14 Teoría verde  

ROBYN ECKERSLEY
   

● Introducción 266
 
● El surgimiento de la teoría verde. 267
 
● El giro transnacional de la teoría verde 270
 
● El enverdecimiento de la teoría de las RI 274
 
● Caso de estudio 278
 
● Conclusión 281
 

Guía del lector

Este capítulo explora las formas en que las preocupaciones ambientales han influido en la
teoría de las Relaciones Internacionales (RI). Proporciona una breve introducción a la crisis
ecológica y el surgimiento de la teorización verde en las ciencias sociales y las humanidades
en general, señalando su creciente orientación internacional, y luego rastrea el estado y el
impacto de los problemas ambientales y el pensamiento verde en la teoría de las RI. Muestra
cómo las teorías ortodoxas de las RI, como el neorrealismo y el neoliberalismo, 1 han
construido los problemas ambientales simplemente como una "nueva área temática" que
puede abordarse a través de marcos teóricos preexistentes . Estos enfoques se contrastan
con la teoría verde de las RI, que desafía el enfoque centrado en el estado.marco, análisis
racionalista y ceguera ecológica de las teorías ortodoxas de RI y ofrece una gama de nuevas
interpretaciones ecológicas de la justicia, el desarrollo, la modernización y la seguridad
internacionales. En el estudio de caso, se explora el cambio climático para resaltar la
diversidad de enfoques teóricos, incluido el carácter distintivo de los enfoques ecológicos,
para comprender el cambio ambiental global.

Introducción
Los problemas ambientales nunca han sido una preocupación central en la disciplina de Relaciones
Internacionales (RI), que tradicionalmente se ha centrado en cuestiones de "alta política" como la
seguridad y los conflictos interestatales . Sin embargo, la escalada de los problemas ecológicos
transfronterizos a partir de la década de 1970 vio el surgimiento de un subcampo dedicado de la RI
relacionado con la cooperación ambiental internacional, que se centró principalmente en la gestión
de los recursos comunes, como los principales sistemas fluviales, los océanos y el atmósfera.
Desde entonces, esta beca ha crecido a la par con la creciente interdependencia económica y
ecológica global y la aparición de problemas ecológicos globales únicos, como el cambio climático,
el adelgazamiento de la capa de ozono y la erosión de la biodiversidad de la Tierra. La mayor parte
de la investigación se ha centrado en el estudio de los regímenes ambientales, principalmente
desde el marco teórico en evolución del neoliberalismo, que se ha acercado al medio ambiente
meramente como una nueva "área temática" o un nuevo problema político, más que como un nuevo
desafío teórico.

TEORIA VERDE 267

   

En las últimas décadas del siglo XX, sin embargo, había surgido un creciente cuerpo de teoría
verde de las RI que cuestionaba algunos de los supuestos básicos, unidades de estudio, marcos de
análisis y valores implícitos de la disciplina de las RI. Así como los discursos feministas que
 emergen del exterior de las RI han expuesto la ceguera de género de gran parte de la teoría de las
RI (discutida en el Capítulo 11), la teoría verde de las RI, basándose en discursos verdes más
radicales de fuera de la disciplina de las RI, ha ayudado a exponer lo que podría llamarse el ceguera
ecológica de la teoría de las RI. Surgiendo principalmente de una crítica de los enfoques
racionalistas dominantes (principalmente el realismo neo o estructural como se establece en el
Capítulo 4 y el neoliberalismo discutido en el Capítulo 6), la teoría verde de las RI se ha basado
simultáneamente, revisada críticamente y ampliada, inspiración neomarxista internacional.
Economía política (EPI) y teorías normativas de relaciones internacionales de orientación
cosmopolita. Esta nueva ola de erudición verde ha reinterpretado algunos de los conceptos y
discursos centrales en las relaciones internacionales y la política global, y ha desafiado las
concepciones tradicionales de seguridad, desarrollo y justicia internacional con nuevos discursos
de seguridad ecológica , desarrollo sostenible (y modernización reflexiva) y medioambientales.
justicia .

El complejo problema del calentamiento global proporciona una ilustración

especialmente esclarecedora de las diversas formas en que los problemas ambientales
del "mundo real" se refractan a través de diferentes lentes teóricos en la disciplina de las
RI. Como veremos, los realistas suelen descartar los problemas ambientales como
periféricos al juego principal de la política internacional, a menos que se pueda demostrar
que las consecuencias del cambio climático inciden directamente en la seguridad
nacional. Por el contrario, es más probable que los neoliberales ofrezcan consejos sobre
cómo ajustar las estructuras de incentivos en el régimen de cambio climático para inducir
la cooperación interestatal . Los teóricos críticos, sin embargo, tienden a rechazar tales
enfoques fragmentarios de "resolución de problemas" que no abordan las estructuras
sociales y económicas de dominación (como se señaló en los capítulos 8 y 9). Las voces
verdes en el debate sobre el cambio climático global han ampliado esta línea de
investigación crítica para incluir áreas desatendidas de dominación y marginación
ambiental, como la dominación de la naturaleza no humana, el descuido de las
necesidades de las generaciones futuras y la distribución sesgada de Riesgos ecológicos
entre diferentes clases sociales, estados y regiones. Como veremos, es esta preocupación
primordial por la justicia ambiental la que une la EIP y las alas normativas de la teoría verde
de las RI.

Después de rastrear el surgimiento de la teoría verde en las ciencias sociales y las humanidades
en general, este capítulo explora cómo la teoría verde se ha vuelto más transnacional y global,
mientras que la teoría crítica de las RI se ha vuelto cada vez más verde. Se muestra que la teoría de
la IR verde descansa en la intersección de estos dos desarrollos. El capítulo también señalará las
diferentes formas en que las cuestiones ambientales han influido en la evolución de la teoría
tradicional de las RI. La diversidad de enfoques teóricos, incluido el carácter distintivo de las
teorías verdes, se destacará aún más a través del estudio de caso del calentamiento global.

El surgimiento de la teoría verde

La degradación ambiental causada por la actividad humana tiene una historia larga y compleja. Sin
embargo, hasta el período de expansión global europea y la revolución industrial, la degradación
ambiental en general siguió siendo desigual y relativamente localizada. La ' crisis ecológica
moderna' , marcada por un aumento exponencial en el alcance, la escala y la gravedad de

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problemas ambientales en todo el mundo, se entiende generalmente que surgieron sólo en la

segunda mitad del siglo XX. Del mismo modo, la década de 1960 se considera típicamente para
marcar el nacimiento del movimiento ambiental 'moderno' como un movimiento social
generalizado y persistente que ha publicitado y criticado los 'efectos secundarios' ambientales del
largo boom económico que siguió a la Segunda Guerra Mundial. El rápido crecimiento económico,
la proliferación de nuevas tecnologías y el aumento de la población en este período generaron un
creciente consumo de energía y recursos, nuevas fuentes (y niveles crecientes) de contaminación y
producción de desechos, y la rápida erosión de la biodiversidad de la Tierra. Si bien algunos
indicadores ambientales habían mejorado en algunos países por las últimas décadas del siglo XX,
la evaluación global del medio ambiente en general para el vigésimo primer siglo sigue siendo
sombría. La Evaluación de Ecosistemas del Milenio del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (UNEP MEA), completada en marzo de 2005, encontró que aproximadamente el
60 por ciento de los servicios de los ecosistemas examinados que sustentan la vida en la Tierra
están siendo degradados o utilizados de manera insostenible (Evaluación de los ecosistemas del
Milenio 2005: 1).

La 'crisis ecológica' es claramente una caracterización adecuada de estos desarrollos, aunque la

frase 'predicamento ecológico' probablemente capta mejor el enigma peculiar al que se enfrentan
los responsables políticos en todos los niveles de gobernanza, a saber, que los problemas
ambientales siguen siendo persistentes y omnipresentes a pesar de que nadie tuvo la intención de
crear ellos. A diferencia de las amenazas militares, que son deliberadas, discretas, específicas y
requieren una respuesta inmediata, los problemas ambientales suelen ser involuntarios, difusos,
transfronterizos, operan durante períodos prolongados, implican a una amplia gama de actores y
requieren una negociación y cooperación minuciosas. entre una amplia gama de partes
interesadas. De hecho, los analistas de políticas describen a veces los problemas ambientales
como "problemas perversos" debido a su complejidad, variabilidad, irreductibilidad, intratabilidad y
carácter incidental. La mayoría de los riesgos ambientales se han infiltrado, por así decirlo, en un
mundo en rápida modernización como efectos secundarios imprevistos de prácticas que de otro
modo serían aceptables. Como ha dicho Ulrich Beck, “son “ productos que se llevan a cuestas ”que
se inhalan o se ingieren con otras cosas. Son los polizones del consumo normal ”(Beck 1992: 40).

