Producto Cuatro - Ajustado - Ptdi Camiri

BEEHIVE – GABINETE DE CONSULTORÍA Y SERVICIOS SRL
CONSULTORÍA “ELABORACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020 DEL MUNICIPIO DE
CAMIRI”
PRODUCTO CUATRO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO
INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE CAMIRI
(Documento para Evaluación de Concordancia con el SPIE, por el Órgano Rector)
Consultora: BEEHIVE GCS
Jefe de Equipo: Lic. Patricia Flores Díaz
Telf. : 2212466 / 71980677
Email: contacto@beehivegcs.com
Camiri, 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE CAMIRI 2016-2020
1. ENFOQUE POLITICO ......................................................................................................................... 10

2. DIAGNÓSTICO ................................................................................................................................... 12
2.1. OCUPACION DEL TERRITORIO ............................................................................................... 12
2.1.1. CARACTERISTICAS GENERALES ................................................................................... 12
2.1.1.1. BASES LEGALES DE CREACIÓN ............................................................................. 12
2.1.1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................... 17
2.1.1.3. EXTENSIÓN TERRITORIAL ....................................................................................... 18
2.1.1.4. LIMITES ...................................................................................................................... 18
2.1.1.5. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ................................................................... 18
2.1.2. CARACTERIZACION DE ZONAS DE VIDA ....................................................................... 22
2.1.2.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA ................................................................................. 22
2.1.2.1.1. Fisiografía ................................................................................................................ 22
2.1.2.1.2. Geología ................................................................................................................... 23
2.1.2.1.3. Altitudes ................................................................................................................... 26
2.1.2.1.4. Relieve ..................................................................................................................... 26
2.1.2.1.5. Topografía ................................................................................................................ 26
2.1.2.2. SUELOS ...................................................................................................................... 27
2.1.2.2.1. Zonas y grados de erosión ...................................................................................... 28
2.1.2.2.2. Prácticas y superficies recuperables ....................................................................... 29
2.1.2.3. CLIMA ......................................................................................................................... 30
2.1.2.3.1. Temperatura ............................................................................................................. 30
2.1.2.3.2. Precipitaciones pluviales .......................................................................................... 32
2.1.2.3.3. Humedad Relativa .................................................................................................... 35
2.1.2.3.4. Presión Atmosférica ................................................................................................. 37
2.1.2.3.5. Tensión de Vapor ..................................................................................................... 37
2.1.2.3.6. Velocidad y dirección del viento ............................................................................... 37
2.1.2.4. HIDROGRAFÍA ........................................................................................................... 38
2.1.2.4.1. Cuenca intermedia Tacuaral Caraparí ..................................................................... 40
2.1.2.5. VEGETACION ............................................................................................................. 44
2.1.2.5.1. Bosques ................................................................................................................... 44
2.1.2.5.2. Flora ......................................................................................................................... 47
2.1.2.6. FAUNA ........................................................................................................................ 48
2.1.2.7. BIOCLIMA ................................................................................................................... 48
2.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES ..................................................................................... 51
2.1.3.1. PROCESO HISTÓRICO DE OCUPACION DEL TERRITORIO ................................. 53
2.1.3.2. DINÁMICAS DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO .................................................... 56
Elaboración del PTDI 2016 – 2020 de Camiri Página 2 de 576

