A. PROCESO ADMINISTRATIVO Y SUS VARIANTES SEGÚN LOS AUTORES.

La administración, como ciencia, exige en su desarrollo teórico y práctico un estilo de

pensamiento sistematizado, con bases sólidas en la investigación y en la
elaboración de sus teorías, que rompa con sistemas rutinarios e improvisaciones por parte
de quien la práctica. Éstas son algunas de las características de la
administración que da como resultado el uso de la herramienta más importante que pudo
haber adoptado el administrador en su práctica: el método científico, y con ello, la
creación de una verdadera estructura de trabajo adecuada a su particular forma de ser: el
proceso administrativo. El proceso administrativo ha sido un modelo a seguir durante
generaciones, el cual fue desarrollado y utilizado a finales del siglo XIX y principios del XX
por Henry Fayol, y a partir de ese momento se le ha identificado como la estructura básica
de la práctica administrativa, otorgándole a ésta una capacidad de abstracción más
amplia y la posibilidad de generar conceptos teóricos cada vez más particularizados
a las necesidades de las organizaciones, siendo también un modelo con el cual
se estandariza la función del administrador. El proceso administrativo se define como una
consecución de fases o etapas a través de las cuales se lleva a cabo la práctica
administrativa. Algunos autores que estudian dicho proceso lo han dividido de acuerdo
con su criterio en tres, cuatro, cinco o seis etapas, pero sólo se refieren al grado de
análisis del proceso, ya que el contenido es el mismo que manejan todos. Por eso, en la
actualidad, la división cuatripartita, de cuatro fases, es la más aceptada universalmente:
planeación, organización, dirección y control. Considerando la importancia de este
instrumento, mencionaremos algunas características del proceso administrativo:

a) El proceso administrativo está formado por un conjunto de fases o pasos de

manera cíclica, es decir, el fin se convierte de nuevo en el principio de la tarea
administrativa.
b) Una de las principales observaciones es que en cualquier modelo que
analicemos del proceso administrativo, las fases que invariablemente
encontraremos son las de planeación y control.
c) El principal objetivo es sistematizar el conocimiento y generar una estructura de
eficiencia.
d) Estimula la innovación y el progreso.
e) Fomenta el desarrollo de una filosofía y cultura gerencial y empresarial.
La naturaleza del proceso administrativo se encuentra en su razón de ser, es decir, el
proceso nace como una necesidad de explicar y estructurar toda una función
administrativa que tiene como objetivo coordinar las demás funciones de la
organización. Además, está basada en disciplina, orden, flexibilidad, creatividad y
eficiencia. La disciplina que exige se encuentra en los principios que lo regulan; el orden
se manifiesta en la consecución de las fases, nos organiza, nos enseña a pensar y
trabajar en un estilo lógico y sistémico en el proceso de decisiones; la flexibilidad, siendo
una característica natural de la administración, crea un modelo manejable de trabajo, para
amoldarse a las necesidades, cultura organizacional y estilos gerenciales de la
organización de que se trate. El proceso administrativo no se debe considerar como una
fórmula rígida. La eficiencia del proceso administrativo no está proyectada exclusivamente
para los aspectos de sistemas, procedimientos y maquinaria de una organización. El
factor humano es un recurso escaso (mano de obra calificada), con sentimientos y
valores, que merece ser tratado como tal. De esto emanan la creatividad y la
productividad de una organización.

El termino proceso significa secuencia o transformación continua de una idea para llegar a
finalidades precisas; también se utiliza para referirse a la transformación de
en productos, o datos en información con un objetivo concreto. De acuerdo con nuestros
fines, la administración, utilizamos el término “proceso” para referirnos a la transformación
de ideas en términos de objetivos que establece la gestión de las empresas para
asegurarse del cumplimiento de lo previsto y, en caso, se procede con las modificaciones
o ajustes pertinentes según:(Rodríguez, 2011)

Está compuesto por la fase mecánica y la dinámica en donde la:

Mecánica: Comprende a la planeación (trata más o menos de que cosas se van a realizar
en la empresa, se realizan planes, programas, presupuestos, etc.) y la organización (de
cómo se va a realizar y se cuenta con los organigramas, recursos, funciones).
Dinámica: Aquí está la dirección que se encarga de ver que se realicen las tareas y para
ello cuenta con la supervisión, liderazgo, comunicación, motivación y, por último,
encontramos al control que es el encargado de decir cómo se ha realizado, que se hizo,
como se hizo, y compara los estudios.

