NIVERSIDAD NACIONAL DE

CAJAMARCA
 

CURSO: Planeamiento urbano

TEMA: Plan piloto Brasilia

DOCENTE: ARQ.

ALUMNOS: -Delgado Clavo Rovismar

- Bustamante Tarrillo Frank
Luis
  -Guerrero Guerrero l.
Anderon
-Paredes Delgado Ronal
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA SEDE- JAEN

  BRASILIA

*
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1. Objetivo general

  Analizar y conocer todo lo referente a la creación de esta

hermosa ciudad.

  1.1 Objetivos Específicos

 Conocer las teorías y medios de expresión de la

 sea una
aruitectura ue pueden ser aplicados! para ue .


#dentificar las necesidades sociales! económicas y políticas ue
tenía $rasil.

 #dentificar cómo las ideas modernistas sobre est"tica propuestas

por Oscar %iemeyer.

+
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2.
2.
2.

2.
2.
Brasilia 2.
2.
Localizació !e Brasilia e "istrito #e!eral $Brasil%
2.
2.
2.
Coordenadas    1&'()*+,- ()'&/*&,-O 2.
 1&'()*+,- ()'&/*&,-O 2.
2.
 & 'oor!ea!as    1&'()*+,- ()'&/*&,-O 2.
2.
0ntidad Capital
2.
 & (aís 2.
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 & de
2.
2undación 2.
6&4 a7os8 2.
2.
uperficie   2.
2.
& *otal & ,5/ 555 555 9m:
2.
 Altitud   2.
2.
& +e!ia 11)/ m s. n. m.

;oblación 6/51&8 2.
2.
& *otal / 31( ,+5 hab.
2.
 & "esi!a! &5/!+3 hab<9m: 2.
2.
brasiliense
2.
?@C+ 2.
2.
Código postal )5555B555
2.
5!3+4 +,- alto 2.
2.
Historia:

,
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ío ya no es la capital del país. Da campa7a para trasladar la sede del gobierno
al interior comenzó en 1&34. ;ero la idea de fundar una capital como $rasilia
fue gestada hace mEs de un siglo. Concebíase el traslado como una especie
de "xodo hacia la tierra de CanaEn! acto genial ue! como por obra de magia!
resolvería todos los problemas del país. ?na capital en el interior sería una
representación romEntica de las largas marchas de banderines a trav"s del
desierto para llevar la civilización a las regiones mEs remotas! hasta la lejana

frontera occidental! la conversión en realidad del mito de la ciudad de oro

donde todos encontrarían riuezas y oportunidades. Contemplada desde un
plano mEs mundano! una capital central ofrecería mejores condiciones de
vida! no tentaría con tantas diversiones a los burócratas y contribuiría al
desarrollo de esas vastas y vírgenes regiones ue durante tanto tiempo han
preocupado al $rasil.

?no de los primeros caudillos ue so7ó con una capital así fue Fos" $onifacio!
consejero de ;edro # en la segunda d"cada del siglo G#G. H hasta es posible
ue haya inventado el nombre de $rasilia. A mediados del siglo G#G!
el historiador brasile7o 2rancisco Adolfo de Iarnhagen propugnó
tambi"n la fundación de la ciudad capital en un imaginario punto
convergente de los principales sistemas fluviales del $rasilJ Amazonas!
;aranE y Ko 2rancisco.
Iarnhagen situó su fabulosa ciudad en el lugar! mEs o menos! ue hoy ocupa
$rasilia. Da primera Constitución promulgada por la epLblica en 1,31 dispuso
el delineamiento de un cuadrilEtero en la meseta central como futuro
asiento de un distrito federal. Cuando en 13(& concluyó la dictadura de Iargas!
una nueva Constitución estipuló el traslado de la capital a una ciudad
ubicada! convenientemente! dentro del cuadrilEtero de marras! en el estado
de =oiEs! y ordenó ue se formara una comisión para preparar el cambio.
@odos los escritores oportunistas y todo candidato a un puesto político
ansiosos de lograr popularidad! llamaron Mgru7onesN a uienes insistían en
aferrarse a la costa y hacer de lado el f"rtil del corazón del país.
Cuando en 13&4 ,scelio
/,bitsc0e  ascendió al poder! uiso ue su período presidencial se
distinguiera por alguna obra pLblica inolvidable. H una de las primeras cosas
ue hizo fue anunciar ue por fin se construiría la so7ada capital. Das dos
cEmaras legislaturas aprobaron! casi sin objeciones! una ley ue hizo factible
el proyectoJ y el gobierno resolvió edificar la metrópoli en la planicie
inhóspita donde ahora se levanta $rasilia. ;or supuesto! debe
reconocerse ue
ubitsche9 para ser un simple estadista! tenía gustos aruitectónicos de lo mEs
refinados.

Oscar ie3e-er4 aruitecto brasile7o de prestigio mundial! había sido íntimo

amigo suyo y durante muchos a7os dise7ó! por su cuenta! varios edificios
pLblicos para la nueva capital. AdemEs! ordenó ue no se construyera ningLn
otro edificio antes de ue %iemeyer aprobara los planos.


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0l plano urbano! ue dio a la ciudad el aspecto de un aeroplano o de

un pEjaro! fue obra de L,cio costa! decano de los aruitectos
brasile7os! amigo y ex profesor de %iemeyer.

