DIPLOMADO DE PROFUNDIZACIÒN PARA TECNOLOGÍAS GESTIÓN DEL

MARKETING PARA EL EMPRENDIMIENTO SOCIAL

FASE 2 - IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL

PRESENTADO POR:
JAVIER MAURICIO SIMANCAS PEÑA - C.C 1.045.681.096
YUDITH KARINA ARRIETA - C.C 1.065.843.021
MISAEL SIERRA HERRERA - C.C 79.958.431
JOSE HILARIO LÓPEZ - C.C 1.121.040.040

TUTORA
DINA LUZ DAZA

GRUPO
110011_8

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

2.020
 INTRODUCCION

La sociedad necesita orden para su normal desarrollo y este orden debe estar relacionado
con el cumplimiento de normas y leyes que regulen la conducta de sus integrantes de manera
individual y colectiva. Por ello es importante que las conductas humanas tengan
modelos de comportamientos que promuevan no sólo el respeto al derecho ajeno, sino también la
cooperación mutua y la solidaridad para el desarrollo de las comunidades. Fenómenos como la
desigualdad social y económica generan conductas violentas en todas las escalas de la sociedad.
En este sentido, en los barrios y/o comunidades se gestan actos de inseguridad y violencia
manifestados desde los problemas de convivencia hasta la ejecución de delitos en las distintas
localidades.

De acuerdo con lo anterior, mediante este trabajo de investigación, se busca identificar

los factores que fomentan la inseguridad ciudadana en la comunidad del barrio 1 de Mayo de la
ciudad de Valledupar, con el fin de realizar una propuesta orientada al mejoramiento de esta
problemática social en esta población, donde se ha detectado que otros tipos de violencia como
la intrafamiliar, el abuso de drogas y el alcohol, sumando a la falta de oportunidades educativas
y laborales, se convierten en detonantes significativos para desatar la inseguridad ciudadana.
 VOTACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA PARA FORMULAR UN PROYECTO DE
EMPRENDIMIENTO SOCIAL.

De los 4 integrantes del grupo, Tres (3) votaron a favor de estudiar la problemática social de
“inseguridad” en el municipio de Valledupar