“El proceso Administrativo son pasos donde los gerentes toman decisiones, los miembros
de la organización ponen en prácticas diversas estrategias”, El diseño organizacional
hace que los gerentes dirijan la vista en dos sentidos, hacia el interior de su empresa y
hacia el exterior de su empresa. Los conocimientos del diseño organizacional han ido
evolucionando. Al principio los procesos administrativos, giraban al entorno del
funcionamiento interno de una organización, las cuatro piedras angulares para el diseño
de la organización, la división del trabajo, la departamentalización, la jerarquía y la
coordinación tienen una larga tradición en la historia del ejercicio de la administración.
Wood Ward (1960) “El proceso Administrativo”

Según: (García, 2012) “Planificación, acción y efecto de planificar, función fundamental

del proceso Administrativo, sin la previa administración de las actividades, por medio de la
planeación no habría nada que organizar, dirigir ni que controlar. Para lograr una
administración competente, deben hacerse planes basados en hechos, para prever y
ordenar las actividades necesarias.

Según (Gómez Cejas, 1994)” La planeación es el primer paso del proceso administrativo
por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se
embozan planes y programas”.

Según:(Hampton, 2011) “Es reflexionar sobre la naturaleza fundamental de la

organización y decidir como situarla o posicionarla en el ambiente; determinar objetivo de
corto plazo; definir métodos de realización”.

Según: (Goldstein, 2011), “La planeación es el proceso por el cual la dirección (CEO) o
staff directo de una organización prevé el futuro y desarrolla los procedimientos de las
operaciones necesarias para alcanzarlo (el futuro)”.

Según: (Terry, 2011), “Es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso
de suposiciones, respecto del futuro en la visión y formulación de las actividades
propuestas que se crean necesarias para alcanzar los resultados. También es determinar
los objetivos y los cursos de acción que deben tomarse. Explicación personal (Gómez
Cejas, 1994).

Proceso administrativo en detalle

Fase mecánica: Planeación: propósitos, objetivos, estrategias, políticas, programas,

presupuestos, procedimientos. Organización: División del trabajo y de la coordinación;
jerarquización, departamentación, descripción de funciones.
Fase dinámica: Dirección: Toma de decisiones, integración, motivación, comunicación, y
supervisión.
Control: Establecimiento de estándares, medición, retroalimentación y corrección.

El proceso administrativo según diferentes autores

Urwick: Define el proceso administrativo como las funciones del administrador, con
7 elementos, investigación, planeación, coordinación, control, previsión,
organización, comando.
Koontz y O’ Donnell: Definen el proceso administrativo con 5 elementos,
planeación, designación de personal, control, organización, dirección.
Miner: Define el proceso administrativo con 5 elementos, planeación, organización,
dirección, coordinación, control.

La administración es la principal actividad que marca una diferencia en el grado que las
organizaciones les sirven a las personas que afectan. Según el libro administración, una
perspectiva global de los autores Harold, koontzy Heinz weihrick, las funciones del
administrador son: planificación, organización, dirección y control que conforman el
proceso administrativo cuando se les considera desde el punto de vista sistemático. Fayol
señala que estos elementos se aplican en negocios, organizaciones, políticas, religiosas,
filantrópicas y militares.

Terry y Franklin, en su libro Principios de administración, nos definen el

concepto de principio: “Se puede definir un principio como una declaración o
verdad fundamental que proporciona una guía para el pensamiento o la
acción”.

Los principios aplicados a la administración son producto de la sociedad, han sido

formulados a partir de años de experiencia y pruebas en todo tipo de organizaciones,
públicas o privadas, grandes o pequeñas. Los principios son básicos, pero no absolutos,
tienden a reformularse de acuerdo con las condiciones de tiempo y espacio en que se
vive. Conforme se lleven a cabo más investigaciones, surgirán nuevos
principios administrativos, se modificarán otros y varios serán descartados por no ser
más representativos de la práctica administrativa actual.

Del libro del maestro Agustín Reyes Ponce, Administración moderna, y

tomando como referencia el proceso administrativo de cuatro etapas:
planeación, organización, dirección y control.
 Amundarain, 2004.’’los elementos de proceso de Administración, comprenden:
revisión, planeación, organización, integración, dirección y control’’. Según
Chiavenato, 2012. ‘’Los elementos que los conforman son: planear, organizar,
dirigir y controlar.

