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República de Colombia Código: SPI –20

Departamento del Magdalena Año Vigencia:


Alcaldía Municipal De Pivijay 2020
Despacho Del Alcalde Municipal Versión: 1
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Página 1 de 68

OBJETO: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y


CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP-
www.cololmbiacompra.gov.co/sistema-electronico-de- contratacion-publica.

SELECCION DE CONTRATISTAS
BAJO LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA N° SAMC-MP-
001-2020

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

Pivijay, febrero de 2020

MUNICIPIO DE PIVIJAY

MAGDALENA

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


Dirección: Calle 4 N°14-05 Palacio Municipal Tel: 415 8922
E-mail: juridica@pivijay-magdalena.gov.co Cel:
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DESPACHO ALCALDE

OBJETO: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y


CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA

SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SAMC-MP-001-2020

I. INTRODUCCION

RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
generales ni especiales para contratar.

3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la
requiera.

5. Siga las instrucciones que se imparten en estos términos para la elaboración de su propuesta.

6. Revise la garantía de su Propuesta y verifique que:

✓ Sea otorgada a favor de MUNICIPIO DE PIVIJAY.


✓ Como tomador, figure su razón social completa.
✓ El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
✓ El Objeto y Número de la misma, coincida con el de la Propuesta que presenta.
✓ Esté suscrito por el TOMADOR – AFIANZADO.
✓ Haya sido cancelada en su totalidad, para lo cual se deberá presentar el correspondiente recibo
expedido por la aseguradora.

7. Identifique su Propuesta, tanto el original como la copia en la forma indicada en este documento.

8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, en ningún caso se
recibirán Propuestas fuera del tiempo previsto en el cronograma.
9. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales, ni telefónicas.
Ningún convenio verbal con personal del Municipio, antes o después de la firma del Contrato, podrá

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afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

10. Los Proponentes por la sola presentación de su Propuesta, autorizan a la Entidad a verificar toda la
información que en ella suministren.

11. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el Proponente o en la de uno de los
miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, El Municipio podrá rechazar la Propuesta y/o dar
aviso a las autoridades competentes; esto operara única y exclusivamente si la inexactitud incide en la
calificación o permite cumplir un factor excluyente.

12. Toda comunicación enviada por los Proponentes o adquirentes de este documento deberá ser dirigida
a la Oficina de contratación.

13. La presentación de la Propuesta, por parte del Oferente, constituye evidencia de que se estudiaron
completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las
aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado
que este Pliego es completo, compatible y adecuado y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para
definir las obligaciones que se adquieren en virtud del Contrato que se celebrará.

14. Verifique previamente que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales, así como el pago
de multas por cualquier concepto ya que El Municipio se reserva el derecho de verificar la información
suministrada.

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II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las Veedurías Ciudadanas:

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80/93, Ley 850/2003, y Decreto 1082 de
2015, EL MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA, invita a todas las personas y organizaciones interesadas a
hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten
las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
Documentos del Proceso de selección abreviada de menor cuantía en el SECOP.

B. Compromiso Anticorrupción:

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan
su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el
incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en
el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo,
sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación:

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso,
la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de
observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con
la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

D. Comunicaciones:

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o
electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

Calle 4 #14-05 Palacio Municipal, en el MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA, de lunes a viernes entre las
8:00 A.M. - 12:30 m. y 2:00 P.M. – 6:00 p.m. teléfono de contacto: (5) 4158 922 E-mail: juridica@pivijay-
magdalena.gov.co.

La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación [Número del Proceso de
Contratación]; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono;
(c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA, solo serán tenidas en
cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que
corresponda. EL MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA, debe responder las comunicaciones recibidas por
escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.

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E. Idioma:

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar
el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo
251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.

F. Legalización de Documentos Otorgados en el Exterior:

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar
el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo
251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.

G. Conversión de Monedas:

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos
y adicionalmente en pesos colombianos (COP).

III. MANIFESTACIONES DE INTERÉS PARA PRESENTAR PROPUESTA.

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1° del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, los
interesados en participar en la presente convocatoria, DEBERÁN manifestar su intención, presentando un
documento que exprese dicha intención el cual deberá llegar a la alcaldía Municipal de Pivijay.

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto de apertura del proceso, los posibles oferentes interesados
en participar manifestarán su interés, con el fin de que se conforme una lista de posibles oferentes. La
manifestación se hará a través del mecanismo señalado en el pliego de condiciones y deberá contener, además
de la expresión clara del interés en participar, el señalamiento de formas de contacto y comunicación eficaces
a través de los cuales la entidad podrá informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de la
audiencia pública de sorteo, en caso que la misma tenga lugar. La manifestación de interés en participar es
requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta. En caso de no presentarse manifestación de
interés dentro del término previsto, la entidad declarará desierto el proceso. Deberá además incluirla siguiente
información:
- Número del proceso de selección
- Nombre del proponente
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- Nit.
- Nombre del representante legal (en caso de personas jurídicas)
- Cedula de Ciudadanía del oferente y representante
- Dirección, ciudad, Teléfono, Fax y Correo electrónico
- Demás datos de la empresa (persona jurídica, consorcio o unión temporal), a donde se le pueda informar
directamente sobre la fecha y hora de la audiencia pública de sorteo.

La inscripción es individual a cada proceso.

Los oferentes deben anexar copia de la cedula de ciudadanía del interesado, del representante legal de la
persona jurídica, así como de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal. En el caso de las
personas jurídicas la manifestación de interés debe presentar anexo el certificado de existencia y
representación legal. Los consorcios o Uniones temporales para expresar su interés deben aportar el
documento de Constitución.

En caso de no cumplir con los requisitos establecidos, se anulará la inscripción del respectivo oferente. Se
anulará la inscripción de los oferentes interesados que se inscriban más de una vez, bien sea como persona
natural, persona jurídica, o consorcio, o se demuestre que participa como socio o representante legal de otro
inscrito.

La manifestación de interés en participar ES REQUISITO HABILITANTE para la presentación de la respectiva


oferta.

SORTEO PARA CONFORMAR LISTA DE OFERENTES

El número de posibles oferentes no podrá exceder de diez (10), para lo cual en caso que se inscriban más de
10 interesados en el proceso, se realizará un sorteo por balotas o fichas, donde se seleccionarán los 10
participantes que integrarán la lista definitiva de posibles oferentes.

El sorteo se realizará en Audiencia Pública en la fecha y hora señalada en el cronograma de actividades, de la


cual se levantará un acta en donde se indicará el listado de posibles oferentes resultantes del sorteo, la cual se
publicará en la página del Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co.

Participarán en el sorteo los interesados previamente inscritos que hayan manifestado su interés previamente
y que asistan personalmente o que otorguen autorización a un tercero, mediante documento escrito, quienes
deberán firmar previamente la lista de asistencia. La no asistencia del inscrito ó de su representante autorizado,
será causal de retiro del sorteo.
Se levantará un acta en la que conste el orden del día y lo acontecido en dicha audiencia pública, la cual será
suscrita por los funcionarios que intervinieron.

Se dará inicio a la audiencia con la lectura del orden del día así:

• Apertura de la audiencia
• Lectura de la lista de inscripción de oferentes que manifestaron su interés en participar
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• Conformación de la lista de asistencia de los interesados al sorteo para la consolidación de oferentes
• Lectura del procedimiento de sorteo
• Sorteo de consolidación de oferentes
• Lista Consolidada de oferentes seleccionados.
• El sorteo se desarrollará mediante el siguiente procedimiento:
1. Se introducirá en un sobre amplio y debidamente protegido, el número de balotas o fichas igual al
número de inscritos, diez de las cuales serán de color rojo y las demás blancas.
2. Posteriormente los interesados en conformar la lista de oferentes, en el orden de inscripción, sacarán
cada uno, una balota o ficha.
3. Los interesados en conformar la lista de oferentes que saquen la balota o ficha roja, quedarán inscritos
en el Acta de Verificación de Inscripción y Sorteo de Oferentes.

Terminado el sorteo se consolidará la lista de Oferentes Seleccionados (no superior a 10), y se publicará en el
Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co Se entenderá que, mediante este procedimiento,
se surte el trámite de notificación. Los integrantes de la lista definitiva de posibles oferentes, no podrán modificar
su conformación.

IV. DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo
como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser
entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

DEFINICIONES
Es la decisión final de EL MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA, expedida por medio de un acto
Adjudicación
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de
Contratista
Contratación.
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre EL MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA y el
Contrato adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden
derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del
presente Proceso de Contratación.
Es la propuesta presentada a EL MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA, por los interesados en ser el
Oferta
contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan
Pliego de las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben
Condiciones formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad
de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Primer Orden Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de
de Elegibilidad efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones.

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Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras,
Proponente asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América
TRM certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en
la página web www.superfinanciera.gov.co.

V. DESCRIPCION TECNICA DE LAS ESPECIFICACIONES Y OBLIGACIONES ESPECIALES


DEL CONTRATISTA

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO


EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA
ITEM DESCRIPCION UND CANT. V. UNIT VALOR TOTAL
1 Obras Preliminares M2 3.000 10.351 31.053.000
2 Rocería ML 15.000 1.486 22.290.000
3 Excavación y perfilación mecánica de la vía M3 1.090,00 20.327 22.156.430
4 Suministro, extensión y sellado de material M3 1.090,00 103.327 112.626.430
seleccionado
5 Limpieza obras de arte UND 15 256.541 3.848.115
COSTOS DIRECTOS 191.973.975
ADMINISTRACCION 20% 38.394.795
IMPREVISTO 3% 1.151.844
UTILIDAD 7% 13.438.178
IVA SOBRE UTILIDAD 19% 2.553.254
COSTOS INDIRECTO 52.984.817
COSTO TOTAL 244.958.792

5.1 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1.1. POR PARTE DEL CONTRATISTA


Se comprometerá a:

