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1
Agradecimiento especial al técnico de planificación del Gobierno autónomo
Municipal de Colomi
COLABORADORES:
REVISADO POR:
2
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 20
DENOMINACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) ................................ 20
1. ENFOQUE POLÍTICO ............................................................................................................... 21
1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES ........................................................................................ 21
1.1.1 BASES LEGALES ........................................................................................................ 21
1.1.1.1 INTRODUCCION ................................................................................................. 21
1.1.1.2 MARCO DE JUSTIFICACIÓN LEGAL .................................................................... 22
1.1.1.2.1 NORMATIVA SUPRANACIONAL (Enfoque de Derechos Humanos) ............... 22
1.1.1.2.2 NORMATIVA NACIONAL (De sustento de la Planificación Integral Estatal) .. 23
1.1.1.2.3 NORMATIVA SUBNACIONAL (De sustento de la Planificación Integral)........ 24
1.1.1.3 CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE COLOMI............................................................ 24
1.1.1.3.1 CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL ........................... 25
1.1.1.3.2 CONCEJO MUNICIPAL .................................................................................... 25
1.1.1.3.3 ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL................................................... 25
1.1.1.3.3.1 PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL ........................................................... 26
1.1.1.3.3.2 DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL .................................................... 26
1.1.1.3.3.3 COMISIONES............................................................................................ 26
1.1.1.3.4 EJECUTIVO MUNICIPAL .................................................................................. 27
1.1.1.4 MARCO NORMATIVO ........................................................................................ 27
2 DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................ 29
2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................ 29
2.2 EXTENSIÓN TERRITORIAL ................................................................................................. 29
2.3 LÍMITES TERRITORIALES................................................................................................... 29
2.4 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA .......................................................................... 29
2.5 CENTROS POBLADOS - POBLACIÓN TOTAL ..................................................................... 32
2.6 CARACTERÍSTICAS SOCIOCULTURALES DE LA POBLACIÓN.............................................. 33
2.6.1 UNIDADES SOCIOCULTURALES ................................................................................ 33
3
2.7 INFORMACIÓN REFERIDA A LAS CATEGORÍAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES,
DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, CON INFLUENCIA EN EL TERRITORIO............................. 36
2.8 CARACTERÍSTICAS DE ZONAS DE VIDA ............................................................................ 36
2.8.1 FISIOGRAFÍA ............................................................................................................ 36
2.8.1.1 UNIDADES FISIOGRÁFICAS ................................................................................ 36
2.8.1.2 RELIEVE – MODELO DE ELEVACIÓN DIGITAL .................................................... 39
2.8.1.3 PROCESOS DE EROSIÓN .................................................................................... 39
2.8.2 SUELOS .................................................................................................................... 40
2.8.2.1 CLASIFICACIÓN DEL TIPO DE SUELO ................................................................. 40
2.8.2.2 PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS DEL SUELO ............................................... 43
2.8.2.3 DESCRIPCIÓN DEL HORIZONTE A ...................................................................... 46
2.8.2.4 GRADO DE DEGRADACIÓN DEL SUELO ............................................................. 47
2.8.3 CLIMA ...................................................................................................................... 48
2.8.3.1 TEMPERATURA .................................................................................................. 49
2.8.3.2 PRECIPITACIÓN.................................................................................................. 51
2.8.3.3 VIENTOS, HELADAS Y SEQUIAS ......................................................................... 53
2.8.3.4 CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA ............................................................................... 54
2.8.4 HÍDROGRAFIA .......................................................................................................... 54
2.8.4.1 CLASIFICACIÓN DE CUENCAS ............................................................................ 54
2.8.4.2 PRINCIPALES RÍOS ............................................................................................. 54
2.8.4.3 FUENTES DE AGUA CANTIDAD Y CALIDAD ........................................................ 57
2.8.5 VEGETACIÓN............................................................................................................ 57
2.8.5.1 TIPOS DE COMUNIDADES VEGETALES Y ESPECIES CARACTERÍSTICAS POR
COMUNIDAD ....................................................................................................................... 58
2.8.5.2 DIVERSIDAD, ABUNDANCIA Y DOMINANCIA DE COMUNIDADES .................... 64
2.8.5.3 FUNCIONES ECOLÓGICAS DE LAS COMUNIDADES ........................................... 67
2.9 UNIDADES SOCIOCULTURALES ........................................................................................ 71
2.9.1 ANÁLISIS DE LA UNIDAD SOCIOCULTURAL.............................................................. 71
2.9.1.1 HISTORIA (Procesos cronológicos de ocupación del territorio) ....................... 72
4
2.9.1.2 COSMOVISIÓN................................................................................................... 73
2.9.1.3 ORDENAMIENTO SOCIAL .................................................................................. 74
2.9.1.4 IDIOMA .............................................................................................................. 77
2.9.1.5 AUTO IDENTIFICACIÓN Y/O PERTENENCIA (con un pueblo indígena).............. 79
2.9.1.6 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS .............................................................................. 79
2.9.1.7 ESTRUCTURA POR EDAD Y SEXO (población por edad y sexo) ......................... 80
2.9.1.8 INDICE DE MASCULINIDAD ............................................................................... 84
2.9.1.9 RELACIÓN DE DEPENDENCIA ............................................................................ 85
2.9.1.10 TASA DE FECUNDIDAD ...................................................................................... 86
2.9.1.11 TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN POR GÉNERO .............................................. 86
2.9.1.12 TASA DE OFERTA POTENCIAL ............................................................................ 87
2.9.1.13 ÍNDICE DE DEPENDENCIA POR GÉNERO ........................................................... 88
2.9.1.14 INDICE DE CARGA ECONÓMICA ........................................................................ 88
2.9.1.15 ANÁLISIS DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ............................... 89
2.9.1.16 MIGRACIÓN ....................................................................................................... 89
2.9.1.17 MIGRACIÓN RECIENTE ...................................................................................... 91
2.9.1.18 MIGRACIÓN DEL MUNICIPIO AL EXTERIOR ....................................................... 91
2.9.1.24 MANIFESTACIONES CULTURALES ..................................................................... 94
2.9.1.24.1 RELIGIONES Y CREENCIAS ............................................................................ 94
2.9.1.24.2 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL .................................................................. 94
2.9.1.24.3 FERIAS – FESTIVALES .................................................................................... 96
2.10 ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA ................................................. 96
2.10.1 APTITUD DE SUELOS ................................................................................................ 99
2.10.2 POTENCIALIDADES DE SUELOS .............................................................................. 100
2.10.3 CAPACIDAD ECOLÓGICA ........................................................................................ 100
2.10.4 CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS ESPECÍFICAS ................................................. 101
2.11 CATEGORIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS ........................................................... 101
2.12 RADIO O AREAS URBANA............................................................................................... 105
2.12 SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN ............................................................ 105
5
2.13.1 ANÁLISIS DE LA RED VIAL EN EL TERRITORIO Y SU ARTICULACION (red vial
fundamental, departamental y municipal) .......................................................................... 105
2.12.2 IDENTIFICACION DE LAS DIFERENTES MODALIDADES DE TRANSPORTE .............. 107
2.12.3 INFRAESTRUCTURA Y COBERTURA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES .... 107
2.13 ESCENARIOS DE PLANIFICACIÓN ...................................................................................108
2.15 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ................................................................................111
2.15.1 SERVICIOS DE EDUCACIÓN .................................................................................... 111
2.15.1.1 SUB SISTEMA DE EDUCACION REGULAR ........................................................ 113
2.15.1.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN REGULAR........114
2.15.1.4 ANÁLISIS DE PRINCIPALES INDICADORES ....................................................... 114
2.15.1.4.1 COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN REGULAR Y ALTERNATIVA
114
2.15.1.4.2 ASISTENCIA ESCOLAR .................................................................................115
2.15.1.4.3 DESERCIÓN ESCOLAR .................................................................................118
2.15.1.4.4 TASA DE ANALFABETISMO .........................................................................120
2.15.1.4.5 POBLACIÓN POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN .................................................123
2.15.1.4.6 AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO ..................................................................123
2.15.1.4.7 TASA DE COBERTURA BRUTA Y NETA DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN
REGULAR ...................................................................................................................124
2.15.1.4.8 TASA DE TÉRMINO BRUTA Y NETO DE SEXTO DE PRIMARIA-SECUNDARIA ....
...................................................................................................................125
2.15.1.5 RECURSOS HUMANOS, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL SECTOR.126
2.15.1.5.1 PROFESORES Y ADMINISTRATIVOS ............................................................ 127
2.15.1.6. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA ..................................................127
2.15.1.7. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ESPECIAL .......................................................... 127
2.15.1.8. EDUCACIÓN SUPERIOR ...................................................................................130
2.15.1.9. ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD ............................................................ 130
2.15.2 SERVICIOS DE SALUD ............................................................................................. 131
6
2.15.2.1. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA POBLACIÓN POR GRUPO ETÉREO
ANALIZANDOSE VARIABLES TALES COMO LAS CAUSAS DE LA MORBILIDAD Y MORTALIDAD
......................................................................................................................... 133
2.15.2.2 COBERTURA EPIDEMIOLÓGICA .......................................................................133
2.15.2.3 ANÁLISIS DE PRINCIPALES INDICADORES ....................................................... 134
2.15.2.3.1 CAUSAS PRINCIPALES DE MORBILIDAD ........................................................ 134
2.15.2.3.2 CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD ....................................................... 135
2.15.2.3.3 COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD .......................................................... 135
2.15.2.3.4 COBERTURA DE PARTO INSTITUCIONAL .................................................... 136
2.15.2.3.5 COBERTURA DE VACUNAS .........................................................................137
2.15.2.3.6 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL .............................................................. 138
2.15.2.3.7 TASA DE NATALIDAD ..................................................................................139
2.15.2.3.8 ANALISIS DEL REGISTRO DE PERSONAS CON DISPCACIDAD ...................... 139
2.15.2.4 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL .........................................................................142
2.15.2.4.1 RECURSOS HUMANOS DE LOS CENTROS DE SALUD Y POSTAS DE COLOMI ...
...................................................................................................................142
2.15.2.4.2 MEDICINA TRADICIONAL ..............................................................................143
2.15.3 ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS ..................................................... 144
2.15.3.1. TENENCIA DE LA VIVIENDA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN ........................... 144
2.15.3.2 MATERIALES DE LA VIVIENDA .........................................................................146
2.15.3.3 PROCEDENCIA Y COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA .............147
2.15.3.4 PROCEDENCIA Y COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE .................... 148
2.15.3.5 SANEAMIENTO BÁSICO Y RESIDUOS SÓLIDOS ................................................150
2.15.3.6 COMBUSTIBLE PARA COCINAR .......................................................................152
2.15.4 PROGRAMAS SOCIALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y DEPORTES .......................... 152
2.15.4.1 COBERTURA DE LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA IMPLEMENTADOS ..........154
2.15.4.1.1 BONO JUANCITO PINTO .............................................................................154
2.15.4.1.2 BENEFICIADOS DEL DESAYUNO ESCOLAR..................................................154
2.15.4.1.3 PROGRAMA NACIONAL DE POST-ALFABETIZACIÓN.....................................155
7
2.15.4.1.4 BENEFICIADOS DE LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA IMPLEMENTADOS EN EL
SECTOR SALUD ...............................................................................................................156
2.15.4.2 SEGURIDAD CIUDADANA.................................................................................... 157
2.15.4.3 EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y ÁREAS VERDES ...................................................161
2.15.5 CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA ...................................................................... 162
2.16 ECONOMIA PLURAL .......................................................................................................165
2.16.1 OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO ............................................. 165
2.16.1.1 ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA Y BOSQUES.....................................165
2.16.1.2 RÉGIMEN DE PROPIEDAD (Saneamiento de tierras) ......................................166
2.16.1.3 USO ACTUAL DEL SUELO .................................................................................168
2.16.2 ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN ............................... 169
2.16.2.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) .............................................169
2.16.2.2 POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL ..................................170
2.16.2.3 ESPECIALIZACIÓN POR SECTORES Y RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA .....171
2.16.2.3.1 SECTOR PRIMARIO ..................................................................................... 172
2.16.2.3.1.1 SECTOR AGRÍCOLA ..............................................................................173
2.16.2.3.1.2 SECTOR GANADERO ............................................................................177
2.16.2.3.2 SECTOR SECUNDARIO ................................................................................178
2.16.2.3.3 SECTOR TERCIARIO .................................................................................... 179
2.16.3 REGISTRO DE COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE LA MADRE TIERRA.................. 179
2.16.3.1 SUPERFICIE DE TIERRAS PRODUCTIVAS CON CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN .181
2.16.3.2 SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES Y REFORESTADOS IDENTIFICANDO
RESULTADOS DE LOS INVENTARIOS FORESTALES CUANDO EXISTAN............................... 182
2.16.3.3 DISPONIBILIDAD DE AGUA A TRAVÉS DE RESULTADOS DE ESTUDIOS DE
BALANCE HÍDRICO DE ACUERDO A INFORMACIÓN DISPONIBLE ......................................183
2.16.3.4 DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD Y RECURSOS .........................................183
2.16.3.5 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ÁREAS PRIORITARIAS DE
CONSERVACIÓN.................................................................................................................185
2.16.3.6 CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE...................................................... 185
8
2.16.4 ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS ................................................................................ 188
2.16.5 ACTIVIDADES AGRICOLAS ......................................................................................... 190
2.16.5.1 TIPO DE PRODUCCIÓN .................................................................................... 193
2.16.5.2 CICLOS PRODUCTIVOS .................................................................................... 196
2.16.5.3 ORGANIZACIÓN DE TRABAJO ..........................................................................197
2.16.5.4 TECNOLOGÍA EMPLEADA ................................................................................197
2.16.5.5 RENDIMIENTO Y VOLUMEN DE PRODUCCIÓN ...............................................198
2.16.5.6 COSTOS DE PRODUCCIÓN ...............................................................................199
2.16.5.7 DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................ 200
2.16.5.8 ANÁLISIS DE RENTABILIDAD ............................................................................200
2.16.5.9 PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................... 201
2.16.5.10 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y DE RIEGO (DPMV) .................................202
2.16.5.11 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD ........................................................... 203
2.16.6 ACTIVIDADES PECUARIAS/GANADERAS ................................................................ 203
2.16.6.1 ESPECIES Y POBLACIÓN GANADERA ............................................................... 204
2.16.6.2 CARACTERÍSTICAS DE EXPLOTACIÓN .............................................................. 205
2.16.6.3 PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS................................................205
2.16.6.4 COSTOS DE PRODUCCIÓN ...............................................................................205
2.16.6.5 DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................ 206
2.16.6.6 ANÁLISIS DE RENTABILIDAD ............................................................................206
2.16.6.7 PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................... 206
2.16.6.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA...................................................................207
2.16.6.9 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD ............................................................ 207
2.16.7 ACTIVIDADES PESQUERAS ..................................................................................... 208
2.16.7.1 ÁREAS POTENCIALES ....................................................................................... 208
2.16.7.2 ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ........................................................ 208
2.16.7.3 CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN ......................................................... 209
2.16.7.4 VOLUMEN DE APROVECHAMIENTO ............................................................... 209
2.16.7.5 PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS................................................209
9
2.16.7.6 COSTOS DE PRODUCCIÓN ...............................................................................209
2.16.7.7 DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................ 209
2.16.7.8 ANÁLISIS DE RENTABILIDAD ............................................................................210
2.16.7.9 PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................... 210
2.16.7.10 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ..................................................................210
2.16.7.11 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD ........................................................... 211
2.16.8 ACTIVIDAD FORESTAL Y AGROFORESTAL .............................................................. 211
2.16.8.1 ÁREAS POTENCIALES ....................................................................................... 211
2.16.8.2 ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ........................................................ 211
2.16.8.3 TIPOS DE ACTIVIDAD FORESTAL MADERABLE Y NO MADERABLE ..................212
2.16.8.4 PRINCIPALES ESPECIES, SUPERFICIES, VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN ..........213
2.16.8.5 PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS................................................214
2.16.8.6 COSTOS DE PRODUCCIÓN ...............................................................................214
2.16.8.7 DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................ 214
2.16.8.8 ANÁLISIS DE RENTABILIDAD ............................................................................214
2.16.8.9 PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................... 214
2.16.8.10 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ..................................................................214
2.16.8.11 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD ........................................................... 214
2.16.9 ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS .......... 215
2.16.15 ACTIVIDADES COMERCIALES Y OTROS .................................................................... 215
2.16.10.1.1 GENERACIÓN DE EMPLEO........................................................................216
2.16.10.1.2 CAPACIDAD DE OFERTA PARA EL CONSUMO INTERNO Y OFERTAS DE
EXPORTACIÓN ................................................................................................................217
2.16.10.2 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD ........................................................... 217
2.16.11 ACTIVIDAD TURÍSTICA ........................................................................................... 217
2.16.11.1 INCACHACA.....................................................................................................218
2.16.11.2 KISCAMOQO ...................................................................................................219
2.16.11.3 EL PARAISO .....................................................................................................220
2.16.11.4 AGRO – ECOTURISMO ....................................................................................... 220
10
2.16.11.4 ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ........................................................ 220
2.16.11.5 FLUJOS DE VISITANTES ...................................................................................221
2.16.11.6 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA DISPONIBLES ..............................................221
2.16.11.7 ARTESANÍA......................................................................................................223
2.16.11.8 ANÁLISIS INTEGRAL ........................................................................................ 224
2.17 GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA .................................................................................... 225
2.17.1 ANÁLISIS DE RELACIONAMIENTO ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES
SOCIOCULTURALES .............................................................................................................. 225
2.17.2 ANÁLISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA ........................................... 228
2.17.2.1 FUNCIONES AMBIENTALES .............................................................................229
2.17.2.2 SISTEMA PRODUCTIVOS SUSTENTABLES ........................................................ 229
2.17.2.3 GRADO DE POBREZA ....................................................................................... 230
2.17.3 GRADOS DE PRESIÓN DE UNIDADES SOCIOCULTURALES SOBRE ZONAS DE
VIDA ............................................................................................................................... 230
2.18 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIOS CLIMÁTICOS ............................................................ 233
2.18.1 PRESENCIA DE AMENAZAS SOBRE LA REGION O TERRITORIO ............................. 233
2.18.2 SENSIBILIDAD TERRITORIAL................................................................................... 237
2.18.3 CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ......................................... 237
2.19 ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL .................................................................................... 240
2.19.1 ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO ............................................ 240
2.19.2 ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS .................................................................... 241
2.19.3 INVERSIÓN PÚBLICA .............................................................................................. 242
2.19.3.1 PROGRAMA EVO CUMPLE Y UNIDAD DE PROGRAMAS ESPECIALES (UPRE) ..250
2.19.3.2 VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO (VIPFE)
......................................................................................................................... 252
2.19.3.2.1 INVERSIÓN PÚBLICA POR TIPO DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN REGISTROS DEL
VIPFE ...................................................................................................................255
2.19.3.3 PLAN OPERATIVO ANUAL DEL MUNICIPIO (POAS) .........................................256
2.19.3.4 PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS POR EL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO ....
......................................................................................................................... 258
11
2.19.3.5 EVALUACIÓN COMPARATIVA DE LOS AVANCES .............................................258
2.20 PROBLEMAS Y DESAFÍOS FUTUROS ...............................................................................259
2.20.1 EVALUACIÓN GENERAL DEL DIAGNOSTICO .......................................................... 259
2.20.1.1 PROBLEMAS DE ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ...............259
2.20.1.2 COBERTURA INSATISFECHA DE SERVICIO BÁSICOS ........................................260
2.20.1.3 FALTA DE TECNIFICACIÓN PARA APOYAR A LA TRASFORMACIÓN INDUSTRIAL Y
MANUFACTURERA.............................................................................................................260
2.20.1.4 FALTA DE PROYECTOS AGROPECUARIOS ........................................................ 260
2.20.1.5 PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO .................................261
2.20.1.5.1 INFRAESTRUCTURA VIAL ............................................................................261
2.20.1.5.2 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN ............................ 261
2.20.1.5.3 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN SALUD .....................................261
2.20.1.5.4 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ............................................................. 261
2.20.1.6 FALTA DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO .................................261
2.20.1.7 AFECTACIÓN AL MEDIO AMBIENTE ................................................................ 262
2.20.1.8 FALTA DE FOMENTO LA ACTIVIDAD TURÍSTICA ..............................................262
2.20.2 DESAFÍOS PARA SU DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL .................... 262
2.20.2.1 DESARROLLO HUMANO ...................................................................................... 262
2.20.2.2 MADRE TIERRA ....................................................................................................263
2.20.2.3 DESARROLLO PRODUCTIVO INTEGRAL ............................................................... 263
2.20.2.4 INFRAESTRUCTURA ......................................................................................... 264
2.20.2.5 DESARROLLO TERRITORIAL .............................................................................264
3 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ....................................................................... 265
3.1 VISIÓN DE DESARROLLO ................................................................................................ 265
3.2 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS .......................................................................................... 265
3.3 OBJETIVOS ..................................................................................................................... 266
4. PLANIFICACIÓN .................................................................................................................... 268
4.1 IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES ................................ 268
4.2 PROGRAMACIÓN DE ACCIONES POR RESULTADO ........................................................ 278
12
4.3 ARTICULACIÓN COMPETENCIAL .................................................................................... 287
4.4 ROLES DE ACTORES ........................................................................................................295
4.5 PROYECTOS A NIVEL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL ...................................................305
5. TERRITORIALIZACION DE ACCIONES .................................................................................... 324
5.1. MAPIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACCIONES PRIORIZADAS .....................................324
6. ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA .............................................................................. 339
6.1. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LAS ACCIONES PARA MEJORAR LOS EQUILIBRIOS .....339
7. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ...................................................................... 341
7.1 POTENCIAL IMPACTO DE LAS AMENAZAS PROYECTADAS SOBRE LAS ACCIONES
ESTRATÉGICAS .......................................................................................................................... 341
8. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ............................................................................................ 344
8.1. OCUPACIÓN TERRITORIAL ............................................................................................. 345
8.1.1 OCUPACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO ....................................................................... 346
8.1.2 PROYECCIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ......................................................... 352
8.2. DESARROLLO INTEGRAL HUMANO................................................................................355
8.2.1 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ACTUAL ............................................................... 355
8.2.2 PROYECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ................................................. 360
8.3. ECONOMIA PLURAL .......................................................................................................362
8.3.1 ECONOMÍA PLURAL ACTUAL....................................................................................... 362
8.3.2 PROYECCIÓN DE LA ECONOMÍA PLURAL .................................................................... 366
8.3 REGISTRO DE LOS COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA .................................................368
8.4. GESTIÓN DE SISTEMA DE VIDA ...................................................................................... 371
8.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................ 373
9. PRESUPUESTO ...................................................................................................................376
13
Índice de cuadros
14
Cuadro 42: Listado de ITEM`s .................................................................................................................................... 142
Cuadro 43: Porcentaje de hogares por tenencia de la Vivienda, 2001-2012 ............................................................. 145
Cuadro 44: Porcentaje de Población en viviendas particulares con acceso a saneamiento por área, 2001-2012 .... 150
Cuadro 45: Programa Nacional de Post-Alfabetización gestiones 2014, 2015 y 2016 .............................................. 155
Cuadro 46: Programa de Asistencia Implementados ................................................................................................. 156
Cuadro 47: Casos atendido SLIM`s 2013 .................................................................................................................... 158
Cuadro 48. Equipamiento Deportivo y Áreas Verdes, porcentajes por uso y actividad ............................................ 161
Cuadro 49: Categorización de la Pobreza .................................................................................................................. 164
Cuadro 50: Tenencia de tierras .................................................................................................................................. 165
Cuadro 51: Tenencia De Bosques............................................................................................................................... 165
Cuadro 52: Tenencia de Tierras Tituladas .................................................................................................................. 166
Cuadro 53: Parcela Saneada ...................................................................................................................................... 167
Cuadro 54: Uso de la tierra, superficies y porcentajes .............................................................................................. 168
Cuadro 55: Principales variedades ............................................................................................................................. 184
Cuadro 56: Fuentes de contaminación en el área urbana de Colomi ........................................................................ 186
Cuadro 57: Especies y variedades de diferentes cultivos .......................................................................................... 195
Cuadro 58: Ciclos productivos.................................................................................................................................... 196
Cuadro 59: Inventario de la maquinaria existente. .................................................................................................... 197
Cuadro 60: Producción, superficie y rendimiento. .................................................................................................... 199
Cuadro 61: Costos de producción .............................................................................................................................. 200
Cuadro 62: Análisis de rentabilidad ........................................................................................................................... 201
Cuadro 63: Plagas y enfermedades ............................................................................................................................ 201
Cuadro 64: Sistemas de riego por distritos y comunidades. ...................................................................................... 203
Cuadro 65: Cantidad de principales especies ganaderas. .......................................................................................... 204
Cuadro 66: Principales enfermedades en la crianza de animales. ............................................................................. 206
Cuadro 67: Las empresas dedicadas a la actividad pesquera .................................................................................... 209
Cuadro 68: Demanda de pescado en Cochabamba ................................................................................................... 210
Cuadro 69. Principales especies forestales y su uso .................................................................................................. 213
Cuadro 70: Índice de atracción en el municipio de Colomi ........................................................................................ 217
Cuadro 71: Flujo de visitantes gestión 2008 .............................................................................................................. 221
Cuadro 72: Servicios e infraestructura ....................................................................................................................... 222
Cuadro 73: Valoración de sistemas de vida ............................................................................................................... 228
Cuadro 74: Valoración cuantitativa y cualitativa de funciones ambientales ............................................................. 229
Cuadro 75: Valoración cualitativa de sistemas productivos sustentables ................................................................. 229
Cuadro 76: Valoración cuantitativa y cualitativa del grado de pobreza. ................................................................... 230
Cuadro 77: Niveles de Interacción en los sistemas de Vida ....................................................................................... 231
Cuadro 78: Índice de amenazas. ................................................................................................................................ 233
Cuadro 79: Estaciones Meteorológicas ...................................................................................................................... 235
Cuadro 80: Índices de Riesgos a nivel Municipio. ...................................................................................................... 235
Cuadro 81: Índice y grado de sensibilidad a nivel sectorial ....................................................................................... 237
Cuadro 82: Ejecución del gasto por programa gestión 2011 ..................................................................................... 245
Cuadro 83: Ejecución del gasto por programa gestión 2012 ..................................................................................... 246
Cuadro 84: Ejecución del gasto por programa gestión 2013 ..................................................................................... 247
Cuadro 85: Ejecución del gasto por programa gestión 2014 ..................................................................................... 248
15
Cuadro 86: Ejecución del gasto por programa gestión 2015 ..................................................................................... 249
Cuadro 87: Proyecciones de los recursos (en Bs.)...................................................................................................... 268
Cuadro 88: Proyección de gastos corrientes por ley .................................................................................................. 268
Cuadro 89: Recursos para Inversión del PTDI (en Bs) ................................................................................................ 269
Cuadro 90: Identificación de pilares, metas, resultados y acciones .......................................................................... 269
Cuadro 91: Programación de acciones por resultado ................................................................................................ 278
Cuadro 92: Articulación Competencial ...................................................................................................................... 288
Cuadro 93: Roles de Actores ...................................................................................................................................... 295
Cuadro 94. Proyectos del VIPFE ................................................................................................................................. 305
Cuadro 95: Territorialización de acciones .................................................................................................................. 324
Cuadro 96: Modelo de Armonización de Sistemas de Vida al 2020 ........................................................................... 340
Cuadro 97: Armonización de los Sistemas de Vida .................................................................................................... 340
Cuadro 98: Análisis de Riesgo y Cambio Climático..................................................................................................... 342
Cuadro 99: Análisis de gestión de riesgos y cambio climático (proyección al 2020) ................................................. 343
Cuadro 100: Zonificación de las tierras según sus usos ............................................................................................. 348
Índice de Gráficos
16
Gráfico 26: Tasa de cobertura neta del subsistema de Educación Regular (Periodo 2009-2011) ............................. 125
Gráfico 27: Tasa de término bruta de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011) ................................. 125
Gráfico 28: Tasa de término neto de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011)................................... 126
Gráfico 29: Personas con Capacidades Diferentes según sexo, gestión 2015 ........................................................... 140
Gráfico 30: Personas con Capacidades Diferentes según grupo etareo (periodo 2015) ........................................... 140
Gráfico 31: Personas con la calificación de Discapacidad (periodo 2015) ................................................................. 141
Gráfico 32: Personas con el tipo de Discapacidad (periodo 2015) ............................................................................. 141
Gráfico 33: Porcentaje de viviendas particulares según tipo, 2001 – 2012 ............................................................... 145
Gráfico 34: Porcentaje de hogares, por material de construcción más utilizado en paredes de la vivienda, 2001-2012
................................................................................................................................................................................... 146
Gráfico 35: Porcentaje de hogares por material de construcción más utilizado en techos de la vivienda, 2001-2012
................................................................................................................................................................................... 147
Gráfico 36: Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica, 2001 – 2012 .......... 148
Gráfico 37: Porcentaje de hogares, por distribución del agua en la vivienda, 2001 – 2012 ...................................... 149
Gráfico 38: Procedencia del Agua, 2001 – 2012 ........................................................................................................ 149
Gráfico 39: distribución del agua en la vivienda ........................................................................................................ 150
Gráfico 40: Porcentaje de Hogares, por Desagüe del Servicio Sanitario o Baño en la vivienda, 2001 – 2012 ........... 151
Gráfico 41: Número de viviendas por forma de eliminación de la basura, 2012 ....................................................... 151
Gráfico 42: Porcentaje De Hogares, Por Combustible o Energía Más Utilizado Para Cocinar En La Vivienda, Censo 2001
– 2012 ........................................................................................................................................................................ 152
Gráfico 43: Necesidades Básicas Insatisfechas por componente, 2001 - 2012 ......................................................... 162
Gráfico 44: Porcentaje de participación en edad de trabajo y situación de empleo ................................................. 170
Gráfico 45: Porcentaje de participación en edad de trabajo, según grupo ocupacional ........................................... 170
Gráfico 46: Porcentaje de participación según el Sector Económico......................................................................... 171
Gráfico 47: Análisis del Sector Económico.................................................................................................................. 171
Gráfico 48: Cantidad y porcentaje de participación del uso de tierras ...................................................................... 172
Gráfico 49: Porcentaje de participación por grupo agropecuario ............................................................................. 174
Gráfico 50: Porcentaje de participación por producto agropecuario-grupo raíces y tubérculos .............................. 175
Gráfico 51: Porcentaje de participación por producto agropecuario – Grupo hortalizas .......................................... 175
Gráfico 52: Porcentaje de participación por producto agropecuario- grupo cereales .............................................. 176
Gráfico 53: Porcentaje de participación por producto agropecuario ........................................................................ 177
Gráfico 54: Cantidad y porcentaje de participación del uso de tierras ...................................................................... 177
Gráfico 55: Porcentaje de Especies del Sector Ganadero .......................................................................................... 178
Gráfico 56: Porcentaje de participación según el sector económico ......................................................................... 179
Gráfico 57: Superficie de la tierra productiva (tamaño y uso de suelo)..................................................................... 181
Gráfico 58: Superficie de Bosques Naturales y Forestados ........................................................................................ 182
Gráfico 59: Producción de principales cultivos en Toneladas .................................................................................... 191
Gráfico 60: Ejecución del recurso por fuente de financiamiento, gestión 2011-2015 .............................................. 244
Gráfico 61: Estructura porcentaje de recaudación .................................................................................................... 245
Gráfico 62: Análisis de ejecución de gastos de programas desde la gestión 2011-2015 ........................................... 250
Gráfico 63: Monto financiado de proyectos UPRE Planificados en el Municipio Segmentado por Áreas (expresado
en Bolivianos) ........................................................................................................................................................... 251
Gráfico 64: Monto de Financiamiento de proyectos UPRE Planificación en el Municipio segmentado por Entidad
Ejecutora (Expresado en Bolivianos) .......................................................................................................................... 251
17
Gráfico 65: Monto Financiado de Proyectos UPRE Planificados en el –municipio segmentado por fuente (expresado
en Bolivianos) ............................................................................................................................................................. 252
Gráfico 66: Monto Financiado de Proyectos VIPFE en el Municipio (Expresado en bolivianos) ................................ 253
Gráfico 67: Monto Financiado de proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por sector (expresado en Bolivianos)
................................................................................................................................................................................... 254
Gráfico 68: Monto Financiado de Proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por tipo de fuente (Expresado en
Bolivianos) .................................................................................................................................................................. 254
Gráfico 69: Porcentaje de participación del Inversión Publica según registros del VIPFE por Tipo de Administración
(Expresado en Bolivianos) .......................................................................................................................................... 256
Gráfico 70: Monto Presupuestario por Programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi (Expresado en
bolivianos) .................................................................................................................................................................. 257
Gráfico 71: Porcentaje de participación por programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi (Expresado
en Bolivianos) ............................................................................................................................................................. 257
Gráfico 72: Monto Presupuestario por proyectos ejecutados por el nivel Central del Estado (Expresado en Bolivianos)
................................................................................................................................................................................... 258
Gráfico 73: Presupuesto Asignado Vs. Presupuesto Ejecutado (Expresado en Bolivianos) ....................................... 259
18
Índice de Mapas
19
INTRODUCCIÓN
Los procesos y transformaciones que suscitan en un determinado territorio se dan en función a
los modos de vida de una determinada sociedad; por tanto, el gobierno municipal tiene las
atribuciones de implementar la planificación como un proceso indispensable para conducir el
desarrollo integral de su jurisdicción territorial en su conjunto en el marco del Vivir Bien en
armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
Colomi municipio con variedad de ecosistemas y biodiversidad por los pisos altitudinales que
presenta la estructura de su territorio lo convierte en un potencial ecológico y turístico; de la
misma forma la población colomeña aboca su principal actividad agropecuario diversificada, cuna
de bastantes fuentes de recursos hídricos; de abundante vegetación y boscaje, impulsando a un
ambiente de múltiples aptitudes e incursionando en la seguridad alimentaria no solo a nivel
regional, sino también departamental y nacional.
A través del presente documento y la finalidad del mismo, aún es tiempo para canalizar el
desarrollo territorial integral equilibrados; por tanto, se propone un conjunto de estrategias
que tienden a consolidar una nueva estructura del desarrollo local, dadas las características
fisiográficas, sociales y culturales reales del municipio, a base de las nuevas tendencias y en
el marco de las políticas departamentales y nacionales de desarrollo. La estrategia de
desarrollo del Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016 - 2020, se define sobre la base
de los resultados del diagnóstico, la identificación de la nueva problemática y las aspiraciones
locales (demandas comunales).
20
reconoce como principal herramienta de planificación municipal al PTDI, que establece los
lineamientos y estrategias desde el 2016 al 2020 que el mismo debe estar en concordancia
con la Agenda Patriótica 2025, con el Plan de Desarrollo Económico Social (PDES) del Estado
Plurinacional y en articulación con los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral (PSDI).
1. ENFOQUE POLÍTICO
El Municipio de Colomi “Capital hidroeléctrica”, asume el Vivir Bien (Sumaj Kausay) respetando
los derechos de la Madre Tierra, a través de la armonización de los Sistemas de vida; en función
a un desarrollo sustentable productivo, ecológico, cultural y turístico, acorde a la planificación
departamental y nacional, en cumplimiento al Plan de Desarrollo Económico Social y a los pilares
de la Agenda Patriótica 2025.
1.1.1.1 INTRODUCCION
Pocos términos han logrado una aceptación tan universal y favorable como el concepto
“Desarrollo”; todos le asignamos una connotación positiva, el desarrollo desde el punto de vista
de la visión planteada por la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia; define como
el proceso que experimenta la sociedad para conseguir el bienestar de la población
relacionándose de manera armónica con el entorno natural, consiguiendo así satisfacer las
necesidades materiales y establecer las bases para que todo individuo pueda desplegar su
potencial humano.
En este propósito, la planificación integral del desarrollo para Vivir Bien se sustenta en un sistema
articulado de planificación sectorial y territorial que busca armonizar la visión y acción del Estado
plurinacional en una perspectiva estratégica, superando la dispersión de esfuerzos y la
fragmentación.
21
La planificación territorial del desarrollo integral permite articular y compartir un único horizonte
plurinacional donde se coordinan en armonía las regiones, departamentos, municipios y
comunidades, en el marco de una comunidad nacional, donde todos los actores se complementan
en sintonía con la visión de la planificación del Estado plurinacional.
En el marco del SPIE, los Planes Territoriales de Desarrollo Integral integran la planificación del
desarrollo integral con el ordenamiento territorial, convirtiéndose en un solo instrumento de
planificación territorial. Así, el PTDI de cada entidad territorial autónoma deberá contener los
elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural, y de ordenamiento territorial,
con un enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático,
consolidando de forma gradual la articulación de la planificación del desarrollo integral con el
ordenamiento territorial, en concordancia con la planificación del nivel central del Estado.
El mundo cambia permanentemente y las demandas por desarrollo son ahora más imperiosas
que nunca y éstas no pueden concretarse en un contexto de pobreza, vulneración o
desconocimiento de los Derechos Humanos.
Los Derechos Humanos expresan la evolución de la humanidad en su búsqueda del bien común,
la equidad y la justicia. Esta conquista hace que todo ser humano, sin importar su origen, credo,
género o preferencia política, por el solo hecho de existir, sea dueño de un conjunto de garantías,
denominadas Derechos Humanos.
Como toda conquista de la humanidad, los Derechos Humanos han evolucionado desde la
defensa y protección de las libertades esenciales y básicas (derecho a la vida, a la no
22
discriminación, a la seguridad, a la expresión…), aspectos que hacen al desarrollo y bienestar de
las personas, a la protección de sus derechos sociales, económicos y culturales.
El SPIE, establece, que la CPE y el PDES (Plan de Desarrollo Económico y Social), son instrumentos
rectores de los procesos de planificación y presupuesto en el corto, mediano y largo plazo en los
ámbitos nacional, sectorial, departamental, municipal e indígena originario campesino.
La acepción de integral, hace referencia a que, consolida la planificación del desarrollo con la
organización territorial, articulando en el corto, mediano y largo plazo la economía plural, el uso
y ocupación del territorio y las estructuras organizativas del estado. Programación de inversión,
financiamiento y presupuesto plurianual. En definitiva, en la concepción del gobierno la
planificación territorial del desarrollo corresponde a la planificación integral para el “vivir bien”,
23
es responsabilidad de los Gobiernos Autónomos departamentales, regionales, municipales, e
indígena originario campesinos, en coordinación con el nivel central del Estado y en articulación
con la planificación sectorial.
24
id.anterior, excepto R.S. 1888); Incachaca (Ref.id. de Paracti); Cañaveral (Ref.id. Paracti) y
Huaycani (Ref. solo IGM, 1976).
El Concejo Municipal de Colomi para la gestión 2016, se encuentra conformado por concejalas y
concejales que ocupan cargos de acuerdo al detalle descrito a continuación:
De acuerdo a la C.P.E, establece las competencias exclusivas del Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal, en el ámbito de sus competencias, para el
ejercicio de sus funciones se encuentra organizado de la siguiente manera:
25
1.1.1.3.3.1 PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL
El Pleno del Concejo Municipal, se encuentra conformado por la totalidad de las Concejalas y
Concejales, constituyéndose en la máxima instancia deliberativa, legislativa y fiscalizadora del
Gobierno Autónomo Municipal.
1.1.1.3.3.3 COMISIONES
Las comisiones son instancias técnicas y operativas, responsables del análisis, revisión
elaboración de informes instrumentos normativos, de fiscalización y aprobación preliminar de los
temas asignados a su cargo de acuerdo a sus atribuciones y especialidades.
26
1.1.1.3.4 EJECUTIVO MUNICIPAL
El Plan Territorial de Desarrollo Integral del municipio de Colomi funda sus postulados en el VIVIR
BIEN planteado en la agenda patriótica 2025 y el Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-
2020, por ello la estructuración y la elaboración del referido documento debe enmarcarse en la
siguiente normativa legal vigente dentro el Estado Plurinacional de Bolivia:
La Ley N° 777 SPIE, en su Art. 1, señala que tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación
Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del
Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien. Esto con el fin de:
1. Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y
armónico y sea el resultado del trabajo articulado de los niveles de gobierno y en
coordinación con los actores sociales,
2. Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del
Estado Plurinacional para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la
planificación.
27
3. Realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación efectuada para cada
entidad territorial, basado en metas, resultados y acciones, contribuyendo con
información oportuna para la toma de decisiones de gestión pública. Por lo mismo en el
presente caso corresponderá al municipio de Colomi la elaboración del PTDI con esos
lineamientos.
28
2 DIAGNÓSTICO
La ubicación geográfica del municipio, de acuerdo con las cartas IGM lo sitúan al sur de la
provincia Chapare, con las coordenadas UTM (Universal Traversar Mercator), x = 135980,8414 y
=8169790,7403, x =233896,7017 y =8070391,3064 y en relación al Meridiano de Grenwich con
16° 56' 02'' - 17° 23' 34'' de latitud sur y 65° 33' 15'' - 66° 20' 34'' de longitud oeste.
El municipio de Colomi dentro de sus características territoriales, cuenta con una extensión de
358.999 Has. y presenta una altura promedio de 3.400 msnm.
La jurisdicción territorial municipal de Colomi colinda al Norte y Este limita con el municipio de
Tiraque y Villa Tunari1 y al Sur con el municipio de Sacaba y al Oeste con el municipio de Tiquipaya
y Morochata).
Actualmente Colomi, se encuentra dividido políticamente en cinco Distritos que presentan las
siguientes características:
1
Actualmente el Municipio de Colomi conlleva un conflicto sobre el tema de límites con los Municipios de Villa
Tunari y Sacaba.
29
Colomi II-Distrito II: Se constituye en el entorno rural que limita con el medio urbano del
municipio de Colomi.
Candelaria-Distrito III: Se ubica en la parte sud oeste del municipio, limita al este con el
distrito de Colomi y San José, al oeste con el municipio de Tiquipaya, al norte con el Distrito
de Tablas Monte y al sud con el distrito de Colomi y Municipio de Sacaba.
Tablas Monte-Distrito IV: Limita al este con el municipio de Villa Tunari y distrito de San
José, al oeste con el municipio de Tiquipaya, al norte con el municipio de Ayopaya y Villa
Tunari y al sud con el distrito de Candelaria y el municipio de Tiquipaya.
San José - Distrito V: Se ubica al noreste de la sección municipal, limita al este con el
municipio de Villa Tunari y Tiraque, al oeste con Tablas Monte y Candelaria, al norte con
Municipio de Villa Tunari, y al sud con el distrito de Colomi y el municipio de Tiraque.
Actualmente los límites entre los municipio de Colomi y Villa Tunari no están definidos, lo
cual será resuelto en las instancias legales del poder Ejecutivo y Legislativo.
30
Mapa 1: Ubicación y división político administrativo
31
2.5 CENTROS POBLADOS - POBLACIÓN TOTAL
El municipio de Colomi según los datos del Censo de Población y Vivienda 2001 contaba con
17.372 hab., según el último Censo 2012 concentra una población de 19.250 hab., con una
densidad población 0.054 Hab/km2, como se muestra en el siguiente cuadro y gráfico:
Cuadro 1: Población Urbana – Rural, 2001-2012
2001 2012
URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL
3.700 13.672 17.372 3.915 15.370 19.285
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto Nacional de Estadística (CNPV 2012)
Gráfico 1: Población Urbana y rural según Censo 2001 y 2012
90.0
78.7 79.7
80.0
70.0
60.0
50.0
40.2 38.5 40.8 38.9
40.0
30.0 21.3 20.3
20.0
10.8 10.5 9.7 10.6
10.0
0.0
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
URBANA RURAL URBANA RURAL
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto Nacional de Estadística (CNPV 2012)
En los últimos años el municipio de Colomi tuvo un incremento de 1913 hab., cuyo resultado
muestra ser uno de los municipios menos densamente poblados haciendo relación con el nivel
departamental.
32
las áreas dispersas son considerados poblados rurales al contar con una población menor a 2000
hab.
Colomi municipio caracterizada por su diversidad de pisos ecológicos y sistemas de vida, que
cobija una gran variedad de flora, fauna, recursos hídricos, paisajes y productos naturales que
han posible su potencial turístico, forestal, agrícola, pecuario, psicola y frutícola, de vital
importancia para la soberanía alimentaria tanto a nivel regional y departamental, presenta una
configuración territorial que se diferencia entre el área urbana y área rural definidas en cuanto al
uso y ocupación del suelo.
Censo de Población
Total Área Urbana Área Rural
y Vivienda
2001 17.372 3.699 21.3% 13.673 78.7%
2012 19.250 3.914 20.3% 15.336 79.7%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto Nacional de Estadística (CNPV 2012)
El cuadro 2 muestra que el territorio presenta una predominancia de habitantes con 80% en el
área rural, por la relación que se tiene con su medio de vida que sujeta el aprovechamiento y uso
de la tierra para la actividad agrícola y pecuaria.
Las unidades socioculturales que habitan el Municipio de Colomi, en función a las características
de la jurisdicción territorial de la entidad autónoma y la información del INFO-SPIE se han
identificado las siguientes:
33
Comunidades, ubicados en los distritos de Tablas Montes y San José.
Comunidades Campesinas, dedicados a la agricultura y ganadería ocupando las tierras
altas, valles y bajas del municipio de Colomi.
Comunidades Indígenas, es mínima la presencia, sin embargo ocupan la parte de tierras
altas con el límite con el municipio de Villa Tunari.
Propietario campesino, se encuentran dispersos asentados en tierras altas, valles y tierras
bajas del Municipio de Colomi dedicados principalmente a la agricultura
Propietario ganadero, se ubican en la parte baja con la crianza de ganado vacuno.
Asociaciones comunitarias, ubicadas en el distrito de Candelaria, actividad económica
productiva que realiza es agropecuaria.
34
Mapa 2: Unidades Socioculturales del Municipio
35
2.7 INFORMACIÓN REFERIDA A LAS CATEGORÍAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
NACIONALES, DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, CON INFLUENCIA EN EL
TERRITORIO
Las Áreas Protegidas, legalmente establecidas desde 1993 con la Ley de Medio Ambiente, son
áreas naturales legalmente establecidas bajo protección del estado boliviano con el propósito de
proteger y conservar la flora y fauna, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas y valores
de interés científico, estético, histórico, económico y social con el fin de preservar el patrimonio
natural y cultural de cada región (SERNAP, 2001).
De las veintiún áreas de interés nacional, el municipio de Colomi es parte de dos; el Parque
Nacional y Santuario Carrasco, siendo partícipe el mismo los distritos de San José, Aguirre y Corani
Pampa y el Parque Tunari que ocupa cierto territorio de Candelaria y Tablas monte.
2.8.1 FISIOGRAFÍA
A través de la fisiografía se puede identificar y reconocer los aspectos naturales del paisaje
terrestre del municipio, desde los relieves, modelado, vegetación, etc.
Las unidades fisiográficas que existen en el municipio son desde Colinas Altas, Montanas, hasta
Serranías Altas y Bajas. A continuación, el cuadro 3 muestra la proporción y la descripción de las
unidades fisiográficas del municipio.
36
Cuadro 3. Unidades fisiográficas
N° Fisiográficos Hectáreas %
1 Cuerpos de agua 0,40
2 Colinas Altas, con disección Moderada 0,03
3 Montanas Altas, con disección Moderada 14,77
4 Montanas Medias, con disección Fuerte 59,20
5 Serranías Altas, con disección Ligera 0,65
6 Serranías Medias, con disección Moderada 5,82
7 Serranías Altas, con disección Moderada 3,07
8 Serranías Bajas, con disección Fuerte. 16,02
Total 100,00
Fuente: Elaboración propia en base al INFO-SPIE
37
Mapa 3: Fisiografía
38
2.8.1.2 RELIEVE – MODELO DE ELEVACIÓN DIGITAL
Las características que presenta, el municipio de Colomi en relación a las unidades fisiográficas,
identifica una diversidad de ecosistemas que están ligados a los pisos altitudinales que ascienden
desde 100 hasta 4.800msnm, tales como: Las Zonas Montañosas o de Puna, Montañas Altas y
Montañas Bajas con la Zona Subtropical, Zona Montañosa Baja Subtropical, Zona Tropical, Zona
de Llanura y Zona Subtropical o de los Yungas.
Como característica relevante, se tiene a la Cordillera Oriental Centro y Sub Andino Central. La
primera forma parte de la Cordillera de Cochabamba y se caracteriza por ser el centro meridional
del departamento con una altura promedio de 4.450 msnm., dentro de este contexto, se
encuentran ubicados los distritos de Colomi, Candelaria y Aguirre. El Centro Sub Andino se
encuentra ubicada paralelamente la Cordillera Oriental a una altura de 4.000 y 5.000 msnm.
En los últimos años la erosión de suelos en la zona del subtrópico de Colomi corresponde a los
distritos de Tablas Monte y San José, por efecto de la habilitación de tierras (chaqueo), aperturas
de caminos tienden a incrementar por sus condiciones topográficas. Esta región es una zona
húmeda e inestable debido a las altas precipitaciones y pendientes fuertes donde los bosques
nativos tienen un rol importante en el mantenimiento de la estabilidad del suelo.
La Zona de puna donde se encuentran los distritos de Candelaria y Colomi; no presentan síntomas
de erosión debido a la presencia de la cobertura vegetal que constituyen básicamente pajonales
y relictos de bosques nativos de quewiña y otras (especies de zona de puna), los cuales son
esenciales como áreas de recarga hídrica. Por lo tanto, la preservación de la cobertura vegetal de
la Puna es esencial para evitar el lavado de los suelos y preservar el potencial hídrico del
Municipio. En la actualidad la empresa de electricidad ENDE incrementó el caudal de agua
canalizando los ríos principales para alimentar al vaso de almacenamiento de la Laguna Corani
con conexiones de algunos riachuelos que en épocas lluviosas se generan crecidas provocando la
erosión de los suelos principalmente en las riberas de los ríos y la laguna.
39
2.8.2 SUELOS
Los suelos se clasifican según sus propiedades físico-químicas y por la descripción de sus
horizontes.
La cuantificación y determinación de las diferentes propiedades del suelo tiene como objeto el
establecimiento de la división sistemática de las variantes de tipos del suelo desde sus caracteres
fisicoquímicos, permitiendo tener conocimiento del comportamiento de la tierra como cimiento,
a partir de sus propiedades. A continuación se identificaran las características físicas químicas del
suelo, según la taxonomía que se describe en el cuadro 4:
El suelo que predomina en el municipio de Colomi con el 55 % está destinado a los Entisoles (suelo
que no muestra ningún desarrollo definido, básicamente material parental regolitico inalterado.),
seguido de los Inceptisoles con un 23,5 % (suelos que están empezando a mostrar algún tipo de
desarrollo considerados jóvenes en evolución), posteriormente se encuentra el Aridisoles con un
8 % (este suele presenta una acumulación de carbonato de calcio), en porcentajes inferiores se
40
encuentra el Gelisoles, Molisoles(este suelo es considerado fértil, debido a los materiales
orgánicos derivados de las raíces de las plantas.), Alfiosoles (son suelos ricos en minerales con un
porcentaje de saturación de bases de mediano a alto) y Ultisoles (suelos con subsuelos rojos y
fuertemente meteorizados ricos en óxidos secundarios de hierro y aluminio) con un5%, 5%, 3%
y 0,5% respectivamente.