2.1.3.3. FORMAS DE ORGANIZACIÓN SOCIO TERRITORIALES ........................................ 58
2.1.3.3.1. Distrito Uno .............................................................................................................. 59
2.1.3.3.2. Distrito Dos ............................................................................................................... 59
2.1.3.3.3. Distrito Tres .............................................................................................................. 59
2.1.3.3.4. Distrito Cuatro .......................................................................................................... 59
2.1.3.3.5. Distrito Cinco ............................................................................................................ 60
2.1.3.3.6. Distrito Seis .............................................................................................................. 60
2.1.3.3.7. Distrito Siete ............................................................................................................. 60
2.1.3.3.8. Distrito Ocho ............................................................................................................ 60
2.1.3.3.9. Distrito Nueve ........................................................................................................... 61
2.1.3.3.10. Distrito Diez ............................................................................................................ 61
2.1.3.4. AUTO-IDENTIFICACIÓN Y/O PERTENENCIA CULTURAL ..................................... 72
2.1.3.4.1. Porcentaje de Población por Idioma Materno .......................................................... 72
2.1.3.4.2. Porcentaje de Población según idioma que habla ................................................... 73
2.1.3.4.3. Porcentaje de Población según auto pertenencia, Censo 2012 .............................. 76
2.1.3.5. MANIFESTACIONES CULTURALES ......................................................................... 78
2.1.3.5.1. Patrimonio cultural ................................................................................................... 79
2.1.3.5.2. Hábitos alimenticios ................................................................................................. 79
2.1.4. ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA .......................................... 80
2.1.4.1. APTITUD DE USO ...................................................................................................... 80
2.1.4.2. CORRESPONDENCIA ENTRE EL USO ACTUAL Y EL POTENCIAL PRODUCTIVO .
..................................................................................................................................... 83
2.1.5. CATEGORIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS ...................................................... 91
2.1.6. RADIO O ÁREA URBANA .................................................................................................. 94
2.1.6.1. CONTEXTO REGIONAL Y SUBREGIONAL .............................................................. 94
2.1.6.2. RADIO URBANO – CRECIMIENTO URBANO HISTÓRICO...................................... 94
2.1.6.3. DELIMITACIÓN URBANA ........................................................................................... 97
2.1.6.3.1. Propuesta de Nuevo Radio Urbano ......................................................................... 97
2.1.6.3.2. Propuesta de Áreas Protegidas Urbanas ................................................................ 99
2.1.6.4. USO DEL SUELO URBANO ....................................................................................... 99
2.1.7. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN .......................................................... 110
2.1.7.1. VINCULACION CAMINERA ...................................................................................... 110
2.1.7.2. TIPOLOGIA DE VIAS DENTRO EL RADIO URBANO ............................................. 113
2.1.7.3. Tipología del transporte urbano, Inter-provincial e inter-departamental .................. 115
2.1.7.4. COMUNICACIÓN ...................................................................................................... 118
2.1.7.4.1. Redes de Comunicación Telefónica ...................................................................... 118
2.1.7.4.2. Medios de Comunicación Masivos ........................................................................ 123

2.1.8. ESCENARIOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ....................................................... 126
2.1.8.1. PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE PLANIFICACIÓN ............... 126
2.1.8.1.1. Población Empadronada por Departamento, Provincia Y Municipio ..................... 126
2.1.8.1.2. Incremento Absoluto de la Población Según Sexo, 2001 – 2012, por Departamento,
Provincia y Municipio ................................................................................................................ 126
2.1.8.1.3. Crecimiento Absoluto Anual 2001 – 2012, por Departamento, Provincia y Municipio
............................................................................................................................... 127
2.1.8.1.4. Tasa Promedio Anual de Crecimiento, por Departamento, Provincia y Municipio 127
2.1.8.1.5. Porcentaje de Población por Área y Sexo, 2001 - 2012 ........................................ 128
2.1.8.1.6. Porcentaje de Población por Grupos Funcionales de Edad, 2001 – 2012 ............ 129
2.1.8.1.7. Tasa de Crecimiento por Grupos Funcionales de Edad, 2001 – 2012 .................. 130
2.1.8.1.8. Población por Sexo y Grupos Quinquenales de Edad, 2001 – 2012, por
Departamento y Municipio ........................................................................................................ 131
2.1.8.1.9. Relación de Dependencia Demográfica 2001 – 2012 ........................................... 135
2.1.8.1.10. Tasa de Fecundidad General 2001 – 2012 ......................................................... 135
2.1.8.1.11. Porcentaje de Población Inscrita en el Registro Civil, por Área 2001 – 2012 .... 135
2.1.8.1.12. Porcentaje de población con Cédula de Identidad, 2012 .................................... 136
2.1.8.1.13. Tasa Global de Participación por Sexo 2001 - 2012 ........................................... 136
2.1.8.1.14. Tasa de Oferta Potencial 2001 – 2012 ................................................................ 137
2.1.8.1.15. Índice de Dependencia 2001 – 2012 ................................................................... 138
2.1.8.1.16. Índice de Carga Económica 2001 - 2012............................................................. 139
2.1.8.1.17. Tasa de Migración Interna Neta Reciente, 2012 ................................................. 140
2.1.8.1.18. Población de 5 Años o Más de edad, por Municipio, de Residencia Habitual,
según municipio de nacimiento 2012 ........................................................................................ 141
2.1.8.1.19. Población de 5 Años o Más de Edad, por departamento de Residencia Habitual,
según departamento de nacimiento, 2012 ................................................................................ 145
2.1.8.1.20. Población de 5 años o más de edad por municipio de residencia habitual, según
municipio donde vivía 5 años antes del Censo, 2012 .............................................................. 146
2.1.8.1.21. Población de 5 años o más de edad, por departamento de residencia habitual,
según departamento donde vivía cinco años antes del Censo, 2012 ...................................... 149
2.1.8.1.22. Número y Porcentaje de Personas que Vivían con ustedes en este hogar y que
actualmente Viven en Otro País, Desde El 2001 A La Fecha, Según Edad, 2012 .................. 150
2.2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ..................................................................................... 151
2.2.1. SERVICIOS DE EDUCACIÓN .......................................................................................... 151
2.2.1.1. PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS, A NIVEL MUNICIPAL ................... 151
2.2.1.1.1. Tasa de Analfabetismo de Población de 15 Años o Más, Por Sexo, 2001 - 2012 151
2.2.1.1.2. Tasa de Analfabetismo de Población de 15 Años o Más, Por Área, 2001 - 2012. 152

