Actividad 2

Los contextos de la inclusión

Ingri Yohana Moncada Castillo

Corporación Universitaria Iberoamericana

Facultad

Educacion y CCS Hum y Soc

Psicologia

Catedra Iberoamericana - Inclusion

Sandra Mena

2020
CONTEXTOS MARCO LEGISLATIVO MARCO TEORICO REALIDAD COLOMBIANA PROPUESTA IBERO INCLUYE

DISCIPLINAR

Decreto 1421 de 2017
«Por el cual se reglamenta en el marco
de la educación inclusiva la atención
educativa a la
población con discapacidad »
Articulo 13 de la Constitución Política
«Todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y
gozarán de los
mismos derechos, libertades y capacidades diferentes a entrar y
oportunidades sin ninguna
discriminación por razones de sexo,
raza, origen nacional o familiar, lengua,
religión, opinión política o filosófica. El
Estado
promoverá las condiciones para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptará
medidas en
favor de grupos discriminados o
marginados. El Estado protegerá
especialmente a aquellas
personas que, por su condición
económica, física o mental, se
encuentren en circunstancia de
debilidad manifiesta y sancionará los
abusos o maltratos que contra ellas se
cometan»
1997 ley 361 ( capitulo II; educacion ) «se
establecen mecanismos de integracion
de las personas con limitacion y se dictan
EDUCATIVO otras dispociciones »
La inclusión de todos en el derecho a la
educación exige, además, autonomía y
responsabilidad de
los centros y su personal; autonomía y
capacidades para ejercerla; autonomía
convertida en
transformaciones internas con propósito y
rendición de cuentas pública y con efectos.
A fin de
cuentas, la educación inclusiva no solo
supone el derecho de personas con
procedencias, bases y
permanecer en las escuelas, sino también
una reestructuración y
cambios de las organizaciones educativas y
del sistema en su conjunto en orden a
responder a
todos los estudiantes (Raffo y otros, 2009)
La educación inclusiva ha tenido sus
orígenes en la educación especial de hace
unos años, hoy
conceptualmente superada de man era
amplia (García Pastor, 1993; Martínez,
2002; Arnáiz, 2003;
Echeita y Verdugo, 2005; Barton, 2008;
Wehmeyer, 2009)
El programa «Educación para Todos» de la
unesco ha ejercido una influencia
destacable, particularmente al proponer
una concepción amplia d e la educación
inclusiva (garantizar a todos el derecho a la
educación, con atención especial a los más
marginados), tal como puede apreciarse de
forma clara en dos publicaciones recientes
(unesco, 2009; 2010)
En la realidad Colombiana y en
la actualidad debido a la
pandemia, la inclusion ha sido
mas dificil de sobrellevar,
debido al aislamiento que se ha
tenido que acarrear para
superar el actual virus. La
educacion virtual tiene ciertas
limitaciones para quienes
poseen alguna limiticion ya sea
fisica o mental.
Adiconal a la problemática
actual, en la denominada
nueva normalidad no hay
mecanismos estipulados para
estas poblaciones, el sistema
educativo no esta preparado
para afrontar los retos de
inclusion, debido a las politicas
ya establecidas y a los nuevos
desafios que se presentan en
la actualidad.
Debido a la nueva Desde la mision de la Ibero que
relaidad se debe es “Ser reconocida n acional e
implementar nuevos internacionalmente por su alta
planes de accion para calidad, la inclusión y su
tener una verdadera responsabilidad social; basada
inclusion en este diario en la formación integral, la
vivir: innovación, el emprendimiento,
la empleabilidad, la
*Como uno de los sostenibilidad y la rendición de
primeros campos de cuentas, para contribuir al
accion, se prompone desarrollo de la sociedad” hasta
tener personal mas sus catedras estan basadas en
capacitado y en primera inclusion, la diversidad y la
línea para atencion a adaptabilidad, de esta manera la
estas poblaciones. iberoamericana es una de las
intituciones educativas
*Generar conciencia nacioanles que trabajan en pro
ciudadana de acuerdo a de la formacion de profesionales
la nueva realidad con el con diferentes capacidadades y
fin de que los protocolos en la formacion de profesionales
de bioseguirdad sean encaminados a la docencia
entendibles y inclusiva y especializada en
accequibles para tod a atencion a estas poblaciones en
la poblacion. especifico.
 Artículo 47 de la Carta Política prescribe
que «El Estado adelantará una política
de
previsión, rehabilitación e integración
social para los disminuidos físicos,
sensoriales y
psíquicos, a quienes se prestará la
atención especializada que requieran», y
en el artículo 68
señala que «La educación de personas
con limitaciones físicas o mentales, o con
capacidades excepcionales, son
obligaciones especiales del, Estado».
En Colombia, Rodríguez en 1997 (8),
Cabezas y Rojas en 1998 (9), Granados en
1999 (lO) 1 Y finalmente Escobar en el 2000
(11), identificaron las actitudes de los
estudiantes de pregrado de Terapia
Ocupacional, Terapia Física, Enfermería y
Medicina de la Universidad Nacional de
Colombia hacia las personas con
discapacidad.