1. Problemática presentada individualmente

Problemática Explicación Estudiante
Drogadicción El trabajo social es parte de la inclusión de los habitantes de la Misael Sierra
comuna 9, sobre este se construyen y se forma la sociedad
actualmente, donde la participación colectiva se convierte en un
factor fundamental que permitirá definir el futuro a corto,
mediano y largo plazo, en materia de proyectos sociales la
drogadicción nos permite ser muy multifacéticos, ya que es una
problemática que no distingue sexo, clase, ni edad, nuestra
comuna 9 comprende barrios de estrato 3, 4 y 5,
Los proyectos sociales son muy importantes para combatir esta
problemática, gestionar para que en conjunto con las JAC
(Juntas Administradoras Locales), Policía Nacional (Cuadrante)
se puedan generar espacios enfocados en los niños y
adolescentes, no en charlas y talleres porque esto se torna
aburrido para esta población, estos espacios se deben enfocar
en:
• Campeonatos Deportivos
• Talleres de Artes (Actuación- danzas- pintura)
• Actividades lúdicas en familia
• Control de focos de espacios utilizados para consumir
drogas (Policía Nacional)
• Orientación a los padres de familia para identificar
conductas de consumo en sus hijos
LOS PRO:
• Desarrollo de Habilidades para la Vida
• Aprovechamiento de tiempo
• Prevención Consumo
• Resolución de Conflictos
• Preparación para el Trabajo
• Habilidades para la Generación de Ingresos.
LOS CONTRA:
• Apatía de la población juvenil por sentir que son
cohibidos o vigilados
• Pocos escenarios para realicen de actividades
• Falta de apoyo por parte del estado
• Falta de compromiso de la familia
Deficiencia El municipio de Sahagún se ha caracterizado por ser un Javier Simanca
de agua municipio prospero en su actividad económica que es la
potable ganadería y la agricultura. Además, ha sido un municipio con
alto poder político convirtiéndose en cuna de senadores y
personas influyentes en el campo político. A pesar de todas
estas ventajas es un municipio que a lo largo de los años ha
tenido una problemática que hasta el día de hoy no se ha podido
solucionar. El municipio desde hace más de 60 años tiene un
servicio de agua deficiente que ha afectado al 100% de la
población tanto urbana como rural. El servicio del agua en este
municipio no es permanente y a esto se le suma que el preciado
líquido no es acto para el consumo humano, lo cual obliga a la
población a comprar el líquido en empresas de tratamiento de
agua o a personas que se dediquen a extraer agua de pozos
llorados. Esto si afecta el bolsillo de la población quienes
además de pagar por un servicio deficiente deben comprar el
líquido afectando de manera significativa a su calidad de vida.
Además de este privilegio deben consumir este líquido que no
es acto consumo humano ocasionando esto que la población
más pobre y necesitada se vea afectada con molestias
estomacales y enfermedades en la piel. Se puede decir que el
100% de los sahagunenses aun en el 2020 no cuenten con un
servicio de agua eficiente.
Los pros:
• Si la población de Sahagún contara con el preciado
líquido se mantendría el crecimiento económico y la
prosperidad, a través de actividades como la agricultura,
la pesca comercial, la producción de energía, la
industria, el transporte y el turismo.
• El agua es un elemento importante a la hora de decidir
dónde establecerse y cómo utilizar los terrenos. Como la
ganadería y en los hogares del municipio.
Los contras:
• Mala calidad de vida
• Enfermedades de piel y estomacales
• Necesidades básicas insatisfechas
• La posible solución a esta problemática, seria mejorar la
infraestructura de distribución, luchar contra la
contaminación. La medición y control de la calidad del
agua es esencial para la salud humana y la
biodiversidad.
• Mejorar la captación de agua.
Inseguridad La inseguridad ciudadana es provocada por varios factores y Yudith Arrieta
Ciudadana que afecta cada día a la comunidad en general en este caso al
barrio 1 de Mayo en la ciudad de Valledupar, hay unos patrones
en los jóvenes de hoy en día que nos revelan cómo son sus
vidas como les afecta la violencia intrafamiliar, el abuso de
drogas y alcohol, la violencia en los barrios, la falta de
oportunidades y más aún la indiferencia del estado. Este tipo de
experiencias los moldeara hacia una carrera criminal que
afectara su vida y la de su familia.
Que podemos decir de todo esto, que hay que controlar a la
población más joven que es la más vulnerable ya que de
acuerdo a los patrones de vida que se mencionaban
anteriormente muchas de estas los obliga a cometer delitos
como robos, atracos, a la ventas y consumo de sustancia
alucinógenas que los llevara al deterioro de su vida o a la cárcel
si no se busca una solución para evitar este tipo de situaciones
La inseguridad que hay en el barrio por presencia de personas
consumidores de sustancias alucinógenas no le permite a la
comunidad disfrutar tranquilamente del lugar, ya que por miedo
a que les hagan daño se abstienen de salir a los parques.
El barrio primero de mayo para el 2018 según Jovanny Jiménez
es una comunidad estimada de 15.000 personas quien fuera
parte de la junta de acción comunal.

Problemática El municipio de Ayapel, al igual que la mayoría de los José Hilario

de salud municipios de Córdoba, enfrenta grandes problemas y retos en López
publica materia de salud pública, dado que no cuenta con la
infraestructura física y de profesionales de la salud requeridas
para cubrir las necesidades de su población. Actualmente
cuenta con un solo centro hospitalario y con escasos recursos
financieros y personal médico para atender la demanda de sus
50 mil habitantes aproximadamente. Como consecuencia de
esta problemática, los ciudadanos deben trasladarse hacia la
capital e incluso a otros departamentos para recibir una
adecuada atención medica cuando así lo requieren, aumentado
 de esta manera los riesgos de salud a los que se encuentran
expuestos por no recibir la atención necesaria a tiempo.
Los Pros:
• Mejoramiento de la infraestructura y red hospitalaria
• Generación de empleo mediante la contratación de más
profesionales de la salud
• Mejoramiento y oportunidad en la prestación del
servicio de salud a los habitantes del municipio
Los Contras:
• Escasos recursos financieros destinados para el sector
salud
• Inadecuado manejo de los recursos existentes por parte
de la administración pública
• Los habitantes de Ayapel no tienen garantizado el
derecho a la salud de manera adecuada.
Alternativa de Solución:
Garantizar el adecuado manejo de los recursos existentes y
procurar la ampliación de la red hospitalaria, con el fin de
generar un mayor bienestar para la población.

2. Sustentación de la selección, descripción de la problemática (con cifras), población afectada

(con cifras) y las oportunidades para la formulación de un proyecto de emprendimiento social.
Referenciar las consultas externas.