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• Acreditar, el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales, mediante certificación expedida por el representante legal o revisor
fiscal según el caso.
• Cumplir con las especificaciones generales de construcción de carreteras del Instituto Nacional de Vías.
• Suministrar toda la información requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones posteriores a
la aceptación de la oferta.
• Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutando las obras contratadas de acuerdo con los
planos, especificaciones de construcción, cantidades de obra y precios unitarios contenidos en la
propuesta presentada y el Pliego de Condiciones.
• Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
• Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma de suministros.
• Ejecutar la obra tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, con todos los equipos, maquinaria,
herramientas, materiales y demás elementos necesarios para la ejecución de las obras.
• Realizar el transporte de los materiales y equipos, así como con sus despachos y entrega oportuna en
el sitio de la obra para el cumplimiento del plazo establecido.
• Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y demás pruebas que se soliciten para
verificar la calidad de los materiales y demás elementos que se instalen en la obra.
• Realizar, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución
del proyecto.
• Realizar, por su cuenta y riesgo, la construcción del campamento de obra.
• Suministrar y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal
profesional ofrecido, si EL CONTRATISTA requiere cambiar el profesional o personal propuestos,
deberá hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retiró.
• La aceptación del nuevo profesional estará sujeta a la aprobación de la Alcaldía Municipal de Pivijay,
Magdalena.
• Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra, igualmente la elaboración de los subcontratos
necesarios, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral del personal con La Alcaldía
Municipal de Pivijay Magdalena.
• Presentar informes mensuales de avance de obra y los que La Alcaldía Municipal de Pivijay, Magdalena,
les solicite.
• Realizar y presentar el registro fotográfico y de video del avance de la ejecución, procurando mostrar
desde un mismo punto el progreso o avance.
• Elaborar y presentar conjuntamente con el Supervisor, actas parciales, el acta final de obra y acta de
liquidación.
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• Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato.
• Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo por la ejecución del objeto del
contrato derivado del presente proceso, así como las adecuaciones de las redes requeridas para la
obtención del servicio.
• Mantener al frente de las obras un Ingeniero Civil matriculado y aceptado por La Alcaldía Municipal de
Pivijay, Magdalena, quien será el Director de proyecto y representante del CONTRATISTA para decidir
con el Interventor sobre los aspectos relacionados con la ejecución de la obra.
• Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la Interventoría.
• Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza.
• Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución
del contrato.
• Mantener tanto el personal de vigilancia como las medias de seguridad, en las áreas de intervención,
en donde se realice la intervención.
• Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del contrato en los siguientes aspectos:
1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en cada una de las
actividades, 2) Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se
utilicen para cumplir el objeto, 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas
vigentes y 4) Todo el personal deberá estar debidamente identificado ya sea por escarapela o por
uniformes.
• Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.
• Mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente identificado con carnet y chaleco o
prenda de vestir, para su inmediato reconocimiento.
• El CONTRATISTA y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales,
ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas ni el medio
ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.
• Mantener la información técnica del proyecto en absoluta reserva de conformidad con el acuerdo de
confidencialidad suscrito entre las partes.
• Coordinar la correcta ejecución de los contratos de suministros e instalación de la dotación estructural y
el sistema de seguridad.
• El programa de trabajo acordado será obligatorio para el CONTRATISTA quien no podrá modificarlo
unilateralmente. La modificación del programa de trabajo deberá fundarse en causas plenamente
justificadas y requerirá la aprobación escrita previa del Supervisor y la verificación por parte de La
Alcaldía Municipal de Pivijay, Magdalena, en caso que el CONTRATISTA no cumpla con el programa
de trabajo, el Supervisor le podrá exigir por escrito el aumento del número de turnos, la jornada de
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trabajo y/o el equipo, y en general, las acciones necesarias para el cumplimiento del programa de
trabajo, sin que por la realización de tales acciones se genere costo adicional alguno para La Alcaldía
Municipal de Pivijay, Magdalena. La renuencia del CONTRATISTA a adoptar las medidas exigidas se
considera como incumplimiento de conformidad con lo establecido en el contrato. Tales requerimientos
del Supervisor no incrementarán el valor del contrato y estas condiciones son aceptadas por el
PROPONENTE con la entrega de la propuesta.
• Toda actividad ejecutada que resulte, según el análisis de calidad, defectuosa o que no cumpla las
normas de calidad requeridas para el proyecto, ya sea por causas de los insumos o de la mano de obra,
deberán ser demolidos y remplazados por el CONTRATISTA bajo su costo, en el término indicado por
el Supervisor o La Alcaldía Municipal de Pivijay, Magdalena.
• Toda solicitud de visita y consulta que requiera el CONTRATISTA adicional a las autorizadas por La
Alcaldía Municipal de Pivijay, Magdalena, que requiera desplazamiento del equipo profesional de éste,
será a costo del CONTRATISTA, estos gastos.
• Se deberá llevar una memoria diaria de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la
ejecución de los trabajos, registrarse la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, y
demás acontecimientos, debe permitir la comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades
de acuerdo con el cronograma de ejecución e inversión aprobado, debe firmarse por el director de obra
y la Supervisión y adicionalmente debe estar foliada, tienen acceso adicional a esta bitácora, los
representantes de La Alcaldía Municipal de Pivijay - Magdalena.
• El CONTRATISTA deberá elaborar los planos récord de todas las actividades ejecutadas, los cuales
deberán ser entregados a La Alcaldía Municipal de Pivijay, Magdalena, en el proceso de liquidación de
la obra, en medio impreso y magnético.
• El CONTRATISTA será el responsable de adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades
respectivas, para la obtención de otros permisos necesarios en la ejecución de obra como: cruce de
vías, cierre temporal de vías, excavaciones, o cualquier otra intervención del espacio público.
• El CONTRATISTA deberá mantener en todo momento vigente las pólizas y garantías a favor de La
Alcaldía Municipal de Pivijay, Magdalena, solicitadas en el Pliego.
• Garantizar los trabajos ejecutados con materiales y mano de obra de buena calidad.
• Reparación de las vías de acceso, en los lugares de obras concernientes al presente Contrato, cuando
se deterioren como consecuencia de la ejecución de las obras contratadas.
• Dar cumplimiento, durante la ejecución de las obras, a lo estipulado por el Plan de Gestión Ambiental.
• Presentar toda la documentación necesaria en la etapa de pre – construcción para la ejecución del
Contrato de Obra incluyendo los Análisis de precios unitarios y los documentos del personal de recurso
humano.

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• Retirar los materiales sobrantes y entregar la obra en perfecto estado de limpieza con el objeto de dar
cumplimiento a las normas exigidas por CORPAMAG.

5.1.2 POR PARTE DEL CONTRATANTE


Se comprometerá a:
• Pagar oportunamente al contratista según lo establecido en el contrato.
• Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos consagrados por la ley.
• Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que forman parte
de él.

5.2 DESCRIPCION DEL MUNICIPIO

5.2.1 Ubicación: El municipio de Pivijay se encuentra ubicado en la Subregión Rio del departamento del
Magdalena. Constituye uno de los 30 municipios del Departamento que está ubicado al norte de la
república de Colombia, dentro de la región Caribe de Colombia.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo para la ejecución del contrato será de TREINTA (30) días calendarios contados a partir de la firma
del acta de inicio, que para tales efectos suscriban el contratista y el supervisor del municipio.

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PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:

El término de que disponen las partes para liquidar el contrato de mutuo acuerdo, será de cuatro (4) meses,
contados a partir de la finalización del plazo de ejecución señalado en el mismo, de no realizarse dentro
del término previsto se aplicará lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.

VALOR

El Municipio de Pivijay - Magdalena ha estimado el valor del contrato de obra en la suma de DOSCIENTOS
CUARENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS
NOVENTA Y DOS PESOS ($244.958.792) MCTE, financiados con recursos del sector vías y transportes
de la vigencia 2020, según CDP 01016 y 01017 de 2020.

FORMA DE PAGO

El Municipio de Pivijay, Magdalena, pagará un anticipo por el (50%) y según su de avance de obra
mediante actas parciales se pagara el (40%) y el acta final se pagara el (10%) restante, todos los
serán certificados por el Supervisor, en la que conste que las obras se ejecutaron bajo el
cumplimiento de todas las normas y especificaciones técnicas de la obra y de acuerdo con el valor
unitario consignado en el formulario de precios respectivo.
Así mismo el contratista para el pago de cada acta requerirá de la certificación el cumplimiento de
sus obligaciones con los sistemas de salud y seguridad social de sus empleados expedido en las
condiciones ya expuestas, según la normatividad vigente.

LUGAR DE EJECUCIÓN

Las obras objeto de contratación se ejecutaran en la: vía que comunica al corregimiento de Canoas –
Cabecera Municipal y al corregimiento de Caraballo - Cabecera Municipal.

SUPERVISIÓN

La Supervisión, del presente contrato estará a cargo de la Secretaría de Planeación e Infraestructura

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VI. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES:

La convocatoria se limitara a las MIPYMES de conformidad con lo dispuesto en la Ley 590 de 2000, Ley 905 de
2004, y el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, con el fin de promover el desarrollo de las mismas y que dentro
de su actividad principal presten el servicio que aquí se requiere. De acuerdo con lo previsto por los artículos
2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, la Mipymes nacionales deben tener como minimo un (1) año de
existencia a la convocatoria del proceso de selección.

VII. REQUISITOS HABILITANTES

CAPACIDAD JURÍDICA

• CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

• FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DE LA PERSONA NATURAL O DEL


REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA

• LIBRETA MILITAR HOMBRE MENOR DE 50 AÑOS SI ES PERSONA NATURAL.

• CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL, EXPEDIDO POR LA CÁMARA DE


COMERCIO, DE SU DOMICILIO, DEBERÁ SER EXPEDIDO DENTRO DE LOS TREINTA (30) DÍAS
CALENDARIO

• El proponente, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la


respectiva Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores al cierre de la
presente selección, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el
objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del presente proceso y la duración de la
sociedad.

Si el proponente es persona jurídica registrada que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de
Comercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento
de personería jurídica con fecha de expedición dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores al cierre
del proceso contractual.

En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social
se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación
correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal cada uno deberá cumplir con este requisito.

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La sociedad debe tener una duración no inferior a la vigencia del contrato y un año más (artículo 6 de la ley 80
de 1993).

El domicilio principal de la Mypes debe de ser del ámbito municipal o departamental correspondiente a la
ejecución del contrato, se entenderá para determinar el domicilio principal de la Mypes, el departamento y
municipio al que pertenece la dirección que aquella señaló en su Registro Único Tributario, RUT, de conformidad
con el Decreto número 2788 de 2004, o las demás normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica,
cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo además con todos
los requisitos señalados con antelación.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo
expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de
presentación de la Oferta, en el cual conste que el representante legal no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la persona jurídica, o aportando la autorización o documento correspondiente del
órgano social directo que lo faculta.

• ACTA DEL ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE: De conformidad con el certificado de existencia y


representación legal, cuando el proponente sea persona jurídica y su representante legal se encuentre limitado
en razón de la cuantía u otro factor para representar debidamente a la sociedad en este proceso de Selección
Abreviada de Menor Cuantía.

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente deberá
allegar con la oferta la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el
estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los
estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar
copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar
la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente allegar con la oferta la correspondiente autorización
la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma
previa a la presentación de la propuesta.