2.2.1.1.3. Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 Años, Por Sexo, 2001 - 2012
............................................................................................................................... 153
2.2.1.1.4. Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 Años, Por Áreas, 2001 -
2012 ............................................................................................................................... 154
2.2.1.1.5. Distribución Porcentual de la Población de 6 a 19 Años, Por Nivel De Instrucción
Alcanzado, 2001 - 2012 ............................................................................................................ 160
2.2.1.1.6. Años Promedio de Estudio de la Población de 19 Años o Más, Por Sexo, 2001 -
2012 ............................................................................................................................... 161
2.2.1.1.7. Años Promedio de Estudio de la Población de 19 Años o Más, Por Área, 2001 -
2012 ............................................................................................................................... 162
2.2.1.1.8. Tasa de Cobertura Bruta del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2012 .. 163
2.2.1.1.9. Tasa de Cobertura Neta del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2012 .. 164
2.2.1.1.10. Tasa de Termino Bruta de Sexto de Primaria, Periodo 2009 – 2012 ................. 165
2.2.1.1.11. Tasa de Termino Neta de Sexto de Primaria, Periodo 2009 – 2012 .................. 165
2.2.1.1.12. Tasa de Termino Neta de Sexto de Secundaria, Periodo 2009 – 2012 ............. 166
2.2.1.1.13. Tasa de Termino Neta de Sexto de Secundaria , Periodo 2009 – 2012 ............ 167
2.2.1.1.14. Tasa de Termino Neta de Sexto de Secundaria, Periodo 2009 – 2012 ............. 167
2.2.1.1.15. Tasa de Promoción del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2014 ......... 168
2.2.1.1.16. Tasa de Abandono del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2014 .......... 169
2.2.1.1.17. Tasa de Reprobación del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2014 ...... 169
2.2.1.1.18. Educación Superior en el Municipio .................................................................... 172
2.2.2. SERVICIOS DE SALUD .................................................................................................... 173
2.2.2.1. PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD, A NIVEL MUNICIPAL ......................... 173
2.2.2.1.1. Porcentaje de Población Femenina, de 15 años o más, por lugar de atención del
último parto, 2001 – 2012 ......................................................................................................... 173
2.2.2.1.2. Cobertura de Parto Institucional, 2009 – 2014 ..................................................... 174
2.2.2.1.3. Población por Lugar donde Asiste, cuando tiene algún Problema de Salud, 2012 ....
............................................................................................................................... 174
2.2.2.1.4. Cobertura de Registro de vacunados con BCG – Pentavalente – Antipolio –
Antirotavirus - Antiamarilica, 2009 – 2014 ............................................................................... 178
2.2.2.1.5. Número de establecimientos de salud, por nivel de atención, 2010 – 2014 ........ 184
2.2.2.1.6. Número de recursos humanos asistenciales, por nivel de atención, 2012 ........... 186
2.2.2.1.7. Personas con discapacidad según registro del Ministerio de Salud, 2015 ........... 195
2.2.3. ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS ....................................................... 198
2.2.3.1. PRINCIPALES INDICADORES DE VIVIENDA, A NIVEL MUNICIPAL .................... 198
2.2.3.1.1. Porcentaje de Viviendas Particulares y Colectivas, 2001 – 2012 ......................... 199
2.2.3.1.2. Porcentaje de Viviendas Particulares según tipo, 2001 – 2012 ............................ 200