Ley 115 de 1994 en su articulo 46

dispuso que «La educación de las
personas con
limitaciones físicas, sensoriales,
psíquicas, cognoscitivas, emocIonales o
con capacidades
'intelectuales excepcionales, es parte
integrante del servicio público
educativo.»
LABORAL Ley estatutaria 1618 del 2013, se
establecen todas las disposiciones que
garantizan el pleno ejercicio de los
derechos de las personas con
discapacidad en Colombia, siendo su
objeto garantizar y asegurar inclusión
real y efectiva en el ámbito laboral,
mediante el acogimiento de medidas
inclusivas, acciones afirmativas y ajustes
razonables que elimina cualquier
discriminación laboral por motivo de
discapacidad.
El artículo 24 de la ley 361 DE 1997
Artículo 24 Las empresas son preferidas
en igualdad de condiciones en los
procesos de licitación, adjudicación y
celebración de contratos, sean estos
públicos o privados si estos tienen en sus
nóminas por lo menos un mínimo del
En Colombia, según el Ministerio de Salud Anque existen politicas y leyes
en 1996, la población con discapacidad era encaminadas en brindar
del 12%, del cual el 60% correspondía a inclusion, aun existe muchas
discapacidad física y sensorial (3). personas que no tienen la
Teniendo en cuenta estas cifras y otros oportunidad ni de hacercarse a
factores como la accesibilidad a diferentes una entrevista laboral debido a
espacios, que influyen en el problema de la su estado fisico. A estas
inclusión social de las personas con limitantes hay que sumarle las
discapacidad, se han fundamentado brechas salariales y la tasa de
investigaciones que buscan lograr dicha desempleo que debido a la
inclusión. situacion mundial va en
En Colombia, específicamente, existe un aumento, si bien las empresas
67% de desempleo de las personas con tienen ciertos beneficios por la
discapacidad (5); lo que demuestra que al contratacion de estas
menos para la inclusión laboral, el pobalciones, tambien , se debe
establecer leyes no es suficiente para tener en cuenta que las
garantizar que la mismas no tienen espacios e
situación cambie. Por lo anterior, es instalaciones adecuadas para
necesario estudiar los factores sociales por
*Todas las compañías Dentro de los programas de la
de colombia deberian Iberoamericana existen
estar adecuadas para diferentes alternatovas para toda
que las personas en slas poblaciones, como la de
codicion de emprendedores. Para la
discapacidad puedan Corporación Universitaria
desde ir a prrsentar una Iberoamericana los modelos
entrevista hasta tener sociales asociados
un puesto digno de con la Innovación, el Desarrollo
trabajo. Tecnológico y el
Emprendimiento, son elementos
*Las compañías deben articuladores que en el mediano
trabajar en pro de la y largo plazo posibilitan el
inclusion teniendo en desarrollo económico
cuenta las capacidades del país.
y brindando Desde la academia se han
oportunidades laborales hecho, tradicionalmente, muchos
acordes a las mismas. esfuerzos alrededor
 10% de sus empleados con los cuales las personas con discapacidad garantizar la labor de las *Todas las empresas de la Investigación, estos han
discapacidad. Tienen prelación en el siguen siendo excluidas por la sociedad y, mismas. deben tener dentro de retornado resultados en
otorgamiento de créditos de organismos particularmente, del sector laboral. sus planes de Gestion documentos monográficos,
estatales, siempre y cuando estos se de personas y recursos informes, artículos en
orienten al desarrollo de planes y humanos una publicaciones científicas,
programas que impliquen la participación propuesta de inclusion registros y patentes. En la
activa de personas con limitación. La Ley laboral definida ya que práctica
Estatutaria 1618 de 2013 Fue la mayoria de han sido muy pocos los
sancionada para dar mayor claridad a los organizaciones en resultados de investigación de
derechos de los discapacitados y para Colombia carece de la las universidades que han
proporcionar los mecanismos suficientes misma. podido transformarse en
para su inclusión en la sociedad. La negocios exitosos
ciudad, como tal, no está diseñada para
brindar comodidad y preservar los
derechos de personas que tienen alguna
discapacidad. Aunque se han intentado
mejorar las estructuras arquitectónicas,
al final por el desconocimiento de los
mismos diseñadores, no se logra
conseguir una ciudad inclusiva. El objeto
de esta ley es “garantizar y asegurar el
ejercicio efectivo de los derechos de las
personas con discapacidad, mediante la
adopción de medidas de inclusión,
acción afirmativa y de ajustes razonables
y eliminando toda forma
de discriminación por razón de
discapacidad”.