• CERTIFICACIÓN DE QUE NI LA PERSONA JURÍDICA NI SU REPRESENTANTE LEGAL, SE ENCUENTRA


INCURSO DENTRO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES PARA
CONTRATAR CON EL ESTADO.

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• DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL: De conformidad con lo


establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. En las convocatorias limitadas a Mypes podrán participar
uniones temporales o consorcios, los cuales deberán estar integrados únicamente por Mypes. En tal caso,
para efectos de la limitación de la convocatoria, cada consorcio o unión temporal se contará por sí mismo, y no
por el número de Mypes que los integren; que deberán cumplir de manera individual los requisitos mínimos
señalados por ley para este tipo de convocatorias.

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar
el nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo
establecido en la ley 80 de 1993, artículo 7, en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal
se debe:

• Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal y específicamente la circunstancia de tratarse de


uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente,
señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y
participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal en la propuesta y en la ejecución
de las obligaciones atribuidas al contratista.

• Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal igual a la vigencia del contrato y
un (1) año más.

• Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas consorciadas o asociadas en
unión temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así
como de la propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato. Esto para significar que todos
los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal deben desarrollar una actividad industrial o
comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.

• La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del
Consorcio o Unión Temporal, igualmente deberá existir un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva.

• Indicar el porcentaje de participación y los términos y la extensión de la participación en la oferta y en la ejecución


del Contrato de cada uno de sus integrantes, de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 7 de
la ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y
del Contrato se impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los integrantes en la unión temporal.
En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo
del Municipio. La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el proyecto.

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• Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o uniones
temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la
unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida

• Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes
del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en
unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales
respectivos del presente pliego de condiciones.

• No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos se asocien
entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.

• En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, en las que no
se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se
presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y consecuencias que
dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la ley
80 de 1993

• CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CALIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE


PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CÁMARA DE COMERCIO DE LA JURISDICCIÓN DONDE TENGA EL
ASIENTO PRINCIPAL DE SUS NEGOCIOS.

En virtud de los requisitos contenidos en el decreto 1082 de 2015 el objeto del contrato debe ser clasificado en
las siguientes codificaciones establecidas en el Clasificador de Bienes y Servicios así:

CLASIFICACIÓN UNSPSC DESCRIPCIÓN


72141000 Servicios de construcción autopistas y carreteras

81101500 Ingeniería y arquitectura


95111500 Vías de trafico limitado

Nota: Si llegare a presentarse una diferencia entre el código de la actividad solicitada y la descripción del mismo
código, prevalecerá el texto de la inscripción.

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En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar
dicho certificado y acreditar su inscripción y clasificación en las actividades señaladas.
No se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el(los) documento(s) con posterioridad a la fecha
de cierre que se relacionen con requisitos para la comparación de las ofertas ni cuya falta constituya causal de
rechazo. De tal forma al proponente se le tendrá en cuenta la información vigente inscrita en el RUP.

En este, el Proponente deberá acreditar: i) que a la fecha prevista para el cierre del proceso se encuentra inscrito
en el RUP; y ii) que la inscripción en el RUP se encuentra en firme o ha cobrado firmeza al momento de la
adjudicación

El Proponente debe tener en cuenta lo siguiente:

- El Proponente, ya sea de manera individual o cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal,
deberá tener la inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP vigente al momento del cierre del proceso.

- El Proponente, ya sea de manera individual o cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal,
deberá tener la inscripción en firme en el Registro Único de Proponentes (RUP) al momento de la adjudicación
del proceso.

- El Proponente que actualice o haga renovación del RUP debe tener en cuenta que la información que se
modifica o renueva, solo queda en firme cuando han transcurrido diez
(10) días hábiles siguientes a la publicación de la inscripción renovación y/o actualización o hasta tanto se decida
el recurso de reposición interpuesto, según el caso. No obstante, la información contenida en el RUP que ha
sido objeto de modificación continuará vigente hasta que el acto de inscripción correspondiente de la nueva
información quede en firme.

- El Proponente que se inscribe por primera vez antes del cierre del proceso debe tener en cuenta que su
información solo queda en firme cuando han transcurrido diez (10) días hábiles siguientes a la de la inscripción
o hasta tanto se decida el recurso de reposición interpuesto, según el caso.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro
correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho documento de inscripción
deberá presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento deberá presentarse legalizado en la
forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.

No estar inscrito, calificado y clasificado en el segmento, familia y clase solicitado en el presente pliego de
condiciones NO dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA.

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• REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO: El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único
Tributario (RUT), en el que indique a que régimen pertenece debidamente actualizado de acuerdo a
lo estipulado en la resolución 139 de 2012, en el que indique a qué régimen pertenece.

En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento.

• DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN A CARGO DE LA ENTIDAD

La entidad verificará mediante consulta en la página Web que para el efecto se encuentre dispuesta, los
siguientes documentos, según el Decreto ley 019 de 2012 (Anti-trámites).

- a. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.


- b. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES.
- c. CERTIFICADO JUDICIAL.

• CERTIFICADO DE PAZ Y SALVO, POR CONCEPTO DE APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL,


Y PARAFISCALES DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO LEY 100/93, LEY 789 DE 2002, EL
DECRETO 1703 DE 2002.

Acreditar con la certificación respectiva estar dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la
presente selección, a paz y salvo con el pago de los aportes al sistema de salud, pensiones, riesgos profesionales
y a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 Ley 789 de 2002 y
demás normas complementarias y modificatorias). Dicha certificación deberá encontrarse suscrita por el
contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este
documento.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se
encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar
dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual
se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.

La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas entidades la información que suministran los
proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la entidad, la
propuesta será rechazada.

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Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma requiera
aclaraciones, El Municipio de Pivijay se lo solicitará, quien contará con el término establecido en el cronograma
del proceso para allegarla.

El Municipio de Pivijay se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del
consorcio o unión temporal, se encuentra (n) reportado (s) en el último boletín de responsables fiscales de la
Contraloría General de la República o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información
de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Procuraduría General de la Nación. En caso que
el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre relacionado en el
boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con El Municipio de Pivijay, salvo que acredite que tiene
un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar.

EL MUNICIPIO PODRÁ SOLICITAR LAS ACLARACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES, Y EL


OFERENTE DEBERÁ PRESENTARLAS EN EL TÉRMINO ESTABLECIDO PARA EL EFECTO EN EL
CRONOGRAMA DEL PROCESO.

• GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

De conformidad con lo señalado por el Decreto 1082 de 2015, en cumplimiento de la obligación surgida a favor
de las entidades estatales con ocasión de la Presentación de Ofertas: los proponentes podrán otorgar como
mecanismo de cobertura una de las siguientes garantías:

• Contrato de seguro contenido en una Póliza


• Patrimonio Autónomo
• Garantía bancaria a primer requerimiento

Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicarán las reglas establecidas en el Decreto 1082 de 2015 del
referido decreto.

En el caso de que el proponente opte por la póliza de seguros, debe allegar garantía de seriedad de la
propuesta, deberá estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato y su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor de la oferta.

Dicha garantía debe estar constituida a favor del Municipio, con una vigencia mínima aproximada de dos (2)
meses contados a partir de la fecha de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara
los riesgos propios de la etapa contractual; debe estar referida al presente proceso de contratación y
encontrarse firmada tanto por el proponente como por quien emite dicha garantía.

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Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION TEMPORAL,
la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural.

El oferente podrá otorgar como mecanismo de cobertura del riesgo de seriedad de la oferta, cualquiera de las
garantías consagradas en el Decreto 1082 de 2015, en caso de póliza de seguro, ésta debe adjuntarse
acompañada de las condiciones generales.

En caso que la fecha de cierre de la selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto
de la vigencia de la garantía.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los
siguientes eventos:
• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
• La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en
los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la
suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de
tres meses.
• La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
• El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
• El haber manifestado ser Mypes para limitarla convocatoria del presente proceso de selección, sin
cumplir con los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condición.

La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo de dicha
propuesta.

Cuando la garantía de seriedad que presente el proponente presente incorrección en el nombre del beneficiario,
tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de selección o no allegarse las
condiciones generales en caso de póliza de seguros, el Municipio solicitará al proponente los documentos e
información del caso, para lo cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso
para anexarlo.

• CAPACIDAD FINANCIERA – CUMPLE / NO CUMPLE

El objeto de la verificación financiera es validar si los proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida en
los Pliegos de Condiciones. Además, tiene como propósito de asegurar la normal ejecución del objeto a
contratar minimizando los riesgos económicos.

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Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación, deberán
estar inscritos en el Registro Único de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación de los
requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y
el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se
renueve o actualice el Registro Único de Proponentes, la información que se modifica estará vigente hasta que
la nueva información quede en firme.

La verificación Financiera de las propuestas, se realiza como requisito habilitante dentro del proceso contractual,
para tal efecto, se examinará la Capacidad Financiera y la Capacidad Organizacional, con base en las cifras e
indicadores reflejados en el Registro Único de Proponentes RUP con corte a 31 de diciembre de 2018 y bajo
los parámetros contenidos en el numeral 3 y 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.

• EVALUACIÓN REQUISITOS FINANCIEROS:

Se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:

• Índice de Liquidez: El proponente deberá tener un Índice de Liquidez mayor a veinte (20). Esto con
el fin de que cuente con recursos al momento de firmar el acta de inicio y así proceder a dar inicio a
las obras sin la dependencia de un anticipo. Esto nos significa que el flujo de recursos ésta disponible
para iniciar, continuar y aún terminar la obra o el servicio.

Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de
requisitos habilitantes en procesos de contratación correspondiente a la opción 1, es decir, cada uno de los
integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación
en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y luego cada
componente del indicador es sumado para obtener el índice final del proponente, como se presenta en el
siguiente ejemplo:

((AC1 x %P1) + (AC2 x %P2) +……+ (ACn x %Pn))


IL = Mayor a 20
((PC1 x %P1) + (PC2 x %P2) +……+ (PCn x %Pn)) b

Dónde:

IL = Índice de liquidez del consorcio o unión temporal

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AC1, 2,..n = Activo Corriente de c/u de los integrantes del consorcio o unión temporal PC 1, 2,..n = Pasivo
Corriente de c/u de los integrantes del consorcio o unión temporal
%P1, 2,..n = Porcentaje de participación de c/u de los integrantes del consorcio o unión temporal

• Nivel de Endeudamiento: El endeudamiento se relaciona con las características propias de cada


constructor previendo su solidez financiera durante la contratación y posterior al pago o finalización
del contrato. El proponente deberá contar con un Índice de endeudamiento menor o igual al cincuenta
por ciento (40%), son las razones financieras que nos permiten establecer el nivel de endeudamiento
de la empresa o lo que es igual a establecer la participación de los acreedores sobre los activos de la
empresa.

Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total Menor al 40%

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de
requisitos habilitantes en procesos de contratación correspondiente a la opción 1, es decir, cada uno de los
integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación
en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y luego cada
componente del indicador es sumado para obtener el índice final del proponente, como se presentó en el
ejemplo anterior.

Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad del
proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la
probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras. Este índice deberá ser mayor o igual
20%.

Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses X 100 igual 20%

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de
requisitos habilitantes en procesos de contratación correspondiente a la opción 1, es decir, cada uno de los
integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación
en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y luego cada
componente del indicador es sumado para obtener el índice final del proponente, como se presentó en el
ejemplo anterior.
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados, ésta será
RECHAZADA.

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Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0) y no se pueda calcular el indicador de cobertura de
interés, en este caso, el proponente cumple el indicador salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso
en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

• RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

Se calcula con la siguiente fórmula: RP = Utilidad Operacional / Patrimonio


Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una Rentabilidad del Patrimonio Este índice deberá ser mayor
o igual 0,10%.Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, debe cumplir
su capacidad organizacional de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y
Verificación de requisitos habilitantes en procesos de contratación correspondiente a la opción 1, es decir, cada
uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su
participación en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y luego
cada componente del indicador es sumado para obtener el índice final del proponente, como se presenta en el
siguiente ejemplo.
((UO1 x %P1) + (UO2 x %P2) +……+ (UOn x %Pn))
RP = X 100 Igual o
mayor a 0.10
((Pat1 x %P1) + (Pat2 x %P2) +……+ (Pat n x %Pn))

Dónde:

RP = Rentabilidad del Patrimonio


UO1, 2,..n = Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del consorcio o unión temporal Pat 1, 2,..n =
Patrimonio de c/u de los integrantes del consorcio o unión temporal
%P1, 2,..n = Porcentaje de participación de c/u de los partícipes del consorcio o unión temporal

• RENTABILIDAD DEL ACTIVO

Se calcula con la siguiente fórmula: RA = Utilidad Operacional / Activo Total


Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una Rentabilidad del Activo Este índice deberá ser mayor o
igual 0.10
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, debe cumplir su capacidad
organizacional de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de
requisitos habilitantes en procesos de contratación correspondiente a la opción 1, es decir, cada uno de los
integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación
en la figura del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y luego cada

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componente del indicador es sumado para obtener el índice final del proponente, como se presentó en el
ejemplo del índice anterior.

INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de
conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia
(PUC).

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, el indicador de CAPITAL REAL de la asociación, se


calculará sumando los capitales reales de todos los asociados, expresados en SMMLV tal como aparecen en
el RUP. El puntaje así obtenido deberá cumplir con el mínimo establecido para la variable Capital real del
proponente

• CAPACIDAD RESIDUAL

Podrán participar quienes a la fecha de cierre de este proceso de selección tengan una Capacidad Residual
mayor o igual al presupuesto oficial estimado menos el valor del anticipo, es decir, igual o mayor a CIEN
MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 100.000.000,00)

Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se verificará la capacidad


residual de cada uno de sus integrantes, las cuales serán calculadas con base en lo establecido en el Decreto
1082 de 2015.

Para determinar la capacidad residual de los proponentes, se tendrá en cuenta la Guía para Determinar y Verificar
la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública establecida por
Colombia Compra Eficiente de acuerdo a lo reglamentando por el decreto 791 de 2014. Por lo cual, el
proponente debe presentar la siguiente información para acreditar su Capacidad Residual:

• La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos.

• La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales,
en los cuales el proponente tenga participación, así como el valor y plazo de tales contratos.

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• El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5)
años, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo,
o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.
El cálculo de la Capacidad Residual del presente proceso de contratación incluye los factores de Experiencia
(E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los Saldos de los
Contratos en Ejecución (SCE), según la siguiente formula:

(E + CT + CF)
Capacidad Residual del Proponente = CO x ------------------------------------------------ SCE
100

Ninguno de los integrantes del proponente plural, podrá presentar una capacidad residual negativa.

Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderación para el cálculo
de la Capacidad Residual de la siguiente forma:

• Capacidad de organización y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal
del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Para efectos de acreditar
y verificar los requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en
la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, se tendrán en cuenta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la Guía de Colombia Compra como anexo, suscrito
por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los
contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras
civiles con terceros, bien sean públicos o privados.

• EXPERIENCIA DEL PROPONENTE – CUMPLE / NO CUMPLE

EXPERIENCIA GENERAL EXIGIDA PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN


EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Los proponentes deberán acreditar su experiencia general mediante la presentación de dos


(02) contrato de obra pública celebrada con unas entidades públicas y/o privadas, durante los Diez últimos
años, según acta de liquidación o certificación, cuyo valor sea igual o superior a 200 al presupuesto oficial,
debidamente inscrito en el RUP en la que hagan relación en rehabilitación de vías.

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En caso de consorcios y/o uniones temporales, la experiencia general total será la suma de la experiencia
aportada por los integrantes del consorcio y/o unión temporal.

La experiencia deberá certificarse de acuerdo con lo estipulado en el pliego de condiciones y diligenciando el


Anexo correspondiente a la “Experiencia General del proponente”. En caso que el Proponente sea Consorcio o
Unión Temporal, cada integrante deberá diligenciar dicho anexo en forma individual y cuando uno de los
integrantes no lo diligencie, se entenderá que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia general que se
pretende acreditar.

Aquellos Anexos y/ o certificaciones de experiencia que califiquen el cumplimiento del contrato como “malo”,
“regular”, o expresiones similares que demuestren el cumplimiento no satisfactorio del mismo no se aceptarán
por la Alcaldía.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA EXIGIDA PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN EXPERIENCIA DEL


PROPONENTE

Los proponentes deben acreditar experiencia específica mediante la presentación de dos (2) contratos celebrados
con entidades públicas debidamente registrados en el RUP, uno de ellos su objeto sea la rehabilitación de vías
tercerías, que su sumatoria sea igual o mayor al 2 Veces el presupuesto oficial expresado en SMMLV, así mismo
deberá cumplir con lo siguiente:

a. Que en la experiencia presentada como acreditación se pueda verificar haber construido o intervenido
placa huella en cada uno de los dos contratos, en lugares diferentes como es veredas y/o centros
poblados y/o inspecciones.

Los contratos para acreditar la experiencia general y la experiencia específica deberán ser diferentes. El
incumplimiento de la experiencia solicitada se tomara como NO CUMPLE.

Además de lo anterior y teniendo en cuenta las actividades representativas a ejecutar en el objeto del presente
proceso, se deben garantizar maquinaria y equipos mínimos necesarios para desarrollar actividades pues en las
vías donde se desarrollaran las placa huellas es difícil acceder a los mismos:

El proponente deberá acreditar la disponibilidad del equipo inmediata para la obra y mantenerlo en excelentes
condiciones, los costos generados por la utilización de estos equipos debe estar incluido dentro del análisis de
los valores unitarios sin generar afectación de presupuesto o incremento en el mismo.

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La experiencia deberá certificarse de acuerdo con lo estipulado en el pliego de condiciones y diligenciando el


Anexo correspondiente a la “Experiencia Específica del proponente”. En caso que el Proponente sea Consorcio
o Unión Temporal, cada integrante deberá diligenciar dicho anexo en forma individual y cuando uno de los
integrantes no lo diligencie, se entenderá que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia específica que
se pretende acreditar.

En caso de consorcios y/o uniones temporales, la experiencia específica total será la suma de la experiencia
aportada por los integrantes del consorcio y/o unión temporal.

La experiencia general y específica además de estar inscritos en el RUP, deberá acreditarse mediante la
presentación de las correspondientes certificaciones de contratos ejecutados totalmente; en el caso de no ser
anexada la certificación del contrato se debe adjuntar el acta de recibo final de obra y/o acta de liquidación de
obra, teniendo en cuenta que para habilitar el proponente es necesario verificar en dichos documentos la
experiencia general y específica solicitada.

Las certificaciones y/o acta final de obra y/o acta de liquidación deberán contener como mínimo la siguiente
información:

• Nombre de la Entidad Contratante


• Número del contrato y fecha de suscripción
• Objeto claramente definido
• Nombre del contratista (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los integrantes y su
porcentaje de participación)
• Plazo
• Fecha de iniciación
• Fecha de terminación
• Valor final del Contrato
• Actividades desarrolladas
• Firma de la persona competente

Reglas aplicables a la Experiencia habilitante del proponente:

• De acuerdo con el Decreto 1082 de 2015: “Si la constitución del interesado es menos a tres (3) años,
puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes”.

• No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando estos
se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el Artículo
7 de la Ley 80 de 1993.

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• En caso de aportar la experiencia en contratos ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión


temporal, únicamente se tendrá en cuenta el valor correspondiente a su porcentaje de participación.
Por tanto, se deberá especificar el porcentaje (%) de participación de cada uno de los miembros, o
anexar copia del contrato en el que se mencione el porcentaje de participación.

• Si el contrato ha sido ejecutado por los mismos integrantes del consorcio o unión temporal se contará
como un solo contrato y no se afectará por los porcentajes de participación.

• Los contratos públicos, Las certificaciones deberán estar firmadas por el ordenador del gasto de la
entidad contratante o el funcionario competente (supervisor o secretario de planeación y/o
infraestructura).

• No se aceptarán certificaciones expedidas o suscritas por supervisores externos a la Entidad


contratante.

• Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptarán subcontratos, ni se tendrán en cuenta


los contratos de concesionarios de proyectos viales. Los contratos válidos para acreditar la
experiencia serán aquellos celebrados EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad pública) y PRIMER
CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, Consorcio o Unión Temporal), cualquier otra
derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato.

• En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente: se convertirá en dólares


americanos (USD) y este valor se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la
tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de terminación del contrato.

• La entidad no acepta que cada renovación automática de un contrato se cuente como un nuevo
contrato, en razón que el contrato es uno solo y el hecho de prorrogarlo o adicionarlo no significa que
se celebre un nuevo negocio contractual. De esta forma su cumplimiento se verifica desde el inicio
hasta la culminación del mismo, entendiendo que ha finalizado cuando ha terminado su última
renovación.

La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los proponentes a través de las
certificaciones. En caso de requerirse aclaraciones sobre datos contenidos en las certificaciones, el Municipio
podrá solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el término establecido en el cronograma del
proceso para suministrarlas.

DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN

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Para efectos de realizar la evaluación técnica, el proponente debe diligenciar y presentar con la propuesta los
siguientes documentos:

Formulario "Experiencia del Proponente"


Formulario "Capacidad de Contratación Residual Total" Lista de
personal y documentación soporte
Lista de equipo y documentación soporte
Organigrama
Metodología Programa de
trabajo.

INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE LOS DOCUMENTOS DE


CONTENIDO TÉCNICO

Para efectos de presentar los documentos de contenido técnico, el proponente deberá presentar en medio
magnético el Formulario "Experiencia del Proponente", el Formulario "Capacidad de Contratación Residual
Total" y el Cronograma de ejecución de la obra. Además, deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

a) Experiencia acreditada del Proponente

La experiencia del proponente se debe relacionar en el Formulario “Experiencia del Proponente”. Dicha
experiencia se debe acreditar presentando las certificaciones, o copias de contratos, acta final o liquidación
provenientes de las entidades públicas las que se les haya ejecutado las obras.

La experiencia exigida. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se obtendrá de la


sumatoria de experiencia de todos los integrantes y en todo caso quien aporte la experiencia acreditada deberá
tener una participación mínima del 10%. En todo caso, para efectos de evaluación solamente se tendrán en
cuenta el número de proyectos definidos en el presente documento.

Cuando un proponente suministre información referida a su participación en un consorcio o unión temporal, EL


MUNICIPIO considerará para efectos de la evaluación del factor experiencia, el porcentaje de participación
establecido en el documento de constitución respectivo allegado con la propuesta y expresado en el Formulario
“Experiencia del Proponente”.

Tratándose de propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales conformados por las mismas
personas naturales o jurídicas que con anterioridad hubiesen ejecutado obras de las características exigidas en
este proceso, para efectos de evaluación en el respectivo trabajo, se considerará que el Consorcio o la Unión
Temporal cumple con

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los requisitos sin considerar los porcentajes de participación en la ejecución de las obras acreditadas en forma
conjunta.

Para efectos de acreditación de experiencia los contratos aportados, deben encontrarse registrados y
clasificados en el RUP “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas” por lo menos
en dos de la siguiente clasificación, así:

CLASIFICACIÓN UNSPSC DESCRIPCIÓN


72141000 Servicios de construcción autopistas y carreteras

81101500 Ingeniería y arquitectura


95111500 Vías de trafico limitado

b) Lista de personal y documentación soporte.

Los profesionales exigidos deben cumplir y acreditar los requisitos mínimos de calidad y experiencia así:

El personal profesional del Contratista deberá tener una experiencia general y específica de acuerdo con los
siguientes requerimientos:

DEDICACION
PROFESIONAL CARGO – MES
UN (1) INGENIERO CIVIL O DIRECTOR DE
INGENIERO DE VIAS OBRA 50%
UN (1) INGENIERO CIVIL O RESIDENTE DE
INGENIERO DE VIAS OBRA 100%
UN (1) TOPOGRAFO
MATRICULADO TOPOGRAFO 50%

Un Director de Obra:

Deberá ser un Ingeniero Civil y/o Vías con matricula profesional vigente y certificado de vigencia de la matrícula,
con experiencia no menor a Diez (10) años, contados a partir de la expedición de la Tarjeta profesional.

Así mismo deberá acreditar mediante tres (03) certificaciones que lo acredite como Director de Obra en
construcción rehabilitación, construcción y/o mantenimiento de vías terciarias.

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Deberá presentar la carta de intención en donde manifieste la intención o voluntad de vincularse a la obra o
proyecto con el cargo de Director de obra, en caso que el proponente resulte favorecido con la adjudicación del
contrato, por lo que en este mismo documento deberá informar el nombre del proyecto u obra en la cual ejercerá
la labor de Director de obra y manifestar que tendrá una dedicación del 50%.

Deberá anexar copia de diploma, Acta de grado, tarjeta profesional y certificado vigencia y antecedentes
disciplinarios.

Un Residente de Obra:

Deberá ser un Ingeniero Civil y/o vías con matricula profesional vigente y certificado de vigencia de la matrícula,
con experiencia general no menor a Cinco (5) años, contados a partir de la expedición de la Tarjeta profesional.

Así mismo deberá acreditar mediante tres (03) certificaciones que lo acredite como Ingeniero Residente en
construcción rehabilitación, construcción y/o mantenimiento de vías terciarias.

Deberá presentar la carta de intención en donde manifieste la intención o voluntad de vincularse a la obra o
proyecto con el cargo de Residente de obra, en caso que el proponente resulte favorecido con la adjudicación
del contrato, por lo que en este mismo documento deberá informar el nombre del proyecto u obra en la cual
ejercerá la labor de Residente de obra y manifestar que tendrá una dedicación del 100%.

Deberá anexar copia de diploma, Acta de grado, tarjeta profesional y certificado vigencia y antecedentes
disciplinarios.

Profesional de Topografía:

Deberá ser Topógrafo, con matricula profesional vigente y certificado de vigencia de la misma (ley 842 de 2003
articulo 20) con experiencia general no menor de tres (03) años contados a partir de la fecha de expedición de
la matrícula profesional, Deberá acreditar experiencia específica como Topógrafo en proyectos de obra civil. Se
deberá anexar certificado de la empresa con que se mantuvo la relación.

Deberá presentar la carta de intención en donde manifieste la intención o voluntad de vincularse a la obra o
proyecto como Topógrafo de la obra, en caso que el proponente resulte favorecido con la adjudicación del
contrato, por lo que en este mismo documento deberá informar el nombre del proyecto u obra en la cual ejercerá
la labor de Topógrafo de obra e informar que tendrá una dedicación del 50%.

El proponente, por cada profesional propuesto deberá presentar en su totalidad, la documentación soporte de
la que trata este numeral. La no presentación de estos documentos es causal de rechazo de la propuesta

Nota: El futuro contratista deberá suministrar la totalidad de equipos necesarios para cumplir con los plazos y
especificaciones del contrato resultante.

Para que las certificaciones sean tenidas en cuenta, deberán contener la siguiente información:

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• Nombre o razón social del contratante
• Cargo o labor desempeñada.
• Objeto del Proyecto
• Fecha de inicio del periodo laborado.
• Fecha de terminación del periodo laborado.
• Nombre y firma de quien expide la certificación

Todo el personal requerido debe anexar además de lo solicitado en cada uno de los perfiles los siguientes
documentos:

• Hoja de vida
• Fotocopia de la Cédula de ciudadanía
• Fotocopia del Título Profesional y/o copia del acta de grado.
• Fotocopia de la Tarjeta o Matricula profesional vigente
• Certificación de vigencia de la matricula profesional expedida por la entidad competente
• Copia de las certificaciones y/o soportes que acreditan la experiencia específica solicitada

Condiciones para la verificación de experiencia específica del personal requerido

• Para una persona el tiempo es una constante y transcurre en forma rectilínea por lo tanto los años
de experiencia adquirida no se pueden sumar si ocurren en un mismo lapso. Es decir, NO se pueden
acumular tiempos que correspondan a periodos paralelos y/o traslapos de trabajo.

• Los documentos aportados para certificar la experiencia del personal mínimo deberán, en todos los
casos, estar relacionados con contratos ejecutados y terminados con entidades estatales. El
Municipio podrá verificar la información suministrada.

• Cuando el proponente ya sea persona natural, jurídica, consorcio, unión temporal o un integrante del
consorcio o unión temporal, sea él mismo quien certifique la experiencia de su personal mínimo, el
municipio por principio de igualdad y transparencia no aceptará las certificaciones de experiencia ya
que estas se consideran como auto-certificaciones para el presente proceso.

• Si las constancias o certificaciones son expedidas por algún integrante del equipo de trabajo
propuesto o una persona natural, el oferente deberá adjuntar la copia del acta de terminación del
contrato en el que participó su profesional.

• Si las certificaciones o las actas incluyen varios contratos solo se tendrá en cuenta la ejecución del
contrato específico del objeto requerido en el pliego.

• Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga domicilio o sucursal en
Colombia, acreditará la experiencia de su personal mínimo ofrecido, en igualdad de condiciones que
los nacionales.

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La presentación de las certificaciones debe cumplir con los requisitos señalados. En caso de inconsistencias en
la información el Municipio solicitará aclaración y/o acreditación de la documentación, lo anterior con el propósito
de habilitar al oferente.

d) Lista del equipo y documentación soporte.

El Contratista debe garantizar que contará con el equipo suficiente y adecuado para atender el desarrollo normal
de la obra en el plazo propuesto. Todos los vehículos y equipos deben estar en óptimas condiciones de
operación durante el transcurso de la obra.

Se deberá acreditar dos (02) motoniveladora


Se deberá acreditar dos (2) Vibro-compactadores.
Se deberá acreditar dos (2) carro tanques
Se deberá acreditar dos (2) retrocargadores
Se deberá acreditar cuatro (4) volquetas de 7m3

La maquinaria se acredita así:

Mediante título de propiedad o contrato de leasing o Mediante carta de disponibilidad y copia del título de
propiedad y/o contrato de leasing del otorgante de la disponibilidad.

Los documentos que acrediten y garanticen la disponibilidad del equipo indicado en el mismo (Tarjeta de
propiedad o contratos de arrendamiento acompañado del título de propiedad de quien arrienda).

Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo necesario al servicio
de la obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y disponible en los sitios de los trabajos,
por lo menos durante la ejecución de las actividades correspondientes, de conformidad con el programa de obra
aprobado por EL MUNICIPIO.

Si la maquinaria, equipos y herramientas puestas al servicio de la obra resultaren subutilizados, insuficientes o


sobraren, o se llegare a requerir equipo diferente, EL MUNICIPIO no reconocerá costo alguno por este
concepto.

e) Organigrama

El proponente deberá presentar el organigrama que refleje la organización para la ejecución del contrato.

f) Metodología

El proponente deberá presentar la metodología para adelantar la obra, las técnicas y procesos constructivos a
emplear, todo acorde con el personal y el equipo necesario para la ejecución del objeto del contrato en el plazo
previsto.
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g) Programa de trabajo

El proponente deberá estudiar de manera detallada la forma de desarrollar el proyecto que es objeto de esta
SELECCIÓN ABREVIADA y presentará un programa de trabajo en diagramas de Gantt . (Formato físico y
magnético)

El programa de trabajo deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

a) Deberá elaborarse utilizando software para programación de proyectos, tal como Microsoft Project,
Primavera Project Planner o cualquier otro programa similar.

b) Deberá definirse un programa de trabajo acorde con el presupuesto, las especificaciones de construcción, los
rendimientos de la mano de obra y equipo y el plazo de ejecución.

c) El programa deber ser estructurado por subproyectos y dentro de cada subproyecto por actividades ó tareas.
El número de actividades del programa de trabajo, deberá ser mínimo el número de ítems del presupuesto oficial.

d) Debe presentarse el Diagrama de Gantt y el Flujo de inversión mensual

e) El plazo del programa de trabajo presentado, debe ser al plazo único establecido en el Pliego de
Condiciones. La duración de las actividades se debe expresar en días enteros.

f) El diagrama de Gantt, deberá señalar claramente una Ruta Crítica conformada por actividades que posean
holgura total cero y debe señalar un único inicio y un único fin.

g) El Diagrama de Gantt deberá contener la siguiente información: Identificación y nombre de la actividad,


duración, holgura total, tiempos tempranos y tardíos (de iniciación y terminación) y las actividades
predecesoras. Se deben precisar las convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño que permita fácilmente
la lectura.

h) Flujo de inversión mensual. El proponente elaborará un flujo de inversión mensual, incluyendo cada una de
las actividades del programa de trabajo. El valor de las inversiones por actividades, debe concordar con la
duración de las actividades y fechas de ejecución, determinadas en el Diagrama de Gantt y con el valor total
de la propuesta o en diagrama de barras por la duración del proyecto.

