante en
anillo turstico de Sugamuxi.
Coordinar estrategias para
promover conjuntamente
con el sector pblico y
privado un sistema de
informacin y sealizacin
turstico a nivel municipal y
regional.
Incentivar alianzas
estratgicas con
empresarios y prestadores
de servicios tursticos y
participar en ferias y
eventos de promocin
turstica regional y
nacional.
Definir y promocionar el
portafolio de servicios y
atractivos tursticos.
Institucionalizar y apoyar
una agenda anual de
eventos religiosos,
culturales, deportivos y de
recreacin como atractivo y
mecanismo de impulso al
sector turstico.
Continuar Con la
realizacin de eventos
tradicionales adems de
promover peridicamente
nuevos eventos y atractivos
encargado de la
promocin y
desarrollo
turstico.
Estructurar un
plan de desarrollo
turstico regional
y avanzar en un
30% en las
acciones
programadas.
Sealizar las
rutas tursticas
locales
Promocionar y
desarrollar una
Agenda anual de
eventos del
Municipio(por lo
menos uno por
mes)
Ente turstico
(Oficina de
turismo
corporacin o
fondo mixto)
% de avance
plan de
desarrollo
turstico
DE CULTURA
MINISTERIO DE
DESARROLLO
COMIT DE
COMERCIANTES
Eventos
desarrollados /
eventos
programados.
200

tursticos
IMPULSO AL
TURISMO
ECOLGICO Y
RURAL
Implementacin
proyecto de
ecotusmismo
(Plan de Manejo
Pramo de
Oceta
Definir los lineamientos

acciones y proyectos a
ejecutar en la zona de
ecoturismo en el rea de
manejo especial reserva
hdrica y cultural pramo de
oceta.
Concertar, organizar y
movilizar a las comunidades
y especialmente a los
propietarios de los predios
del rea de influencia, para
participar activamente en el
proyecto.
Gestionar
recursos para
adelantar el 20%
de las acciones
propuestas en el
plan de manejo
pramo de oceta.
Acciones
adelantadas/
acciones
propuestas plan.
ALCALDA
PLANEACIN
UMATA
CORPOBOYACA
MIN
DESARROLLO
COMUNIDAD.
B. SECTOR EMPRESARIAL
201
PROGRAMAS
MONGU
MUNICIPIO
EMPRESARIAL
Apoyo a la
generacin de
empleo a travs
del
establecimiento
o fortalecimiento
de proyectos
productivos
sostenibles
Jvenes
Empresarios
Fortalecimiento
del tejido social
y desarrollo
METAS
RESPONSAB
LE
Apoyar por lo
menos tres
convenios /ao
encaminados
al desarrollo
empresarial
Apoyar e
impulsar la
creacin de
microempresas
asociativas
que generen
valor agregado
y empleo.
Convenios
establecidos/
Convenios
propuestos
N de
microempresas
establecidas/
Empresas
existentes 2004
ALCALDA
PLANEACIN
SECTOR
PRIVADO
CMARA DE
COMERCIO
MINISTERIO DE
DESARROLLO
ECONMICO
SENA
COLCIENCIAS
Capacitar a
por lo menos
100 jvenes
en los cuatro
aos para que
se conviertan
en jvenes
empresarios
Jvenes
capacitados /
jvenes
empresarios
Promover la
firma de dos
convenios
OBJETIVOS
IMPULSO A LA
CADENA
PRODUCTIVA
INDICADORE
S
PROYECTOS
Promover convenios con
entidades como el Sena,

cmara de comercio
Ministerio de desarrollo
econmico COLCIENCIAS,
universidades y gobernacin
para apoyar la generacin de
nuevas iniciativas
empresariales y el
fortalecimiento de las ya
existentes mediante el
establecimiento del
programa integral que
contemple actividades de
sensibilizacin capacitacin
asesoria, en produccin,
comercializacin y lneas de
crdito blandas.
Desarrollar un sistema de
informacin regional sobre
oferta y demanda de
productos
Realizar convenios
interinstitucionales y alianzas
estratgicas con la empresa
privada para la focalizacin e
inclusin de Mongu en el
programa de apoyo a iniciativas
de Jvenes y empresarios en las
areas agropecuarias, servicios
tursticos, agroindustria,
manufactura y minera.
Propiciar y acompaar
procesos en la comunidad
para que sean agentes
Convenios
establecidos/
convenios
ALCALDA
SENA
CMARA DE
COMERCIO
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
ALCALDA
SECTOR
PRIVADO
202