Sin embargo, no pasó mucho tiempo antes de que las voces radicales dentro del movimiento
ambiental y las voces críticas en las ciencias sociales y las humanidades cuestionaran no solo los
efectos secundarios del crecimiento económico, sino también el fenómeno del crecimiento
económico en sí y los procesos más amplios de modernización. . Este debate se politizó mucho
con el debate sobre los "límites al crecimiento" de principios de la década de 1970. Publicaciones
influyentes como el informe The Limits to Growth del Club of Rome (Meadows et al. 1972) y el
'Blueprint for Survival' de la revista The Ecologist ( Ecologist 1972), ofrecían predicciones nefastas
de una catástrofe ecológica inminente a menos que el crecimiento económico exponencial fuera
reemplazado por un crecimiento económico constante. -desarrollo económico del estado. Estos
debates coincidieron con la primera Conferencia de Estocolmo de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano (1972), que formalizó el surgimiento del medio ambiente como un "problema
global". 2

De las cuestiones medioambientales a las teorías ecológicas

Las preocupaciones ambientales, como las feministas, han dejado su huella en la mayoría de las
ramas de las ciencias sociales y las humanidades. Sin embargo, no fue hasta finales de la década
de 1980 que surgió una teoría social y política claramente 'verde' para dar voz a las preocupaciones
interrelacionadas de los nuevos movimientos sociales (medio ambiente, paz, antinucleares, de
mujeres) que han dado forma a la política verde. Estos movimientos también encabezaron la
formación de una ola de nuevos partidos verdes en

TEORIA VERDE 269

   

la década de 1980 a nivel local, nacional y regional (principalmente en Europa),

basado en los "cuatro pilares" de la política verde: responsabilidad ecológica,
justicia social, no violencia y democracia de base . Estos pilares han proporcionado
una plataforma común para nuevas formaciones de partidos verdes en todo el
mundo, incluso en África, América Latina y Asia. De hecho, la política verde es el
único nuevo discurso y práctica política global que surge en oposición a la
globalización neoliberal.
Si bien el término `` verde '' se usa a menudo para referirse simplemente a preocupaciones
ambientales, a principios de la década de 1990, la teoría política verde había ganado
reconocimiento como una nueva tradición política de investigación que ha surgido como un
desafiante ambicioso de las dos tradiciones políticas que más han tenido. in fl uencia decisiva en
la política del siglo XX : el liberalismo y el socialismo. 3 Como el liberalismo y el socialismo, la
 teoría política verde tiene una rama normativa (que se ocupa de cuestiones de justicia, derechos,
democracia, ciudadanía, el estado y el medio ambiente) y una rama de la economía política (que se
ocupa de comprender la relación entre el estado, la economía y medio ambiente). Como veremos,
las dimensiones de economía política y normativa internacional de esta nueva tradición verde son
ahora discernibles, pero están menos definidas que su contraparte nacional, en gran parte porque
todavía se encuentran en una fase formativa de desarrollo.

En líneas generales, la primera ola de teoría política verde montó una crítica tanto del
capitalismo occidental como del comunismo de estilo soviético, los cuales fueron considerados
esencialmente dos versiones diferentes de la misma ideología general del industrialismo, a pesar
de sus diferencias con respecto a los respectivos países. roles del mercado y del estado. La crítica
del ISM industrial-verde formó parte de un amplio proceso de reexamen de
que se da por concedida ideas acerca de la idea de progreso y la modernización de las virtudes
heredadas de la Ilustración. Se demostró que tanto el liberalismo como el marxismo ortodoxo se
habían desarrollado sobre la base de las mismas premisas cornucopianas, que asumían que la
base de recursos naturales de la Tierra podía sustentar un crecimiento económico desenfrenado, y
que el crecimiento creciente y el avance tecnológico eran altamente deseables e inevitables. Se
demostró que ambas tradiciones políticas compartían el mismo optimismo sobre los beneficios de
la ciencia y la tecnología, y aceptaron explícita o implícitamente la idea de que la manipulación
humana y el dominio de la naturaleza a través del perfeccionamiento de la razón instrumental eran
necesarios para el avance humano. . Los teóricos de la política ecológica se han opuesto a estos
legados de la Ilustración y han destacado los costos ecológicos, sociales y psicológicos del
proceso de modernización. Han criticado la relación cada vez más instrumental de la humanidad
con la naturaleza no humana , junto con la subyugación de los pueblos indígenas y muchas formas
tradicionales de agricultura. Basándose en las disciplinas afines de la ética ambiental y la filosofía
ambiental, que surgieron a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980, los teóricos de la
política verde han cuestionado el antropocentrismo o el chovinismo humano : la idea de que los
humanos son la cúspide de la evolución, el centro de valor y significado. en el mundo, y los únicos
seres que poseen valor moral. Rechazando una postura tan arrogante, egoísta y temeraria, muchos
teóricos verdes han abrazado una nueva filosofía centrada en la ecología o 'ecocéntrica' que busca
respetar todas las formas de vida en términos de sus propios modos de ser distintivos, por sus
propios intereses. por el bien, y no meramente por su valor instrumental para los humanos. Desde
una perspectiva ecocéntrica, la gobernanza ambiental debe tener como objetivo proteger no solo la
salud y el bienestar de las comunidades humanas existentes y las generaciones futuras, sino
también la red más amplia de la vida, formada por comunidades ecológicas anidadas en múltiples
niveles de agregación ( tales como reservas de genes, poblaciones, especies, ecosistemas). Esta
perspectiva también llama la atención sobre los límites del conocimiento de la humanidad.

270 ROBYN ECKERSLEY

del mundo natural, argumentando que la naturaleza no solo es más compleja de lo que sabemos,
sino posiblemente más compleja de lo que jamás sabremos. Se considera que las principales
intervenciones tecnológicas en la naturaleza producen invariablemente importantes costos
sociales y ecológicos. Por lo tanto, los teóricos verdes generalmente abogan por un enfoque más
cauteloso y crítico para la evaluación de nuevas propuestas de desarrollo, nuevas tecnologías y
prácticas de evaluación de riesgos en general.
Algunos de estos temas verdes , particularmente la crítica del predominio de la razón
instrumental , fueron centrales para la primera generación de teóricos críticos de la escuela de
Frankfurt (discutidos en el Capítulo 9), quienes fueron los primeros marxistas occidentales en
problematizar la dominación de la naturaleza y explorar su relación. a la dominación de los
humanos. Mientras que el Marx maduro había adoptado una postura prometeica hacia la
naturaleza y había acogido con satisfacción el progreso científico y tecnológico, la exploración de
Theodor Adorno y Max Horkheimer de la 'dialéctica de la Ilustración' apuntaba a los múltiples
costos para la naturaleza humana y no humana que acompañaban a la naturaleza humana y
no humana. creciente penetración de la razón instrumental en la sociedad y la naturaleza humanas
(Adorno y Horkheimer 1972). Este tema general ha sido desarrollado aún más (aunque en términos
menos pesimistas) por la segunda generación de teóricos críticos de la escuela de Frankfurt,
liderados por Jürgen Habermas. Una de las preocupaciones perdurables de Habermas ha sido
proteger el "mundo de la vida" de la marcha de la racionalidad instrumental asegurando que dicha
racionalidad permanezca subordinada a la práctica de la deliberación crítica. El ideal de
racionalidad comunicativa de Habermas ha servido como una fuente importante de inspiración en
el desarrollo de la teoría democrática verde y exploraciones verdes críticas de la relación entre
riesgo, ciencia, tecnología y sociedad. Mientras que la teoría marxista ortodoxa había confinado su
atención crítica a las relaciones de producción, la teoría verde ha ampliado esta crítica para incluir
las 'fuerzas de producción' (tecnología y sistemas de gestión) y lo que Ulrich Beck ha llamado 'las
relaciones de definición' que de fi nir, evaluar, distribuir y gestionar los riesgos de la modernización.

Sigue habiendo desacuerdo entre los teóricos de la política verde sobre si la política verde debe
entenderse como antimoderna, posmoderna o simplemente buscando una "modernización más
reflexiva", aunque esta última parece haber surgido como el enfoque más favorecido. De hecho, la
segunda ola de teoría política verde de mediados de la década de 1990 y más allá ha estado
menos preocupada por la reflexión filosófica crítica sobre la postura de la humanidad hacia el
mundo no humano y más preocupada por explorar las condiciones que podrían mejorar la
'capacidad de aprendizaje reflexivo' de ciudadanos, sociedades y estados en un mundo de riesgos
ecológicos crecientes pero distribuidos de manera desigual. La crítica verde del industrialismo y la
modernización no ha eclipsado la política de 'izquierda versus derecha', pero ciertamente ha
colocado las luchas distributivas tradicionales entre trabajo y capital, y entre el mundo rico y el
mundo pobre, en un contexto más amplio y desafiante. De hecho, mejorar la justicia distributiva y,
al mismo tiempo, frenar el crecimiento económico ecológicamente destructivo se ha convertido en
el desafío político central de la teoría y la práctica ecológicas, tanto a nivel nacional como
internacional.

El giro transnacional en la teoría verde

Al explorar la relación entre justicia ambiental y democracia ambiental, la segunda ola de teoría
política verde se ha vuelto más transnacional y cosmopolita en su orientación. La primera ola de
teoría política verde buscó resaltar la irracionalidad ecológica de las instituciones sociales
centrales como el mercado y el estado y muchas

TEORIA VERDE 271

   