2.2.3.1.3. Porcentaje de Viviendas por material de construcción más utilizado en paredes de
la vivienda, 2001 – 2012 ........................................................................................................... 201
2.2.3.1.4. Porcentaje de Viviendas por material de construcción más utilizado en techos de la
vivienda, 2001 – 2012 ............................................................................................................... 204
2.2.3.1.5. Porcentaje de Viviendas por material de construcción más utilizado en pisos de la
vivienda, 2001 – 2012 ............................................................................................................... 205
2.2.3.1.6. Porcentaje de hogares, por tenencia de Viviendas, 2001 – 2012 ......................... 206
2.2.3.2. PRINCIPALES INDICADORES DE SERVICIOS BÁSICOS, A NIVEL MUNICIPAL 208
2.2.3.2.1. Población en viviendas particulares por cobertura de agua, saneamiento y energía
eléctrica, 2001 – 2012 ............................................................................................................... 208
2.2.3.2.2. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a agua, por área,
2001 – 2012 .............................................................................................................................. 210
2.2.3.2.3. Porcentaje de hogares por procedencia del agua, 2001 – 2012 .......................... 213
2.2.3.2.4. Porcentaje de hogares por distribución de agua en la vivienda, 2001 – 2012 ..... 216
2.2.3.2.5. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica,
2001 – 2012 .............................................................................................................................. 218
2.2.3.2.6. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a saneamiento,
2001 – 2012 .............................................................................................................................. 222
2.2.3.2.7. Porcentaje de población, por desagüe del servicio sanitario o baño en la vivienda,
2001 – 2012 .............................................................................................................................. 225
2.2.3.2.8. Tipología del Servicio de Transporte Urbano ....................................................... 229
2.2.3.2.9. Porcentaje de hogares, por combustible o energía más utilizado para cocinar en la
vivienda, 2001 – 2012. .............................................................................................................. 231
2.2.3.2.10. Número de viviendas, por forma de eliminación de basura, 2012. ..................... 241
2.2.4. CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA .......................................................................... 251
2.3. ECONOMIA PLURAL ................................................................................................................ 271
2.3.1. SITUACIÓN EN EL EMPLEO, GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA . 271
2.3.2. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO ........................................... 273
2.3.3. COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE LA MADRE TIERRA ......................................... 279
2.3.3.1. Superficie de Tierra Productiva ................................................................................. 279
2.3.3.2. Superficie de Bosques y recursos forestales ............................................................ 281
2.3.3.3. Disponibilidad de agua y balance hídrico ................................................................. 282
2.3.3.4. Biodiversidad ............................................................................................................. 285
2.3.3.5. Áreas protegidas ....................................................................................................... 286
2.3.4. ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS ..................................................................................... 290
2.3.5. DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS ............................................................ 292
2.3.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS ............................................................. 296
2.3.6.1. Identificación de las áreas y actores de la actividad productiva ............................... 296
2.3.6.2. Procesos de asistencia técnica e identificación de infraestructura ........................... 298

2.3.7. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PESQUERAS ........................................................... 298
2.3.8. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES................... 299
2.3.9. DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS ............................................................ 301
2.4. GESTION DE SISTEMAS DE VIDA ......................................................................................... 304
2.4.1. ARTICULACION ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA (PAISAJE NATURAL) Y UNIDADES
SOCIOCULTURALES. ...................................................................................................................... 304
2.4.2. RELACION DE EQUILIBRIOS EN LOS SISTEMAS DE VIDA EN TERMINOS DE
CONSERVACION DE FUNCIONES AMBIENTALES, DESARROLLO DE SISTEMAS
PRODUCTIVOS SUSTENTABLES Y ERRADICACON DE LA EXTREMA POBREZA. .................. 307
2.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................... 311
2.5.1. PRESENCIA DE AMENAZAS SOBRE LA REGION O TERRITORIO ............................. 313
2.5.1.1. Amenaza: Inundación................................................................................................ 315
2.5.1.2. Amenaza: deslizamientos ......................................................................................... 318
2.5.1.3. Amenaza: Sequía ...................................................................................................... 318
2.5.1.4. Amenaza: heladas..................................................................................................... 321
2.5.1.5. Amenaza: Incendios Forestales ................................................................................ 324
2.5.2. SENSIBILIDAD TERRITORIAL ......................................................................................... 325
2.5.3. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO A TRAVÉS DE ACCIONES DE
DESARROLLO INTEGRAL ............................................................................................................... 338
2.6. ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL .......................................................................................... 348
2.6.1. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO ............................................... 348
2.6.1.1. Estructura Institucional .............................................................................................. 348
2.6.1.2. Funcionalidad del organigrama ................................................................................. 353
2.6.1.3. Funcionamiento de los procesos administrativos y financieros ................................ 354
2.6.1.4. Análisis Organizacional Interno ................................................................................. 356
2.6.2. ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS ....................................................................... 373
2.6.3. INVERSIÓN PÚBLICA ...................................................................................................... 394
2.6.4. PROYECTOS POR SECTOR ........................................................................................... 395
2.6.5. EVALUACIÓN COMPARATIVA DEL PDM 2009 - 2013 .................................................. 401
2.7. PROBLEMAS Y DESAFÍOS ..................................................................................................... 409
3. POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ........................................................................... 434
4. PLANIFICACIÓN ............................................................................................................................... 448
4.1. IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES .............................. 448
4.1. PROGRAMACIÓN DE RESULTADOS Y ACCIONES ............................................................. 449
4.2. ARTICULACIÓN COMPETENCIAL .......................................................................................... 449
4.3. ROLES DE ACTORES .............................................................................................................. 450
5. TERRITORIALIZACIÓN DE LAS ACCIONES .................................................................................. 452
6. ARMONIZACION Y GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA ................................................................ 459
7. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO ........................................................................... 466
8. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL....................................................................... 469