SUSTENTACIÓN DE LA SELECCIÓN, DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

(CON CIFRAS)
La inseguridad ciudadana es provocada por varios factores y que afecta cada día a la
comunidad en general en este caso al barrio 1 de Mayo en la ciudad de Valledupar, hay unos
patrones en los jóvenes de hoy en día que nos revelan cómo son sus vidas como les afecta la
violencia intrafamiliar, el abuso de drogas y alcohol, la violencia en los barrios, la falta de
oportunidades y más aún la indiferencia del estado. Este tipo de experiencias los moldeara hacia
una carrera criminal que afectara su vida y la de su familia.
Que podemos decir de todo esto, que hay que controlar a la población más joven que es la
más vulnerable ya que de acuerdo a los patrones de vida que se mencionaban anteriormente
muchas de estas los obliga a cometer delitos como robos, atracos, a la ventas y consumo de
sustancia alucinógenas que los llevara al deterioro de sus vidas o a la cárcel si no se busca una
solución para evitar este tipo de situaciones
La inseguridad que hay en el barrio por presencia de personas consumidores de sustancias
alucinógenas no le permite a la comunidad disfrutar tranquilamente del lugar, ya que por miedo a
que les hagan daño se abstienen de salir a los parques.
 Según los registros de la Policía Nacional en 2019 se presentaron un total de 187
homicidios, con una marcada disminución con respecto a lo registrado en 2018. Encontramos
que el año inmediatamente anterior hubo 2 secuestros en nuestra ciudad y 94 casos de extorsión
que han sido denunciados. No se registraron acciones cometidas por grupos subversivos o actos
de terrorismo en nuestro territorio. En cuanto a los delitos contra la seguridad ciudadana, las
lesiones comunes subieron dramáticamente a 873 casos denunciados, 452 hurtos a residencias y
1205 hurtos a personas (un poco más de tres denuncias diarias). Encontramos a Valledupar con
256 automóviles hurtados y un total de 733 motocicletas hurtadas. Hubo 51 casos de abigeato y
un hurto a entidad financiera. En cuanto a delitos contra la seguridad vial, se registraron 56
homicidios en accidentes de tránsito, 18 muertes en accidentes y 205 lesionados, la mayoría en
motocicletas.

Según la última encuesta de percepción ciudadana de Valledupar cómo vamos llevada a

cabo en 2019, tan sólo el 34% de las Vallenatos y Vallenatos se sentía seguro en nuestra ciudad,
el 22% manifestó haber sido víctima de algún delito, con una mayor incidencia en la comuna 6.

Del total de víctimas, casi el 80% ha manifestado que el hurto a celulares es la modalidad
delictiva más frecuente y el 37% de todos ellos manifiesta haber denunciado el hecho ante las
autoridades. Entre las razones para no denunciar se encuentra la falta de confianza en las
autoridades y la falta de pruebas. La misma encuesta de percepción muestra que cerca del 30%
de los ciudadanos manifiesta que en su barrio se presentan robos a tiendas, cerca del 20%
manifiesta que las pandillas son un problema de su vecindad y el 16% da testimonio de la
existencia de tráfico de drogas en la modalidad de micrográfico

El barrió primero de mayo para el 2018 según Jovanny Jiménez es una comunidad
estimada de 15.000 personas quien fuera parte de la junta de acción comunal.
Los Pro:
• Recuperar la confianza en las autoridades, que son las que no brindan seguridad.
• Recuperación de los espacios públicos.
• Atención social prioritaria a la juventud
Los Contra:
• La falta de oportunidades
• La exclusión social
• La desigualdad social

Posible solución:
La inseguridad es un problema que aqueja cada día a la comunidad del 1 de mayo, hay
que ir de la mano con la policía y el estado, de acuerdo a que nuestra prioridad son los jóvenes ya
que son los más vulnerables a caer en el espiral delictivo nos encaminaremos de la mano con el
colegio francisco de paula Santander que cuenta con más 239 alumnos(De manera aleatoria se
escogerán los alumnos para la respectivas charlas) y su junta de acción de acción comunal, con
lo que se pretende es ayudar que se disminuya la inseguridad controlando el crecimiento de los
jóvenes en un espiral delictivo que aumenta cada día más por los problemas dentro y fuera de los
hogares, el barrio 1 de mayo cuenta con un CAI y una casa de justicia en la cual también se
podría solicitar que algunos agentes de la policía nos acompañe a dar las charlas.
Pero aparte de eso contar con más presencia de la policía en el barrio, que se esté en
constante revisión y comunicación con la comunidad en general y que la comunidad de la mano
con la policía cuenten con alarma de emergencia para que se esté siempre alerta para cualquier
situación de problema.
La inseguridad es una de las problemáticas que más aqueja a todo el país y
desafortunadamente va de la mano con la drogadicción, desde el punto social, inicialmente se
puede abordar dicha problemática haciendo un frente común con los vecinos, instalando con
recursos propios cámaras de seguridad y apoyándonos con frentes de seguridad, adicionalmente
gestionando con entidades municipales inclusión de los jóvenes en actividades deportivas y
lúdicas llamativas de acuerdo a las diferentes edades y crear programas de estudios, donde estos
jóvenes se puedan capacitar y tener una formación académica que les sirva para salir a buscar un
empleo digno.