%o había ferrocarriles hasta el lugar asignado a la capital! Lnicamente caminos de

grava. Da economía brasile7a andaba muy mal! pero ubitsche9! a pesar de
todo! emprendió la realización de su plan monumental y puso manos a la obra.
2ue menester transportar en avión muchos de los materiales de construcción a un
costo exorbitante. %o tardaron en aparecer ciudades Msat"litesN! aut"nticos
hacinamientos de casuchas para obreros inmigrantes. Duego surgieron mLltiples
dificultades! pero ubitsche9 Boptimista! dinEmico y entusiastaB rehusó
reconocerlas. H con gran algarabía! el gobierno se instaló en la nueva capital
en 1345.$rasilia ha costado al país! segLn se estima! algo así como mil millones
de dólares! y aLn no estE terminada. ;ero a pesar de todo! este enorme
gasto de energía y dinero ha empezado ya ejercer en la economía del interior del
$rasil la influencia ben"fica ue predijeron sus proponentes. 0stEn prosperando
ciudades tales como =oiPna y ?berlPndia! ue se encuentran aproximadamente
entre $rasilia y Ko ;aulo. 0n $elo >orizonte! escala en el camino entre
$rasilia y ío.
,scelio /,bitsc0e  de Oliveira %acido en iamantina! Qinas =erais! en
eptiembre 1/! 135/! Fuscelino ubitsche9 se mudó a $elo >orizonte en 13/1!
donde se graduó de medicina en 13/). 0n 13+1 se casó con arah Duisa
=omes de Demos. 0mpezó su carrera política en 13+(! onde fue escogido
como el jefe del staff de los 15 interventores federales en Qinas =erais!
$enedito Ialladares 2ue electo ese mismo a7o como jefe de los
representantes. 0l no terminó hasta el final de su encargo! sin embargo! en
13+)! con el advenimiento del M0stado %ovoN 6%uevo estado8! fue forzado a
regresar a su profesión m"dica.

%ombrado alcalde de $elo >orizonte en 13(5 6otra vez por $enedito

Ialladares8! llamó a Oscar %iemeyer! despu"s en inicio del "xito de su carrera!
para ser el responsable de muchos de sus proyectos! incluyendo la
reurbanización de ;ampulha.

0n 13(& fue electo otra vez para la casa de los representantes a trav"s de ;
6?na fiesta política8. u período fue desde 13(4 hasta 13&5. 0n 13&5 fue electo
=obernador de Qinas =erais. 0l período comenzó en enero +1! 13&1.
u administración fue guiada por el lema M0nergía y transporteN.

0n 13&& fue electo ;residente! de enero +1! 13&4 hasta enero +1! 1341. Dos
planes de su gobierno eran muy ambiciosos 6con el eslogan M&5 a7os en &-8!
incluidos la construcción de su nueva capital. #ntento reelegirse
como presidente en 134&! pero en junio de 134( se le suspendieron sus
derechos políticos por el r"gimen militar. 0ntonces se volvió senador por el
estado de
=oias. espu"s de eso! estuvo en muchas ciudades europeas
y norteamericanas! en un exilio voluntario. Iolvió a $rasil despu"s de un
tiempo y
realizo actividades empresariales. Qurió en un accidente de coche en agosto
// de 13)4.

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0stEn haciendo nuevas inversiones ue! de otra manera! nunca se habrían

hecho. $rasilia es tambi"n un importante vínculo entre el $rasil meridional y la
remota cuenca del Amazonas! al norte. e hizo factible el servicio a"reo de
aviones de chorro a Qanaos! mil 9ilómetros río arriba! gracias al aeropuerto
intermedio de $rasilia. 0l audaz camino de /!1&5 9ilómetros entre $rasilia y
$elem! puerto ue se halla en la desembocadura del

 Amazonas! ha traído la prosperidad a la región ue rodea a la capital.

$rasilia pareció amodorrarse despu"s de ue ubitsche9 dejó la presidencia en

1341. e restringieron las construcciones de modo tan radical! sobre todo de
las MsupermanzanasN de edificios de apartamentos reueridas por el
plan maestro de la ciudad! ue se produjo una grave escasez de viviendas. >ubo
un momento en ue a la mitad de los empleados federales del $rasil se les
consideró oficialmente Msin residenciaN! y sólo /5 de los +45 diputados a la
legislatura vivían en la nueva capital.

;ero en 134( se avivó el ritmo de las construcciones a medida ue el nuevo

r"gimen militar del $rasil fue aceptando! aunue de mala gana! la lógica
inevitable del sue7o de ubitsche9. 0n 13)5! para se7alar el
d"cimo aniversario de la capital! el gobierno decretó ue! a partir de esa
fecha! los ministros del gabinete sólo deberían despachar sus asuntos en
$rasilia. Da colonia diplomEtica extranjera! ue hasta entonces había
residido en ío! recibió órdenes de seguir su ejemplo para 13)/.

i bien resultaba difícil arrancar de la atmósfera metropolitana de la costa a la

clase media y superior! en cambio la sobrealimentada economía de la creciente
ciudad sirvió de cómo una especie de poderoso imEn para atraer los pobres
del campo. Dos campesinos acudieron a millares y se establecieron en
Mciudades sat"litesN ue se extendieron desde $rasilia hasta una
distancia de (5 9ilómetros. egLn se imaginaba ubitsche9! la ciudad
habría de dar alojamiento a una sociedad MabiertaN sin distinciones
evidentes de claseR banueros y diputados federales debían vivir a lado de
choferes y empleados del Congreso. A pesar de todo! $rasilia se ha
convertido en una de las ciudades mEs estratificadas del mundo. ebido a ue
siguió habiendo retraso en el ritmo de las construcciones! solamente los altos
funcionarios tenían suficiente influencia para llegar a las supermanzanas de
altísimos edificios de apartamentosR los oficiales del ejercitó y la marina
tendrían a establecerse en una sola manzana! los directivos de la burocracia
en otra! los legisladores de categoría secundaría fueron relegados a largos
tramos de hileras de casas. Dos choferes y jornaleros se establecieron en
favelas de chozas mucho mEs allE de los límites de la ciudad.

Suienes han encontrado alojamiento en el centro de $rasilia gozan de todas

las comodidades. ?na red de carreteras de seis vías les permite llegar en unos
minutos a las canchas de tenis o de golf! o al lago artificial de 4& 9ilómetros
cuadrados. Da principal ueja de los nuevos residentes es ue padecen una

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forma de shoc9 cultural conocida con el nombre de Mangustia de $rasiliaN. Das

enormes e independientes supermanzanas con todo y tiendas! escuelas e
iglesias tienden a ser homog"neas y est"riles! complejamente desprovistas de la
bulliciosa vida callejera de ciudades tales como ío de Faneiro y Ko ;aulo.