8.1. OCUPACIÓN TERRITORIAL .................................................................................................... 469
8.2. DESARROLLO HUMANO E INTEGRAL .................................................................................. 475
8.2.1. PROYECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN .................................................. 475
8.2.2. PROYECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD ............................................................ 482
8.2.3. PROYECCIÓN PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL DEPORTE ................................. 488
8.2.4. PROYECCIÓN PARA GARANTIZAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS ........ 495
8.2.5. PROYECCIÓN PARA GARANTIZAR LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y EL
DISFRUTE DE LA FELICIDAD ......................................................................................................... 504
8.3. ECONOMIÍA PLURAL ............................................................................................................... 515
8.3.1. PROPUESTA DE DESARROLLO PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y
AGROPRODUCTIVO ........................................................................................................................ 517
8.3.2. PROPUESTA DE DESARROLLO PARA EL ACCESO A MERCADOS LOCALES,
NACIONALES Y PARA LA CONTRIBUCIÓN A LA SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA 523
8.3.3. PROPUESTA DE DESARROLLO DE FUENTES DE EMPLEO: SECTOR TURISMO. .. 525
8.3.4. PROPUESTA DE DESARROLLO DE FUENTES DE EMPLEO: SECTOR ARTESANOS Y
MICROEMPRESARIOS .................................................................................................................... 528
8.3.5. PROPUESTA DE DESARROLLO DE COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORIALES. ...
........................................................................................................................................... 530
8.3.6. ÁREAS MUNICIPALES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN PRIORITARIA DE
FUNCIONES AMBIENTALES. .......................................................................................................... 532
8.4. GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL ............................................................................................. 534
8.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA -INSTITUCIONAL AL CAMBIO
CLIMÁTICO ........................................................................................................................................... 541
8.5.1. GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE SEQUIAS .................................................... 541
8.5.2. GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE LLUVIAS E INUNDACIONES ..................... 543
8.5.3. GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA INSTITUCIONAL A LA
CONTAMINACIÓN ............................................................................................................................ 545
8.5.4. GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA INSTITUCIONAL A DESASTRES
NATURALES ..................................................................................................................................... 549
8.5.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS VERDES ...................... 552
9. PRESUPUESTO QUINQUENAL ...................................................................................................... 554
9.1. PRESUPUESTO QUINQUENAL POR PILAR DEL PDES ....................................................... 554
9.2. PRESUPUESTO QUINQUENAL POR ESTRATEGIA DEL PTDI ............................................ 555
9.3. SOSTENIBILIDAD PRESUPUESTARIA .................................................................................. 571

INTRODUCCIÓN
La formulación del Plan Territorial de Desarrollo Integral del municipio de Camiri, responde a una nueva etapa
de desafíos institucionales que ha asumida la actual gestión ejecutiva, en el marco de la Nueva Gestión
Pública Plurinacional, para el Vivir Bien, planteada por el gobierno a la cabeza del Excelentísimo Señor
Presidente Juan Evo Morales Ayma.
La Planificación Estratégica en el sector público, consiste en la asignación de recursos por parte del Estado,
para satisfacer de la mejor forma las necesidades de la población. La obtención de resultados en la gestión
pública dependerá del uso eficiente, eficaz y transparente de los recursos, para tener el máximo impacto y
mejorar el bienestar de la población. La Planificación Integral Del Desarrollo para Vivir Bien se sustenta, a
partir del nuevo modelo de gestión pública, en un sistema articulado y coordinado de planificación sectorial y
territorial, que busca armonizar la visión y acción del Estado, en sus diferentes niveles, y en este caso en
particular en el nivel local. En el caso particular de Camiri, se constituye en una mirada estratégica, superando
la dispersión de esfuerzos y la fragmentación de los recursos públicos dirigidos a la inversión. La planificación
territorial del desarrollo integral le permitirá a Camiri articularse y compartir esfuerzos y metas, en un único
horizonte plurinacional, en armonía con la Madre Tierra.
El presente documento PTDI, como instrumento de planificación estratégica, es el articulador entre la