DEL SECTOR
MINERO
humano
activos de su desarrollo y
fortalecer los procesos de
organizacin a lo largo de la
cadena productiva
(explotacin transporte,
comercializacin y
transformacin)
Promover convenios con
entes del estado empresas
mineras del sector privado
para garantizar la prestacin
de servicios sociales y
promover proyectos de
desarrollo humano,
asistencia tcnica, seguridad
industrial salud ocupacional.
para el
desarrollo
humano de la
poblacin
minera.
propuestos
EMPRESAS
MINERAS
MINERCOL
INGEOMINAS
C. SECTOR AGROPECUARIO
PROGRAMAS
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES
RESPONSABLES
203

ASISTENCIA
TCNICA Y
EXTENSIN
RURAL
Asistencia
tcnica,
pequeos
productores
agropecuarios
Ley 607 de 2000
Fortalecimiento
de la capacidad
administrativa y
organizacin
social
Garantizar la
de asistencia tcnica
bsica agropecuaria a
pequeas productores
agropecuarios Ley 607
de 2000; Mediante la
consultoria, asesoria, y
la capacitacin en
areas, agrcolas
pecuaria, pisccolas,
forestales,
agroindustria entre
otros.
Establecer los
mecanismos para la
firma de un Convenio
para la creacin de una
unidad de gestin
agroempresarial zonal
con municipios
Cercanos y
homogneamente
similares de
conformidad a la ley
607 de 2000
Prestacin de la
asistencia tcnica
atravs de la UMATA, a
750 usuarios inscritos
en el registro de
usuarios.
Capacitacin,
consultoria, asesoria
en proyectos
productivos agrarios
N Usuarios
atendidos,
asesorados y
capacitados
MUNICIPIO
UMATA
Regionalizar el
servicio de asistencia
tcnica
Captacin de recursos
de ndole nacional e
internacional.
Mayor cobertura del
servicio de asistencia
tcnica agropecuaria.
N usuarios
capacitados/
MUNICIPIOS
N de
organizacio
nes creadas
/ ao
UMATA
CMARA DE
COMERCIO
SOGAMOSO
MUNICIPIO
Reactivacin y
fortalecimiento del
CMDR y la comisin de
tecnologa y
elaboracin
participativa de los
Programas
agropecuarios
Municipales PAM
Fomentar la creacin y
fortalecer La
organizacin
comunitaria en
cualquiera de sus
204
INFRAESTRUCTU
RA,
MAQUINARIA
AGRCOLA,
EQUIPO Y
SERVICIOS
ADECUACIN DE
LOS SISTEMAS
PRODUCTIVOS
PARA LA
COMPETITIVIDA
Fortalecimiento
del Fondo
UMATA
formas, mediante
asesoria consultoria y
capacitacin
Generar recursos para
programas del sector
agrario mediante el
establecimiento de un
punto de venta de
insumos
agropecuarios,
semillas, herramientas
agrcolas, maquinaria,
equipos etc. a menor
costo para beneficio
del pequeo productor.
Venta de servicios para

el sector agrario.
Disminucin de los
costos de produccin
en un 20%
Margen de
rentabilidad del 16 %
para el municipio.
% de
avance
creacin
fondo
MUNICIPIO
UMATA
Adquisicin de
maquinaria
agrcola para el
desarrollo de la
agricultura
orgnica y
labranza
mnima.
Poner al servicio de la
comunidad rural de
una herramienta,
moderna, til y
verstil que le permita
al pequeo productor
competir y minimizar
costos de produccin y
a la vez conservar y
preservar el medio
ambiente,
Dotar al municipio de
maquinaria con
aperos de agricultura
sostenible y establecer
los mecanismos de
funcionalidad para su
normal operatividad
Usuarios
beneficiados.
rea(Has.) de
cobertura del
servicio
MUNICIPIO
UMATA
Mejoramiento
gentico de la
especie bovina
Establecer un
programa de
mejoramiento gentico
de la especie bovina
atravs de la
Inseminar 125
vientres bovinos /ao.
Capacitar a igual
numero de
beneficiarios en
Cras de
ganado
normando de
alta calidad
genetica
UMATA
MUNICIPIO
ASONORMANDO
MUNICIPIO
UMATA
205

