GESTION ESTRATEGICA DE PERSONAS EN EL ESTADO

Tiare Carolina Chirino Montano

MODERNIZACION DEL ESTADO Y GESTION PUBLICA

INSTITUTO IACC

24 de Julio del 2020

ASOCIACION DE FUNCIONARIOS V/S ASOCIACIÓN GREMIAL

Las asociaciones de funcionarios, están normadas por la Ley 19.296, estas asociaciones no
tienen fines de lucro y el objetivo que tienen es reunir a trabajadores del sector público para
respaldar y proteger sus derechos laborales.

Las asociaciones de funcionarios, reconoce a los trabajadores de la administración del Estado,

no reconoce a las fuerzas armadas, a las fuerzas de orden y seguridad pública, a funcionarios
dependiente de las empresas del Estado dependiente de Defensa Nacional o que esté
relacionado con el gobierno a través de este. (Ley 19.296 art. 1)

En cambio, las asociaciones gremiales reúnen a personas naturales o jurídicas o bien ambas,
con el objetivo de desarrollar y proteger las actividades que tienen en común. Las asociaciones
gremiales están normadas por la Ley 2.757 de 1.979 y estas no pueden desarrollar actividades
políticas ni religiosas.

Las asociaciones gremiales recogen los intereses de sus afiliados, en razón de su profesión,
oficios o ramas de producción o de los servicios, y de las actividades en común. Las
asociaciones gremiales son fiscalizadas por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Las
asociaciones gremiales deben contar la validación de un notario o un oficial del registro civil.

CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN, UNA ASOCIACIÓN GREMIAL

Camara chilena de la construcción CChC, es una asociación gremial, que promueve el

desarrollo y fomento de la actividad de la construcción, contribuyendo en el desarrollo del
país, el objetivo de la CChC es promover la racionalización, protección, perfeccionamiento y
fomento de la construcción de sus actividades conexas y de sus insumos. Los asociados de la
CChC son las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades en Chile, que
intervengan o se dediquen al proyecto, ejecución, financiamiento o comercialización de obras
de construcción, o a la fabricación o suministro de materiales o elementos destinados a ellas, y
a las personas que formen parte de sus respectivas organizaciones. 

¿PUEDE ASISTIR A UNA MOVILIZACIÓN UN FUNCIONARIO PÚBLICO QUE PERTENECE A UNA

ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS?

En el caso que se realizara la movilización, yo asistiría. La asociación de funcionarios tiene el

objetivo de representar a los funcionarios públicos, debemos tener en cuenta que la asociación
esta regularizada por una Ley y mientras no se perturbe el orden público y por lo tanto no se
falte a la ley del orden es valido manifestarse.
PRINCIPALES LEYES Y NORMAS QUE RIGEN LA GESTION DE PERSONAS EN EL ESTADO

Los funcionarios públicos realizan sus gestiones en base a las leyes y normas, los funcionarios
públicos están obligados a regirse por leyes y normas.

 Ley 18.575 organiza constitucional de bases generales de la administración del estado:

Esta Ley garantiza la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y
profesional, asegura la igualdad de oportunidades de ingreso a ella, la capacitación y
perfeccionamiento de los integrantes (artículo 38)
 Ley 18.834 sobre estatuto administrativo, de acuerdo a la carrera funcionaria la ley
regula el empleo público, garantiza la igualdad de oportunidades de ingreso, la
dignidad de la función pública, la capacitación y ascenso, la estabilidad en el empleo y
la objetividad en las calificaciones en función del mérito y de la antigüedad del
funcionario.
 Ley 19.882 nueva política de personal a los funcionarios públicos, la ley permite el
incremento de las remuneraciones a partir de cumplimiento de metas.
 Ley 19.296 establece normas sobre asociaciones de funcionarios de la administración
del estado, la ley permite la creación de asociaciones de funcionarios exceptuando a
las fuerzas armadas como ya lo comentamos al comienzo del trabajo.
 Ley 19.553 modificación al sistema de remuneraciones, esta ley concede una
asignación de modernización a los personales de planta y contrata conforme al Código
del trabajo. Las asignaciones se asignarán cuando los objetivos de la gestión sean
cumplidos desde un porcentaje igual o superior del 75% la asignación será de 4% de la
remuneración del funcionario y si el cumplimiento de objetivos es mayor de 90% la
asignación será 8% de la remuneración.
 Ley 20.955 perfecciona el sistema de alta dirección pública y fortalece la dirección
nacional del servicio civil, en la Ley se amplía la cobertura del sistema de 124 servicios
públicos a 154 nuevos cargos, se refuerza la legitimidad del SADP, se adoptan medidas
de transparencia del SADP, se refuerzan la efectividad del SADP y se fortalece el
Servicio Civil.
DE ACUERDO AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO, INDIQUE ALGUNOS BENEFICIOS QUE TIENEN
LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS

 Los funcionarios públicos podrán ser parte de las asociaciones de funcionarios por
decisión propia, no podrán ser obligados ni tampoco rechazados por pertenecer a una.
 Los funcionarios públicos podrán ser representados ante la Contraloría General de la
Republica por la asociación de funcionarios a la que la persona este asociado.
 El ingreso a las vacantes a cargos públicos se realizará por concurso público.
 El funcionario público tendrá derecho a recibir remuneración y además a bonos por
metas de objetivos cumplidos en la gestión establecidos por Ley.
 BIBLIOGRAFIA
MORALES CASETTI, MARJORIE. (2014). Nueva Gestión Pública en ChileOrígenes y efectos. Revista de
ciencia política (Santiago), 34(2), 417-438. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2014000200004

IACC (2019). Gestión estratégica de personas en el Estado. Modernización del Estado y Gestión
Pública. Semana 5.