Planificación Nacional del Desarrollo (PND), Los Planes Sectorial del Nivel Central y la Programación
Operativa Anual (POA) del Gobierno Autónomo Municipal de Camiri. El mismo se estructura en nueve
capítulos, respondiendo a las necesidades de planificación de mediano plazo de la sociedad civil, tanto urbana
como rural, definiendo lineamientos estratégicos, a partir del nuevo marco normativo vigente, y con la visión de
hacer proteger el medio ambiente, a la mujer, a la niñez y al adulto mayor, su razón de ser institucional.
La Visión del Municipio de Camiri ha quedado definida en una premisa única y aglutinadora de todos los
esfuerzos, presentes y futuros: “CAMIRI, MUNICIPIO LIMPIO Y PROTECTOR DE LA MUJER, LA NIÑEZ Y EL
ADULTO MAYOR”
El capítulo primero desarrolla el Enfoque Político del PTDI, y donde se define el horizonte económico territorial
del municipio, articulado a la Agenda Patriótica 2025 y al PDES.
El capítulo segundo es el Diagnóstico Institucional, que contiene la Trayectoria Histórica Institucional, la

Evaluación de los diferentes componentes del Sistema de Vida, e incluye el análisis de pobreza, acceso a
salud, educación, servicios básicos, economía plural, gestión de riesgos y presiones ambientales para la
vulnerabilidad al cambio climático.
El capítulo tercero refleja las políticas y los lineamientos estratégicos identificados, de manera participativa y
conjunta, entre la sociedad civil y los equipos técnicos del GAM de Camiri.
El capítulo cuarto es la propuesta de implementación de acciones, en el marco de las metas y resultados

definidos en el PDES, desde la perspectiva de las necesidades y potencialidades de Camiri. El capítulo quinto
nos mostrará, en mapas, la territorialización de las principales acciones.
Los capítulos sexto y séptimo abordarán la temática de Gestión de Riesgos y medidas institucionales de
respuesta a la vulnerabilidad al cambio climático. También nos muestra la proyección de los Sistemas de Vida
para el Camiri del 2020

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016 – 2020 DEL MUNICIPIO DE CAMIRI
1. ENFOQUE POLITICO
La crisis política que inicia el año 2002 junto a una recesión económica, provocan una protesta y
demanda ciudadana constante y que deriva en una demanda general de reforma constitucional. La
declinación de Sánchez de Lozada a la presidencia y los mandatos posteriores de Carlos Mesa y la
sucesión de Rodríguez Veltze promueven la conformación y llamado a una Asamblea Constituyente de
255 miembros.
Luego de la elección de Evo Morales como Presidente Constitucional, en el año 2006, una vez instalada
la Asamblea Constituyente, uno de los puntos centrales del debate hace referencia a la estructura del
Estado, donde la propuesta es conformar 3 niveles: a) estado territorial, b) autonomías departamentales
y c) autonomías de carácter étnico-indígena.
Luego de varios debates, acciones regionales y otras formas de manifestación, se establece en la nueva
Constitución Política del Estado Plurinacional, una forma de organización del Estado a través de cuatro
niveles de autonomías: departamentales, regionales, municipales e indígenas/originarios/campesinas.
Estos distintos niveles reciben constitucionalmente una serie de competencias que luego son descritas y
profundizadas mediante una norma específica, denominada Ley Marco de Autonomías “Andrés Ibáñez”.
En esta etapa no es posible negar que el ámbito municipal tenga la posibilidad de cercanía con la
población y que sus capacidades puedan apoyar el desarrollo desde una perspectiva local mucho más
efectiva.
Es evidente que las dimensiones de análisis en la autonomía son similares al diseño del proceso de
descentralización, donde se parte del hecho que los aspectos políticos, administrativos y fiscales son
elementales en el diseño de una forma de operación municipal. Por estos motivos se puede entender la
relación e implicancias entre la autonomía y el proceso de descentralización del país, siguiendo además
el principio que a una mayor descentralización es posible lograr mayor autonomía.
Es destacable que cada Gobierno Autónomo Municipal inicia un proceso, desde el año 2010, de
elaboración de un instrumento elemental que les permitirá consolidar el modelo autonómico en Bolivia:
Las Cartas Orgánicas Municipales (COM). Esta norma institucional básica, es una herramienta normativa
que permite ejercer e implementar plenamente del régimen de descentralización político-administrativa
con autonomías en niveles subnacionales.
“La Agenda Patriótica 2025 ha señalado el camino a seguir para avanzar hacia la construcción del
horizonte del socialismo comunitario para Vivir Bien. El PDES en el marco del Desarrollo Integral para
Vivir Bien, articulado a la Agenda Patriótica, constituye el Plan con una visión del 2016 - 2020 que
orientará al país hacia la construcción de este nuestro horizonte histórico, consolidando y proyectando
los logros ya alcanzados en el proceso de cambio desde el 2006”1.
El nuevo Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016-2020, y sus lineamientos de
Desarrollo, manifestados en sus trece Pilares, constituyen un gran reto para el Gobierno Autónomo
Municipal de Camiri, ya que permitirá visibilizar el aporte de este territorio del país al logro y consecución
de los resultados y metas planteadas en este Plan.
1PDES 2016 - 2020