41
Mapa 4: Tipo de Suelos
42
2.8.2.2 PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS DEL SUELO
La estructura del suelo municipal, está compuesta por arcilla, arena, grava y limo, en el cuadro 5
se puede observar la presencia de la arcilla en diferentes porcentajes, la categoría Alta con mayor
proporción, se encuentra en el distrito de Tablas Monte y San José, con un 42,2 % del total del
territorio municipal; la categoría Media que abarca aparentemente la mitad del distrito Tablas
Montes y parte significativa de San José con un 36,2% del municipio; la categoría Baja abarca la
mitad del distrito Candelaria, y más de la mitad del distrito de Colomi y parte significativa de
Aguirre con un 12,7%; la categoría Muy Alta de presencia de arcilla abarca menos de la mitad del
distrito Candelaria y parte significativa de Colomi con un 5,4% del total de territorio municipal.
Por último la presencia de arcilla en la categoría muy baja, ocupa el 3,4% del total del territorio
municipal, en los distritos de candelaria, Aguirre y parte de San José.
43
La propiedad física del limo se encuentra en las extensas zonas del distrito de Tablas Monte y San
José y de manera dispersa en los tres municipios restantes, con un 67,9% del total del terreno, las
categoría Alta de presencia de limo se encuentran dispersas en todos los distritos del municipio
con un 29,3% y las categorías de media y baja presentan tan solo el 2,8% y el 0,0 %.
La grava se encuentra dispersa y con variedad de concentración en el municipio los valores Muy
bajos cubren el 3,1% del municipio, los valores bajos de grava abarcan el 52,3% y los valores
medios, altos y muy altos ocupan el 32,5%, 11,0% y el 1,1% respectivamente.
Las propiedades químicas del suelo del municipio de Colomi consideran el carbono orgánico y el
Ph como indicadores básicos y se puede observar en el siguiente cuadro.
PROPIEDADES QUIMICAS
PH DEL SUELO
Categoría %
Acido muy fuerte 10,9
Acido fuerte 40,9
Moderadamente Acido 39,75
Ligeramente Acido 7,5
Neutro 0,78
Ligeramente alcalino 0,02
Total 100
CARNONO ORGANICO DEL SUELO
Categoria %
Medio 1,54
Alto 2,46
Muy Alto 95,98
Fuente: Elaboración propia en base al INFO-SPIE, 2016
44
Los suelos cuyo pH corresponde a la categoría Acido Fuerte se encuentran en el territorio de
Tablas Monte y San José con un 40,9 %, seguida de la categoría Moderadamente Acido que abarca
la zona sureste de Tablas Monte y San José, y la zona noroeste de los otros distritos con un
39,75%, el ácido muy fuerte detectado en las características del suelo se encuentra con mayor
concentración en la zona noroeste del municipio con un 10,9%. Las categorías restantes de
alcalinidad oscilan entre el 0,02 % y el 7,5%. Con poca presencia en los suelos del municipio.
El Carbono Orgánico del Suelo tiende a mejorar las propiedades físicas del suelo, aumentando la
Capacidad de Intercambio Catiónico, la retención de humedad y contribuye con estabilidad de
suelos arcillosos al ayudar a aglutinar las partículas para formar agregados. En esta categoría se
cuenta con tres valores de presencia de carbono orgánico. La categoría denominada muy alto
predomina en el municipio con mayor proporción con un 95,98%, y los valores alto y medio se
encuentran al suroeste de los distritos de Candelaria y Colomi con porcentajes de 2,46 y 1,54
respectivamente.
De manera general los suelos de Colomi y Candelaria, tienen textura franco-franco arcillosa
moderadamente poco profundos, poco profundos y profundos; con un pH ligeramente ácido (pH
= 5–6). La topografía variada muestra colinas onduladas con pendientes de hasta el 20% y por
otro lado el Valle muestra superficies relativamente plana con pendientes mínimas, con tierras
drenadas, con una capa de humus considerable que se encuentran en tierras recién habilitadas.
El suelo subtropical (Tablas Monte y San José) son suelos jóvenes que se encuentran en
formación.
Las colinas tienen suelos ligeramente ondulados de textura franco arcilloso, moderadamente
profundo y están compuestos de arcillas rojas residuales, acidez moderada y contenidos
moderados de materia orgánica.
45
orgánica en proceso de descomposición. En la profundidad son pardo-amarillentos, la textura de
estos suelos varía de franco a franco arenoso.
Las colinas tienen suelos ligeramente ondulados de textura franco arcilloso, moderadamente
profundo y están compuestos de arcillas rojas residuales, acidez moderada y contenidos
moderados de materia orgánica.
CODIGO UNIDADES
Cmn1 Cmn1 : Montaña con cimas agudas de pendientes medias a altas
Csn1 Csn1 : Serranías con cimas agudas con pendientes altas y escarpadas
46
Csn8 Csn8 : Serranías con cimas amplias irregulares
Fuente: Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
En la temporada seca que generalmente coincide con las cosechas de los cultivos, la baja tasa de
restitución natural de la cobertura vegetal después de la cosecha de los cultivos como la papa y
otros tubérculos deja desprotegido al suelo a los efectos del viento provocando una degradación
eólica de los mismos.
47
Tanto la degradación del suelo en la época lluviosa como en la seca, tienden a agudizarse por
efecto del cambio climático que está ocasionando lluvias más torrenciales y periodos de sequía
prolongados por el aumento de la temperatura. Es imperioso que las comunidades en
concordancia con el gobierno municipal promuevan la implementación de prácticas productivas
como la utilización de barrearas vivas con el uso de falaris en suelos con alta pendiente y los
descansos mejorados con la siembra de pastos junto al último cultivo de la rotación para
favorecer la regeneración acelerada de la cobertura vegetal o la recuperación del suelo con el
cultivo de tarwi.2
En la zona Sub tropical, existen pequeños yungas en la transición de las zonas de vías conocidas
como montañas altas y montañas bajas, abarcando la región desde Corani hasta Incachaca, donde
la precipitación es de 900 y 2200mm anuales que causa inestabilidad por alta humedad del suelo,
deslizamientos y erosión hídrica, dando lugar a la formación de ríos y cárcavas en lugares con
pendientes fuertes, observados con frecuencia en la zona del Sillar. Las serranías con pendientes
elevados generalmente son suelos disectadas que restringen las actividades agrícolas en dichos
sectores.
Se estima que el grado de erosión y lixiviación presenta un rango de moderado a alto por los
niveles altos de precipitación y el despojo de su protector natural que es el bosque, aunque no
existen estudios de degradación de suelos en profundidad tal como se requiere en los
lineamientos de planificación. En este tipo de condiciones es importante promover sistemas de
producción agroforestales para reducir la degradación de suelos.
2.8.3 CLIMA
El clima está determinada en dos pisos ecológicos importantes, como son la: Zona de Puna y Zona
Subtropical, que contemplan distintos parámetros climatológicos. En la zona de la Puna
predomina el clima frío húmedo invernal y frío húmedo a subhúmedo. Mientras en la Zona
Subtropical el clima va bajando de frío subhúmedo a cálido húmedo.
2
Sub-Proyecto Biocultura y Cambio Climático – Colomi, 2016.
48
2.8.3.1 TEMPERATURA
La existencia de dos pisos ecológicos Zona de Puna y Zona Subtropical determina parámetros
climatológicos distintos. En la zona de la Puna el clima predominante es frío húmedo invernal y
frío húmedo subhúmedo, con una temperatura promedio de 15°C, la máxima temperatura
promedio registrada en la parte alta es de 28.2°C en el mes de abril y la mínima es de –0.30 ºC en
el mes de julio; mientras que en la zona sub tropical el clima se clasifica entre frígido de puna y
tórrido de los llanos, con una temperatura media de 20ºC, la mínima registrada fue de 18ºC en el
mes de julio y la máxima 39ºC en el mes octubre. Se ha tomado como referencia la información
sobre temperatura para la Sección Colomi, los datos de la estación meteorológica de Corani,
principalmente para la parte alta, actualizado para un período de 30 años. Las coordenadas de la
misma son: Latitud Sur: 16°56'02'' - 17°23’34'' y Longitud W:65°33'15'' - 66°20´44'' a una Altitud
de 3.400 msnm.
Cuadro 8: Temperatura promedio en º C por meses del año
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
Max 25.6 27.2 27.6 28.2 19.9 20.1 19.4 18.3 22.2 22.4 25.2 25.1 24.4
Min 6.80 8.30 8.90 9.00 0.30 -1.90 -0.30 2.40 1.60 2.10 6.40 6.40 4.17
X 16.2 17.8 18.2 18.6 10.0 8.90 8.60 7.80 11.9 12.4 15.7 15.8 13.5
FUENTE: PDM (2009 – 2013).
49
Mapa 5: Clasificación del Clima
50
2.8.3.2 PRECIPITACIÓN
MESES
Total
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Promedio 131.2 75.2 87.3 29.9 4.1 4.4 1.5 2.4 16.5 25.2 53.0 104.1 534.9
% 24.5 14.1 16.3 5.6 0.7 0.8 0.3 0.4 3.1 4.7 9.9 19.5 100.0
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), citado en el PDM (2009 – 2013).
51
Mapa 6: Precipitación
52
2.8.3.3 VIENTOS, HELADAS Y SEQUIAS
En algunos casos las lluvias traen consigo problemas de inundaciones y/o granizadas, variando la
intensidad conforme varía el clima predominante en la zona. El invierno es determinante en los
meses de mayo a agosto y parte de septiembre. Este período invernal se caracteriza por la sequía
y dependiendo del clima preponderante se presentan las heladas, principalmente en los distritos
de Candelaria, Colomi y Aguirre.
53
Las heladas tardías en los meses de agosto y noviembre no afectan significativamente la época
de siembra más importante (septiembre a octubre), pero tienen una repercusión importante en
las siembras adelantadas o mishkas (junio a julio), especialmente de papa y papalisa.
Según la información del INFO-SPIE, el clima en la zona norte del municipio el clima es húmedo
de verano e invierno cálido, en zona central subhúmedo seco de verano cálido, invierno cálido, y
finalmente en la zona sur el clima es subhúmedo seco de verano e invierno cálido.
2.8.4 HÍDROGRAFIA
La disposición hidrográfica del municipio de Colomi, tiene características particulares con fuentes
de agua importantes, tal como se describe a continuación:
La región de Colomi, corresponde a la Cuenca del Amazonas y está constituida por el afluente
principal de la Subcuenca del Río Mamoré, recayendo en la jurisdicción de la Cuenca Menor del
Río Chapare.
Este afluente tiene su nacimiento desde la Cordillera Oriental y el Subandino, con alturas que
varían entre 700 a 5000 msnm y una topografía montañosa conformada por serranías estrechas
y valles profundos con vegetación natural, reflejando la cabecera de Yungas o pie de monte.
Los ríos que conforman la cuenca mencionada son: Colomi, Corani, Pucara, Toncoli, Málaga,
Khanco Mayu, Candelaria, Pirhuata, Paracti, Martín Mayu, Mascota Mayu, Juntas de Corani,
54
Ronco, Espíritu Santo, Kollpaña (Aguirre), San Jacinto, San Mateo, Altamichi, Torreni, Chulumani,
Santa Isabel, Tres Tetillas y otros ríos menores.
Por una parte en la sección de Colomi existen más de 60 lagunas que aportan un almacenamiento
al sistema de drenaje superficial. Estas lagunas mayormente son de origen glacial y se ubican
principalmente en la zona de puna, a altitudes superiores a los 3.800 msnm., sobre las serranías
de Loza Huaranka (Tablas Monte), serranía del Tunari, Candelaria y Colomi, y serranía Callejas en
Aguirre. Las lagunas que por lo general son de pequeñas dimensiones, algunas de las cuales están
provistas de diques, también se encuentran lagunas en el mismo valle de Colomi, la mayor es la
Laguna Corani que recibe aguas de escorrentía de la cuenca del Río Colomi y Candelaria, esta
laguna tiene una represa conectada a los sistemas hidroeléctricos de Pampa Tambo y de Santa
Isabel.
55
Mapa 7: Hidrografía
56
2.8.4.3 FUENTES DE AGUA CANTIDAD Y CALIDAD
Municipio conocido por su abundante recurso hídrico, como la laguna Corani y los ríos Colomi,
Paracti, Málaga, Khanco Mayu, Espíritu Santo y Santa Isabel entre otros. La importancia
hidrológica de los ríos y lagunas varía en función al área de aporte de sus cuencas, cuyo potencial
de aprovechamiento de estos recursos hídricos es destinado fundamentalmente para el riego,
generación de energía eléctrica, consumo animal y humano.
Si bien, el municipio cuenta con abundante agua en su espacio; no cuenta con una distribución
equitativa de este recurso en todo su territorio. El Distrito de Candelaria, es la zona con mayor
humedad ambiental; sin embargo, el Distrito de San José es la zona con mayor precipitación
pluvial y mayor distribución de afluentes como ríos, riachuelos y vertientes cuyas aguas sustentan
la represa de Corani; en cambio las áreas de Pucara presenta zonas áridas del municipio.
En cuanto a la calidad de estas aguas, según los análisis realizados en estudios anteriores se
reportó contaminación de las aguas de la zona de la Puna por la presencia de elementos químicos
como plomo y hierro denominados copagira, siendo por tanto su uso restringido e inadecuado
para el consumo. Este fenómeno no se observa en la zona subtropical permitiendo fácilmente su
uso para consumo humano, animal, fines industriales y para la producción.
2.8.5 VEGETACIÓN
El sistema de vegetación natural en la jurisdicción de Colomi es acorde a los dos principales pisos
ecológicos que presenta, como es la Zona de Puna y Sub Trópico, caracterizándose por su amplia
diversidad de flora natural.
La zona de Puna está constituida por especies silvestres como ser las gramíneas, dicotiledóneas,
herbáceos y especies arbustivas nativas, como: la Paja Brava o Ichu, Thola, Ch´llca, Khiswara,
Kewiña, Qayara, Muña y otros. En la Zona de Valle, la vegetación nativa está confinada por
pequeñas áreas predominando principalmente la Paja Brava. La Zona Baja, constituida por una
vegetación exuberante, debido a la alta humedad y al constituirse la montaña del Tunari en un
retén natural de las corrientes eólicas de la cuenca amazónica, se manifiesta los paisajes con
57
nieblas permanentes. La Zona Subtropical, se caracteriza por la presencia de bosques tropicales
lluviosos ubicados en el pie de monte.
Los tipos de comunidades vegetales están definidas principalmente por su clima, humedad y
altitud, considerando otros factores necesarios. Las comunidades vegetales y las especies
identificadas en el área de estudio fueron obtenidas del mapa de vegetación de Bolivia y su
clasificación según (Navarro y Frreira, 2007), los detalles a continuación:
En una altitud comprendida entre los 3200 hasta 4000msnm., se tiene el Supratropical
pluviestacional subhúmedo superior. Sistema ecológico de la vegetación potencial climática del
piso altimontano de la Puna húmeda, constituida por bosques bajos y arbustales micrófilos
siempre verde estacionales dominados por Polylepis. Estructuralmente semiabiertos a abiertos
con dosel entre 3 a 10 metros y sotobosque en grado variable de conservación sustituidos debido
al uso humano del paisaje. Composición diferencial: Berberis conmutata, B. rariflora, Calceolaria
engleriana, C. parvifolia, Cithareylum punctatum, Gynoxis glabriuscula, Polylepis sutusalbida y
Schinus microphyllus.
Complejo de vegetación acuática y palustre que integra tanto asociaciones dominadas por plantas
acuáticas erguidas y emergentes (helófitos), como asociaciones vegetales dominadas por biotipos
de hidrofitos enraizados en el fondo y totalmente sumergidos o parcialmente flotantes; las
asociaciones de pleustófitos (plantas acuáticas flotantes libremente) están presentes, pero al
parecer son más escasas y menos diversas en el piso altimontano yungueño. A la escala de
trabajo, cartografiada generalmente incluida como complejo dentro de los polígonos de
pajonales y/o bosques altimontanos y altoandinos. Especies: Callitriche heteropoda, Elatine
58
triandra, Elodea potamogeton, Isoetes lechlerii, Lilaeopsis macloviana, Myriophyllum quitensis,
Ranunculus mandonianus.
c). Bosque yungueño montano-inferior hiperhúmedo de los Yungas de Coroico y Altamchi-
Corani: Serie preliminar de Ocotea jelskii - Podocarpus oleifolius.
Se encuentra en el Mesotropical inferior pluvial húmedo a hiperhúmedo 1900-2100 hasta 2300-
2400msnm., cuya vegetación climática potencial zonal son bosques de lauroides siempre verdes
con altura promedio del dosel entre 20 y 25 m. A menudo son frecuentes los pinos de monte en
suelos húmicos bien drenados, son característicos los helechos arborescentes y abundan los
epífitos. La diversidad de especies es alta y existe una notable complejidad estructural. La
combinación florística diferencial preliminar está constituida por las especies: Alchornea latifolia,
Clethra revoluta, Hedyosmum angustifolium, Hyeronima oblonga, Ladenbergia carua, Ocotea
jelskii, Panopsis pearcei, Podocarpus oleifolius, Ruagea ovalis, Schefflera allocotantha, y
Weinmannia ovata.
d). Bosque yungueño montano pluvial de los Yungas del Espíritu Santo: Serie de Podocarpus
oleifolius - Weinmannia cochabambensis
Mesotropical pluvial hiperhúmedo, 1900-2800msnm., se encuentra en el mismo sistema
ecológico de la anterior serie descrita, por tanto son frecuentes los pinos de monte (Podocarpus)
y posee una combinación florística diferencial conformada por las especies: Alchornea latifolia,
Brunellia boliviana, Clethra cuneata, Cyathea caracasana, C. pallescens, Freziera glabrescens, F.
karsteniana, Geonoma undata, Hedyosmum angustifolium. H. dombeyanum, Myrsine dependens,
Oreopanax rusbyi, O. trollii, Podocarpus oleifolius, Ruagea glabra, R. ovalis, Schefflera
allocotantha, Siparuna boliviensis, Weinmannia cochabambensis, W. lechleriana y W, multijuga.
e). Palmar yungueño pluvial basimontano: Serie preliminar de Protium altosonii-Dictyocaryum
lamarckianum.
Termotropical superior y mesotropical inferior, pluvial húmedo e hiperhúmedo 1200-1400 hasta
1900-2100msnm., a esta altitud ocupa preferentemente laderas altas y filos o crestas orográficas
de las cumbres de las serranías subandinas bien expuestas a las lluvias y nieblas con el dominio
de la palma Dictyocaryum lamarckianum. El bioclima es pluvial húmedo –hiperhúmedo y los
59
suelos son húmicos húmedos, bastante profundos y bien drenados con grupos principales
asociados de Umbrisoles, Cambrisoles, Luvisoles y Regosoles. Constituye el principal tipo de
bosque basimontano pluvial de los yungas de Bolivia cuya combinación florística diferencial es:
Alchornea glandulosa, Cinchona humboldtiana, Clethra elongata, Cyathea caracasana,
Dictyocaryum lamarckianum, Elaeagia mariae, Guettarda birsuta, Hieronyma andina,
Ladenbergia carua, Nectandra laurel, N. reticulata, Persea peruviana, P. trollii, Podocarpus
oleifolius, Protium altsonii, P. andinum, Prumnopitys harmsiana, Tovomita weddelliana,
Weinmannia pentaphylla y W. pinnata.
f). Bosque yungueño de Polylepis altimontano pluvial de las Yungas de Cochabamba: Serie de
Ilex mandonii-Polylepis lanata.
La combinación florística diferencial está constituida por las especies Clethra cuneata,
Gaiadendron punctatum, Ilex mandonii, Myrsine pearcei, Podocarpus rusbyi, Polylepis lanata,
Weinmannia fagaroides.
60
g). Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos pluviestacionales, de los Yungas de
Cochabamba: Serie de Styloceras columnare-Polylepis lanata.
Comprendida en una altitud entre los 2900 – 3100 a 3600 – 3700msnm., vegetación potencial
climática de la Ceja de Monte inferior, con bioclima supratropical pluviestacional húmedo,
constituida por bosques siempre verdes, bajos y medios, ampliamente dominados por especies
de Khewiña (Polylepis) aunque presenta también epífitos. Combinacion florística diferencial:
Berberis weddellii, B. paucidentata, Hesperomeles cuneata, H. lanuginosa, Oreopanax
pentladianus, Pplylepis pacensis, Styloceras columnare, Symplocos obcuneata y Weinmannia
fagaroides.
Sistema ecológico de la Ceja de Monte inferior de los Yungas, con bioclima supratropical pluvial,
cuya vegetación potencial climácica son bosques siempre verdes donde las especies del género
Polylepis no están presentes o cuando se hallan no son el elemento claramente dominante del
bosque. La combinación característica general presenta entre sus especies a Bocconia integrifolia,
61
Clethra cuneata, Myrsine dependens, Oreopanax rusbyi, Escallonia myrtilloides.Dentro de este
sistema se identificaron las dos siguientes series de vegetación.
j). Bosque altimontano pluvial de los Yungas del Ichilo: Serie de Weinmannia bangii-
Weinmannia fagaroides.
En una altitud de 2800 – 3200msnm., sistema ecológico de la Ceja de Monte inferior de los
Yungas, con bioclima supratropical pluvial hiperhúmedo, cuya vegetación potencial climática son
bosques siempre verdes, bajos y medios, con dominio de biotipos lauroides y esclerófilos, donde
las especies del género Polylepis no están presentes o cuando se hallan no son el elemento
claramente dominante del bosque, acompañados por epífitos.
Se desarrollan sobre suelos húmicos y húmedos bien drenados con abundante pedregosidad. La
composición florística diferencial que se distingue está compuesta por las especies: Brunellia
boliviana, Cyathea caracasana, Freziera karsteniana, Hesperomeles ferruginea, Oreopanax rusbyi,
O. trollii, Weinmannia bangii, W. fagaroides, W. microphylla y Symplocos subcuneata.
k). Bosque altimontano pluvial de los Yungas de Cotacajes y Altamachi: Serie provisional de
Prunus tucumanensis-Hesperomeles ferruginea
Comprendida entre los 2900 – 3300msnm., se encuentra en el mismo sistema ecológico que la
anterior serie sin embargo presenta un bioclima supratropical pluvial húmedo. La vegetación
potencial climática zonal son bosques siempre verds bajos y medios con dosel de 6-12 m.
predominando Plylepis. Combinación florística diferencial: Hesperomeles ferruginea, H.
weberbaureii, Myrsine pseudocrenata, Podocarpus rusbyi, Prunus tucumanensis, Symplocos
fimbriata, Weinmannia fagaroides, W. geometrica y W. microphylla.
l). Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre glacis y piedemontes con suelos profundos.
62
biotipos de gramíneas bajas cespitosas y amacolladas así como diversas forbias, principalmente
hemicriptofitos rosulados y rizomatosos, caméfitos sub-fruticosos y algunos geófitos. Estos
pajonales son propios de los pisos bioclimáticos orotropical y criorotropical con bioclima
pluviestacional húmedo, Principalmente son facies de Tetraglochin cristatum degradadas y
sobrepastoreadas.
m). Bosque húmedo estacional basimontano de los Yungas del Cotacajes y Altamachi: Serie
preliminar de Centrolobium cf. minus-Juglans boliviana.
Termotropical pluviestacional húmedo, 700-1500 m.la vegetación potencial son bosques siempre
verdes altos o medios que en muchas zonas han sido destruidos y sustituidos por total o
parcialmente por la acción humana. Por tanto actualmente se hallan representados por etapas
seriales de bosques secundarios, sabanas secundarias, arbustales, matorrales y prados así como
también por cultivos. Es característica la presencia de especies amazónicas pero asociadas a
especies yungueñas que son mayoritarias.
Serranías bajas y colinas del subandino inferior externo en la Cuenca alta de los ríos Ichilo e
Isiboro, con bioclima pluvial hiperhúmedo, a altitudes por debajo de 1100-1200 metros cuya
composición florística diferencial está compuesta por más de 30 especies, donde destacan
63
Brosimum guianense, Cyathea amazónica, Elaeagia obovata, Eschweilera andina, Garcinia
gadneriana, Hura crepitans, Licania micrantha, Marila tomentosa, Pouteria bangii, Talauma
boliviana.
p). Humedales altoandinos de la Puna subhúmedo - húmeda
Unidad cartográfica usada como complejo para mapear los enclaves de humedales altoandinos,
que en la mayoría de los casos son no cartografiables por separado, incluye tres sistemas:
Pajonales higrofíticos (CES409.086), los cuales son herbazales graminoides dominados por
gramíneas y ciperáceas amacolladas, cespitosas y rizomatosas, acompañadas de hierbas
hemicriptofíticas rosuladas y postradas. Los bofedales (CES409.072), sistema ecológico de las
turberas altoandinas puneñas, muy características al estar dominadas por biotipos de
hemicriptófitos y caméfitos subfruticosos con denso crecimiento cespitoso, que originan
morfologías muy compactas de aspecto plano o almohadillado, constituidas por una o dos
especies a las que acompañan pequeñas hierbas rosuladas o reptantes. Finalmente la vegetación
acuática altoandina (CES409.089), espacialmente dan lugar a zonaciones características
ordenadas en función del gradiente de inundación, pudiendo distinguirse en cada una de estas
zonas diferentes comunidades dominadas cada una de ellas por determinados biotipos morfo-
ecofisiológicos, desde las comunidades de helófitos peri-litorales emergentes a las comunidades
flotantes (pleustófitos) y enraizantes sumergidas (hidrófitos).
La diversidad de cada comunidad vegetal está relacionada con la riqueza de especies que posee;
y por otro lado, la abundancia de cada comunidad es visible a través de la superficie que ocupa
cada una en el municipio, siendo la comunidad dominante el Palmar yungueño pluvial
basimontano (29,1 %) y la segunda en abundancia el Bosque yungueño montano-inferior
hiperhúmedo de los Yungas de Coroico y Altamachi-Corani (24,7%).
64
Mapa 8: Cobertura de Vegetación
65
En el cuadro a continuación se detalla la abundancia y el número de especies por comunidad:
(%) No.
Nº Serie o comunidad vegetal Hectáreas
especies
Bosque yungueño montano-inferior hiperhúmedo de los
1 Yungas de Coroico y Altamachi-Corani: Serie preliminar de 88747,17 24,7 37
Ocotea jelskii-Podocarpus oleifolius
Bosque puneño de Polylepis de la Cordillera de 527,4 0,1
2 Cochabamba: Berberido commutatae-Polylepidetum 33
subtusalbidae.
Vegetación acuática y palustre altoandina y altimontana
3 1.089,08 0,30 7
yungueña
Bosque yungueño montano pluvial de los Yungas del Espíritu 29243,3 8,1
4 Santo: Serie de Podocarpus oleifolius-Weinmannia 47
cochabambensis.
Bosque yungueño altoandino de Polylepis: Serie de Gynoxis
5 4340,8 1,2 22
asterotricha-Polylepis pepei
Palmar yungueño pluvial basimontano: Serie preliminar de
6 104375,38 29,1 50
Protium altsonii-Dictyocaryum lamarckianum.
7 Bosque siempre verde subandino del suroeste de la Amazonía 14752,6 4,1 55
Bosque húmedo estacional basimontano de los Yungas del
8 Cotacajes y Altamachi: Serie preliminar de Centrolobium cf. 20155,2 5,6 26
minus-Juglans boliviana
Bosque yungueño de Polylepis, altimontano pluvial, de los
9 Yungas de Cochabamba: Serie de Ilex mandonii-Polylepis lanata 25574,5 7,1 22
(+y1)
Bosque yungueño de Polylepis, altimontano pluvial, de los
10 Yungas de Cochabamba: Serie de Ilex mandonii-Polylepis lanata 1329,7 0,4 22
(+y11)
66
(%) No.
Nº Serie o comunidad vegetal Hectáreas
especies
Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos 19336,4 5,4
14 pluviestacionales, de los Yungas de Cochabamba: Serie de 18
Styloceras columnare-Polylepis lanata
Las funciones ecológicas en su descripción muestra que los bosques potenciales del altimontano
pluviales de los yungas y bosques bajos y arbustales altimontanos de la puna húmeda
(constituidos por Polylepis), debido al uso humano del paisaje, han quedado reducidos a manchas
remanentes dispersas, siendo reemplazados por un complejo de comunidades seriales
principalmente matorrales y pajonales.
Los pajonales, tanto la vegetación serial o sustituyente de los bosques climácicos del Bosque bajo
altoandino de la Puna Húmeda, como la vegetación climática potencial del piso bioclimático
criorotropical o sobre los suelos poco desarrollados del piso bioclimático orotropical, que están
estructural y florísticamente condicionados por el pastoreo, se hallan ampliamente afectados por
el uso ganadero, principalmente camélidos, bovinos y ovinos.
Dentro de las comunidades vegetales descritas destacan los bosques de Polylepis, los cuales
constituyen la vegetación climática potencial de amplias zonas del municipio. Esta especie cumple
numerosas funciones y servicios ecológicos, la estructura de sus raíces permite sostener el suelo
evitando la erosión, por otro lado, son hábitat de numerosas especies tanto de invertebrados en
el tronco que posee característicamente y a la vez, de aves que albergan en sus copas. Los efectos
de fragmentación de estos bosques han sido ampliamente estudiados y resultan alarmantes por
67
la pérdida de biodiversidad y alteración de las redes tróficas. Por tanto constituyen un
bioindicador de la conservación de los bosques.
Se observa que los bosques potenciales del altimontano de los yungas y la puna húmeda, han
quedado reducidos a manchas remanentes dispersas, siendo reemplazados por un complejo de
comunidades seriales principalmente matorrales y pajonales debido al uso humano del paisaje.
Constituyen la vegetación potencial del bosque original nativo, que desarrollan sobre suelos
maduros adecuándose al régimen hídrico de cada piso ecológico correspondiente. Sus funciones
son las siguientes:
68
b). Comunidad edafoxerófila: Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda
69
Mapa 9: Zonas de Vida
70
2.9 UNIDADES SOCIOCULTURALES
Se analiza las características de la sociedad relacionado con los aspectos culturales que
determinan su singularidad desde varios puntos como ser: desde su relación con el medio
ambiente, la organización familiar, social y política; y sobre todo el idioma/lengua, el sistema de
valores y su cosmovisión.
Las comunidades son agrupaciones sociales dedicados a una o varias actividades económicas
representadas legalmente por un miembro de esta, compartiendo un espacio territorial y
costumbres en fin de establecer un bien común. El distrito de Colomi, presenta su conglomerado
urbano por las funciones económicas, equipamientos urbanos, servicios básicos existentes; sin
embargo, se presencia un entorno inmediato que tiene características de uso rural y productivo
que mantiene una estrecha relación con el centro urbano por la provisión de alimentos y servicios
comerciales por los flujos económicos no solo a nivel municipal, sino de regiones.
En función a la organización administrativa del municipio de Colomi se encuentra dividida en 5
distritos: Colomi, Candelaria, Tablas Monte, San José y Aguirre, las mismas que presentan
particularidades en su ocupación y uso del suelo.
71
Corral Grande Marcus Mayu Gallo Alto; Corral Grande; Balcón;
Pie de Gallo Salto B Monte K'asa; Chimpa Rancho; Rodeo
Primera Candelaria Muri Mayu Alto; Afectado Corani; Yana Q'ocha;
Mosoj Rancho Segunda Candelaria Chullpani; Salto B; Pico Central; Kuri
Chimpa Rancho San Isidro Mayu
Santa Isabel Piurato
Chulpani Jatun Rumi
Linde Cerro Verde
Plomerito Ramadas
Monte K´asa Balcon
2 de Marzo Jucu Puñuma
Tablas Maravillas Grandes Caraguata Corani Pampa; San José; Maica Monte;
Monte 15 de Julio Yungas Salto A Mosoj Llajta; Cañaveral; Villa Jorka;
Itapallo Villa Flores; Chulumani; Duraznos; Río
Chimpa Wata Chaupi Suyo Negro; Tablas Monte; San Julián; Puca
3 de Agosto Lima Tambo Mayu A; Lagunillas; Kalliri Ucuchi; Villa
Aserradero K`uri Churu Naranjos; Corani B; Alto Corani; Villa
Durazno Jatun Potrero Mendoza; 15 de Agosto; Villa
Corani Pampa Chulumani Barrientos; Maravillas Grande; Villa
Jucumaria Mayu Kaliri Yayrakasa Loreto; Puca Mayu D; Villa Nueva; Río
Lagunillas Alto Corani Bateón
Kalliri Ucuchi Tablas Monte
Primero de Mayo Rio Negro
Mosoj Llajta Sindicato Villa Verde
Villa Jordan Chareal
Villazón Barrio Villa 14 de
Septiembre
Aguada Monte 1 de Mayo
San José Incachaca Pampa Tambo Villa Esperanza; Campo Vía; Banda
Paracti Locotal Azul; Santa Rosa; San José; Santa Isabel;
Sarna Moko Churu Alto Miguelito; P'aracti; La Playa; Locotal;
Locotal Santa Isabel Cooperativa Nueva Naradavan;
Miguelito Sucre GRande Lagunitas; Chocolatal; Balta Alegre;
San Jose San Onofri Juntas Corani
Aguirre Avaroa; 1ro Aguirre; 2do Aguirre; 16 de
Julio; Rodeo Chico; Alto Aguirre;
Q'ontu; Barrientos
Fuente: Elaboración propia en base a INFO-SPIE, 2016; GAMC, 2012.
La colonización aymara se inició a principio del Siglo XII aproximadamente hasta la conquista
incaica. Debido a la diversidad geográfica, las características climáticas y la variabilidad de suelo
en su aptitud han sido factores que dieron indicio a los asentamientos humanos aprovechando
los recursos naturales.
72
El municipio de Colomi nació con la huida de los quechuas y aimaras del valle cochabambino que
permitió la llegada de algunas fracciones de estos a las actuales tierras del municipio para
conformar el denominado grupo étnico "QOLUS", quienes echaron sus raíces y se dedicaron a la
agricultura y pastoreo en las tierras de la región.
Los "QOLUS" dejaron huella autentica y pasaron a la inmortalidad, en virtud a que la comunidad
posteriormente se denominó "QOLUMI" y en definitiva el pueblo se identificó con el nombre
sofisticado de Colomi.
2.9.1.2 COSMOVISIÓN
73
de ella, en el cual el tiempo y el espacio se consideraron sagrados. Los accidentes geográficos,
como los nevados, volcanes, montañas, cerros, ríos y lagos, etc., fueron motivos de adoración
para el poblador andino. Eran objetos de culto y de celebración de fiestas y rituales siendo los
lugares elevados donde se realizaban comúnmente festividades, cultos religiosos para agradecer
y pedir intervención divina para vivir en comunicación y armonía en el mundo.
La organización social se encuentra estructurada fuertemente por el sector agropecuario del área
rural, estas agrupaciones campesinas están estructuradas principalmente por sindicatos y
organizaciones como centrales/subcentrales situados en cada uno de los Distritos, estas
organizaciones vivas dentro su territorio se constituyen medios de expresión y reivindicación de
las políticas y estrategias del sector campesino. En el cuadro siguiente se muestra las
organizaciones sociales indicando sus personerías jurídicas mediante RM = Resolución Municipal
o RP = Resolución Prefectural.
74
Cuadro 12: Juntas Vecinales/Sub-centrales
75
12 Zona Sud Tramite
Candelaria
13 Alto San Isidro Tramite
14 Chullpani Tramite
15 Salto B 75/95 17/09/95 87/95 02/10/95
16 Pico Central 03/98 10/08/98 60/99 19/03/99
17 Kuri Mayu 74/95 17/09/95 86/95 02/10/95
18 Corral Grande Tramite
1 16 de Julio 05/95 30/03/95 05/95 16/05/95
2 Rodeo Chico 10/95 30/03/95 19/95 16/05/95
3 Avaroa 11/95 30/03/95 11/95 16/05/95
4 2º. Aguirre 08/95 30/03/95 08/95 16/05/95
Aguirre
5 1º. Aguirre 07/95 30/03/95 07/95 16/05/95
6 Q'ontu 09/95 30/03/95 09/95 16/05/95
7 Alto Aguirre 06/95 30/03/95 06/95 16/05/95
8 Barrientos 17/95 30/03/95 17/95 16/05/95
1 Corani Pampa 15/95 30/03/95 15/95 16/05/95
2 San José A 49/95 24/08/95 67/95 02/10/95
3 Maica Monte 20/95 21/05/95 20/95 20/05/95
4 Mosoj Llajta 38/95 13/07/95 48/95 15/08/95
5 Cañaveral 28/01 18/09/01 58/01 12/10/01
6 Villa Jorka 10/99 12/04/99 63/99 20/04/99
7 Villa Flores Tramite
8 Chulumani 28/95 3/8/95 26/95 19/8/95
9 Duraznos 32/95 17/8/95 27/95 10/10/95
10 Río Negro 27/01 18/09/01 59/01 12/10/01
11 Tablas Monte 47/95 17/08/95 66/95 21/09/95
12 San Julián 18/95 30/03/95 18/95 16/05/95
Tablas 13 Puk'a Mayu 72/95 17/09/95 84/95 02/10/95
Monte 14 Lagunillas 27/01 19/12/01 41/01 14/01/01
15 Kalliri Ucuchi 14/95 30/05/95 14/95 16/05/95
16 Villa Naranjos 14/99 14/05/99 73/99 01/06/99
17 Corani B 13/95 30/03/95 13/95 16/05/95
18 Alto Corani Tramite
19 Villa Mendoza 14/01 12/06/01 43/01 21/06/01
20 15 de Agosto 12/99 19/04/99 62/99 20/04/99
21 Villa Barriéntos Tramite
22 Maravillas Grande 21/95 21/05/95 21/95 24/05/95
23 Villa Loreto 31/00 19/12/00 45/01 21/06/01
24 Puk'a Mayu D 72/95 17/09/95 84/95 02/10/95
25 Río Bateon Tramite
26 P.M Villa Nueva 125/95 19/12/95 170/95 29/12/95
1 Banda Azul 74/95 05/12/95 127/95 18/12/95
2 Santa Rosa A 31/01 23/10/01 64/01 22/11/01
3 San José A Tramite
4 Santa Isabel 37/95 13/07/95 47/95 15/08/95
5 Juntas Corani 35/01 23/10/01 66/01 22/11/01
6 Miguelito 36/95 13/07/95 46/95 15/08/95
San José
7 Paracti 19/95 30/05/95 19/95 16/05/95
8 Chocolatal 110/95 19/12/95 154/95 26/12/95
9 Campo Vía 731/95 05/12/95 128/95 20/12/95
10 La Playa Tramite
11 Villa Esperanza 32/01 23/10/01 05/02 09/04/02
12 Locotal 23/95 21/05/95 23/95 24/05/95
76
13 Nueva Naradavan Tramite
14 Lagunitas Tramite
15 Balta Alegre 81/95 26/10/95 104/95 25/11/95
FUENTE: Gobierno Autónomo Municipal de Colomi, 2007
La funcionalidad del territorio municipal integra como organizaciones a los sindicatos campesinos,
juntas vecinales, organizaciones sectoriales y otros, teniendo en cuenta que los actores sociales
intervienen de forma activa en las toma de decisiones de la planificación municipal.
2.9.1.4 IDIOMA
El municipio de Colomi, como parte de los procesos de las matrices culturales en base a los
antecedentes históricos la población asentada es de origen quechua y aymara; donde el idioma
o lenguaje es la esencia de la comunicación entre comunidades y la identidad misma de su
territorio solventa el uso cotidiano, aunque en muchos casos se evidencia manejo de castellano.
En el gráfico 4 se observa la población por idioma materno y su relación entre el Censo 2001-
2012.
Gráfico 4: Porcentaje de población por idioma materno, 2001 – 2012
87.4
100.0
81.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
17.9
30.0
12.0
20.0
0.7
0.6
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10.0
0.0
CASTELLANO
CASTELLANO
OTRO NATIVO
OTRO NATIVO
QUECHUA
QUECHUA
EXTRANJERO
EXTRANJERO
AYMARA
AYMARA
GUARANI
GUARANI
IDIOMA
IDIOMA
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El idioma materno predominante con más del 80% es el quechua según detallan los datos del INE;
así mismo, el castellano con un 17,9%, de este total de población el 30% es bilingüe que habla dos
o más idiomas.
77
El gráfico 5 indica el porcentaje de la población según el idioma que habla tanto en el área urbana
como rural.
71%
47%
45%
18%
10%
7%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Pero es importante reflexionar sobre el proceso de cambio del país que está produciendo
escenario de revalorización de lo indígena, de lo campesino y de las lenguas originarias. Por tanto,
haciendo énfasis del idioma se habla se expresa, en el área urbana el castellano presentan el 47%
y el quechua con el 18 %; en cambio en el área rural los datos se invierten donde muestra que el
71% habla quechua y solo el 45% castellano.
78
2.9.1.5 AUTO IDENTIFICACIÓN Y/O PERTENENCIA (con un pueblo indígena)
La población asentada en Colomi más del 80% de la población se identifica perteneciente a Nación
Quechua y Aymara, y predominantemente indígena, mestizos y una proporción reducida blancos.
La población entendido como el conjunto de seres sociales que se auto reproducen y participan de
las relaciones sociales que se dan al interior de una comunidad social, es objeto y sujeto del
desarrollo; es sujeto del desarrollo al ser el elemento fundamental en la producción de bienes y
servicios, y como consumidora de los mismos; puesto que todo proceso de desarrollo tiene la
79
finalidad de mejorar las condiciones de vida de la población a través de la satisfacción de sus
necesidades.
INCREMENTO ABSOLUTO
INCREMENTO
2001 2012 POR SEXO
ABSOLUTO
HOMBRE MUJER
17,372 19,285 1,913 881 1,032
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Respecto a los grupos funcionales se distribuyen en infantil (0-3), pre-escolar (4-5), edad escolar
(6-19), población joven 16-28, población en edad de trabajar 10 o más y mujeres en edad fértil
(15-49), son parámetros para conocer la distribución de la población en un determinado
territorio; a continuación se detalla la población por grupos funcionales:
80
Gráfico 6: Porcentaje por grupos funcionales de edad, 2001-2012
90
76.4
80 69.1
70
60
50
40 35.2 33.7
30 21.7 21.4 25.0 24.6
20 12.6 9.6
6.6 5.1
10
0
INFANTIL PRE - POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES EN INFANTIL PRE - POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES EN
0-3 ESCOLAR EN EDAD JOVEN EN EDAD DE EDAD FERTIL 0-3 ESCOLAR EN EDAD JOVEN EN EDAD DE EDAD FERTIL
4-5 ESCOLAR 16-28 TRABAJAR 15 - 49 4-5 ESCOLAR 16-28 TRABAJAR 15 - 49
6-19 10 o mas 6-19 10 o mas
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
De acuerdo al porcentaje de población por grupos funcionales de edad según el Censo INE 2012,
Colomi tiene mayor cantidad de población en edad de trabajar que representa el 76,4%; seguido
de la población en edad escolar 33,7%; la población joven 25,0%; mujeres en edad fértil ascienden
a una cifra de 24,6%, la población infantil 9,6% y finalmente la población pre-escolar 5,1%
La tasa de crecimiento por grupos funcionales muestran que la población en edad infantil y pre-
escolar han rebajado y el grafico muestra la barra negativa; por otra parte la población joven, en
edad de trabajar y mujeres fértiles se observa el incremento cerca al 3% en relación del 2001 al
2012.
81
Gráfico 7: Tasa de crecimiento por grupos funcionales de edad, 2001-2012
1.50
1.00
0.56
0.50
0.00
INFANTIL PRE - ESCOLAR POBLACIÓN EN POBLACIÓN POBLACIÓN EN MUJERES EN
-0.50
0-3 4-5 EDAD ESCOLAR JOVEN EDAD DE EDAD FERTIL
-1.00 6-19 16-28 TRABAJAR 15 - 49
10 o mas
-1.50
-1.50 -1.39
-2.00
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Gráfico 8: Población por sexo y grupos quinquenales de edad, 2001
95 y más
90 a 94
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54 HOMBRE
45 a 49
40 a 44 MUJER
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(2,000) (1,500) (1,000) (500) - 500 1,000 1,500
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
82
Gráfico 9: Población por sexo y grupos quinquenales de edad, 2012
95 y más
90 a 94
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54 HOMBRE
45 a 49
40 a 44 MUJER
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(2,000) (1,500) (1,000) (500) - 500 1,000 1,500
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Los datos del Censo INE 2012, indican que en el Municipio de Colomi existen mayor cantidad de
hombres 50,5% mientras que las mujeres representan una cifra del 49,5%. De acuerdo a la
pirámide poblacional el grupo etáreo más numeroso, corresponde a los hombres entre el rango
15 a 19 años. A su vez, la pirámide de edades indica claramente el aumento o disminución de un
determinado grupo poblacional tanto en edad y sexo, indicadores que se atribuyen a los factores
de la migración, mortalidad, entre otros.
Se tiene una importante población de gente joven y adulta que con los años irán a integrarse al
grupo de adultos y adultos mayores, el género femenino presenta constancia en función al sexo
opuesto a partir de los 45 años para adelante.
83
2.9.1.8 INDICE DE MASCULINIDAD
El índice de masculinidad, muestra que en Colomi hay 102 hombres por cada cien mujeres.
25,000
20,000 19,285
17,372
15,000
9,740 9,545
10,000 8,859 8,513
5,000
104 102
-
TOTAL HOMBRE MUJER INDICE DE TOTAL HOMBRE MUJER INDICE DE
MASCULINIDAD MASCULINIDAD
CENSO 2001 CENSO 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Entendido al índice de masculinidad que expresa el nacimiento de más hombres que mujeres,
según los datos intercensales muestra que en el rango de 2001-2012 se ha reducido el 2% y existe
más mortandad del género femenino ya que la cifra de 102 es el índice de masculinidad para el
2012.
84
2.9.1.9 RELACIÓN DE DEPENDENCIA
Gráfico 11: Relación de Dependencia, 2001-2012
14,000
12,000 11,474
10,000 8,966
8,000 7,583
6,668
6,000
4,000
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
85
2.9.1.10 TASA DE FECUNDIDAD
Gráfico 12: Tasa de fecundidad, 2001-2012
5,000 4,736
4,500
4,000 3,722
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000 616 437
500 165.5 92.3
-
NACIMIENTOS MUJERES EN TASA DE NACIMIENTOS MUJERES EN TASA DE
EDAD FÉRTIL FECUNDIDAD EDAD FÉRTIL FECUNDIDAD
GENERAL (Por mil GENERAL (Por mil
mujeres en edad mujeres en edad
fértil) fértil)
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El dato del INE 2001 muestra un mayor número de nacimientos (616) en comparación a los datos
del Censo 2012 (437); haciendo énfasis al último dato, se observa el aumento de 1014 mujeres
en edad fértil, pero se reduce el 73,2% la tasa de fecundidad general; por cada mil mujeres en
edad fértil entre 15 a 49 años nacen 92.3 entre niños y niñas.
80.0 74.7
69.8
65.6
70.0
54.8 56.3
60.0
50.0 39.5
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
86
La tasa global de participación entendida como la proporción de personas económicamente
activas y la población en edad de trabajar, dando a conocer el dato de la evolución en el tiempo
según el INE 2001-2012, demuestra que se ha reducido formidablemente la diferencia porcentual
entre ambos sexos, el 2001 la diferencia fue de 30,3% mientras que el 2012 se redujo a 18,4%.
Haciendo hincapié en la última información los hombres presentan e 74.7%, en cambio las
mujeres el 56.3%.
78.0
76.4 76.7
76.1
76.0
74.0
72.0
69.6
70.0
69.0 68.4
68.0
66.0
64.0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
TASA DE OFERTA POTENCIAL
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Los datos del Censo 2012 muestra la relación porcentual del número de personas de 10 años o
más (PET) que ofrece su fuerza de trabajo entendida como parte del mercado de trabajo y se
observa en el gráfico 14 que existe una mínima diferencia porcentual entre hombres (76.1) y
mujeres (76.7).
87
2.9.1.13 ÍNDICE DE DEPENDENCIA POR GÉNERO
Gráfico 15: Índice de dependencia por género, 2001-2012
3.0 2.7
2.5
2.0 1.7
1.2 1.3
1.5 1.0
1.0 0.8
0.5
0.0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
INDICE DEPENDENCIA
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El índice de dependencia se entiende por el número de personas que no trabajan (Pob Total - Pob
Ocupada) por cada persona ocupada (PO), según muestra el gráfico el género dependiente como
señala el dato del 2001 con un alto índice son las mujeres con 2,7%; haciendo relación entre el
último Censo la proporción del índice reduce considerablemente a 1.3%, entendiendo que el
género femenino va generando ingresos propios y mostrando independencia económica.
1.8
1.5
1.6
1.4
1.2
1.0 0.8 0.8
0.8
0.5
0.6 0.4
0.3
0.4
0.2
0.0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
INDICE DE CARGA ECONÓMICA
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
88
Se entiende al índice de carga económica por el número de personas de 10 años o más
económicamente inactivas (PEI) por cada persona económicamente activa (PEA), los datos del
censo 2001-2012 expresan una reducción cerca a la mitad en relación al 2001 de 1,5 a 0,8 en el
caso de las mujeres y de los hombres de 0,4 a 0,3; en ambas comparaciones se observa una
aminora.
Como se ha observado anteriormente según los datos del Censo 2001-2012, los cambios en los
índices para el estudio de la población y comprender su dinámica, es necesario estudiar los
diferentes factores que incluyen los componentes demográficos, como ser: el número de
nacimientos y muertes ocurridos durante el período y el número de inmigrantes y emigrantes del
municipio, como variables inmediatas que determinan los cambios demográficos.
Cuadro 15. Tasa de crecimiento poblacional
INCREMENTO CRECIMIENTO
POBLACIÓN ABSOLUTO POR ANUAL ABSOLUTO TASA ANUAL DE
SEXO CRECIMIENTO POR SEXO CRECIMIENTO
INCREMENTO
ABSOLUTO INTERCENSAL
ABSOLUTO
2001 2012 HOMBRE MUJER ANUAL HOMBRE MUJER 2001-2012 (%)
El incremento absoluto entre el 2001-2012 aumentó 1,913 habitantes; así mismo habiendo
crecido anualmente 171 habitantes de los cuales 79 son Hombres y 92 mujeres, mostrando un
incremento ligero del sexo femenino. Por tanto la tasa de crecimiento intercensal es de 0,93%.