IMPORTANTE: El programa presentado formará parte integrante del contrato que se firmará entre las partes.
El Municipio sólo autorizará su modificación si durante la ejecución del contrato, sobreviene la necesidad de
efectuar ajustes o frente a eventos de fuerza mayor o caso fortuito. En caso de modificación de este programa, el
nuevo deberá ser evaluado y aprobado nuevamente por El Municipio, antes de proceder a su ejecución.

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En caso de presentarse errores aritméticos entre los presupuestos presentados, la programación y el flujo de
inversión mensual el Municipio harán las correcciones pertinentes. La finalidad del cronograma de trabajo para
la entidad es que el proponente realice una programación basada en la estimación de costos, recursos y tiempos
establecidos de acuerdo a su experiencia para poder elaborar su propuesta y sus análisis de precios unitarios,
y a la vez a futuro garantizar una adecuada ejecución de los trabajos, al igual que determinar si con sus recursos
puede ejecutar las obras proyectadas de acuerdo a los requerimientos de la entidad. Con esto la entidad
garantiza la idoneidad del proponente en la estructuración de la propuesta, a fin de satisfacer la necesidad
plasmada en el presente proyecto

H) Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems y análisis de AIU

El cronograma de ejecución de la obra deberá contener la totalidad de los ítems establecidos en el Formulario
“PROPUESTA ECONOMICA”, indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la programación
de las inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión mensual a ejecutar,
información que se constituirá en el plan de caja correspondiente.

Cuando no se cumpla con los parámetros técnicos exigidos en el presente documento, la propuesta se evaluará
como NO CUMPLE TECNICAMENTE.

Una vez la oferta cumpla con los requisitos jurídicos, financieros y técnicos se habilitara para ser calificada.

CAPITULO VIII. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

• PARÁMETROS GENERALES

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará de conformidad con lo


establecido en la ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007 y Decreto No. 1082 de 2015 y lo señalado en el presente
pliego para cada uno de ellos.

En desarrollo de lo establecido en dichos artículos, El Municipio dentro del plazo de verificación y evaluación
de las propuestas, le solicitará a los proponentes que en el término que se le fije para que este lo haga hasta
antes del momento de la adjudicación, realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se
le requieran en relación con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar,
modificar o completar los ofrecimientos inicialmente presentados.

Si dentro de dicho plazo el oferente no procede de conformidad, su propuesta será rechazada.

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• FACTORES DE PONDERACIÓN Y ESCOGENCIA

El Municipio, previo análisis comparativo de las ofertas que cumplan con los requisitos habilitantes establecidos
en el pliego de condiciones, seleccionará el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca,
aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite asegurar una selección objetiva, teniendo en
cuenta para tal efecto lo dispuesto por el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993, teniendo en cuenta
como factor de selección el ofrecimiento más favorable para la Entidad, de conformidad con lo señalado en el
literal el Decreto 1082 de 2015 y demás normas de contratación estatal.

Para que las propuestas sean calificadas, las mismas deberán estar habilitadas desde el punto de vista
jurídico, de experiencia, financiero y organizacional.

La evaluación y ponderación de los factores de evaluación se realizará por el Comité o los Comités designados
para el efecto, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes
correspondientes. Así mismo, la oferta más favorable para la entidad será aquella que cumpla con los
requerimientos mínimos exigidos y que adicionalmente obtenga el mayor puntaje en la ponderación de los
factores de calidad, precio y estímulo a la industria nacional.

Las ofertas que de acuerdo con la evaluación de requisitos habilitantes son consideradas hábiles, se calificarán con
fundamento en los siguientes criterios:

CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

PUNTAJE FINAL DE LAS PROPUESTAS

El puntaje final de la(s) propuesta(s) será la sumatoria del puntaje económico, el puntaje técnico y el puntaje
por origen de los bienes y/o servicios, según corresponda, constituyéndose en el determinante para el orden
de elegibilidad.

Siendo la máxima calificación técnica posible, la sumatoria de los puntajes anteriores. (1000 puntos)

Puntaje
Factores de evaluación
Máximo
FACTOR ECONOMICO 500
FACTOR CALIDAD 300
FACTOR APOYO A LA INDUSTRIA
100
NACIONAL
FACTOR APOYO LOCAL 100

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TOTAL 1000

CALIFICACIÓN FACTOR CALIDAD 300 puntos :

A.- PLAN DE CALIDAD 200 PUNTOS.

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OBRA. (200 PUNTOS)

El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes componentes:

a.) El proponente deberá describir cuales son los procesos que aseguran la planificación, ejecución y control
eficaz de la obra, así como la secuencia de los mismos que permita demostrar el concepto de sistema de calidad
de la obra.

b) Para cada uno de los procesos, el proponente deberá describir claramente los siguientes cuatro (4) requisitos:
- El objeto y alcance. - Los recursos, documentos y registros. - Los métodos, frecuencias y responsables del
seguimiento y medición. - Los proveedores, entradas, actividades, salidas y clientes, de tal forma que se
demuestre la correcta interacción entre procesos.

c) El proponente deberá anexar los siguientes seis (6) procedimientos completos a implementar durante la
obra: - Procedimiento para la planificación de obras. - Procedimiento para la ejecución de obras. - Procedimiento
para compras y contratación de servicios. - Procedimiento para la gestión de personal. - Procedimiento producto
y/o servicio no conforme - Procedimiento de control de documentos y registro. Estos procedimientos deberán
tener objeto, alcance, responsables, descripción, y con los respectivos formatos a utilizar.

d) El proponente presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico para el proyecto bajo el enfoque de la
NTC -ISO-9001 Versión 2008, el plan de calidad deberá ser elaborado siguiendo las directrices de la NTC -ISO
10005 (segunda actualización) “sistema de gestión de la calidad directrices para los planes de la calidad” del
2005. De acuerdo con estas condiciones, se han definido los siguientes numerales del contenido sugerido por
la norma que serán evaluados:

1. Responsabilidades gerenciales. 2. Sistema de calidad. 3. Revisión del contrato. 4. Control de documentos.


5. Compras. 6. Control de producto suministrado por el cliente. 7. Identificación y trazabilidad del producto. 8.
Control del proceso. 9. Inspección y ensayo.
10. Control de producto no conforme. 11. Acción correctiva y preventiva. 12. Manejo, almacenamiento,
preservación y entrega. 13. Control de registros de calidad. 14. Auditorias de calidad. 15. Entrenamiento.

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e) El proponente deberá presentar en su plan de calidad las exclusiones que apliquen a su sistema de gestión
de la calidad según el objeto de la presente y con su respectiva justificación. En el caso de no tener exclusión
deberá también presentar su justificación. La valoración de este requisito se hará de la siguiente manera:

DESCRIPCIÓN PUNTOS:

Si el plan de calidad contiene la totalidad de las exigencias antes descritas 200 puntos

Si el plan de calidad contiene las exigencias de los literales a. b , c en la mitad ó más de los componentes
descritos bajo los numerales con sus respectivas descripciones, d y e. 150 puntos.

Si el plan de calidad contiene las exigencias de los literales a. b, c en menos de la mitad de los componentes
descritos bajo los numerales con sus respectivas descripciones, d y e. 100 puntos.

Si el plan de calidad no cumple con las condiciones de los literales a, b, d, y e con sus respectivas descripciones.
0 puntos

B.- EXPERIENCIA ADICIONAL DEL GRUPO DE TRABAJO. (100 puntos)

El oferente que acredite que el personal mínimo con las exigencias mínimas descritas en este pliego y
adicionalmente acredite, lo siguiente:

Que el Director de Obra de obra presente o demuestre tener Especialización en gerencia de proyectos, gerencia
de obras. Se le otorgará 50 puntos
Que el residente de Obra de obra presente o demuestre tener Especialización en especialización en diseño y
construcción de vías y aeropistas y/o diseño de vías (50 puntos)

FACTOR ECONÓMICO (500 Puntos)

Se considerarán hábiles económicamente aquellas propuestas cuyo valor de cada precio unitario de las
actividades a ejecutar y el valor total del proyecto no sea inferior al 97% y no supere el 100% del presupuesto
oficial establecido en los presentes pliegos, teniendo en cuenta que es importante cumplir con las
especificaciones técnicas de cada una de las actividades a ejecutar.

Luego de realizar la verificación de cada uno de los precios de los Ítems que conforman la “PROPUESTA
ECONÓMICA” de acuerdo con lo estipulado en los pliegos; se corregirán los errores aritméticos que se
presenten en las multiplicaciones y en la sumatoria del valor total de la propuesta indicado(s) en la OFERTA
ECONÓMICA. El valor verificado (ajustado al peso) será el utilizado para la comparación con los
correspondientes a otras propuestas.

Adicionalmente se verificará que el valor total ofertados cumpla con el requisito expresado anteriormente y se
procederá a determinar la Media aritmética, que consiste en la determinación del promedio aritmético de las
ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético,
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como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

(P1 + P2 + P3 + Pi +……PO)
𝑋 ̅ = -------------------------------------
n
𝑋 ̅ = Media Aritmética P1
= Valor oferta # 1 P2 =
Valor oferta # 2 P3 =
Valor oferta # 3 Pi = Valor
oferta # i

PO = Valor Presupuesto oficial


n = Número total de las ofertas válidas presentadas

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:

𝑋̅−𝑉𝑖
[ 600 ] x ( 1- (-----------) ) Para valores menores o iguales a 𝑋
𝑋̅
Puntaje i =

/𝑋̅−𝑉𝑖/
[ 600 ] x ( 1 - 2 (--------------) ) Para valores mayores a 𝑋
𝑋̅

𝑋 ̅ = Media aritmética.
𝑉𝑖 = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales. i =
Número de oferta.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la
diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

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Nota: Será causal de rechazo la NO presentación y completo diligenciamiento del Anexo PROPUESTA
ECONÓMICA.