 A pesar de todas las uejas de ue $rasilia es una Mciudad sin almaN! a
un creciente nLmero de sus residentes estE acabando por gustarle el ritmo
tranuilo de vida! su clima excelente y las buenas condiciones de trabajo.
 Aunue tal vez el proceso tarde varias d"cadas mEs! $rasilia parece
estar destinada a convertirse en una ciudad en todos los sentidos de la palabra.

5. El (la (iloto
0l dise7o urbano! o el plan del piloto! de $rasilia fue concebido por Ducio
Costa! aruitecto modernista y estudiante de De Corbusier. ?na idea bEsica
del modernismo es ue el desarrollo imprevisto conduce a un caos! mientras
ue el planeamiento totalmente centralizado de la ciudad podría construir una
ciudad ideal ue alternadamente podría crear una sociedad 6Cornish!
13318. 0l planeamiento de una ciudad ideal era la meta mEs bEsica del plan
experimental de Costa.

0l plan piloto fue realizado con los preceptos de la Carta de Atenas de De

Corbusier! ue incorporó las cualidades ideales de una ciudad 6por lo menos
segLn el Qodernismo8.

 Da Carta tenía cuatro temas bEsicos para la ciudad idealJ

 esidencias bien ventiladas cerca de espacios verdes.

 Da separación de residencias de lugares de trabajo! con las industrias
excluidas de la ciudad apropiada.
 0spacio exclusivo para las actividades culturales.
 Da separación de la circulación de vehículos y de peatones.

6Tright y @ur9ienicz! 13,,8

0l plan piloto fue basado en la forma de un aeroplano.

 Da base de la ciudad es un 0je Qonumental o el fuselaje de un aeroplano!

intersectEndose con el centro de la ciudad un eje residencial! o las alas de un
avión.

Costa dise7ó la ciudad en cuatro escalas del dise7oJ escala monumental!

escala residencial! escala gregaria! y una escala bucólica.

Da escala monumental fue pensada para proveer a $rasilia la dignidad de una

ciudad capital. 0sto fue intentado con las avenidas anchas de seis carriles en
cada dirección! explanada gigante donde los ministerios y los edificios
pLblicos

s e l o c a l iz a n . D a sc a la r e s id e n c ia l c n t u v o
a ltu r a u n if o rm e d e e is p is o s y d e a u to p is t a s
s u p e rb lo c 9 s or d e n ad o s c o n un a
e x t n sa s  u e p ro p o r c io n a b a n u n

0
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sistema excelente de transportación. Dos superbloc9s tambi"n tenían

estacionamiento amplio para los vehículos! la densidad demogrEfica baja! y en
"l un montón de espacio verde de par en par abierto para ue la gente goce.
Da escala social consistió en la terminal de autobuses! y sectores especiales de
la ciudad! como la hospitalidad! el comercio y los sectores al por menor. Da
escala bucólica demostró el intento de Costa para ue $rasilia sea una ciudad
de parues! donde estaba toda separada por los espacios verdes extensos.
0l

plan experimental fue construido para contener a 455.555 personas! sobre

todo en superbloc9s. 0stos superbloc9s eran los grupos grandes de
edificios de
apartamentos! agrupados de una manera muy ordenada. Cada grupo de cuatro
superbloc9s fue proyectado para servir como una sola unidad vecinal.
;ropusieron ue cada grupo tuviera una iglesia! una escuela secundaria! una
casa de películas! un club de la juventud! y espacio adecuado de campos para
ue a los ni7os jueguen deportes. @ambi"n entre los superbloc9s eran edificios
mEs bajos para los negocios comerciales.

a. L,cio 'osta
Ducio Costa fue llevado a @oulon! 2rancia! en febrero /) de 135/! por sus padres
brasile7os en servicio en ultramar. u padre era el Almirante Foauim
ibeiro.

1
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Costa estudió en la escuela real de la gramEtica de %eU Castle

6reino unido8 y el nacional Coll"ge! en Qontrex 6uiza8.
espu"s de volver a $rasil en 131) estudió la pintura
y la aruitectura en la 0scuela %acional de $ellas Artes!
donde se graduó en 13/(. Cuatro a7os mEs tarde "l
se casó con Fulieta =uimarKes.

0n 13+5 lo nominaron encargado de 0%$A! donde

puso en ejecución cambios en el sistema de ense7anza.
0n 13+, proyectó! junto con Oscar %iemeyer! el
pabellón brasile7o en la feria mundial de %eU Hor9.

0n 13&) ganó la competencia internacional para la elaboración del plan piloto

de $rasilia.

0n 1345! le dieron el doctorado >onorisBCausa en la universidad de >arvard

60?A8. Cuatro a7os mEs tarde lo llamaron para dirigir al grupo ue planeó la
restauración de 2lorencia 6#talia8 ue había sido inundada. 0n 1343 inició en
ío de Faneiro la elaboración del ;lan piloto de @ijuca da $arra.

Ducio Costa murió de junio el 1+ de 133,! en su hogar en ío de Faneiro.

Cada edificio era solamente seis historias altas! basado en la idea ue una
madre podría llamar a su ni7o abajo de esa altura. Dos edificios se reclinaron
sobre pilares masivos! tan había un Erea abierta debajo del edificio para la
libre circulación de peatones y para los ni7os al juego debajo durante el
tiempo inclemente.

0l intento de estos superbloc9s era crear solo unidades vecinales con todos los
servicios necesarios cercanos. 0sto negaría la necesidad absoluta de un
vehículo de realizar funciones diarias como actividades comunes y hace
$rasilia una ciudad mEs personal! orientada a la comunidad.

SuizEs el aspecto mEs importante de estos superbloc9s era ue fueron

pensados para ser igualitarios! de modo ue la gente de todos los niveles de

i n g re s os pudiera vivir junta y obrara recíprocamente en un nivel personal y sin

c la s e .