los teóricos políticos habían exaltado las virtudes de la democracia de base y las comunidades
ecológicamente sostenibles como alternativas. La segunda ola de teoría política verde se ha
preocupado más por repensar críticamente y, en algunos casos, 'transnacionalizar' el alcance de
muchos conceptos e instituciones políticas centrales con problemas ambientales en mente. Esta
investigación ha producido conceptualizaciones nuevas, locales, transnacionales,
desterritorializadas o globales de justicia ambiental (por ejemplo, Low y Gleeson 1998; Schlosberg
2007), derechos ambientales (por ejemplo, Hayward 2005), democracia ambiental (Doherty y de
Geus 1996), activismo ambiental (Wapner 1998), ciudadanía ambiental (Barry 1999; Dobson 2003)
y estados verdes (por ejemplo, Eckersley 2004; Barry y Eckersley 2005). También ha habido un
compromiso cada vez mayor por parte de los teóricos políticos ecológicos con algunos de los
debates centrales dentro de la teoría normativa de las RI, particularmente aquellos relacionados
con los derechos humanos, la democracia cosmopolita, la sociedad civil transnacional y las
esferas públicas transnacionales. Esta investigación también se ha alimentado y ayudado a dar
forma a una rama claramente verde de la teoría normativa de las RI relacionada con la justicia
ambiental global. De acuerdo con la teoría verde, las injusticias ambientales surgen cuando
agentes sociales irresponsables 'externalizan' los costos ambientales de sus decisiones y prácticas
a terceros inocentes, particularmente comunidades vulnerables en el Sur Global , en circunstancias
en las que las partes afectadas (o sus representantes) no tienen conocimiento de las decisiones y
prácticas que generan riesgo ecológico o aportan a ellas . Rob Nixon ha descrito este proceso
como "violencia lenta" porque a menudo pasa desapercibido para la atención política
, a diferencia de los desastres ambientales sensacionales que producen un daño inmediato (Nixon
2011).
 Las injusticias ambientales también ocurren cuando las clases sociales y las naciones
privilegiadas se apropian más de su "parte justa" del medio ambiente y dejan atrás "huellas
ecológicas" de gran tamaño (Wackernagel y Rees 1996). La búsqueda básica de la teoría verde es,
por tanto, doble: reducir los riesgos ecológicos en todos los ámbitos y evitar su exteriorización
injusta y su desplazamiento, a través del espacio y el tiempo, hacia terceros inocentes.
En última instancia, la justicia ambiental exige: (1) el reconocimiento de la comunidad
moral expandida que se ve afectada por los riesgos ecológicos (es decir, no solo todos los
ciudadanos, sino todos los pueblos, generaciones futuras y especies no humanas ); (2)
participación y deliberación crítica de los ciudadanos y representantes de la
comunidad en riesgo en general en toda la toma de decisiones ambientales (incluida la
formulación de políticas, la legislación y la elaboración de tratados, la administración, el
monitoreo, el cumplimiento y la adjudicación); (3) un enfoque de precaución para asegurar
la minimización de riesgos en relación con la comunidad en general; (4) una distribución
justa de aquellos riesgos que son reflexivamente aceptables a través de procesos
democráticos que incluye el punto de vista de todas las partes afectadas y grupos de
defensa del interés público; y (5) reparación e indemnización para aquellas partes que
sufren los efectos de los problemas ecológicos.
La erudición verde sobre cuestiones de economía política también se ha enfocado más
globalmente, aunque los discursos de integración economía-medio ambiente siempre han tenido
una dimensión global, incluso antes del surgimiento de una teoría claramente verde que se
identificaba con las preocupaciones del nuevo movimiento social y fiestas verdes. El debate inicial
sobre "límites al crecimiento" había generado llamados a cambios radicales de política para reducir
o incluso detener el crecimiento económico (y, en algunos casos, el crecimiento de la población)
para poner freno a la creciente degradación ambiental global. Sin embargo, estos llamamientos
resultaron ser polémicos y políticamente desagradables. A fines de la década de 1980, el debate
sobre los límites del crecimiento fue eclipsado por el discurso más atractivo del desarrollo
sostenible, que había sido ampliamente aceptado

272 ROBYN ECKERSLEY

tras la publicación de Our Common Future (el Informe Brundtland) por la Comisión Mundial
sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1987). El Informe Brundtland desafió la idea de que la
protección ambiental y el desarrollo económico se encuentran en una relación simple de
suma cero y señaló las oportunidades para "desvincular" el crecimiento económico y el
deterioro ambiental mediante la búsqueda de un camino de desarrollo sostenible o
respetuoso con el medio ambiente. El desarrollo sostenible, de acuerdo con la formulación
concisa y frecuentemente citada del Comité Brundtland , se entiende como un desarrollo
que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin sacrificar la capacidad de
las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Una amplia estrategia
de desarrollo sostenible fue aprobada o fi cialmente en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo ('la Cumbre de la Tierra') en Río de Janeiro en
1992 y sigue sirviendo como el metadiscurso dominante del derecho ambiental nacional e
internacional. y política, a pesar de que sigue siendo profundamente impugnada y solo se
aplica de manera débil.

Si bien el enfoque intra e intergeneracional de equidad del Informe Brundtland es

bienvenido, desde una perspectiva ecológica todavía se basa en una orientación
instrumental hacia el mundo no humano e ignora el caso de la preservación de la
biodiversidad por sí misma. Aún más problemático, el Informe asumió con optimismo que
el desarrollo sostenible podría lograrse aumentando las tasas de crecimiento económico.
Al defender una concepción alternativa del desarrollo ecológicamente sostenible, los
economistas políticos verdes han rechazado el marco dominante de la economía
neoclásica en favor del nuevo marco teórico de la economía ecológica. Para los
economistas ecológicos, los mecanismos de mercado pueden proporcionar una
asignación eficiente de recursos, pero no pueden asegurar una distribución justa de la
riqueza y los ingresos en relación con las necesidades humanas presentes y futuras, ni
garantizar que la escala de la economía opere dentro de la economía ecológica. capacidad
de los ecosistemas. Estos asuntos están más allá de la capacidad de los mercados y
deben abordarse políticamente, a través de la educación ambiental, la cooperación
comunitaria, la disputa y negociación social, la regulación estatal y la cooperación
internacional.

No obstante, el argumento general de que existen sinergias entre el desarrollo

capitalista más eficiente y la protección ambiental se ha visto reforzado por el discurso de
modernización ecológica más reciente, y en su mayoría liderado por Europa (Hajer 1995).
Los defensores de la modernización ecológica argumentan que una regulación ambiental
más estricta, la competencia económica y la innovación tecnológica constante producen
un crecimiento económico que usa menos energía y recursos y produce menos desechos
por unidad de producto interno bruto (PIB). Lejos de actuar como un freno al crecimiento,
los defensores de la modernización ecológica sostienen que una regulación ambiental
nacional más fuerte puede actuar como un estímulo para una mayor innovación ambiental
/ técnica, lo que mejora la competitividad económica nacional y obliga a un aumento de las
normas ambientales. Este enfoque de `` ganar-ganar '' ha sido adoptado con entusiasmo, si
no implementado sistemáticamente, por muchos miembros de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), particularmente en Europa Occidental, y
coincide con un cambio hacia el uso cada vez mayor del mercado. instrumentos basados
en la política ambiental.

Mientras que los defensores de los límites al crecimiento subestimaron las sinergias entre el
desarrollo capitalista y la protección del medio ambiente, los críticos ecológicos sostienen que el
discurso del desarrollo sostenible, y especialmente el discurso de la modernización ecológica de
orientación más tecnológica, las han sobrestimado. Mejora de la eficiencia medioambiental de la
producción.

TEORIA VERDE 273

   

a través de la innovación tecnológica debe ser bien recibido, pero no reduce los niveles agregados
de consumo de recursos y producción de desechos. De hecho, las ganancias en la eficiencia
ambiental generalmente permiten mejoras en la productividad económica, aumento de los ingresos
y un mayor consumo y producción. Además, no todas las medidas de protección ambiental , como
la protección de la biodiversidad , conducen necesariamente al crecimiento económico. En algunos
casos, son necesarias concesiones políticas difíciles . Finalmente, los críticos ecológicos
argumentan que una simple estrategia de modernización ecológica impulsada por la tecnología no
proporciona ningún medio para abordar la distribución profundamente sesgada de los riesgos
ecológicos entre las diferentes clases sociales y naciones. En contraste, el Informe Brundtland
estaba preocupado por promover la equidad intra e intergeneracional, pero se basó en el efecto de
'goteo' provocado por el crecimiento creciente (con un crecimiento más rápido recomendado para
el Sur para permitirle 'ponerse al día' Al norte). Desde una perspectiva ecológica, estas
recomendaciones encapsulan la paradoja del desarrollo sostenible: que la protección ambiental se
logra mejor persiguiendo un mayor crecimiento (aunque ambientalmente eficiente), lo que genera
más problemas ambientales agregados (aunque a un ritmo más lento).

Al lidiar con esta paradoja (que también arroja luz sobre por qué los problemas ambientales son
problemas tan `` perversos ''), los teóricos políticos verdes y los economistas políticos verdes se
han basado en el nuevo campo de la sociología ambiental, particularmente en la subrama que se
ocupa de la modernización y la sociedad del riesgo, que constituye un desafío directo a la
economía neoclásica y la ideología política neoliberal. Para los sociólogos de la sociedad del
riesgo, como Ulrich Beck (1992), los problemas ecológicos persisten porque son generados por las
mismas instituciones económicas, científicas y políticas que están llamadas a resolverlos. La
paradoja del desarrollo sostenible, por lo tanto, no puede resolverse simplemente mediante la
búsqueda de medios más eficientes desde el punto de vista ambiental para lograr fines
determinados. Más bien, es necesario perseguir una "modernización reflexiva", lo que implica una
reflexión crítica y continua sobre los medios y los fines de la modernización. Siguiendo a Christoff
(1996), muchos teóricos verdes ahora hacen una distinción entre las versiones "débiles" y "fuertes"
de la modernización ecológica. El primero representa la interpretación de 'corrección técnica'
favorecida por muchos gobiernos de la OCDE, y el segundo representa el enfoque más crítico y
ecológico de la modernización reflexiva. Es aquí donde la EPI verde y la teoría normativa verde
unen fuerzas para defender una democracia más 'ecológicamente informada' que brinde amplias
 oportunidades para que los ciudadanos representen intereses generalizables a largo plazo y
desafíen las prácticas establecidas de definición, generación y distribución de riesgos. y gestión.

No obstante, siguen existiendo divisiones internas dentro de los círculos verdes sobre si las
economías capitalistas, los estados o el sistema estatal son realmente capaces de volverse
ecológicamente reflexivos en la medida necesaria para evitar una degradación ambiental
significativa y continua. Sin embargo, todos coinciden en que la intensi fi cación de la globalización
económica y el predominio de los discursos neoliberales a nivel nacional e internacional han hecho
que el caso verde general sea más difícil de perseguir. La estructura anárquica del sistema estatal
tampoco es adecuada para resolver problemas ecológicos transnacionales y globales,
especialmente el calentamiento global, que es uno de los problemas de acción colectiva más
complejos y desafiantes que enfrenta la comunidad internacional. Por supuesto, los académicos
de RI que trabajan en las amplias tradiciones del realismo, el liberalismo y el marxismo tienen
puntos de vista bien desarrollados (y divergentes) sobre las perspectivas de la cooperación
ambiental internacional. Como veremos, la teoría verde de las RI se ha definido en gran medida en
oposición a los enfoques racionalistas dominantes de las RI (principalmente el neorrealismo y el
neoliberalismo), al mismo tiempo que incorpora la crítica de la teoría verde a muchos elementos de
la tradición marxista.