FACTOR INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

En los términos de la ley 816 del 7 de julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a
través de la contratación pública”, el Municipio asignará el siguiente puntaje:

- Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la
evaluación se asignarán cien (100) PUNTOS a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales,
mediante certificación expedida por el proponente, que oferte servicios con personal nacional colombiano del
municipio de Pivijay, adjuntando carta de disponibilidad firmada en original de cinco ayudantes de obra,
identificación y Igual puntaje obtendrá el proponente extranjero con el cual Colombia tenga tratado vigente o en
el que se dé tratamiento de reciprocidad a los bienes y servicios nacionales, en los términos del parágrafo del
artículo 1º de la Ley 816 de 2003; si no cumpliere con las condiciones de reciprocidad aquí previstas, el
proponente obtendrá (cero) 0 puntos.

- Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y
nacionales recibirán un puntaje de CINCUENTA (50) PUNTOS.

FACTOR APOYO GENERACIÓN DE EMPLEO LOCAL (100 PUNTOS)

Se asignará cien (100) puntos únicamente, al oferente cuando demuestre que para la ejecución del proyecto
empleará mano de obra residente en el municipio de Pivijay

Para estos puntos se deberá cumplir con adjuntar los siguientes documentos:

Carta de compromiso de que empleará la mano de obra no calificada residente en el municipio, acompañada
de carta de compromiso de personal residente en el municipio, con certificación de residencia expedida por la
Junta de acción comunal.

• CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, el Municipio de Pivijay escogerá al proponente
aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

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En caso de presentarse un empate en la calificación de dos (2) o más propuestas, se seleccionará al


PROPONENTE teniendo en cuenta en estricto orden los criterios que se describen a continuación.

• Se dará como proponente favorecido al proponente que acredite mayor puntuación en el criterio
económico.
• Se dará como proponente favorecido al proponente que acredite mayor puntuación en el criterio de
calidad del equipo de trabajo

Si persiste el empate, la entidad debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos en caso de haber Acuerdos
Comerciales.
• Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o ser¬vicios extranjeros.
• Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
• Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre
que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
• Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta¬blecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere
la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura,
el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco
por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
• Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en
los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

Se realizará un sorteo por balotas en audiencia pública cuya fecha y hora serán informadas en el Portal de
Contratación http://www.Contratos.gov.co y que en todo caso será después de vencido el término de traslado
para observaciones al informe de evaluación. En la misma comunicación en que se cita a la audiencia de sorteo
serán resueltas las observaciones presentadas por los Proponentes en el término del traslado del informe de
evaluación. El sorteo se llevará a cabo con balotas, mediante el siguiente procedimiento:

• En el día y fecha de la audiencia de sorteo, a cada Proponente se le asignará (por selección directa de
quien los asiste o por selección aleatoria de servidores del Municipio de PIVIJAY – Magdalena en el caso de
los Proponentes empatados que no asisten) un número inmodificable de uno (1) a n (siendo n el número máximo
de Proponentes empatados), de forma aleatoria mediante sorteo de balota.

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• La audiencia pública será conducida por el Secretario de Gobierno o su designado de lo cual se dejará
constancia en el acta, acompañado por un designado de la Oficina de planeación. Los resultados del sorteo
serán consignados en acta la cual será suscrita por los funcionarios y demás interesados que asistan a ella.

• Las balotas asignadas serán ingresadas nuevamente en la balotera y el Secretario de Gobierno del
Municipio de PIVIJAY o su designado, será el responsable de extraer las mismas, la primera en salir coincidirá
con el Proponente que se ubicará en el primer orden de elegibilidad y así sucesivamente hasta completar el
cuadro de elegibles.

El orden de elegibilidad resultante será publicado en el en el Portal de Contratación


http://www.Contratos.gov.co.

IX. RIESGOS

Esta matriz se encuentra también publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de Pliego
de Condiciones.

La audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo
220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 39 del Decreto 1082 de 2015. Como consecuencia de las
observaciones realizadas por los interesados, [Nombre de la Entidad Estatal], se pronunciará sobre la pertinencia
o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados
en el Proceso de Contratación.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional,
la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte del Municipio de Pivijay Magdalena, únicamente si
diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos del
Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación:

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DESCRIPCIÓN
Consecuencia de la

Probabilidad

Calificación
Prioridad
Impacto
Fuente
Clase

Etapa
Tipo
(Qué puede pasar y cómo
No.

ocurrencia de la evento
puede ocurrir)

Variación en los precios de


Puede variar el
Económico
Planeación

1 mercado, respecto del objeto a


General
Externo

Posible

Menor

Medio
resultado

5
contratar.

Se presenta por cambios


políticos gubernamentales y/o Demora en la iniciación o
Precontractu
Sociales o

Moderado
2
General
Interno

Raro

Bajo
por cambios en las condiciones ejecución del contrato

4
sociales

Se presenta como
Desequilibrio económico del
Naturaleza
Ejecución

3 consecuencia de los
General
Externo

Mayor

Medio
Raro
contrato

5
eventos naturales.

Asociados a la operatividad del


contrato, procedimientos,
parámetros sistema e No cumplimiento de
Operacional
Ejecución

Probable
4

Extremo
General

Mayor
Externo

información y tecnológicos, objeto contractual

8
equipos humanos.

Asociados con la parte


económica por parte del
No cumplimiento de
Insignificante
Financiero
Ejecución

5 contratante para cumplir con


General
Interno

Raro

objeto contractual Bajo


2

el compromiso contractual

Se presenta por un alza


inesperado o/y imprevisto del factores del mercado o
insignificant
Regulatorio

Improbable

Improbable
Ejecución

6
General
Externo

precio del producto contratado escases del producto


2

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DESCRIPCIÓN
Consecuencia de la

Probabilidad

Calificación
Prioridad
Impacto
Fuente
Clase

Etapa
Tipo
(Qué puede pasar y cómo
No.

ocurrencia de la evento
puede ocurrir)

Daños o falla en los


medios de transporte, nuevos
Retrasos en el
desarrollos tecnológicos o
cumplimiento del contrato
Tecnológico

Moderado
Ejecución

7 estándares que deben ser


General
Externo

Raro

Bajo
y sobre costo en el

4
tenidos en cuenta para la
producto
ejecución del contrato.

FORMA DE MITIGAR EL RIESGO:

Impacto
después del Persona Monitoreo y revisión
¿A quién se le asigna?

tratamiento responsabl e
¿Afecta el equilibrio

Tratamiento/
económico del

por
Controles a ser
No.

implementa r Periodicida d
implementados ¿Cómo se
el
Calificación
Probabilida

realiza el
Impacto

¿Cuándo?
Total

tratamiento
monitoreo?

Cada vez
SECRETARIA Verificar
Tener en cuenta DE que se
SPOVIS

1 No mediante
Menor
Raro

posibles causas PLANEACIÓN E cotizaciones.


3

INFRAESTRUCT Presente la
URA necesidad.

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Impacto
después del Persona Monitoreo y revisión
¿A quién se le asigna?

tratamiento responsabl e

¿Afecta el equilibrio
Tratamiento/

económico del
por
Controles a ser
No.

implementa r Periodicida d
implementados ¿Cómo se
el

Calificación
Probabilida
realiza el

Impacto

Total
tratamiento ¿Cuándo?
monitoreo?

SECRETARIA
DE
Verificación PLANEACION
Cada vez que se
cuidadosa de las E Asesoría
2 No presente la
Menor

condiciones INFRAESTRUTUR jurídica


SPOPVIS

Raro

necesidad.
3

A
políticas nacional

PLANEACIÓN E
INFRAESTRUCT Antes de
Fuentes de
URA
Identificar las información Firma del
SPOPVIS

3 posibles No como los


Menor
Raro

amenazas comité de contrato.


riesgo

Realizar un
análisis del
SECRETARIA sector
DE verificando
Elaboración de un PLANEACION E los valores del
Cada vez que se
S SPOPVIS

adecuado estudio INFRAESTRUTU mercado y así


4 No presente la
Menor
Raro

de RA realizar un
3

necesidad.
mercado. buen
fundamento
de lo que se
pretende
contratar.

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Impacto
después del Persona Monitoreo y revisión
¿A quién se le asigna?

tratamiento responsabl e

¿Afecta el equilibrio
Tratamiento/

económico del
por
Controles a ser
No.

implementa r Periodicida d
implementados ¿Cómo se
el

Calificación
Probabilida
realiza el

Impacto

Total
tratamiento ¿Cuándo?
monitoreo?

SECRETARIA Analizar la
DE necesidad
PLANEACION E para así
Elaborar un Cada vez que se
INFRESTRUCTU realizar una
Improbable
SPOPVIS

5 estudio de No presente la
Menor

RA buena
4

mercado necesidad.
calificación
del objeto
contractual

Realizar
SECRETARIA análisis del
Elaborar un DE sector
estudio de mercado PLANEACION E haciendo un
Cada vez que se
Insignificante

de la necesidad que INFRAESTRUCT estudio


SPOPVIS

6 No presente la
Raro

se URA minucioso de
2

necesidad.
pretende la necesidad
satisfacer. que se
pretende
satisfacer.

SECRETARIA
DE
Nuevas PLANEACION
Realizar Cada vez que se
estrategias para E
7 No análisis del presente la
suplir la INFRAESTRUCT
moderado
SPOPVIS

Raro

sector. necesidad.
4

URA
necesidad

VALORACION DE RIESGO CATEGORIA


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2,3, Y 4 Riesgo Bajo.

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IX. GARANTIAS DEL CONTRATO

De acuerdo a lo establecido en el Titulo III, Capítulo I, de las Garantías, atendiendo la naturaleza del objeto del
contrato y a la forma de pago, así lo justificará en el estudio previo de conformidad con lo establecido en el
artículo 7º de la Ley 1150 de 2007”.

SUFICIENCIA Y VIGENCIA DE LOS AMPAROS DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá presentar la garantía de
cumplimiento en original a la Entidad dentro de los diez (10) días hábiles siguientes contados a partir de la firma
del contrato y requerirá la aprobación de la Entidad. Esta garantía tendrá las siguientes características:

Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082
Clase de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para Entidades Estatales, (ii)
Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria.
MUNICIPIO DE PIVIJAY identificada con NIT 800074120-5 como
Asegurado/
ejecutor del convenio y como asegurado y beneficiario el Instituto de Infraestructura y
beneficiario
Concesiones de Magdalena “ICCU”.