?na de las realizaciones mEs grandes del plan experimental era la red extensa
de la carretera ue fue construida para proporcionar el acceso a $rasilia de
prEcticamente por todas partes en el $rasil. Da carretera mEs larga de esta red
es la carretera de /./)4 9ilómetros $elemB$rasilia! ligando $rasilia al $rasil
nordeste. Da construcción de estas carreteras aseguró ue la nueva capital de
$rasil sería accesible a la entera población del país.

b. Oscar ie3e-er  
%acido en ío de Faneiro en diciembre 1&! 135)! e gradLa de la escuela
%acional de $ellas Artes en 13+(. u primer trabajo B como miembro del euipo
ue lideraba Ducio Costa! bajo la supervisión de De Corbusier B fue el lugar del
2
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ministerio de educación y salud en 13+4R ese edificio se volvía una referencia

internacional en la aruitectura.

%iemeyer fue el aruitecto de muchos edificios en $rasilia! incluido el

congreso! el ;alacio municipal 6;alacio da Alborada8! el ;alacio de Fusticia!
;alacio do
;lanalto! ;alacio dos Arcos 6llamado #tamaraty8! Da Catedral! ?niversidad de
$rasilia! 0l teatro %acional! el monumento a F.

*3
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  5.1 Ifor3e !el pla piloto para Brasilia

A. (or L,cio costa
0n 1,/+! FO0 $O%#2AC#O conocido como el patriarca propuso ue la capital
se transfiriera a =oiEs! y sugirió el nombre de $A#D#A.
ebo disculparme con los directores del ?rbanizan Company y al jurado de
esta competencia por la manera incompleta de la cual este plan para la nueva
capital se muestraR entonces tambi"n! debo justificarme.

%o era mi intención incorporarme a la competencia! y de hecho estoy

pensando simplemente en una solución posible ue no fue buscada sino!
una ue tomó forma casi de manera espontEnea.

Iengo auí sin prepararme correctamente B incluso no funciono una oficina B

pero simplemente como al margen del planeamiento de ciudad ue
intentaría seguir con el desarrollo de esta idea! fuera aceptada! simplemente
como de un consultor. H si actLo con tales sinceridades es porue me baso en
una línea del
razonamiento ue es tambi"n muy simpleJ si esta idea es vElida! entonces los
datos aunue el resumen en aspecto serEn suficientes! porue ellos
demostrarEn ue mientras ue la idea original tomó forma espontEneamente!
mEs adelante pens" cuidadosamente hacia fuera y estudieR i es
invElida! despu"s serE fEcil eliminar! y no habr" perdido mi tiempo ni lo habr"
hecho perder a alguien.

Da ciudad de $rasilia! capital federal de $rasil! es la sede de la

administración del =obierno 2ederal! de conformidad con el artículo 1,!
pErrafo 1 de la Constitución 2ederal de 13,,! y la sede del gobierno del
istrito 2ederal! ya ue el artículo 4 de la Dey del istrito OrgEnica
2ederal. @ambi"n es la sede y nombre de la Administración egional de
$rasilia y su egión Administrativa #.

;lan maestro es un nombre gen"rico de un proyecto ue puede

servir para mLltiples propósitos. 0l ;lan ;iloto de Ducio Costa
para la construcción de $rasilia es la idea generadora y caracteriza el
proyecto inicial ue dio como resultado el ;lan ?rbano de la Capital
2ederal.

0l ;lan ;iloto de $rasilia! Vnació del gesto primario de puntos de un lugar

o de la toma de posesiónJ dos ejes ue se cruzan en Engulo recto! es
decir! el signo de la cruz.V

0l Erea del ;lan ;iloto de $rasilia estE limitada al este por la orilla del lago
;aranE! al oeste por la autopista ;arue de la #ndustria y Abastecimiento B 0;#A!
al sur por la corriente Iicente ;ires y al norte por la corriente de
$ananal! segLn el artículo / del ecreto %W 15.,/3 < ,). 0sta Erea cubre

*
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las ciudades deJ $rasilia! Cruzeiro y CandangolPndia.

>aciendo "stas observaciones preliminares! dejemos ahora considerar como la

actual solución fue llevada! tomó forma y se resolvióJ

 Auí algunas imEgenes de lo mEs representativo de $rasilia

6.
6.

(ROBLE+7*I'A )RBAA
A'*)AL "E LA 'I)"A" "E
BRASILIA
M>oy en día se critica a $rasilia! se la acusa de ser inhumana! fría! impersonal.
Iacía! en suma. %o es culpa nuestra 6de Ducio Costa y Oscar %iemeyer8 si se
ha convertido en víctima de las injusticias de la sociedad capitalista.N

Oscar %iemeyer aruitecto brasile7o 6135)8

a. +i8ració - vivie!a
Da realidad de la ciudad de $rasilia es ue no estE resultando a la manera de
cómo sus planificadores la habían previsto! la construcción de la ciudad produjo
un endeudamiento de arriba del orden de los dos mil millones de dólaresR la
masiva inflación de los a7os 45 junto con la situación políticoBeconómica del
país! provocó ue la milicia tomara el poder y gobernara de 134( a 13,&.
Das ideas ue dieron origen al plan piloto de Ducio Costa tenían problemas
desde el principio. 0n teoría! las ideas podían haber sonado bien! pero en la
realidad podían no haber trabajado nunca. ?no de estos ejemplos es el de los
superbloc9s! pensados para trabajar como una peue7a comunidad en sí
mismo! no provocan la socialización ue Costa y %iemeyer habían previsto.

>ay interacción social ocasional muy peue7a en el plan experimental. %o hay

lugares de reunión convenientes! por lo tanto la gente debe arreglarselas para
las reuniones en sus propios hogares! una localización muy indeseable para
ambas partes implicadas. 0l plan experimental fue construido para el libre
movimiento del automóvil! por lo tanto la sociedad tradicional de la esuina de
la calle no existe y no hay muchedumbres urbanas en $rasília. Dos nuevos
residentes en la ciudad se desorientan fEcilmente debido a la carencia de las
*
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se7ales visuales con las cuales poder desplazarse por la ciudad. 0l

intentar encontrar una dirección en particular puede ser difícil porue para
todos lados la ciudad se ve igual.