SOCIAL Resolución 0624 2010 Convocatoria
para la elección de los representantes del
Consejo Nacional de Discapacidad
Ley 1275 de 2009 Se establecen
lineamientos de Política Pública Nacional
para las personas que presentan
enanismo y se dictan otras disposiciones.
Ley 1346 de 2009 Por medio de la cual
se aprueba la Convención de las
Personas con Discapacidad, adoptada
Para Roca (2008), la relación
inclusión/exclusión, es un concepto
comunicacional más que de estratificación.
Ambos conceptos son condicionados
mutuamente, es decir, son aspectos, lados
de una misma forma, si distinguimos uno de
los dos lados aparece el otro. La inclusión,
en las sociedades segmentarias, es
producto de la agregación a determinados
segmentos de la sociedad. La agregación
se producirá a través de unidades menores
de la comunidad, la familia y la residencia.
Los presupuestos establecidos
para el desarrolllo social han
disminuido considerablemnete,
la crisis mundial ha dejado sin
alternativas a los diferentes
gobiernos a nivel mundial. Sin
embargo, en Colombia la
corrupcion y las masacres en
los ultimos años han hecho que
el ambito social se decline de
manera acelerada.
*Llegar a cada rincon de A lo largo de la historia de la
Colombia en donde se Corporación Universitaria
necesiten los recursos y Iberoamericana se ha reflejado
actividades destinadas un interés por el bien social. La
a mejorar las Inclusión es una clara intención
condiciones sociales y por abrir oportunidades que
vida digana de todos los promueven la pluralidad y la
habitates a nivel diferencia como elementos
nacional. enriquecedores de la sociedad.
Por esto desde la década de los
*Aplicar a la realidad el 90 se ha seguido el desarrollo del
principal impacto en el movimiento Educación para
por la Organización de las Naciones Diversos estudios en América Latina, La inclusión social en el PAE es desarrollo local se Todos (EPT), la Convención
Unidas el 13 de Diciembre de 2006 CEPAL (2001, 2007)CAF(2007), reconocen comprendida como las genera desde la sobre los Derechos de las
y resaltan el papel de la política social para acciones que se realizan para estrategia de compras Personas con Discapacidad, y
Ley 1306 de 2009 Por la cual se dictan el logro de una inclusión social de la lograr que los grupos que han locales, la cual brinda con esto otras iniciativas como la
normas para la protección de personas población más vulnerable y la construcción sido social e históricamente una oportunidad para Conferencia Mundial sobre
con discapacidad mental y se establece de escenarios de confianza, solidaridad, excluidos por sus condiciones proveer una mayor Educación Superior (París,
el régimen de la representación de las representatividad, mayor igualdad de de desigualdad o diversidad de alimentos 2009) y los postulados de la
personas con discapacidad mental oportunidades, espacios de amplia vulnerabilidad puedan ejercer y facilita la adquisición UNESCO en Educación
absoluta. participación ciudadana, entre otros. su derecho a la participación y de bienes y servicios Inclusiva. Desde estos
sean tenidos en cuenta en las necesarios para la referentes, sumados a la
Resolución 3942 de 2009 Convocatoria decisiones que les involucran. operación del PAE; Declaración Universal de los
para la elección de los representantes del Las acciones propuestas van en línea con específicamente con la Derechos Humanos, los
Consejo Nacional de Discapacidad el contenido del Conpes Social 91“Metas y Desarrollar y adelantar el compra de los preceptos de la Constitución
Estrategias de Colombia para el logro de los proceso de compras locales es alimentos que son Política Colombiana, el marco
Ley 1145 de 2007 Por medio de la cual objetivos de Desarrollo del Milenio 2015”y el una de las acciones que producidos localmente, legal vigente, las apuestas de
se reglamenta el art 6 de la Ley 361 de documento Visión Colombia 2019 (capítulo permiten generar inclusión por organizaciones desarrollo situadas en
1997 organizando el Sistema Nacional “Cerrar las Brechas Sociales y social para las comunidades pequeñas y/o que son documentos CONPES y con la
de Discapacidad. Regionales”),documentos técnicos que anteriormente mencionadas. lideradas por guía de los Lineamientos de
definen compromisos del país a largo plazo campesinos en la Política de Educación Superior
Ley 1151 de 2007 Se aprueba el Plan de en materia social y que evidencian la región, se contribuye Inclusiva, se busca favorecer el
Desarrollo 2006-2010 la cual ordena necesidad que los organismos ejecutores con la promoción del acceso, permanencia y
atender de manera transversal las establezcan criterios de priorización de las desarrollo rural y de graduación de todos los
acciones de discapacidad y así mismo inversiones hacia regiones y grupos alimentos autóctonos, y estudiantes y en especial
ordena que “Se dará continuidad al específicos. a su vez esto permite aquellos que provienen de
proceso de registro nacional de generar procesos de grupos poblacionales que
población en discapacidad en aras de El Plan de Desarrollo del Valle del Cauca construcción de tradicionalmente han sido
optimizar la Nacional, Departamental, 2008– 2001se formalizó a través de la minutas con enfoque excluidos del sistema educativo
Distrital y Municipal en la inclusión de Ordenanza 246 de Junio de 2008de la diferencial en las cuales
esta población. Asamblea Departamental del Valle del se incluyen alimentos
Cauca que hacen parte de las
Ley 1098 de 2006 Código de Infancia y costumbres y cultura
Adolescencia con capítulo especial sobre alimentaria de las
la protección de los menores con regiones.
discapacidad