2.9.1.16 MIGRACIÓN
89
Cuadro 16: Tasa de migración interna neta, 2012
TASA DE MIGRACIÓN
MUNICIPIO
INTERNA NETA
Colomi -3.9
Fuente: Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Migrante
internacional de
retorno
Menor no
Migrante interno 1%
de retorno migrante
6% 12%
No migrante
81%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
90
2.9.1.17 MIGRACIÓN RECIENTE
Gráfico 18: Población de 5 años o más de edad por municipio de residencia habitual, según municipio donde vivía
cinco años antes del Censo, 2012
Colomi
91%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El 91% de población colomeña aun habita en su municipio, por la cercanía y conectividad por el
comercio regional de productos agrícolas con sus municipios aledaños el 8% de sus habitantes se
encuentran viviendo en Cochabamba, Sacaba, Villa Tunari y Puerto Villarroel; en cuanto al 1%
habita en el Departamento de Santa Cruz, por factores ya mencionados anteriormente.
Cuadro 17: Personas que viven en otro país por grupos de edad, 2012
Edad Nº de personas %
0a9 37 2.95
10 a 17 152 12.06
18 a 25 669 53.1
26 a 40 290 23.03
91
41 mas 49 3.92
Ignorado 63 5
Total 1,260 100
Fuente: Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Gráfico 19: Porcentaje de personas que viven en otro País por grupos de edad, 2012
60 53.1
50
40
30 23.03
20 12.06
10 2.95 3.92 5
0
0a9 10 a 17 18 a 25 26 a 40 41 mas Ignorado
Edad de migración al exterior
En el análisis estadístico se denota que en su mayoría edad con tendencia de emigrar al exterior
se encuentra entre el rango de los 18 a 25 años (53,1%), y de los 26 a 40 años (23,03).
Cuadro 18. Personas que viven en otro país por grupos por edad
Edad Nº de personas %
0a9 37 2.95
10 a 17 152 12.06
18 a 25 669 53.1
26 a 40 290 23.03
41 mas 49 3.92
Ignorado 63 5
Total 1,260 100
Fuente: Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
92
Gráfico 20: Porcentaje de personas que viven en otro País por grupos de edad, 2012
60
53.1
50
40
30
23.03
20
12.06
10 5
2.95 3.92
0
0a9 10 a 17 18 a 25 26 a 40 41 mas Ignorado
Edad de migración al exterior
Las estadísticas muestran que entre el rango de los 18 a 25 años (53,1%) son edades con
tendencia de emigrar al exterior se encuentra y de los 26 a 40 años (23,03%), en su mayoría son
factores laborales que obligan a la población a buscar nuevas fuentes de ingreso económico
familiar.
Las mujeres (640) son las que emigran a otros países y los hombres (620), la diferencia de los
datos no está muy lejano de ambos sexos que se muestra en el cuadro 20:
Cuadro 19: Personas que viven en otro país según sexo y área, 2012
93
2.9.1.24 MANIFESTACIONES CULTURALES
Las diferentes expresiones culturales se muestran en base a las diversas comunidades que
permiten conocer la construcción social de la convivencia colectiva en la que confluyen
identidades, costumbres, religiones, creencias, ferias, etc., en el espacio simbólico que integra el
municipio de Colomi.
Generalmente, todas las fiestas religiosas se celebran de acuerdo a rituales propios, el tradicional
calvario y la cacharpaya o despedida. Las festividades religiosas están entrelazadas con las
costumbres de las comunidades; asi mismo, se tienen aniversarios cívicos de creación o fundación
de cada comunidad.
94
Virgen de Candelaria Noviembre Religioso
Virgen de la Inmaculada Diciembre Religioso
Navidad y Año Nuevo Diciembre Religioso y costumbrista
Fuente: PRODISEC, 2003
- San Isidro patrón de los colomeños viene ataviado con un poncho de colores vivos
mezclado de otros color tierra, lleva un sombrero y pantalones de bayeta y las usuales
hojotas fabricadas artesanalmente, lleva un cayado que le sirve como punto de apoyo y
para conducir al traslado de los animales.
3
Instituto de Investigaciones de Arquitectura-UMSS, 2009
4
Uno de lo bailes típicos de Colomi, es el baile de las ovejitas. Desde tiempos ancestrales en el valle de Colomi, había
gente que se dedicaba al cultivo de la tierra y a la siembra de papas, habas, cebada, avena y dedicándose también a la
95
Diablada Trans. MIxto, Tinkus Tolca Masis, Tobas de Pucara, Fraternidad Alcaldía, Diablada
Central Campesina, Chapaqueada Virgen del Rosario, Caporales de la Concordia Tunari,
LLamerada, Ovejitas San Isidro, Zampoñada La Paz, Wacawacas zona oeste, Jalkas 16 de
mayo, Tinkus Llajwas, Fraternidad Sentimiento Chapaco y otras.
El análisis de la zonificación de los suelos en las zonas de vida, surge a partir del Plan de Uso de
Suelos (PLUS) y del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT) de Cochabamba,
considerando las características, desde la aptitud del uso potencial de la tierra, la aptitud biofísica
de las tierras, las disposiciones legales vigentes tales como la Ley de Manejo de Áreas Protegidas,
Ley INRA, Ley General del Medio Ambiente y la Ley General Forestal y políticas específicas que
regulan el manejo del PNT.
Cuadro 21: Uso de Suelo
crianza de ganado, especialmente de ovejas. El baile de las ovejitas traduce vivencias cotidianas referidas al
apacentamiento de ovejas, que se constituyen en el elemento principal junto a las ovejeritas dedicadas al cuidado y
pastoreo de las mismas. Los perros acompañantes fieles de ovejas y ovejeritas, se constituyen en un elemento de aviso,
van a la delantera olfateando el peligro y oteando recelosos el horizonte, siempre a la defensiva. (IIA, 2008).
96
Según el cuadro 22 se evidencia que el mayor porcentaje de uso de suelo es agrosilvopastoril
limitado con un 70%, seguido del uso agropecuario extensivo limitado con un 17% y por último el
uso forestal maderable con un 13%.
La zonificación Agro-ecológica del municipio de Colomi, está dada por doce principales espacios
denominados zonas de vida, para el análisis se utiliza el Plan de Uso de Suelo del departamento
de Cochabamba, indicando las aptitudes del uso y potencial de las tierras para cada unidad, las
que se detallas en el mapa siguiente.
97
Mapa 10: Zonificación de Suelos
98
Estas son las siguientes zonas de vida identificadas del INFO-SPIE:
Sistema de bosque Siempreverde muy húmedo montano medio e inferior pluvial de los
Yungas Subandino y Chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores.
Bosque húmedo Altomontano pluvial de los Yungas con manchones de polylepis y pajonal
arbustivo, forestal limitado con áreas de protección.
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluvial, pastoreo agrícola, con áreas
de protección.
Matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque de polylepis altimontano
pluviestacional húmedo, agrícola, minería por sectores y con área de protección.
Bosque siempreverde muy húmedo y húmedo montano superior pluvial de los Yungas de
Cotacajes y Chapare, forestal limitado con agricultura por sectores.
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluviestacional, pastoreo agrícola,
con minería por sectores y áreas de protección.
Bosque Siempreverde húmedo a muy húmedo altimontano pluvial de los Yungas de
Cochabamba, forestal limitado.
Bosque altomontano y Páramo yungueño con dispersa de arbustos pluviestacional
húmedo, agropecuario, minería por sectores con áreas de protección.
Presencia de Cuerpos de agua.
Bosque Siempreverde muy húmedo de piedemonte, forestal limitado, agricultura por
sectores, con pareas de protección.
Bosque Siempreverde húmedo montano medio pluvial de los Yungas de Altamachi y
Pampa Grande, forestal limitado con áreas de protección.
Bosque Siempreverde montano inferior húmedo pluviestacional a muy húmedo pluvial
del Subandino, forestal con áreas de protección.
La mayoría de los tipos de suelos son aptos y son destinadas a la producción agropecuaria, aunque
el mayor porcentaje de superficie representa el bosque secundario con el 26%, en segundo lugar
99
se encuentra el bosque primario con (15%) y finalmente en tercer lugar están los arbustales
densos con el 14,9% del total del territorio.
Las extensas áreas descritas en el centro urbano de Colomi solo alcanza a una superficie de 131
ha representado el 0,04% del total del territorio lo que demuestra una gran diferencia entre lo
usos de la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica para la ocupación del
territorio municipal.
De acuerdo a la aptitud de uso, los suelos tienen el uso potencial dependiendo directamente de
la influencia del clima, temperatura y precipitación, las cuales están definidas por la altitud de
cada Zona de Vida. Estas son:
100
El uso silvopastoril alcanza una superficie de 28031,80 ha representado el 8% del total, uso de
suelo entre el bosque primario hacia la agricultura intensiva ya que representa a las zonas donde
se ha desboscado el terreno y se ha habilitado en su lugar diversos cultivos comerciales que están
siendo favorecidos en forma intensiva, sobre todo en los distritos del piso ecológico subtropical
es decir en San José y Tablas Monte. Las áreas degradadas suman una superficie de 6126,59 ha
equivalente al 1,7% del territorio total.
Viendo esta capacidad de huella ecológica por la habilitación de parcelas productivas y por la
actividad de extracción de madera, es contrarrestada por la forestación existente en el municipio
con especies de pino radiata, ciprés y eucaliptos. Tiene un área de reserva dentro el parque de
Nacional Tunari, lo que indica que existe la conservación de los recursos naturales.
El bosque secundario con 92062,98 ha representado el 26% del total, en segundo lugar se
encuentra el bosque primario con 53869,17 ha (15%) y finalmente en tercer lugar están los
arbustales densos con 53533,60 ha representado el 14,9% del total del territorio. Bosque de
galería con 15653,24 ha (4%), Herbazales ralos con 14073,26 ha (3,9%).
101
Cuadro 22: Listado de comunidades
102
2 DE MARZO 15 Poblado rural
CORRAL GRANDE 47 Poblado rural
PARACTI 327 Poblado rural
ABRA DEL SILLAR 37 Poblado rural
COLOMI 3914 Centro Poblado
TABLAS MONTE 690 Poblado rural
CHURU ALTO 81 Poblado rural
BARRIO VILLA 14 DE SEPTIEMBRE 5 Poblado rural
MURI MAYU 16 Poblado rural
JUCUMARIA MAYU 215 Poblado rural
KALLIRI UCUCHI 95 Poblado rural
MARAVILLAS GRANDE 84 Poblado rural
SARNA MOKO 21 Poblado rural
SINDICATO VILLA VERDE 37 Poblado rural
ALTO CORANI 33 Poblado rural
PLOMERITO 2 Poblado rural
LINDE 64 Poblado rural
PUCARA 483 Poblado rural
COLOMAYU 118 Poblado rural
LIRIUNI 526 Poblado rural
PICO 167 Poblado rural
PRIMER TONCOLI 389 Poblado rural
RODEO ALTO 330 Poblado rural
SEGUNDO TONCOLI 363 Poblado rural
KANCO 477 Poblado rural
PRIMERA CANDELARIA 428 Poblado rural
CERRO VERDE 18 Poblado rural
JATUN POTRERO 11 Poblado rural
JATUN RUMI 167 Poblado rural
CHULPANI 216 Poblado rural
PIURATO 112 Poblado rural
K'URI CHURU 73 Poblado rural
KALIRI YAYRAKASA 82 Poblado rural
RIO NEGRO 134 Poblado rural
INCACHACA 87 Poblado rural
MIGUELITO 154 Poblado rural
SANTA ISABEL 240 Poblado rural
SAN JOSE 41 Poblado rural
LOCOTAL 240 Poblado rural
SAN ONOFRI 53 Poblado rural
MOSOJ LLAJTA 283 Poblado rural
PAMPA TAMBO 275 Poblado rural
MARCOS MAYU 1 Poblado rural
SANTA ISABEL 544 Poblado rural
CORANI PAMPA 940 Poblado rural
MOSOJ RANCHO 232 Poblado rural
15 DE JULIO YUNGAS ITAPALLO 32 Poblado rural
Fuente: Elaboración propia en base a INFO-SPIE
103
Mapa 11: Categorización de Centros Poblados
104
2.12 RADIO O AREAS URBANA
El Radio Urbano del Municipio de Colomi no presenta una delimitación oficial homologada, pero
según estudios anteriores el centro urbano de Colomi presenta una superficie de 131 ha.,
representando el 0,04% del total del territorio, determinando una gran diferencia entre lo usos
de la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica para la ocupación del
territorio municipal5.
En la actualidad no se cuenta con infraestructura aeroportuaria, sin embargo la más próxima, está
ubicada en el municipio de Chimore a más 150 km. Por otra parte tampoco se cuenta con red
fluvial debido a la poca existencia de ríos o lagos navegables, a excepción de la Laguna Corani
donde se desplazan pequeñas embarcaciones usadas para realizar la pesca y/o paseo turístico.
5
IIA-UMSS, en base a PROMIC 2007, Ajuste del PDM de Colomi, 2008
105
Mapa 12: Radio Urbano del Municipio
106
Los principales tramos utilizados por la población y sus distancias por orden de importancia se
presentan en el siguiente cuadro 24:
Longitud
Tramo Clase Estado
Km.
Colomi – Cochabamba Troncal - Dptal. 49 Excelente
Colomi – Sacaba Troncal – Seccional 35 Excelente
Colomi - Villa Tunari Troncal – Seccional 110 Bueno
Colomi - Chimoré Troncal – Provincial 140 Bueno
Colomi - Puerto Villarroel Troncal- Provincial 197 Bueno
Colomi - Santa Cruz Troncal - Dptal. 448 Bueno a Excelente
Colomi - Candelaria Distrital 14 Regular (empedrado
Colomi – Aguirre Distrital 4 Excelente (asfaltado)
Colomi - Tablas Monte Distrital 61 Regular (empedrado)
Colomi - San José Distrital 64 Regular (asfaltado y ripiado)
Colomi – Tiraque Provincial 20 Excelente (asfaltado)
Colomi – Punata Provincial 48 Bueno (asfaltado)
Colomi – Incachaca Comunal 15 Bueno (asfaltado)
Fuente: Elaboración propia en base al PDM 2003-2007; Dirección de Planificación 2016
En el Municipio existen radios legalmente establecidas: La radio San Isidro de la Parroquia con un
servicio pastoral y de servicio comunitario La radio 13 de noviembre, Rosario y Persia,
transmitiendo noticias nacionales, departamentales, municipales. Otro medio de comunicación
hacia las comunidades alejadas se utiliza radios comunales en casos de emergencia.
El Municipio no cuenta con canales locales aún, reciben señal a través de repetidoras, señales de
la red ATB-canal 4, red Bolivisión-canal 9 y Canal 7-Televisión Nacional con señal propia y las
107
antenas están ubicadas en la serranía de Titiloma. La Alcaldía tiene un programa de televisión que
es emitido todos los domingos a Hrs. 06: 00 am., donde emiten todas las actividades desarrolladas
por el Gobierno Autónomo Municipal de Colomi durante toda la semana.
En cuanto a prensa escrita, solo llega los días de feria, domingo y jueves, generalmente llega el
periódico Los Tiempos, Opinión y La Voz.
En cuadro 25 se puede identificar que la empresa estatal Entel S.A, tiene cuatro antenas, mientras
que las empresas privadas Telecel S.A (Tigo) y Nuevatel S.A. (Viva) presentan tres y dos antenas
respectivamente. Asumiendo que la empresa estatal presta mayor cobertura que las otras dos
empresas privadas.
108
distrito urbano (Colomi I) y 4 distritos rurales (Colomi II, Candelaria, Tablas Monte y San José),
tal como se muestra en el siguiente mapa.
Entre las atribuciones del Gobierno Autónomo Municipal de Colomi, está el establecer criterios y
parámetros para la creación y/o modificación de los distritos municipales en cumplimiento de los
requisitos y procedimientos establecidos en la ley, teniendo en cuenta la descentralización de los
servicios básicos y otros bienes municipales de manera productiva que coadyuven a la gestión y
planificación territorial del municipio.
109
Mapa 13: Escenario de Planificación e infraestructura de Comunicación
110
2.15 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
La amplitud y complejidad del análisis del desarrollo humano integral ha propiciado desentrañar
la realidad en múltiples variables; sin embargo considera el proceso mediante el aumento de
mejoras en los ámbitos educativos, laborales, materiales, recreativos, cultural y de salud, etc.,
que se concentra en indicar el incremento del bienestar integral del individuo y de la sociedad
conjunta.
El municipio de Colomi, presenta una estructura institucional educativa de los tres subsistemas
(regular, alternativa y especial).
111
Mapa 14: Centros Educativos
112
2.15.1.1 SUB SISTEMA DE EDUCACION REGULAR
Tal como señala, la Ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez N° 070, promulgada el año 2010, la
Educación Regular es la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se brinda a
todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria
hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la
educación superior de formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene
carácter intracultural, intercultural y plurilingüe.
El artículo 10 de la mencionada Ley indica que los Objetivos de la Educación Regular son:
113
2.15.1.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN REGULAR
114
7 Maica MÇonte Fiscal Inicial-Primaria-Secundaria
8 Palta Loma Fiscal Inicial-Primaria
9 Pico Central Fiscal Inicial-Primaria
10 Pukara Fiscal Inicial-Primaria
11 Salto Fiscal Inicial-Primaria
12 Chulumani Fiscal Inicial-Primaria
13 Mosoj Llajta Fiscal Inicial-Primaria
14 Tablas Monte Fiscal Inicial-Primaria-Secundaria
15 Rosario Fiscal Inicial-Primaria-Secundaria
16 Candelaria Fiscal Inicial-Primaria-Secundaria
17 Kanko Fiscal Inicial-Primaria-Secundaria
18 Carmenla Albornoz Convenio Primaria-Secundaria
19 Samuel Fina Savio Fiscal Secundaria
20 Sócrates Villazon Fiscal Primaria-Secundaria
21 Duraznos Fiscal Inicial-Primaria
22 Aguirre II Fiscal Inicial-Primaria-Secundaria
23 Villa Naranjos Fiscal Inicial-Primaria
24 Clara Montaño Fiscal Inicial
25 2 de Agosto Fiscal Inicial-Primaria
26 13 de Noviembre Fiscal Inicial-Primaria
27 Kalliri Ukuchi Fiscal Inicial-Primaria
28 Santa Isabel Fiscal Inicial-Primaria
29 Maravillas Grande Fiscal Inicial-Primaria
30 12 de Abril Fiscal Inicial-Primaria
31 Libertador Simon Bolivar Fiscal Inicial-Primaria
32 Villa Jordan Fiscal Inicial-Primaria
33 San Jacinto Fiscal Inicial-Primaria
34 Virgen del Rosario Alternativa-Convenio Primaria-Secundaria
35 Gral. Gualberto Olmos A. Alternativa-Convenio Primaria-Secundaria
Fuente: Elaboración propia en base a Distrital de Educación de Colomi, 2016
La variable asistencia escolar permite distinguir entre la población en edad escolar; a los que
asisten a una educación regular, a los que ya no asisten pero asistieron y a aquellos que nunca
115
asistieron, dato que posibilita conocer la cobertura alcanzada por el sistema educativo en el
municipio de Colomi.
Es importante hacer una retrospectiva según los datos de la Distrital de Educación de Colomi,
respecto a la asistencia escolar en los últimos 3 años, en consiguiente se muestra en el cuadro 26:
116
Subsistema educación regular y alternativa
Indicando la asistencia escolar de ambos sexos, durante la gestión 2014 se tenían 6.900 inscritos
en los diferentes niveles de educación; para la gestión 2015 hubo un aumento estudiantil de 46
alumnos en comparación a la anterior año; en los datos de la gestión 2016 se observa un
incremento de 7.012 estudiantes y también la apertura de 2 unidades educativas (Maica Monte
con el nivel inicial, primario y secundario; San Jacinto con el nivel inicial y primario). Son muy
variados tanto en aumento y disminución de estudiantes, que se debe a varios factores que más
adelante se detalla.
De las 31 Unidades Educativas existentes en la gestión 2015, se tiene un total de 6.641 estudiantes
inscritos, de los cuales 6.293 son calificados alumnos efectivos entre hombres (3.294) y mujeres
(2.999), los bachilleratos expresan 2.311 estudiantes; sin embargo, 305 estudiantes que
abandonaron el curso de aprendizaje.
117
2.15.1.4.3 DESERCIÓN ESCOLAR
En los niveles escolares existe la situación de abandono del sistema educativo, donde el
porcentaje más representativo corresponde al nivel secundario y se denota que 73 mujeres en
comparación a 70 estudiantes varones son las abandonaron el colegio, mostrando que el género
femenino presenta mayor deserción. Por lo tanto en el nivel secundario, el abandono es una
situación complicada latente; en el nivel primario se muestra el abandono de 111 estudiantes y
en el nivel inicial 51 alumnos.
Cuadro 29: Tasa de abandono del Subisistema de educación regular (Periodo 2009 – 2014)
118
Gráfico 21: Porcentaje de abandono del subsistema de educación regular (Periodo 2009 – 2014)
4.5%
4.0% 4.1%
3.5% 3.4%
3.0% 3.1%
2.5% 2.6% 2.6%
2.4%
2.0%
1.5%
1.0%
0.5%
0.0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Según la Encuesta de Hogares a nivel Nacional efectuada por el INE en 2010 más de 500.000 niños
y jóvenes entre 5 y 19 años no asiste a la escuela, las principales causas de la inasistencia a la
escuela son:
Otro factor que se acopla a la inasistencia escolar es el bajo interés de algunos profesores del por
la falta de seguimiento y la enseñanza a los estudiantes con dificultades en el aprendizaje.
119
Asimismo, muchas familias carecen de importancia a la escolarización por la función de preservar
el idioma o valores propios, en muchos casos son parte del sistema económico familiar
dedicándose a trabajar que pueden afectar en mayor medida la educación.
En el municipio de Colomi la tasa de analfabetismo según los datos de INE 2001-2012, muestra
que por cada 100 personas, existe un total de 21.7 mujeres que no saben escribir ni leer; esta
cifra supera por encima a los hombres, quienes tienen un porcentaje más reducido, ya que por
cada 100 personas existen 16.9 hombres analfabetos y se observa en el cuadro 31 y grafico
considerablemente la disminución en comparación del 2001.
Cuadro 30: Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por sexo, 2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Gráfico 22: Tasa de analfabetismo de población de 15 Años o más por sexo, 2001-2012
35.0 32.7
30.0
25.0 21.7
20.0 16.9
15.0
10.9 11.1
10.0
5.4
5.0
0.0
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
2001 2012
El área rural concentraba mayor cantidad de población que no sabía leer ni escribir en el 2001-
2012, el primer censo indica que 23,6 personas analfabetas y el último dato del censo reduce
120
favorablemente por cada 100 personas existen 12,0. En cambio, en el área urbana los últimos
datos disminuyen aproximadamente la mitad teniendo 7,8 personas analfabetas por cada 100 en
comparación al 2001.
Gráfico 23: Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por área, Censo 2001-2012
25.0 23.6
21.7
20.0
15.0
15.0
12.0
11.1
10.0
7.8
5.0
0.0
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
2001 2012
Desde la implementación del programa “Yo si puedo” en 2006 y el programa “Yo si puedo seguir”
en 2008, más de un millón de habitantes de todo el territorio nacional fueron alfabetizados y una
gran cantidad de ellos accedieron a concluir con el sexto de primaria, logrando obtener no
solamente el certificado de alfabetización, sino también una libreta de estudios regulares, que les
permitirá continuar los estudios del nivel de secundaria. Lo que significa que el proceso educativo
como derecho universal para todos, ha mejorado bastante modificando los indicadores de esta
realidad demostrando la situación real de las comunidades.
La Educación Especial se realizará bajo las siguientes modalidades generales en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, y de manera específica a través de la:
121
a) Modalidad Directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren servicios
especializados e integrales.
b) Modalidad Indirecta, a través de la inclusión de las personas con discapacidad, personas
con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema
Educativo Plurinacional, sensibilizando a la comunidad educativa.
En el área urbana de Colomi existe un Centro de Rehabilitación Integral, que brinda apoyo escolar
en los turnos mañana y tarde, además coadyuva el avance en las materiales de las diferentes
unidades educativas.
Cuadro 31. Número de niños que asisten al apoyo escolar gestiones 2015 – 2016
Carmela Albornos 15 16
Sócrates Villazón 6 4
13 de Noviembre 8 4
Samuel Fina 4 3
TOTAL 60
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por la Distrital de Educación de Colomi, 2016
Las unidades educativas en apoyo escolar son 4, en su mayoría se denota la asistencia del género
femenino; anteriormente se indicó la existencia de un Centro de Rehabilitación Integral la que
alberga a 43 personas con diferentes tipos de discapacidades: 24 personas (intelectual), 18
personas (físico-motora) y una persona con problemas múltiples.
TIPO DE
NUMERO DE PERSONAS
DISCAPACIDAD
24 personas Intelectual
18 personas Físico-motora
1 persona Múltiple
TOTAL: 43 personas
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Centro de Discapacidad, 2016
122
2.15.1.4.5 POBLACIÓN POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN
Cuadro 33: Distribución porcentual de la población de 19 años o más por nivel de instrucción alcanzado, 2001-2012
El cuadro 35 muestra la base de datos del INE, que indica el nivel de instrucción alcanzado por la
población colomeña llega en su mayoría hasta la primaria (49,8%), mientras que un 26.3% han
cursado hasta la secundaria y solo el 4,9% de los habitantes ha alcanzado una educación superior.
Los años promedio de estudio de hombres y mujeres en Colomi alcanza según los datos del Censo
2001-2012, un porcentaje del 3.9 a 5.4; siendo el grupo masculino (5.0) el que registró un dato
más alto en comparación con las mujeres (6.3) respectivamente.
Gráfico 24: Años promedio de estudio de la población de 19 años o más por sexo y área, 2001-2012
8.0
7.3
7.0
6.3
6.0 5.4 5.3
5.0 5.0
4.8
5.0 4.5
3.9 3.9
4.0 3.7
2.8
3.0
2.0
1.0
0.0
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL URBANO RURAL TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL URBANO RURAL
2001 2012
123
Respecto a los años de estudio según área urbana y rural, las cifras más elevadas se mantienen
en el centro urbano, mismo que asciende a un porcentaje del 7,3% mientras que en el área rural
se llega a un 4,8% de años promedio de estudio en población de 19 años o más.
Conforme a los datos del Ministerio de Educación, entre los periodos del 2009 al 2011, el
Municipio de Colomi en la gestión 2011, presentó una cobertura Bruta del subsistema de
educación regular (también denominado tasa de escolaridad) de 113,2%, lo cual significa que el
porcentaje de estudiantes matriculados al inicio de una gestión escolar excedió al grupo
poblacional que cuenta con la edad teórica para cursar ese nivel.
Gráfico 25: Tasa de cobertura bruta del subsistema de educación regular (Periodo 2009-2011)
114.0%
113.4%
113.5% 113.2%
113.0%
112.5%
112.0% 111.6%
111.5%
111.0%
110.5%
2009 2010 2011
124
98,9%. Este dato demuestra que la mayor cantidad de población infantil y joven se inscribe a los
diferentes establecimientos educativos a fin de recibir la formación académica, hasta el
bachillerato; el sistema educativo en Bolivia permite que la educación sea gratuita y obligatoria
para todos y todas.
Gráfico 26: Tasa de cobertura neta del subsistema de Educación Regular (Periodo 2009-2011)
100.5% 100.1%
100.0%
99.5%
98.9%
99.0%
98.5%
97.9%
98.0%
97.5%
97.0%
96.5%
2009 2010 2011
Gráfico 27: Tasa de término bruta de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011)
140.0% 130.7%
125.0% 120.6%
120.0%
100.0%
80.0%
57.6% 56.4%
60.0% 52.1%
40.0%
20.0%
0.0%
2009 2010 2011 2009 2010 2011
Primaria Secundaria
125
El porcentaje de estudiantes de sexto de primaria en relación a la población determinado nivel
de educación y además que tienen la edad teórica para asistir a ese nivel , en la gestión 2011,
alcanzó los 59,9%, y la tasa neta del nivel de sexto secundaria presenta 19.6%.
Gráfico 28: Tasa de término neto de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011)
70.0%
60.3% 59.9%
60.0% 55.8%
50.0%
40.0%
30.0%
20.6% 19.6%
20.0% 16.9%
10.0%
0.0%
2009 2010 2011 2009 2010 2011
Primaria Secundaria
Una de las responsabilidades el Gobierno Municipal es de dotar, financiar y garantizar los servicios
básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades
Educativas de Educación Regular, Educación Alternativa y Especial, así como de las Direcciones
Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción.
126
Las UE que cuentan con baños en buen estado se encuentran en el Centro Urbano de Colomi
(14%), el 60% de las UE cuenta con este servicio, pero se encuentran en malas condiciones, falta
de limpieza, letrinas en mal estado y en muchos casos existe un solo baño para ambos sexos ya
que el resto está clausurado por mal estado. El 26% de la UE no cuentan con baños, teniendo los
niños que recurrir a la intemperie.7
A nivel general se tiene en el nivel inicial 19 profesoras, en primaria están asignados 64 hombres
y 109 mujeres, y en el nivel secundario 58 varones y 79 mujeres; es decir, que el plantel docente
integran un total de 329 profesores y profesoras que son el pilar fundamental para inculcar y
sobrellevar la formación de los estudiantes en el sistema educativo.
Comprende las acciones educativas destinadas a jóvenes y adultos que requieren continuar sus
estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su entorno social, mediante
procesos educativos sistemáticos e integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y
equiparación de condiciones que en el Subsistema Regular. Los datos se incluyeron al subsistema
de educación regular por el manejo general de datos de la Distrital de Educación.
Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educación inclusiva para personas
con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento
extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
7
De acuerdo al trabajo de campo realizado por el equipo IIA-UMSS, 2009, ha podido verificar que las condiciones de
los baños en la mayoría de las comunidades no es el adecuado para la cantidad de niños que tienen cada UE.
127
En el Capítulo II, Art. 16 de la Ley 070, indica que la Educación Alternativa (personas Jóvenes y
adultas incluyendo una educación permanente) Especial (personas con discapacidad, con
dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario), destinadas a atender
necesidades y expectativas educativas de personas, familias, comunidades y organizaciones que
requieren continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y para la vida.
Existe un Centro de Rehabilitación Integral Colomi, la que realiza apoyo específico a personas con
discapacidad, a la que asisten 61 niños para el apoyo escolar.
Cuadro 34: Lista de niños de apoyo escolar, gestiones 2015-2016
128
27 M T Carmela Albornos
28 M T Carmela Albornos
29 M T Carmela Albornos
30 F T Samuel Fina
31 M M Sócrates Villazon
32 M T Carmela Albornos
33 M M Sócrates Villazon
34 M M Sócrates Villazon
35 F T Samuel Fina
36 M T Carmela Albornos
37 F T Carmela Albornos
38 F T Carmela Albornos
39 M T Carmela Albornos
40 F T Carmela Albornos
41 F T Carmela Albornos
42 M T Carmela Albornos
43 F T Carmela Albornos
44 M T Carmela Albornos
45 M T Carmela Albornos
46 F T Carmela Albornos
47 F T Carmela Albornos
48 M T Carmela Albornos
49 F T 13 de noviembre
50 F T 13 de noviembre
51 M T 13 de noviembre
52 F T 13 de noviembre
53 M T Samuel Fina
54 F T Sócrates Villazon
55 M T 13 de noviembre
56 M T 13 de noviembre
57 F T 13 de noviembre
58 F T Carmela Albornos
59 F T 13 de noviembre
60 F T 13 de noviembre
61 M T Samuel Fina
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por la Distrital de Educación de Colomi, 2016
129
2.15.1.8. EDUCACIÓN SUPERIOR
Según la Dirección Distrital de Educación del Municipio de Colomi y el registro de los estudiantes
en las Unidades Educativas, la gestión 2016 alcanzó un total de 7.012 estudiantes inscritos,
resultado favorable por el incremento en los últimos años. La enseñanza es impartida por un total
de 329 profesores entre mujeres y varones, distribuidos en los niveles (inicial, primaria y
secundaria). El 33.7% de la población se encuentra en edad escolar (6 a 19 años) y el nivel de
instrucción alcanzado de la población de 19 años o más, representa el 49.8 en el nivel de primaria
y solo el 4.9 en estudios superiores mostrando un balance bajo de la continuidad al derecho a la
educación, teniendo en cuenta que existen factores que son barrera o dificultad del seguimiento
y aprendizaje, y entre esos motivos de la baja escolaridad son: el desplazamiento de largas
distancia al centro educativo en el área rural, problema económico, falta o poca función de
profesores y carencia del seguimiento en la educación.
130
2.15.2 SERVICIOS DE SALUD
Actualmente el municipio de Colomi cuenta con una infraestructura nueva de tres plantas que
fue entregada en la gestión 2016, poniendo en funcionamiento desde el 24 de marzo; existe 4
Centros de Salud (Candelaria, Corani Pampa, Paracti y Tablas Monte) y puestos de salud (Mosoj
Llajta, San Jose y Maica Monte.
131
Mapa 15: Centros de Salud
132
2.15.2.1. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA POBLACIÓN POR GRUPO ETÉREO
ANALIZANDOSE VARIABLES TALES COMO LAS CAUSAS DE LA MORBILIDAD Y
MORTALIDAD
El perfil epidemiológico de la población por grupo etáreo, analizándose variables tales como las
causas de la morbilidad y mortalidad.
Las principales enfermedades, independientemente del grupo etareo en el que se presentan, son
las del aparato respiratorio. Las causas de las enfermedades respiratorias agudas son atribuibles
a las condiciones climáticas y por el tipo de vivienda. Entre las principales causas de la mortalidad
infantil se tiene las deficiencias nutricionales, enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias
agudas, infecciones perinatales e inmunoprevenibles. Las principales causas de la prevalencia de
enfermedades infecto-contagiosas que determinan altas tasas de mortalidad infantil en el
municipio son:
133
2.15.2.3 ANÁLISIS DE PRINCIPALES INDICADORES
La mayor incidencia de morbilidad en niños menores de cinco años son las infecciones
respiratorias y gastrointestinales, a este respecto según el SNIS8 2012, la población infantil en
Bolivia está afectada por tres grupos de enfermedades:
La mayor parte de las enfermedades que padecen los niños corresponden a patologías
infectocontagiosas, las cuales son previsibles y técnicamente reducibles. Las características en
Colomi se describen a continuación.
A nivel municipal se registran las principales enfermedades en tres grupos etareos, las que
señalan que niños menores a 5 años prevalecen EDA (Enfermedades Diarreicas Agudas) e IRA
(Infecciones Respiratorias Agudas; en cambio las mujeres expresan problemas de gastritis y
cólicos y en adultos mayores (lumbago y artritis), como se indica en el cuadro:
Cuadro 35: Principales enfermedades registradas por grupos etareos en la gestión 2015-2016
Cuadro 36. Principales problemas de salud registradas por grupos etareos en la gestión 2016
GRUPOS ETAREOS Problemas de salud
Infancia Faringoamigadalitis y resfríos
Adolescencia Infecciones del tracto urinario, problemas de la conducta (síndromes
conversivos)
Mujeres Cólicos, enfermedades del aparato digestivo
Materno Infantil Hemorragia en la primera mitad del embarazo
134
Adultos mayores Enfermedades reumáticas crónicas
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
Cuadro 37: Principales causas de mortalidad por grupos etareos en la gestión 2015-2016
De acuerdo a la información del G.A.M. Colomi señala la cobertura poblacional por centros y
puestos de salud, cubriendo a un total de 20.796 habitantes, lo que explica que la amplitud del
servicio no solo se cierra en la jurisdicción municipal; sino también abarca a los habitantes de
los municipios vecinos, lo que se demuestra en el cuadro 40:
135
Plomerito, Primera Candelaria,
Ramadas, Rodeo, Salto A, Salto B,
Segunda Candelaria, Tabla Mayu,
Waqanki, Yana Khochi, Candelaria y
Pisly.
Durazno, Chocolatal, La Playa,
3 C.S. Corani Pampa 2.075 habitantes
Lagunitas y Villa Esperanza.
4 C.S. Tablas Monte 992 habitantes Chulumani y Tablas Monte
5 C.S. Mayca Monte 1.359 habitantes Maica Monte, Maravillas y Villa Loreto
Campo Via, Chocolatal, La Playa,
6 C.S. Campo Via 703 habitantes
Lagunitas y Villa Esperanza.
Charial, Mosoj Llacta, Rio Negro y Yan
7 P.S. Mosoj Llajta 623 habitantes
Crucero.
8 P.S. San José 397 habitantes San Jose, San Julian y Villa Naranjos.
Incachaca, Locotal, Miguelito, Pampa
9 P.S. Paracti 598 habitantes Problemas de limites
Tampo, Paracti y Santa Isabel.
Total: 20.796 habitantes
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
El número de partos atendidos por personal de salud o auxiliar de enfermería, en la gestión 2014
alcanzó el 49,6%, realizando un análisis comparativo desde la gestión 2009 al 2014, fue durante
la gestión 2011 que se registró el mayor grado de cobertura de parto institucional, mismo que
abarcó el 66,7%.
La población cuando tiene algún problema de salud acude a un establecimiento de salud, además
que en su mayoría utilizan automedicación caseras o de otra forma acuden a la farmacia.
136
2.15.2.3.5 COBERTURA DE VACUNAS
Cobertura BCG
Cobertura Pentavalente
Cobertura Antipolio
Cobertura Antirotavírica
Cobertura Antiamarílica
La vacuna BCG (Bacilo Calmette Guerin) conocida como la vacuna contra la tuberculosis protege
a los bebes contra las enfermedades pulmonares. Esta vacuna se aplica una sola vez por vía
intradérmica en el hombro derecho de los recién nacidos o pequeños menores de tres meses,
que estén en óptimas condiciones de salud. En el caso del Municipio de Colomi desde el 2009
hasta el 2014, ha existido un leve descenso de 91,32 cifra del 2011 a 72,96 cifra correspondiente
al 2014. Según los datos del área Responsable de Salud, el servicio de tipo de vacuna desde la
137
gestión 2013 al 2015, se enmarca cerca a la totalidad de cobertura del programa, en el siguiente
cuadro 43 se muestran a detalle:
La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional asciende a 50 por mil niños nacidos vivos, (43 en el
área urbana y 75 en el área rural (según ENDSA, 2008); a pesar de haberse implementado el
Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), ha sido poca la mejora en el área rural, en comparación
con las zonas urbanas. La Tasa de Mortalidad infantil (TMI) y la desnutrición en la niñez es un
importante indicador del impacto de la salud del niño, que en general refleja la eficacia de las
medidas sociales y particularmente las acciones de salud dirigidas a niños menores de 5 años. La
desnutrición en menores de 5 años muestra que el 29% que han sido atendidos en el servicio de
salud en todo el municipio, presentan algún grado de desnutrición. Las enfermedades diarreicas
agudas son causadas principalmente por la falta de acceso o escaso saneamiento así como la falta
de hábitos de higiene, como el lavado de manos antes de comer. Con prácticas adecuadas de
higiene se reduciría la transmisión de microorganismos patógenos por ingestión, (vía fecal-oral),
dado que la falta de higiene es la causa más frecuentes de enfermedades.
Edad
Iras
Neumonías
Desnutrición
138
Otros
La frecuencia de nacimientos por cada 1000 mujeres, que han sido al menos una vez madres, es
de 6,8% (alcanzando a 700 nacimientos/año registrados). Las madres en edades gestacionales
son las comprendidas entre 15 a 49 años (Tasa de Natalidad), la media nacional de Tasa de
Natalidad alcanza al 2,8%.
139
Gráfico 29: Personas con Capacidades Diferentes según sexo, gestión 2015
Gráfico 30: Personas con Capacidades Diferentes según grupo etareo (periodo 2015)
30 28
25
22
20
15
10
5 3
2
0 0
0
LACTANTES PREESCOLARES ESCOLARES (5- ADOLECENTES JOVENES ADULTOS
(<1) (1-4) 9) (10-20) ADULTOS (21- MAYORES
59) (>=60)
EDAD
Fuente: Ministerio de Salud
140
Gráfico 31: Personas con la calificación de Discapacidad (periodo 2015)
25
21
20
17 17
15
10
0 0
LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE
CALIFICACIÓN
TIPO MULTIPLE
14%
TIPO FISICA
TIPO SENSORIAL 33%
9%
TIPO
INTELECTUAL
44%
141
En el municipio de Colomi se presencia 55 personas con discapacidad, el 60% es sexo masculino,
en base al análisis de estratificación de edad (21-59 años) se presencia 28 hab., en función a la
clasificación del problema entre moderado y de gravedad en el grupo se encuentran 34 personas;
y según el tipo de inhabilidad presenta un alto porcentaje el área intelectual (44%) y física (33%).
Gobernación del Departamento. Destina recursos económicos para cubrir algunos de los gastos
honorarios de los profesionales.
Todos los establecimientos de salud (centros y puestos de salud) del Municipio están bajo la
Dirección Distrital de Salud Valle Puna, esta Dirección es la máxima autoridad de salud en la
provincia quienes cumplen un plan operativo de salud a nivel municipal, el mismo que es
estructurado a nivel interno.
ESTABLECIMIENTOS CARGO
4 Médicos especialistas Ginecólogos y pediatras
7 médicos generales
1 medico Safci
C.S. COLOMI
1 médico Programa bono Juana Azurduy
1 médico Programa Tele Salud
1 médico ELAM
142
Enfermeras 6 licenciadas
10 Aux. de Enfermería
C.S CANDELARIA 2 médicos
1 médicos
C.S. CORANI PAMPA
1 Aux. de Enfermería
1 Médico
CS. PARACTI
1 Aux. de Enfermería
1 Médico
C.S. TABLAS MONTE
1 Aux. de Enfermería
P.S. MOSOJ LLAJTA 1 Aux. de Enfermería
P.S. SAN JOSÉ 1 Aux. de Enfermería
P.S. MAICA MONTE 1 Aux. de Enfermería
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
La Ley de Organización del Poder Ejecutivo y su Decreto Reglamentario, de febrero del 2006, han
encomendado al Ministerio de Salud, funciones específicas sobre la revalorización de la Medicina
Tradicional y sobre la necesaria articulación de los diversos sistemas médicos en la Organización
y el funcionamiento de los servicios públicos de salud.
143
Dicha norma que ampara a este servicio y reconoce oficialmente a estos médicos, lo que ha
permitido ampliar la cobertura de atención los pobladores. Una gran parte de la población
colomeña recurre a estos en caso de enfermedad a la medicina de campo o tradicional,
principalmente por las siguientes razones: falta de dinero para el pago por atención o compra de
medicamentos en los centros de salud, distancia alejada de los puestos de salud, ausencia
constante del personal médico y desconfianza al sistema formal de salud. En este contexto, el
gobierno nacional está implementando el sistema de salud SAFCI cuyo fin es integrar el
conocimiento de la medicina tradicional con la medicina académica.
Sin embargo, como resultado de las culturas ancestrales, la medicina tradicional generalmente
está referida a calmar el dolor de estómago y diarreas, aliviar la tos y la gripe, tuberculosis,
arrebatos, mal aire (apoplegia), fiebres, dolor de cabeza, dolor de muelas, fracturas, tiricia,
empacho, vesícula, dolor de oído, etc. Los métodos empleados en la curación de pacientes, son
la aplicación de plantas medicinales en infusiones y cataplasmas. Las plantas medicinales más
empleadas en las curaciones son: payco, manzanilla, muña, gongona, cola de caballo, wira wira,
menta, alcachofa, malva, eucalipto, ruda, molle, toronjil, chinchircoma, hierbabuena, castilla
ruda, kara malva, coca, etc
Las variables utilizadas para el análisis son: la tenencia de la vivienda, materiales de construcción
y la condición de ocupación. En su mayoría la condición de ocupación muestra cierto predominio
de la casa independiente y la casa compartida en los cuales predomina la condición de habitación
suelta, por las características socioeconómicas de la población que vive en estos distritos (de
menores ingresos).
144
Cuadro 43: Porcentaje de hogares por tenencia de la Vivienda, 2001-2012
2001 2012
En Prestad En Prestad
En Cedida En Cedida
contrato a por contrato a por
Propi Alquilad contrato por Propi Alquilad contrato por
anticrétic pariente Otra anticrétic pariente Otra
a a anticrétic servicio a a anticrétic servicio
oy so oy so
o s o s
alquiler amigos alquiler amigos
67.0 16.8 5.2 0.4 2.8 6.6 1.3 89.5 5.5 0.2 0.0 1.1 3.1 0.6
Fuente: INE, Censo Población y Vivienda 2012.
Del total de tenencia de vivienda según los datos del INE 2012, el 89.5% tiene una casa propia,
esto asumiendo que entre la estrategia de reproducción social y familiar de una gran mayoría de
los hogares como un bien patrimonial gira básicamente a la tenencia de un bien inmueble. De allí
que la principal alternativa ante las dificultades de la tenencia propia de una casa, resulta ser el
alquiler (5.5%), contrato o anticrético (0.2%), cedida por servicio (1.1%) y prestado (3.1%). Casi
en su totalidad del municipio se presencia viviendas particulares (99,2) y solo el 0.8% existe
viviendas colectivas
120.0
95.9
100.0 88.7
80.0
60.0
40.0
20.0 8.8
2.1 0.2 0.2 0.3 3.1 0.5 0.1
-
Casa / Choza / Departamento Cuarto(s) o Vivienda Local no Casa / Choza / Departamento Cuarto(s) o Vivienda Local no
Pahuichi habitación(es) improvisada destinado para Pahuichi habitación(es) improvisada destinado para
suelta(s) vivienda suelta(s) vivienda
2001 2012
145
2.15.3.2 MATERIALES DE LA VIVIENDA
Gráfico 34: Porcentaje de hogares, por material de construcción más utilizado en paredes de la vivienda, 2001-
2012
60.0 54.1
30.0 26.0
23.4
20.0
10.0 4.4
1.8 3.4
0.2 0.2 0.0 0.2 0.2 0.5
-
Ladrillo, Adobe, Tabique, Piedra Madera Caña, Otro Ladrillo, Adobe, Tabique, Piedra Madera Caña, Otro
bloque de tapial quinche palma, bloque de tapial quinche palma,
cemento, tronco cemento, tronco
hormigón hormigón
2001 2012
Al tratarse de un municipio con predominancia de ocupación territorial rural, las paredes de las
viviendas se encuentran construidas de material adobe (42%), solo el 26% de las viviendas
presencian de ladrillos o bloque de cemento y el 23 % de madera. Sin embargo, analizando el
material utilizado en los techos un 67.3% se encuentra de calamina o plancha metálica y con 21.4
de teja de arcilla teja de cemento.
146
Gráfico 35: Porcentaje de hogares por material de construcción más utilizado en techos de la vivienda, 2001-2012
70.0 58.1
60.0 53.5
50.0
40.0 31.7
30.0 25.2
20.0 13.1
2.4 2.9 2.2 5.8 3.2
10.0 0.7 0.2 0.6 0.4
-
Tierra
Tierra
Otra
Ladrillo
Ladrillo
Cemento
Cemento
Otra1
Mosaico Baldosa Cerámica
Tablon de Madera
Machihembre Parquet
Machihembre Parquet
2001 2012
Acorde a los datos de censo de población y vivienda, el material mayormente empleado en los
pisos de las viviendas es la tierra 58,1% según el INE 2012.
En una mayoría de las viviendas que se encuentran en el área rural, existen mayores
probabilidades de hacinamiento, en la que se origina una sola habitación de múltiples usos; no
obstante, al pasar el tiempo y en razón de las posibilidades económicas familiares el ambiente se
va expandiendo el número de habitaciones.
147
Gráfico 36: Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica, 2001 – 2012
120.0
97.6
100.0 88.7
76.1
80.0 70.9
66.2
60.4
60.0
40.0
20.0
0.0
TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012
El área urbana del municipio de Colomi cuenta con una acceso al elemento hídrico, la cual tiene
cobertura de un 93% aproximadamente en el área urbana, se aprovisiona mediante tanques
elevados que almacenan el agua y proviene de fuentes naturales como ser la laguna “Juchuy
Kocha”, que se encuentra a 14 km del centro poblado, desde esta se tiene la red principal que
llega hasta el puente peatonal rio Colomi desde donde se bifurca hacia el tanque antiguo y tanque
nuevo, a partir de los cuales se tiene sectores definidos de distribución en tres zonas organizadas,
en la primera comienza el parte baja sud hasta la calle Junín correspondiendo al tanque antiguo,
la segunda desde la calle Junín hasta el cuartel, correspondiendo al tanque nuevo y la tercera
desde el cuartel hasta la parte extrema norte, la cual tiene un sistema independiente, este servicio
cubre las 24 horas del día, reduciéndose en la temporada de estiaje; actualmente no se tiene
datos de la ampliación de la red del servicio y el cobro del servicio lo realiza el comité de agua
mediante una tarifa única.
Entendido que el agua potable es aquella que anterior a su consumo tiene un proceso de
tratamiento; en cambio la dotación del elemento líquido en el municipio no presenta ningún tipo
de análisis, incluso de algunas fuentes subterráneas se encuentran susceptibles de contaminación
bacteriológica, no solo por la antigüedad del sistema por el que abastece al centro poblado, sino
148
que también en las áreas rurales la tenencia de pozos sépticos como factor relevante de
contaminación de las capas freáticas.
Según el Censo 2012, el área urbana tiene el 96.5% de viviendas particulares con acceso agua, en
cambio en el área rural el 62.4% de las viviendas tiene acceso a este recurso, teniendo
conocimiento que el 69% del total de las viviendas del municipio de Colomi cuentan con este
recurso.
La distribución de agua principalmente se lo realiza por cañería dentro la vivienda, que alcanza el
60,9%, en cambio el 18,9% se abastece de una pileta pública y el 11,6% accede a los ríos,
vertientes o acequias.
Gráfico 37: Porcentaje de hogares, por distribución del agua en la vivienda, 2001 – 2012
70.0 60.9
55.3
60.0
50.0
40.0
30.0 19.3 18.9
20.0 12.9 11.6
5.4 4.7 1.7 5.9 1.5
10.0 0.2 0.6 0.8 0.4
-
Cañería Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago, Otra Cañería Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago,
de red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna, de red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna,
bomba bomba acequia curichi bomba bomba acequia curichi
2001 2012
70.0
58.8
60.0
50.0 41.8
40.0
28.4
30.0
18.0
20.0 12.0 13.9 9.3
4.3 7.3
10.0 0.4 2.9 1.2 1.1
0.2 0.4
-
Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago, Otra Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago,
red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna, red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna,
bomba bomba acequia curichi bomba bomba acequia curichi
2001 2012
149
El 58,8% de la población se abastece de agua mediante cañería de red, mientras que el 28,4% se
provee a través de pileta pública, el 7,3% obtiene de fuentes hídricas como ser: el río, vertiente y
acequia.
En cuanto a la distribución del agua en la vivienda el 36.9% presenta por cañería fuera de la
vivienda y solo el 30% dentro de la vivienda y lo restante no tiene detalle de distribución.
