RETRASOS DEL CASO REFINERIA DE TALARA

ANTECEDENTES: Se están tomando informes de la Contraloría general entre 2017- 2019.

La Contraloría realiza un Control concurrente para advertir a la entidad estatal supervisada

de las situaciones adversas que puedan afectar o poner en riesgo la continuación de las
intervenciones públicas, el producto intermedio y el resultado o logros de los objetivos del
proceso. Por eso la Contraloría General acompaña a los ejecutores públicos durante los hitos
de control establecidos.

INFORME DE CONTRALORIA RESPECTO DE LOS RETRASOS (2017)

Informe hecho por el grupo de control de inversiones públicas: Informe de Seguimiento y

monitoreo de proyectos N°00008-2017-CG/GCIP

Seguimiento y monitoreo al “Proyecto Modernización de Refinería Talara” (período: 01 de

abril al 31 de mayo 2017)

 Hasta ese momento no hubo variación en el alcance de contrato EPC.

De acuerdo con el informe de avance PMRT (Proyecto Modernización Refinería Talara),

 En su avance integral registra un retraso de 2.4%, ya que el avance acumulado es de

59.80 y el programado de 62.20%. En cuanto al contrato EPC registró un avance real de
72.51% en comparación al 66.75 del programa contractual.
 La construcción de unidades auxiliares estuvo en retraso: Demora de 891 días (falta de
acuerdo con TR – técnicas reunidas).
 El monto de inversión de las unidades de proceso se incrementó en US$ 1.3 millones
(monto actual US$2731.6 mlls.). Las inversiones complementarias requieren una
inversión de US$829 mlls., superior a los US$610 millones reportados a diciembre
2016.
 La situación financiera de Petroperu al 31/04/2017 no permitió cumplir con las
obligaciones de pago a los contratistas EPC, se espera revertir con la emisión de bonos
autorizado por el MEF y por el financiamiento externo proyectado para el siguiente
año.

Fuente:
http://lfweb.contraloria.gob.pe/BuscadorInformes/0/edoc/4068506/Informe_Control_00008-
2017-%20GCIP%20PMRT.pdf

Diciembre 2018
La Contraloría identificó dos situaciones adversas que podrían afectar el Proyecto de
Modernización de la Refinería de Talara (PMRT):

En el Informe de Control Concurrente N° 1250-2018-CG/MPROY-CC, realizado del 22 al 29 de

octubre del 2018 la Contraloría comunicó lo siguiente:

Situaciones adversas identificadas:

 La paralización de la Construcción de Cuatro Unidades de Proceso, a cargo de la
contratista Técnicas Reunidas, retrasa la etapa de pruebas hidrostáticas, soplado de
 tuberías, reinstalación de tuberías, entre otras actividades, generando el riesgo de
ampliaciones de plazo y sobrecostos para el Proyecto.
 El retraso y observaciones en la entrega de áreas, y en la construcción de las Unidades
Auxiliares a cargo de la Contratista Cobra-SCL, genera el riesgo de que se presenten
ampliaciones de plazo y sobrecostos para el Proyecto.

Se consideró que las discrepancias entre Petroperú y la Contratista TR durante la ejecución de

las Unidades de Proceso, ocasiona retrasos.

Fuente: https://gestion.pe/economia/contraloria-evidencia-retrasos-proyecto-modernizacion-
refineria-talara-253257-noticia/?ref=gesr

2019
Contraloría de Perú advierte retraso en construcción y posible sobrecosto en el proyecto de
la Refinería Talara

La Contraloría General de Perú identificó un hecho que podría generar mayores retrasos y
sobrecostos al proyecto, de acuerdo al control concurrente que realiza, se detectó que:
 Se presenta retrasos en la construcción de las unidades auxiliares y trabajos
complementarios, las cuales son necesarias para la realización de las pruebas
definitivas y el posterior funcionamiento de las unidades de proceso que
transformarán el petróleo en derivados.

 La ejecución de estas unidades auxiliares y trabajos complementarios están a cargo del

consorcio Cobra – SCL, quien tiene retrasos respecto a las fechas establecidas en su
cronograma vigente. En este sentido, se identificó que a noviembre de 2018 el retraso
fue de 2%, mientras que a junio de este año fue de 17,7%. Es decir, el consorcio no
habría tomado las medidas efectivas que mejore el ritmo del avance en la construcción
de las referidas unidades, tal y como se advirtió en el control N° 920-2019-CG/MPROY-
SCC del 13 de mayo del 2019.