274 ROBYN ECKERSLEY

El enverdecimiento de la teoría de las RI

La teoría de la RI verde comparte muchas de las características de las nuevas teorías de la
RI que emergen del llamado 'tercer debate' (también denominado a veces el 'cuarto debate',
ver Capítulo 1): son generalmente críticas, orientadas a problemas, interdisciplinarios y,
sobre todo, sin disculpas por su orientación normativa explícita. En su búsqueda por
promover la justicia ambiental global, los académicos de RI verdes buscan articular las
preocupaciones de muchas voces tradicionalmente al margen de las relaciones
internacionales, que van desde organizaciones ambientales no gubernamentales,
consumidores verdes, científicos ecológicos, economistas ecológicos, partidos políticos
verdes, pueblos y, en general, todos aquellos que buscan transformar patrones de
comercio, ayuda y deuda globales para promover patrones de desarrollo más sostenibles
en el Norte y el Sur.
La teoría de la RI verde puede subdividirse de manera útil en un ala de IPE, que ofrece un análisis
alternativo de los problemas ecológicos globales al de la teoría del régimen, y un ala normativa o
'cosmopolita verde' que articula nuevas normas de justicia ambiental y democracia verde en
absoluto. niveles de gobernanza. Ambos subcampos siguen estando en deuda con la teoría crítica,
en particular con la economía política crítica de Robert Cox, inspirada en el neogramismo, y la ética
discursiva cosmopolita de Jürgen Habermas, y por lo tanto pueden ubicarse claramente en el lado
crítico / constructivista del racionalismo. frente al constructivismo en la teoría de las RI (este
debate se analiza en los capítulos 1 y 10).

Cuentas racionalistas y alternativas verdes

Los dos enfoques racionalistas dominantes en la
teoría de las Relaciones Internacionales —el neorrealismo y el neoliberalismo— han tendido a
abordar los problemas ambientales como una "nueva área temática" que debe ser absorbida dentro
de sus marcos teóricos preexistentes, más bien como algo que presenta un nuevo desafío analítico
o normativo. Mientras que los realistas neo o estructurales han sido en su mayoría desdeñosos de
la "baja política" del medio ambiente, los neoliberales han realizado un extenso trabajo empírico
sobre regímenes que tratan con problemas ambientales transfronterizos y globales. Esta
investigación ha producido una serie de ideas útiles que ayudan a predecir si es probable que los
estados cooperen o no en los regímenes ambientales, junto con una serie de reformas para mejorar
la eficacia de dichos regímenes. En general, los enfoques racionalistas dominantes no se han
involucrado explícitamente en la teorización normativa, aunque los neoliberales han reconocido
abiertamente su orientación reformista y de resolución de problemas , más que crítica (Haas et al.
1993: 7). Su principal propósito de investigación ha sido observar, explicar y predecir el
comportamiento internacional de los estados y sugerir reformas prácticas que mejorarían la
efectividad de los regímenes ambientales.

Tanto la economía política como las alas normativas de la teoría verde de las RI han desafiado
estos enfoques racionalistas dominantes en cuatro niveles. En primer lugar, los críticos ecológicos
han dirigido la atención crítica a los propósitos normativos a los que sirven los enfoques
racionalistas al exponer los supuestos ambientales problemáticos y los valores éticos implícitos en
los análisis neorrealistas y neoliberales. A este respecto, los teóricos verdes de las RI se toman en
serio la observación de Robert Cox de que "la teoría es siempre para alguien y para algún propósito"
(Cox 1981). El neorrealismo, en particular, es criticado por "normalizar" en lugar de desafiar las
prácticas de explotación ambiental patrocinadas por los estados. Desde su universo hobbesiano,
los neorrealistas sostienen que

TEORIA VERDE 275

   

El comportamiento rival del Estado es inevitable debido a la estructura anárquica del

sistema estatal, y sería imprudente que los Estados buscaran una cooperación ambiental
que no confiera beneficios relativos. Por supuesto, los teóricos neorrealistas no apoyan
personalmente la explotación ambiental, pero permanecen irreflexivos sobre los
propósitos políticos a los que sirven sus teorías y, por lo tanto, ofrecen una disculpa por la
explotación ambiental y la falta de cooperación internacional. Como veremos, los teóricos
verdes de las RI también han desafiado la comprensión restrictiva de la seguridad nacional
que ha dominado las teorías realistas de todas las creencias y, en cambio, han defendido
un marco más completo para comprender la seguridad que requiere el bienestar humano y
la integridad del ecosistema, en lugar de los estados, como punto de referencia moral y
analítico fundamental.
En cambio, los neoliberales, desde su universo lockeano, buscan crear regímenes
internacionales que optimicen la 'explotación racional' de la naturaleza, tanto como 'grifo' (en el
suministro de energía y recursos naturales) como 'sumidero' (a través de la asimilación de
residuos). servicios de la Tierra, los océanos y la atmósfera) de manera que amplíen el menú de
opciones de desarrollo estatal. Sin embargo, su marco de elección racional sanciona
implícitamente una orientación instrumental hacia el mundo no humano y deja poco espacio para
comprender o promover 'identidades verdes' alternativas de estados o actores
no estatales particulares . Mientras que los neoliberales aceptan implícitamente los mercados
capitalistas y los estados soberanos como antecedentes de las negociaciones del régimen
internacional, los teóricos verdes de la RI están preocupados por exponer las formas en que estas
estructuras sociales sirven para frustrar el desarrollo de iniciativas ambientales más efectivas.
También buscan dar voz a nuevas formas de resistencia contrahegemónica a la globalización
económica neoliberal. Como todos los teóricos críticos, los teóricos verdes de las RI enfatizan el
papel de los agentes en la transformación de las estructuras sociales , en este caso, para promover
la justicia ambiental y la sostenibilidad.

En segundo lugar, los teóricos verdes de las RI han agregado su peso a la crítica de los enfoques
racionalistas iniciada por los teóricos críticos y constructivistas, que han expuesto las limitaciones
en los marcos analíticos y el poder explicativo de las teorías positivistas de las RI. Por ejemplo, los
neorrealistas predicen que la cooperación ambiental interestatal es muy improbable a menos que
pueda ser inducida o coaccionada por un estado hegemónico, y que dicha cooperación siempre
seguirá siendo vulnerable a cambios en la distribución del poder (entendida como la distribución de
material material). capacidad). Para los neorrealistas como Kenneth Waltz, la "tragedia de los
comunes" es generada por la estructura anárquica del sistema estatal, que es esencialmente
invariable. La única variable cambiante en este sistema es la distribución de las capacidades
materiales entre los estados. Los actores no estatales y los discursos normativos se consideran
periféricos. Los teóricos verdes señalan que el neorrealismo proporciona una descripción tosca e
incompleta de la política ambiental internacional. De hecho, una de las áreas de mayor crecimiento
en la elaboración de tratados internacionales es el campo ambiental, sin embargo, los realistas no
saben explicar por qué o cómo ha ocurrido esto.

Aunque los neoliberales ofrecen una explicación más plausible de la evolución de la cooperación
ambiental internacional, su marco de análisis es incapaz de proporcionar una explicación
 satisfactoria de la dimensión normativa de los regímenes ambientales. En cambio, los neoliberales
suelen reducir los regímenes ambientales al resultado de un conjunto de posiciones de
negociación basadas en intereses que tienen los estados, generalmente desglosadas en términos
de vulnerabilidad ambiental relativa, capacidad relativa para adaptarse al cambio ambiental y los
costos relativos de los ajustes. . Por el contrario, los teóricos verdes señalan que los regímenes
ambientales encarnan normas morales que no pueden reducirse a los intereses o capacidades
estatales. Comprender por qué han surgido regímenes para proteger especies en peligro de
extinción (como ballenas o elefantes), la atmósfera, los océanos o

276 ROBYN ECKERSLEY

Las áreas silvestres (como la Antártida) requieren un examen no solo de los intereses
estatales sino también de las culturas y valores nacionales, el papel de los científicos y las
redes transnacionales de defensa del medio ambiente, y las prácticas persuasivas de los
negociadores del régimen y otros 'empresarios de normas'. Las deficiencias en la teoría del
régimen racionalista han impulsado a algunos teóricos verdes de las RI a desarrollar
fundamentos teóricos constructivistas alternativos para el estudio de los regímenes
ambientales (por ejemplo, Vogler 2003).
Sin embargo, de manera más general, la erudición de la economía política verde se ha definido a
sí misma en oposición a la teoría del régimen racionalista. De hecho, se considera que el enfoque
centrado en el estado de la teoría del régimen racionalista desvía la atención de lo que se
considera el principal impulsor de la degradación ecológica global y las injusticias ambientales, a
saber, la dinámica competitiva del capitalismo globalizador en lugar de la rivalidad de estados per
se. Un enfoque único en los estados o 'países' también se considera erróneo, porque desagrega la
producción y el consumo globales de formas arbitrarias y, por lo tanto, identifica erróneamente
dónde se encuentran el poder social, la responsabilidad social y la capacidad de ajuste. . El
capitalismo opera a nivel global en formas que dejan impactos muy desiguales en diferentes
comunidades humanas y ecosistemas, con algunas clases sociales y comunidades dejando
'huellas ecológicas' mucho más grandes a expensas de otras. El simple hecho de castigar a
aquellos países que son, por ejemplo, grandes contaminadores agregados ignora el hecho de que
muchos consumidores e intereses financieros ubicados en otros lugares se benefician de la
contaminación sin asumir ninguna responsabilidad por los costos. En este sentido, al menos, los
estados no siempre son las unidades de consumo más significativas, y las cifras agregadas de
riqueza o contaminación en estados particulares no dicen nada sobre las vastas disparidades de
riqueza, ingresos y riesgos dentro de esos estados. En lugar de asignar la culpa y la
responsabilidad a estados particulares, los teóricos de la EPI ecológica sugieren que deberíamos
monitorear y asignar la responsabilidad a lo largo de las cadenas transnacionales de productos
básicos, desde la inversión, la extracción de recursos, la producción hasta la comercialización, la
publicidad, la venta minorista, el consumo y la eliminación. (Conca 2000: 149). 4 De hecho, una de
las innovaciones de la EIP verde es que se centra tanto en el consumo global como en la inversión
y la producción globales (p. Ej., Princen et al. 2002).