Los datos obtenidos del Censo 2012, se muestran en base al número de personas que tienen
acceso al servicio de alcantarillado, cámara séptica o pozo ciego, respecto al total de población
en viviendas particulares con personas presentes, por cada cien habitantes. En el siguiente cuadro
Cuadro 44: Porcentaje de Población en viviendas particulares con acceso a saneamiento por área, 2001-2012
2001 2012
TOTAL Área Urbana Área rural TOTAL Área Urbana Área rural
59.0 55.9 59.8 64.5 84.2 59.8
Fuente: INE, Censo Población y Vivienda 2012
150
El acceso a saneamiento en el área urbana tiene una cobertura del 84.2%, mientras que en el área
rural 59.8. Por otra parte, en su mayoría el municipio cuenta pozo ciego lo que corresponde el
38.5% y el 39.7% no tiene baño y solo el 17.8% cuenta con alcantarillado.
Gráfico 40: Porcentaje de Hogares, por Desagüe del Servicio Sanitario o Baño en la vivienda, 2001 – 2012
45.0 40.6
38.5 39.7
40.0 37.0
35.0
30.0
25.0
20.0 17.8
14.0
15.0
10.0 6.9
5.0 3.3
1.4 0.7
0.0
Alcantarillado Camara Pozo ciego A la superficie No, tiene Alcantarillado Camara Pozo ciego A la superficie No, tiene
séptica baño séptica baño
2001 2012
7,000
6,022
6,000
5,000
4,000
3,272
3,000
2,000
1,055
1,000 452 410 475
206 152
-
TOTAL Depositan en el Utilizan el La botan en un La botan al río La queman La entierran Otra forma
basurero servicio público terreno baldío o
público o de recolección en la calle
contenedor (carro
basurero)
151
En su mayoría la manera de eliminar su basura 3,272 hab. lo queman y solo 1.055 depositan al
basurero público, lo que va generando impactos negativos de contaminación y prácticas que
carecen de cultura ambiental.
El combustible más utilizado para la cocina por las familias es la leña que corresponde a un 57.0%
y solo el 41.8 de los hogares tiene acceso a gas en garrafa o por conducto de red.
Gráfico 42: Porcentaje De Hogares, Por Combustible o Energía Más Utilizado Para Cocinar En La Vivienda, Censo
2001 – 2012
80.0 70.1
70.0
57.0
60.0
50.0 41.8
40.0
27.8
30.0
20.0
10.0 1.1 0.3 0.1 0.7 0.4 0.1 0.0 0.6
-
Leña Guano bosta Gas en Electricidad Otro1 No cocina Leña Guano bosta Gas en Electricidad Otro1 No cocina
taquia garrafa y taquia garrafa y
cañeria cañeria
2001 2012
Bolivia desde el cambio político surgido el 2006, se impulsó al uso y distribución de la riqueza
nacional y colectivamente producida, están evolucionando, con la finalidad de incluir a todas las
bolivianas y bolivianos, como criterio fundamental de satisfacer las necesidades de sus
ciudadanos.
Estos programas productivos se suman a las políticas sociales como el pago de bonos que
permiten que la gente cuenta con recursos económicos; de tal manera, puedan solventar sus
necesidades y requerimientos.
152
Las nuevas políticas de gobierno implementadas en el Estado Plurinacional de Bolivia, como el
Modelo Económico Social Comunitario Productivo permitieron la creación de los bonos Juancito
Pinto, Renta Dignidad y Juana Azurduy, mismos que hasta el momento beneficiaron a 4.583.422
bolivianas y bolivianos, cifra que representa el 41,6% de la población boliviana.
En el caso del Bono Juancito Pinto, en la gestión anterior 19,9% de la población boliviana,
2.189.813 estudiantes de los niveles de primaria y secundaria se beneficiaron con el pago de
Bs200 con el objetivo de disminuir la deserción escolar. Se debe resaltar que por determinación
del Órgano Ejecutivo este bono que llega a los alumnos de establecimientos fiscales y de convenio
se amplió de 4to a 6to de secundaria.
Además, desde 2008 hasta el año anterior 1.091.966 personas de la tercera edad recibieron la
Renta Dignidad, como parte de la aplicación de una política social que beneficia a uno de los
sectores más vulnerables de la población. Los beneficiarios de la Renta Dignidad representan el
9,9% de la población del país, reciben el pago de Bs200 cada mes cuando son jubilados y Bs250
para aquellos que no reciben una renta mensual. Además, el Gobierno Nacional, el año anterior,
estableció el aguinaldo de la Renta Dignidad.
En ese sentido, el número de beneficiarios del Bono Juana Azurduy entre 2009 y 2014 alcanzó a
1.301.643, que representa al 11,8% respecto a la población del país. El Gobierno Nacional otorga
un total de Bs 1.820 en 33 meses con el objetivo de disminuir los niveles de mortalidad materno
infantil, distribuidos en cuatro controles prenatales de Bs50, parto y post parto Bs120 y 12 pagos
bimensuales de Bs125 hasta que la niña o niño cumpla 2 años.
Estos bonos permitieron mejorar la calidad de vida los bolivianos y reducir la extrema pobreza
de 37,7% en 2006 a 18,8% en 2013.
153
2.15.4.1 COBERTURA DE LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA IMPLEMENTADOS
9
Revisión Nacional de la Educación Para Todos al 2015
154
a los de inicial y secundaria, la calidad y cantidad de la alimentación, la excesiva oferta de
alimentos con bajo o inadecuado aporte nutricional, factores que de alguna manera están
determinando las condiciones de prestación del servicio que se debe superar en el más corto
plazo.
A nivel municipal todas las Unidades Educativas reciben desayuno escolar 3 veces por semana,
los días: lunes, miércoles y viernes; tanto las que se encuentra en área urbana y rural
La mayoría que participan en el PNP son las mujeres, aunque el número de personas masculinas
sean menores se observa la intención y la necesidad de superación en el aprendizaje; dentro de
las actividades realizadas en el programa se realizaron entregas de bibliotecas comunitarias en
las comunidades de Maravillas Grande, Villa Naranjos y otras. Así mismo, participaron en las
Olimpiadas del Saber del Adulto Mayor en el periodo 2015 realizado en el Municipio de
155
Cochabamba en la plazuela Sucre; la finalidad del PNP está orientado a favorecer a las personas
que no tuvieron la oportunidad de ingresar a la educación regular.10
10
Responsable de Post-Alfabetizacion del G.A.M. Colomi, 2106
156
Prevalencias de Aguda 2%
- -
desnutrición Crónica 4%
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
El programa Carmelo en la gestión 2016, ha beneficiado un total de 35% del total de personas
mayores.
El Ministerio de Gobierno gestionó ante la Asamblea Legislativa Plurinacional la presente Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura” que servirá para estructurar y
poner en ejecución acciones concretas y soluciones estructurales al problema de la delincuencia
e inseguridad ciudadana en Bolivia.
1. Formular y ejecutar en el municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las
entidades territoriales autónomas, los planes, programas y proyectos municipales en
materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la Política Pública Nacional de Seguridad
Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I núm. 3,
Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo II, Disposición Transitoria Quinta y Sexta de
la presente Ley.
157
2. Formular y ejecutar en el ámbito territorial municipal, concurrentemente con el nivel
nacional del Estado, las entidades territoriales autónomas departamentales, regionales e
indígena originario campesinas, en el ámbito de sus competencias, los planes, programas
y proyectos en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la Política Pública Nacional
de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 24
Parágrafo IV, Artículo 30 Parágrafo II, Artículos 36, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artículo
55 Parágrafo IV, Artículos 62, 66 y 68 de la presente Ley.
El Gobierno Autónomo Municipal de Colomi, cuenta con una Dirección muy importante que es la
Defensoría de la Niñez y adolescencia y como apoyo a la misma se tiene el Servicio Legal Integral
Municipal, con el propósito de Impulsar la modificación de patrones de conductas violentas y
roles socio-culturales discriminatorios en las relaciones entre hombres y mujeres para mejorar la
calidad de vida en la familia y la sociedad.
El Servicio Legal Integral Municipal de Colomi, ha registrado casos desde la gestión 2013 que se
detallan a continuación:
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM`s 2013 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Violencia intrafamiliar 33 16%
2 Abandono de Hogar 19 9%
3 Conflicto vecinal 6 3%
4 Agresión verbal 7 3%
5 Violencia domestica 5 2%
6 Infidelidad 5 2%
7 Conflicto familiar 21 10%
8 Agresión física 9 4%
9 Conflicto conyugal 84 41%
10 Hurto 1 0%
11 Acoso sexual 1 0%
12 Calumnias 2 1%
13 Maltrato a tercera edad 2 1%
14 Conflicto por tierras 3 1%
15 Agresión sexual 1 0%
16 Abandono a mujer embarazada 2 1%
17 Abandono a mujer discapacitada 1 1%
18 Maltrato psicológico 2 1%
158
TOTALES 204 100%
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM`s 2014 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Agresión Física 43 13%
2 Conflictos familiares 51 15%
3 Conflicto Conyugal 85 26%
4 Abandono de hogar 26 8%
5 Maltrato psicológico 14 4%
6 Violencia intrafamiliar/domestica 55 17%
7 Conflicto por tierras 18 5%
8 Agresión Verbal 16 5%
9 Agresión sexual 3 1%
10 Abandono a mujer embarazada 2 1%
11 Conflictos vecinales 3 1%
12 Conflicto por paternidad 1 0%
13 Irresponsabilidad de hijos en 3ºEdad 6 2%
14 Maltrato a 3º Edad 7 2%
15 Extravió de la 3º Edad 1 0%
TOTALES 331 100%
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM HASTA MARZO 2015 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Conflicto conyugal 87 43%
2 Violencia intrafamiliar 21 10%
3 Violencia psicológica 11 5%
4 Abandono de hogar 16 8%
5 Conflictos familiares 33 16%
6 Agresión física 23 11%
7 Agresión sexual 1 1%
8 Agresión verbal 13 6%
TOTALES 205 100%
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM PRIMER SEMESTRE 2016 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Conflicto conyugal / familiar 63 44%
2 Violencia física 33 23%
3 Violencia en la familia 13 9%
4 Violencia psicológica 10 7%
5 Violencia contra los derechos reproductivos 2 1%
6 Violencia sexual 1 1%
7 Violencia contra la dignidad 1 1%
8 Agresión a mujer embaraza 1 1%
9 Abandono de hogar 7 5%
10 Violencia física y psicológica 7 5%
11 Apoyo y orientación psicológica 3 2%
12 Violencia económica 2 1%
TOTALES 143 100%
Fuente: SLIM, 2016
159
Desde la gestión 2013 el 41% resulta problemas conyugales, el 2014 con el 17% se registró
violencia intra-familiar/domestica, el 2015 y 2016 del primer semestre de la gestión 2016
aumenta el número de casos atendidos por conflicto conyugal 44% y violencia familiar 23%. En
su mayoría son mujeres las que sufren violencia y también las que emiten la denuncia.
En cuanto a los problemas sobre los casos de violencia a menores de edad, violencia
domestica:
160
2.15.4.3 EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y ÁREAS VERDES
Los espacios recreativos como equipamiento deportivo y áreas verdes, se encuentran en el área
urbana y rural, donde se aprecia cobertura vegetal muy limitada que es muy baja para la calidad
ambiental, sin embargo estas se conservan con la finalidad de espacios públicos, la más
importante es la plaza principal y plazuelas en las que circundan actividades comerciales con la
afluencia de la dinámica económica del municipio; así mismo se presencia espacios verdes
reducidos como el que se encuentra al frente del mercado, o el pequeño parque al ingreso del
cementerio, es necesario la implementación de cobertura vegetal en los espacios públicos que
puedan mejorar las condiciones ambientales en especial en el sector urbano por la concentración
motora que se concentra en la carretera Cochabamba-Santa Cruz.
Cuadro 48. Equipamiento Deportivo y Áreas Verdes, porcentajes por uso y actividad
Nº Descripción Cantidad
2 Canchas Múltiples 12
4 Espacios Verdes 6
5 Plazas Plazuelas 4
Fuente: Dirección de Planificación 2016
161
2.15.5 CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA
80 75.5
70 62.3
56.9 57.1
60
49.3
50 41.9
40
30
20
10
0
Inadecuados Insuficientes Inadecuados Inadecuados INSUFUCIENCIA EN INADECUADA
Materiales de la Espacios en la Servicios de Agua y Insumos EDUCACIÓN ATENCIÓN EN
Vivienda Vivienda Saneamiento Energéticos SALUD
162
Mapa 16: Caracterización de Pobreza
163
Acorde a los datos del INFO-SPIE, se detalla en el siguiente cuadro la clasificación de la pobreza
por comunidades:
Comunidades con Comunidades con Comunidades con carencia Comunidades con Comunidades con
carencia de Servicios carencia de Servicios de Servicios Básicos >= 50% carencia de Servicios carencia de Servicios
Básicos >= 50% Básicos >= 50% - 3 DE AGOSTO Basicos >= 50% Basicos >= 50%
- ALTO CORANI - CHURU ALTO - CHOMOCO - ABRA DEL SILLAR - CHAREAL
- INCACHACA - PAMPA TAMBO - COLOMAYU - AFECTADOS SORA - CORANI PAMPA
- VILLAZÓN - RAMADAS - CORRAL GRANDE SORA - JUCUMARIA MAYU
Comunidades con - SUCRE GRANDE - HUANCUNI - AFECTADOS - KALIRI YAYRAKASA
carencia de Servicios - JATUN RUMI TUMUYO - KALLIRI UCUCHI
Básicos < 50% - LAGUNILLAS - POTRERO - K'URI CHURU
- MOSOJ RANCHO - LIRIUNI - AGUADA MONTE - LIMA TAMBO
- LOCOTAL - ASERRADERO - LINDE
- PALMA LOMA - BALCON - MARAVILLAS
- PARACAYAE - CHAUPI SUYO GRANDE
CHULLPANI - CHIMPA RANCHO - MOSOJ LLAJTA
- PIE DE GALLO - CHIMPA WATA - RIO NEGRO
- PRIMERA CANDELARIA - CHULLPANI - SALTO B
- PUCARA GRANDE - SARNA MOKO
- SAN ISIDRO - CHULPANI - TABLAS MONTE
- SANTA BARBARA - CHULUMANI - VILLA NARANJOS
- SEGUNDA CANDELARIA - JUCU PUÐUMA
- KANCO
- KOCHIMAYU
- LA GUINDA
- MIGUELITO
- PICO
- PRIMER SORA
SORA
- PRIMER TONCOLI
- PRIMERA
KAYARANI
- RODEO ALTO
- ROSARIO
- SALTO A
- SANTA ISABEL
- SEGUNDA
KAYARANI
- SEGUNDO SORA
SORA
- SEGUNDO TONCOLI
- TERCERA
KAYARANI
164
Comunidades con
carencia de Servicios
Básicos < 50%
- PARACTI
Fuente: INE, Censo Población y Vivienda 2012
El municipio de Colomi presenta una dinámica productiva que está relacionada con las principales
actividades económicas y sociales como ser: agrícolas, pecuarios, pesqueros, industriales,
forestal, agroindustrial y otros.
EL área rural del municipio presenta mayor extensión territorial abarcando el 99,98% del total
municipal y el territorio restante está constituido por el área urbana con un 0,02%.
La ocupación territorial de los bosques, en la sección municipal de Colomi, abarca una superficie
forestal de 161506,772 ha. Esto representa un 45,01%, como se detalla en el cuadro 50.
Bosques Superficie Ha %
Bosque de galería 15650,381 4,36
Bosque primario 53836,757 15,00
165
Bosque secundario 92019,634 25,64
Fuente: INFO SPIE
La superficie forestal abarcan el 45% de territorio entre Bosque de galería, Bosque primario y
Bosque secundario, abarcando individualmente, según el cuadro anterior, el bosque primario
llega a un 15% de la superficie total, el bosque secundario con un 25,64% y finalmente el bosque
de galería representa el 4,36% de la superficie total.
Los terrenos saneados y con titulación propietaria, tienen el respaldo y seguridad jurídica que
brinda la ley INRA, entidad que se encarga de administrar los terrenos jurídicamente, a través de
la ley derecho propietario por medio de quien la posee y utiliza cumpliendo con los requisitos de
un manejo adecuado de acuerdo a las potencialidades y limitaciones de cada terreno y
cumpliendo la función social y función económico-social, la tenencia y propiedad de la tierra.
166
Tierra Comunitaria de Origen 651,63
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INRA
En la actualidad, como resultado del proceso titulación de tierras por parte del Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA), se tiene una superficie del total titulada de 110826,76 ha,
representando el 30,88 % del total de la superficie del municipio. Los terrinos titulados, se
encuentran agrupados según la actividad realizada, agrícola con cuatro sub clasificaciones
Comunitaria, Mediana, Pequeña y la Propiedad Acomunaría.
Los porcentajes de tenencia de tierras tituladas presentan a la actividad ganadera como la última
en proporción con un porcentaje de agrícola con un 38,93%, a la actividad 0,97%, seguida de la
actividad agrícola con un total de 38,93% y el restante de 60,08% no presenta la definición de
una actividad que predomine en el terreno.
Por otra parte las parcelas saneadas que el municipio suman un total de 7947,41 ha de la
superficie del territorio municipal, bajo la clasificación de Mediana, pequeña, Propiedad
Comunaria, Solar Campesino y una superficie de 3973,70 ha que no tiene definido la categoría
bajo lo cual será inscrita, debido a que aún se encuentra en proceso de titulación, como se
observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 53: Parcela Saneada
Clasificación Superficie ha
Mediana 264,32
pequeña 524,74
Propiedad Comunaria 3086,08
Solar Campesino 98,56
sin dato 3973,70
total 7947,41
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INRA
Las parcelas saneadas se encuentran ubicadas en mayor proporción en el distrito San José, bajo
la categoría de propiedad comunitaria, mediana, pequeña y parcelas sin datos, y otras parcelas
en menor proporción en el distrito de Colomi predominando la categoría de propiedad
comunitaria, solar campesino y parcelas medianas.
167
Las propiedades que cuentan con titulación y las que están en proceso del mismo se encuentran
en ubicado en el área rural del municipio, las áreas saneadas ocupan con una extensión de
7947,41 ha y los terrenos titulados ocupan 3,383809 ha.
En contraposición a las extensas áreas descritas, el centro urbano de Colomi solo alcanza a una
superficie de 88,816 ha representado el 0,02% del total del territorio lo que demuestra una gran
diferencia entre lo usos de la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica
para la ocupación del territorio municipal.
Por otro lado la superficie orientada a la agricultura se divide en una superficie destinada a la
agricultura intensiva con 21673,784ha (6,04%) y la agricultura temporal con una superficie de
19150,046ha, representando el 5,33% del total. Sumadas ambas superficies productivas se
alcanza un porcentaje equivalente al 11,37 % del territorio comprendido en los diferentes
distritos municipales en unos con más intensidad que en otros.
N° Usos superficie Ha %
1 Área Urbana 88,816 0,02
2 Afloramiento rocoso 361,06 0,10
3 Agricultura intensiva 21673,784 6,04
4 Agricultura migratoria 665,877 0,19
5 Agricultura temporal 19150,046 5,33
6 Arbustales Ralos 37189,43 10,36
7 Áreas degradadas 6123,991 1,71
8 Bosque de galería 15650,381 4,36
9 Bosque primario 53836,757 15,00
168
10 Bosque secundario 92019,634 25,63
11 Cuerpos de agua 1075,134 0,30
12 Herbazales con afloramiento rocoso 15601,506 4,35
13 Herbazales densos 53482,834 14,90
14 Herbazales ralos 14047,951 3,91
15 Silvopastoril 28031,799 7,81
SUPERFICIE TOTAL 358999 100,00
Fuente: IIA-UMSS. Citado en PDM (2009 – 2013).
Otras categorías menos importantes en superficie están referidas a Herbazales con afloramiento
rocoso con 361,06 ha (0,10%), Bosque de galería con 15650,381ha (4,36 %), Herbazales ralos con
14047,951ha (3,91%) y las Áreas degradadas con 6123,991ha equivalente al 1,71% del territorio
total, el uso actual de tierras, donde se ha considerado como base el trabajo realizado por el
PROMIC mediante su mapa base en función del cual se realizó la verificación de campo y
validación respectiva.
La población económicamente activa está compuesta por todos los habitantes en edad laboral
que trabaja en un empleo remunerado (población ocupada) o se encuentra en búsqueda de
empleo (población en paro).
169
Gráfico 44: Porcentaje de participación en edad de trabajo y situación de empleo
79.5
12.6
7.9
Los grupos ocupacionales son categorías que permiten organizar a los servidores en razón a su
formación, capacitación o experiencia reconocida.
Si se analiza los grupos ocupacionales de los trabajadores podemos evidenciar que el 75,90% se
dedican a funciones relacionados con el sector agrícola, pecuario, forestal, pesquero y el 6.60% a
funciones relacionadas a la construcción, industria y manufacturera ya sea de forma
independiente (cuenta propia) o dependiente (asalariados), lo cual es un impacto directo de
aproximadamente un 82.50% de los trabajadores al sector primario y secundario, como se puede
verificar en la siguiente gráfica:
75.9
Trabajadora/or de los servicios Trabajadores agricolas, Trabajadores de la construcción, Otros grupos ocupacionales
y vendedores pecuarios, forestales y industria manufacturera y otros
pesqueros oficios
GRUPO OCUPACIONAL
170
2.16.2.3 ESPECIALIZACIÓN POR SECTORES Y RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
77.1
20.4
2.5
Fuente: Propia – Elaborado por los Técnicos de AMDECO en base a los Datos del INE
171
Como se puede apreciar en el gráfico, el sector primario tiene mayor importancia en el Municipio
porque es el de mayor participación (población que ofrece servicios de compra y venta de
productos, el sector terciario esta en segundo lugar en importancia (población que explota la
materia prima), por lo tanto el Municipio está conformado mayormente por personas que se
dedican a la explotación de materia prima (Sector Primario) con un 77,10% del total de la
población que conforma el sector económico, dejando en un segundo lugar el sector terciario
conformado con un 20.4% por la población que se ocupa de brindar Servicios (Re-venta de
alimentos orgánicos, y otros.). De esto se puede deducir que una gran oportunidad de mejora que
tiene el Municipio es explotar el sector Primario (sobre todo el sector agropecuario), ya que de
un 100% del Uso de Tierras 21.51% corresponde al sector agrícola y 46.72% al sector forestal,
ambos sectores pueden apalancar a que la economía del Municipio se incremente en relación al
Sector Primario y/o Secundario.
20,000 18,450
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000 8,620
8,000 5,998
6,000
4,000 2,055 1,778
2,000 100 32.51 11.14 46.72 9.63
-
TOTAL Superficie AGRICOLA (Ha) GANADERIA (Ha) FORESTAL (Ha) NO AGRICOLA
(Otras tierras)
Se trata de un sector compuesto por todas las actividades ligadas a la obtención de recursos del
medio natural, tanto del mar como de la tierra, como pueden ser la agricultura, la ganadería, la
pesca, la silvicultura, y la caza; es decir, es el sector que obtiene el producto directamente de la
172
naturaleza. Muchos de los productos que se obtienen de estas actividades no necesitan ningún
tipo de transformación, o muy poca, antes de su consumo. Otros se utilizan como materias primas
para diversas industrias como, por ejemplo, el algodón para fabricar tejidos.
El sector primario del Municipio está centrado principalmente en el sector agrícola y ganadero,
quedando relegados el sector minero, forestal, etc. Por lo tanto a continuación analizaremos y
detallaremos los dos rubros con más impacto dentro del Municipio:
Se trata de un sector compuesto por todas las actividades ligadas a la obtención de recursos del
medio natural, tanto del mar como de la tierra, como pueden ser la agricultura, la ganadería, la
pesca, la silvicultura, y la caza; es decir, es el sector que obtiene el producto directamente de la
naturaleza. Muchos de los productos que se obtienen de estas actividades no necesitan ningún
tipo de transformación, o muy poca, antes de su consumo. Otros se utilizan como materias primas
para diversas industrias como, por ejemplo, el algodón para fabricar tejidos.
El sector primario del Municipio está centrado principalmente en la actividad agrícola y forestal,
quedando relegados el sector ganadero y no agrícola, etc.
Del total de uso de tierras posibles este sector es el que tiene la mayor cantidad de hectáreas,
4.724.25 Ha. según el censo agropecuario realizado el 2013, disponibles para el sector agrícola en
las cuales se siembran como principales grupos agropecuarios tubérculos, hortalizas, cereales,
frutas y nueces, frutos o granos oleaginosos, legumbres secas, madera sin elaborar, y otros.
Las raíces y tubérculos comestibles ricos en almidón representan el 73.67% del total de cosechas
registradas en el censo agropecuario 2013, convirtiéndose en el principal grupo agropecuario del
Municipio, el segundo grupo con mayor participación son las hortalizas con el 25,06%, en tercer
lugar quedan los cereales con el 1,01% y en el cuarto lugar con el 0.24% las frutas y nueces,
quedan el grupo de los frutos o granos oleaginosos, legumbres secas, madera sin elaborar,
productos de forraje, fibras, plantas vivas, corte las flores y los brotes de la flor, tabaco no
procesado, y caña de azúcar y remolacha azucarera.
173
Gráfico 49: Porcentaje de participación por grupo agropecuario
80.00 73.67
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00 25.06
20.00
10.00 1.01 0.24 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
Analizando el grupo agropecuario de las Raíces y tubérculos ricos en almidón es posible identificar
los productos con mayor rendimiento, el gráfico a continuación muestra que la papa es el
producto estrella del municipio porque tiene un 81,50% de participación en el total de cosecha
de tubérculos seguida con un amplia diferencia por la papaliza con 12,06%, oca 5,98% y racacha
con 0,24%, siendo estos 4 los más importantes del grupo.
174
Gráfico 50: Porcentaje de participación por producto agropecuario-grupo raíces y tubérculos
90.00
81.50
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
12.06
10.00 5.98
0.24 0.10 0.05 0.04 0.03 0.00 0.00 0.00
0.00
Papa Papaliza Oca Racacha Aricoma Yuca Camote Hualuza Izaño Ajipa Achira
Por otra parte si analizamos el grupo de las Hortalizas, se evidencia que el locoto tiene una
participación del 50,80% casi el total del grupo, lo cual llama la atención y la convierte en el
segundo producto estrella del Municipio pues al obtener más de la mitad del 100% relega a las
demás hortalizas del grupo.
60.00
50.80
50.00
40.00
30.00
30.00
20.00
13.53
10.00
2.24
0.00
Locoto Zapallo Haba verde Coles
175
Finalmente otro de los grupos agropecuarios más importantes son los cereales, la gráfica
siguiente muestra un comportamiento similar que el grupo de tubérculos, siendo la avena el
cereal que tiene la mayor participación alcanzando un 57.22%, relegando al maíz que tiene una
participación del 33.65% y la cebada en grano con 8.79%.
70.00
60.00 57.22
50.00
40.00
33.65
30.00
20.00
8.79
10.00
0.27 0.07
0.00
Avena Maíz Cebada en grano Trigo Quinua
De las tres gráficas anteriores es posible inferir que tomando en cuenta solamente los productos
y se segmenta por grupo agropecuario identificamos que los tres productos con mayor
participación en el Municipio son:
176
Gráfico 53: Porcentaje de participación por producto agropecuario
70.00
60.02
60.00
50.00
40.00
30.00
Series1
20.00
12.73
8.88 7.52
10.00 4.40 3.39
0.58 0.56 0.46 0.34 0.28 0.17 0.10 0.09 0.08 0.06 0.04 0.04 0.03 0.03
0.00
20,000 18,450
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000 8,620
8,000 5,998
6,000
4,000 2,055 1,778
2,000 100 32.51 11.14 46.72 9.63
-
TOTAL Superficie AGRICOLA (Ha) GANADERIA (Ha) FORESTAL (Ha) NO AGRICOLA
(Otras tierras)
De igual manera el Censo agropecuario realizado el 2013 demostró que el sector ganadero hace
uso de 2.055 hectáreas de tierra para la crianza de su sector, en total un 11,14% del total de la
Superficie utilizable en el Municipio, para detallar con mayor certeza el comportamiento de este
Sector en la gráfica a continuación se muestran las especies con mayor importancia.
177
Gráfico 55: Porcentaje de Especies del Sector Ganadero
35.00 31.68
30.00 27.32
25.00
20.00
16.02
15.00
10.23
10.00
3.67 4.23 3.80
5.00 1.63
0.02 0.15 0.67 0.00 0.14 0.44
0.00
La especie con mayor participación es la de los conejos y cuys, juntos haciendo un total de 31,68%
del total, frente al segundo grupo con mayor participación con 27,32%, este último está
conformado por, finalmente bastante alejados el tercer y cuarto lugar están ocupados por los
bovinos y porcinos de granja y de corral con un 16,02% y 14,46% respectivamente. Claramente
las cifras marcan una tendencia indicando que el Municipio enfoca sus mayores esfuerzos en la
crianza de conejos y ovinos y la oportunidad de crecimiento en el Municipio indica fomentar ésta
crianza quizá dejando de lado lo que no se muestra representativo, por ejemplo Alpacas y Mulas
que juntas hacen una participación del 0,14%, mínimo frente a las cifras más importantes.
Este sector está compuesto por las actividades destinadas a transformación de las materias
primas en productos elaborados o semielaborados, como pueden ser la refinería, la imprenta, la
tabacalera, etc., es decir, comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas
con la transformación industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales
se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos.
178
Este sector depende del primario, ya que necesita el producto natural para transformarlo a través
de procesos industriales de todo tipo.
77.1
20.4
2.5
Forman parte de este sector los servicios, es decir, todas aquellas actividades que no producen
una mercancía en sí, pero que son necesarias para el buen funcionamiento de la economía.
Atendiendo a esto, decir sector terciario es lo mismo que decir sector servicios, lo que se
presencia en el centro urbano de Colomi.
179
Mapa 17: Productivo
180
2.16.3.1 SUPERFICIE DE TIERRAS PRODUCTIVAS CON CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
La superficie total del Municipio de Colomi es de 358.732 hectáreas, de las cuales 80.360
hectáreas corresponden al piso ecológico de la Puna (22%) y 278.372 hectáreas al piso ecológico
del Sub Trópico (78%). El tamaño y uso de la tierra, están en función al piso ecológico al cual
pertenece el terreno.
Específicamente para la producción están destinadas 40.921 Has. Es decir el 11,41 % (agricultura
migratoria 669,53 Has. = 0,19%, agricultura temporal 19.153, 93 Has. = 5,34% y agricultura
intensiva 21.097,23 Has. = 5,88%). Sin embargo, de acuerdo al último Censo Agropecuario la
superficie de la zona agroproductiva es de 52.269,93 Ha. Lo que indica es el incremento de la
superficie cultivable debido a la habilitación de nuevas parcelas de producción.
181
Terreno apto para la actividad pecuaria es de 148.532,14 Has; 41,40 % (herbazales igual 3,92%,
herbazales con afloramientos rocosos son el 4,37%, área silvopastoril es de 7,81%, Arbustales
Ralos de10,37% y Arbustales Densos 53.533,60=14.92%.
La superficie cultivada de verano es de 2633,85 hectáreas; el cultivo sin riego corresponde a una
superficie de 2389,06 hectáreas; los cultivos bajo riego, solamente corresponden a 244,79
hectáreas; la superficie de tierras en barbecho son de 264,36 hectáreas y las tierras en descanso
suman 3100,03 hectáreas. (Censo Agropecuario, 2013).
La actividad forestal tiene un potencial de 161.585 Has. En el Sub Trópico que representan el 45%
de todo el territorio de Colomi. (Bosques de Galería 15.653,24 Has. = 4,36%, Bosques Secundarios
92.062,98 Has. = 25,66% y Bosques Primarios 53.869,17 = 15,02%).
92062.92
100000.00
90000.00
80000.00
70000.00 53869.17
60000.00
50000.00
40000.00
30000.00 15653.24
20000.00 220.00
10000.00
0.00
Bosques Secundarios Bosques Primarios Bosque de Galeria Bosques Forestados
182
2.16.3.3 DISPONIBILIDAD DE AGUA A TRAVÉS DE RESULTADOS DE ESTUDIOS DE
BALANCE HÍDRICO DE ACUERDO A INFORMACIÓN DISPONIBLE
La jurisdicción de Colomi, se caracteriza por contener una amplia diversidad de flora natural en
sus pisos ecológicos de puna y subtropical, el primero está compuesta principalmente por
especies silvestres, como ser las gramíneas y dicotiledóneas herbáceos, especies arbustivas
nativas, situados entre las altitudes de 3.000 y 4.200 msnm., como ser: la paja brava o ichu, thola,
ch´illca, khiswara, kewiña, q´ayara, muña y otros.
En el piso ecológico subtropical, se extiende una vegetación que se caracteriza por la presencia
de bosques tropicales lluviosos, ubicados en el pie de monte, el estrato arbóreo con especies
abundantes como: cedro, nogal, laurel, pino de monte, aliso, coloradillo, sangre de toro, gabetillo,
etc.
El estrato herbáceo con especies que llegan a más de tres metros de altura como: el bambú,
helechos gigantes, variedad de gramíneas, cactáceas, epifitas, helechos, orquídeas, bejucos como
vegetación semileñosa, etc.
183
Presenta también una alta agrobiodiversidad de raíces como la (arracacha, achira, yacón, ajipa y
walusa). En este mismo piso ecológico se cultiva el locoto que es nativo de la región y frutales
como el tomate de árbol, la granadilla y el tumbo además otros cultivos introducidos por su valor
económico como el zapallo y hortalizas (coles, vainitas, frejol). La diversidad genética fue “criada”
por las comunidades locales mediante un proceso de evolución y adaptación compleja, donde se
generan especies y/o variedades por selección natural y por acción antrópica y procesos
dinámicos de movimiento de semillas.
La fauna existente en las zonas de puna y subtropical, es característica de las zonas de altura,
cálidos y boscosas respectivamente; sin embargo, existe una disminución de esta fauna silvestre
debido a la depredación de los mismos por la caza, pesca y por la constante habilitación de tierras
en la zona tropical para la agricultura, donde los animales se internan a lugares donde no existen
todavía la frecuencia de la colonización.
Cuadro 55: Principales variedades
184
Achojcha Criolla.
Arroz Pico Negro, Esquilla y Hervido.
Cúrcuma Criolla.
Jengibre Hawaiana y Gran Caimán.
Repollo Copenhagen Market, Bangla, Corazón de Buey y Bola Verde.
Arracacha Blanca, Kulli, Amarillo y Criolla.
Plátano Isla Morada, Dulce Caja, Guineo (manzano), Plátano de freir y Guayaquil.
Tumbo Colombiano.
Isaño Isaño Imilla, Gerga, Morado, K'ellu, Rosado, Kulli Isaño, Misi Huañuchi y Criollo.
Camote Kulli K'ara, Chaucha y Amarillo.
Walusa Blanca, Rosada y Japonesa.
Palta Morada y Blanca.
Cítricos Criollo
Fuente: PDM (2009 – 2013).
Entre las Áreas Protegidas, legalmente establecidas desde 1993 con la Ley de Medio Ambiente,
son áreas naturales bajo protección del estado boliviano con el propósito de proteger y conservar
la flora y fauna, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas y valores de interés científico,
estético, histórico, económico y social con el fin de preservar el patrimonio natural y cultural de
cada región (SERNAP, 2001).
De las 21 áreas de interés nacional, el municipio de Colomi es parte de dos; el Parque Nacional y
Santuario Carrasco, siendo partícipes del mismo los distritos de San José, Aguirre y Corani Pampa
y el Parque Tunari que ocupa cierto territorio de Candelaria y Tablas monte.
La existencia de la contaminación ambiental se genera por diferentes factores como ser: por el
uso de agroquímicos, plásticos, gomas, baterías y otros desechos, en el área urbana en su mayoría
se presenta la falta de un tratamiento correspondiente de residuos sólidos ya que la acumulación
de los desechos se convierten en focos de contaminación; a su vez la disposición final de las aguas
185
servidas del sistema de alcantarillado son vertidas al río. En el área rural se presencia la tenencia
de pozos sépticos lo que influye a la degradación, erosión del suelo mediante su infiltración.
Sin embargo, los datos que se adjuntan a continuación corresponden al Distrito de Colomi y
Candelaria.
Tipo de
No Ubicación Elemento contaminante Observaciones
contaminación
Alcaldía de Antenas de
1 Electromagnética
Colomi telecomunicación, internet.
Se observan desechos
2 Acequia Hídrico Basura domestica plásticos, papeles, latas para
conservas, etc.
Basura, residuos producto Desechos plásticos, papeles,
3 Cementerio Hídrico
de los ritos culturales envases metálicos.
Basura, residuos producto
4 Cementerio Hídrico Desechos plásticos, papeles.
de los ritos culturales
Basura, residuos producto
5 Cementerio Hídrico Desechos plásticos, papeles.
de los ritos culturales
Basura, residuos producto
6 Cementerio Hídrico Desechos plásticos, papeles.
de los ritos culturales
Se observa residuos que
produce la crianza de
Orgánicos residuos de la
7 Cementerio Suelos, hídricos animales porcinos, desechos
producción pecuaria
que se encuentran al borde de
la quebrada.
Se observa residuos que
produce la crianza de
Orgánicos residuos de la
8 Cementerio Suelos, hídricos animales porcinos, desechos
producción pecuaria
que se encuentran al borde de
la quebrada.
Ingreso La basura que se deposita
9 Cementerio de Suelos, hídricos Basura para su acopio invade la
Colomi quebrada.
Zona oeste del Antena de radio San Isidro Esta se encuentra al pie de la
10 Otros
área urbana. Colomi montaña
Se observa que la antena se
11 Área urbana otros Antena encuentra dentro la unidad de
la vivienda.
Se observa que la antena se
12 Área urbana otros Antena encuentra dentro la unidad de
la vivienda.
Carretera – Basura, residuos
13 Suelos, hídricos Acequia que desemboca a río.
mercado agropecuaria
186
Carretera – Basura, residuos Acequia que desemboca a río.
14 Suelos, hídricos
mercado agropecuaria
Carretera – Basura, residuos Acequia que desemboca a río.
15 Suelos, hídricos
mercado agropecuaria
Río- cercanía a
16 Hídrico Escombros de construcción
mercado
Se observa basura a lo largo
Río – tras Basura doméstica, restos de
17 Hídrico y suelos de la venta de animales y el
mercado animales
mercado
Río – tras
18 Hídrico y suelos Mingitorio
mercado
Desechos del parque Estos desechos líquidos
19 Río Suelos, hídrico
automotor terminan en el río.
Escombros, basura
20 Río Suelos, hídrico doméstica, restos de
vehículos
Basura doméstica, restos de
21 Río Suelos, hídrico
animales, escombros
Botadero de escombros,
22 Río Suelos, hídrico
basura domestica
Río – cercanía Residuos del parque
23 Suelos, hídrico
de calvario automotor
24 Río hídrico Cementerio de autos
Se observan envases de
Residuos del parque
25 Río Suelos, hídrico lubricantes para motores
automotor
borde del río.
26 Río Suelos, hídrico Basura domestica
Carretera Botadero de gomas
Residuos del parque
27 Inter. suelos
automotor
departamental
Líquidos residuales del
Carretera
Residuos del parque transporte aceite de motor en
28 Inter. Suelos, hídrico
automotor. acequia frente a taller
departamental
mecánico
Parada del transporte
Carretera
Atmosférica, Humo, ruido proveniente del interprovincial y
29 Inter.
acústica parque automotor. departamental frente al
departamental
hospital.
Área urbana Antenas de Se encuentra dentro la unidad
30 otros
zona norte telecomunicación. de la vivienda.
Área urbana Antenas de Se encuentra dentro la unidad
31 otros
zona norte telecomunicación. de la vivienda.
Se encuentra dentro
Área urbana Antenas de
32 otros Un área de cultivo, en medio
zona norte telecomunicación.
del manzano.
Fuente: PDM (2009 – 2013)
Haciendo énfasis en la contaminación atmosférica no es evidente por las corrientes de aire que
permanentemente despejan el aire por la cercanía a la cordillera. Sin embargo, estas mismas
187
corrientes transportan plásticos y otros sobre todo a las comunidades de Colomi, Aguirre y
Candelaria. En cambio en la zona subtropical a la cual pertenecen los distritos de Tablas Monte y
San José, el aire es contaminado con Dióxido de Carbono (CO2) por efecto de la quema de bosques
con fines de habilitación de tierras para la agricultura, pero estas por las corrientes de viento y
por efecto del proceso de fotosíntesis vegetal purifica el ambiente produciendo oxígeno, aunque
no se tienen datos para saber en qué grado.
Las acciones de la Empresa Corani S.A. están cotizadas en la Bolsa Boliviana de Valores y estas
transacciones son fiscalizadas por la Superintendencia de Valores de Bolivia. Durante los últimos
años, ha logrado la mayor rentabilidad patrimonial de la industria y actualmente ejerce el
liderazgo en el mercado eléctrico.
188
Fuente: http://www.corani.bo/index.php
Para la Central San José 1 (SJ-1) se captarán las aguas turbinadas de la Central Santa Isabel y los
ríos Málaga, Antara y Santa Isabel que se regularán en el embalse de compensación ahora
denominado Aguas Claras. Un túnel de conducción principal de aproximadamente 4.876 metros
de longitud, transportará el caudal hacia la chimenea de equilibrio y a partir de ésta con la tubería
forzada, con tramos en galería blindada y en superficie, se transportará el caudal hasta la
189
bifurcación para posteriormente conectarse a las 2 turbinas Pelton de eje vertical en la casa de
máquinas ubicado en la cota 1.415 m.s.n.m, cerca de la población de Miguelito.
Adicionalmente, un túnel en la margen derecha del río Paracti, colectará las aguas provenientes
de 3 afluentes del citado río: Solitario, Roque, Cañón. Este aporte confluye con el del túnel en la
chimenea de equilibrio para ingreso a la tubería de presión. Por otro lado los aportes de los ríos
Ronco y Ronquito se introducirán directamente al túnel de conducción principal de la Central San
José 1. La caída bruta que aprovechará la central San José 1 será de 313 m, con un caudal de
diseño de 21,4 m3/s para las dos unidades de generación. Con las dos unidades en operación, la
potencia instalada será de 55 MW y una producción media anual de energía de 347 GWh.
La Subestación de SJ-2 será de tipo GIS, ubicada en edificio anexo a la casa de máquinas. Se
contemplan líneas de transmisión en 230 kV: la primera desde la Subestación de San José 2 hasta
la Subestación de San José 1 con una longitud aproximada de 7 km; la segunda entre San José 1 y
una futura subestación de acople dependiente de la “Transportadora de Electricidad” (TDE), con
una longitud aproximada de 2 km. Esta subestación tiene el propósito de interconectar las
subestaciones de Carrasco, en el área oriental y Santivañez, en el área central con una capacidad
de transferencia de 500 MW. Según los datos del 2015 el proyecto hidroeléctrico San José, indican
una ejecución financiera con el 13% y ejecución física 16%.
190
haba, hortalizas, trigo y la cebada; en la zona del Sub trópico producen principalmente locoto,
zapallo, yuca, walusa y otros productos característicos de zona Subtropical.
20000
15178.43
15000
10000
3218.04
2246.25 1900.54 1113.02
5000
0
Papa Locoto Papalisa Zapallo Oca
Los productos de mayor importancia y rentabilidad, se citan en el siguiente orden: la papa, locoto,
zapallo, oca, papalisa y otros. Sin embargo, para las comunidades campesinas la actividad agrícola
está mejorando y aporta paulatinamente en el desarrollo económico de las familias productoras.
La producción agrícola, sea en zona de puna o zona de los valles predomina el cultivo de papa,
siendo el producto principal y base para la alimentación familiar y de la economía comunitaria, la
tecnología utilizada es el tradicional con tracción animal (yunta) para preparación de terrenos
agrícolas así como para la siembra, en lugares de pendientes elevados y la cosecha es realizada
de forma manual. En algunos sectores planos y lomas con baja pendiente se utiliza el tractor para
la preparación de los suelos.
191
Mapa 18: Potencial Productivo
192
El municipio presenta dos pisos ecológicos importantes la zona de Puna y zona Subtropical: en la
primera mayormente se realizan actividades agrícolas con dedicación exclusiva en tubérculos
como ser: papa, haba, oca, papalisa e izaño; por otro, la producción de avena para el ganado; en
la zona de sub trópico también se dedican a una amplia variedad de actividades productivas que
están dadas en función de las condiciones climáticas ideales, como el locoto, zapallo, arracacha y
yuca.
Los trabajos o labores agrícolas son de carácter familiar y están asignadas de generación en
generación; sin embargo, la participación de la mujer en trabajos considerados de exclusividad
del hombre son cada vez mayores. Los hombres participan en todas las actividades agrícolas
(barbechos, nivelados, siembra, riego, etc.), desde la siembra hasta la cosecha, especialmente en
aquellas que se requiere mayor fuerza. En cuanto a la actividad pecuaria ambos participan en
todas las actividades. En el caso de los hijos varones y mujeres, estos participan en todo el proceso
de la siembra y cosecha.
En La agricultura se basa principalmente en los cultivos anuales y semiperennes como papa, haba,
locoto, oca, papalisa, destacándose como los cultivos que generan ingresos económicos de las
familias; aunque muchos de los pobladores se dedican al cultivo de maíz, guinda, cereza, maní,
yacón, yuca, cúrcuma, jengibre, cítricos, plátano entre otros cultivos que son de consumo familiar
y de menor proporción para la venta local.
193
cultivo de avenna, son cultivos a secano porque el régimen de precipitaciones generalmente es
suficiente para cubrir los requerimientos de agua de los cultivos. Sin embargo el cultivo de las
Mishcas se realiza muchas veces con riego complementario de fuentes de agua como vertientes
y ríos. El control del tizón tardío y plagas como la llaja o piquipiqui, por su alta incidencia demanda
la aplicación de fungicidas e insecticidas químicos casi quincenalmente en el cultivo de la papa,
especialmente en las partes bajas o de valle. En las partes de altura por encima de los 3800 m.s.m.,
la agricultura es prácticamente orgánica por la baja incidencia de plagas y enfermedades en
algunas comunidades. El apoyo de instituciones como la Fundación para la Promoción e
Investigación de Productos Andinos PROINPA, incentiva la conservación y el uso de la agro-
diversidad nativa promoviendo el uso de prácticas agroecológicas en el cultivo de papas nativas
y otros que son parte del sistema de producción entre ellas la elaboración y el uso de bioinsumos
Como el Biol, Sulfocalcico, Caldo bordeles, uso de semillas de calidad (certificadas o tradicionales).
En valles (3000 a 3500 m.s.n.m) , el tipo de producción es más intensiva que en las alturas, donde
además de la papa se cultivan haba, cebada e incluso maíz en ciertos nichos protegidos con
presencia significativa de frutales como la guinda, cereza y otros, existe rotación de cultivos y una
reducción al mínimo del periodo de descanso. La tecnología de producción conserva rasgos de la
la agricultura tradicional, con cambios en la aplicación de insumos productivos como fungicidas
e insecticidas, fertilizantes y el uso generalizado de la gallinaza. Se observan también la
incoproración gradual de nuevas tecnologías en sistemas de riego por aspersión y empleo
esporádico de maquinaria agrícola en la preparación de terrenos agrícolas. Practican, en
consecuencia un sistema de agricultura semi-intensiva, donde se emplean fertilizantes químicos
y orgánicos, con cultivos bajo riego lo que les permite la siembra más de dos veces al año.
La zona de sub trópico, el tipo de producción es muy particular. Los suelos subtropicales son poco
profundos y poseen una capa superficial de materia orgánica o humus con PH de moderado a
fuertemente ácido. La presencia de neblina durante la mayoría de los meses del año (octubre a
abril) mantiene alta humedad ambiental y abundante pluviosidad donde se cultivan especies
típicas de la ecología de yungas como locoto (Capsicum pubescens R. & P.), papa (S. tuberosum
194
ssp. andígena, S. stenotomum, S. phureja), yuca (Manihot esculenta), camote (Ipomea batatas
Poir), arracacha (Arracacia xanthorrhiza), yacón (Polimnia sonchifolium), ajipa (Pachyrhizus
tuberosus), papa achira (Canna edulis), maní (Arachis hypogaea L.), maíz (Zea Mays),
cucurbitáceas (Cucúrbita máxima, Cucúrbita ficifolia), achojcha (Cyclanthera pedata) y frejoles
(Phaseolus vulgaris, Phaseolus lunatus) junto a frutales como el tumbo (Pasiflora mollisima)
granadilla (Pasiflora ligularis), papaya de altura (Carica candamarcensis Hook), tomate de árbol
(Cyphomandra betácea), entre otros.
195
Avena Criolla.
Papalisa Manzano, Holandesa, Lisa Roja, Criolla.
Trigo Totora 80, Tepoca 89, IBTA Waylla y Azubi.
Tarwi Criolla.
Arveja Criolla, Garbanzo, Petit Poa, Negro y Alto Australia.
Guinda Criolla
Cereza Criolla
Locoto Rojo y Amarillo.
Maíz K'ellu Waltacu, Cubano, Chuspillo, Pipoca, Choclero y Criolla.
Zapallo Quintalero.
Yuca Suela K'ara y Blanca.
Yacón Amarillo, Kulli y Aricoma.
Maní Rosado y Sara Maní.
Achojcha Criolla.
Arroz Pico Negro, Esquilla y Hervido.
Cúrcuma Criolla.
Jengibre Hawaiana y Gran Caimán.
Repollo Copenhagen Market, Bangla, Corazón de Buey y Bola Verde.
Arracacha Blanca, Kulli, Amarillo y Criolla.
Plátano Isla Morada, Dulce Caja, Guineo (manzano), Plátano de freir y Guayaquil.
Tumbo Colombiano.
Isaño Isaño Imilla, Gerga, Morado, K'ellu, Rosado, Kulli Isaño, Misi Huañuchi y Criollo.
Camote Kulli K'ara, Chaucha y Amarillo.
Walusa Blanca, Rosada y Japonesa.
Palta Morada y Blanca.
Cítricos Criollo
Fuente: PDM (2009 – 2013)
Los ciclos productivos varían para cada especie, es el periodo que comprenden desde el inicio de
la siembra hasta la cosecha del mismo. Además, comprende las siguientes actividades: Siembra,
labores culturales, aplicación de riego y cosecha. A continuación se detalla los ciclos de
producción para los cinco principales cultivos identificados en el municipio.
Cuadro 58: Ciclos productivos
196
2.16.5.3 ORGANIZACIÓN DE TRABAJO
La tecnología utilizada para la siembra es generalmente manual basada en el arado de palo con
tracción animal o yuntas, picotas, azadones, hoces, machetes y hachas que representa el 95%; el
uso del tractor y motosierras está limitado a una reducida parte de la población especialmente
en la zona subtropical cuyo uso está en un 5%. Se cuenta también con cosechadoras manuales y
unas pocas con motor, trilladoras, enfardadoras, rastras y equipos de fumigación.