Costa había pensado en la intersección del eje dos para tener un Erea ue
funcionaría como las calles de Ienecia! con los peatones ue dan un paseo
alrededor y los vendedores instalados uno frente al otro con sus mercancías.
ubitsche9 tenía tal prisa para construir $rasilia! ue esta parte íntima del plan
se omitió en la construcción de la ciudad! uitando cualuier esperanza de un
Erea verdaderamente peatonal en $rasilia.

$rasilia es una ciudad construida para el automóvil! no para el peatón. 0l

índice de accidentes en el plan experimental es cinco veces mEs alto ue en
los índices de %orteam"rica. >ay pocas oportunidades para ue la gente
camine dondeuiera porue la ciudad tiene solamente autopistas. Cruzar
estas carreteras es especialmente peligroso para el peatón. Aunue hay
algunos cruces subterrEneos! se entienden mal y son un gran lugar para los
asaltantes.

?na ueja importante entre residentes del plan experimental es ue solo
tienen como destino su casa y el trabajo. %o hay lugares de reunión
centralizados para pasar el tiempo libre. Da ciudad se divide mucho en
sectores y no hay casi
ningLn area de usos mLltiples. >ay sectores para todo! como embajadas! los
departamentos de policía! los cuerpos de bomberos! los talleres mecEnicos
para los automóviles del gobierno y privado! las instalaciones deportivas! los
almacenes! las actividades militares! los clubes! las escuelas y las iglesias. 0l
recorrido entre estos sectores puede ser muy difícil! especialmente para el
peatón. Da mayoría de los edificios del gobierno tienen sus propias tiendas y
los restaurantes! pero debido a la naturaleza de la ciudad! si un servicio no
estE disponible en el edificio! el otro podría estar varias millas despu"s. 0sta
división terminante de la ciudad desalienta la diligencia ocasional! haciendo
de la ciudad un lugar difícil para habitarlo.

>a habido algunas tentativas de hacer $rasilia una ciudad mEs agradable. Dos
vendedores viajan a menudo alrededor con los carros o las bicis! vendiendo
sus mercancías en superbloc9s y otras Ereas! pero esto ayuda solamente a un
pedacito peue7o en la tentativa de hacer $rasilia un lugar mEs agradable para
vivir.

$rasilia se conoce extensamente como Mla ciudad de los tres díasN 6$runn y
Tilliams! 133+8! como la mayoría de sus trabajadores mEs ricos trabaja
solamente martes! mi"rcoles y jueves en $rasilia! y despu"s se van a las
ciudades mEs sociales como ío y ao ;aulo por fines de semana extendidos.

0sto solo provoca la idea de $rasilia como ciudad impopular. $rasilia era un
"xito en dos frentes. Ahora! similar al cambio en el cual $rasilia se convertiría
en el corazón del distrito llegando a ser una ciudad mEs simbólica de lo ue
fue planeada! ahora llegan las ciudades sat"lite ue crecen autosuficientes y
de manera independiente al ;lan ;ilotoR Dlegando a convertir a $rasilia en
un suburbio de estas ciudades sat"lite en expansión! entonces la localización
de *
,
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$rasilia empezó a tomar relevancia! ya ue la ciudad no solo conectaba las

poblaciones centrales con el resto del país sino ue tambi"n permitía la
comercialización de los grandes recursos de la provincia con el ya crecido
centro del $rasil.

;ero sobre todo! $rasilia fue un gran fracaso. SuizE el punto mEs criticable del
proyecto es ue es una ciudad culturalmente inapropiada. 0stE basada sobre
ideales urbanísticos europeos! mas no brasile7os. $rasilia se construyó para
los automóviles en una sociedad donde el automóvil es aLn símbolo de status.
Da clara disparidad social en $rasil es mucho mas grande ue cualuier ciudad
ideal uisiera vencer. Da visión modernista de ue una ciudad ideal
pueda producir una sociedad ideal es claramente errónea! la visión
modernista no toma en cuenta el aspecto humano de una ciudad y es por eso
ue ahora falla.

@erminar $rasilia en el tiempo ue ubitsche9 uería! reuirió de un gran

numero de trabajadores. Da idea original era ue estos trabajadores vinieran a
$rasilia! construyeran la ciudad y entonces volvieran a sus tierras. ;ero los
trabajadores ue llegaban a $rasilia encontraron un buen trabajo y grandes
sueldos! viviendo mucho mejor ue antes. @odos los trabajadores vivieron
 juntos en campos de la construcción! junto a planificadores urbanos!
aruitectos! oficiales del gobierno y personal militar. @odos estos hombres
trabajaron juntos! comieron juntos! y socializaron juntos! lo ue dio a estos
campos de la construcción una sensación de mucha igualdad.

Da construcción del planoBpiloto exigió la contratación de mEs de 155.555

obreros llamados candongos! procedentes en su mayoría del nordeste
brasile7o. urante las obras de construcción! los candongos se
habían instalado en barracones de madera en los límites del planoBpiloto.
@ras la inauguración oficial de $rasilia! el /1 de abril de 1345! esas
habitaciones precarias fueron consideradas Mfavelas ilegalesN. ;ero la
mayoría de los obreros! orgullosos de haber cumplido una obra de
pioneros al construir la nueva capital! se negaron a partir. Otros inmigrantes!
ue siguieron sus pasos! llegaron de todo el $rasil y se instalaron en terrenos
baldíos en el exterior del planoBpiloto.

0stos trabajadores encontraron mejores condiciones de trabajo! suficientes

para ue los siguieran sus familias. Al principio! estas familias vivieron en
ciudades de chabola y establecimientos de ocupación ilegal. Dos
establecimientos ue estaban muy cerca del plan experimental no fueron
permitidos.