El Plan de Desarrollo Municipal 2009-2013 del municipio de Camiri requería en el presente tiempo, un
ajuste y una actualización técnica y la integración de una visión política, productiva, económica, social y
cultural a largo y mediano plazo, en el marco de la Agenda 2025 para Vivir Bien y en el marco del Plan
Nacional de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016-2020. El presente documento, además refleja
las orientaciones de desarrollo emitidas por el Órgano Rector de la Planificación en el país, cumpliendo
las directrices del nuevo Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE).
El Gobierno Autónomo Municipal de Camiri ha tomado la decisión de contribuir al Vivir Bien, en el marco
de la Agenda Estratégica 2025 y del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2016-2020 para
Vivir Bien, mediante la identificación y priorización de Estrategias, Programas y Metas a ser
desarrolladas y alcanzadas a través de la implementación del presente Plan Territorial de Desarrollo
Integral (PTDI) 2016 – 2020.
El presente PTDI toma como Eje Transversal la Revolución Democrática Cultural, y se adscribe a lo
establecido en la Constitución Política del Estado que señala que los principios regidores de la Gestión
Pública serán “el respeto y la igualdad entre todos, con soberanía, dignidad, complementariedad,
solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la
búsqueda del Vivir Bien” (preámbulo de la CPE). Asimismo, se toma como ejes rectores lo establecido
en el artículo 8° de la Constitución Política del Estado, Parágrafo I, que dispone “El Estado asume y
promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas
flojo, no seas mentiroso, no seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko
kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble)”.
Por tanto, este Plan Territorial de Desarrollo Integral, tomará la filosofía del Vivir Bien, como una filosofía
que “valora la vida, busca el equilibrio con uno mismo y con los demás, el estar bien individual, así como
el estar bien colectivo, promoviendo el respeto y la convivencia armónica del ser humano con la
naturaleza” (PDES 2016-2020).
También, este Plan toma en cuenta los Sistemas de Vida que se establecen en el contexto de la
complementariedad de los siguientes derechos, acorde con lo establecido también en el PDES 2016-
2020):
i. Derechos de la Madre Tierra,

ii. Derechos fundamentales civiles, políticos, sociales, económicos y culturales para alcanzar su
desarrollo integral,
iii. Derechos de los pueblos indígenas originarios y campesinos, y
iv. Derechos de la población a vivir sin pobreza material, social y espiritual.
Finalmente, este PTDI contribuirá, a través de la priorización de sus Estrategias y Programas, a la

implementación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, “el cual promueve políticas de
distribución y redistribución justa de la riqueza y de los excedentes económicos, buscando complementar
el interés individual con el Vivir Bien colectivo, articulando las diferentes formas de economía plural,
promoviendo la ampliación y diversificación de la matriz productiva, con el objetivo de superar el modelo
primario exportador, logrando una economía productiva sobre la base de la industrialización de los
recursos naturales” (PDES 2016-2020).