197
Trilladoras con motor 1
Cosechadoras con motor 8
Enfardadoras con motor 1
Trilladoras manuales 153
Cosechadoras manuales 22408
Enfardadoras manuales 174
Motocultores 30
Equipos de fumigación(manual y mecánico) 4429
Segadoras o cortadoras 867
Arados de hierro de tracción animal 513
Arados de madera de tracción animal 2407
Arados de todo tipo de tracción mecánica 134
Carros de arrastre(de todo tipo) 22
Rastras 156
Tolvas abonadoras 1
Sembradoras de todo tipo 17
Lavadora de Hortalizas 5
Fuente: INE, 2013
Los rendimientos varían según la época de siembra, lugar y la disponibilidad de humedad del
suelo durante el ciclo del cultivo.
Los rendimientos promedios de los cultivos de papa, haba y papalisa, son superiores a la media
promedio del departamento y nacional; también son considerables los rendimiento de oca y
locoto. Estos rendimientos altos se deben principalmente a que los suelos son aptos y
potencialmente productivos para dichas especies.
En cuanto a los rendimientos de los cultivos bajo riego no se registran rendimientos de cultivos
en las comunidades que la utilizan este recurso, además lo utilizan para la preparación de los
198
suelos; se tiene conocimiento de que la zona es húmeda es por esta razón que los cultivos
principalmente están en desarrollo vegetativo en épocas lluviosas.
El Municipio de Colomi en los últimos años es caracterizado como un municipio Agro ecológico y
de la Biodiversidad; donde las especies de tubérculos, legumbres y otros, predominan en la zona
de puna y en la zona subtropical están las hortalizas, raíces, cereales, frutos tropicales y otros en.
PRODUCCIÓN RENDIMIENTO
CULTIVO SUPERFICIE (Ha)
(Tn) (Kg/Ha)
Papa 26704,28 1192,04 17.097
Locoto 6850,54 482,72 9.689
Zapallo 5900,61 181,99 20.235
Oca 9345,09 80,95 20.809
Papaliza 8136,44 192,64 5.611
Achira 602 43 14.000
Tomate 571 57 10.018
Yacón 563 20 28.150
Walusa 544 34 16.000
Vainita 456 126 3.619
Arracacha 385 31 12.419
Tumbo 197 44 4.477
Brócoli 150 15 10.000
Lechuga 147 15 9.800
Achojcha 119 27 4.407
Carote 110 10 11.000
Repollo 76 8 9.500
Maíz 57 22 2.591
Arveja 48 30 1.600
Guinda 48 15 3.200
Avena 45 35 1.286
Tarwi 9 4 2.250
Trigo 2 1 2.000
Fuente: SIPROC - INE, 2013
Los costos de producción de los principales cultivos que se destacan en el municipio de Colomi,
son las siguientes: papa, locoto, zapallo, oca y papalisa. Cuya información es relevada de la página
del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Observatorio Agroambiental y productivo, 2016.
199
Donde se puede observar que el mayor costo de producción representa al cultivo de papa y el
menos costo es el locoto.
La venta se realiza en los mercados de Colomi especialmente los días de feria que son los jueves
y domingo de cada semana, también los intermediarios o comerciantes acceden con sus propios
camiones hasta los lugares de producción y directamente trasladan en grandes volúmenes a los
mercados de Santa Cruz, Cochabamba, Sacaba y Chapare.
Existen pocos los procesos de transformación de los productos agrícolas, esta actividad se practica
aun en transformación de papa en chuño, el haba en mote y tostado y el maíz en chicha, también
han intentado transformar la papa en papas fritas en pequeña escala, este trabajo los realizaron
con apoyo de Instituciones de desarrollo y actualmente ya no la realizan.
La papa es uno de los productos más importantes en el municipio de Colomi; sin embrago, en los
últimos años los agricultores de la zona del Sub Trópico se dedicaron a la producción de locoto y
zapallo como se puede observar en el cuadro de abajo los ingresos que generan estos productos.
200
En la zona de Puna de este municipio aún se cultiva bastante la oca y papalisa; se observa que el
análisis de rentabilidad de estos cinco productos más importantes por su importancia y
rentabilidad. Existen también otros productos como son el haba, maíz y el trigo.
CONTROL
CULTIVO PLAGA ENFERMEDAD
QUIMICO ORGANICO
Pulguilla saltona, Gorgojo de los Roya, Oidio, Carbón, Tizón
andes, Trips, Pulgón verde, tardío, Tizón temprano,
Papa X
Polilla, Silvi, Laq’atu, K’aspi Ch`aqui ñawi, Sarna,
k`uru, Rosario, y Roedores. Rhyzoctonia.
Pulgón verde, Mosca minadora, Roya, Mancha chocolatada,
Haba X
Silvi, Laq’atu, Arañuela Antracnosis y Pudriciones.
Gusano blanco, Laq`ato y
Oca Roya, Oidio, Sarna. X
Roedores
Cebada Roya, Oidio, Carbón. X
Avena Roya, Carbón X
Laq’atu, Pulgón verde, K’aspi Roya, Alternaría,
Papalisa X
khuru Rhyzoctonia.
Trigo Roya, Oidio, Carbón. X
Tarwi Laq’atu Roya, T’octu. X
201
Mosca minadora, Pulgón verde,
Arveja Roya, Oidio. X
Silvi, Arañuela
Arañuela, Limita, Trips, Epitrix,
Antracnosis, Tizón, Mancha
Pulgón, Pulguilla saltona,
Locoto foliar, Alternaría, Fusarium, X
Langosta, Ratas, Ratón, Venado,
Marchites.
Gusano.
Gorgojo, Loro, Gusano Cogollero,
Maíz Gusano de Choclo, Grillos, Roya, Carbón. X
Chinches, Pájaros y Roedores.
Yuca Chinches Pudrición. X
Yacón Gusano blanco Pudrición. X
Pulguilla saltona, falso medidor,
Maní Fusarium. X
Grillos, y Roedores.
Trozadores, Grillos, minador,
Arroz Royas. X
chinches, Babosas.
Cúrcuma Acaros, pulgones. Pudrición. X
Jengibre Acaros, pulgones. Pudrición. X
Repollo Trozadores, grillos, pulgones. Pudrición. X
Arracacha Gusano del suelo. Pudrición. X
Plátano Nematodos, Gusanos, Cigarritas Oidio, mancha de la hoja. X
Pulgones, Grillos, Ácaros y
Tumbo Pudrición. X
Arañuela.
Isaño Gusano del suelo. Pudrición. X
Walusa Gusano del suelo. Pudrición. X
Fuente: PDM, SIPROC, 2013.
Las plagas más perjudiciales y que afectan a una mayor cantidad de cultivos son el laq’atu o
gusano blanco de tierra, pulgón verde, k’aspi khuru, acaros, pulgones, grillos y roedores. Las
enfermedades más comunes y que afectan a una mayor cantidad de cultivos son la roya, el oidio,
carbón, Tizon (t’octu), marchitez y pudriciones.
Hasta la actualidad existe muy poca inversión realizada en infraestructuras productivas, este
rubro es importante como son los sistemas riego, infraestructuras de captación o
almacenamiento y depósito de las cosechas o silos de conservación, solamente existe una
infraestructura rústica de almacenamiento temporal como sus propias viviendas donde destinan
un cuarto para depósito, trojes y k'ayrus.
La infraestructura productiva aún es incipiente, por lo que, el gobierno municipal debe propender
al fomento productivo mediante la ejecución de proyectos de riego y asistencia técnica. Por otro
202
lado, es necesario la creación de un proyecto integral que beneficie y priorice a los pequeños
productores.
A continuación se menciona de los proyectos de sistemas de riego priorizados en los últimos cinco
años por el Municipio a nivel distrital y comunal.
El Municipio de Colomi presenta una actividad netamente agrícola y muestra una diversidad de
productos. Los principales cultivos son la papa, locoto, zapallo, oca y papalisa, seguido de haba,
guinda, cítricos, palta, coca y otros en menor escala.
La producción agrícola en el Municipio es muy variable esto explica que las condiciones climáticas
existentes en los diferentes pisos ecológicos reúnen escenarios óptimos para el desarrollo de las
especies: tubérculos, leguminosas, hortalizas, gramíneas, cucúrbitas, cítricos, etc.
Para las familias dedicadas a estos rubros son considerados como actividades importantes
después de la agricultura, puesto que les permite ingresos extras por la venta de ganado vacuno
principalmente. La venta de animales es generalmente en peso vivo y algunas veces en derivados
como carne, leche, queso, huevo, fibra, pieles, tejidos de prendas de vestir y otros.
203
La crianza y tenencia de ganado en la sección municipal de Colomi, cumple un papel importante
en la economía de las comunidades campesinas constituyéndose en una especie de reserva de
recursos económicos; también representa una reserva anual que aporta en términos de insumos
a la producción agrícola (estiércol) y tracción animal (yuntas) o caballos como animales de carga.
El uso silvopastoril alcanza una superficie de 28031,80 has., que representa el 8% del total, cabe
recalcar que este uso es el paso intermedio entre el bosque primario hacia la agricultura intensiva
porque representa a las zonas donde se ha desboscado el terreno y se ha habilitado en su lugar
diversos cultivos comerciales que están siendo favorecidos en forma intensiva sobre todo en los
distritos del piso ecológico subtropical es decir San José y Tablas Monte.
204
Llamas 235
Alpacas 0
Caballos 1336
Mulas 48
Asnos 153
Conejos 574
Cuyes 11127
Aves de granja 2182
Aves de corral 24249
Fuente: INE, 2013
El manejo es tradicional, todas las especies son criollas y los productores pecuarios los crían de
forma rústica y no realiza ninguna inversión significativa para el mejoramiento o atención de los
mismos. Los establos, apriscos o corrales generalmente consisten en cercos bajos de piedra y
barro o de madera de especies locales, cobertizos que no representan protección de las
inclemencias del tiempo que son la causa principal de la mortalidad.
Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria son: la carne, leche
y huevos; en cuanto a los subproductos se tienen: la lana que constituye materia prima para el
tejido de chompas y otras vestimentas, los pieles del ganado bovino sirven para trenzar sogas, el
estiércol que sirve como abono orgánico de los cultivos. La esquila y el hilado de la lana son
realizados por la mujer, mientras que el manejo del estiércol es realizado generalmente por el
varón.
205
2.16.6.5 DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN
En los mismos días de feria en Colomi (jueves y domingo) y aledaño a los mercados agrícolas existe
una “playa de ganado”, donde se comercializan las diferentes especies de animales menores y
mayores.
La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando sus
necesidades económicas son insuficientes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden
por diversos factores, los animales a través de su venta cubren estas pérdidas.
La asistencia técnica es importante para establecer un buen manejo sanitario y así evitar pérdidas
económicas que puedan afectar económicamente a los productores. El Gobernación del
Departamento de Cochabamba brinda asistencia técnica calificada a través del Servicio
Departamental Agropecuario (SEDAG), donde los técnicos establecen talleres de capacitación en
manejo y sanidad animal además de brindar campañas de desparasitación tomando en cuenta el
calendario sanitario.
La prevalencia de enfermedades que causan daños en el ganado ovino y bovino de esta región y
que ocasionan pérdidas económicas significantes afectando en los ingresos de las familias, se
observa en el cuadro siguiente:
ENFERMEDADES
ESPECIE MANEJO CONTROL
Y PARASITOS
Vacunos Libre Fiebre aftosa, Rabia, Brucelosis Ninguno
206
Garrapata, Moqueo (Oestrus
Ovejas Libre ovis), Sarna, Diarrea, Muyu Ninguno
muyu
Cistisercosis, Parásitos externos,
Porcinos Libre Peste porcina Ninguno
Cólera porcina
Gallinas Libre Moquillo, bronquitis neumoniae Ninguno
Patos Libre -- --
Conejos Jaulas Parásitos Ninguno
Caballos Libre Parásitos Ninguno
Mulas Libre Parásitos Ninguno
Burros Libre Parásitos Ninguno
Llamas Libre Parásitos Ninguno
Fuente: PDM (2009 – 2013).
El Municipio de Colomi presenta una actividad pecuaria como apoyo a la producción agrícola al
tener una diversa variedad de especies de ganado. Las principales especies que se crían en los
dos pisos ecológicos están en el siguiente orden, estas son: bovinos, ovinos, porcinos, aves de
corral, equinos y camélidos.
207
2.16.7 ACTIVIDADES PESQUERAS
En Municipio de Colomi se caracteriza por presentar zonas potencialmente aptas para la actividad
piscícola, donde muchas familias tienen posibilidades de implementar sus criaderos de peces; sin
embargo, solamente se tiene identificada a más de una decena de estas familias que tienen a la
crianza piscícola como su principal actividad económica. Esta actividad consiste principalmente
en la oferta de carne de trucha, que proviene de las granjas piscícolas existentes como ser: Corani
Pampa, Paracti, Corani y Santa Isabel. La producción está a cargo de personas particulares,
empresas privadas y algunas ONG’s que se dedican a este rubro importante. (PDM, 2009 – 2013).
11
INE, 2013
208
Cuadro 67: Las empresas dedicadas a la actividad pesquera
La pesca, en los diferentes lugares de cría mencionados, cuenta con un sistema de lagunas
artificiales y piscinas con la tecnología adecuada. Las principales especies sábalo, pejerrey y sobre
todo la trucha. La producción es intensiva, con manejo y alimentación adecuados para fines de
comercialización.
Para este acápite no se cuenta con registros de datos disponibles, que permitan el aporte
valorizado para la planificación.
Debido a que la caza y recolección son actividades secundarias y de turismo, no existen datos de
volúmenes de producción por especie cuantificables. Sin embargo, se tiene entendido que la
209
producción en general de las especies que se producen en el municipio está destinada a satisfacer
la demanda local y el resto se comercializa al departamento de Cochabamba.
Restaurantes y hoteles 9.126,0 28.0 4.108,0 33.0 9.360,0 29.0 22.594,60 29.0
Fríales supermercados
5.668,0 17.0 520,0 4.0 2.132,0 7.0 8.320,20 11.0
Mercados y ferias 17.674,0 54.0 7.256,0 58.0 20.428,0 63.0 45.359,10 58.0
La asistencia técnica deficiente y no son oportunas por ello muchas veces tienen pérdidas
económicas considerables, en familias dedicadas a estas actividades.
210
2.16.7.11 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD
La pesca, en los diferentes lugares de cría mencionados, cuenta con un sistema de lagunas
artificiales y piscinas con la tecnología adecuada.
Según la información de INFO-SPIE, trece son las familias que tienen como su actividad principal
la explotación de la madera en una superficie de aproximadamente 53, 07 hectáreas, ubicados al
menos de una familia en las comunidades de: Mosoj Llajta, Segundo Rosa Rosa, Segunda Kayarani,
La Guinda, Primero de Mayo Tholar, Corani Pampa, Cerro Verde, Primera Candelaria y Kaliri
Yayrakasa; a dos familias en Mosoj Rancho y Miguilito.
211
proyecto de forestación, los resultados tuvieron impacto en la población, actualmente no existe
continuidad al proyecto desde que la institución promotara cesó sus actividades en el municipio.
Las plantaciones forestales que se realizaron están agrupadas en pequeños bosques o rodales,
pero no existe continuidad en base a un programa establecido de forestación en lo que
corresponde a la zona de puna; en cambio en la zona subtropical la preocupación está en la tala
y quema de bosques vírgenes con fines de habilitar tierras de cultivo, que se realizan sin ningún
criterio técnico medio ambiental aún no muy alarmantes.
Al no existir producción forestal para protección del medio ambiente, las intenciones de
comercialización y los tipos de producción se reducen a los sistemas tradicionales de explotación,
donde las prácticas o formas de manejo son rudimentarias. Existen áreas forestadas con especies
forestales maderables introducidas por la institución PROFOR, distribuidas mayormente en los
distritos de la zona de puna y no así en la zona del subtrópico, a la actualidad su intervención ha
finalizado.
212
2.16.8.4 PRINCIPALES ESPECIES, SUPERFICIES, VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
USO
ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO
MEDICINAL MADERA BOLILLO MADERA TABLA LEÑA
Pino Pinus spp. NO NO SI NO
Eucalipto Eucaliptus sp. SI SI SI SI
Ciprés Cupresus sp. NO SI NO SI
Kewiña Polylepis incana SI NO NO SI
Thola SI NO NO SI
Puya Raimundi NO NO NO SI
Aliso Croton matourensis SI NO SI SI
Laurel Ocotea sp. NO NO SI NO
Cedro Cedrela odorata NO NO SI NO
Wyacha NO NO SI SI
Malba Abutilum sp. NO NO SI NO
Matico Piper elongatum NO NO SI NO
Leche leche Sapium sp. NO NO SI NO
Ochoo Hura crepitans NO NO SI NO
Jabilla NO NO SI NO
Trompillo Guarea sp. NO NO SI NO
Quina quina Cinchona sp. SI NO SI SI
Nogal Juglans sp. NO NO SI NO
Verdolaga Terminalia oblonga NO NO SI NO
Sangre de Toro Virola sebifera NO NO SI NO
Almendrillo Dipteryx odorata NO NO SI NO
Achuetillo Bixa sp. NO NO SI NO
Tejeyeque Centrolubium tormentosum NO NO SI NO
Tancara NO NO SI NO
Puca puca NO NO SI NO
Tajibo Tabebuia avellaneda NO NO SI SI
Copal Copaifera utilísima NO NO SI NO
Limacho NO NO SI SI
Chachacoma NO NO SI SI
Coca coca NO NO SI SI
Talbillo NO NO SI NO
Urupi Clarisia sp. NO NO SI SI
Fuente: PDM (2009 – 2013).
213
2.16.8.5 PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
En este rubro de actividad no existe asistencia técnica adecuada que lleve adelante un programa
forestal en el Municipio, para contrarrestar la tala indiscriminada de bosques naturales y evitar la
erosión del suelo. Las especies nativas van reduciéndose paulatinamente a nivel de bosques
primarios, esta vegetación es explotada comercialmente sin ningún control ya sea como madera
para la construcción o para el consumo de leña local.
214
vegetación es explotada con fines comerciales y sin control, ya sea como madera, o para la
construcción y en el consumo de leña a nivel local.
Por otra parte, la producción de guinda y cereza se realiza como barreras de protección en
huertos familiares tradicionalmente, cuya producción es tradicional lo que ha dado lugar a que el
municipio de Colomi sea conocido como productor en pequeña escala de estos frutos pero
también, por la elaboración de sus macerados mejor conocido como El Guindol, bebida solicitada
especialmente en las ferias grandes y festividades religiosas propias del lugar.
Entre las actividades comerciales que potencian la economía del municipio se tiene la compra y
venta de productos agrícolas como ser: Papa, Locoto, Zapallo, Oca, Papalisa, Haba y otros
productos en menores cantidades. Por otro, la venta de ganado bovino, camélidos y ganado
menor ovinos y aves de corral.
215
ofrecen bienes agropecuarios producidos en la región, productos manufacturados e insumos
químicos.
Lo cual a su vez también es preocupante pues se descuidó de manera profunda las Actividades
Manufactureras y/o de transformación de la materia prima ya que solamente 1 de cada 10
pobladores se dedica o tiene relación a estas actividades y esto repercute directamente a la
industrialización en el Municipio.
Colomi, forma parte de una importante red de comercialización regional y nacional, que abarca
las ferias aledañas de Aguirre, Tiraque, Villa Tunari, del Valle Alto (Punata, Cliza, Sacaba, etc.) y
hacia los mercados de Santa Cruz y Cochabamba principalmente.
La Feria Agropecuaria que cada año se realiza en la capital del municipio, donde convergen todas
las comunidades para exponer la biodiversidad de productos agrícolas, artesanales, piscícolas y
sub productos como el Guindol Principalmente.
Habilidades de tipo artesanal están dedicadas a la fabricación de muebles de madera como sillas,
mesas y puertas, que representan una moderada significación económica en el contexto
municipal. Otra actividad económica está localizado a lo largo del tramo de la carretera
fundamental Cochabamba – Santa Cruz que atraviesa su jurisdicción, especialmente en la Capital
de la Segunda Sección, que es la población de Colomi. Otro eje de dinámica económica reciente
es la carretera asfaltada Colomi – Tiraque – Punata, que ha empezado a generar un importante
flujo comercial y servicios entre estos municipios.
216
2.16.10.1.2 CAPACIDAD DE OFERTA PARA EL CONSUMO INTERNO Y OFERTAS DE
EXPORTACIÓN
Esta inversión debería centrarse en potenciar por un lado a los productos como individuo que
percibe la generación de ganancias actualmente.
JERARQUIA
TOTAL
Sub.
Capacidad
Sub. Total
Coef.
MUNICIPIO DE
Equipo
Acceso
Propio
Uso o
Valor
Código Total
30 %
COLOMI
1,5 p/n
70 %
217
Cascada 3 4.5 2.1
10.60.2 II 0 0.2 0.3 0.5 2.6
Kuri
Cascada
10.60.2 II 3 4.5 2.1 0 0.2 0.5 0.7 2.8
Corani
Pozas de
01.05.02 agua II 3 4.5 2.1 0 0.3 0.8 1.1 1.8
Corani
Túneles de
0
piedra
Bosques
10.20.1 I 1 1.5 0.7 0 0.2 0.8 1 1.7
de neblina
Criadero
de truchas
(duraznos)
2.16.11.1 INCACHACA
Incachaca es uno de los atractivos turísticos más visitados en el municipio de Colomi, se encuentra
a 1 hora y media desde Cochabamba, el tipo de infraestructura vial es de asfalto y empedrado,
muestra hermosos paisajes por ser zona de neblina y chubascos la que integra diversidad de flora
y fauna.
El Camino del Inca cuenta con 40 km de largo, comienza desde la población de Colomi y se
extiende monte arriba; el camino mide 1,50 mts de ancho, sin embargo, en algunos lugares es
más angosto es por eso se llama camino de herradura; se puede apreciar como los incas
construyeron esos caminos escalonados con piedras que traídas de otros lugares, pasando por
una pequeña comunidad a la orilla del lago Totorani, este espacio natural cuenta con una vista
panorámica magnificente en épocas de siembra se puede apreciar cómo la gente del lugar
mantiene el modelo de siembra de los incas, que envuelven al turista en un escenario del pasado
colonial, rodeado por pequeños caseríos de construcción rustica y techos de paja, bosques de
218
kewiñas (árboles con la cortezas acolchonada en forma de hojas muy vistosas y frágiles) y las
kayaras (especie de plantas de piña o ananas) alimento del oso andino, hasta llegar a la cumbre
de la Cordillera, denominado como el Paso del Jucumari (osos andino) y desde luego el Mirador
del Inca (Pukara) desde donde se puede apreciar la vista panorámica que presentan los valles de
Incachaca y la cordillera hacia el camino antiguo del Chapare; tiene como atractivo principal
Incachaca, zona arqueológica donde se encuentran construcciones de origen incaicas como
fuertes, puentes y escalones en las ruinas arqueológicas.
Entre otros lugares de interés, se hallan: El velo de la novia, La ventana del diablo, La casa de
máquinas es donde se encuentra la primera generadora de electricidad y uno de los atractivos
más visitados es el puente colgante.
2.16.11.2 KISCAMOQO
El cantón de kiscamoqo se caracteriza por las caídas de agua en el rio más grande, la vertiente se
dirige a la laguna de Corani, como
las cascadas en el potrero cerca de
la comunidad, vistas hermosas de
un área natural y poder participar
con la comunidad, mantiene las
casas ancestrales de la época la
tranquilidad de la comunidad. Fuente: Dirección de Turismo, G.A.M.C., 2016
219
Como también la participación de la agricultura en el sector es el área de mayor producción
agrícola de todo el Municipio de Colomi.
2.16.11.3 EL PARAISO
Las ruinas de Incachaca con hermosos paisajes de bosques densos, árboles cubiertos de musgos,
líquenes y bromelias, con interesantes tramos para caminatas, variedad de mariposas, etc.,
frecuentemente visitada por turistas del interior y exterior del país, considerado el flujo de
recursos que podría generar para el municipio. La Laguna de Corani, con hermosos paisajes de
puna como el bosquete de Puya Raymundi (que se encuentra en las proximidades de Pie de Gallo),
junto a la abundante agrobiodiversidad manejada por las comunidades son atractivos turísicos de
alto valor paisajístico y cultural. Existen algunas construcciones de infraestructura hotelera y
restaurantes para satisfacer las necesidades de los turistas que visitan el lugar
220
El turismo tiene las siguientes características: turismo de aventura, turismo de montaña, turismo
ecológico, turismo religioso, turismo cultural, turismo gastronómico, agroturismo, turismo
comunitario, entre otros. El turismo comunitario tiene las oportunidades de desarrollo en Bolivia,
ya que en las diferentes comunidades (de los valles, andes y trópico) se destacan por la riqueza
natural y cultural. El turismo comunitario fomenta el desarrollo turístico en las pequeñas
comunidades no urbanas, que poseen atractivos capaces de generar el desplazamiento de los
turistas. Este tipo de turismo consiste en que los comunarios presten servicios propios a los
turistas, como una alternativa económica, De esta manera ellos administran y aprovechan la
actividad turística como una fuente de ingreso económico.
Actualmente solo se tiene los datos de la zona turística de Corani Pampa, que incluye los lugares
de turismo Ecofish y Nativa que reciben visitantes extranjeros y nacionales.
Turistas Turistas
Lugar Año Total
nacionales extranjeros
221
Cuadro 72: Servicios e infraestructura
SERVICIOS Cochabamba Colomi
PERNOCTACIÓN
Hoteles 1965 0
Alojamiento/Residencial 3397 2
Apart hotel 248 0
Posadas 968 0
Casa de huéspedes 48 0
Otros 61 0
Total 6626 2
Escala 10 10 3.01
FACTOR 4 40 0.01
ALIMENTACIÓN
Restaurante Internacional 1 0
Restaurante Nacional 1 0
Comedores Populares 1 1
Total 3 1
Escala 10 10 3.3
FACTOR 3 30 10
COMUNICACIONES
Telefonía / fax 1 1
E – mail 1 1
Telegrafía 1 0
Postal 1 0
Total 4 2
Escala 10 10 5
FACTOR 2 20 10
TRANSPORTE5
Aéreo Internacional 1 0
Aéreo Nacional 1 0
Ferroviario 0 0
Carretero 1 1
Fluvial 0 0
Total 3 1
Escala 10 10 3
FACTOR 3 30 10
222
OPORTUNIDAD DE COMPRA
Productos Industriales 1 1
Productos Artesanales 1 1
Literatura 1 0
Total 3 2
Escala 10 10 6.67
FACTOR 2 20 13.33
ESPARCIMIENTO
Discoteca 1 1
Cines / teatros 1 0
Variedades/peñas/folklore 1 1
Total 3 2
Escala 10 10 6.67
FACTOR 3 30 20
SEGURIDAD
Policía 1 1
Hospital 1 1
Iglesias 1 1
Total 3 3
Escala 10 10 10
CAMBIO DE MONEDA
Bancos 1 1
Casa de cambios 1 1
Giros 1 1
Total 3 3
Escala 10 10 10
SUMA TOTAL 190 83.69
ESCALA 10 10 4.4
Los medios para dirigirse a los atractivos turísticos se encuentran acompañados por los servicios
de transporte. El tema de infraestructura disponible, entendido como el conjunto de medios
físicos y económicos que constituyen la base de sustentación para el desarrollo de cualquier
sector y por ende del turismo, comprende; aeropuerto, sistema vial, acueductos, electricidad,
telecomunicaciones, instalaciones hospitalarias, transporte y aseo urbano.
2.16.11.7 ARTESANÍA
223
Por otra parte, haciendo énfasis en la producción de guinda y cereza se realiza como barreras de
protección en huertos familiares tradicionalmente, cuya producción es tradicional lo que ha dado
lugar a que el municipio de Colomi sea conocido como productor en pequeña escala de estos
frutos pero también, por la elaboración de sus macerados mejor conocido como El Guindol,
bebida solicitada especialmente en las ferias grandes y festividades religiosas propias del lugar.
También se encuentra el Puente Colgante del Río Málaga que une la puna con los yungas del
trópico, atracción turística que se denomina Ventana del Diablo, donde se aprecia una hermosa
caída de agua semejando a una pequeña cascada.
Otros lugares atractivos con potencial turísticos son, la Laguna de Corani, con hermosos paisajes
de puna, con bosques nubosos, donde se práctica la pesca y esporádicamente la caza; Las Pozas;
el Camino de los Incas; la Laguna de Kekola que está cerca de Colomi, la misma se encuentra
rodeada de árboles forestales que le dan un atractivo singular y donde se pueden apreciar
animales silvestres como patos, tacamas, huacchillas y peces; y los Bosques de Quewiñas y
helechos arbóreos. Las lomas de Corani Pampa, Mirador Tumuyo, Río Negro, Mosoj Llanta, San
Julián, San José, Villa Naranjitos, Tablas Monte, la unión de los ríos Roque Mayu y Miguelito,
Candelaria pasando Kanco, el lado oeste de la Laguna Corani, las Puyas Raimundi de Yanacochi,
etc.
224
Se encuentran carencia en el potencial turístico por la falta de difusión y el desconocimiento de
innovación turística en base a lo comunitario, el mismo que puede integrarse en otro ingreso para
el municipio.
Las unidades socioculturales del Municipio de Colomi se hallan clasificadas en: conglomerado
urbano, comunidades, comunidades campesinas, asociaciones comunitarias, propietario
ganadero, y propietario campesino. El conglomerado urbano se halla asentado en el distrito
Colomi, correspondiente a la zona de vida de tipo matorral y dispersa de arbustos con machones
de bosque de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo y agrícola, por las actividades que se
realizan al entorno del centro urbano; en tanto las comunidades campesinas se emplazan en
diversas zonas de vida, en mayor proporción en el Bosque altimonano y paramo yungueño con
dispersa de arbustos pluviestacional húmedo, agropecuario con áreas de protección, bosque
siempre verde muy húmedo montaño medio e inferior pluvial de los Yungas del Subandino y
Chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores, y en mínima área de tipo matorral y
dispersa de arbustos con machones de bosque de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo
y agrícola; las asociaciones comunitarias en Bosque humeto altimontano pluvial de los Yungas
con manchones de Polylepis y pajonal arbustivo, forestal limitado con áreas de protección; las
comunidades en las zonas de vida de Bosque siempreverde muy húmedo montano medio e
inferior pluvial de los Yungas del Subandino y Chapare, forestal limitado, con agricultura por
sectores y Bosque altimontano y paramo yungueño con dispersa de arbustos pluviestacional
húmedo, agropecuario con áreas de protección.
225
y plajonal arbustivo, forestal limitado, con áreas de protección; sin embargo el propietario
campesino es el que se encuentra en cuatro zonas de vida incluyendo anteriormente el
mencionado en Bosque siempreverde muy húmedo montano medio e inferior pluvial de los
Yungas del subandino y chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores y en Bosque
siempreverde húmedo montano medio pluvial de los Yungas de Atamachi y Pampa Grande,
forestal limitado con áreas de protección y de forma reducida se encuentra cerca del
conglomerado urbano en la zona de matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque
de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo, agrícola por sectores y con áreas de protección.
Sistema de vida Puna Colomi; pertenece a la zona de vida de “Pajonales altoandinos de la Puna
húmeda, Antrópico, Vegetacion acuática y palustre de la Puna Húmeda, Pajonal arbustivo
altoandino y altimontano pluvial de Yungas y Pajonal arbustivo altoandino y altimontano
pluviestacional de Yungas”, tiene como dinámica económica productiva principal la producción
de tubérculos, leguminosas, granos y la crianza de ganado ovino y bovino. Corresponden a los
distritos de Candelaria y Colomi. En esta zona de vida existen las comunidades, comunidades
campesinas, conglomerados urbanos y el propietario campesino.
El sistema de vida Sub trópico; pertenece a la zona de vida de “Bosque Siempreverde, húmedo a
muy húmedo pluvial de los Yungas de Cotacajes y Chapare; piedemonte, montano, altimontano
con forestación limitada, con sectores agrícolas y con áreas de protección. Presencia de
asociación de comunidades, propietario ganadero y las comunidades indígenas.
226
Mapa 19: Relación de Unidades Socioculturales y Zonas de Vida
227
2.17.2 ANÁLISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA
El sistema de vida en el municipio de Colomi está determinada por las características y valores en
base al INFO-SPIE.
La interpretación cualitativa de los valores asignados en cada una de las dimensiones de los
sistemas de vida corresponde a una clasificación de:
228
2.17.2.1 FUNCIONES AMBIENTALES
229
Falta de un Plan Municipal de Gestión de Riesgos y Contingencia.
El grado de interacción de las unidades socioculturales sobre las zonas de vida, está definido por
asentamientos dispersos de comunidades campesinas, que se hallan localizados sobre matorrales
y arbustos, y bosque altimontano, paramo yunqueño con dispersa de arbustos pluviestacional
húmedo, agropecuario y áreas de protección; así mismo en bosque siempreverde muy húmedo
montano medio e inferior pluvial de los Yungas del Subandino y Chapare, forestal limitado con
agricultura por sectores; estos factores muestran una afectación de tipo medio en los distritos de
Tablas Monte y San José; en tanto los grados de presión de tipo moderadamente se observa en
los distritos de San Jose, Colomi, Candelaria y Aguirre; y de grado de presión moderadamente alto
está cerca del conglomerado urbano y su entorno relacionado con comunidades campesinas
230
presentes en los distritos Aguirre, Colomi, Candelaria y el sector Noroeste de Tablas Monte. Por
tanto, el total de la extensión municipal presenta 3 tipos de grado de presión que establece la
interacción de las unidades socioculturales sobre las zonas de vida.
Unidades Socioculturales
Valores de
Grados de Presión Reclasificación Correspondencia Porcentaje
análisis
Mayor
Bajo 0,80 - 1,00 5 %
Correspondencia
Moderadamente Bajo 0,60 - 0,80 4 %
Medio 0,40 - 0,60 3 %
Moderadamente Alto 0,20 - 0,40 2 %
Menor
Alto 0,00 - 0,20 1 %
Correspondencia
231
Mapa 20: Grados de presión
232
2.18 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIOS CLIMÁTICOS
Por su naturaleza, la gestión del riesgo interviene en los demás procesos y actividades humanas,
en todas las escalas territoriales y sectoriales, involucrando una enorme diversidad de actores
privados y públicos, técnicos y políticos, locales o internacionales.
233
Las heladas y granizos son las amenazas más significativas de acuerdo al análisis de amenaza a
nivel municipal que señala el INFO-SPIE. Se tiene la presencia de las heladas tardías en los meses
de agosto y noviembre, la siembra más importante se efectúa en (septiembre a octubre), siendo
estos cultivos temporales que producen con el agua de las precipitaciones pluviales; los
agricultores de la Zona de Puna no acostumbran siembras adelantadas o mishkas (junio a julio),
debido a la presencia de heladas tempranas, por lo tanto no afecta significativamente a los
cultivos. Sin embargo, existen heladas beneficiosas en los meses de junio – agosto para la
transformación de la papa en chuño, el cual se produce solo para consumo familiar. Por otro lado,
el granizo afecta a los cultivos en su etapa de crecimiento y desarrollo ocasionando reducción o
pérdidas de rendimiento de las cosechas, como también a las actividades pecuarias.
Por otro lado, el fenómeno de inundación ocurre particularmente en los meses más lluviosos con
un índice de amenaza de 0,15, indicando una amenaza media. Las riadas presentan desborde de
algunas torrenteras hacia zonas agrícolas dificultando realizar las labores culturales y afectando
de esta manera en el rendimiento de la producción en diferentes cultivos.
Para estar informados de las variaciones climáticas y efectos, es necesario contar con un sistema
de alerta temprana SAT, que consiste en la transmisión rápida de datos que active mecanismos
de alarma en una población previamente organizada y capacitada para reaccionar de manera
temprana y oportuna.12
12
OEA, 2010.
234
El municipio de Colomi cuenta con tres estaciones meteorológicas ubicadas en la Cuenca
Amazónica, descritas en el cuadro 79 a continuación:
SERIE DE
N° ESTACION DISTRITO ALTITUD (msnm)
DATOS
134 Colomi Colomi 3309 1977-2016
131 Cayarani Colomi 3317 2007-2016
144 Paracti San José 1999 2007-2016
Fuente: SENAMHI (2016)
235
Mapa 21: Amenazas
236
2.18.2 SENSIBILIDAD TERRITORIAL
La sensibilidad territorial se analiza en función a los sectores del municipio que considera la
relación entre el ordenamiento y las condiciones que posee el territorio lo que establece que
debido a su inadecuada construcción o ubicación, son susceptibles a sufrir daños ante ciertos
factores, por lo que se indica a continuación el índice de sensibilidad a nivel sectorial:
Según INFO-SPIE el sector deportes presenta un mayor índice de sensibilidad a nivel Municipal,
en base a la población de 6 a 18 años, con un valor de 0.81 y un grado medio. El sector
hidrocarburos ocupa el segundo lugar con un índice de sensibilidad de 0.67 con grado medio;
desarrollo productivo registra 0,12 y minería 0,01, en ambos casos registrados en un grado muy
bajo.
La carencia de servicios básicos muestra sensibilidad de 0,24 indicando un grado medio, al igual
que las pérdidas agrícolas con sensibilidad de 0,2; en el sector salud y educación se registra un
índice de sensibilidad de 0,2 ubicándose en un grado bajo.
237
ha causado preocupación en las comunidades del municipio trayendo consigo fenómenos como
ser: granizadas, heladas, inundaciones y sequía, que repercuten de gran manera en el
rendimiento de los cultivos.
Por tanto, es necesario considerar estrategias de adaptación al cambio climático con el propósito
de orientar y evitar las pérdidas socio-productivas, incluyendo los conocimientos técnicos,
experiencias y saberes ancestrales que permitan desarrollar capacidades para dar respuesta
inmediata a fenómenos adversos.
Gobierno Autónomo Municipal de Construcción de sistema de riego 2da fase Pucara, Chullpani Grande y Chullpani
Colomi Paracaya
Construcción sistema de riego Subcentral Duraznos
238
Mi Agua II Construcción sistema de agua potable Comunidad Afectado Pie de Gallo
239
2.19 ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE TURISMO
240
La estructura organizativa institucional del Gobierno Autónomo Municipal de Colomi, indica las
funciones administrativas, cuenta con 4 direcciones operativas las mismas que se encuentran
conformadas por unidades tanto en las áreas de obras públicas, planificación, financiera y
desarrollo humano.
En cuadro siguiente indica los actores sociales y productivos según Distritos que participaron en
Carta Orgánica Municipal de Colomi.
241
Asociación Lago Corani
Comité Cívico Tablas Monte
Central Regional Distrito 4
Central Agraria Villa Naranjos
Sub-Central Agraria Corani Pampa
Sindicato Agrario Distrito 4
Sindicato Agrario Chaupi Suyu
Sindicato Agrario 1º de Noviembre Jatun Pampa
Sindicato Agrario Maravillas GRande
DISTRITO IV TABLAS MONTE-RURAL
Sindicato Agrario Maica Monte
Sindicato Agrario San José
Sindicato Agrario 16 de Agosto
Comunidad Agraria Lima Tambo
Comunidad Agraria Aserradero
Comunidad Agraria Awada Monte
Comunidad Agraria 2 de Agosto
Asociación de Mujeres Bartolina Sisa
Sindicato Agrario Mugielito
Sindicato Agrario Kayarani
Sindicato Agrario Paracti
DISTRITO V SAN JOSE-RURAL Sindicato Agrario Kanco
Sindicato Agrario Sarnamokho
Sindicato Agrario 15 de Julio
Asociación de Comités Forestales Colomi
Fuente: Elaboración propia en base a los talleres de Socialización Carta Orgánica Municipal de Colomi, 2016
Dentro el municipio existen muchas instituciones de carácter privado, entre ellas las más
importantes son:
PROINPA
VISION MUNDIAL
CARITAS
MANO A MANO BOLIVIA
MANO A MANO NUEVO MUNDO
ANAWIN
242
Capacidad de generación de Recursos Económicos.
Se realizó el análisis comparativo de las gestiones 2011 al 2015 de las fuentes de financiamiento
con las que conto el Gobierno Autónomo Municipal de Colomi.
243
DONACIÓN EXTERNA.- Es la fuente de Financiamiento que obtienen el Tesoro General de la
Nación, la Administración Central, las Instituciones Descentralizadas, las Instituciones de
Seguridad Social, las Prefecturas, los Municipios, las Empresas Públicas y las Instituciones
Financieras Públicas por concepto de donaciones externas en especie y monetizables que
provienen de países y organismos internacionales.
Gráfico 60: Ejecución del recurso por fuente de financiamiento, gestión 2011-2015
30,000,000
27,399,314
26,354,118
25,729,980 25,267,862
25,000,000
21,938,072
Expresado en Bolivianos
20,000,000
18,184,741
15,000,000
9,707,288
10,000,000 7,670,794
1,582,479
1,448,810
1,321,514 4,874,335
5,000,000
704,270
923,889
134,640
0
Recursos propios Transferencias del TGN (PP, IDH, IPJ, HIPC II) Otras Transferencias (Gobernacion UPRE)
GEST 2011 GEST 2012 GEST 2013 GEST 2014 GEST 2015
244
Gráfico 61: Estructura porcentaje de recaudación
4%
El análisis de recaudación del Municipio de Colomi muestra que existe un 68% de transferencias
del TGN por concepto de coparticipación tributaria, impuesto especial a los hidrocarburos,
impuesto participación juegos, Hipc II (condonación deuda externa), un 22% compuesto por
financiamiento concurrente con la Gobernación de Cochabamba, Unidad de proyectos especiales
UPRE, el 4% de la generación de recursos propios (Tasas, Patente e impuestos municipales).
Para comprender mejor la siguiente gráfica describiremos algunos conceptos que se mencionan
a continuación:
245
21 SERVICIOS DE EDUCACION 3,234,749 2,419,649 74.80% 16.45%
22 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 337,354 311,557 92.35% 1.72%
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 155,102 141,219 91.05% 0.79%
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 40,000 0 0.00% 0.20%
25 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 45,005 550 1.22% 0.23%
26 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 143,149 136,560 95.40% 0.73%
28 CONTROL Y REGULACION DE MERCADOS 661,993 551,761 83.35% 3.37%
30 SERVICIO DE INHUMACION Y CREMACION DE RESTOS 247,989 27,817 11.22% 1.26%
31 PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 115,000 77,043 66.99% 0.58%
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 40,544 8,516 21.00% 0.21%
34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4,146,100 3,825,479 92.27% 21.09%
97 Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANC -2,733,113 0 0.00% -13.90%
98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFER 1,055,200 1,351,247 128.06% 5.37%
99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) -273,257 864,024 -316.19% -1.39%
TOTALES 19,663,314 18,268,455 92.91% 100.00%
Fuente: Elaboración propia en base a datos SIGEP, proporcionado por el G.A.M.Colomi
En el Municipio de Colomi la gestión 2011 conto con un presupuesto total de Bs. 19.663.314,36
(Diez y nueve millones seiscientos sesenta y tres mil trescientos catorce 00/100 Bolivianos) de los
cuales Bs. 17.783.402,00 se emplearon en inversión, entre proyectos y actividades, siendo su
presupuesto más elevado en los sectores de Fortalecimiento Institucional, Salud y Educación;
llegando a ejecutarse en general Bs.18.268.455,00 representando el 92.91% de ejecución.
246
33 SEGURIDAD CIUDADANA 20,000 6,101 30.50% 0.04%
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 3,772,536 1,046,944 27.75% 7.74%
97 Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANC 1,992,623 0 0.00% 4.09%
98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFER 1,928,199 1,831,870 95.00% 3.95%
99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 691,223 253,131 36.62% 1.42%
TOTALES 48,763,850 19,844,905 40.70% 100.00%
Fuente: Elaboración propia en base a datos SIGEP, proporcionado por el G.A.M.Colomi
247
98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFER 2,740,035 2,354,298 85.92% 3.33%
99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 1,722,702 1,372,963 79.70% 2.09%
TOTALES 82,265,730 43,960,391 53.44% 100.00%
Fuente: Elaboración propia en base a datos SIGEP, proporcionado por el G.A.M.Colomi
La gestión 2013 se incrementa el presupuesto total a Bs. 82.265.730,00 que a diferencia del 2011
este se incrementa en más del 100% y se destina a inversión Bs. 78.465.014,00 viendo claramente
incremento en los sectores de Infraestructura Urbana y Rural, Salud y Educación, siendo
ejecutado Bs. 43.960.391,00 que en porcentaje representa el 53%; a pesar de que en la gestión
se tuvo un presupuesto mayor, los resultados ejecutados no fueron favorables en inversión y así
mismo en la ejecución general del Gobierno Municipal.
248
Fuente: Elaboración propia en base a datos SIGEP, proporcionado por el G.A.M.Colomi
249
Por último la gestión 2015 se contó con presupuesto de Bs. 67.715.252,00 designando a inversión
Bs. 63.252.161,00 ejecutándose Bs. 32.974.337,00 que representa el 52.13%. del presupuesto
destinado a inversión, siendo los sectores más favorecidos Salud, Educación y la Construcción y
Mantenimiento de Caminos Vecinales, todo lo explicado en cuadros anteriores se resumen en la
siguiente gráfica:
La gráfica siguiente muestra que los sectores mayormente beneficiados por el Programa Evo
Cumple y la Unidad de Programas Especiales son el sector Productivo con un 31,97% de recursos
asignados a este sector, seguido de Educación con un 32,05% y Deporte con un 12,98%. Por otro
lado la inversión de este programa ha sido discontinua en los últimos años ya que la última
inversión se realizó la Gestión del 2015.
250
Gráfico 63: Monto financiado de proyectos UPRE Planificados en el Municipio Segmentado por Áreas (expresado
en Bolivianos)
SECTORES
31,797,696.81
35,000,000.00
30,000,000.00
25,000,000.00 18,956,972.18
20,000,000.00
15,000,000.00
7,679,918.34
10,000,000.00
La Entidad Ejecutora que más inversión realizo mediante la Unidad de Programas Especiales es el
CIFE - UPRE con una inversión total de 35.470.770,62 Bs. Según gráfica siguiente:
Gráfico 64: Monto de Financiamiento de proyectos UPRE Planificación en el Municipio segmentado por Entidad
Ejecutora (Expresado en Bolivianos)
ENTIDADES EJECUTORAS
35,470,770.62
40,000,000.00
35,000,000.00
30,000,000.00
25,000,000.00 14,610,263.59
20,000,000.00 9,066,964.72
15,000,000.00
10,000,000.00
5,000,000.00
0.00
CIF - MUNICIPIO GOBIERNO MUNICIPAL CIFE - UPRE
251
Por otro lado es posible identificar que el total de la inversión ejecutado por el Gobierno
Municipal provino del Tesoro General de la Nación (TGN) y el Gobierno Venezolano solamente
realizo una inversión de 9.066.964,72 Bs. Correspondiente al Costo de Seguros y Riesgos (CIF),
estos datos pueden ser verificados a continuación:
Gráfico 65: Monto Financiado de Proyectos UPRE Planificados en el –municipio segmentado por fuente
(expresado en Bolivianos)
50,081,034.21
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
9,066,964.72
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
TGN VENEZUELA
Según la gráfica siguiente la inversión los años 2013, 2014 y 2015 han resultado las más
beneficiosas y altas pues el 2013 se invirtió casi el triple de lo que se invirtió en la gestión del
2011, pero a partir del 2014 y 2015 hay un decremento en la inversión ya que se finalizó el 2015
con un monto total de 19.917.517,00 Bs.
252
Gráfico 66: Monto Financiado de Proyectos VIPFE en el Municipio (Expresado en bolivianos)
45,424,189.00
50,000,000.00
45,000,000.00
40,000,000.00
34,047,565.00
35,000,000.00
30,000,000.00
19,917,517.00
25,000,000.00
16,620,135.00
20,000,000.00
11,081,802.00
15,000,000.00
5,036,486.00
10,000,000.00
5,000,000.00
0.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
En la segunda gráfica se puede identificar los sectores en los que se ha realizado mayor inversión
en el municipio, entre ellos destaca la inversión realizada en la Infraestructura Caminera con
73.332.339 Bs. seguida muy de lejos por la inversión realizada en el sector de comercio y finanzas
con 15.272.494,00 Bs., Urbanismo y Vivienda con 14.082.824,00 Bs., en 4to lugar el Educación y
Cultura con un total de 9.414.101,00 Bs. finalmente en un muy alejado 5to lugar se encuentra la
inversión en el sector Agropecuario con 5.193.649,00 Bs., dato que llama la atención pues deja
ver que el invertir en el rubro al que se dedica el Municipio no ha sido una de las principales
preocupaciones al momento de destinar inversiones públicas.
253
Gráfico 67: Monto Financiado de proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por sector (expresado en
Bolivianos)
73,332,339.00
80,000,000.00
70,000,000.00
60,000,000.00
50,000,000.00
15,272,494.00
14,032,824.00
9,414,101.00
40,000,000.00
5,193,649.00
4,774,127.00
4,088,763.00
1,894,507.00
1,655,000.00
1,176,306.00
30,000,000.00
750,260.00
314,915.00
132,093.00
96,315.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
Gráfico 68: Monto Financiado de Proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por tipo de fuente (Expresado en
Bolivianos)
61,746,152.00
53,266,831.00
70,000,000.00
60,000,000.00 7,900,209.00
6,099,027.00
50,000,000.00
2,635,185.00
40,000,000.00
331,109.00
100,493.00
48,188.00
30,000,000.00
20,000,000.00
0.00
10,000,000.00
0.00
Donación Externa
Recursos Específicos
Transferencias de Recursos
Crédito Externo
Transferencias de Donación
Otros Ingresos del Tesoro
General de la Nación
General de la Nación
Específicos
Externo
Externa
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
254
2.19.3.2.1 INVERSIÓN PÚBLICA POR TIPO DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN REGISTROS DEL
VIPFE
La Inversión Pública según los registros del VIPFE tiene la siguiente composición por Tipo de
Administración:
Evidentemente el Gobierno Nacional es quien realiza la mayor inversión pública en Colomi, sin
embargo desde el año 2010 al 2015 se puede señalar que el Gobierno Local tiene también una
participación significativa en la Inversión Pública de dicho Municipio apoyando principalmente al
Sector de URBANISMO Y VIVIENDA, dejando en tercer lugar y con bastante diferencia la
participación del Cofinanciamiento Regional apoyando al sector de SANEAMIENTO BASICO. Es
preocupante que el Municipio de Colomi no reciba mucho apoyo del Gobierno Departamental ya
que se estarían desaprovechándose oportunidades de fortalecimiento en los diferentes sectores,
lo mismo puede verificarse en la siguiente gráfica:
255
Gráfico 69: Porcentaje de participación del Inversión Publica según registros del VIPFE por Tipo de
Administración (Expresado en Bolivianos)
60% 50%
50%
39%
40%
30%
20%
7%
10% 4%
0%
ADMINISTRACION ADMINISTRACION ADMINISTRACION COFINACIAMIENTO
CENTRAL DEPARTAMENTAL LOCAL REGIONAL
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
Para realizar el análisis del Monto Presupuestario por POA en el Municipio de Colomi se recabaron
datos históricos desde el 2011 hasta el 2015 como muestran las dos gráficas siguientes, de ellas
podemos interpretar que los 3 sectores de mayor importancia y en los que se realiza la mayor
inversión son: “Infraestructura Urbana y Rural” con un total de 27.833.744 Bs. es decir 17,61%
del total invertido en el Municipio, en segundo lugar se encuentran los “Servicios de educación”
a los que se les asignó 22.986.347 Bs. representado un 14,54% de la inversión total en Colomi y
en tercer lugar muy cercanos se encuentran los “Servicios de Salud” con 20.454.198 Bs. invertidos
alcanzando un 12,94% del total, esos tres sectores representan un 45.08% del total invertido, el
restante 54.92% está representado por entre otros la “Fortalecimiento Municipal”, “Programa
Central” y el “Desarrollo y Promoción del Deporte”.