En tercer lugar, los teóricos verdes de las RI han dirigido su atención crítica a los agentes
sociales y las estructuras sociales que han bloqueado sistemáticamente la negociación de
regímenes más ilustrados ecológicamente. Estos análisis críticos se han aplicado no solo a
regímenes ineficaces (el principal de los cuales es el Acuerdo de las Maderas Tropicales, dominado
por la industria maderera y los estados involucrados en la importación y exportación de madera)
sino también a la relación entre regímenes superpuestos y estructuras de gobernanza en general.
Una de las principales preocupaciones de los teóricos de las relaciones internacionales verdes es
que los regímenes económicos internacionales, como el régimen de comercio mundial, tienden a
eclipsar y socavar muchos regímenes ambientales internacionales. Esto ha provocado un debate
verde en curso sobre la conveniencia y / o posibilidad de ecologizar la Organización Mundial del
Comercio (OMC) frente a la creación de instituciones contrarias, como la Organización Mundial del
Medio Ambiente, para equilibrar el poder disciplinario de la OMC.

Finalmente, los teóricos verdes de las RI han explorado el papel de las formas no estatales de
gobernanza 'desterritorializada', que van desde las iniciativas transnacionales de las ONG
ambientales (como el Forest Stewardship Council, que ha producido un esquema de certi fi cación
influyente para los productos forestales producidos a partir de bosques gestionados de forma
sostenible) a las prácticas de gobernanza privada de las empresas industriales y financieras,
incluida la industria de seguros. Esta nueva investigación ha producido una imagen más compleja y
estratificada de la gobernanza ambiental global que es capaz de reconocer patrones de autoridad
nuevos, híbridos y / o de red que

TEORIA VERDE 277

   

Libro destacado
Matthew Paterson, (2000), Comprensión de la política ambiental global: dominación, acumulación, resistencia
(Londres: Palgrave).

La comprensión de la política ambiental global proporciona una ilustración ejemplar de las

preocupaciones teóricas centrales de la teoría verde de las RI. El libro ofrece un desafío fundamental a
las preguntas y unidades de análisis básicas adoptadas por los teóricos del régimen dominante
(institucionalista neoliberal) en el estudio de la política ambiental global. La pregunta central de la
investigación general es: "¿qué afecta la posibilidad de que los estados colaboren con éxito para
resolver problemas ambientales transnacionales particulares?" (pág.1). Matthew Paterson sostiene que
este encuadre estrecho del problema despolitiza la política ambiental global, la descompone en temas
y tendencias ambientales discretos, restringe la atención a las negociaciones ambientales
internacionales y cierra cualquier investigación sobre las instituciones sociales que sistemáticamente
producen problemas ecológicos. Se considera que el origen del cambio ambiental global radica en una
tragedia interestatal de los comunes y la ausencia de autoridad política global, o simplemente en un
conjunto de tendencias discretas que se tratan como exógenas a la investigación conceptual. El
sistema estatal anárquico se da por sentado y el análisis se limita al debate de ganancias relativas
versus absolutas, el papel de las instituciones, el comportamiento de los estados y la influencia de los
actores no estatales en las negociaciones interestatales.

Paterson sostiene que la teoría verde de las RI debería comenzar con tres preguntas
fundamentales más: (1) ¿por qué han surgido problemas ecológicos o cómo se producen ?;
(2) ¿Cuáles son los impactos de los problemas ecológicos en los diferentes grupos sociales ?;
y (3) ¿cuál debería ser la respuesta? En respuesta a la primera de estas preguntas, ofrece una
explicación estructural entrelazada. Es decir, la producción de problemas ecológicos se
entiende como interna a la lógica de cuatro estructuras de poder principales de la política
global: el sistema estatal, el capitalismo, el conocimiento científico / gerencialismo y el
patriarcado. Sobre la base de una comprensión neogramsciana de las estructuras de poder
como productoras de identidades y prácticas sociales, Paterson descubre las diferentes
formas en que estas cuatro estructuras de poder trabajan juntas para producir problemas
ecológicos de forma rutinaria. En respuesta a la segunda pregunta, también destaca la
distribución sesgada de los riesgos ecológicos y la distancia en el espacio y el tiempo entre
quienes se benefician de las prácticas sociales que los producen y quienes finalmente sufren.
En respuesta a la tercera pregunta, sostiene que la respuesta adecuada es resistir estas
estructuras de poder entrelazadas y construir comunidades más pequeñas y economías de
estado estacionario basadas en principios sociales igualitarios.

Paterson también ha contribuido a ser pionero en el estudio de las prácticas cotidianas de consumo
y producción y las identidades sociales que se producen. Ilustra su teoría estructural a través de un
examen detallado de tres estudios de caso que son 'locales en todas partes': la construcción de
defensas contra el mar, conducir automóviles y comer hamburguesas de McDonald's. Muestra cómo
cada una de estas prácticas locales produce simultáneamente problemas ambientales globales de
manera sistemática y ayuda a reproducir estructuras de poder estatales, económicas,
científico-tecnológicas y patriarcales.

traspasar los límites jurisdiccionales estatales o, en algunos casos, eludir las

formas jerárquicas tradicionales de gobierno típicas de los estados nacionales.
En resumen, la teoría verde de las RI ha buscado conscientemente trascender el marco
centrado en el estado de la teoría tradicional de las RI y ofrecer nuevos conocimientos
analíticos y normativos sobre el cambio ambiental global. El estudio de caso sobre el
cambio climático proporciona un medio útil para ilustrar esta contribución, desde la crítica
de los enfoques dominantes de RI hasta la recomendación de prescripciones de políticas
alternativas.
278 ROBYN ECKERSLEY

Estudio de caso: el desafío del cambio climático

El problema del cambio climático inducido por el hombre representa uno de los problemas ambientales más
desafiantes que enfrenta la humanidad. Las concentraciones atmosféricas de gases de efecto invernadero
resultantes de la actividad humana han aumentado sustancialmente desde alrededor de 1750 y de manera
exponencial desde el final de la Segunda Guerra Mundial, y los diez años a partir de 1995 emergen como los más
cálidos en el registro instrumental (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) 2007 : 30). Los
científicos predicen que si las emisiones de gases de efecto invernadero continúan sin control, el mundo
enfrentará extinciones masivas; escasez de agua, energía y alimentos; la pérdida de arrecifes de coral por
blanqueamiento de corales; aumento del nivel del mar, junto con daños costeros y de infraestructura; y la muerte
humana y el sufrimiento de una incidencia creciente de "clima extremo". Si bien se espera que la incidencia de los
riesgos climáticos varíe geográficamente, se espera que las poblaciones de bajos ingresos en los países en
desarrollo sean las que más sufran (IPCC 2007: 19). El cambio climático también exacerbará las desigualdades
existentes en el acceso a necesidades básicas como la atención médica, la alimentación adecuada y el agua
potable. Los habitantes de las islas pequeñas y de baja altitud las zonas costeras están particularmente en
riesgo de nivel del mar ascenso y las mareas de tormenta.

En respuesta a las alarmantes predicciones del Primer Informe de Evaluación del IPCC en 1990, los estados
negociaron la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que fue firmada en
la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992. El objetivo básico del acuerdo es lograr una "estabilización de las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida una peligrosa interferencia
antropogénica con el sistema climático" (artículo 2). El Convenio Marco también estableció principios básicos de
distribución equitativa de la carga en el artículo 3, el más importante de los cuales es que las partes deben proteger
el sistema climático 'sobre la base de la equidad y de acuerdo con sus responsabilidades comunes pero
diferenciadas y sus respectivas capacidades' (en adelante CBDR); que los países desarrollados deben tomar la
iniciativa en la lucha contra el cambio climático; y que se debe prestar plena consideración a las necesidades
específicas y circunstancias especiales de los países en desarrollo, especialmente aquellos que son
particularmente vulnerables a los impactos del cambio climático.

En el Convenio Marco no se incluyeron objetivos ni calendarios vinculantes, en parte por insistencia de Estados
Unidos. Para abordar este problema, las partes negociaron el Protocolo de Kyoto de 1997, en virtud del cual los
países industrializados acordaron reducir sus niveles agregados de emisiones de gases de efecto invernadero en
un promedio del 5,2% al final del período de compromiso 2008-2012 (a partir de una base de 1990), aunque
diferentes países negociaron objetivos diferentes. La administración Clinton firmó el Protocolo de Kioto en 1997 y
acordó reducir las emisiones de Estados Unidos en un 7 por ciento después de negociar una serie de
"instrumentos de flexibilidad", como el comercio de carbono, que reducirían el costo del cumplimiento. Sin
embargo, nunca presentó el tratado para su ratificación al Senado de los Estados Unidos debido a la fuerte
oposición interna. En 2001, la administración Bush repudió expresamente el Protocolo de Kioto con el argumento
de que el objetivo de Kioto de los EE. UU. Dañaría la economía de EE. UU. Y que el Protocolo era defectuoso porque
no requería que los principales países en desarrollo, como China, emprendieran reducciones de emisiones en el
país. mismo período de compromiso. A pesar de la falta de cooperación del estado más poderoso del mundo, el
Protocolo de Kioto se convirtió en legalmente vinculante en 2005 tras la ratificación de Rusia a finales de 2004.