0l gobierno legalizó algunas de estas ciudades! lo ue dio paso al surgimiento

de las ciudades sat"lite. Da idea de conservarlas tuvo dos razones. Da primera
razón era simplemente sanitaria! los planificadores desearon guardar un
abastecimiento de agua limpio para el plan experimental. 0l plan experimental
fue construido con / plantas de tratamiento de aguas residuales solamente!
ue era un dispositivo usado para controlar a la población dentro del plan. 0n
segundo lugar! los planificadores desearon mantener la idea del plan
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experimental original! y mantener en la periferia a los niveles inferiores y los

símbolos de la pobreza.

 Ante esta afluencia! las autoridades del distrito federal se decidieron! a partir
de 13)5! a planificar en la medida de lo posible el desarrollo de esas zonas de
hEbitat modesto o pobre! mEs ue a tratar de expulsar a sus ocupantes.
@erminaron por construir y habilitar infraestructuras en las ciudades sat"lites
para evitar toda MinvasiónN desordenada del planoBpiloto.

Dlegar a ser propietario corresponde a un ideal compartido por todas las

capas de la sociedad brasile7a. egLn las estadísticas oficiales! )/X de las
viviendas de todo tipo son propiedades privadas y los organismos
gubernamentales! como el $anco %acional de la Iivienda! siempre han
fomentado el acceso a la propiedad mEs ue el aluiler! incluso en el caso de
las construcciones populares.

;ero en $rasilia! como en el resto del país! ser propietario es

tambi"n protegerse contra otro tipo de inseguridad! la resultante de la
incertidumbre económica. Das crisis sucesivas refuerzan una idea muy sencillaJ
resulta fEcil perder el trabajo pero serE mEs difícil uedarse sin techo si "ste es
de uno! en un país en el ue el sistema pLblico de protección social es
prEcticamente
inexistente. >e ahí nuevas razones para velar por la seguridad de la casa y
conservar su valor comercial. ?na propiedad es mEs cara con rejas ue sin
ellas. H todas las casas se revenden a buen precio en $rasilia! incluso las
viviendas modestas de madera.

b. 9iolecia e ise8,ri!a!
$rasilia tiene dos rostros. 0l primero es el de una capital futurista construida
entre 13&) y 1345. 0sta ciudad monumental bautizada MplanoBpilotoN alberga!
como estaba previsto! unos +55.555 habitantes! sobre todo funcionarios de los
ministerios y de las embajadas 6extranjeras8.

Qucho menos conocida! la otra $rasilia! la de los suburbios poblados

por brasile7os de clase media! modestos o pobres! no debía contar con mEs
habitantes ue el planoBpiloto! segLn las previsiones iniciales. Ahora bien!
esos suburbios! bautizados ciudades sat"lite! son ahora 14 y constituyen una
inmensa trama urbana! donde viven mEs de 1.+55.555 personas. 0n este
complejo mundo metropolitano! una característica sorprende al visitanteJ la
cantidad de viviendas rodeadas de rejas! trEtese de chalets elegantes! de
modestas construcciones de madera o de conjuntos residenciales.

0n %Lcleo $andeirante! la mEs antigua de las ciudades sat"lite 61& 9m al

sur del plan piloto8! o en las ciudades vecinas de @aguatinga! =uarE y Cruzeiro!
las altas rejas de hierro a menudo instaladas en el límite de la acera! a veces
hasta el primer piso de hermosos chalets! dan la impresión de ue sus
habitantes Mviven enjauladosN. 0n las ciudades mEs pobres y mEs recientes!
como anta Qaría! la Lltima de las ciudades sat"lite 6133(8! en ecanto das
0mas o en
amambaia! muchos invierten en rejas de hierro en torno a viviendas precarias
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de madera! incluso antes de ue se transformen en construcciones sólidas.

Otro tanto sucede con los nuevos inmigrantes ue siguen instalEndose! a un
ritmo menos sostenido en la Mperiferia de la periferiaN! en las zonas rurales!
hasta el estado vecino de =oiEs.

0l primer argumento invocado para explicar esas protecciones elevadas es la

inseguridad. >ace apenas ocho o nueve a7os! las ciudades sat"lites eran
seguras! pero desde entonces los ladrones pululan. Dos rateros ya no se
atreven con las mansiones ricas construidas a orillas del lago! en el planoB
pilotoJ estEn demasiado lejos y sus sistemas de seguridad son sumamente
complejos. Dos edificios del planoBpiloto son vigilados por guardias las /( horas
del día. 0n las ciudades sat"lites! en cambio! es mEs fEcil. e roba de todoJ
bicicletas! coches! radios de los automóviles y lectores de C o televisores
dentro de los hogares.

esde comienzos de los a7os ochenta! la violencia y la inseguridad estEn

omnipresentes en $rasilia! y aLn mEs en otras ciudades del $rasil o de Am"rica
Datina. e ha desarrollado una verdadera industria de la vigilancia privada y las
ventas de dispositivos de seguridad Bdel mero tel"fono interno hasta las
cEmaras con pantallas de controlB se han ido a las nubes. Da materialización
mEs extrema de estas inuietudes son los condominios fechados! conjuntos
residenciales privados 6casas o edificios con establecimientos comerciales y
servicios8 y rodeados de muros! donde se entra despu"s de pasar una barrera
y de identificarse ante los guardias de las garitas. Dos promotores han vendido
con "xito el concepto de MtranuilidadBseguridadN a los compradores. 0n
el corazón de las ciudades o en los suburbios! la multiplicación de esos
Mcondominios cerradosN o de otras zonas protegidas representa la creación de
enclaves fortificados por las capas superiores o medias de la población.
Contribuye en buena medida a acentuar una segregación urbana! donde los
menos favorecidos son relegados a un espacio pLblico pero insuficientemente
euipado! e incluso en malas condiciones.