256
Gráfico 70: Monto Presupuestario por Programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi (Expresado
en bolivianos)
27,833,744
22,986,347
20,454,198
17,884,610
16,646,938
30,000,000
10,984,069
10,046,377
10,001,505
25,000,000
4,965,730
20,000,000
3,165,457
2,702,226
2,279,197
1,970,112
1,275,735
1,023,390
15,000,000
943,896
773,821
698,393
518,135
414,979
335,186
93,450
61,522
42,232
10,000,000
5,000,000
0
0
0
Gráfico 71: Porcentaje de participación por programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi
(Expresado en Bolivianos)
17.61%
14.54%
12.94%
11.31%
10.53%
18.00%
16.00%
6.95%
14.00%
6.35%
6.33%
12.00%
3.14%
10.00%
2.00%
1.71%
1.44%
1.25%
8.00%
0.81%
0.65%
0.60%
0.49%
0.44%
0.33%
0.26%
0.21%
0.06%
0.04%
0.03%
0.00%
0.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
257
2.19.3.4 PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS POR EL NIVEL CENTRAL DEL
ESTADO
De acuerdo a la siguiente gráfica es evidente que la principal inversión del Nivel Central del Estado
(Gobierno Nacional) se enfoca en el programa de Transportes, ya que representa el 55,50% del
total invertido por el Gobierno Nacional en el Municipio, los restantes programas tienen una
participación casi irrelevante frente a este porcentaje ya que van desde un 11,56% (Comercio y
Finanzas) hasta un 0,07% (Proyectos de Medio Ambiente).
Gráfico 72: Monto Presupuestario por proyectos ejecutados por el nivel Central del Estado (Expresado en
Bolivianos)
55.50
100.00
11.56
10.62
50.00
7.13
3.93
3.61
3.09
1.43
1.25
0.89
0.57
0.24
0.10
0.07
0.00
Respecto al avance obtenido durante los últimos 5 años podemos identificar según la gráfica
siguiente que desde la gestión del 2011 al 2015 el Presupuesto Ejecutado ha superado al
Presupuesto asignado, sin embargo durante el 2015 pasa lo contrario, con un Presupuesto
asignado de 58.389.433 Bs. frente a un Presupuesto ejecutado de 40.257.074 Bs.
En promedio la diferencia desde el 2010 hasta el 2014 entre ambos presupuestos es de 6.793.263
Bs. esto debido principalmente a las transferencias no contempladas en el presupuesto inicial,
dichas transferencias son de Crédito Externo, Tesoro General de la Nación, Donación Externa y
258
Recursos Específicos, sin embargo llama la atención la diferencia de la gestión 2013, 10.936.359
Bs., entre lo presupuestado y lo ejecutado.
82,265,729.62
75,701,632.96
67,715,251.53
48,763,850.21
90,000,000.00
43,960,391.11
38,654,945.30
37,372,555.14
80,000,000.00
70,000,000.00
19,844,904.72
19,663,314.36
19,663,314.36
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
En base al diagnóstico y los talleres realizados para identificar las necesidades de la población en
general, el municipio de Colomi presenta los siguientes problemas:
La ausencia de una consolidación del radio urbano trae consigo la ocupación y crecimiento
desordenado del territorio; así mismo el área rural presenta asentamientos humanos dispersos
lo que limita el acceso a los servicios básicos. Adicionalmente mencionar que ante la ausencia de
un plan de ordenamiento territorial el municipio no definió áreas de conservación ambiental,
industrial, comercial, residencial, agropecuaria y de uso mixto.
259
Existe excesiva presión sobre los bosques primarios en detrimento del potencial forestal y
vegetación nativa, como también la presión antrópica sobre los recursos naturales que deterioran
las potencialidades del territorio municipal.
El suministro de agua para consumo humano no cuenta con un sistema de tratamiento como
consecuencia se presentan problemas de salud en la población, por tanto, es necesario tomar
medidas inmediatas. De la misma manera, el vertido de las aguas residuales no cuenta con una
planta de tratamiento, en resultado de ello se deposita los desechos al rio, generando una
contaminación significativa al cuerpo de agua.
El Municipio cuenta con un potencial productivo apto para la actividad agrícola pecuaria, sin
embargo no existen políticas municipales suficientes de fomento e incentivo a dicho sector.
Adicionalmente mencionar que no existen programas de asistencia técnica calificada para llevar
a cabo proyectos de impacto que sean sostenibles ecológicamente para fortalecer el sector y
consolidar una economía productiva.
260
2.20.1.5 PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
La conectividad vial carece de mantenimiento y limpieza permanente, por otra parte la ausencia
de puentes y la falta de accesos se convierten en factores limitantes para el traslado de la
producción agrícola a los mercados locales.
El sistema de salud municipal no cuenta con recursos humanos calificado, si bien existe centros
de salud y postas no se cuenta con equipamiento e insumos necesarios para cubrir la cobertura
establecida. Falta de incentivo a las prácticas ancestrales y su reconocimiento a las personas que
realizan medicina tradicional.
El Municipio no cuenta con un plan de contingencia en gestión de riesgos y cambio climático para
afrontar el impacto de los desastres naturales, por otra parte, la institución municipal carece de
una unidad de gestión de riesgos con el equipamiento adecuado y el recurso humano capacitado.
261
2.20.1.7 AFECTACIÓN AL MEDIO AMBIENTE
No existe un plan de turismo comunitario que promocione y difunda los atractivos turísticos, con
la incorporación de infraestructura y servicios adecuados en el municipio.
El municipio para los próximos años tiene los siguientes desafíos, los cuales coadyuvaran al
Desarrollo y Ordenamiento Territorial:
262
Desarrollar programas de prevención en adolescentes mujeres sobre embarazos a
temprana edad, en coordinación con Servicio Legal Integral Municipal y la Defesaría de la
Niñez y Adolescencia.
Implementar planes de operaciones y mantenimiento integral de las unidades educativas,
incluyendo el acceso a nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
Promover y fomentar la práctica del deporte recreativo, formativo y competitivo en todas
sus disciplinas con un enfoque de género, generacional e igualdad de oportunidades.
Implementar programas de capacitación sobre la seguridad ciudadana.
Recuperación de la identidad a través de la vestimenta, la gastronomía originaria y
tradicional, el saber campesino y las actividades artísticas y artesanales.
263
Formulación y ejecución de proyectos de infraestructura productiva para el mejoramiento
y ampliación de la producción local y el acceso a los mercados.
Fomentar la producción ecológica, la agricultura familiar y promover la recuperación de
semillas naticas en iras de soberanía alimentaria.
Establecer normas que regulen la producción, pesca y comercialización psicola.
Desarrollar un Plan de Atractivos Turísticos, debido a las reservas de flora, fauna silvestre,
complejo turístico psicola y de prácticas de deportes acuáticos.
Promover iniciativas productivas que permitan crear fuentes de empleo y la creación de
microempresas de alimentos con la producción local para el abastecimiento al desayuno
escolar.
Elaborar un Plan de Desarrollo Económico Local.
2.20.2.4 INFRAESTRUCTURA
El Gobierno Autónomo Municipal de Colomi implementara planes, programas y proyectos de
infraestructura productiva.
Promover a la implementación de los complejos productivos agrícola, frutícola, psicola,
pecuaria, raíces y tubérculos andinos, tropicales y subtropicales.
Impulsar a la construcción de plantas procesadoras de productos agrícolas.
Planificar, diseñar, construir, mejorar, conservar y administrar los caminos vecinales y
ramales que contemplen las franjas de seguridad peatonales, priorizando las zonas
productivas.
Construcción, mejoramiento, mantenimiento e implementación de la infraestructura
municipal urbana en los lugares de concentración poblacional.
264
3 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
13
Proyecto de Carta Orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de Colomi. Diciembre, 2016.
265
Fortalecer y apoyar en la producción agropecuaria a partir de las recuperaciones e
incorporación de prácticas locales y convencionales destinadas a incrementar los niveles
de producción y/o productividad.
Implementar y mejorar proyectos para cada sector: salud, educación, deporte, y áreas
recreativas, con equidad de género generacional.
Mejorar la accesibilidad entre comunidades productivas y urbanas.
Realizar el Plan Municipal de Contingencia y Gestión de Riesgo.
Elaborar Planes de Gestión Ambiental.
Elaborar un Plan de Turismo sostenible y de conservación.
3.3 OBJETIVOS
En base a las Políticas y Lineamientos estratégicos del municipio se definen los siguientes
objetivos:
266
Implementar y mejorar proyectos para sector salud, educación, deporte y áreas recreativas.
267
4. PLANIFICACIÓN
HIPC II TOTALES
Coparticipación TOTAL Patentes
Año 70% IDH IRPPB OTROS SALDOS
Tributaria 10% S 20% E HIPC II Forestales
IPS
2016 14,989,353 60,481 191,140 939,704 1,191,325 4,481,259 190 1,000,000 6,978,286 4,543,053 33,183,466
TOTALES 74,776,781 60,481 191,140 939,704 1,191,325 16,703,511 327 8,360,411 6,978,286 5,943,053 113,953,694
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2017 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2018 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2019 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2020 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
TOTAL 11,590,401 1,416,755.0 2,649,680. 250,000. 250,000. 299,083.0 5,500,000.0 75,000. 22,055,919 3,787,865. 698,939.0 4,512,055.
20,586,185.50 25,000.00 25,251.00
ES .06 0 59 00 00 0 0 00 .65 00 0 00
268
Cuadro 89: Recursos para Inversión del PTDI (en Bs)
Gastos Recursos
Ingresos Obligaciones
Año Corrientes por Inversión
Proyectados Legales
Competencias PTDI
2016 33,183,466.00 6,079,935.31 1,500,000.00 25,603,530.70
2017 21,242,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 15,120,547.17
2018 19,842,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 13,720,547.17
2019 19,842,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 13,720,547.17
2020 19,842,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 13,720,547.17
TOTALES 113,953,694.00 26,567,974.65 5,500,000.00 81,885,719.36
Fuente: Elaboración propia, 2016
En base al diagnóstico integral del municipio de Colomi, se ha identificado los Pilares, Metas,
Resultados y Acciones, mediante las cuales se realizó la programación y territorialización de
acciones desde el enfoque multidisciplinario, articulando las competencias y roles de los actores
para su implementación, a continuación se detalla la planificación en el marco del PDES que
aportará el Municipio:
Indicador de Indicador de
Pilar Meta Resultado Línea de Base Acciones
Impacto Proceso
Acción 1:
Continuidad a los
programas sociales
a través de la
Meta 1:
entrega de los
Erradicación de Por lo menos se
Resultado 5: Se ha bonos: Renta Por lo menos se
la pobreza debe asignar el
cubierto al menos el Dignidad, Renta debe asignar el
extrema No se cuenta 15,3% del
80% de los hogares Solidaria, Bono 3.06%. del
material y con Presupuesto
más pobres y Juana Azurduy, Presupuesto
reducción información (0) Quinquenal
vulnerables con Bono Juancito Anual para la
significativa de la para la Renta
Pilar 1: programas sociales. Pinto, Renta Dignidad
pobreza Dignidad
Erradicación de Complemento
moderada.
la extrema Nutricional
pobreza Carmelo y Subsidio
Universal Prenatal
por la Vida.
Meta 3: En Resultado 23: Se ha Acción 1: Se debe Realizar
Bolivia, ya no avanzado Fortalecimiento de por lo menos 3
existen las significativamente Se debe Realizar las Defensorías de talleres de
No se cuenta
comunidades en la erradicación de por lo menos 12 la Niñez y socialización
con
cautivas, la explotación talleres de Adolescencia en su anualmente en
información (0)
ninguna forma laboral de los niños socialización rol de protección a su rol de en su
de pongueaje y y adolescentes las niñas, niños y rol de
esclavismo, y trabajadores adolescentes. protección a las
269
explotación en el niñas, niños y
trabajo infantil adolescentes.
Resultado 29: Todas
las mujeres que
acuden a las
Se debe realizar Acción 1: Se debe realizar
instancias públicas a
por lo menos Implementación por lo menos 3
denunciar hechos de
15 talleres de de programas talleres al año
Meta 5: violencia reciben SLIM atendió
difusión integrales de respecto a la
Combatir la asistencia legal y 143 casos de
formación y atención y difusión,
pobreza psicológica, violencia en la
sensibilización asistencia formación y
espiritual. reduciendo el gestión 2016.
para reducir el inmediata a sensibilización
porcentaje de
índice de mujeres víctimas contra todo tipo
mujeres y niñas que
violencia. de violencia. de violencia
han sufrido violencia
física, psicológica
y/o sexual.
El 96,5% de la Acción 1:
Resultado 39: El 95% El 100% de la Se debe ampliar
población Ampliación de
de la población población el 1% del
urbana cuenta cobertura de los
urbana cuenta con urbana cuenta sistema de agua
con servicio de servicios de agua
servicios de agua con servicio de potable en el
agua potable potable en el área
potable. agua potable área urbana.
(INE,2012) urbana.
El 84,2% de la Acción 1:
El 86,2% de la Se debe ampliar
población Ampliación de
población el 0,5% de
urbana cuenta cobertura de
urbana cuenta cobertura del
con servicios de alcantarillado
con servicios de servicio de
alcantarillado y (sanitario y pluvial)
Meta 1: El 100% alcantarillado y saneamiento
saneamiento y saneamiento en
de las bolivianas saneamiento urbano.
(INE,2012) el área urbana.
y los bolivianos
Se debe contar
cuentan con
Resultado 41: El 70% con estudios
servicios de agua
de la población alternativos Se debe asignar
y alcantarillado Acción 3:
urbana cuenta con para de el 0,24 % del
sanitario. Empoderamiento
Pilar 2: servicios de Tratamiento de Presupuesto
social y desarrollo
Universalización alcantarillado y No se cuenta Aguas quinquenal
institucional para
de los servicios saneamiento Planta de Residuales anual para un
la gestión integral
básicos Tratamiento de para la gestión y estudio de pre-
y control del
Aguas control del factibilidad para
servicio de
Residuales servicio de la Planta de
alcantarillado y
saneamiento Tratamiento de
saneamiento
urbano con el Aguas
urbanos.
1.2% del Residuales.
Presupuesto
quinquenal.
Se debe asignar Se debe asignar
Se ha el 3,55 % del Acción 1: el 0,71% del
Meta 3: El 100%
alcanzado el Presupuesto Extensión y Presupuesto
de las bolivianas Resultado 47: Se ha
70,9% de Quinquenal densificación de Anual para
y los bolivianos alcanzado el 90% de
cobertura de para ampliación redes de energía ampliación y
cuentan con cobertura de
energía y densificación eléctrica y luz, y densificación de
servicios de energía eléctrica y
eléctrica y luz de energía uso de energías energía
energía eléctrica luz en el área rural.
en el área rural. eléctrica y alternativas en el eléctrica y
y luz
(INE,2012) Alumbrado área rural. Alumbrado
Público Público
270
Se debe
Meta 4: El 100% Se debe asignar mantener los
de las bolivianas 239.837 km de por lo menos el
longitud 239.837 km
y los bolivianos 9.80% del existentes de
están integrados caminera son Presupuesto Acción 1:
Resultado 55: mantenidos infraestructura
a través de Anual asignado Construcción de caminera
Puentes y accesos anualmente
sistemas de para la puentes y accesos.
La construcción
transporte en construcción de
de 1 puente
sus diferentes puentes y
8 puentes vehicular
modalidades. accesos
vehiculares anualmente
Acción 2:
Comunidades
urbanas: Se debe asignar
Se debe asignar generación, por lo menos el
Meta 5: El 100%
por lo menos el consolidación y 0,07% del
de las bolivianas Resultado 70: Se ha
No se cuenta 0,35% del recuperación Presupuesto
y los bolivianos reducido al menos
con Presupuesto comunidades Anual para
acceden a 10% del déficit
información en Quinquenal urbanas estudios de
viviendas dignas habitacional del
el Municipio para estudios sustentables y Planes o
con servicios país.
de Planes resilientes instrumentos de
básicos.
Territoriales (planificación Panificación
urbana, catastro, Territoriales
sistemas
impositivos).
Se debe asignar Se debe asignar
No se cuenta 10.4% del Acción 2: 2.08% del
Resultado 76: Se
con Presupuesto Fortalecimiento de Presupuesto
implementará el
información en Quinquenal la gestión y Anual asignado
Servicio de Salud
el Municipio asignado para el gerencia sectorial para el
Universal
0% Funcionamiento de salud. Funcionamiento
Meta 1: Acceso de Salud de Salud
universal al Causas de
servicio de mortalidad se Se debe asignar Se debe asignar
Resultado 80: Se ha
salud. registra por el 3.25% del Acción 1: el 0.65% del
reducido en al
enfermedades Presupuesto Implementación Presupuesto
menos 30% la
respiratorias y Anual para la del Seguro Anual para la
mortalidad infantil
la prematurez Alimentación Universal de Salud Alimentación
(a 35 muertes por
Pilar 3: Salud, en niños complementaria para niños. complementaria
mil nacimientos)
Educación y menores de 5 para niños para niños
Deporte para la años (0%)
formación de Se debe
un ser humano Resultado 90: Se construir por lo
Se debe contar
integral han construido, menos 1 posta
6 centros de Acción 2:
ampliado y de salud
Meta 2: salud y 7 postas Construcción,
equipado 180 anualmente y
Integración de 6 centros y 3 de salud, y ampliación,
establecimientos de realizar la
salud postas de salud mantener y mejoramiento y
salud de 1er. Nivel y ampliación,
convencional y equipar las equipamiento de
se han elevado mejoramiento y
ancestral con infraestructuras centros de salud.
1.430 Puestos de equipamiento
personal de salud
Salud a la categoría de los centros y
altamente
de Centros de Salud, postas de salud.
comprometido y
con recursos de los No se cuenta Se debe asignar Se debe asignar
capacitado.
Gobiernos con 19.3% del 3.86% del
Autónomos Acción 3: Gestión
información en Presupuesto Presupuesto
Municipales. de salud.
el Municipio Quinquenal Anual para la
0% para la Prestaciones de
271
Prestaciones de servicios de
servicios de salud 2 Centros
salud 2 Centros de Salud
de Salud equipados y con
equipados y con mantenimiento
mantenimiento 5 Puestos de
5 Puestos de Salud equipados
Salud equipados y con
y con mantenimiento
mantenimiento
Se debe asignar
Resultado 102: Las 25.58% del
unidades educativas Acción 1: Presupuesto
Meta 4: y centros educativos Fortalecimiento de Anual para el
35 Unidades
Fortalecimiento cuentan con 35 Unidades la gestión fortalecimiento
Educativas
del sistema infraestructura Educativas institucional del de la gestión
fortalecidas
educativo. complementaria, Sistema Educativo institucional del
materiales, equipos Plurinacional. sistema
y mobiliario. Educativo
Plurinacional
Resultado 111: La
población boliviana
accede a
infraestructura Acción 1:
Se debe
Meta 5: Garantía deportiva de calidad Construcción,
Se tiene 12 Se debe tener construir 1
del deporte dotada por el nivel mejoramiento y
canchas 17 canchas infraestructura
como derecho central y las mantenimiento de
múltiples múltiples deportiva
desde el Estado. Entidades la infraestructura
anualmente
Territoriales deportiva.
Autónomas para
practicar o formarse
en el deporte.
Implementar 1
escuela
Resultado 112: Al
Se cuenta con municipal de
menos 40% de Acción 1:
una escuela Fomento para
bolivianas y Promoción y
Meta 6: Acceso municipal de múltiples
bolivianos No se tiene fomento al
universal al Fomento para actividades
desarrollan datos (0%) desarrollo de
deporte. múltiples deportivas y
regularmente actividades
actividades realizar el
actividades físico deportivas.
deportivas mantenimiento
deportivas
de los espacios
ya existentes.
Resultado 142: Se ha
Se debe
incrementado de
desarrollar 20
forma significativa la
programas para Acción 2:
Pilar 5: participación de la Desarrollar 4
la capacitación Desarrollo de
Soberanía producción nacional programas
a productores circuitos cortos de
comunitaria, en el mercado anuales de
Meta 5: No se tiene de diferentes comercialización
financiera, sin interno y masificado capacitación a
Mercados justos. datos (0%) rubros y realizar de productos
servilismo al la distribución de productores de
el agropecuarios y
capitalismo alimentos diferentes
mantenimiento ferias del precio
financiero estratégicos para la rubros
de justo.
población con
infraestructura
calidad a peso y
existente.
precio justo.
272
Resultado 143: Se ha
Acción 2:
reforzado, mejorado
Se debe asignar Construcción, Se debe asignar
y ampliado la
el 0.18% del ampliación y el 0.18% del
infraestructura y
Se tiene un Presupuesto mantenimiento de Presupuesto
centros de
matadero Anual para la la infraestructura Anual para la
abastecimiento por
municipal refacción del de centros de refacción del
parte de los
matadero abastecimiento matadero
gobiernos
municipal público y faeneo municipal
autónomos
de ganado.
municipales.
Resultado 147: Se ha
avanzado en la
implementación de
por lo menos dos
Acción 1:
rubros vinculados a Se debe realizar
Promoción de la
los Complejos Se cuenta con 4 1 estudio
inversión
Productivos estudios de anualmente
Meta 1: extranjera directa
Industriales Existen 2 estrategias de para la creación
Consolidación y la inversión
Estratégicos plantas complejos de complejos
del sector privada en
priorizados, generadoras de productos productivos con
hidrocarburífero, articulación con
incluyendo electricidad sustentables en participación de
minero y otros. inversión pública
desarrollo diferentes cooperativas y
en el marco de la
tecnológico con rubros asociaciones
normativa legal
soluciones limpias y comunitarias.
vigente.
reducción de
emisiones de gases
de efecto
Soberanía
invernadero.
productiva con
Se debe asignar
diversificación
Resultado 154: Se ha Se debe asignar por lo menos el
desarrollo Meta 2: País
mejorado y por lo menos el 0,33% del
integral sin la productor,
ampliado la 1.66% del Acción 3: Fomento Presupuesto
dictadura del transformador y
infraestructura y Se tiene 9 sitios Presupuesto a la innovación de Anual al estudio
mercado exportador
servicios turísticos turísticos Quinquenal al los servicios y fomento de
capitalista “Complejos
con inversiones del fomento de turísticos. un Plan de
productivos” y
sector privado y actividades Turismo
Turismo.
comunitario. turísticas Comunitario
Sostenible.
Se tiene
Resultado 156: Se ha producción (tn)
incrementado la de papa
Meta 3: Se debe asignar Acción 10: Se debe asignar
producción agrícola 26704,28, en
Producción por lo menos el Fomento integral a por lo menos el
a 24,3 millones de una superficie
agropecuaria 2,3% del la producción 0,46% del
toneladas métricas (ha) 1192,01;
con énfasis en la Presupuesto agrícola vinculada Presupuesto
de los productos de Locoto
agricultura Anual para el al desarrollo de Anual para el
amazónicos y producción de
familiar apoyo de complejos apoyo de
andinos, incluyendo: 6850,54 en
comunitaria y asistencia productivos asistencia
trigo, soya, maíz, 482,72 sup.
campesina. técnica territoriales. técnica
quinua, tomate, zapallo, Oca
papa, café y otros. papaliza,
Achira, etc.
273
Resultado 163: Se ha
alcanzado 700 mil
Ha. de superficie
con riego, con
participación de las
Entidades
Territoriales
Autónomas y del
sector privado con
una ampliación de
La construcción La construcción
338 mil Ha. hasta el
Meta 4: de 10 sistemas Acción 4: Diseño, de 2 sistemas
2020, 244,79 Has.
Sistemas de riego y construcción y de riego y
comprendiendo la Bajo riego en
productivos mantenimiento mantenimiento de mantenimiento
producción de arroz toda la
óptimos: de la infraestructuras de de la
bajo riego inundado, jurisdicción
agropecuaria. infraestructura riego. infraestructura
sistemas de riego
existente existente.
revitalizados, riego
tecnificado de
hortalizas y frutales,
sistema de riego con
represas, riego a
través de reúso de
aguas residuales,
cosecha de agua y
proyectos
multipropósito.
Se debe Se debe Se debe
Meta 9: considerar por considerar por considerar por
Acción 7:
Democratización lo menos el lo menos el 5.4 lo menos el 1.08
Resultado 179: Se ha Realización y
de los medios y 1.08 % del % del % del
incrementado a participación en
factores de Presupuesto Presupuesto Presupuesto
$us3.644 MM el ferias integrales
producción con Anual para la Anual para la Anual para la
Valor Bruto de para el desarrollo
énfasis en el realización de realización de realización de
Producción de las del sector
sector micro ferias, ferias, ferias,
MyPEs. productivo y
empresarial y capacitaciones capacitaciones y capacitaciones y
artesanal.
comunitario. y fomento al fomento al fomento al
desarrollo local desarrollo local desarrollo local
Se debe
Resultado 228: Se ha Durante el año Se debe
considerar por
logrado que la escolar todas Acción 1: GAMs considerar por
Meta 2: Acceso lo menos el
mayoría de las Unidades brindan lo menos el
Pilar 8: universal a la 24.01% del
estudiantes reciban Educativas alimentación 4.82% del
Soberanía Alimentación Presupuesto
Alimentación reciben 3 veces complementaria a Presupuesto
alimentaria Complementaria Quinquenal
complementaria a la semana la población Anual asignado
Escolar (ACE). asignado para
Escolar por más de desayuno estudiantil. para Desayuno
Desayuno
150 días al año. escolar escolar
escolar
Se debe
Pilar 9: Resultado 246: El
considerar por Realizar 1 Plan
Soberanía desarrollo integral y
Se tiene 211, lo menos el Acción 5: Gestión y Agroforestal
ambiental con Meta 4: Sistema económico -
58 Has. De 0.9% del desarrollo como apoyo a
desarrollo Plurinacional de productivo ha
plantaciones Presupuesto institucional del los sistemas de
integral, Áreas considerado en su
forestales Quinquenal sector medio vida
respetando los Protegidas. planificación la
maderables asignado al ambiental. plantaciones de
derechos de la gestión de los
Vivero 2 Has al año
Madre Tierra sistemas de vida.
municipal para
274
la forestación y
reforestación
Se debe realizar
Resultado 253: Se 20 talleres
han utilizado participativos
Se debe
tecnologías El 0,57% del de socialización Acción 1:
implementar 4
adecuadas y limpias Presupuesto considerar por Desarrollo de
talleres
de última Anual asignado lo menos el tecnologías limpias
participativos
generación para al apoyo para 2.85% del vinculadas a
de socialización
minimizar el el Desarrollo y Presupuesto actividades
a la
impacto negativo de Preservación Quinquenal hidrocarburíferas
preservación
actividades del medio asignado para el en áreas
del medio
hidrocarburíferas Ambiente Desarrollo y protegidas.
Ambiente
dentro de las Áreas Preservación
Protegidas. del medio
Ambiente
Se debe realizar
15 talleres y
Resultado 270: Al
capacitaciones; Se debe realizar
menos 30% de
y la 3 talleres de
municipios de alto
Implementación capacitación a
riesgo de desastres, Índice de
de un Plan de Acción 1: Gestión las
Meta 7: Agua y han reducido su amenaza de la
contingencias a de riesgos de comunidades
prevención de vulnerabilidad helada y
la Gestión de desastres para
riesgos por frente eventos granizada con
Riesgos y naturales con contrarrestar
cambio adversos, 0.33,
Cambio respuestas los Riesgos y
climático: hidrometeorológicos inundaciones
climático oportunas y Cambio
gestión integral. y climáticos, en el 0,15 y sequia
considerando coordinadas. climático en
marco de acciones 0,18
por lo menos el función a un
de gestión de
0.75% del Plan de
riesgos y adaptación
Presupuesto Contingencias
al cambio climático.
Quinquenal
asignado
Se debe
Resultado 275: Se Acción 1:
implementar al
han consolidado Implementación
menos 5
Meta 8: Aire procesos de gestión de la gestión
proyectos de Realizar 1
Puro, ríos sin integral de residuos No se cuenta integral de
manejo estudios
contaminación y sólidos para el con un Planta residuos sólidos
alternativo de alternativos
procesamiento reciclaje, de Tratamiento con reciclaje,
residuos sólidos para el manejo
de residuos compostaje e de Residuos compostaje e
con el 2.1 % del de residuos
sólidos y industrialización, Solidos industrialización,
Presupuesto solidos
líquidos. tratamiento y tratamiento y
Quinquenal
disposición final disposición final
asignado a la
segura. segura.
GIRS
Acción 6:
Meta 1: Gestión
Se debe Desarrollo de una Se debe
pública Resultado 298: Se ha
considerar en lo gestión eficiente considerar en lo
transparente, implementado un
Pilar 11: por lo menos el que logre una por lo menos el
con servidores modelo de servicio
Soberanía y No se cuenta 62.5% del administración 12.55% del
públicos éticos, público inclusivo,
transparencia con datos en el Presupuesto institucional Presupuesto
competentes y intercultural y
en la gestión municipio (0%) Quinquenal apropiada, Anual asignado
comprometidos comprometido con
pública asignado para la utilizando para la
que luchan la concreción del
Inversión adecuadamente Inversión
contra la Vivir Bien.
Municipal los recursos y la Municipal
corrupción.
planificación como
275
herramienta de
gestión
institucional.
Acción 12:
Fortalecimiento
para el Se debe
Se debe
El 12.94% del cumplimiento de considerar por
considerar por
Presupuesto los derechos y lo menos
lo menos 64.7%
Anual asignado obligaciones socio 12.94% del
del Presupuesto
para el laborales de las y Presupuesto
Anual para el
funcionamiento los trabajadoras y Anual para el
funcionamiento
de la Alcaldía trabajadoras, y funcionamiento
de la Alcaldía
servidoras y de la Alcaldía
servidores
públicos.
Acción 1:
Resultado 301: Se ha Promoción y
institucionalizado en consolidación de
Los hombres
las entidades una gestión
presentan e Se debe realizar Se debe realizar
estatales la pública
74.7%, en 5 talleres para 1 taller para el
rendición pública de transparente a
cambio las el fortalecimiento
cuentas para el través de la
mujeres el fortalecimiento de líderes y
ejercicio efectivo del Rendición Pública
56.3%. en la de la lideresas para
control social y de Cuentas con
tasa global de participación la participación
procesos de participación
participación activa. activa.
formación en efectiva de la
(INE,2012)
principios y valores sociedad civil e
éticos. institucionalización
del Control Social.
Resultado 308: Se ha
Se debe realizar
transformado
15 talleres para
institucionalmente
la capacitación Acción 1:
la Policía boliviana Se debe realizar
a policías, Transformación y
para contar con una 3 talleres de
hombres y gestión
Institución Policial capacitación a
mujeres, en la institucional de la
científica, técnica y Se cuenta con 1 policías,
prevención y Policía Boliviana, a
especializada con Estación hombres y
atención a la fin de contar con
servicios Integral Policial mujeres, en la
violencia una Institución
desconcentrados prevención y
considerando Policial científica,
para la prevención atención a la
por lo menos el técnica y
Meta 3: del delito y la violencia
3.4% del especializada.
Seguridad inseguridad pública,
Presupuesto
Ciudadana para en favor de la
Quinquenal
una Vida sin comunidad
Violencia Se debe Se debe
Acción 1:
considerar por considerar por
Fortalecimiento de
lo menos el lo menos el
la infraestructura y
Resultado 309: Se ha 4,5% del 0,90% del
equipamiento
fortalecido a la Presupuesto Presupuesto
policial (cámaras
Policía boliviana con No se tiene Quinquenal Anual asignado
de seguridad y
equipamiento e dato (0) asignado para el para el
otros), en
infraestructura mejoramiento mejoramiento
coordinación con
moderna. de la de la
las Entidades
infraestructura infraestructura
Territoriales
de la Fuerza de la Fuerza
Autónomas.
Especial de Especial de
276
Lucha Contra la Lucha Contra la
Violencia para Violencia para
prevenir, prevenir,
atender y atender y
sancionar sancionar
cualquier forma cualquier forma
de violencia. de violencia.
Resultado 323: Se ha
consolidado el
Se debe Acción 4:
proceso autonómico Se debe
considerar por Asistencia técnica
Meta 5: de las Entidades considerar por
lo menos el a los gobiernos
Gobierno Territoriales lo menos el
Se tiene el 1,7% del subnacionales en
multinivel Autónomas con la 0,34% del
Proyecto de la Presupuesto el desarrollo de su
fortalecido, aprobación e Presupuesto
Carta Orgánica Quinquenal normativa,
articulado, implementación de Anual para la
Municipal de para la ejercicio de sus
eficiente, sus Estatutos Elaboración de
Colomi elaboración de competencias y en
participativo y Autonómico, Cartas instrumentos de
instrumentos de la aplicación de la
con tecnología. Orgánicas y el Planificación
Planificación separación de
autogobierno Territorial
Territorial órganos.
Indígena Originario
Campesinos
Se debe
Se debe
considerar por
considerar por
lo menos el
lo menos el 3%
0,60% del
del Presupuesto
Presupuesto
Quinquenal
Meta 2: Práctica Anual asignado
Resultado 340: asignado para
y para
Saber comunicarse y El 81% de la Actividades de Acción 1: Vivir
fortalecimiento Actividades de
Pilar 12: escuchar. Promover población fortalecimiento Bien:
de las virtudes fortalecimiento
Disfrute y el diálogo y habla quechua del Saber Ser y comunicación y
humanas y del Saber Ser y
felicidad complementariedad y solo el 17.9% Crecer de relaciones
solidarias para Crecer de
entre las personas y castellano recreación y interculturales.
llevar una vida recreación y
la sociedad. cultura; e
armoniosa. cultura; e
implementar
implementar
programas para
programas para
la formación
la formación
ideológica
ideológica
política.
política.
Fuente: Elaboración propia en base al POA 2016 G.A.M.Colomi; y PDES
277
4.2 PROGRAMACIÓN DE ACCIONES POR RESULTADO
278
Acción 1: Se debe realizar Se debe realizar Se debe realizar Se debe realizar Se debe realizar
Implementación de por lo menos 3 por lo menos 3 por lo menos 3 por lo menos 3 por lo menos 3
programas talleres al año talleres al año talleres al año talleres al año talleres al año
integrales de respecto a la respecto a la respecto a la respecto a la respecto a la
atención y difusión, formación difusión, formación difusión, formación difusión, formación difusión, formación
asistencia y sensibilización y sensibilización y sensibilización y sensibilización y sensibilización
inmediata a contra todo tipo de contra todo tipo de contra todo tipo de contra todo tipo de contra todo tipo de
mujeres víctimas violencia violencia violencia violencia violencia
de violencia.
Acción 1:
Ampliación de Se debe ampliar el Se debe ampliar el Se debe ampliar el Se debe ampliar el Se debe ampliar el
cobertura de los 1% del sistema de 1% del sistema de 1% del sistema de 1% del sistema de 1% del sistema de
servicios de agua agua potable en el agua potable en el agua potable en el agua potable en el agua potable en el
potable en el área área urbana. área urbana. área urbana. área urbana. área urbana.
urbana.
Resultado 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento
Acción 1:
Ampliación de Se debe ampliar el Se debe ampliar el Se debe ampliar el Se debe ampliar el Se debe ampliar el
cobertura de 0,5% de cobertura 0,5% de cobertura 0,5% de cobertura 0,5% de cobertura 0,5% de cobertura
alcantarillado del servicio de del servicio de del servicio de del servicio de del servicio de
(sanitario y pluvial) saneamiento saneamiento saneamiento saneamiento saneamiento
y saneamiento en urbano. urbano. urbano. urbano. urbano.
el área urbana.
Acción 3: Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
Empoderamiento 0,24 % del 0,24 % del 0,24 % del 0,24 % del 0,24 % del
social y desarrollo Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto
institucional para quinquenal anual quinquenal anual quinquenal anual quinquenal anual quinquenal anual
la gestión integral y para un estudio de para un estudio de para un estudio de para un estudio de para un estudio de
control del servicio pre-factibilidad pre-factibilidad pre-factibilidad pre-factibilidad pre-factibilidad
de alcantarillado y para la Planta de para la Planta de para la Planta de para la Planta de para la Planta de
saneamiento Tratamiento de Tratamiento de Tratamiento de Tratamiento de Tratamiento de
urbanos. Aguas Residuales. Aguas Residuales. Aguas Residuales. Aguas Residuales. Aguas Residuales.
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acción 1: Extensión Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
y densificación de 0,71% del 0,71% del 0,71% del 0,71% del 0,71% del
redes de energía Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
eléctrica y luz, y para ampliación y para ampliación y para ampliación y para ampliación y para ampliación y
uso de energías densificación de densificación de densificación de densificación de densificación de
alternativas en el energía eléctrica y energía eléctrica y energía eléctrica y energía eléctrica y energía eléctrica y
área rural. Alumbrado Público Alumbrado Público Alumbrado Público Alumbrado Público Alumbrado Público
279
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 55: Puentes y accesos.
Se debe mantener Se debe mantener Se debe mantener Se debe mantener Se debe mantener
los 239.837 km los 239.837 km los 239.837 km los 239.837 km los 239.837 km
existentes de existentes de existentes de existentes de existentes de
infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura
Acción 1:
caminera caminera caminera caminera caminera
Construcción de
puentes y accesos.
La construcción de La construcción de La construcción de La construcción de La construcción de
1 puente vehicular 1 puente vehicular 1 puente vehicular 1 puente vehicular 1 puente vehicular
anualmente anualmente anualmente anualmente anualmente
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2:
Comunidades
urbanas:
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
generación,
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
consolidación y
0,07% del 0,07% del 0,07% del 0,07% del 0,07% del
recuperación
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
comunidades
para estudios de para estudios de para estudios de para estudios de para estudios de
urbanas
Planes o Planes o Planes o Planes o Planes o
sustentables y
instrumentos de instrumentos de instrumentos de instrumentos de instrumentos de
resilentes
Panificación Panificación Panificación Panificación Panificación
(planificación
Territoriales Territoriales Territoriales Territoriales Territoriales
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
280
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430
Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Se debe construir Se debe construir Se debe construir Se debe construir Se debe construir
por lo menos 1 por lo menos 1 por lo menos 1 por lo menos 1 por lo menos 1
Acción 2: posta de salud posta de salud posta de salud posta de salud posta de salud
Construcción, anualmente y anualmente y anualmente y anualmente y anualmente y
ampliación, realizar la realizar la realizar la realizar la realizar la
mejoramiento y ampliación, ampliación, ampliación, ampliación, ampliación,
equipamiento de mejoramiento y mejoramiento y mejoramiento y mejoramiento y mejoramiento y
centros de salud. equipamiento de equipamiento de equipamiento de equipamiento de equipamiento de
los centros y los centros y los centros y los centros y los centros y
postas de salud postas de salud postas de salud postas de salud postas de salud
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
3.86% del 3.86% del 3.86% del 3.86% del 3.86% del
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
para la para la para la para la para la
Prestaciones de Prestaciones de Prestaciones de Prestaciones de Prestaciones de
Acción 3: Gestión servicios de salud 2 servicios de salud 2 servicios de salud 2 servicios de salud 2 servicios de salud 2
de salud. Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud
equipados y con equipados y con equipados y con equipados y con equipados y con
mantenimiento mantenimiento mantenimiento mantenimiento mantenimiento
5 Puestos de Salud 5 Puestos de Salud 5 Puestos de Salud 5 Puestos de Salud 5 Puestos de Salud
equipados y con equipados y con equipados y con equipados y con equipados y con
mantenimiento mantenimiento mantenimiento mantenimiento mantenimiento
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos
y mobiliario.
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
25.58% del 25.58% del 25.58% del 25.58% del 25.58% del
Acción 1:
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
Fortalecimiento de
para el para el para el para el para el
la gestión
fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de
institucional del
la gestión la gestión la gestión la gestión la gestión
Sistema Educativo
institucional del institucional del institucional del institucional del institucional del
Plurinacional.
sistema Educativo sistema Educativo sistema Educativo sistema Educativo sistema Educativo
Plurinacional Plurinacional Plurinacional Plurinacional Plurinacional
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Acción 1:
Construcción, Se debe construir 1 Se debe construir 1 Se debe construir 1 Se debe construir 1 Se debe construir 1
mejoramiento y infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura
mantenimiento de deportiva deportiva deportiva deportiva deportiva
la infraestructura anualmente anualmente anualmente anualmente anualmente
deportiva.
Meta 6: Acceso universal al deporte.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
281
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Acción 2:
Desarrollo de
Desarrollar 4 Desarrollar 4 Desarrollar 4 Desarrollar 4 Desarrollar 4
circuitos cortos de
programas anuales programas anuales programas anuales programas anuales programas anuales
comercialización
de capacitación a de capacitación a de capacitación a de capacitación a de capacitación a
de productos
productores de productores de productores de productores de productores de
agropecuarios y
diferentes rubros diferentes rubros diferentes rubros diferentes rubros diferentes rubros
ferias del precio
justo.
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
autónomos municipales.
Acción 2:
Construcción,
Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
ampliación y
0.18% del 0.18% del 0.18% del 0.18% del 0.18% del
mantenimiento de
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
la infraestructura
para la refacción para la refacción para la refacción para la refacción para la refacción
de centros de
del matadero del matadero del matadero del matadero del matadero
abastecimiento
municipal municipal municipal municipal municipal
público y faeneo
de ganado.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
282
Acción 1: Se debe realizar 1 Se debe realizar 1 Se debe realizar 1 Se debe realizar 1 Se debe realizar 1
Promoción de la estudio estudio estudio estudio estudio
inversión anualmente para la anualmente para la anualmente para la anualmente para la anualmente para la
extranjera directa y creación de creación de creación de creación de creación de
la inversión privada complejos complejos complejos complejos complejos
en articulación con productivos con productivos con productivos con productivos con productivos con
inversión pública participación de participación de participación de participación de participación de
en el marco de la cooperativas y cooperativas y cooperativas y cooperativas y cooperativas y
normativa legal asociaciones asociaciones asociaciones asociaciones asociaciones
vigente. comunitarias comunitarias comunitarias comunitarias comunitarias
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y
comunitario.
Se debe asignar
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
por lo menos el
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
0,33% del
0,33% del 0,33% del 0,33% del 0,33% del
Acción 3: Fomento Presupuesto Anual
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
a la innovación de al estudio y
al estudio y al estudio y al estudio y al estudio y
los servicios fomento de un
fomento de un fomento de un fomento de un fomento de un
turísticos. Plan de Turismo
Plan de Turismo Plan de Turismo Plan de Turismo Plan de Turismo
Comunitario
Comunitario Comunitario Comunitario Comunitario
Sostenible.
Sostenible. Sostenible. Sostenible. Sostenible.
283
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
Acción 7:
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
Realización y
1.08 % del 1.08 % del 1.08 % del 1.08 % del 1.08 % del
participación en
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
ferias integrales
para la realización para la realización para la realización para la realización para la realización
para el desarrollo
de ferias, de ferias, de ferias, de ferias, de ferias,
del sector
capacitaciones y capacitaciones y capacitaciones y capacitaciones y capacitaciones y
productivo y
fomento al fomento al fomento al fomento al fomento al
artesanal.
desarrollo local desarrollo local desarrollo local desarrollo local desarrollo local
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
284
Se debe realizar 3 Se debe realizar 3 Se debe realizar 3 Se debe realizar 3 Se debe realizar 3
talleres de talleres de talleres de talleres de talleres de
Acción 1: Gestión
capacitación a las capacitación a las capacitación a las capacitación a las capacitación a las
de riesgos de
comunidades para comunidades para comunidades para comunidades para comunidades para
desastres naturales
contrarrestar los contrarrestar los contrarrestar los contrarrestar los contrarrestar los
con respuestas
Riesgos y Cambio Riesgos y Cambio Riesgos y Cambio Riesgos y Cambio Riesgos y Cambio
oportunas y
climático en climático en climático en climático en climático en
coordinadas.
función a un Plan función a un Plan función a un Plan función a un Plan función a un Plan
de Contingencias de Contingencias de Contingencias de Contingencias de Contingencias
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acción 1:
Implementación de
la gestión integral
Realizar un Plan de
de residuos sólidos Realizar 1 estudios Realizar 1 estudios Realizar 1 estudios Realizar 1 estudios
estudios
con reciclaje, alternativos para el alternativos para el alternativos para el alternativos para el
alternativos para el
compostaje e manejo de manejo de manejo de manejo de
manejo de
industrialización, residuos solidos residuos solidos residuos solidos residuos solidos
residuos solidos
tratamiento y
disposición final
segura.
285
Acción 12:
Fortalecimiento
para el
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
cumplimiento de
en lo posible la en lo posible la en lo posible la en lo posible la en lo posible la
los derechos y
12.94% del 12.94% del 12.94% del 12.94% del 12.94% del
obligaciones socio
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
laborales de las y
para el para el para el para el para el
los trabajadoras y
funcionamiento de funcionamiento de funcionamiento de funcionamiento de funcionamiento de
trabajadoras, y
la Alcaldía la Alcaldía la Alcaldía la Alcaldía la Alcaldía
servidoras y
servidores
públicos.
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del
control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1:
Promoción y
consolidación de
una gestión pública Se debe realizar 1 Se debe realizar 1 Se debe realizar 1 Se debe realizar 1 Se debe realizar 1
transparente a taller para el taller para el taller para el taller para el taller para el
través de la fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de
Rendición Pública líderes y lideresas líderes y lideresas líderes y lideresas líderes y lideresas líderes y lideresas
de Cuentas con para la para la para la para la para la
participación participación participación participación participación participación
efectiva de la activa. activa. activa. activa. activa.
sociedad civil e
institucionalización
del Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica,
técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la
comunidad
Acción 1:
Transformación y Se debe realizar 3 Se debe realizar 3 Se debe realizar 3 Se debe realizar 3 Se debe realizar 3
gestión talleres de talleres de talleres de talleres de talleres de
institucional de la capacitación a capacitación a capacitación a capacitación a capacitación a
Policía Boliviana, a policías, hombres y policías, hombres y policías, hombres y policías, hombres y policías, hombres y
fin de contar con mujeres, en la mujeres, en la mujeres, en la mujeres, en la mujeres, en la
una Institución prevención y prevención y prevención y prevención y prevención y
Policial científica, atención a la atención a la atención a la atención a la atención a la
técnica y violencia violencia violencia violencia violencia
especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
Acción 1:
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
Fortalecimiento de
0.90% del 0.90% del 0.90% del 0.90% del 0.90% del
la infraestructura y
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
equipamiento
asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el
policial (cámaras
mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de
de seguridad y
la infraestructura la infraestructura la infraestructura la infraestructura la infraestructura
otros), en
de la Fuerza de la Fuerza de la Fuerza de la Fuerza de la Fuerza
coordinación con
Especial de Lucha Especial de Lucha Especial de Lucha Especial de Lucha Especial de Lucha
las Entidades
Contra la Violencia Contra la Violencia Contra la Violencia Contra la Violencia Contra la Violencia
Territoriales
para prevenir, para prevenir, para prevenir, para prevenir, para prevenir,
Autónomas.
atender y atender y atender y atender y atender y
286
sancionar cualquier sancionar cualquier sancionar cualquier sancionar cualquier sancionar cualquier
forma de violencia. forma de violencia. forma de violencia. forma de violencia. forma de violencia.
Acción 4:
Asistencia técnica a
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
los gobiernos
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
subnacionales en el
0,34% del 0,34% del 0,34% del 0,34% del 0,34% del
desarrollo de su
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
normativa,
para la elaboración para la elaboración para la elaboración para la elaboración para la elaboración
ejercicio de sus
de instrumentos de de instrumentos de de instrumentos de de instrumentos de de instrumentos de
competencias y en
Planificación Planificación Planificación planificación planificación
la aplicación de la
Territorial Territorial Territorial Territorial Territorial
separación de
órganos.
287
Cuadro 92: Articulación Competencial
288
E. (Nº 5; 30 -
Acción 1: Ampliación de cobertura Parágrafo II -
E. (Nº 40 -
de alcantarillado (sanitario y Art. 298 - CPE)
Parágrafo I -
pluvial) y saneamiento en el área Co. (Nº 7; 9 -
Art. 302 - CPE)
urbana. Parágrafo II -
Art. 299)
E. (Nº 5; 30 -
Acción 3: Empoderamiento social y
Parágrafo II -
desarrollo institucional para la E. (Nº 40 -
Art. 298 - CPE)
gestión integral y control del Parágrafo I -
Co. (Nº 7; 9 -
servicio de alcantarillado y Art. 302 - CPE)
Parágrafo II -
saneamiento urbanos.
Art. 299)
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acción 1: Extensión y densificación
E. (Nº 30 -
de redes de energía eléctrica y luz,
Parágrafo I -
y uso de energías alternativas en el
Art. 302 - CPE)
área rural.
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 55: Puentes y accesos.
P. (Nº 14 - E. Nº 7; 9 - E. (Nº 7 -
Acción 1: Construcción de puentes
Parágrafo I - Parágrafo I - Parágrafo I -
y accesos.
Art. 298 - CPE) Art. 300 - CPE) Art. 302 - CPE)
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
E. (Nº 6 -
E. (Nº 18; 29; Parágrafo I -
Acción 2: Comunidades urbanas:
33; 36 - Art. 302 - CPE)
generación, consolidación y
Parágrafo II - E. (Nº 10 -
recuperación comunidades urbanas
Art. 298 - CPE) Parágrafo I -
sustentables y resilentes
Co. (Nº 15 Art. 302 - CPE)
(planificación urbana, catastro,
Parágrafo II - E. (Nº 29 -
sistemas impositivos).
Art. 299 ) Parágrafo I -
Art. 302 - CPE)
289
E (Nº 17 - Co. (Nº 2 -
Parágrafo II - Parágrafo II -
Acción 2: Fortalecimiento de la
Art. 298 - CPE) Art. 299 - CPE)
gestión y gerencia sectorial de
Co (Nº 2 - Inc. d), e) - Nº 2
salud.