POBLACIÓN AFECTADA

Valledupar es la capital del Departamento del Cesar, cuenta con 204 barrios, 15
asentamientos, 25 corregimientos y 102 veredas, con una extensión de 4.192KM2 (el 18% de la
extensión del departamento) de los cuales el 40% corresponden a área de protección forestal
según la Ley 2ª de 1959. El perímetro urbano abarca 50.5KM2 y está divido en seis comunas.

Además de limitar al norte con el departamento de La Guajira, Valledupar es la capital

del Área Metropolitana del Valle del Cacique Upar, el barrio 1 mayo se encuentra dentro de la
comuna 2 de Valledupar, este barrio e uno de los barrios más populares y tradicionales de
Valledupar, ubicado estratégicamente al sur de la capital del Cesar. Fue creado el 7 de mayo de
1959 por un grupo de personas necesitadas de sitios donde vivir, entre sus primeros habitantes
se destacan Tulio Villa, Anita Martínez y Pepe Betancourt, quienes llegaron a este sector
inicialmente conocido como Las Tablitas, que comenzaba en el sector de La Granja y se extendía
hasta la Terminal de Transportes y la glorieta del Obelisco. El barrio primero de mayo para el
2018 según Johany Jiménez es una comunidad estimada de 15.000 personas quien fuera parte de
la junta de acción comunal.

OPORTUNIDADES PARA LA FORMULACIÓN DE UN PROYECTO DE

EMPRENDIMIENTO SOCIAL.

Creación de una escuela de formación artística que busque llenar los espacios de ocio
de los jóvenes y niños, captando talento y replicándolo en la comunidad en general, desde las
expresiones artísticas como la música, el teatro, la danza tradicional y urbana se trabajaría con
niños, niñas, adolescentes y jóvenes que se encuentran en entornos conflictivos y de alta
vulnerabilidad (adolescentes y jóvenes en carrera criminal). En este sentido como entorno
protector y estrategia pedagógica, con la escuela se posibilita el espacio para construir sus
proyectos de vida, aprender temas de liderazgos, derechos humanos y derechos sexuales y
reproductivos

De igual manera se generan escenarios de intercambios de saberes y circuitos culturales

que permitan hacer una pedagogía para la paz en donde se puedan transformar entornos
violentos, y ofrecer otras y mejores alternativas de vida, en asocio con la casa de la cultura de
Valledupar se buscara que estos talentos sean impulsados de manera lucrativa, permitiendo que
en las actividades culturales de municipio incluso la región se pueda hacer presentaciones de
los talentos y los recursos que se generen invertirlos en el bienestar de los integrantes,
motivando a los jóvenes a una participación activa, donde el talento que tienen va a ser
premiado.

Con esta propuesta se busca combatir la inseguridad del barrio 1 de mayo atacando la
problemática desde la raíz, de esta manera se debe hacer demasiados esfuerzos para vincular
otras entidades que son de gran importancia para que el proyecto funcione, dado que en
materia de seguridad debemos articularnos con entidades tales como Policía Nacional,
Ejército Nacional, Fiscalía, CTI, Medicina Legal, Observatorios de Delito, todas las
Sectoriales, con las que se realizarán acciones estratégicas de cara a mejorar la seguridad y
convivencia ciudadana.
Solicitando a las autoridades aumentar la vigilancia en zonas vulnerables del barrio
para disminuir la venta y distribución de alcohol y sustancias psicoactivas, de igual manera
Gestionar el aumento de cuadrantes para la consolidación del Plan de Vigilancia y Apoyar la
implementación de escuelas seguras.
 CONCLUSIONES

• Cuando conocemos nuestro entorno podemos darnos cuenta de las problemáticas de

nuestra comunidad y está en nosotros buscar soluciones que le ayuden a controlar dichas
problemáticas para darle un cambio a la comunidad, unas de las problemáticas que más
aqueja a la comunidad del 1 de mayo en la ciudad de Valledupar es la inseguridad
ciudadana que aqueja cada día.
• Por eso es importante llevar a cabo nuevos proyectos ayuden a esta comunidad:
• Potencialización del buen talento de los niños y jóvenes del barrio 1 de mayo,
demostrando que es posible adoptar y tener buenas prácticas de convivencia
• Demostrar que la cultura cambia personas
• La interacción de entidades del estado como eje fundamental para replicar el proyecto.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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América. Nueva York: ONU, Consejo de Derechos Humanos.
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