D
Conservacin y
preservacin de
los recursos
agua y suelo
inseminacin artificial
mediante convenio con
la Asociacin Nacional
de Ganado Normando
Asonormando, GNA
sociedad francesa,
SERCIA FRANCE S.A.
Municipio y UMATA
Establecer en el
municipio el proyecto
PROCAS en convenio
con la GTZ,
corpoboyaca, UMATA,
Municipio
Apoyar la adecuacin
de las tomas de
regado.
Presentar proyecto y
Gestionar recursos
mini distritos de riego.
Promover alianzas y
convenios para la
construccin de pozos
reservorios y
elaboracin de
estudios de
prospeccin
hidrogeolgica.
Apoyar la explotacin
y produccin
de
trucha arco en
estaque
tcnicas de
mejoramiento
gentico, nutricin y
alimentacin.
Usuarios
beneficiados
directamente
Establecimiento de 20
parcelas
demostrativas con
labranza mnima y
tcnicas de agricultura
orgnica en cultivos
como, (papa, arveja
frjol maz, haba y
pancoger.)
Mejorar el uso, manejo
y distribucin del
recurso hdrico en rea
rural y suburbana para
aumentar la
produccin
agropecuaria.
Parcelas
demostrativa
s
Usuarios
beneficiados
GTZ ALEMANIA
CORPOBOYACA
MUNICIPIO
UMATA
USUARIOS
Acciones
desarrolladas
/ acciones
propuestas
ALCALDA
CORPOBOYACA
UMATA
IDEAM
ADMN.
ACUEDUCTOS
USUARIOS
Toneladas
de carne de
trucha arco
iris/ ao
CORPOBOYACA
MUNICIPIO
UMATA
USUARIOS
Establecimiento de
acuacultivos con la
especie de trucha
arco iris en estanque
206
Implementacin
de un programa
de produccin
de forrajes y
uso racional del
suelo
Unidades
agrarias
Integrales,
sostenibles y
de mercadeo
Definir las areas aptas

para el desarrollo de
actividades ganaderas
y mejorar su
rendimiento de
conformidad al E.O.T.
Enfocar esta
produccin de forrajes
hacia la produccin de
alimento en fresco y
concentrado para
animales.
Mediante capacitacin
dotar de herramientas
para el manejo
sostenible de las
unidades de
produccin agrarias.
Con tecnologa
limpias. Diversificacin
de cultivos, manejo de
suelos con labranza
mnima, manejo
integral de plagas y
en las veredas aptas