Parágrafo II - - Art. 81
Art. 299 - CPE) L.M.A.D. 031
Resultado 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
E (Nº 17 - Co. (Nº 2 -
Parágrafo II - Parágrafo II -
Acción 1: Implementación del
Art. 298 - CPE) Art. 299 - CPE)
Seguro Universal de Salud para
Co (Nº 2 - Inc. b) - Nº 2 -
niños.
Parágrafo II - Art. 81 L.M.A.D.
Art. 299 - CPE) 031
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430
Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Co. (Nº 2 -
Parágrafo II -
Acción 2: Construcción, ampliación, Co. (Nº 2 -
Art. 299 - CPE)
mejoramiento y equipamiento de Parágrafo II -
Inc. f) - Nº 2 -
centros de salud. Art. 299 - CPE)
Art. 81 L.M.A.D.
031
E (Nº 17 - Co. (Nº 2 -
Parágrafo II - Parágrafo II -
Art. 298 - CPE) Art. 299 - CPE)
Acción 3: Gestión de salud.
Co (Nº 2 - Inc. a); d) - Nº 2
Parágrafo II - - Art. 81
Art. 299 - CPE) L.M.A.D. 031
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales,
equipos y mobiliario.
Acción 1: Fortalecimiento de la Co. (Nº 2 - Co. (Nº 2 -
gestión institucional del Sistema Parágrafo II - Parágrafo II -
Educativo Plurinacional. Art. 299 - CPE) Art. 299 - CPE)
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Acción 1: Construcción, E. (Nº 14 -
mejoramiento y mantenimiento de Parágrafo I -
la infraestructura deportiva. Art. 302 - CPE)
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
290
Acción 1: Promoción y fomento al E. (Nº 14 -
desarrollo de actividades Parágrafo I -
deportivas. Art. 302 - CPE)
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Acción 1: Promoción de la inversión
extranjera directa y la inversión E. (Nº 28 -
privada en articulación con Parágrafo I -
inversión pública en el marco de la Art. 302 - CPE)
normativa legal vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y
comunitario.
E. (Nº 17 -
Acción 3: Fomento a la innovación
Parágrafo I -
de los servicios turísticos.
Art. 302 - CPE)
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos
y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
291
Acción 10: Fomento integral a la
E. (Nº 21 -
producción agrícola vinculada al
Parágrafo I -
desarrollo de complejos
Art. 302 - CPE)
productivos territoriales.
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas
y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego
inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a
través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
Acción 4: Diseño, construcción y Co. (Nº 10 - Co. (Nº 10 -
mantenimiento de infraestructuras Parágrafo II - Parágrafo II -
de riego. Art. 299 - CPE) Art. 299 - CPE)
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Acción 7: Realización y
E. (Nº 21 -
participación en ferias integrales
Parágrafo I -
para el desarrollo del sector
Art. 302 - CPE)
productivo y artesanal.
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
Acción 5: Gestión y desarrollo E. (Nº 5 - E. (Nº 5; 6 -
institucional del sector medio Parágrafo I - Parágrafo I -
ambiental. Art. 300 - CPE) Art. 302 - CPE)
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
292
Acción 1: Desarrollo de tecnologías
E. (Nº 11; 6 -
limpias vinculadas a actividades
Parágrafo I -
hidrocarburíferas en áreas
Art. 302 - CPE)
protegidas.
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos
adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Acción 1: Gestión de riesgos de Co. (Nº 4 -
E. (Art. 100 -
desastres naturales con respuestas Parágrafo I -
Ley 031)
oportunas y coordinadas. Art. 300 - CPE)
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acción 1: Implementación de la
gestión integral de residuos sólidos E. (Nº 27 -
con reciclaje, compostaje e Parágrafo I -
industrialización, tratamiento y Art. 302 - CPE)
disposición final segura.
293
sociedad civil e institucionalización
del Control Social.
294
4.4 ROLES DE ACTORES
En los cuadros siguientes se pueden identificar el apoyo de los diferentes actores de la economía
plural:
295
Resultado 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y
psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Justicia
Nivel
Acción 1: Implementación de Estudios Estudios de Departamental a
programas integrales de específicos Consultoría través de la
atención y asistencia inmediata sobre los grupos para realizar Secretaria de
a mujeres víctimas de violencia. etáreos proyectos Desarrollo
Humano del
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba
296
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Coadyuvar en la
solicitud de
Acción 1: Extensión y
ampliación de red
densificación de redes de
de energía
energía eléctrica y luz, y uso de ELFEC
eléctrica,
energías alternativas en el área
identificación de
rural.
las zonas
beneficiadas
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 55: Puentes y accesos.
Estudios de
Participan en la Participan en la
pre Nivel Central a
socialización y socialización y
factibilidad, través de la
Acción 1: Construcción de sobre la sobre la
Diseño y Administradora
puentes y accesos. implementación implementación
construcción Boliviana de
de puentes y vías de puentes y
de puentes y Caminos (ABC)
de acceso vías de acceso
vías de acceso
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2: Comunidades
urbanas: generación, Estudios de
Estudios de Coadyuvar en el Coadyuvar en el
consolidación y recuperación Catastro e
Consultoría desarrollo de los desarrollo de los
comunidades urbanas instrumentos de
para realizar Proyectos de Proyectos de
sustentables y resilentes planificación
proyectos Factibilidad Factibilidad
(planificación urbana, catastro, territorial
sistemas impositivos).
297
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Acción 2: Fortalecimiento de la Participación en Participan en las Participan en las Salud -
gestión y gerencia sectorial de Campañas de Equipamiento Campañas de Campañas de Gobierno
salud. Prevención Socialización Socialización Autónomo
Departamental
de Cbba)
Resultado 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Acción 1: Implementación del Participan en las Participan en las Salud -
Internado
Seguro Universal de Salud para Equipamiento Campañas de Campañas de Gobierno
rotatorio
niños. Socialización Socialización Autónomo
Departamental
de Cbba)
Resultado 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
Equipamiento
Acción 1: Implementación de (SEDES - Min. De
actividades de prevención, Participación en Participan en las Participan en las Salud -
detección temprana, Campañas de Equipamiento Campañas de Campañas de Gobierno
diagnóstico y tratamiento de Prevención Socialización Socialización Autónomo
enfermedades transmisibles. Departamental
de Cbba)
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430
Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Estudios de
Participan en la Participan en la
pre
Acción 2: Construcción, socialización y socialización y
factibilidad,
ampliación, mejoramiento y sobre la sobre la
Diseño y
equipamiento de centros de construcción de construcción de
construcción
salud. los Centros de los Centros de
de los Centros
Salud Salud
de Salud
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Salud -
Campañas de ONGs ayudan
Coadyuvar con la Coadyuvar con Gobierno
Socialización, a realizar la
Acción 3: Gestión de salud. difusión de la la difusión de la Autónomo
Prevención y Gestión de
convocatoria convocatoria Departamental
Difusión. Salud
de Cbba)
Cooperación
Internacional
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales,
equipos y mobiliario.
298
ONG`s
Acción 1: Fortalecimiento de la Nivel Central a
cooperan a
gestión institucional del través del
través de
Sistema Educativo Ministerio de
financiamiento
Plurinacional. Educación
para proyectos
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Estudios de Equipamiento
Participan en la Participan en la
pre (Min. De
Acción 1: Construcción, socialización y socialización y
factibilidad, Deportes -
mejoramiento y sobre la sobre la
Diseño y Gobierno
mantenimiento de la construcción de construcción de
construcción Autónomo
infraestructura deportiva. Campos Campos
de Campos Departamental
Deportivos Deportivos
Deportivos de Cbba)
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Coadyuvar con la
difusión de la
convocatoria y Nivel Central a
Acción 1: Promoción y fomento
participar través del
al desarrollo de actividades
activamente Ministerio de
deportivas.
durante las Deportes
jornadas
deportivas
299
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Asesoramiento
Técnico (Min. De
Estudios de
Acción 1: Promoción de la Asesoramiento Participan en la Participan en la Desarrollo
pre
inversión extranjera directa y la en la socialización y socialización y Productivo y
factibilidad,
inversión privada en implementación sobre la sobre la Economía Plural
Diseño y
articulación con inversión y construcción del construcción del - MDPyEP -
construcción
pública en el marco de la funcionamiento Complejos Complejos Gobierno
de Complejos
normativa legal vigente. del complejo Productivos Productivos Autónomo
Productivos
Departamental
de Cbba)
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y
comunitario.
Contratación Talleres de
Talleres de Asistencia
Acción 3: Fomento a la Pasantías y de Servicios de Socialización
Socialización sobre Técnica (Min. de
innovación de los servicios Asistencia Consultoría sobre el Plan de
el Plan de Turismo Culturas y
turísticos. Técnica para elaborar Turismo
Comunitario Turismo)
el Plan Comunitario
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos
y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Asesoramiento
ONGs,
Técnico (Min. De
Fundaciones
Desarrollo
Acción 10: Fomento integral a que presenten Talleres de Talleres de
Productivo y
la producción agrícola Pasantías y proyectos de Socialización sobre Socialización
Economía Plural
vinculada al desarrollo de Asistencia fomento complejos sobre complejos
- MDPyEP -
complejos productivos Técnica integral a la productivos productivos
Gobierno
territoriales. producción territoriales territoriales
Autónomo
agrícola
Departamental
diversificada
de Cbba)
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
ACCIONES Actores Principales
300
Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas
y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego
inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a
través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
Estudio de
factibilidad
(Consultora) Asesoramiento
Construcción Técnico (Min. De
del Sistema de Desarrollo
riego Productivo y
Acción 4: Diseño, construcción Participan de los Participan de los
ONGs, Economía Plural
y mantenimiento de Talleres Talleres
Fundaciones - MDPyEP -
infraestructuras de riego. Fiscalización Fiscalización
que presenten Gobierno
proyectos de Autónomo
Asistencia y Departamental
Fortalecimient de Cbba)
o al Sector
Productivo
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Participación del
Nivel Central
(Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
Participación Participación Participación - MDPyEP - Min.
Acción 7: Realización y Participación
activa en las activa en las activa en las De Culturas y
participación en ferias activa en las ferias
ferias ferias ferias Turismo.
integrales para el desarrollo del productivas y
productivas y productivas y productivas y Nivel
sector productivo y artesanal. artesanales
artesanales artesanales artesanales Departamental
mediante la
Secretaria de
Desarrollo
Productivo, de
Economía Plural
y Turismo
301
Fiscalizar la
Dotan de los Fiscalizar la
correcta
insumos para correcta
Acción 1: GAMs brindan distribución
la distribución
alimentación complementaria a Elaboración de
Alimentación Elaboración de
la población estudiantil. Desayuno y
Complementar Desayuno y
Almuerzo
ia Estudiantil Almuerzo Escolar
Escolar
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
Nivel Central a
través del
ONGs,
Ministerio de
Fundaciones
Realizar Participan de los Participan de los Medio Ambiente
que presenten
Proyectos y Talleres Talleres Nivel
Accion 5: Gestión y desarrollo proyectos de
estudios Fiscalización y Fiscalización y Departamental a
institucional del sector medio Asistencia para
específicos Control del Control del través de la
ambiental. la
medio Cumplimiento de Cumplimiento Secretaria
conservación
ambientales los Proyectos de los Proyectos Departamental
del medio
de los Derechos
ambiente
de la Madre
Tierra
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Nivel Central a
través del
ONGs,
Ministerio de
Fundaciones
Realizar Participan de los Participan de los Medio Ambiente
que presenten
Acción 1: Desarrollo de Proyectos y Talleres Talleres Nivel
proyectos de
tecnologías limpias vinculadas estudios Fiscalización y Fiscalización y Departamental a
Asistencia para
a actividades hidrocarburíferas específicos Control del Control del través de la
la
en áreas protegidas. medio Cumplimiento de Cumplimiento Secretaria
conservación
ambientales los Proyectos de los Proyectos Departamental
del medio
de los Derechos
ambiente
de la Madre
Tierra
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos
adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
302
Nivel Central a
ONGs, través del
Realizar Fundaciones Ministerio de
Participan de los Participan de los
Proyectos y que presenten Defensa Civil
Acción 1: Gestión de riesgos de Talleres Talleres
estudios proyectos de Nivel
desastres naturales con Fiscalización y Fiscalización y
específicos en Asistencia para Departamental a
respuestas oportunas y Control del Control del
Gestión de la Gestión de través de la UGR
coordinadas. Cumplimiento de Cumplimiento
Riesgo y Cambio Riesgo y de la Secretaria
los Proyectos de los Proyectos
Climático Cambio de los Derechos
Climático de la Madre
Tierra
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Asistencia
Acción 1: Implementación de la técnica (Min.
Estudio de
gestión integral de residuos Medio Ambiente
Investigación Estudio de
sólidos con reciclaje, y Aguas -
Científica y factibilidad
compostaje e industrialización, Gobierno
Análisis de GIRS
tratamiento y disposición final Autónomo
laboratorios
segura. Departamental
de Cbba)
303
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del
control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1: Promoción y
consolidación de una gestión Nivel Central a
pública transparente a través Fiscalización y Fiscalización y través del
de la Rendición Pública de Control de Control de Ministerio de
Cuentas con participación Inversiones Inversiones Transparencia y
efectiva de la sociedad civil e Municipales Municipales Lucha contra la
institucionalización del Control Corrupción
Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica,
técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la
comunidad
Acción 1: Transformación y
gestión institucional de la Nivel Central a
Policía Boliviana, a fin de contar través del
con una Institución Policial Ministerio de
científica, técnica y Gobierno
especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Acción 1: Fortalecimiento de la
infraestructura y equipamiento Nivel Central a
policial (cámaras de seguridad través del
y otros), en coordinación con Ministerio de
las Entidades Territoriales Gobierno
Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e
implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
304
Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el diálogo y complementariedad entre las personas y la sociedad.
ONGs,
Fundaciones Nivel Central a
Acción 1: Vivir Bien: que presenten través del
Participan de los Participan de los
comunicación y relaciones asistencia en la Ministerio de
Talleres Talleres
interculturales. formación Cultura y
desde la visión Turismo
intercultural
Fuente: Elaboración propia en base al POA 2016 G.A.M. Colomi; y PDES
FECHA
AREA FECHA TERMIN
PROYECTO SECTOR SECTOR SECTOR TIPO
INFLUENCI SECTOR PDES AREA INICIOPROY O
NOMBRE GRUPO SUBSECTOR PROYECTO
A ECTO PROYECT
O
Soberanía
ambiental
con
FOREST.
CONSERVACI desarrollo
INTEGRAL DE
ÓN Y integral,
LOS VALLES MULTISECTO MEDIO FORESTACIÓ 31/12/2
Rural PROTECCIÓN respetando 1/1/2013
INTERANDINO RIAL AMBIENTE N 017
DEL MEDIO los
S EN
AMBIENTE derechos
COCHABAMBA
de la
Madre
Tierra
Socializació
ny
universaliza
CONST.
CONSTRUCCI ción de los
PUENTE Urbano/R INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
CAMINERO ON DE servicios 2/8/2010
VEHICULAR ural TURA ES 016
PUENTES básicos con
COLUMAYU
soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
ALCANTARILL
CONST. ción de los
SANEAMIEN ALCANTARILL ADO EN 30/12/2
ALCANTARILLA Urbano SOCIALES servicios 5/4/2010
TO BASICO ADO CIUDADES 016
DO TONCOLI básicos con
INTERMEDIAS
soberanía
para Vivir
Bien
305
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST.
EQUIPAMIEN gestión
ASFALTADO
URBANISM TO E pública
FLEXIBLE Urbano/R 31/12/2
SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC bajo los 1/2/2010
CRUCE ural 017
VIVIENDA TURA principios
MONTAÑO
URBANA del no
CANDELARIA
robar, no
mentir, no
ser flojo
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST.
EQUIPAMIEN gestión
ASFALTADO
URBANISM TO E pública
FLEXIBLE Urbano/R 31/12/2
SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC bajo los 1/2/2010
CRUCE ural 017
VIVIENDA TURA principios
MONTAÑO
URBANA del no
CANDELARIA
robar, no
mentir, no
ser flojo
Socializació
ny
CONST. universaliza
ALCANTARILL
SISTEMA DE ción de los
Urbano/R SANEAMIEN ALCANTARILL ADO EN 30/12/2
ALCANTARILLA SOCIALES servicios 15/3/2012
ural TO BASICO ADO POBLADOS 016
DO LIRIUNI LA básicos con
RURALES
GUINDA soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. universaliza
AGUA
SISTEMA DE ción de los
Urbano/R SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
AGUA SOCIALES servicios 1/1/2013
ural TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
POTABLE 3ER básicos con
RURALES
CAYARANI soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
universaliza
SISTEMA DE AGUA
ción de los
AGUA Urbano/R SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 29/12/2
SOCIALES servicios 1/1/2013
POTABLE ural TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
básicos con
ABRA DEL RURALES
soberanía
SILLAR
para Vivir
Bien
Soberanía
productiva
CONST. CONSTRUCCI
con
SISTEMA DE PRODUCTIVO AGROPECU ON DE 20/1/20
Rural RIEGO diversificaci 19/8/2013
RIEGO SANTA S ARIO SISTEMAS DE 16
ón
ISABEL RIEGO
desarrollo
integral sin
306
la dictadura
del
mercado
capitalista
Soberanía
productiva
IMPLEM. DE con
CRIANZA DE diversificaci
INFRAESTRUC
GALLINAS ón
PRODUCTIVO AGROPECU TURA DE 31/12/2
CRIOLLAS EN Rural PECUARIA desarrollo 1/2/2015
S ARIO APOYO 016
LA REGION integral sin
PECUARIO
METROPOLITA la dictadura
NA del
mercado
capitalista
Soberanía y
transparen
INFRAESTRUC cia en la
CONST. TURA DE gestión
ORDEN INFRAESTRUC
ESTACION APOYO Y pública
MULTISECTO PUBLICO Y TURA Y 25/4/20
POLICIAL Urbano EQUIPAMIEN bajo los 18/9/2014
RIAL SEGURIDAD EQUIPAMIEN 16
INTEGRAL TO AL principios
CIUDADANA TO
COLOMI D - 1 SISTEMA del no
POLICIAL robar, no
mentir, no
ser flojo
Soberanía
productiva
MICRORIEGO con
CONST. Y OTROS diversificaci
ATAJADO (ATAJADOS, ón
PRODUCTIVO AGROPECU 21/10/201 31/12/2
COMUNIDAD Rural RIEGO RESERVORIOS desarrollo
S ARIO 4 016
CHOMOCO D- Y integral sin
2 PERFORACIÓ la dictadura
N DE POZOS) del
mercado
capitalista
Soberanía
productiva
CONST. con
CRIADERO DE diversificaci
TRUCHA KURI DESARROLLO PESCA EN ón
Urbano/R PRODUCTIVO AGROPECU 30/12/2
MAYU PESQUERO Y CAUSES desarrollo 24/3/2015
ural S ARIO 016
ORGANIZACIO ACUICOLA NATURALES integral sin
N DE MUJERES la dictadura
D-3 del
mercado
capitalista
Socializació
APERT. DE ny
CAMINO APERTURA universaliza
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
CENTRAL Rural CAMINERO DE CAMINOS ción de los 6/3/2015
TURA ES 016
TABLA MAYU VECINALES servicios
D-3 básicos con
soberanía
307
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. universaliza
PUENTE CONSTRUCCI ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
VEHICULAR Rural CAMINERO ON DE servicios 25/3/2015
TURA ES 16
KURI MAYU D- PUENTES básicos con
3 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. universaliza
PUENTE CONSTRUCCI ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
VEHICULAR Rural CAMINERO ON DE servicios 2/3/2015
TURA ES 016
COMUNIDAD PUENTES básicos con
BALCON D-3 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. SIST. universaliza
AGUA
AGUA ción de los
SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 31/7/20
POTABLE Rural SOCIALES servicios 16/2/2015
TO BASICO POTABLE POBLADOS 16
CORANI básicos con
RURALES
PAMPA D - 4 soberanía
para Vivir
Bien
Soberanía
productiva
MICRORIEGO con
Y OTROS diversificaci
CONST. SIST.
(ATAJADOS, ón
DE RIEGO PRODUCTIVO AGROPECU 31/12/2
Rural RIEGO RESERVORIOS desarrollo 9/3/2015
COMUNIDAD S ARIO 016
Y integral sin
ROSARIO D - 2
PERFORACIÓ la dictadura
N DE POZOS) del
mercado
capitalista
Socializació
CONST. SIST. ny
DE AGUA universaliza
AGUA
POTABLE ción de los
SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
COMUNIDAD Rural SOCIALES servicios 2/3/2015
TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
SEGUNDA básicos con
RURALES
CANDELARIA soberanía
D-3 para Vivir
Bien
Salud,
CONST. MURO
OTRA Educación
PERIMETRAL INFRAESTRUC
Urbano/R INFRAESTRUC y Deporte 31/12/2
U.E. SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 25/2/2015
ural TURA para la 016
CHULLPANI D- EDUCACIÓN
EDUCATIVA formación
2
de un ser
308
humano
integral
Socializació
ny
APERT. universaliza
CAMINO APERTURA ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
BALTA LA Rural CAMINERO DE CAMINOS servicios 20/6/2014
TURA ES 016
ALEGRE SAN VECINALES básicos con
JOSE soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. universaliza
PUENTE CONSTRUCCI ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
VEHICULAR Rural CAMINERO ON DE servicios 20/6/2014
TURA ES 16
DURAZNOS D - PUENTES básicos con
4 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
universaliza
PUENTE
CONSTRUCCI ción de los
VEHICULAR INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
Rural CAMINERO ON DE servicios 20/6/2014
FLURI MAYU TURA ES 016
PUENTES básicos con
(JUKUMARI
soberanía
MAYU) D - 4
para Vivir
Bien
CONST. Salud,
TINGLADO CONSTRUCCI Educación
U.E. ÓN Y y Deporte
INFRAESTRUC
LIBERTADOR EQUIPAMIEN para la 31/12/2
Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 16/2/2015
SIMON TO DE formación 016
EDUCACIÓN
BOLIVAR ESCUELAS Y de un ser
CENTRAL COLEGIOS humano
PISLY D - 3 integral
Salud,
CONSTRUCCI Educación
CONST. TRES ÓN Y y Deporte
INFRAESTRUC
AULAS U.E. EQUIPAMIEN para la 31/3/20
Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 19/1/2015
KISKA MOQ O TO DE formación 16
EDUCACIÓN
D-3 ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
Salud,
Educación
CONST.
OTRA y Deporte
BATERIA DE INFRAESTRUC
INFRAESTRUC para la 21/10/201 31/12/2
BAÑOS U.E. Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE
TURA formación 4 016
MARAVILLAS EDUCACIÓN
EDUCATIVA de un ser
GRANDE D - 4
humano
integral
CONST. Socializació
SANEAMIEN AGUA AGUA 31/12/2
TANQUE DE Rural SOCIALES ny 1/4/2015
TO BASICO POTABLE POTABLE EN 016
AGUA PARA universaliza
309
SIST. AGUA POBLADOS ción de los
POTABLE RURALES servicios
COMUNIDAD básicos con
MARCOS soberanía
MAYU D-3 para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
APERT.
APERTURA ción de los
CAMINO INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
Rural CAMINERO DE CAMINOS servicios 1/4/2015
JUKUMARI TURA ES 16
VECINALES básicos con
MAYU D-4
soberanía
para Vivir
Bien
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST.
EQUIPAMIEN gestión
CENTRO
URBANISM TO E pública
CAPACITACIO 30/12/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC bajo los 1/4/2015
N INTEGRAL 016
VIVIENDA TURA principios
CHIMPA
URBANA del no
RANCHO D-3
robar, no
mentir, no
ser flojo
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST.
EQUIPAMIEN gestión
CENTRO
URBANISM TO E pública
CAPACITACIO 30/12/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC bajo los 1/4/2015
N INTEGRAL 016
VIVIENDA TURA principios
CHIMPA
URBANA del no
RANCHO D-3
robar, no
mentir, no
ser flojo
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST.
EQUIPAMIEN gestión
CENTRO
URBANISM TO E pública
CAPACITACIO 30/12/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC bajo los 1/4/2015
N INTEGRAL 016
VIVIENDA TURA principios
CHIMPA
URBANA del no
RANCHO D-3
robar, no
mentir, no
ser flojo
Soberanía
productiva
CONSTRUCCI con
CONST.
PRODUCTIVO AGROPECU ON DE diversificaci 30/11/2
SIST.DE RIEGO Rural RIEGO 1/4/2015
S ARIO SISTEMAS DE ón 016
PUCARA
RIEGO desarrollo
integral sin
la dictadura
310
del
mercado
capitalista
Salud,
Educación
CONST.
OTRA y Deporte
BATERIAS DE INFRAESTRUC
INFRAESTRUC para la 31/12/2
BAÑO Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 3/8/2015
TURA formación 016
U.E.KALLIRI EDUCACIÓN
EDUCATIVA de un ser
UCUCHI D-4
humano
integral
Socializació
ny
AMPL.
universaliza
SISTEMA AGUA
ción de los
AGUA SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
Rural SOCIALES servicios 3/8/2015
POTABLE PIE TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
básicos con
DE GALLO RURALES
soberanía
D-3
para Vivir
Bien
Socializació
ny
MEJ. SISTEMA
universaliza
AGUA AGUA
ción de los
POTABLE SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
Rural SOCIALES servicios 10/8/2015
PARACAYA- TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
básicos con
CHULLPANI RURALES
soberanía
CHICO D-2
para Vivir
Bien
Soberanía
productiva
con
MEJORAMIEN diversificaci
MEJ. SISTEMA
TO Y ón
DE RIEGO PRODUCTIVO AGROPECU 31/12/2
Rural RIEGO AMPLIACION desarrollo 15/8/2015
CHULLPANI S ARIO 016
DE SISTEMA integral sin
CHICO D-2
DE RIEGO la dictadura
del
mercado
capitalista
Socializació
AMPL.
ny
SISTEMA DE
universaliza
AGUA AGUA
ción de los
POTABLE SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 31/12/2
Rural SOCIALES servicios 20/8/2015
COMUNIDAD TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
básicos con
SEGUNDA RURALES
soberanía
CANDELARIA
para Vivir
D-3
Bien
AMPL. DE Socializació
CAMINO ny
MEJORAMIEN
CRUCE universaliza
INFRAESTRUC TRANSPORT TO DE 31/12/2
CORANI Rural CAMINERO ción de los 5/8/2015
TURA ES CAMINOS 016
PUENTE servicios
VECINALES
MOSOJ LLAJTA básicos con
D-4 soberanía
311
para Vivir
Bien
Salud,
Educación
CONST. OTRA y Deporte
INFRAESTRUC
MODULO INFRAESTRUC para la 31/12/2
Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 1/9/2015
EDUCATIVO TURA formación 016
EDUCACIÓN
SAN JOSE D-4 EDUCATIVA de un ser
humano
integral
Soberanía
productiva
MICRORIEGO con
CONST. Y OTROS diversificaci
SISTEMA DE (ATAJADOS, ón
PRODUCTIVO AGROPECU 31/12/2
RIEGO 1ª. 2ª. Rural RIEGO RESERVORIOS desarrollo 9/9/2013
S ARIO 017
SORA SORA Y Y integral sin
TONCOLI II PERFORACIÓ la dictadura
N DE POZOS) del
mercado
capitalista
Socializació
ny
CONST. universaliza
AGUA
SISTEMA DE ción de los
SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
AGUA Rural SOCIALES servicios 18/9/2013
TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
POTABLE 2DA. básicos con
RURALES
KAYARANI soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. universaliza
AGUA
SISTEMA DE ción de los
SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
AGUA Rural SOCIALES servicios 18/9/2013
TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
POTABLE 2DA. básicos con
RURALES
KAYARANI soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
CONSTRUCCI universaliza
PAVIMENTO
ON ción de los
FLEXIBLE INFRAESTRUC TRANSPORT 31/3/20
Urbano CAMINERO CARRETERAS servicios 10/9/2013
CALLES TURA ES 16
PAVIMENTAD básicos con
URBANAS
AS soberanía
COLOMI D-1
para Vivir
Bien
Socializació
CONST.
CONSTRUCCI ny
PAVIMENTO
ON universaliza
FLEXIBLE INFRAESTRUC TRANSPORT 31/3/20
Urbano CAMINERO CARRETERAS ción de los 10/9/2013
CALLES TURA ES 16
PAVIMENTAD servicios
URBANAS
AS básicos con
COLOMI D-1
soberanía
312
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
CONSTRUCCI universaliza
PAVIMENTO
ON ción de los
FLEXIBLE INFRAESTRUC TRANSPORT 31/3/20
Urbano CAMINERO CARRETERAS servicios 10/9/2013
CALLES TURA ES 16
PAVIMENTAD básicos con
URBANAS
AS soberanía
COLOMI D-1
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
CONSTRUCCI universaliza
PAVIMENTO
ON ción de los
FLEXIBLE INFRAESTRUC TRANSPORT 31/3/20
Urbano CAMINERO CARRETERAS servicios 10/9/2013
CALLES TURA ES 16
PAVIMENTAD básicos con
URBANAS
AS soberanía
COLOMI D-1
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
universaliza
PUENTE
CONSTRUCCI ción de los
VEHICULAR INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 1/5/2014
CHIMPA TURA ES 16
PUENTES básicos con
WATA MAYU
soberanía
CORANI B D-4
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
universaliza
PUENTE
CONSTRUCCI ción de los
VEHICULAR INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 1/5/2014
CHIMPA TURA ES 16
PUENTES básicos con
WATA MAYU
soberanía
CORANI B D-4
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
universaliza
PUENTE
CONSTRUCCI ción de los
VEHICULAR INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 1/5/2014
CHIMPA TURA ES 16
PUENTES básicos con
WATA MAYU
soberanía
CORANI B D-4
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST.
universaliza
PUENTE
CONSTRUCCI ción de los
VEHICULAR INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 1/5/2014
CHIMPA TURA ES 16
PUENTES básicos con
WATA MAYU
soberanía
CORANI B D-4
para Vivir
Bien
313
Socializació
ny
APERT. universaliza
CAMINO APERTURA ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 30/11/2
CENTRAL Rural CAMINERO DE CAMINOS servicios 1/5/2014
TURA ES 016
TABLAS VECINALES básicos con
MONTE D-4 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
APERT. universaliza
CAMINO APERTURA ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 30/11/2
CENTRAL Rural CAMINERO DE CAMINOS servicios 1/5/2014
TURA ES 016
TABLAS VECINALES básicos con
MONTE D-4 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
APERT. DE
APERTURA ción de los
CAMINO SUB INFRAESTRUC TRANSPORT 29/1/20
Rural CAMINERO DE CAMINOS servicios 1/5/2014
CENTRAL TURA ES 16
VECINALES básicos con
BOLIVAR D-5
soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
APERT. DE
APERTURA ción de los
CAMINO SUB INFRAESTRUC TRANSPORT 29/1/20
Rural CAMINERO DE CAMINOS servicios 1/5/2014
CENTRAL TURA ES 16
VECINALES básicos con
BOLIVAR D-5
soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
CONST. ny
PUENTE universaliza
VEHICULAR CONSTRUCCI ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
AFECTADO Rural CAMINERO ON DE servicios 2/6/2014
TURA ES 017
TUMUYO PUENTES básicos con
SORA SORA D- soberanía
2 para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
CONST.
CONSTRUCCI ción de los
PUENTE INFRAESTRUC TRANSPORT 29/7/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 26/9/2013
VEHICULAR TURA ES 16
PUENTES básicos con
KATARI MAYU
soberanía
para Vivir
Bien
314
Socializació
ny
universaliza
CONST.
CONSTRUCCI ción de los
PUENTE INFRAESTRUC TRANSPORT 29/7/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 26/9/2013
VEHICULAR TURA ES 16
PUENTES básicos con
KATARI MAYU
soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
CONST.
CONSTRUCCI ción de los
PUENTE INFRAESTRUC TRANSPORT 29/7/20
Rural CAMINERO ON DE servicios 26/9/2013
VEHICULAR TURA ES 16
PUENTES básicos con
KATARI MAYU
soberanía
para Vivir
Bien
Salud,
CONSTRUCCI Educación
CONST. U. E. ÓN Y y Deporte
INFRAESTRUC
SOCRATES EQUIPAMIEN para la 31/12/2
Urbano SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 2/12/2013
VILLAZON D - TO DE formación 016
EDUCACIÓN
1 ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
Salud,
CONSTRUCCI Educación
CONST. U. E. ÓN Y y Deporte
INFRAESTRUC
SOCRATES EQUIPAMIEN para la 31/12/2
Urbano SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 2/12/2013
VILLAZON D - TO DE formación 016
EDUCACIÓN
1 ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST.
EQUIPAMIEN gestión
PUENTE
URBANISM TO E pública
PEATONAL 31/12/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC bajo los 3/2/2014
CRUCE 016
VIVIENDA TURA principios
INCACHACA
URBANA del no
PARACTY
robar, no
mentir, no
ser flojo
Socializació
ny
universaliza
CONST. SIST. AGUA
ción de los
DE AGUA SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/12/2
Rural SOCIALES servicios 1/5/2014
POTABLE TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
básicos con
PISLY RURALES
soberanía
para Vivir
Bien
315
Soberanía
ambiental
EQUIP. con
DIRECCION desarrollo
DESARROLLO OTROS integral,
SANEAMIEN 31/12/2
PRODUCTIVO Rural SOCIALES SANEAMIENT OTROS respetando 8/9/2015
TO BASICO 016
MEDIO O BASICO los
AMBIENTE derechos
GAM COLOMI de la
Madre
Tierra
Soberanía
productiva
CONST. con
INVERNADERO diversificaci
INFRAESTRUC
S PARA PROD. ón
PRODUCTIVO AGROPECU TURA DE 31/5/20
DE FLORES Rural AGRICOLA desarrollo 1/3/2016
S ARIO APOYO 16
NATIVAS SUB integral sin
AGRICOLA
TROPICALES la dictadura
PARACTY D-5 del
mercado
capitalista
Socializació
ny
MEJ. SISTEMA universaliza
AGUA
DE AGUA ción de los
SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 30/9/20
POTABLE Rural SOCIALES servicios 4/1/2016
TO BASICO POTABLE POBLADOS 16
CANDELARIA básicos con
RURALES
D-3 soberanía
para Vivir
Bien
Soberanía
productiva
con
CONST.
diversificaci
SISTEMA DE CONSTRUCCI
ón
RIEGO PAMPA PRODUCTIVO AGROPECU ON DE 30/12/2
Rural RIEGO desarrollo 1/4/2016
TAMBO S ARIO SISTEMAS DE 016
integral sin
SANTA ISABEL RIEGO
la dictadura
B D-5
del
mercado
capitalista
Soberanía y
CONST.
transparen
OBRAS
cia en la
COMPLEMENT
gestión
ARIAS PLANIFICACIO
URBANISM pública
MERCADO N URBANA Y 30/11/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO bajo los 29/1/2016
CRUCE SAN URBANIZACIO 016
VIVIENDA principios
JACINTO SUB N
del no
CENTRAL
robar, no
YUNGAS
mentir, no
COLOMI D-5
ser flojo
MEJ. DE Socializació
INFRAESTRUC TRANSPORT MEJORAMIEN 31/10/2
CAMINOS SUB Rural CAMINERO ny 2/2/2016
TURA ES TO DE 016
CENTRAL universaliza
316
DURAZNOS D- CAMINOS ción de los
4 VECINALES servicios
básicos con
soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
MEJ. DE
universaliza
CAMINOS MEJORAMIEN
ción de los
SUB CENTRAL INFRAESTRUC TRANSPORT TO DE 30/9/20
Rural CAMINERO servicios 16/2/2016
VILLA TURA ES CAMINOS 16
básicos con
NARANJOS D- VECINALES
soberanía
4
para Vivir
Bien
Socializació
ny
APERT. universaliza
MEJORAMIEN
CAMINO SUB ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT TO DE 24/11/2
CENTRAL 15 Rural CAMINERO servicios 1/3/2016
TURA ES CAMINOS 016
DE AGOSTO D- básicos con
VECINALES
4 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
MEJ. DE MEJORAMIEN
ción de los
CAMINOS SUB INFRAESTRUC TRANSPORT TO DE 26/10/2
Rural CAMINERO servicios 6/4/2016
CENTRAL TURA ES CAMINOS 016
básicos con
KALLIRI D-4 VECINALES
soberanía
para Vivir
Bien
CONSTRUCCI Salud,
ON DE Educación
CONST.
INFRAESTRUC y Deporte
CENTRO DE INFRAESTRUC
TURA Y para la 31/12/2
SALUD Rural SOCIALES SALUD TURA DE 9/2/2016
EQUIPAMIEN formación 017
CANDELARIA SALUD
TO DE de un ser
D-3
CENTROS DE humano
SALUD integral
CONSTRUCCI Salud,
ON DE Educación
CONST.
INFRAESTRUC y Deporte
CENTRO DE INFRAESTRUC
TURA Y para la 31/12/2
SALUD Rural SOCIALES SALUD TURA DE 9/2/2016
EQUIPAMIEN formación 017
CANDELARIA SALUD
TO DE de un ser
D-3
CENTROS DE humano
SALUD integral
MEJORAMIEN Salud,
AMPL. POSTA TO DE Educación
INFRAESTRUC
SANITARIA INFRAESTRUC y Deporte 17/11/2
Rural SOCIALES SALUD TURA DE 14/3/2016
MOSOJ LLAJTA TURA DE para la 016
SALUD
D-4 CENTROS DE formación
SALUD de un ser
317
humano
integral
Salud,
MEJORAMIEN Educación
AMPL. POSTA TO DE y Deporte
INFRAESTRUC
SANITARIA INFRAESTRUC para la 17/11/2
Rural SOCIALES SALUD TURA DE 14/3/2016
MOSOJ LLAJTA TURA DE formación 016
SALUD
D-4 CENTROS DE de un ser
SALUD humano
integral
Salud,
Educación
MEJ. POSTA OTROS y Deporte
INFRAESTRUC
DE SALUD INFRAESTRUC para la 29/7/20
Rural SOCIALES SALUD TURA DE 8/2/2016
MAICA TURA DE formación 16
SALUD
MONTE D-4 SALUD de un ser
humano
integral
Salud,
Educación
PROMOCION y Deporte
EQUIP. U.E.
Urbano/R OTROS DE LA para la 30/9/20
SOCRATES SOCIALES EDUCACIÓN 2/2/2016
ural EDUCACION EDUCACION formación 16
VILLAZON D-1
INTEGRAL de un ser
humano
integral
Salud,
CONSTRUCCI Educación
ÓN Y y Deporte
CONST. AULA INFRAESTRUC
EQUIPAMIEN para la 31/12/2
U.E. KANKO D- Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 15/4/2016
TO DE formación 017
2 EDUCACIÓN
ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
CONST.
Salud,
CANCHA
Educación
POLIFUNCION
OTRA y Deporte
AL U.E. INFRAESTRUC
INFRAESTRUC para la 30/6/20
LIBERTADOR Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 15/1/2016
TURA formación 16
SIMON EDUCACIÓN
EDUCATIVA de un ser
BOLIVAR
humano
CENTRAL
integral
PISLY D-3
CONST.
Salud,
CANCHA
Educación
POLIFUNCION
OTRA y Deporte
AL U.E. INFRAESTRUC
INFRAESTRUC para la 30/6/20
LIBERTADOR Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 15/1/2016
TURA formación 16
SIMON EDUCACIÓN
EDUCATIVA de un ser
BOLIVAR
humano
CENTRAL
integral
PISLY D-3
CONST. OTRA Salud,
INFRAESTRUC
VIVIENDAS INFRAESTRUC Educación 30/11/2
Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 29/2/2016
U.E. CORANI TURA y Deporte 016
EDUCACIÓN
PAMPA D-4 EDUCATIVA para la
318
formación
de un ser
humano
integral
CONSTRUCCI Salud,
ON Y Educación
MEJ. CANCHA
EQUIPAMIEN y Deporte
DE FUTBOL
DESARROLLO TO DE para la 31/8/20
CENTRAL Rural SOCIALES DEPORTES 10/5/2016
DEL DEPORTE INFRAESTRUC formación 16
TABLA MAYU
TURA de un ser
D-3
DEPORTIVA humano
RURAL integral
Soberanía y
transparen
cia en la
PROGRAMAS
FORTAL. gestión
FORTALECIMI DE
DIRECCION DE pública
Urbano/R MULTISECTO MULTISECT ENTO FORTALECIMI 30/9/20
OBRAS bajo los 1/2/2016
ural RIAL ORIAL INSTITUCION ENTO 16
PUBLICAS principios
AL INSTITUCION
GAM COLOMI del no
AL
robar, no
mentir, no
ser flojo
Soberanía y
transparen
IMPLEM.
cia en la
SEÑALIZACION
gestión
Y PLANIFICACIO
URBANISM pública
SEMAFORIZAC N URBANA Y 31/12/2
Urbano SOCIALES OY URBANISMO bajo los 1/10/2015
ION ZONA URBANIZACIO 016
VIVIENDA principios
MERCADO N
del no
CENTRAL
robar, no
COLOMI D-1
mentir, no
ser flojo
Socializació
CONST. ny
CONST. universaliza
PUENTE CONSTRUCCI ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/8/20
VEHICULAR Rural CAMINERO ON DE servicios 1/10/2015
TURA ES 16
RIO PUENTES básicos con
PLOMERITO soberanía
D-3 para Vivir
Bien
Socializació
MEJ. Y MANT. ny
PAVIMENTO universaliza
FLEXIBLE MEJORAMIEN ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 15/12/201 31/7/20
CRUCE PRADO Rural CAMINERO TO DE servicios
TURA ES 5 16
- CRUCE CARRETERAS básicos con
MONTAÑO D- soberanía
2 para Vivir
Bien
CONSTRUCCI Salud,
CONST. INFRAESTRUC
ON DE Educación 21/12/201 31/12/2
VIVIENDA Rural SOCIALES SALUD TURA DE
INFRAESTRUC y Deporte 5 016
CENTRO DE SALUD
TURA Y para la
319
SALUD MAICA EQUIPAMIENformación
MONTE D-4 TO DE de un ser
CENTROS DEhumano
SALUD integral
CONSTRUCCISalud,
ON DE Educación
CONST.
INFRAESTRUC
y Deporte
VIVIENDA INFRAESTRUC
TURA Y para la 21/12/201 31/12/2
CENTRO DE Rural SOCIALES SALUD TURA DE
EQUIPAMIENformación 5 016
SALUD MAICA SALUD
TO DE de un ser
MONTE D-4
CENTROS DEhumano
SALUD integral
CONSTRUCCISalud,
ON DE Educación
CONST.
INFRAESTRUC
y Deporte
VIVIENDA INFRAESTRUC
TURA Y para la 21/12/201 31/12/2
CENTRO DE Rural SOCIALES SALUD TURA DE
EQUIPAMIENformación 5 016
SALUD MAICA SALUD
TO DE de un ser
MONTE D-4
CENTROS DEhumano
SALUD integral
Salud,
CONSTRUCCI Educación
ÓN Y y Deporte
CONST. U.E. INFRAESTRUC
EQUIPAMIEN para la 31/12/2
JOSE SANCHEZ Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 7/3/2016
TO DE formación 016
D-4 EDUCACIÓN
ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
Soberanía
productiva
con
CONST.
diversificaci
CENTRO DE INFRAESTRUC
ón
ACOPIO PARA PRODUCTIVO AGROPECU TURA DE 31/12/2
Rural AGRICOLA desarrollo 1/6/2016
SEMILLA DE S ARIO APOYO 016
integral sin
PAPA PAMPA AGRICOLA
la dictadura
TAMBO D-5
del
mercado
capitalista
Socializació
ny
CONST. CANAL
universaliza
PLUVIAL
OTROS ción de los
CALLE MARTIN SANEAMIEN 31/12/2
Urbano SOCIALES SANEAMIENT OTROS servicios 1/6/2016
CARDENAS - TO BASICO 016
O BASICO básicos con
ZONA ESTE D-
soberanía
1
para Vivir
Bien
Salud,
CONSTRUCCI Educación
CONST.
ÓN Y y Deporte
PROYECTO INFRAESTRUC
EQUIPAMIEN para la 31/12/2
EDUCATIVO Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 1/6/2016
TO DE formación 016
U.E. SORA EDUCACIÓN
ESCUELAS Y de un ser
SORA D-2
COLEGIOS humano
integral
320
Salud,
CONSTRUCCI Educación
CONST. ÓN Y y Deporte
INFRAESTRUC
VIVIENDA U.E. EQUIPAMIEN para la 31/12/2
Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 1/6/2016
PALTA LOMA TO DE formación 016
EDUCACIÓN
D-2 ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
Socializació
ny
CONST. universaliza
PUENTE CONSTRUCCI ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
VEHICULAR Rural CAMINERO ON DE servicios 1/6/2016
TURA ES 016
JUKU MARI PUENTES básicos con
MAYU D-4 soberanía
para Vivir
Bien
CONSTRUCCI Salud,
ON DE Educación
CONST.
INFRAESTRUC y Deporte
CENTRO DE INFRAESTRUC
TURA Y para la 31/12/2
SALUD Rural SOCIALES SALUD TURA DE 1/6/2016
EQUIPAMIEN formación 017
MIGUELITO D- SALUD
TO DE de un ser
5
CENTROS DE humano
SALUD integral
CONSTRUCCI Salud,
ON DE Educación
CONST.
INFRAESTRUC y Deporte
CENTRO DE INFRAESTRUC
TURA Y para la 31/12/2
SALUD Rural SOCIALES SALUD TURA DE 1/6/2016
EQUIPAMIEN formación 017
MIGUELITO D- SALUD
TO DE de un ser
5
CENTROS DE humano
SALUD integral
Salud,
Educación
CONST. MURO
y Deporte
DE
OTROS para la 31/12/2
CONTENCION Rural SOCIALES EDUCACIÓN OTROS 1/6/2016
EDUCACION formación 016
U.E. SANTA
de un ser
ISABEL D-5
humano
integral
Salud,
CONSTRUCCI Educación
CONST. ÓN Y y Deporte
INFRAESTRUC
PROYECTO EQUIPAMIEN para la 31/12/2
Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 1/6/2016
U.E. KISKA TO DE formación 016
EDUCACIÓN
MOQO D-3 ESCUELAS Y de un ser
COLEGIOS humano
integral
Soberanía y
EQUIPAMIEN transparen
MEJ. PUENTE
URBANISM TO E cia en la
PEATONAL 31/12/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO INFRAESTRUC gestión 2/5/2016
CHULUMANI 016
VIVIENDA TURA pública
D-4
URBANA bajo los
principios
321
del no
robar, no
mentir, no
ser flojo
Socializació
CONST. ny
ASFALTADO CONSTRUCCI universaliza
FLEXIBLE ON ción de los
INFRAESTRUC TRANSPORT 31/12/2
CRUCE Rural CAMINERO CARRETERAS servicios 1/4/2016
TURA ES 016
MONTAÑO - PAVIMENTAD básicos con
JATUN RUMI AS soberanía
D-3 para Vivir
Bien
Socializació
ny
universaliza
CONST. AGUA
ción de los
SISTEMA DE SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 31/12/2
Urbano SOCIALES servicios 1/4/2016
AGUA TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
básicos con
POTABLE D-1 RURALES
soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
ny
CONST. universaliza
AGUA
SISTEMA DE ción de los
SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 31/12/2
AGUA Rural SOCIALES servicios 1/4/2016
TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
POTABLE SAN básicos con
RURALES
JOSE soberanía
para Vivir
Bien
CONSTRUCCI Salud,
ON DE Educación
CONST. INFRAESTRUC y Deporte
INFRAESTRUC
CENTRO DE TURA Y para la 31/12/2
Rural SOCIALES SALUD TURA DE 1/4/2016
SALUD TABLAS EQUIPAMIEN formación 016
SALUD
MONTE TO DE de un ser
CENTROS DE humano
SALUD integral
Socializació
ny
CONST. universaliza
PLANTA GENERACION ción de los
PRODUCTIVO ENERGIA 31/12/2
GENERADORA Rural ENERGIA DE ENERGIA servicios 1/4/2016
S ELECTRICA 016
DE ENERGIA ELECTRICA básicos con
ELECTRICA D-5 soberanía
para Vivir
Bien
Socializació
CONST.
ny
SISTEMA DE AGUA
universaliza
AGUA SANEAMIEN AGUA POTABLE EN 31/12/2
Rural SOCIALES ción de los 30/5/2016
POTABLE TO BASICO POTABLE POBLADOS 016
servicios
PALTA LOMA RURALES
básicos con
D-2
soberanía
322
para Vivir
Bien
CONSTRUCCI Salud,
CONST. ON Y Educación
CANCHA DE EQUIPAMIEN y Deporte
FUTBOL DESARROLLO TO DE para la 31/12/2
Rural SOCIALES DEPORTES 1/8/2016
CENTRAL DEL DEPORTE INFRAESTRUC formación 016
TABLA MAYU TURA de un ser
D-3 DEPORTIVA humano
RURAL integral
Soberanía y
transparen
cia en la
CONST. PLAZA
gestión
URBANIZACIO
URBANISM OTROS pública
N PAMPA 31/12/2
Rural SOCIALES OY URBANISMO OTROS bajo los 1/6/2016
TAMBO 016
VIVIENDA Y VIVIENDA principios
SANTA ISABEL
del no
D-5
robar, no
mentir, no
ser flojo
Salud,
CONST.
CONSTRUCCI Educación
UNIDAD
ÓN Y y Deporte
EDUCATIVA INFRAESTRUC
EQUIPAMIEN para la 31/12/2
PAMPA Rural SOCIALES EDUCACIÓN TURA DE 1/6/2016
TO DE formación 016
TAMBO EDUCACIÓN
ESCUELAS Y de un ser
SANTA ISABEL
COLEGIOS humano
D-5
integral
Soberanía
productiva
con
CONST. diversificaci
ALMACEN DE OTROS ón
PRODUCTIVO AGROPECU 31/12/2
PRODUCTOS Rural AGROPECUA OTROS desarrollo 1/6/2016
S ARIO 016
AGROPECUARI RIO integral sin
OS D-5 la dictadura
del
mercado
capitalista
Fuente: VIPFE, 2016
323
5. TERRITORIALIZACION DE ACCIONES
324
inmediata a mujeres Monte
víctimas de violencia. San José
325
Colomi
Colomi II
Acción 1: Construcción de Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
puentes y accesos. Comunidades Tablas
Monte
San José
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2: Comunidades
urbanas: generación,
consolidación y Todas las
recuperación Comunidades
comunidades urbanas involucradas Colomi Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
sustentables y resilentes en el área
(planificación urbana, urbana
catastro, sistemas
impositivos).
326
Colomi
Acción 2: Construcción,
Colomi II
ampliación,
Todas las Candelaria
mejoramiento y Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
equipamiento de centros
Monte
de salud.