Es ampliamente aceptado que la primera ronda de compromisos asumidos por las partes del
Protocolo de Kioto tendrá un efecto insignificante en la reducción de las emisiones globales agregadas.
El IPCC advirtió que las emisiones globales totales deben alcanzar su punto máximo en 2015 y luego
disminuir entre un 80 % y un 90 % para 2050, y que los países desarrollados deben reducir sus
emisiones entre un 25 % y un 40 % para 2020 para prevenir un cambio climático peligroso. En este
contexto, el Protocolo de Kioto puede compararse con un partido de preparación , y las negociaciones
para un tratado posterior a Kioto para el período de compromiso 2013-2020 sirven como el "juego
principal" crucial que determinará el destino del clima de la Tierra. .

TEORIA VERDE 279

   

período hasta el Protocolo de Kyoto. Ambos acuerdos debían firmarse en Copenhague en 2009. En el marco de la
LCA, se acordó que los países desarrollados negociarían más compromisos de reducción de emisiones, que los
países en desarrollo negociarían 'acciones de mitigación apropiadas a nivel nacional' no vinculantes y que las
partes negociarían reglas para financiación, transferencia de tecnología y otra asistencia a los países en
desarrollo para abordar la mitigación y la adaptación. Sin embargo, a medida que se acercaba la fecha límite,
aumentaron las tensiones entre los Estados Unidos y los principales países en desarrollo, en particular China e
India. Estados Unidos insistió en que el tratado de LCA sería ineficaz sin compromisos significativos de todos los
principales emisores. En respuesta, China (con el apoyo del G77) insistió en que los países en desarrollo no
 tenían la obligación de aceptar compromisos internacionalmente vinculantes dadas sus importantes
necesidades de desarrollo y el hecho de que los países desarrollados no cumplieran con sus obligaciones de
liderazgo en virtud de la Convención dada su mayor responsabilidad histórica, capacidad, y huella de carbono per
cápita. Desde Bali, China ha superado a los EE. UU. Como el mayor emisor agregado del mundo, pero las
emisiones per cápita promedio de China son solo alrededor de un tercio de las de EE. UU.

A pesar de la elección del presidente Obama, quien declaró su compromiso de abordar el cambio climático, y a
pesar de una oferta de la Unión Europea (UE) de aumentar su objetivo de reducción de emisiones de Copenhague
del 20 al 30 por ciento si otras economías importantes asumían compromisos comparables, no se aprobó ningún
tratado. firmado en Copenhague en 2009. En cambio, la conferencia produjo un acuerdo político no vinculante,
conocido como el Acuerdo de Copenhague. Este acuerdo, que fue forjado fuera del proceso de negociación formal
por Estados Unidos y el grupo BASIC recién formado (Brasil, Sudáfrica, India y China), aceptó la necesidad de
prevenir el calentamiento global de más de 2 grados, prometió un apoyo financiero significativo a países en
desarrollo, pero simplemente invitó a las Partes a hacer compromisos no vinculantes para reducir las emisiones. Si
bien el Acuerdo fue aprobado oficialmente un año después en la reunión de Cancún, las negociaciones para un
tratado de LCA fueron reemplazadas en la reunión de Durban en 2011 donde las partes acordaron embarcarse en
una nueva ronda de negociaciones para un nuevo tratado legal que incluyera a todos los principales emisores. .
Este nuevo tratado debía firmarse en 2015 y entrar en vigor en 2020.

Durban fue visto como un gran avance diplomático para la UE en la medida en que China e India acordaron, por
primera vez, comprometerse con un futuro tratado a cambio de que la UE acordara un segundo período de
compromiso bajo el Protocolo de Kioto , a pesar del repudio de EE. Kyoto y su incumplimiento de sus obligaciones
de liderazgo en virtud de la Convención. Sin embargo, el precio de este acuerdo fue el aplazamiento adicional de
compromisos más ambiciosos y vinculantes en un momento en que los científicos advirtieron de una ventana de
oportunidad cada vez menor para una acción de mitigación eficaz y una brecha significativa entre lo que se había
prometido en virtud del Acuerdo de Copenhague y lo que se requiere para evitar un cambio climático peligroso.

Las negociaciones internacionales sobre el clima han ido acompañadas de importantes avances en la política
climática a nivel regional, nacional y subnacional junto con el crecimiento de los mercados internacionales de
carbono. Sin embargo, estos desarrollos han sido irregulares y muchos gobiernos nacionales se han enfrentado a
una oposición nacional significativa, en particular de industrias intensivas en energía , en sus esfuerzos por
promulgar esquemas de comercio de emisiones o imponer un impuesto al carbono para lograr los objetivos
nacionales de reducción de emisiones.
Dada la enormidad del desafío del cambio climático y la complejidad de los temas involucrados, no
es de extrañar que haya suscitado una diversidad de análisis teóricos y respuestas de la disciplina de
Relaciones Internacionales (RI). Sin embargo, la contribución de la teoría verde de las RI es distintiva en
dos aspectos. Primero, ha ofrecido un análisis y una explicación alternativos del problema político y del
proceso de negociación internacional al de los enfoques racionalistas dominantes. En segundo lugar,
las teorías verdes de las RI han promovido nuevos discursos normativos que han generado propuestas
de políticas alternativas a las que han dominado las negociaciones internacionales hasta ahora.

Explicaciones verdes alternativas

Si bien la parsimonia teórica del realismo le sirvió razonablemente bien para dar cuenta de las relaciones entre las
superpotencias durante la Guerra Fría ha luchado por dar sentido a los regímenes ambientales internacionales

280 ROBYN ECKERSLEY

No dejan espacio para ninguna diversidad de respuestas estatales internacionales al cambio climático, ya que
consideran a todos los estados, para tomar prestada la frase de Kenneth Waltz, como "unidades similares" y, por lo
tanto, se espera que respondan de la misma manera a las presiones sistémicas. Sin embargo, este entendimiento
no puede explicar las diferencias significativas en las posiciones de negociación y los desarrollos de políticas
nacionales en diferentes estados. Los neorrealistas no pueden explicar por qué 191 países más la UE han ratificado
el Protocolo de Kioto, a pesar de la deserción de Estados Unidos y la ausencia de compromisos vinculantes por
parte de los países en desarrollo. Si bien los neorrealistas pueden explicar a los rezagados (como Estados Unidos),
no pueden explicar a los líderes. Por ejemplo, no pueden explicar por qué la UE ha aspirado a ser un líder climático
y por qué acordó un segundo período de compromiso bajo el Protocolo de Kioto en ausencia del apoyo de los
principales emisores como Estados Unidos, Japón, Rusia y Canadá.

Los neoliberales pueden ofrecer un relato más plausible del resultado hasta la fecha basado en sus análisis de
los intereses y capacidades estatales. Sin embargo, al centrar su atención en la dura negociación entre los estados
sobre la distribución de los beneficios y las cargas del ajuste, los neoliberales asumen que todos los estados tienen
los mismos intereses nacionales y marcan el contexto ideológico, normativo y comunicativo más amplio que da
forma a la construcción social de intereses e impulsos. las negociaciones. Esto incluye diferencias en las culturas
de riesgo en diferentes jurisdicciones, los hallazgos científicos del IPCC y los principios de reparto de cargas del
régimen que han enmarcado las negociaciones y han servido como un punto importante de disputa normativa
entre EE.UU. y China / G77. Estos principios reconocen obligaciones asimétricas basadas en diferentes
capacidades y niveles de responsabilidad entre los estados en el mundo desarrollado y en desarrollo. Reconocen
que los países industrializados son los principales responsables de las emisiones pasadas y que es necesario que
"reduzcan un poco la holgura" para que los países en desarrollo persigan sus legítimas aspiraciones de mejorar la
calidad de vida de sus ciudadanos, muchos de los cuales viven en la pobreza extrema. Este marco normativo, y el
contexto comunicativo de la política nacional e internacional, es fundamental para comprender tanto los logros
como los bloqueos en las negociaciones internacionales y en la política interna. Por ejemplo, tanto EE. UU. Como
Alemania albergan importantes programas de investigación en ciencia del clima, pero el escepticismo y la
negación climáticos son altos en EE. UU. (Incluido en el Congreso) y prácticamente ausentes en Alemania (incluido
el Bundestag).

Si bien China y la India parecen haber aceptado ahora que una insistencia altisona en que los países
desarrollados cumplan con sus obligaciones de liderazgo antes de que los países en desarrollo
asuman compromisos vinculantes es una receta para el fracaso del régimen, todavía existe un amplio
acuerdo en que estos compromisos serán diferenciados. y que los países desarrollados tienen la
obligación permanente de ayudar a los países en desarrollo, en particular a los menos culpables y más
vulnerables.