GARANTIA EXIGIDA
De cumplimiento: Su cuantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
contrato por un término igual al plazo de ejecución
del contrato y cuatro (4) meses más.
Pago de Salarios y
Prestaciones Sociales e En cuantía equivalente al 5% del valor del contrato por la vigencia del
indemnizaciones contrato y un (1) años más.
laborales.
Por cuantía equivalente no inferior al veinte (20%) del valor del contrato y
Estabilidad y Calidad de la debe estar vigente por un término no inferior a
Obra cinco (5) año contados a partir de la fecha en la cual la entidad
recibe a satisfacción la obra.

Responsabilidad Civil Por una cuantía equivalente a lo estipulado en el Decreto 1082 del 2015
Extracontractual vigente durante la ejecución del contrato

Tomador • Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no

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sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese


que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno
de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión
Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje
de participación de cada uno de los integrantes.
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma.

Información necesaria dentro • Número y año del contrato


de la póliza • Objeto del contrato
• Firma del representante legal del Contratista
• En caso de no usar centavos, los valores deben
aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es
$14.980.420,20 aproximar a $14.980.421

El Contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las
reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato.
El no restablecimiento de la garantía por parte del Contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal
de incumplimiento del Contrato y se dará inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar.

ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA


El Contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad al recibo
definitivo de las obras del Contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones,
replanteos, procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de
construcción y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa
todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco años (5) contados a partir de la fecha del
Acta de Recibo Definitivo de las obras. El Contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la Entidad
le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva y el Contratista no
realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la Entidad podrá hacer efectiva la garantía de estabilidad
estipulada en el Contrato. Así mismo, el Contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como
consecuencias de las obras defectuosas durante el período de garantía.

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


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Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la Entidad, existe duda razonable de que puedan llegar a afectar
el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, la Entidad podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a
cargo del Contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
entrega o terminación de las reparaciones.

XI. SUPERVISION

El Municipio de Pivijay Magdalena, ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de
la secretaria de Planeación e Infraestructura Municipal.

La Supervisión debe ejercer un control integral o técnico, administrativo, financiero, contable o jurídico, sobre el
proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria,
así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones
técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el interventor y/o
supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al
interventor y/o supervisor, con copia al Municipio de Pivijay Magdalena, antes de proceder a ejecutar las
órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de
dichas órdenes se derivan perjuicios para el Municipio de Pivijay Magdalena.

XII. CRONOGRAMA

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación

Cronograma del Proceso de Contratación

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


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ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Expedición acto 19 de febrero de 2020 Portal único de contratación


administrativo de apertura del www.colombiacompra.gov.co
proceso de selección

Publicación del pliego de 19 de febrero de 2020 Portal único de contratación


condiciones definitivo www.colombiacompra.gov.co

Manifestación de interés de los Hasta el 20 de febrero de Oficina de contratación ubicada en la


oferentes 2020 alcaldía municipal de Pivijay y
juridica@pivijay-magdalena.gov.co

Publicación de oferentes 21 de febrero de 2020: hora Portal único de contratación


inscritos 09:00 AM. www.colombiacompra.gov.co
Sorteo de consolidación de 21 de febrero de 2020: hora Secretaria de Infraestructura ubicada en
oferentes 03:00 PM. el palacio municipal, segundo piso.
Expedición de Adendas 26 de febrero de 2020 Portal único de contratación
www.colombiacompra.gov.co

Presentación de ofertas y cierre Hasta el 27 de febrero de Secretaria de infraestructura, ubicada en


del proceso 2020 a las 9:00 a.m. el palacio municipal, segundo piso.

Término para Evaluación de Dos (2) días hábiles Palacio municipal


ofertas
Publicación del informe de Del 3 al 5 de marzo de 2020 Portal único de contratación
evaluación de las Ofertas www.colombiacompra.gov.co email:
observaciones al informe de
evaluación. juridica@pivijay-magdalena.gov.co

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Respuesta observaciones al El 9 de marzo de 2020 Portal único de contratación


informe de evaluación www.colombiacompra.gov.co

Acto administrativo de El 9 de marzo de 2020. Portal único de contratación


adjudicación o www.colombiacompra.gov.co
declaratoria de desierto
Firma del Contrato Dentro de los cinco (5) días Despacho del alcalde.
hábiles siguientes

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en
el presente Pliego de Condiciones.

ANEXO. A- ESPECIFICACIONES TECNICAS:

“MEJORAMIENTO DE LA VIA QUE DE LA TRONCAL MARGINAL DE LA SELVA


CONDUCE A LA VEREDA EUROPA, EN EL SECTOR EUROPA EN EL MUNICIPIO
DE PIVIJAY MAGDALENA”

VALOR
ITEM DESCRIPCION UD CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO

EXCAVACIONES VARIAS EN
MATERIAL COMUN SECO A
MANO (INCLUYE RETIRO
600.4 P DE SOBRANTES A UNA M3 13,51 $41.639 $562.542,89
DISTANCIA MENOR DE 5
KM)

CONCRETO CLASE D
630.4 M3 48,21 $594.970 $28.683.503,70
f´c=3000 psi (bases)

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CONCRETO CICLOPEO
630.7 CLASE G, 2000 PSI 40% M3 27,19 $400.389 $10.886.576,91
RAJON PARA BASES

CUNETA DE CONCRETO
CLASE E, 2500 PSI
671.1 M3 27,97 $564.876 $15.799.581,72
FUNDIDA EN EL LUGAR

SUMINISTRO FIGURADO Y
ARMADO DE ACERO DE
640.1 KG 4.602,26 $4.561 $20.990.907,86
REFUERZO 60000 PSI

COSTOS DIRECTOS $76.923.113,08

A.I.U (30%) $23.076.933,92

COSTOS INDIRECTOS $23.076.933,92

SUBTOTAL $100.000.047,00

AJUSTE -47

TOTAL VALOR CONVENIO $100.000.000,00

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ANEXO 2. COMPROMISO ANTICORRUPCION:

Lugar y fecha

Señores:

MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA

Proceso de Contratación: Selección Abreviada de Menor Cuantia

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


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[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del Municipio de Pivijay Magdalena, para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación
Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´ MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS
DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY,
DEPARTAMENTO DE MAGDALENA
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o
prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus
empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto
la colusión en el Proceso de Contratación Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y
CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación Selección Abreviada
de Menor Cuantia, cuyo objeto ´´ MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS
CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY, DEPARTAMENTO
DE MAGDALENA nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la y
la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar
información] de [Insertar información].

[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural] Nombre: [Insertar
información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información

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Anexo 3 - Formato de presentación de las Ofertas

Lugar y fecha

Señores
MUNICIPIO DE PIVIJAY MAGDALENA
Referencia: Proceso de Contratación: Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO
EN EL MUNICIPIO DE PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA
Estimados señores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí del Municipio de Pivijay Magdalena, respuesta oportuna a cada una de
las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado para
suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del Anexo
1 del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido elaboradas
de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas
para el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta,
suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos
con ocasión del pago de tales gastos.

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


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7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato,
la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de que trata el
Anexo 1 del Pliego de Condiciones.

10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.

11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.

12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de Contacto
Direccion
Telefono Celular:
E-mail:

Firma representante legal del


Proponente
Nombre

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Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o técnicos.

Proceso de Contratación: Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´ MEJORAMIENTO DE


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PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA

REQUISITO SI NO INFORMACION
ADICIONAL

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente cierta, y
puede ser verificada.

Firma del Proponente


Nombre:
Documento de Identidad:

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Anexo 5 - Formato de oferta económica.

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Proceso de Contratación: Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´ MEJORAMIENTO DE


LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE
PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA
DESCRIPCION PRECIO

TOTAL:

Firma del Proponente


Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

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Apéndice 1 - Formato informe de presentación de Ofertas.

Proceso de Contratación: Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´ MEJORAMIENTO DE


LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE
PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA

Proponente Representante Fecha Hora Folios Valor Oferta


del Porponente Economica.

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Apéndice 2 - Formato de verificación de cumplimiento de los requisitos habilitantes:

Proceso de Contratacion: Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´ MEJORAMIENTO DE LAS
VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE
PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA

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Proponente:

CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES


CAPACIDAD
JURIDICA.
Proponente singular

Objeto social

Duración de la
persona jurídica

Capacidad del
representante legal o
apoderado para suscribir
el Contrato

Inhabilidades e
incompatibilidades

Proponente Plural
Objeto social de los
miembros del
Proponente

Duración del
Proponente plural

Duración de las personas


jurídicas integrantes del
Proponente plural

Capacidad de quien
suscribe los
documentos en
nombre del
Proponente plural

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Capacidad de los
miembros del
Proponente plural

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Inhabilidades e
incompatibilidades
EXPERIENCIA

Información y
cuantía exigida

información y
cuantía exigida

CAPACIDAD
FINANCIERA

Capital de Trabajo
Patrimonio
Índice de liquidez

Índice de
endeudamiento

CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL

Rentabilidad del
activo

Rentabilidad del
patrimonio

CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS
HABILITANTES

Apéndice 3 - Formato de informe de evaluación de Ofertas.

Proceso de Contratación: Selección Abreviada de Menor Cuantia, cuyo objeto es ´´ MEJORAMIENTO DE


LAS VIAS TERCIARIAS DE LOS CORREGIMIENTOS DE CANOAS Y CARABALLO EN EL MUNICIPIO DE
PIVIJAY, DEPARTAMENTO DE MAGDALENA.

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


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Capacidad Jurídica

PROPONENTE
CUMPLE / NO
CUMPLE

CAPACIDAD FINANCIERA

PROPONENTE
INDICE DE
LIQUIDEZ
INDICE DE
ENDEUDAMIENTO
PATRIMONIO
CAPITAL DE
TRABAJO
CUMPLE / NO
CUMPLE.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

PROPONENTE
RENTABILIDAD
ACTIVO
RENTABILIDAD
DEL
PATRIMONIO
CUMPLE / NO
CUMPE.
EVALUACION ECONOMICA

PROPONENTE
PUNTAJE
OBTENIDO

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


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EVALUACION TECNICA

PROPONENTE
PUNTAJE
OBTENIDO.

(FIRMADO ORIGINAL)
ROBERTO PEREZ VARELA
Alcalde Municipal

Elaboró: Revisó: Sara llanos Aprobó: Roberto Pérez Varela


Dirección: Calle 4 N°14-05 Palacio Municipal Tel: 415 8922
E-mail: juridica@pivijay-magdalena.gov.co Cel:

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