Aprovechamiento del
recurso hdrico de la
zona.
Motivacin a los
propietarios para la
conservacin y
preservacin de las
fuentes hdricas
Creacin de identidad
truchicola del
municipio
Mejorar la dieta
alimenticia
Comercializar los
excedentes de
produccin
Establecimiento de
seis parcelas
demostrativas con
especies forrajeras
aptas para la regin.
Capacitacin de 125
pequeos productores
agrarios /ao en
tcnicas de sistemas
alternativas de
produccin limpia,
Instalar 10 unidades
agrarias sostenibles
demostrativas / ao
Promover mercados
campesinos y eventos
Ingresos /
usuario
Toneladas
de
truchinaza
ao
Usuarios
capacitados
en tcnicas
de
truchicultivoS
y educacin
ambiental
N de
parcelas
establecida
s /ao
Toneladas
de forraje
en fresco o
concentrad
o /ao
UMATA
ALCALDA
UPTC
Usuarios
capacitados
/ ao
Unidades
instaladas
ao
Eventos de
mercadeo
realizados /
ao
UMATA
MUNICIPIO
SENA
UPTC
ONGS
207
Fomento a la
fruticultura de
clima fro
moderado
Alianzas
productivas
enfermedades,
nutricin orgnica,
especies menores,
fomento de bosques
protectores
productores entre
otros.)
Contribuir a l a
seguridad alimentaria
de la poblacin para
que las familias
campesinas utilicen
sus parcelas para
producir por lo menos
los alimentos bsicos
de autoconsumo de
manera permanente
Fomentar mediante el
establecimiento de
huertos, la fruticultura
de clima fro en
especies como:
Frutales de hoja
caduca, mora, curubo,
feijoa.
Capacitar a pequeos
productores en
tcnicas de manejo y
produccin de estos
cultivos, en precosecha
y poscosecha
Establecimiento de
alianzas productivas
con entidades
gubernamentales y no
gubernamentales
de comercializacin.
Establecer huertos
tecnificados
enfocados a la
produccin limpia,
labranza mnima
agroindustria y
procesamiento y venta
en fresco.
No de
huertos
establecido
s ao
Usuarios
capacitados
.
MUNICIPIO
UMATA
Inclusin de Mongu
en el programa
jvenes y empresarios
en areas
agropecuarias y
agroindustria.
Establecer un
Convenio con la
secretaria de la Mujer
para la capacitacin
N de
alianzas,
convenio
establecida
s /ao
MUNICIPIO
UNIVERSIDADES
FEDERACIONES
COOPERATIVAS
ASOCIACIONES
ONG
COOPERACIN
INTERNACIONAL
ENTES
GUBERNAMENTA
208
Agroindustria
Estudio de factibilidad
y gestin de recursos
una planta
agroindustrial para el
procesamiento de
materia primas de la
regin.
seguridad
alimentaria
Fomentar la
masificacion de la
produccin de verduras
y hortalizas con
tecnologas limpias
de mujeres cabeza de
familia, mujer rural,
en proyectos
productivo agro
empresariales.
Desarrollar proyectos
agro empresariales y
fortalecimiento del
desarrollo agrario del
municipio atravs de
convenios, alianzas,
asociaciones,
cooperativas.
Encaminados a la
adecuacin del sector
agrario para la
competitividad.
Realizar el estudio
para el
establecimiento de
una planta
agroindustrial
aprovechando la
infraestructura
abandonada del
matadero municipal.
Estudio de materias
primas aprovechables.
Estudio de mercados
Estudio de fuentes de
financiacin
Adecuacin
arquitectnica y de
planta.
LES
Establecer 10 huertas
de mostrativas y
capacitar 200 usuarios
en tcnicas de
produccin limpia de
Estudio y
gestin de
recursos.
SECRETARIA DE
DESARROLLO
UNIVERSIDADES
SENA
PRONATTA
MUNICIPIO
UMATA
Usuarios
capacitados
/ ao
Huertas
Modelo
UMATA
MUNICIPIO
209
SANIDAD
ANIMAL Y
ZOONOSIS
Campaa de
capacitacin
para la
prevencin de
enfermedades
animales y su
tratamiento
Programa
nacional para la
erradicacin de
la fiebre aftosa
y control de la
brucelosis
Campaa
Municipal para
el control y
erradicacin del
carbn
sintomtico y
otras
enfermedades
en la poblacin
animal
Dotar a los habitantes

de una herramienta
para el establecimiento
en sus fincas, casas,
etc de una fuente
segura de alimento
permanente a travs
de su huerta caseras.
Transferir tecnologa
para el l manejo,
prevencin y control de
las principales
enfermedades
(Sanidad Animal)
verduras, hortalizas, y
legumbres.
Aromticas, especias
medicinales.
Capacitar a 30
usuarios/ ao
instaladas /
Municipio /
ao
N de
usuarios
capacitados
/ao
ALCALDA
UMATA
ICA
FEDEGAN
SENA
N de
animales de
vacunados
por ciclo
/municipio
ALCALDA
ICA
FEDEGAN
UMATA
No de
animales
vacunados
/Municipio
FEDEGAN
MUNICIPIO
UMATA
Cooperar con el ICA y

Fedegan en el esfuerzo
nacional por erradicar
estas enfermedades,
Aumentar la cobertura
en 20%
Disear las estrategias

para aumentar la
cobertura, y el uso
racional de las
vacunas.
Establecer registro,
control y datos
estadsticos de
vacunacin.
Aumentar en un 30%
la cobertura de
vacunacin.
ESTRATEGIA 6
DESARROLLO DE UNA BASE EDUCATIVA Y TECNOLOGA PARA LA COMPETITIVIDAD
210
La formacin del recurso humano debe constituirse en el aspecto ms importante para generar
cambios de actitud en la poblacin escolar, en sus familias y en la comunidad. Se hace necesario
reorientar el modelo educativo municipal para que responda a las necesidades y proyecciones del
desarrollo local y regional, concertando y coordinando acciones tendientes a revisar los proyectos
educativos institucionales, a fortalecer los procesos de capacitacin de los docentes, a mejorar la
calidad y a ampliar la cobertura de la educacin formal y a implementar programas de educacin no
formal dirigido a jvenes y adultos, dentro de los cuales el Proyecto Educativo Rural debe tener
prioridad.
Evaluar la factibilidad y gestionar recursos para el montaje de un centro regional de innovacin y