Argumentos verdes alternativos

Si bien los teóricos verdes de las RI dan prominencia al papel de las normas de justicia en su análisis, junto con
la importancia del discurso crítico en la transformación del proceso de modernización (y la autocomprensión de
los actores sociales), de ninguna manera están sorprendidos por el progreso hasta la fecha. sobre las
negociaciones sobre cambio climático. Como todos los teóricos críticos, están particularmente atentos a la
relación entre conocimiento y poder y se preocupan por exponer discursos y prácticas excluyentes (Okereke
2008). Se preocupan por mejorar el contexto comunicativo de la formulación de políticas climáticas nacionales e
internacionales para garantizar que la ciencia del cambio climático se transmita claramente y que las partes y
comunidades más vulnerables reciban una audiencia más justa en relación con los intereses de los
combustibles fósiles y las agrupaciones industriales que oponerse a la acción sobre el cambio climático. Con
este fin, los habermasianos verdes dan la bienvenida a la proliferación de esferas públicas transnacionales como
mecanismos clave para el aprendizaje social consensuado en respuesta a nuevos problemas. De manera más
general, dan la bienvenida a la creciente variedad de actores no estatales que asisten, critican y / o influyen en
las negociaciones sobre el clima, ya que brindan nuevas formas de responsabilidad democrática que trascienden
las limitaciones del "multilateralismo ejecutivo". De hecho, algunos teóricos verdes han sugerido que los
regímenes mismos pueden considerarse esferas públicas en la medida en que promueven la deliberación crítica
(P S h t 2004)

TEORIA VERDE 281

   

El desafío del calentamiento, junto con prescripciones de políticas alternativas que consideran proporcionarán una
solución más justa y duradera al problema del cambio climático inducido por el hombre. Para los teóricos verdes, la
distribución sesgada de los impactos del cambio climático ilustra gráficamente el problema de la injusticia
ambiental en general. Las comunidades pobres (particularmente en el sur) producen emisiones de carbono per
cápita relativamente bajas en relación con las clases ricas y consumidoras en el norte, pero se predice que serán
las que más sufrirán el calentamiento global y serán menos capaces de adaptarse o asegurarse contra , daños
relacionados con el clima . El ideal verde de la justicia ambiental es un ideal cosmopolita que sostiene que todas
las personas, independientemente de su nacionalidad o clase social, deben tener el mismo derecho a los recursos
energéticos y los servicios de absorción de desechos que brinda el entorno natural, siempre que se utilicen todos
los recursos y servicios. permanece de forma segura dentro de la capacidad de carga ecológica de la biosfera. Este
ideal no puede realizarse únicamente mediante mecanismos de mercado y ciertamente no puede realizarse
mediante la estrategia de modernización ecológica débil que se basa en arreglos tecnológicos, ya que no logra
limitar los niveles agregados de emisiones de carbono e ignora la mala distribución de los riesgos asociados con el
cambio climático. Más bien, la justicia ambiental requiere una regulación ambiental extensa junto con una
redistribución significativa del 'espacio de emisiones' en la atmósfera de los ricos a los pobres para asegurar la
satisfacción simultánea de las necesidades básicas y la calidad ambiental para todos. Un modelo popular es el de
'contracción y convergencia' desarrollado por el Global Commons Institute con sede en Londres , que propone una
importante contracción de las emisiones de los países ricos y una eventual convergencia per cápita de todos los
países a un nivel que la atmósfera pueda absorber con seguridad. Este modelo ofrece a los países en desarrollo
algo de espacio para crecer, al mismo tiempo que facilita una transferencia considerable de recursos de los
emisores per cápita altos a los emisores per cápita bajos bajo esquemas de comercio de carbono . Por el contrario,
es probable que la negociación del tratado posterior a Kioto siga el enfoque del Protocolo de Kioto, que evitó un
enfoque de principios para la asignación de objetivos basada en la responsabilidad y la capacidad, y la mejor
ciencia disponible , y simplemente lo dejó a los países desarrollados individuales para que elijan sus propios
objetivos. Además, algunos críticos ecológicos argumentan que los 'instrumentos de flexibilidad' introducidos en el
Protocolo de Kyoto, como el comercio y la compensación de carbono, permiten a las industrias que pueden
permitirse comprar créditos o compensaciones continuar con la contaminación del carbono y evitar o diferir la
inversión verde necesaria que reduciría sus emisiones en la fuente. La flexibilidad, por lo tanto, sirve para vaciar la
responsabilidad de los países ricos y socavar la norma de la CMNUCC de que los países desarrollados deben
liderar el camino en la lucha contra el cambio climático al ser pioneros en tecnologías y prácticas nuevas y bajas en
carbono. Si bien se acepta que la participación de todos los principales emisores de carbono (incluidos los EE. UU.,
 La UE, Rusia, Japón, China e India) es esencial para el éxito de un tratado posterior a Kioto , los términos de esa
participación deben ser tales que las injusticias medioambientales se mejoran en lugar de exacerbarse.

Conclusión
Green IPE inicialmente formó la columna vertebral de la teoría verde de IR. Sin embargo, se ha
complementado cada vez más con una investigación normativa verde, particularmente a raíz de la
creciente transnacionalización de la teoría política verde, que ha inyectado una voz claramente
verde en los debates más generales sobre la justicia internacional, la democracia cosmopolita y el
futuro del Estado. . Al mismo tiempo, muchos teóricos cosmopolitas bien conocidos , como David
Held, Andrew Linklater, Henry Shue y Thomas Pogge, han centrado su atención en las
implicaciones éticas e institucionales del daño ambiental transfronterizo.
Mientras que los economistas políticos verdes y los teóricos de la normativa verde permanecen
unidos por su condena de las injusticias ambientales, la teoría verde de las RI no está exenta de
tensiones internas. Primero, los economistas políticos verdes tienden a adoptar una posición
antiestatalista más fuerte que los teóricos de la normativa verde, quienes tienden a estar más
preocupados por explorar cómo los estados y

282 ROBYN ECKERSLEY

el sistema estatal podría responder mejor a los problemas ecológicos. Mientras que los
economistas políticos verdes señalan la dinámica competitiva del capitalismo global como
el impulsor clave de la destrucción ambiental, los teóricos de la normativa verde
argumentan que los estados representan la institución preeminente con la capacidad de
dirección y legitimidad necesarias para imponer restricciones ecológicas al capitalismo
(Barry y Eckersley 2005 ). Democratizar los estados y el sistema estatal es, por tanto, un
paso necesario hacia una modernización reflexiva, que se espera produzca un capitalismo
global más restringido ecológicamente.
En segundo lugar, aunque la mayoría de los teóricos de las RI verdes comparten la norma
cosmopolita de que todos los afectados por decisiones o riesgos deben tener algún tipo de voz al
tomarlas (independientemente de la nacionalidad o localidad), sigue habiendo un cuerpo
significativo de teoría comunitaria verde (que incluye biorepresentaciones). regionalismo,
ecoanarquismo y ecofeminismo) que enfatiza las virtudes de la identidad basada en el lugar y las
comunidades locales ecológicamente sostenibles. Para estos teóricos, que se extiende sentido de
pertenencia a determinadas comunidades sociales y ecológicos, y cultivar una identidad basada
lugar- (que incluye un archivo adjunto a los lugares de la flora, la fauna y paisajes) de un individuo,
proporciona una motivación política mucho más potente para proteger no especie humana y
víctimas de la injusticia medioambiental que la idea más abstracta de ciudadanía global o
democracia cosmopolita.
Otra área de desacuerdo se refiere a la sabiduría de conceptualizar los problemas ecológicos
como problemas de seguridad. Los defensores de la seguridad ecológica sostienen que los
problemas ambientales , entre los que destaca el calentamiento global, deben considerarse una
fuente creciente de inseguridad. Algunos estudiosos de la seguridad ambiental (que no se
identifican necesariamente como eruditos de las RI ecológicas) también argumentan que la
creciente escasez de recursos naturales (particularmente el agua), la degradación ambiental y un
número cada vez mayor de 'refugiados ecológicos' probablemente generarán conflictos y violencia
crecientes tanto con y entre ellos. estados, y que los estados deben incluir una dimensión
ecológica en sus estrategias de seguridad nacional.
Sin embargo, los teóricos de las RI verdes más escépticos han argumentado que enmarcar los
problemas ecológicos como una cuestión de seguridad para elevar su estatus a una cuestión de
"alta política" podría ser contraproducente. En lugar de conducir a una agenda de seguridad más
amplia e ilustrada que también 'ecologizará' a los militares, sugieren que el nuevo discurso de la
seguridad ecológica puede terminar simplemente jugando con las preocupaciones tradicionales de
seguridad y posiblemente facilitando soluciones militarizadas al desafío de la sostenibilidad.
Según los escépticos, liderados por Daniel Deudney (1990), las amenazas ambientales y las
amenazas militares son de un orden diferente y, por lo tanto, deben abordarse de manera diferente.
Conceptualizar los problemas ecológicos como problemas de seguridad también traiciona los
valores ecológicos centrales de la no violencia y el antimilitarismo y desvía la atención de la
importante tarea de promover el desarrollo ecológicamente sostenible. Los escépticos también
han señalado los peligros de vincular el deterioro ambiental y la escasez con el conflicto,
argumentando que representa una forma burda de determinismo ambiental (por ejemplo, Barnett
2001). Otros teóricos de las RI verdes han enfatizado el potencial de los problemas ecológicos
compartidos para presentar oportunidades de establecimiento de la paz al proporcionar una base
para realizar investigaciones colaborativas, estimular el diálogo, generar confianza y trascender las
diferencias trabajando hacia objetivos y estrategias ambientales comunes (Conca y Dabelko 2003).
.