0n $rasilia el planoBpiloto constituye en sí una especie de fortaleza cuyos

muros serían invisiblesJ la Lnica frontera ue separa la capital de las ciudades
sat"lite! instaladas a considerable distancia! es un cinturón verde. 0s en ese
límite donde aparecieron en estos Lltimos a7os Mcondominios
cerradosN! mientras las ciudades sat"lite se llenaban de rejas! a un ritmo
sorprendente.

;rofesora de la ?niversidad de $rasilia! la urbanista Qarilia teinberg estima

ue el leitmotiv de la seguridad oculta otras motivaciones mEs complejas.
M0migrar a $rasilia representó para todos nosotros un riesgo! una aventuraN!
afirma. M0ntre los ue permanecieron en la nueva capital o en sus alrededores!
no conozco a nadie ue no haya mejorado sus condiciones de vida desde su
llegada. Da reja protege pero hace tambi"n aparecer los elementos visibles de
una ascensión económica y social rEpida.N Contrariamente a un muro ue
ocultaría totalmente la vista! las rejas dejan ver la vivienda e incluso escenas
de la vida familiar. @ambi"n ofrecen a la mirada el o los coches 6signos de "xito
social8 estacionados junto a la casa.
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Otros testimonios confirman ue esas protecciones tranuilizadoras! eficaces e

incluso indispensables! cumplen a veces ademEs papeles simbólicos. Dos
habitantes de la otra $rasilia vinieron a la ciudad para iniciar una nueva vida
con la esperanza de tener "xito. ;ero esa esperanza estuvo a punto de verse
defraudada.

0s preciso entender esas rejas en este contexto de símbolos y de valores. H

seguramente son! en alguna medida! el contrapunto del planoBpiloto de Ducio
Costa y Oscar %iemeyer! espacio vanguardista de cemento y de monumentos.
Dos habitantes de la otra $rasilia no van a la capital! ciudad de la elite! mEs ue
para trabajar o de paso para regresar a sus hogares. Yerían entonces las
rejas la respuesta de los mEs modestos a la segregación socio espacial ue les
impone la capitalBciudadelaZ Y0l símbolo de un "xito fuera de una fortaleza sin
murallasZ

c. +e!io a3biete
0l agua es el gran problema de $rasilia! capital brasile7a hace (1 a7os. u
escasez se siente en el suelo! el subsuelo y el aire. H su principal causa es el
rEpido aumento de la población! ue ya supera los dos millones de personas.

Da abundancia de agua de la zona fue una de las razones para instalar la

nueva capital en el centro geogrEfico de $rasil. ;ero no se previó el rEpido
aumento de la población local! ue ya supera los dos millones! cuatro veces la
cantidad de habitantes ue se aguardaba para el /555.

?na preocupación actual es el agua subterrEnea! extraída en exceso a trav"s de

pozos artesianos. 0l secretario de Qedio Ambiente y ecursos >ídricos del
istrito 2ederal! Antonio $arbosa! calcula ue hay 4 mil pozos! 35 por ciento
clandestinos. Da perforación irregular! cercana a fosas s"pticas! vertederos de
basura y aguas servidas! puede contaminar los acuíferos.

Da ecretaría de Qedio Ambiente intenta disciplinar el uso del agua

subterrEnea! exigiendo la regularización de los pozos ilegales! bajo amenaza
de multas y cierre. Da compa7ía de saneamiento ya identificó / mil +55 de
ellos.

 Algunos pozos fueron clausurados en el Erea del ;lan ;iloto! la

parte planificada de $rasilia! donde se prohíbe la perforación y ue es
totalmente abastecida por ca7erías. Dos infractores buscaban reducir costos. ?
n supermercado empezó a gastar el triple en agua despu"s del cierre de su
pozo. @ambi"n se sospecha ue los pozos artesianos fueron la causa de un
sismo en noviembre de +!) grados en la escala ichter. 0l temblor de tierra! un
episodio *0

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inusitado en el istrito 2ederal! tuvo Mondas superficiales fuertesN y sus efectos

se sintieron a mil ,55 9ilómetros de distancia! dijo Iasile Qarza! sismólogo de
la ?niversidad de $rasilia.

Qarza admite cinco hipótesis para explicar el sismo. ?na de ellas se7ala los
pozos como causa directa. Dos acuíferos locales ocupan fracturas en las
rocas
ue! sin el agua ue contenían! se habrían movido! produciendo el temblor.

0l sismólogo! de nacionalidad rumana! considera mEs probable ue la razón

fuera el derrumbe de alguna cueva subterrEnea de al menos (5 metros de
diEmetro y /5 de altura. 0n ese caso! la retirada del agua podría haber provocado
alteraciones ue desataron el fenómeno.

Otra hipótesis para explicar el temblor de tierra alude al lago paranoia! un

gran embalse artificial de $rasilia. 0sta teoría tiene un flanco d"bilJ los
embalses normalmente provocan problemas sísmicos pocos a7os despu"s de
su formación! pero no a los (5 a7os! como es el caso de la paranoia! indicó
Qarza.

0l agua superficial tampoco es suficiente para permitir un mayor crecimiento

urbano e industrial del istrito 2ederal! segLn Campos! ue prev" un colapso del
sistema de abastecimiento dentro de /5 a7os! si persisten las actuales
tendencias.

0l secretario $arbosa reconoció el cuadro crítico actual! caracterizado por la

seuía y con una oferta hídrica de 11 metros cLbicos por segundo! sólo diez
por ciento superior al consumo! un margen inseguro.

;ero sostuvo ue la construcción de la represa CorumbE #I! dentro de tres

a7os! aumentarE diez veces la oferta y asegurarE agua para Mlos próximos cien

a7osN.
$rasilia sufre ademEs en invierno la baja humedad en el aire! ue a veces no
supera el tope registrado en los desiertos y provoca incendios espontEneos.

!. (ro-ectos !e plaeació vial - trasporte

0n la Lltima d"cada! la ciudad empezó a presentar problemas de trafico y antes
de ue la situación empeorara se propuso un sistema de transporte masivo!
incluyendo varios servicios de transporte subterrEneo 6metro8 en Ereas
urbanas. 0stas soluciones tienen la ventaja de ue son muy baratas! a pesar de
ue pueden ser totalmente criticables sobre su real efectividad.