desarrollo tecnolgico, que busca fortalecer las capacidades cientficas y tecnolgicas de los sectores
productivos del municipio y la regin (turismo, agroindustria. Empresarial, minero, artesanal, etc.),
con el apoyo de instituciones como COLCIENCIAS, SENA y UNIVERSIDADES.
PROGRAMAS
PROYECTOS
AMPLIACIN DE
LA COBERTURA
EDUCATIVA
OBJETIVOS
Proyecto de
Educacin rural
Asignacin de
Subsidio para
garantizar acceso
a la educacin.
Garantizar el acceso y
permanencia en la
educacin bsica de los
nios de los niveles 1 y 2
del SISBEN del sector rural
y urbano
METAS
Proyecto de
atencin a
poblacin con
Promover convenios y
gestionar la integracin al
Disminuir la
desercin escolar
en un 30% en los
cuatro aos de
gobierno.
Otorgar
anualmente
subsidios de
transporte a
nios del sector
rural.
Garantizar la
integracin al
servicio
educativo de
INDICADORES
% nios que
ingresen al
sistema
educativo/
% nios por
fuera del
sistema
educativo
N de
subsidiados
otorgados /N
de subsidios
requeridos.
RESPONSABLE
MUNICIPIO
PLANTELES
EDUCATIVOS
DIRECCIN DE
NCLEO.
Numero de
nios
atendidos
211

necesidades
educativas
especiales
EDUCACIN PARA
LA
COMPETITIVIDAD
sistema educativo de los

nios con limitaciones
fsica, squicas y/
sensoriales
Proyecto de
factibilidad y
gestin de
recursos para el
montaje del
centro de
Innovacin y
desarrollo
tecnolgico
Educacin para
adultos no
formal y
continuada
Servicio social
estudiantil para
la competitividad.
MEJORAMIENTO
Dotacin y
poblacin
educativa
Fortalecer las capacidades

cientficas y tecnolgicas
de los sectores productivos
del municipio y la regin.
(Agropecuario,
agroindustria, servicios
tursticos, artesanas,
manufacturas, minera)
Revisar los PEI. y los

nfasis vocacionales de las
instituciones educativas,
propiciar convenios y
gestionar recursos para
programas de educacin
para adultos orientada
hacia la alfabetizacin y la
educacin para el trabajo.
Implementar y concretar
acciones tendientes a
reglamentar y orientar la
social estudiantil hacia los
sectores del turismo,
desarrollo sostenible y
ecologa.
Disear con la participacin
de la comunidad educativa
un modelo educativo
acorde a las necesidades y
proyecciones del desarrollo
local y regional
Dotar a las instituciones
Presentar
proyecto y
gestionar
recursos para el
montaje del
centro de
innovacin
tecnolgico
Promover
convenios que
permitan
capacitar por los
menos a un 5 %
de la poblacin
de adultos
/Numero de
nios con
necesidades
educativas
especiales
% de avance
proyecto.
Poblacin
adulta
capacitada
MUNICIPIO
CENTROS
EDUCATIVOS
ALCALDA
SEC
EDUCACIN
DE BOYAC
MINISTERIO
DE
EDUCACIN
DIRECCIN DE
NCLEO
SENA
INSTITUCIONE
S EDUCATIVAS
ALCALDA
DIRECCIN DE
NCLEO 0
Dotar y mejorar
N de alumnos
integrados al
proyecto
Proyectos
SENA
UNIVERSIDADES
Integrar al 100 %
de los
estudiantes de
los grados 10 y
11 al proyecto
COLCIENCIAS
INSTITUCIONE
212