Fuente:
https://constructivo.com/noticia/contraloria-de-peru-advierte-retraso-en-construccion-y-
posible-sobrecosto-en-el-proyecto-de-la-refineria-talara-1564754406

Febrero 2019
Petroperú y Técnicas Reunidas resolverían diferencias sobre obras de Refinería de Talara la
próxima semana

Hace unas semanas circuló la versión sobre el inicio de un arbitraje entre Petroperú y Técnicas
Reunidas, por no lograr acuerdos en el proceso de construcción para la Modernización de la
Refinería de Talara.

Asimismo, según el portal GatoEncerrado, sostenía que Técnicas Reunidas habría presentado
una demanda ante el Tribunal de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional de París,
supuestos malos acuerdos en los gastos en electricidad, agua y desagüe en la etapa de
construcción.
El presidente de Petroperú, señaló a Gestión que no hay ningún arbitraje abierto por
Petroperú o por Técnicas Reunidas vinculado a la construcción de la Refinería de Talara.

https://gestion.pe/economia/empresas/petroperu-tecnicas-reunidas-resolverian-diferencias-
obras-refineria-talara-proxima-semana-258124-noticia/?ref=gesr

Mayo 2019
Refinería de Talara sufre ligeras variaciones en su inversión

En el 2013 se determinó que el Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT)

costaría US$1.335 millones, luego de la evaluación de una consultora, bajo encargo de la
empresa estatal Petro-Perú. Luego de seis años la inversión ha aumentado y ahora supera los
US$6,000 millones.

No obstante, el presidente del directorio de Petro-Perú, Carlos Paredes, dio a conocer el

nuevo monto de inversión estimado en US$4.692 millones, por encima de los US$4.304
millones estimados en febrero. Esta nueva cifra no considera los costos de financiamiento ni
los costos hundidos, que son aquellos que no pueden ser recuperados.

Asimismo, dijo que el proyecto cuenta con un avance en las unidades de proceso, a cargo de
Técnicas Reunidas, de 90,6% en la ingeniería y de 86% en la construcción. En tanto, las
unidades auxiliares, a cargo de Cobra, presentan un avance del 18,69%.

fuente: https://constructivo.com/noticia/refineria-de-talara-sufre-ligera-variaciones-en-su-
inversion-1559138536

Octubre 2019
Ejecución de nueva Refinería de Talara tiene avance superior al 80%
La edificación de la nueva refinería de Talara tiene un avance integral de 80.74% a la fecha y,
de acuerdo al cronograma aprobado, iniciará su proceso de arranque gradual en el primer
trimestre del 2021, informó hoy Petroperú.

Carlos Paredes Lanatta, indicó en ese entonces que los acuerdos con la empresa Técnicas
Reunidas y el Consorcio Cobra fueron revisados por la Contraloría General de la República
durante cerca de cinco meses, emitiendo los informes de Hito de Control 1677-2019-
CG/MPROY-SCC y el del Hito de Control 2116-2019-CG/MPROY-SCC.

En este último, señala que las observaciones contenidas en el primer informe habían sido
subsanadas y/o quedarán resueltas una vez aprobados ambos acuerdos por las instancias
correspondientes.

Precisó que los montos asociados a los acuerdos alcanzados con Técnicas Reunidas y el
Consorcio Cobra - SCL son del orden de los 202 millones y 24 millones de dólares,
respectivamente.

Estas sumas han sido incluidas en el nuevo monto total de inversión estimado para el Proyecto
de Modernización de la Refinería de Talara o PMRT (4,700 millones de dólares), anunciado en
mayo de este año, indicó.
Paredes anotó que con estos acuerdos se reconoce los impactos negativos ocasionados por
diversas disrupciones al proyecto en el periodo 2014 - 2018 y se establecen los mecanismos
para minimizar los costos a futuro, así como el plazo para la culminación de la obra.

Asimismo, señaló que el retraso en la adjudicación de la construcción de las unidades

auxiliares (de aproximadamente tres años) fue el principal factor disruptivo, pues generó la
postergación del comisionado y las pruebas de arranque de las unidades de proceso.