Sin embargo, la crítica de Deudney está dirigida contra quienes abogan por el desarrollo de
estrategias nacionales de seguridad ambiental. No aborda los argumentos verdes para una
conceptualización más integral de la seguridad ecológica que busque ampliar la referencia moral o
la unidad de análisis de la seguridad, así como ampliar los conocimientos tradicionales sobre las
fuentes de inseguridad, las respuestas a la inseguridad y las condiciones durante
mucho tiempo. -término de seguridad. Los defensores de esta comprensión más amplia
argumentan que tiene el potencial de socavar

TEORIA VERDE 283

   

ideas de defensa territorial estatal (junto con la lógica del juego de suma cero que
presumen los realistas) y promover la cooperación internacional hacia la sostenibilidad a
largo plazo . Esta conceptualización más amplia también dirige la atención a
la complejidad del valor en la formulación de políticas de seguridad, permite un escrutinio
más crítico del papel de las fuerzas armadas como fuente de inseguridad y busca una
desviación del gasto militar hacia el gasto en sostenibilidad.
El debate interno sobre la seguridad ambiental es indicativo de la fuerte postura antimilitarista
de la teoría verde de las RI. Esto puede explicar en parte por qué la teoría verde de las RI aún tiene
que desarrollar una posición ética clara o considerada en una variedad de debates
relacionados con la seguridad , como la relación apropiada entre orden y justicia en la política
mundial o el uso apropiado de la fuerza para la intervención humanitaria o ambiental. protección
(cf. Eckersley 2007). No obstante, la teoría de la RI verde ha experimentado un desarrollo
significativo en la última década hasta el punto en que se la reconoce como una nueva corriente
significativa de la teoría de la RI. Los nuevos discursos verdes de justicia ambiental, desarrollo
sustentable, modernización reflexiva y seguridad ecológica no solo han influido en los debates
políticos nacionales e internacionales. En conjunto, también han reformulado los roles de los
estados, los actores económicos y los ciudadanos como administradores ambientales en lugar de
señores territoriales, con obligaciones internacionales asimétricas basadas en diferentes
capacidades y niveles de responsabilidad ambiental. Esta reformulación tiene importantes
implicaciones para la evolución de la soberanía estatal. Si se acepta que la soberanía es un
concepto derivado, cuyo significado práctico cambia con el tiempo en respuesta a cambios en los
discursos constitutivos de soberanía, entonces en la medida en que algunos de estos discursos
(sobre desarrollo, justicia y seguridad) adquieran un tono más verde, es posible apuntar a "el
enverdecimiento de la soberanía". Además, en la medida en que los estados — y los ciudadanos
dentro de los estados — se vuelvan cada vez más responsables ante las comunidades y entornos
más allá de sus propias fronteras, entonces pueden caracterizarse como estados y ciudadanos
transnacionales en lugar de simplemente estados nacionales o ciudadanos nacionales. Por
supuesto, la sociedad de estados está muy lejos de este ideal. Sin embargo, los teóricos de las RI
verdes han traído este ideal a la vista y lo han hecho pensable.

Preguntas
1. ¿Cuáles son las críticas centrales hechas por la primera ola de teoría política verde
contra las teorías liberales y socialistas? ¿Es la teoría política verde modernista o
posmodernista?
2. ¿Cuál es la causa de la ceguera ecológica de las teorías tradicionales de las RI?
 3. ¿De qué manera la segunda ola de teoría política verde se ha vuelto más transnacional?
4. ¿Por qué los teóricos de las RI verdes son críticos con los discursos dominantes sobre
el desarrollo sostenible y la modernización ecológica? ¿Qué alternativas proponen?
5. ¿Qué críticas normativas y analíticas han dirigido los teóricos verdes de las RI contra
los enfoques racionalistas dominantes (neorrealismo y neoliberalismo)?
6. ¿Qué tiene en común la teoría verde de las RI con la teoría crítica y el constructivismo?
¿En qué se diferencia de ellos?
7. ¿Cómo describiría las diferentes preocupaciones de la teoría normativa verde de RI y la
EIP verde? ¿Qué une estas dos hebras de la teoría verde de los RI?
8. ¿En qué se diferencia el análisis ecológico de las negociaciones sobre el cambio
climático de los enfoques convencionales?
9 ¿Por qué los teóricos verdes de las RI están divididos internamente sobre la sabiduría

284 ROBYN ECKERSLEY

10. ¿Cuál considera que es la mayor contribución de la teoría verde de la RI a la teoría de la RI en general?
11. ¿Son los problemas ambientales una amenaza para la seguridad?
12. ¿Qué consecuencias tienen la teoría verde y las preocupaciones ecológicas para el
concepto de soberanía y el papel del estado?

Otras lecturas
Bryant, R. y Bailey, S. (1997), Ecología política del tercer mundo (Londres:
Routledge). Proporciona un examen sistemático de cuestiones de economía
política verde desde una perspectiva del Tercer Mundo.

Clapp, J. y Dauvergne, P. (2011), Paths to a Green World: The Political Economy of the
Global Environment (Cambridge, MA: MIT Press).
Proporciona una excelente introducción teórica y práctica a la relación entre globalización y
degradación ambiental.

Dauvergne, P. (2008), The Shadows of Consumption: Consequences for the Global

Environment (Cambridge, MA: MIT Press).
Traza un mapa de los costos sociales y ecológicos ocultos de la globalización y el creciente consumo.
Eckersley, R. (2004), The Green State: Rethinking Democracy and Sovereignty
(Cambridge, MA: MIT Press).
Desarrolla una teoría del estado verde (y sistema estatal) desde una perspectiva constructivista crítica.

Gale, FP y M'Gonigle, RM (2000) (eds.), Nature, Production, Power: Towards an

Ecological Political Economy (Cheltenham: Edward Elgar).
Una colección editada que ofrece una buena ilustración de la investigación innovadora
reciente en economía política verde.

Käkönen, J. (1994) (ed.), Seguridad verde o entorno militarizado (Aldershot: Dartmouth).

Una colección editada que ofrece una buena visión general del debate sobre la seguridad ecológica.

LaFerrière, E. y Stoett, PJ (1999), Teoría de las relaciones internacionales y pensamiento ecológico:

Towards a Synthesis (Londres: Routledge).
El primer libro que explora la intersección de la teoría de las RI y el pensamiento político verde.
LaFerrière, E. y Stoett, PJ (2006), Teoría ecopolítica internacional: enfoques críticos
(Vancouver: UBC Press).
Proporciona una colección de ensayos que muestran enfoques teóricos críticos de la política ambiental global
que desafían los enfoques de gestión y economistas del desarrollo sostenible.

Nixon, R. (2011), Slow Violence and the Environmentalism of the Poor (Cambridge, MA .:
Harvard University Press).
Destaca la falta de atención política prestada a la 'letalidad por desgaste' o la 'violencia lenta'
infligida a las comunidades y ecosistemas vulnerables en el Sur Global debido a la
incapacidad para frenar los problemas ambientales como la deforestación, el cambio
climático, los derrames de petróleo y la deriva tóxica .

Okereke, C. (2008) Justicia global y gobernanza ambiental neoliberal (Londres: Routledge).

Sostiene que, aunque las normas morales dan forma a las negociaciones ambientales más
de lo que los teóricos del régimen han reconocido, los entendimientos neoliberales de la
justicia (basados en la ventaja mutua o la defensa de los derechos de propiedad) han
dominado los acuerdos ambientales internacionales más que las alternativas ambientales.
 TEORIA VERDE 285
   

O'Neil, K. (2009), Medio ambiente y relaciones internacionales (Cambridge: Cambridge

University Press).
Destaca las fortalezas y limitaciones de la RI tradicional para comprender la
gobernanza ambiental global.

Paehlke, RC (2003), El dilema de la democracia: medio ambiente, equidad social y

economía global (Cambridge, MA: MIT Press).
Examina el desafío democrático de lograr la sostenibilidad mientras se mejora la equidad social.
Paterson, M. (2000), Comprensión de la política ambiental global: dominación, acumulación,
Resistencia (Londres: Palgrave).
Proporciona una excelente ilustración de un enfoque neogramsciano ecológico para
comprender el cambio ambiental global.

Princen, T., Maniates, M. y Conca, K. (2002) (eds.), Confronting Consumption (Cambridge,

MA: MIT Press).
Proporciona un examen innovador del problema del consumo excesivo.
Schlosberg, D. (2007), Definición de la justicia ambiental: teorías, movimientos y naturaleza
(Oxford: Oxford University Press).
Proporciona un análisis integral de la teoría y práctica de la justicia ambiental que incluye
justicia distributiva, reconocimiento, participación y capacidades.

Timmons Roberts, J. y Parks, BC (2007), A Climate of Injustice: Global Inequality,

North-South Politics, and Climate Policy (Cambridge, MA: MIT Press).
Destaca cómo el desacuerdo entre países ricos y pobres sobre cómo distribuir la carga de la mitigación del clima
obstaculiza la cooperación internacional; también proporcionan nuevas medidas de desigualdad climática.

Sitios web importantes

Instituto de Seguridad Ambiental. Una organización no gubernamental internacional
sin fines de lucro establecida en 2002 en La Haya para aumentar la atención política
a la seguridad ambiental como un medio para ayudar a salvaguardar las condiciones
esenciales para la paz y el desarrollo sostenible. www.envirosecurity.org
Instituto Global Commons. Un instituto independiente con sede en Londres , dirigido por Aubrey Meyer,
dedicado a "reducir y compartir" las futuras emisiones globales de gases de efecto invernadero.
www.gci.org.uk

Red del Tercer Mundo. Una red internacional independiente sin fines de lucro de
organizaciones e individuos involucrados en temas relacionados con el desarrollo, el
Tercer Mundo y los temas Norte-Sur , con un vínculo ambiental integral.
www.twnside.org.sg
Instituto de Wuppertal. Un instituto de investigación independiente que realiza
investigaciones sobre los efectos sociales y ecológicos de la globalización y
desarrolla estrategias para una globalización sostenible.
http://www.wupperinst.org/globalisation/

Notas
1. Al igual que otros capítulos del libro, utilizo el neoliberalismo como una abreviatura del
institucionalismo neoliberal, y el neorrealismo como sinónimo de lo que John Mearsheimer (en el
capítulo 4) llama realismo estructural.
2. Este período también vio la formación de los primeros partidos proto-verdes del mundo en
Australasia y Europa en respuesta directa a la publicación de A Blueprint for Survival (1972).

286 ROBYN ECKERSLEY

3. Si bien la descripción 'teoría política verde' se usa ampliamente en Europa y Australasia, en
América del Norte se la conoce más comúnmente como 'teoría política ambiental'.
4. Por ejemplo, Mathew Paterson (2000) ha proporcionado un estudio neogramsciano verde
innovador que rastrea el poder y la sombra ecológica proyectada por la industria automotriz
global, que incluye una crítica de la "cultura del automóvil".

Visite el Centro de recursos en línea que acompaña a este libro para

obtener una gran cantidad de material adicional interesante.
www.oxfordtextbooks.co.uk/orc/dunne3e/