Planificación

 Decisión sobre los objetivos

 Definición de planes para alcanzarlos
 Programación de actividades

Organización

 Recursos y actividades para alcanzar los objetivos

 Órganos y cargos
 Atribución de autoridades y responsabilidad

Dirección

 Designación de cargos
 Comunicación, liderazgo y motivación de personal
 Dirección para los objetivos

Controlar

 Definición de estándares para medir el desempeño

 Corregir desviaciones y garantizar que se realice la planeación

1. Planificación

La planificación del proceso administrativo es la parte del proceso donde se establecen

los objetivos o las metas a alcanzar a corto, mediano y largo plazo. También se
establecen las estrategias más idóneas para alcanzar esos objetivos y se construye un
plan donde se clarifique las actividades a realizar, los recursos materiales que se
necesitan y el perfil o las competencias de las personas más idóneas para realizar cada
actividad. Esta es una función que debe cumplir el alto mando administrativo de la
organización, puesto que está totalmente relacionada con la misión y visión de la
empresa.

Descubre cuáles son las características de los objetivos empresariales, y qué elementos
los definen en cada una de sus perspectivas.

2. Organización

Es la fase que le da vida a aquellos detalles que se han planificado dentro del proceso
administrativo, estructurando mejor cada actividad, asignando los recursos que se
necesitan y seleccionando las personas con las competencias requeridas para cumplir las
actividades asignadas. En la organización del proceso administrativo lo que se busca en
esta fase es la coordinación de todo lo planificado con anterioridad. Por ello, esta etapa
resulta esencial para poder dirigir los esfuerzos de trabajo hacia metas precisas y
concretas. De nada serviría definir una serie de objetivos si posteriormente, el equipo es
incapaz de poder redirigirlos hacia su consecución. Durante esta etapa, será
imprescindible saber organizar adecuadamente los recursos personales y económicos.

3. Dirección

Es la fase de ejecución de lo coordinado donde se necesita un gerente que motive,

comunique y supervise las actividades planeadas y coordinadas. En la administrativa, la
persona que ejerce el cargo de gerente debe tener la potestad de decidir y también una
excelente inteligencia interpersonal, ya que será el director de la orquesta. No hay que
olvidar que necesitará relacionarse eficazmente con cada miembro del equipo, y ser
capaz de transmitir en todo momento el objetivo necesario. Descubre cuáles son las
características de un buen líder empresarial y aprende cómo debe ser para realizar con
éxito esta parte del proceso.

4. Control

Es la fase del proceso administrativo de una organización donde se busca medir los
resultados obtenidos con la finalidad de mejorar aquello que sea necesario y asegurar que
el proceso vuelva a comenzar desde una planeación más inteligente que la anterior. El
control del proceso administrativo proporciona la
oportunidad de mejorar los puntos débiles y
ratificar los fuertes para incorporarlos en la
cultura organizacional. En esta fase se compara
lo planeado con lo obtenido y se observa la
desviación existente en caso de que exista. Se
dice que el proyecto ha llegado a su fase final
cuando cumple su fase de control, y es justo en
ese momento que termina un primer ciclo para
comenzar de nuevo en la fase de planificación.
Esta fase también resulta imprescindible, porque
sin ella resultaría imposible poder conocer los
aspectos necesarios a mejorar durante las
distintas etapas del proceso administrativo.

 Introducción a la teoría general de la

administración. Idalberto Chiavenato
quinta edición pág.: 225-231.
 Administration: James stoner, Edward
freeman, Daniel Gilbert JR. Sexta edición
pág. 11.
 Administración una perspectiva global.
Harold koontz. Heinz weihrich. Décima
edición pág. 21.
 Guzmán Campos Areli Elizama. (2013,
noviembre 6). <em>El proceso
administrativo según varios
autores</em>. Recuperado de
https://www.gestiopolis.com/el-proceso-
administrativo-segun-varios-autores/
 Gomez Cejas, G. (1994). Planeacion y
Organizacion de la empresa. México:
McGraw-HILL.
 Hampton, D. R. (2011). Concepto de
Planeación. En S. H. Rodríguez,
Fundamentos de gestión empresarial
(pág. 171). Ciudad de México: mexicana
 https://www.emprendepyme.net/etapas-del-proceso-administrativo.html
 Hernández, R. (1990). Concepto de Administración. En J. A. Arena, Proceso
Administrativo (pág. 248). México: Diana, S.A
 Rodríguez, S. H. (2011). Etapas de planeación. En S. H. Rodríguez, Fundamentos
de gestión empresarial (pág. 178). Ciudad de México: mexicana