Sostuvo que las decisiones tomadas evitan futuros sobrecostos por no operar la nueva
refinería y favorece la preservación y el mantenimiento de los equipos instalados, lo cual
implicaría un costo económico total para Petroperú de 32 millones de dólares mensuales.

En línea con la política de transparencia, ambos acuerdos han sido pre publicados en la página
web de Petroperú y permanecerán a disposición de la opinión pública, la cual podrá hacer
llegar sus sugerencias y comentarios hasta el próximo 24 de octubre del presente.

Fuente: https://constructivo.com/noticia/ejecucion-de-nueva-refineria-de-talara-tiene-avance-
superior-al-80-1571233973

Enero 2020
GyM demanda a Técnicas Reunidas y exige indemnización por US$ 54 millones
La empresa GyM S.A. interpuso ante la Cámara de Comercio Internacional (CCI), el 10 de enero
del 2020 una demanda arbitral por daños y perjuicios contra Técnicas Reunidas de Talara
S.A.C. -la empresa a cargo de la Modernización de la Refinería de Talara.

fuente: https://gestion.pe/economia/empresas/gym-demanda-a-tecnicas-reunidas-y-exige-
indemnizacion-por-us-54-millones-noticia/?ref=gesr

Julio 2020
Refinería de Talara posterga plan de inicio de operaciones debido al COVID-19

La refinería de Talara, operaría el segundo semestre del próximo año, según informó la
empresa estatal Petroperú: “Teníamos previsto el inicio de operaciones en el primer trimestre
del 2021, pero por la paralización de obras como consecuencia de la pandemia, iniciaremos
actividades en la segunda mitad del próximo año”, dijo el presidente de Petroperú, Eduardo
Guevara.

En el caso de la inversión total de la refinería de Talara, luego de varios ajustes, llega a US$
4,700 millones. Tras diversas operaciones de financiamiento, que incluyen emisión de bonos y
préstamos, se tenía un déficit de US$ 900 millones.

“Nosotros necesitamos tener definido el financiamiento este año, para así concluir el proyecto
sin ningún tipo de problemas por el lado económico”, manifiestó el presidente.

En febrero de este año, el Gobierno español autorizó un préstamo destinado al proyecto

para Petroperú por US$ 285 millones, por lo que faltan cubrir US$ 615 millones. Según
Guevara, la obra no requiere de recursos del Estado, aunque descartó mayores costos a los
combustibles, con lo cual no se elevarán los precios a los consumidores.

Petroperú avanza con los protocolos sanitarios respectivos para reiniciar las operaciones del
Oleoducto Norperuano antes de fines de julio, pues de los lotes 192, 67, 8 y 95 solo este último
está operativo.

fuente: https://gestion.pe/economia/empresas/refineria-de-talara-posterga-plan-de-inicio-de-
operaciones-debido-al-covid-19-nndc-noticia/?ref=gesr

Agosto 2020
Construcción de la nueva refinería Talara tiene un avance superior al 90%

El Presidente del Directorio de PETROPERÚ, Eduardo Guevara Dodds, expuso los avances en la
implementación del Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el Proyecto
Modernización Refinería Talara (PMRT) y del Hospital Modular que la empresa estatal donará
en beneficio de la población de la provincia petrolera.

Se destacó el avance del megaproyecto que al 90.02% y que al iniciar operaciones abastecerá
al país con combustibles limpios que contribuyen a mejorar la calidad del aire del territorio
nacional.

Informó que los trabajos de construcción que se reiniciaron a mediados de junio, de manera
gradual y progresiva, se vienen realizando cumpliendo estrictamente los protocolos aprobados
y establecidos en los planes de vigilancia, prevención y control de COVID-19 para este
proyecto, presentados por PETROPERÚ y sus empresas contratistas.

Se informó sobre el nuevo cronograma de obra, el cual ha sido modificado considerando la

paralización de labores que se dio con la declaratoria del Estado de Emergencia. Se precisó que
el inicio de operaciones de las unidades de proceso de Refinería Talara está previsto para fines
del mes de noviembre de 2021. Como hitos importantes indicó que al cierre de este año se
culminará con la línea eléctrica de respaldo y en enero de 2021 con el arranque de la planta
de tratamiento de agua.

https://www.refineriatalara.com/construccion-de-la-nueva-refineria-talara-tiene-un-avance-
superior-al-90/