San José
Colomi
Colomi II
Acción 3: Gestión de Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
salud. Comunidades Tablas
Monte
San José
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
Localización
ACCIONES
Comunidad Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
Colomi
Acción 1: Fortalecimiento Colomi II
de la gestión institucional Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
del Sistema Educativo Comunidades Tablas
Plurinacional. Monte
San José
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Colomi
Acción 1: Construcción, Colomi II
mejoramiento y Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
mantenimiento de la Comunidades Tablas
infraestructura deportiva. Monte
San José
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Colomi
Colomi II
Acción 1: Promoción y
Todas las Candelaria
fomento al desarrollo de Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
actividades deportivas.
Monte
San José
comunitaria, financiera, sin servilismo al capitalismo financiero
Meta 5: Mercados justos.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
327
Resultado 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el
mercado interno y masificado la distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y
precio justo.
Acción 2: Desarrollo de
circuitos cortos de
comercialización de Colomi Colomi Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
productos agropecuarios
y ferias del precio justo.
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte
de los gobiernos autónomos municipales.
Acción 2: Construcción,
ampliación y
mantenimiento de la
infraestructura de Colomi Colomi Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
centros de
abastecimiento público y
faeneo de ganado.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos
Productivos Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Acción 1: Promoción de
Colomi
la inversión extranjera
Colomi II
directa y la inversión
Todas las Candelaria
privada en articulación Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
con inversión pública en
Monte
el marco de la normativa
San José
legal vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector
privado y comunitario.
Colomi
Colomi II
Acción 3: Fomento a la
Todas las Candelaria
innovación de los Colomi Cochabamba Amazonas
Comunidades Tablas
servicios turísticos.
Monte
San José Chapare
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
328
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Colomi
Acción 10: Fomento
Colomi II
integral a la producción
Todas las Candelaria
agrícola vinculada al Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
desarrollo de complejos
Monte
productivos territoriales.
San José
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la
producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos
multipropósito.
Colomi
Acción 4: Diseño, Colomi II
Todas las
construcción y Candelaria
Comunidades Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
mantenimiento de Tablas
involucradas
infraestructuras de riego. Monte
San José
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y
comunitario.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Colomi
Acción 7: Realización y
Colomi II
participación en ferias Todas las
Candelaria
integrales para el Comunidades Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Tablas
desarrollo del sector involucradas
Monte
productivo y artesanal.
San José
329
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de
los sistemas de vida.
Colomi
Acción 5: Gestión y Colomi II
desarrollo institucional Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
del sector medio Comunidades Tablas
ambiental. Monte
San José
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto
negativo de actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Colomi
Acción 1: Desarrollo de
Colomi II
tecnologías limpias
Todas las Candelaria
vinculadas a actividades Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
hidrocarburíferas en
Monte
áreas protegidas.
San José
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente
eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación
al cambio climático.
Colomi
Acción 1: Gestión de Colomi II
riesgos de desastres Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
naturales con respuestas Comunidades Tablas
oportunas y coordinadas. Monte
San José
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje
e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acción 1:
Implementación de la Colomi
gestión integral de Colomi II
residuos sólidos con Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
reciclaje, compostaje e Comunidades Tablas
industrialización, Monte
tratamiento y disposición San José
final segura.
330
Pilar 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
Meta 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan
contra la corrupción.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con
la concreción del Vivir Bien.
Acción 6: Desarrollo de
una gestión eficiente que
Colomi
logre una administración
Colomi II
institucional apropiada,
Todas las Candelaria
utilizando Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
adecuadamente los
Monte
recursos y la planificación
San José
como herramienta de
gestión institucional.
Acción 12:
Fortalecimiento para el Colomi
cumplimiento de los Colomi II
derechos y obligaciones Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
socio laborales de las y Comunidades Tablas
los trabajadoras y Monte
trabajadoras, y servidoras San José
y servidores públicos.
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el
ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1: Promoción y
consolidación de una
Colomi
gestión pública
Colomi II
transparente a través de
Todas las Candelaria
la Rendición Pública de Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
Cuentas con participación
Monte
efectiva de la sociedad
San José
civil e institucionalización
del Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial
científica, técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad
pública, en favor de la comunidad
Acción 1: Transformación
Colomi
y gestión institucional de
Colomi II
la Policía Boliviana, a fin
Todas las Candelaria
de contar con una Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
Institución Policial
Monte
científica, técnica y
San José
especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
331
Acción 1: Fortalecimiento
Colomi
de la infraestructura y
Colomi II
equipamiento policial
Todas las Candelaria
(cámaras de seguridad y Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Tablas
otros), en coordinación
Monte
con las Entidades
San José
Territoriales Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
Acción 4: Asistencia
técnica a los gobiernos Colomi
subnacionales en el Colomi II
desarrollo de su Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
normativa, ejercicio de Comunidades Tablas
sus competencias y en la Monte
aplicación de la San José
separación de órganos.
Se identifican las acciones sobre todo en los centros poblados priorizando la mejora y ampliación
de infraestructura de caminos y puentes que faciliten en traslado de productos al mercado local.
Las acciones que reflejan el mapa responden al pilar 3 Salud, Educación y Deporte para la
formación de un ser humano integral, identificando acciones como Equipamientos e ítems para
el sector salud, educación.
332
Mapa 22: Territorialización Pilar 2
333
Mapa 23: Territorialización de acciones Pilar 3
334
Mapa 24: Territorialización de acciones Pilar 6
335
Las acciones que aportan al pilar 6 de Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral
sin la dictadura del mercado capitalista, aprovechar la construcción de un mercado modelo y
apoyar la implementación de nuevos sistemas de riego y la asistencia técnica que se debe brindar
a los distritos productores.
Las acciones que representan el mapa son identificados con el pilar 9 Soberanía ambiental con
desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra, donde las acciones específicas
del Municipio son establecer un sistema de gestión de residuos sólidos, conservación del
territorio natural con el apoyo institucional en el desarrollo productivo sostenible, identificando
que estas acciones a realizarse serán parte de la mejora ambiental.
Las acciones que se presentan en este mapa temático son acciones más subjetivas que
normalmente va de la mano con las funciones y obligaciones de la institución, que pertenecen al
pilar 11 Soberanía y transparencia en la gestión pública, dentro de las acciones se toma en cuenta
el fortalecimiento institucional, la aprobación de la carta orgánica e infraestructura y
equipamientos para la seguridad ciudadana.
336
Mapa 25: Territorialización de acciones Pilar 9
337
Mapa 26: Territorialización de acciones Pilar 11
338
6. ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
Por lo tanto, los futuros proyectos que contiene este documento aportan de sobremanera a estos
pilares y así los indicadores de los mismos mejoren y se articulen a la Agenda Patriótica 2025 para
llegar al siguiente Triangulo:
339
A continuación se detalla los datos y las acciones que respalda Triangulo de Armonización de
Sistemas de Vidas – Con Miras al 2020.
340
1. Funciones ambientales
Valor 2.71
Valoración cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones regulares.
Descripción:
▪ Desarrollar programas de forestación y reforestación con la participación comunitaria e institucional.
▪ Control de la calidad de fuentes de agua para sus distintos usos.
▪ Desarrollar e implementar políticas municipales para la conservación de bosques.
▪ Estudio e implementación de un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
▪ Monitorear y sancionar la tala indiscriminada de árboles, chaqueos y quemas
▪ Concientización y sensibilización a la población en el cuidado de la Madre Tierra.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor 2.52
Valoración cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares.
Descripción:
▪ Programas fortalecimiento en la seguridad y soberanía alimentaria, a través de la conservación, uso y recuperación
de suelos.
▪Protección de vertientes para la Gestión integral del agua para riego de los cultivos agrícolas y zonas de pastoreo.
▪ Estudio de la producción diversificada agrícola
▪ Mecanización Agrícola y Tecnificación de los Sistemas de Riego para garantizar su sostenibilidad.
▪ Construcción de puentes, vías de acceso y canales de riego para articular las cadenas productivas.
▪ Asistencia Técnica al sector agrícola y pecuario.
3. Pobreza (Carencia de servicios básicos)
Valor 2.91
Valoración cualitativa: Regular carencia de servicios básicos.
Descripción:
▪ Ampliación y Mejoramiento de los Sistema Agua Potable en el Área Rural y Urbana.
▪ Ampliación y Mejoramiento de los Sistema de Alcantarillado y Saneamiento Básico en el Área Rural y Urbana.
▪ Construcción, dotación de equipamientos e ITEMs para el sector de Salud (Centros de Salud y Postas de Salud).
▪ Construcción, dotación de equipamientos e ITEMs para el sector de Educación.
▪ Construcción, dotación de equipamientos e ITEMs para el sector de Seguridad Ciudadana (Módulos Policiales).
▪ Elaboración del Plan de Turismo Comunitario.
▪ Ampliación de la Cobertura de Energía Eléctrica.
Fuentes: Elaboración Propia en Base a Datos del INFO-SPIE
Para el análisis de riesgo y cambio climático del último quinquenio, se tiene un nivel de riesgo a
nivel municipal de: 0,30174; con un grupo de riesgo municipal 2 que representa un grado de
riesgo bajo, en el siguiente cuadro se detalla el análisis a partir de la información proporcionada
por el INFO-SPIE y los POA’s del último quinquenio:
341
Cuadro 98: Análisis de Riesgo y Cambio Climático
Este análisis comprende la identificación del potencial impacto de las principales amenazas sobre
el Municipio de Colomi, considerando la relación actual y la amenaza proyectada, cabe recalcar
que no se dispone de información en la plataforma sobre Heladas y Granizadas, por lo tanto se
tomaron en cuenta los datos proyectados al 2020 solamente de las variables Sequia e Inundación
342
para realizar el siguiente análisis. Así mismo se detallan las principales acciones para prevenir,
mitigar los riesgos y establecer las medidas de adaptación al cambio climático.
Sequia Inundación
Detalle
Valor Sup. (Ha) Pob. (Hab) Valor Sup. (Ha) Pob. (Hab)
Amenaza Actual 0.1333 51,626.72 19,285 0.3823 51,626.72 18,985
Amenaza Proyectada (2020) 0.1000 49,910.13 18,644 0.3673 50,852.32 18,700
1.- Elaboración de un Plan de
Contingencia de Alerta Temprana en
1.- Elaboración de un Plan de
Gestión de Riesgo y Cambio Climático.
Contingencia de Alerta Temprana en
2.- Creación de la Unidad de Gestión de
Gestión de Riesgo y Cambio Climático.
Riesgos (UGR)
2.- Creación de la Unidad de Gestión de
Acciones Principales 3.-Monitoreo y evaluación del estado de
Riesgos (UGR)
las funciones ambientales de la
3.- Elaboración de Planes y Proyectos de
biodiversidad, humedales y suelo agrícola
Reforestación
4.-Protección de vertientes para la
4.- Capturación y Cosecha de agua
Gestión integral del agua para riego de los
cultivos agrícolas y zonas de pastoreo.
* Construcción de Represas y Atajados
* Proyecto de Apoyo de Recursos
Hídricos
* Introducción de Variedades,
Tolerantes y Precoces
* Forestación con especies nativas * Construcciones de Gaviones y Desagües
Impacto de las acciones * Manejo de Residuos Sólidos Pluviales
propuestas para reducción o * Manejo de Cultivos según su piso * Proyectos de Captación de Aguas
mitigación del riesgo ecológico * Ubicación de Zonas con Recursos
* Implementación de Riego por goteo Hídricos
y/o aspersión
* Elaboración de Compost y desechos
orgánicos
* Ubicación de Zonas con Recursos
Hídricos
* Recuperación de saberes Ancestrales y
* Recuperación de saberes Ancestrales
Locales
y Locales
* Prevención y reducción de aguas por
* Implementar proyectos para reforzar
contaminantes
la recarga acuífera
Impacto de las acciones * Coordinación a Nivel Interinstitucional
* Reducir la alteración de caudales
propuestas para mejorar o * Difusión y Concientización sobre la
ecológicos
incrementar la adaptación al normativa ambiental y creación de
* Difusión y Concientización sobre la
cambio climático nuevas leyes de protección a la Madre
normativa ambiental y creación de
Tierra
nuevas leyes de protección a la Madre
* Establecimiento de Planes de
Tierra
Evacuación y Sistemas de Respuesta
* Cultivo de distintos productos
Médica en caso de algún desastre
343
* Ubicaciones más seguras de
instalaciones y obras de infraestructuras
Fuentes: Elaboración Propia en Base a Datos del INFO-SPIE
8. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La coyuntura económica, fiscal, social y política que vive el país, el ordenamiento territorial como
política de Estado e instrumento de planificación, gestión y construcción colectiva de las
entidades territoriales autónomas, se constituye en un medio fundamental para propiciar y
promover la integración, el desarrollo y la competitividad territorial; es el proceso de organización
del uso y la ocupación del territorio, en función de sus características biofísicas, socioeconómicas
y político-institucionales.
Una vez realizado el análisis del diagnóstico territorial integral y todo el proceso de planificación,
para el Gobierno Autónomo Municipal de Colomi se ha replanteado la propuesta de
ordenamiento territorial tomando en cuenta los componentes territoriales que esto conlleva en
la nueva visión del PTDI. La planificación adoptara un proceso cíclico y se establece un nivel de
corresponsabilidad con otros niveles de planeación, contribuyendo a la planificación en mediano
plazo. Actualmente el Municipio no cuenta no cuenta con un plan de uso PLUS, se ha considerado
el Plan de Uso de Suelo Departamental.
Este proceso se lleva a cabo a nivel nacional, departamental y municipal bajo los principios de
integralidad, participación, subsidiariedad, concurrencia y precautoriedad. Sirve para organizar y
articular el territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones; orientar las inversiones
344
públicas y privadas a través de la formulación e implementación de políticas de uso y de
ocupación del territorio; promover el uso adecuado de los recursos naturales; optimizar la
organización de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud, educación y servicios
básicos, así como la localización de las infraestructuras vial y de apoyo a la producción; identificar
y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, riesgo y vulnerabilidad, así
como las áreas de régimen especial.
La definición de la ocupación territorial se basa en una zonificación del territorio según las
características, potencialidades de uso y la capacidad ecológica que tiene el territorio en general,
345
tomando como documento base el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial de
Cochabamba 2016.
Listado de comunidades
346
HUANCUNI 135 Poblado rural
SEGUNDO SORA SORA 309 Poblado rural
YANA KHOCHI 17 Poblado rural
PIE DE GALLO 154 Poblado rural
CHIMPA RANCHO 233 Poblado rural
SEGUNDA KAYARANI 159 Poblado rural
TERCERA KAYARANI 51 Poblado rural
SEGUNDA CANDELARIA 355 Poblado rural
SALTO B 82 Poblado rural
JUCU PUÑUMA 71 Poblado rural
BALCON 59 Poblado rural
DURAZNO 251 Poblado rural
CHULUMANI 137 Poblado rural
AFECTADOS SORA SORA 145 Poblado rural
SALTO A 98 Poblado rural
CANDELARIA 6 Poblado rural
PRIMER SORA SORA 65 Poblado rural
KOCHIMAYU 75 Poblado rural
2 DE MARZO 15 Poblado rural
CORRAL GRANDE 47 Poblado rural
PARACTI 327 Poblado rural
ABRA DEL SILLAR 37 Poblado rural
COLOMI 3914 Centro Poblado
TABLAS MONTE 690 Poblado rural
CHURU ALTO 81 Poblado rural
BARRIO VILLA 14 DE SEPTIEMBRE 5 Poblado rural
MURI MAYU 16 Poblado rural
JUCUMARIA MAYU 215 Poblado rural
KALLIRI UCUCHI 95 Poblado rural
MARAVILLAS GRANDE 84 Poblado rural
SARNA MOKO 21 Poblado rural
SINDICATO VILLA VERDE 37 Poblado rural
ALTO CORANI 33 Poblado rural
PLOMERITO 2 Poblado rural
LINDE 64 Poblado rural
PUCARA 483 Poblado rural
COLOMAYU 118 Poblado rural
LIRIUNI 526 Poblado rural
PICO 167 Poblado rural
PRIMER TONCOLI 389 Poblado rural
RODEO ALTO 330 Poblado rural
SEGUNDO TONCOLI 363 Poblado rural
KANCO 477 Poblado rural
PRIMERA CANDELARIA 428 Poblado rural
CERRO VERDE 18 Poblado rural
JATUN POTRERO 11 Poblado rural
JATUN RUMI 167 Poblado rural
CHULPANI 216 Poblado rural
347
PIURATO 112 Poblado rural
K'URI CHURU 73 Poblado rural
KALIRI YAYRAKASA 82 Poblado rural
RIO NEGRO 134 Poblado rural
INCACHACA 87 Poblado rural
MIGUELITO 154 Poblado rural
SANTA ISABEL 240 Poblado rural
SAN JOSE 41 Poblado rural
LOCOTAL 240 Poblado rural
SAN ONOFRI 53 Poblado rural
MOSOJ LLAJTA 283 Poblado rural
PAMPA TAMBO 275 Poblado rural
MARCOS MAYU 1 Poblado rural
SANTA ISABEL 544 Poblado rural
CORANI PAMPA 940 Poblado rural
MOSOJ RANCHO 232 Poblado rural
15 DE JULIO YUNGAS ITAPALLO 32 Poblado rural
Fuente: Elaboración propia en base a INFO-SPIE
Zonificación %
Urbano 0,02
Tierras de uso forestal múltiple 0,2
Cuerpo de agua 0,27
Tierras de uso agropecuario extensivo limitada con asociaciones
0,35
agrosilvopastoril
Parque Nacional Tunari 3,36
Tierras de uso agrosilvopastoril limitado 5,81
Carrasco 8,65
Tierras de uso agropecuario extensivo limitado 8,99
Tierras de uso forestal maderable limitado 72,36
Total 100
Fuente: Elaboración propia en base a datos del PDES
348
Área Urbana, actualmente se presencia asentamiento desordenado donde la
densificación de ocupación de viviendas y usos comerciales se enmarcan en la estructura
vial, la necesidad de contar con un Plan de Ordenamiento Urbano es primordial para
consolidar parámetros de habitabilidad y la utilización correspondiente al suelo.
El Parque Nacional Tunari PNT, es un Área Natural Protegida, creada por Decreto Supremo Nº
06045 de30 de marzo de 1962, ampliado por la Ley Nº 1262 de 13 de septiembre de 1991.
El objetivo principal que inspiró la definición del Parque como área natural protegida fue de
conservar los recursos naturales existentes en esta zona y regular su uso de manera sostenible en
el tiempo. El PNT, se diferencia de otras áreas protegidas; por su riqueza en biodiversidad, su
volumen o producción de biomasa.
La Ley 1262, define claramente el rol y la importancia del Parque Nacional Tunari, enfocada a
proteger los recursos naturales, ambientales y, en especial, a la protección de recarga de
acuíferos, para asegurar el abastecimiento de agua potable y de riego para la población de los
valles de Cochabamba.
El Parque Carrasco fue creado mediante DS 22940 del 11-10-1991, incluye en sus límites el
Santuario de Vida Silvestre Cavernas del Repechón, creado por RM 157-86 del 22-05-1986, en
349
fecha 11 de octubre de 1991, el cual cuenta con una extensión territorial de 622.600 ha (6.226
km²), pero ocupa el 8,65 % del municipio de Colomi.
Estas tierras presentan un sistema de producción que se caracteriza por presentar ciertas
limitaciones de condiciones biofísicas y socioeconómicas, como por ejemplo clima, topografía,
suelo, bajo acceso a mercados, etc. que se traducen en rendimientos de producción bajos. Sin
embargo, las limitaciones de estas tierras aún permiten un uso agropecuario sostenible.
Las tierras de uso agrosilvopastoril, están destinadas a la crianza de ganado bovino, esta zona
abarca el 5, 81% del territorio municipal.
Las tierras agrupadas en este acápite es el resultado de la combinación del uso agropecuario
extensivo limitada con asociaciones agrosilvopastoril, como resultado de la combinación de los
diferente actividades dentro un mismo territorio como la plantaciones de frutales y la crianza de
bovinos, entre otros. Estas tierras abarcan el 0,35% del municipio.
La clasificación de tierras de uso forestal abarca gran territorio del municipio sumando un total
aproximado de 72,6 % del total del municipio, agrupando al uso de tierras forestal maderable
limitado y al uso forestal múltiple.
350
351
El sistema de transporte y la red vial, son factores que influyen en la creación y ocupación de
nuevas comunidades, actualmente el municipio se encuentra dentro de la red
interdepartamental de caminos, y su vinculación a través del camino troncal, caminos provinciales
e inter comunal.
En la actualidad no se cuenta con infraestructura aeroportuaria, sin embargo la más próxima, está
ubicada en el municipio de Chimore a más 150 km. Por otra parte tampoco se cuenta con red
fluvial debido a la poca existencia de ríos o lagos navegables, a excepción de la Laguna Corani
donde se desplazan pequeñas embarcaciones usadas para realizar la pesca y/o paseo turístico.
Los principales tramos utilizados por la población y sus distancias por orden de importancia se
presentan en el siguiente cuadro:
Longitud
Tramo Clase Estado
Km.
Colomi – Cochabamba Troncal - Dptal. 49 Excelente
Colomi – Sacaba Troncal – Seccional 35 Excelente
Colomi - Villa Tunari Troncal – Seccional 110 Bueno
Colomi - Chimoré Troncal – Provincial 140 Bueno
Colomi - Puerto Villarroel Troncal- Provincial 197 Bueno
Colomi - Santa Cruz Troncal - Dptal. 448 Bueno a Excelente
Colomi - Candelaria Distrital 14 Regular (empedrado
Colomi – Aguirre Distrital 4 Excelente (asfaltado)
Colomi - Tablas Monte Distrital 61 Regular (empedrado)
Colomi - San José Distrital 64 Regular (asfaltado y ripiado)
Colomi – Tiraque Provincial 20 Excelente (asfaltado)
Colomi – Punata Provincial 48 Bueno (asfaltado)
Colomi – Incachaca Comunal 15 Bueno (asfaltado)
Fuente: Elaboración propia en base al PDM 2003-2007; Dirección de Planificación 2016
352
territorio es un proceso para tomar en cuenta la dinámica población permitiendo proyectar su
ocupación y expansión urbana, en función a la jerarquización de centros poblados.
No obstante, las acciones a tomar en este quinquenio deben aprovechar el potencial con el que
cuenta el municipio esta dinámica ha de generar el incremento de la población, el mejorar las
condiciones de vida y generación de nuevos campos de trabajo ha de lograr el posicionamiento
de estas comunidades frente a las otras.
353
354
8.2. DESARROLLO INTEGRAL HUMANO
En este contexto el análisis de Índice de desarrollo humano integral en el marco del ordenamiento
territorial comprende:
La amplitud y complejidad del análisis del desarrollo humano integral ha propiciado desentrañar
la realidad en múltiples variables; sin embargo considera el proceso mediante el aumento de
mejoras en los ámbitos educativos, laborales, materiales, recreativos, cultural y de salud, etc.,
355
que se concentra en indicar el incremento del bienestar integral del individuo y de la sociedad
conjunta.
El municipio de Colomi, presenta una estructura institucional educativa de los tres subsistemas
(regular, alternativa y especial). Anteriormente estaba constituida en núcleos educativos
referentes a la Reforma Educativa; el cambio a la nueva concepción de la Educación socio-
comunitaria y productiva presenta los siguientes datos de la distrital de educación de las
gestiones pasadas y la gestión actual 2014, 2015 y 2016, ha registrado un total de 35 unidades
educativas, de las cuales 32 son Unidades Educativas fiscales y 3 son de convenio (2 alternativa).
356
27 Kalliri Ukuchi 16 13 29 15 12 27 13 12 25
28 Santa Isabel 31 21 52 26 28 54 20 14 34
29 Maravillas Grande 15 11 52 18 12 30 19 14 33
30 12 de Abril 11 18 29 12 14 26 14 15 29
31 Libertador Simon Bolivar 11 12 23 13 12 25 15 13 28
32 Villa Jordan 9 14 23 7 15 22 9 17 26
33 San Jacinto 10 11 21
34 Virgen del Rosario 3 67 70 11 141 152 8 120 128
35 Gral. Gualberto Olmos A. 45 38 153 126 27 153 72 148 220
TOTAL 3545 3355 6900 3599 3347 6946 3570 3442 7012
Fuente. Elaboración propia en base a la Distrital de Educación de Colomi, 2016
En el tema del sector salud, cuenta con una infraestructura nueva de tres plantas que fue
entregada en la gestión 2016, poniendo en funcionamiento desde el 24 de marzo; existen 4
Centros de Salud (Candelaria, Corani Pampa, Paracti y Tablas Monte) y 8 puestos de salud (Mosoj
Llajta, San José y Maica Monte.
Centros de Salud
357
Charial, Mosoj Llacta, Rio Negro y Yan
7 P.S. Mosoj Llajta 623 habitantes
Crucero.
8 P.S. San José 397 habitantes San Jose, San Julian y Villa Naranjos.
Incachaca, Locotal, Miguelito, Pampa
9 P.S. Paracti 598 habitantes Problemas de limites
Tampo, Paracti y Santa Isabel.
Total: 20.796 habitantes
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
Por otro lado la accesibilidad de vías en sus diferentes categorías y los servicios básicos referidos
al acceso de agua segura y energía son componentes importantes que coadyuvan en la
caracterización de niveles bajos y medios de desarrollo humano actual.
Como se denota en el mapa, las comunidades alejadas presentan grado de pobreza al encontrarse
entre el rango de muy bajo y moderadamente bajo, esto se debe a la dificultad de conectividad y
acceso en función al estado de las vías, en la parte norte se encuentran poblaciones rurales de
manera dispersa inhabilitando la prestación de servicios.
358
359
8.2.2 PROYECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
En el Marco del Desarrollo Humano Integral al 2020, para el Municipio de Colomi se han planteado
acciones en el sector de servicios básicos, salud y educación, con el objetivo de reducir la pobreza
en las comunidades más desfavorecidas, y mejorar dichos servicios e infraestructuras en áreas
donde ya existe disponibilidad.
La situación futura del índice de desarrollo humano muestra un escenario prospectivo en base al
análisis de las acciones planteadas en los diferentes niveles de planificación, en la que se
consideran los proyectos del ámbito nacional y proyectos estratégicos gubernamentales, las
redes fundamentales, los proyectos dinamizadores PDES, y principalmente las acciones
considerados en el PTDI de la gobernación departamental.
Estos parámetros de análisis permiten proyectar escenarios favorables para Colomi, en tal sentido
de mayor accesibilidad y el cubrimiento de a diversos servicios disminuyendo el grado de pobreza
alineados a los diferentes Pilares de la Agenda Patriótica 2025.
360
361
8.3. ECONOMIA PLURAL
El municipio de Colomi presenta una dinámica productiva que está relacionada con las principales
actividades económicas y sociales como ser: agrícolas, pecuarios, pesqueros, industriales,
forestal, agroindustrial y otros. De acuerdo al análisis del diagnóstico se determina
aproximaciones sobre el uso de las tierras se deduce que la mayor superficie representa el bosque
secundario con 92019,634 ha representado el 25,63% del total, en segundo lugar se encuentra el
bosque primario con 53836,757ha (15%) y finalmente en tercer lugar están los arbustales ralos
con 37189,43ha representado el 10,36% del total del territorio.
En contraposición a las extensas áreas descritas, el centro urbano de Colomi solo alcanza a una
superficie de 88,816 ha representado el 0,02% del total del territorio lo que demuestra una gran
diferencia entre lo usos de la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica
para la ocupación del territorio municipal.
Por otro lado la superficie orientada a la agricultura se divide en una superficie destinada a la
agricultura intensiva con 21673,784ha (6,04%) y la agricultura temporal con una superficie de
19150,046ha, representando el 5,33% del total. Sumadas ambas superficies productivas se
362
alcanza un porcentaje equivalente al 11,37 % del territorio comprendido en los diferentes
distritos municipales en unos con más intensidad que en otros.
Los productos de mayor importancia y rentabilidad, se citan en el siguiente orden: la papa, locoto,
zapallo, oca, papalisa y otros. Sin embargo, para las comunidades campesinas la actividad agrícola
está mejorando y aporta paulatinamente en el desarrollo económico de las familias productoras.
Según la información de INFO-SPIE, trece son las familias que tienen como su actividad principal
la explotación de la madera en una superficie de aproximadamente 53, 07 hectáreas, ubicados al
menos de una familia en las comunidades de: Mosoj Llajta, Segundo Rosa Rosa, Segunda Kayarani,
La Guinda, Primero de Mayo Tholar, Corani Pampa, Cerro Verde, Primera Candelaria y Kaliri
Yayrakasa; a dos familias en Mosoj Rancho y Miguilito.
363
Por otra parte, la producción de guinda y cereza se realiza como barreras de protección en
huertos familiares tradicionalmente, cuya producción es tradicional lo que ha dado lugar a que el
municipio de Colomi sea conocido como productor en pequeña escala de estos frutos pero
también, por la elaboración de sus macerados mejor conocido como El Guindol, bebida solicitada
especialmente en las ferias grandes y festividades religiosas propias del lugar.
Entre las actividades comerciales que potencian la economía del municipio se tiene la compra y
venta de productos agrícolas como ser: Papa, Locoto, Zapallo, Oca, Papalisa, Haba y otros
productos en menores cantidades. Por otro, la venta de ganado bovino, camélidos y ganado
menor ovinos y aves de corral.
364
365
8.3.2 PROYECCIÓN DE LA ECONOMÍA PLURAL
Con la visión de potenciar el pilar 6 de la agenda patriótica se han definido proyectos que
potencien el sector primario y secundario de la economía del Municipio, con el fin de completar
la cadena productiva del sector productivo agrícola y pecuario, turístico, pesquero y textil,
considerado como complejo productivo enfocado a nivel Departamental en los grupos
agropecuarios con más rentabilidad y con más generación de fuentes de trabajo, que se pretende
reactivar la economía del Municipio.
366
367
8.3 REGISTRO DE LOS COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA
La visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra
para Vivir Bien, indica garantizar la continuidad de la capacidad de regeneración de los
componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes
locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos,
obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el
Vivir Bien, las bases para la planificación, gestión pública e inversiones y el marco institucional
estratégico para su implementación.
La jurisdicción de Colomi, se caracteriza por contener una amplia diversidad de flora natural en
sus pisos ecológicos de puna y subtropical, el primero está compuesta principalmente por
especies silvestres, como ser las gramíneas y dicotiledóneas herbáceos, especies arbustivas
nativas, situados entre las altitudes de 3.000 y 4.200 msnm., como ser: la paja brava o ichu, thola,
ch´illca, khiswara, kewiña, q´ayara, muña y otros.
En el piso ecológico subtropical, se extiende una vegetación que se caracteriza por la presencia
de bosques tropicales lluviosos, ubicados en el pie de monte, el estrato arbóreo con especies
abundantes como: cedro, nogal, laurel, pino de monte, aliso, coloradillo, sangre de toro, gabetillo,
etc.
368
El estrato herbáceo con especies que llegan a más de tres metros de altura como: el bambú,
helechos gigantes, variedad de gramíneas, cactáceas, epifitas, helechos, orquídeas, bejucos como
vegetación semileñosa, etc.
Presenta también una alta agrobiodiversidad de raíces como la (arracacha, achira, yacón, ajipa y
walusa). En este mismo piso ecológico se cultiva el locoto que es nativo de la región y frutales
como el tomate de árbol, la granadilla y el tumbo además otros cultivos introducidos por su valor
económico como el zapallo y hortalizas (coles, vainitas, frejol). La diversidad genética fue “criada”
por las comunidades locales mediante un proceso de evolución y adaptación compleja, donde se
generan especies y/o variedades por selección natural y por acción antrópica y procesos
dinámicos de movimiento de semillas.
La fauna existente en las zonas de puna y subtropical, es característica de las zonas de altura,
cálidos y boscosas respectivamente; sin embargo, existe una disminución de esta fauna silvestre
debido a la depredación de los mismos por la caza, pesca y por la constante habilitación de tierras
en la zona tropical para la agricultura, donde los animales se internan a lugares donde no existen
todavía la frecuencia de la colonización.
369
370
8.4. GESTIÓN DE SISTEMA DE VIDA
Según el INFO SPIE, se realiza la descripción e identificación de las zonas de vida articulada y
complementaria a las unidades socioculturales presentan las siguientes características. Las
unidades socioculturales presentes en el Municipio de Colomi: está definido por asentamientos
dispersos de comunidades campesinas, que se hallan localizados sobre matorrales y arbustos, y
bosque altimontano, paramo yunqueño con dispersa de arbustos pluviestacional húmedo,
agropecuario y áreas de protección; así mismo en bosque siempreverde muy húmedo montano
medio e inferior pluvial de los Yungas del Subandino y Chapare, forestal limitado con agricultura
por sectores; estos factores muestran una afectación de tipo medio en los distritos de Tablas
Monte y San José; en tanto los grados de presión de tipo moderadamente se observa en los
distritos de San Jose, Colomi y Candelaria; y de grado de presión moderadamente alto está cerca
del conglomerado urbano y su entorno relacionado con comunidades campesinas presentes en
los distritos Aguirre, Colomi, Candelaria y el sector Noroeste de Tablas Monte.
371
372
8.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
Con respecto al análisis de riesgo y cambio climático en el marco del ordenamiento territorial se
describen y se identifican las zonas o áreas con amenazas que actualmente ocurren
continuamente con ser las helada y sequias, causando daños y pérdidas económicas en la
actividad agrícola y pecuaria. Así mismo es necesario establecer proyectos y observatorios locales
en gestión de riesgos y cambio climático la misma que tiene que estar dirigidas al sector
agropecuario. Como parte de este fenómeno también es necesario indicar que el cultivo de papa
confronta problemas de plagas y enfermedades que son de importancia significativa para el
productor, como el tizón tardío localmente llamado “toqtu” la polilla de la papa y el gorgojo de
los andes que provocan pérdidas económicas considerables. Se han desarrollado tecnologías y
estrategias de control de estas plagas y enfermedades, sin embargo su aplicación es aun reducida
por la falta de programas de asistencia técnica de escala que abarquen a todo el municipio.
En la zona Sub tropical, existen pequeños yungas en la transición de las zonas de vías conocidas
como montañas altas y montañas bajas, abarcando la región desde Corani hasta Incachaca, donde
la precipitación es de 900 y 2200mm anuales que causa inestabilidad por alta humedad del suelo,
deslizamientos y erosión hídrica, dando lugar a la formación de ríos y cárcavas en lugares con
pendientes fuertes, observados con frecuencia en la zona del Sillar. Las serranías con pendientes
elevados generalmente son suelos disectadas que restringen las actividades agrícolas en dichos
sectores.
373
Estaciones Meteorológicas
SERIE DE
N° ESTACION DISTRITO ALTITUD (msnm)
DATOS
134 Colomi Colomi 3309 1977-2016
131 Cayarani Colomi 3317 2007-2016
144 Paracti San José 1999 2007-2016
Fuente: SENAMHI (2016)
Debido a la presencia de Seguía y Déficit Hídrico en las diferentes zonas, es de vital importancia
priorizar acciones para la conservación de suelos y a gestión integral de los recursos hídricos y
bosques, de la misma manera, priorizar proyectos referidos a la dotación de agua potable para el
fortalecimiento del desarrollo productivo municipal de Colomi.
374
375
9. PRESUPUESTO
376
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acción 1: Extensión y densificación de
redes de energía eléctrica y luz, y uso
234,508.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00
de energías alternativas en el área
rural.
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 55: Puentes y accesos.
Acción 1: Construcción de puentes y
3,252,629.00 3,025,000.00 3,025,000.00 3,025,000.00 3,025,000.00
accesos.
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2: Comunidades urbanas:
generación, consolidación y
recuperación comunidades urbanas 0.00 296,200.00 296,200.00 296,200.00 296,200.00
sustentables y resilentes (planificación
urbana, catastro, sistemas impositivos).
377
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
autónomos municipales.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos Industriales
Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero.
Acción 1: Promoción de la inversión
extranjera directa y la inversión privada
250,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00
en articulación con inversión pública en
el marco de la normativa legal vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
378
Acción 4: Diseño, construcción y
mantenimiento de infraestructuras de 839,167.00 515,000.00 515,000.00 515,000.00 515,000.00
riego.
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
Acción 5: Gestión y desarrollo
institucional del sector medio 59,791.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
ambiental.
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Acción 1: Desarrollo de tecnologías
limpias vinculadas a actividades 188,391.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00
hidrocarburíferas en áreas protegidas.
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Acción 1: Gestión de riesgos de
desastres naturales con respuestas 50,000.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00
oportunas y coordinadas.
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.
Acción 1: Implementación de la gestión
integral de residuos sólidos con
reciclaje, compostaje e 140,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00
industrialización, tratamiento y
disposición final segura.
379
Acción 6: Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una administración
institucional apropiada, utilizando
4,166,067.00 2,836,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71
adecuadamente los recursos y la
planificación como herramienta de
gestión institucional.
Acción 12: Fortalecimiento para el
cumplimiento de los derechos y
obligaciones socio laborales de las y los 4,295,169.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00
trabajadoras y trabajadoras, y
servidoras y servidores públicos.
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control
social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1: Promoción y consolidación de
una gestión pública transparente a
través de la Rendición Pública de
5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Cuentas con participación efectiva de la
sociedad civil e institucionalización del
Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica, técnica y
especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la comunidad
Acción 1: Transformación y gestión
institucional de la Policía Boliviana, a fin
227,207.00 0.00 0.00 0.00
de contar con una Institución Policial
científica, técnica y especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Acción 1: Fortalecimiento de la
infraestructura y equipamiento policial
(cámaras de seguridad y otros), en 300,000.00 0.00 0.00 0.00
coordinación con las Entidades
Territoriales Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación
de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
Acción 4: Asistencia técnica a los
gobiernos subnacionales en el
desarrollo de su normativa, ejercicio de 0.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
sus competencias y en la aplicación de
la separación de órganos.
En el siguiente cuadro se puede identificar que para las acciones planteadas en el presupuesto
quinquenal solo serán ejecutadas con financiamiento del Gobierno Autónomo Municipal de Colomi,
380
sin embargo las acciones fueron descolgadas de Proyectos de Nivel Central y Nivel Departamental
pero los mismos no indican específicamente el Municipio que será beneficiado eso dependerá de las
acciones que realice la institución para recibir una contraparte para ejecutar las acciones del
presupuesto quinquenal:
Accion 1: Continuidad
a los programas
sociales a través de la
entrega de los bonos:
Renta Dignidad, Renta
Solidaria, Bono Juana
GAM 1,016,217.00 692,912.00 692,912.00 692,912.00 692,912.00
Azurduy, Bono
Juancito Pinto,
Complemento
Nutricional Carmelo y
Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.
Meta 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el
trabajo infantil
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes
trabajadores
Accion 1:
Fortalecimiento de las
Defensorías de la
Niñez y Adolescencia GAM 373,755.00 260,000.00 260,000.00 260,000.00 260,000.00
en su rol de
protección a las niñas,
niños y adolescentes.
Meta 5: Combatir la pobreza espiritual.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y
psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.
381
Accion 1:
Implementación de
programas integrales
de atención y GAM 11,856.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
asistencia inmediata a
mujeres víctimas de
violencia.
Pilar 2: Universalización de los servicios básicos
Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 39: El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Accion 1: Ampliación
de cobertura de los
servicios de agua GAM 630,556.00 0.00 0.00 0.00
potable en el área
urbana.
Resultado 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento
Accion 1: Ampliación
de cobertura de
alcantarillado
GAM 0.00 0.00 0.00 0.00
(sanitario y pluvial) y
saneamiento en el
área urbana.
Accion 3:
Empoderamiento
social y desarrollo
institucional para la
GAM 80,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00
gestión integral y
control del servicio de
alcantarillado y
saneamiento urbanos.
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Accion 1: Extensión y
densificación de redes
de energía eléctrica y
GAM 234,508.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00
luz, y uso de energías
alternativas en el área
rural.
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 55: Puentes y accesos.
382
Accion 1:
Construcción de GAM 3,252,629.00 3,025,000.00 3,025,000.00 3,025,000.00 3,025,000.00
puentes y accesos.
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2:
Comunidades
urbanas: generación,
consolidación y
recuperación
comunidades urbanas GAM 0.00 296,200.00 296,200.00 296,200.00 296,200.00
sustentables y
resilentes
(planificación urbana,
catastro, sistemas
impositivos).
383
Accion 1:
Fortalecimiento de la
gestión institucional GAM 8,486,754.00 1,065,099.45 1,065,099.45 1,065,099.45 1,065,099.45
del Sistema Educativo
Plurinacional.
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Accion 1:
Construcción,
mejoramiento y
GAM 745,000.00 350,000.00 350,000.00 350,000.00 350,000.00
mantenimiento de la
infraestructura
deportiva.
Meta 6: Acceso universal al deporte.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Accion 1: Promoción y
fomento al desarrollo
GAM 224,791.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00
de actividades
deportivas.
Accion 2: Desarrollo
de circuitos cortos de
comercialización de
GAM 113,822.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00
productos
agropecuarios y ferias
del precio justo.
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
autónomos municipales.
Accion 2:
Construcción,
ampliación y
mantenimiento de la
infraestructura de GAM 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00
centros de
abastecimiento
publico y faeneo de
ganado.
384
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Accion 1: Promoción
de la inversión
extranjera directa y la
inversión privada en
articulación con GAM 250,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00
inversión publica en el
marco de la
normativa legal
vigente.
385
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Accion 7: Realización
y participación en
ferias integrales para
GAM 356,920.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00
el desarrollo del
sector productivo y
artesanal.
Accion 1: GAMs
brindan alimentación
GAM 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00
complementaria a la
población estudiantil.
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
Accion 5: Gestión y
desarrollo
institucional del GAM 59,791.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
sector medio
ambiental.
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Accion 1: Desarrollo
de tecnologías limpias
vinculadas a
GAM 188,391.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00
actividades
hidrocarburíferas en
áreas protegidas.
386
Accion 1: Gestión de
riesgos de desastres
naturales con GAM 50,000.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00
respuestas oportunas
y coordinadas.
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Accion 1:
Implementación de la
gestión integral de
residuos sólidos con
reciclaje, compostaje GAM 140,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00
e industrialización,
tratamiento y
disposición final
segura.
Accion 6: Desarrollo
de una gestión
eficiente que logre
una administración
institucional
apropiada, utilizando GAM 4,166,067.00 2,836,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71
adecuadamente los
recursos y la
planificación como
herramienta de
gestión institucional.
Accion 12:
Fortalecimiento para
el cumplimiento de
los derechos y
obligaciones socio
4,295,169.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00
laborales de las y los
trabajadoras y
trabajadoras, y
servidoras y
servidores públicos.
387
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del
control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Accion 1: Promoción y
consolidación de una
gestión publica
transparente a través
de la Rendición
Pública de Cuentas GAM 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
con participación
efectiva de la
sociedad civil e
institucionalización
del Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica,
técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la
comunidad
Accion 1:
Transformación y
gestión institucional
de la Policía Boliviana,
GAM 227,207.00 0.00 0.00 0.00
a fin de contar con
una Institución Policial
científica, técnica y
especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Accion 1:
Fortalecimiento de la
infraestructura y
equipamiento policial
(cámaras de
GAM 300,000.00 0.00 0.00 0.00
seguridad y otros), en
coordinación con las
Entidades
Territoriales
Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e
implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
Acción 4: Asistencia
técnica a los
gobiernos
subnacionales en el
desarrollo de su
GAM 0.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
normativa, ejercicio
de sus competencias y
en la aplicación de la
separación de
órganos.
388
Pilar 12: Disfrute y felicidad
Meta 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
ENTIDA
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
DES
Resultado 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el diálogo y complementariedad entre las personas y la sociedad.
389
ANEXO 1: PLANIFICACIÓN URBANA
Producto del Sistema de Planificación Integral del Estado, ante la promulgación de la Ley 247 de
5 de junio de 2012. “REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES
URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA” y la ley Nº 803 de 9 de mayo de 2016, ley modificatoria a la
ley 247, siguiendo su mandato legal sobre los requisitos necesarios para la presentación de
solicitudes de homologación de ordenanzas municipales que aprueban la delimitación de áreas
urbanas, sobre la importancia de la delimitación de áreas urbanas haciendo hincapié en los
siguientes puntos:
390
En el marco de las competencias del Gobierno Autónomo Municipal de Colomi, se desarrollan
acciones de planificación urbana, vinculadas a la planificación territorial del desarrollo integral.
Es evidente que los centros urbanos o poblados, tienen ciertas características de concentración
de sus actividades o comercios que desarrollan en sí y que interaccionan entre ellas para el
quehacer humano, tanto a nivel de pobladores como personas, como de las instituciones,
agrupaciones de pobladores con fines y objetivos comunes; estas relaciones se ven materializadas
en la ocupación del espacio. Esta constante interacción plasmada en el espacio, constituye la
¨ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA” que no es estática ya que constantemente sufre
modificaciones de crecimiento, rehabilitación, remodelación reestructuración, etc., que no
importando el tamaño del poblado o el dinamismo para que esto surja, deja de ser dinámica, por
la característica constante de cambio de la población en beneficio o desmedro del medio espacial
que ocupa. Es evidente también, que todos los asentamientos urbanos presenten estructuras
dinámicas semejantes, pero cada uno en una forma particular de acuerdo a las condiciones y
necesidades locales. La estructura del poblado de Colomi se plasma a través de las intersecciones
de calles y manzanos consolidados que se han ido incrementando con el pasar del tiempo.
Para dicho análisis en función a los lineamientos en zonas urbanas, se realizará la identificación
de las siguientes áreas:
391
manifiesto para el área urbana, por lo cual se define protegerlas, conservarlas o
restringirlas.
d) Área productiva agropecuaria urbana. Porción de territorio urbano con uso de suelo
agropecuario, forestal, piscícola, que mantendrá este uso por al menos diez (10) años, a
partir de su delimitación.
Por otra parte el área actual del centro poblado de Colomi, está constituida por todos los
asentamientos urbanos actuales dentro el polígono, es decir área intensiva, Así también como
aquellas áreas intervenidas o alteradas por el hombre que muestren señas evidentes de
urbanización o que han usado su ocupación irregular o desordenada.
En la actualidad se observa la evolución de la mancha urbana de forma discontinua, que fue dada
por la necesidad de la población en general. Es decir de la migración de los pobladores del campo
a la ciudad, por diversos factores, económicos sociales, etc.
392
Fuente: Google Earth Pro, 2004
393
Fuente: Google Earth Pro, 2016
Por otro lado podemos citar que dentro del polígono existe la ordenanza 007/2004. Creándose
los distritos uno y dos de Colomi, siendo el distrito uno toda el área urbana que comprende al
norte hasta la ex tranca del regimiento Barrientos, al sud hasta el rio Chomoco. Al este el rio
Colomi y al Oeste la avenida Circunvalación.
El centro poblado de Colomi, en los últimos años ha consolidado un conglomerado urbano que
en la actualidad necesita de un Plan regulador Urbano formal para los futuros asentamientos y
que este ordenamiento responda a criterios técnico-científicos de planeación arquitectónica, así
como de ocupación y uso del espacio cuya aplicación y normativa logre una armoniosa
convivencia hombre territorio-medioambiente.
394
Para definir el estudio propiamente dicho, debemos encaminarnos hacia la conceptualización de
las áreas existentes dentro del polígono a intervenir; esto mediante la determinación de los
conceptos básicos.
De esta manera encontramos que toda la estructura urbana comprende tres grandes áreas: área
intensiva, área extensiva y área de preservación o riesgos.
Así el área intensiva se refiere a la mancha urbana consolidada donde cuenta con asentamientos
delimitados por manzanos y vías las cuales pueden ser primarias, secundarias, etc., Y a su vez
cuenta con los servicios básicos necesarios y con un equipamiento que conforma un conjunto
urbano.
Y por último nos referimos al área de preservación o de riesgos, más bien llamada área de
protección, que puede definirse bajo dos ámbitos diferentes, uno el natural y otro el trasformado;
Dentro el ámbito natural se encuentran como áreas de riesgo las formadas por ríos lagos,
accidentes geográficos y a su vez estos por franjas de seguridad que delimitan los asentamientos
próximos a estos, especialmente para ríos o cauces hídricos. En tanto que, las áreas trasformadas
se refieren a aquellas ocasionadas por la actividad humana, entre estas podemos citar las
carreteras con su berma de seguridad y también encontramos hitos históricos, arqueológicos y
arquitectónicos que delimitarán el radio de influencia total o parcial para los asentamientos.
395
definido esencialmente por la influencia de la carretera Cochabamba – Santa Cruz, que por el tipo
de movimiento económico – comercial ha permitido que el crecimiento sea de este tipo, hecho
que se da generalmente cuando una carretera pasa por un centro poblado.
PLANO DE ZONIFICACION
396
largo plazo dentro el polígono definido.
Política de calidad del conjunto urbano, busca mejorar las condiciones de bienestar de
la población y su calidad de vida, principalmente a la zona urbanas consolidadas, y
aquellas condiciones de inaccesibilidad vial, déficit de infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos, contaminación ambiental, vivienda precaria, hacinamiento,
inseguridad y deterioro arquitectónico y en general de la imagen urbana, hacen prioritaria
la implementación de acciones y obras públicas de rehabilitación, remodelación o
construcción. Por lo que, se propone el mejoramiento de la infraestructura urbana
principalmente de las zonas que no cuentan con servicios de agua potable, drenaje y
energía eléctrica.
397
Política de Control, orienta a regular el ritmo de crecimiento de los centros de población
y las zonas urbanas, en los que la concentración provoca efectos negativos sociales y
económicos. En los centros de población con este tipo de política, se llevará a cabo a
través de instrumentos fiscales e impositivos, se condicionará estrictamente el uso del
suelo del agua y de los energéticos, y se controlarán las actividades industriales y la
contaminación. Se fomentarán las actividades de administración y los servicios
especializados; esta política se aplicará a las localidades colindantes con usos de
preservación ecológica con el fin de salvaguardar el entorno ecológico y en las zonas que
representen algún tipo de riesgo, por no estar ubicadas en zonas aptas para el desarrollo
de actividades urbanas.
398
ANEXO
INDICE DE MAPAS TEMÁTICOS (ATLAS)
DIÁGNOSTICO
Mapa 1: Ubicación y división político administrativo
Mapa 2: Unidades Socioculturales del Municipio
Mapa 3: Fisiografía
Mapa 4: Tipo de Suelos
Mapa 5: Clasificación del Clima
Mapa 6: Precipitación
Mapa 7: Hidrografía
Mapa 8: Cobertura de Vegetación
Mapa 9: Zonas de Vida
Mapa 10: Zonificación de Suelos
Mapa 11: Categorización de Centros Poblados
Mapa 12: Radio Urbano del Municipio
Mapa 13: Escenario de Planificación e infraestructura de Comunicación
Mapa 14: Centros Educativos
Mapa 15: Centros de Salud
Mapa 16: Caracterización de Pobreza
Mapa 17: Productivo
Mapa 18: Potencial Productivo
Mapa 19: Relación de Unidades Socioculturales y Zonas de Vida
Mapa 20: Grados de presión
Mapa 21: Amenazas
PLANIFICACIÓN
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