Ley 982 de 2005 Se establecen normas

tendientes a la equiparación de
oportunidades para las personas sordas
y sordociegas y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 524 de 2000 Derecho al pago del
subsidio de la Caja de Compensación
Familiar.

Ley 361 de 1997 Por la cual se

establecen mecanismos de integración
de las personas con limitación y se dictan
otras disposiciones y se reconoce a las
personas sus derechos fundamentales,
económicos, sociales y culturales para su
completa realización personal y su total
integración social y a las personas con
limitaciones severas y profundas la
asistencia y protección n ecesarias.
Referencias

Azuero Rodríguez, A. R. (2011). Capital Social e Inclusión Social: algunos elementos para la política social en Colombia. Rec uperado de: http://bit.ly/2rQO8qz
Escudero, J. M., & Martínez, B. (2011). Educación inclusiva y cambio escolar. Revista iberoamericana de educación, 55, 85-105. Recuperado de:
http://bit.ly/2rQC4CP
Puin, D. C., & de Villate, M. E. (2002). Actitudes frente a la vinculación laboral de personas con discapacidad. Revista de la Facultad de Medicina, 50(4), 196-199.
Recuperado de: http://bit.ly/2rCYhpV
Decreto (N.o 1421). (2017). http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201421%20DEL%2029%20DE%20AGOSTO%20DE%202017.pdf
N. (2020, 12 marzo). Discapacidad y trabajo en Colombia ¿Que dice la Ley? Incluyeme.com. https://www.incluyeme.com/discapacidad-y-trabajo-en-colombia-ley/