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0l sistema de metro de $rasilia se empezó a construir en 133/ y entró en

operación en 133,. 0l ala sur de la ciudad se conecta con & ciudades sat"lite!
cubriendo /<+ partes del total de la población. Con un recorrido total de (/ 9m
611 bajo tierra8 y +( estaciones 61/ bajo tierra8. 0special inter"s se ha dado al
tLnel de4., 9m de longitud! 3.4m de diEmetro y 1(.+ m de profundidad y 3
estaciones en el ala sur de $rasilia.

0l tLnel se excavó por medio del m"todo %eU Austria @unnelling Qethod
6%A@Q8! siguiendo cuatro fases generalesJ

0xcavación 6cuatro secuencias de proyecto8

#nstalación de vigas de la estructura 6espaciadas de 5.4 a 1.5 m8

 Aplicación de la primera capa de recubrimiento 6/1 cm8

Colocación de la segunda capa de recubrimiento 6/5 cm y dos capas de malla

metElica8

e. #ic0a tcica
0l distrito federal de $rasilia! ue cubre una superficie de &.),, 9m/!
comprende el MplanoBpilotoN 6$rasilia8! 14 Mciudades sat"liteN y una peue7a
zona rural.

0volución de la población 6censos oficiales8 Da población del distrito

federal pasó de &(4.555 habitantes en 13)5 a 1.1)4.,55 en 13,5 y a
1.,//.555 en 1334. Da aglomeración de $rasilia sigue la misma tendencia
ue las demEs grandes ciudades del país! a saber una atenuación del
crecimiento demogrEficoJ de ,!1X al a7o! entre 13)5 y 13,5! bajó a /!,(X
entre 13,5 y 1331. 0n el $rasil las corrientes migratorias se han dirigido!
estos Lltimos diez a7os! hacia los estados de Qato =rosso y de ondonia
sobre todo! lo ue ha disminuido la presión sobre las metrópolis como Ko
;aulo o ío de Faneiro

f. +arco político. @ras el golpe de 0stado de 134( $rasil vivió /1

a7os de r"gimen militar. Das elecciones de 13,& devolvieron el
poder a los civiles.

Da nueva constitución brasile7a de 13,, establece ue el distrito federal es

administrado por un gobernador! elegido! así como su vicegobernador!
por sufragio universal 6era nombrado por el gobierno desde 13458. Foauim
oriz fue el primer gobernador elegido en 1335. errotado en las
elecciones de 133( por Cristovam $uarue! volvió al poder en 133,.
0l gobernador! el vicegobernador y los administradores de cada una de las
circunscripciones del distrito constituyen el 0jecutivo. 0l poder legislativo del
distrito incumbe a /( diputados elegidos cada cuatro a7os! al mismo tiempo
ue el gobernador.

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g. "atos ecoó3icos. 0n el distrito federal! //X de las personas activas

son funcionarios! 1(X trabajan en el comercio y &+X en los demEs
servicios. Da vitalidad económica se debe sobre todo a las empresas
medianas y peue7as o a las microempresas creadas por los habitantes
de las ciudades sat"lites. ;ero el desempleo afecta sin embargo a //X
de la población activa! segLn el organismo oficial CO0;A% 6Compa7ía
do esenvolvimiento do ;lanalto Central8

e acuerdo con los datos de la ecretaría de #ndustria! uno de cada

tres habitantes del distrito federal 6el planoBpiloto! las ciudades sat"lites y una
peue7a zona rural8 tiene un coche y 3/X de los hogares poseen televisión. Dos
habitantes disponen en su casi totalidad de los servicios bEsicos esencialesJ
3+X de la población tiene acceso al agua potable y ,(X de los hogares estEn
conectados a un sistema de alcantarillado.

'ocl,sioes
 Da investigación abordada por el presente trabajo! deja finalmente una
propuesta ue pueda ser tenida en cuenta como un planteamiento vElido
en la planificación y ejecución de obras aruitectónicas para las
edificaciones.
 $rasilia tiene la ventaja de ser una ciudad moderna ue fue construida
hace pocos a7os! esto uiere decir ue las circunstancias ue estaba
pasando $rasilia en el momento de la construcción! era similar a las
actuales! por lo ue las necesidades de aruitectura tambi"n son
similares. $rasilia es una ciudad moderna ue fue construida apenas en
la d"cada de los &5 del siglo GG. =racias a los avances tecnológicos y el
descubrimiento de diferentes materiales de construcción! las estructuras
de $rasilia tuvieron la oportunidad de adoptar un nuevo concepto de
aruitectura. Das restricciones físicas y sociales ue limitaron a los
diferentes tipos de aruitectura como la neoclEsica y barroca ya no eran
problema.

 $rasilia por ser una ciudad moderna! tuvo la oportunidad de

comprender y reflexionar acerca de las necesidades ue pudieron ser
cubiertas a trav"s del planteamiento de una valoración est"tica
aruitectónica. 0s gracias al conocimiento de dicha valoración ue
Oscar %iemeyer pudo reconocer ue es posible magnificar la
apreciación de las figuras en la estructura! aplicando conceptos como la
generación de emoción a trav"s de la utilización de las curvas en las
formas! así como el uso de concreto de color blanco aplicado con una
buena iluminación.

;E Brasilia4 los palacios p,e!e 8,starle o o4 pero ja3<s po!r< !ecir
=,e ates 0a visto al8o i8,al. (,e!e =,e 0a-a visto 3ejores4 pero i8,ales
o.;

+3
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Biblio8rafía

“Óscar Niemeyer: One Hundred Years”!  AI Qonografías! 1/&. 6/558

“Lucio Costa: Brasilia’s Superquadra” ! 2ar[s 0lBahdah! >arvard esign

chool! ;0@0D. 6/55&8

+
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