DE LOS
AMBIENTES
ESCOLARES
MEJORAMIENTO
DE LA
CALIDAD
EDUCATI
VA
equipamiento de
Establecimientos
educativos
Mantenimiento y
adecuacin de la
planta fsica e
infraestructutara
educativa
Fortalecimiento
de las salas de
informtica y
acceso a
metodologas
interactivas.
educativas del sector

urbano y rural de los
elementos bsicos para su
normal funcionamiento.
Ampliar, mejorar y
mantenimiento de la
infraestructura fsica de los
centros educativos de
acuerdo a sus
requerimientos y
prioridades.
Facilitar el acceso de los
estudiantes a los sistemas y

servicios de la Internet.
Gestionar recursos para el
montaje de una biblioteca
virtual.
las instituciones
educativas de
manera
equitativa,
atendiendo una
prioridad en
cada plantel,
concertada con la
comunidad
educativa.
desarrollados /
proyectos
concertados
S EDUCATIVAS
ALCALDA
DIRECCIN DE
NCLEO
Mejorar los
resultados de los
estudiantes en
las pruebas del
estado
Resultados
pruebas del
estado.
ALCALDA
SEC
EDUCACIN
DE BOYAC
MINISTERIO
DE
EDUCACIN
DIRECCIN DE
NCLEO
Capacitacin
actualizacin de
personal docente
Disear participativamente
con la comunidad educativa
en un plan de capacitacin
acorde a las necesidades y
requerimientos
Desarrollar un
plan de
capacitacin a
docentes.
Docentes
capacitados /
planta de
docentes
Dotacin de
bibliobancos y
bibliotecas
Incentivar l habito de la
lectura y la investigacin
Presentar
proyectos y
Gestionar
recursos para la
dotacin de
bibliobancos y
bibliotecas.
N de
bibliobancos y
bibliotecas
dotados
ALCALDA
SEC
EDUCACIN
DE BOYAC
MINISTERIO
DE
EDUCACIN
DIRECCIN DE
NCLEO
ALCALDA
SEC
EDUCACIN
DE BOYAC
MINISTERIO
DE
EDUCACIN
DIRECCIN DE
213

NCLEO
PLAN PLURIANUAL
DE
214
INVERSIONES
215

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU

MONGU, COMPROMISO DE TODOS

Mongu, Mayo de 2004

PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA ALCALDA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

SEGUNDO ANATOLIO PEDRAZA PARADA

El programa de Gobierno va dirigido al trabajo, servicio, con toda la claridad,

MONGU, COMPROMISO DE TODOS!

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

y apoyo a los futuros profesionales de Mongu, para que

realicen sus trabajos de grado dentro del municipio.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

convenios interinstitucionales con el SENA, Universidades, Embajadas y otras

MONGU, COMPROMISO DE TODOS!

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

MONGU, COMPROMISO DE TODOS!

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

Apoyar con recursos la labor que realice la fuerza pblica en la jurisdiccin, de

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

Elaboracin del nuevo convenio con la Electrificadota de Boyac en consenso con

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

Gestionar organizaciones y asociaciones para la proyeccin de agricultura

MONGU, COMPROMISO DE TODOS!

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

MONGU, COMPROMISO DE TODOS!

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

la comunidad religiosa de los franciscanos,

enviados por la corona espaola

para la enseanza de la religin, matemticas

de Mongu adquiri gran importancia para la provincia por ser la escala

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

de los llanos orientales, los motivos por los cuales

convirti en un convento de tanta categora se atribuyo al cuadro de la

reorganizo el resguardo y ordeno

reunir los indios de Mongu, disponiendo el trazado de las calles, el 3 de

y convento la cual se prolongo durante cien (100) aos, el

resultado es una imponente obra en calicanto, talla en piedra, madera

varios estilos entre los que se destaca el Romntico por la simplicidad

de sus formas, la robustez de sus muros, los arcos

medio punto, el juego

esposa o compaera que significa bao de la esposa,

aunque, otros investigadores, afirman que el nombre es de procedencia

y monte cerca de Barcelona

Rojas Mireya Tllez Gladys

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

En el ao de 1980 se convoc por parte de la Corporacin Nacional de

El Municipio de Mongu est ubicado en la republica de Colombia, en el

Departamento de Boyac Provincia de Sugamuxi,

sobre la cordillera oriental de los andes, su cabecera Municipal esta

Geogrficamente Mongu limita por el Norte con el Municipio de Tpaga

IGAG instituto geogrfico Agustn Codazzi, mapa divisin poltica y territorial

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

NE por todo el filo

de la cuchilla baja , hasta

encontrar la margen derecha de la Quebrada de Chisisi , s continua por

por el ro aguas arriba

hasta la confluencia dela quebrada de

Duzgua, por esta quebrada hasta el nacimiento cerca al alto de llano

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE MONGU 2004 - 2007

direccin noreste pasando por la cruz de San Pedro hasta la interseccin