2. DIAGNÓSTICO
2.1. OCUPACION DEL TERRITORIO
2.1.1. CARACTERISTICAS GENERALES
2.1.1.1. BASES LEGALES DE CREACIÓN2
El 12 de julio de 1935, el Presidente de la República el Dr. José Luis Tejada Sorzano, dicta y firma el
Decreto Supremo de expropiación de 300 hectáreas de terreno de la Sra. Vda. de Vannucci al lado del
campamento Camiri de la Standard Oil Co., al concluir el mes de julio de ese mismo año, el ejército
desmovilizado a la cabeza del General Carlos Quintanilla y posteriormente el General Julio Sanjinés
Barrenechea procedieron a la urbanización, trazado de calles y manzanas, de lo que hoy es Camiri, todo
esto con el apoyo de soldados del ejército, personal de vialidad y hombres y mujeres que llegaron a
aportar a la emergente industria petrolera.
Fue así que desde una carpa de “La Bomba”, el Gral. Julio Sanjinés dirige la siguiente comunicación:
Camiri, 7 de Junio de 1935 – Sec VII – Ministro de Estado en el Despacho de Guerra y Colonización – La Paz – No.
1403
Señor Ministro:
A raíz de la permanencia en esta de la Dirección General de Etapas y la ampliación de la Refinería Camiri, se ha

formado una población y como las construcciones se han efectuado en terrenos particulares, es de urgente y que a la
brevedad posible se ordene la expropiación de 300 hectáreas de terreno donde se halla dicha población.
Para la ubicación de las 300 hectáreas se tomará como punto de partida fijo e indubitado la puerta principal de acceso
a las instalaciones de la Refinería de The Standard Oil Company of Bolivia y como punto de referencia el empalme de
los caminos de Chorety y Cuevo, distante más o menos a 800 metros del punto de partida, con rumbo aproximado de
250 grados. En próximo correo enviaré al Sr. Ministro un plano detallado que se acompañará al expediente
respectivo.
Por tratarse de un asunto que es de interés general, ruego al Sr. Ministro ordene los trámites de inmediato.
Con este motivo reitero al Sr. Ministro mis distinguidas consideraciones.
(Fdo.) Gral. Julio Sanjinés –, Director General de Etapas.
Días después, en contestación a la llamada, plena de positivismo y de serena responsabilidad, el

Gobierno Central, lanzaba a la nación el siguiente Decreto Ley:
2 Extractado del documento “Historia de Camiri.doc” proporcionado al equipo consultor por el Responsable de Turismo del GAM de Camiri, 2016.

JOSE LUIS TEJADA SORZANO
Presidente Constitucional de la República
CONSIDERANDO:
Que, con motivo de la ampliación de la Refinería de Camiri y de la permanencia de la Dirección General de Etapas en
dicho punto, situado en la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz, se ha avecinado allí una población de
importancia, haciendo edificaciones urbanas y estableciendo calles y plazas en una extensión de 300 hectáreas.
Que, por esta razón el Director General de Etapas se ha dirigido al Ministro de Guerra, pidiendo con carácter urgente
la expropiación de los terrenos propios de la Sra. Carmen Gonzáles Vda. de Vannucci, en los cuales se ha establecido
el pueblo de Camiri, tal como lo indica el plano levantado por el Jefe de la Sección VII y aprobado por la Dirección
General de Etapas.
Que, es preciso satisfacer esa necesidad del servicio público, para contribuir de este modo al progreso y a la
urbanización del nuevo pueblo de Camiri.
Que, con tal propósito es indispensable la adquisición de los terrenos ya citados, en los que se ha organizado el
pueblo de Camiri.
DECRETA:
Artículo 1ro.- Se declara la necesidad y utilidad pública, de acuerdo con lo prescrito por el artículo 3ro. Del Decreto Ley
de 4 de abril de 1.879, la expropiación de 300 hectáreas de propiedad de la Sra. Carmen González Vda. de Vannucci
donde se ha establecido el pueblo de Camiri.
Artículo 2do. “CONFORME AL PLANO ELEVADO PARA EL EFECTO, LA EXPROPIACION ABARCARA TODA LA
SUPERFICIE QUE SE REQUIERA PARA EL DESARROLLO Y URBANIZACION DE ESE PUEBLO, DEBIENDO
TOMARSE COMO PUNTO DE PARTIDA FIJO, LA PUERTA PRINCIPAL DE ACCESO A LAS INSTALACIONES DE
LA REFINERIA DE LA ESTÁNDAR OIL COMPANY OF BOLIVIA, Y COMO PUNTO DE REFERENCIA EL EMPALME
DE LOS CAMINOS QUE CONDUCEN A CHORETY Y CUEVO DISTANTE MAS O MENOS A 800 METROS DEL
PUNTO DE PARTIDA CON RUMBO APROXIMADO DE 250 GRADOS”
Artículo 3ro.- La Prefectura del Departamento de Santa Cruz llenará las demás formalidades para que se lleve a efecto
la expropiación, observando para ello las disposiciones comprendidas en el título 2do., sección primera.
Los Señores Ministros de Hacienda e Industria y de Guerra, quedan encargados de la ejecución del presente Decreto.
Palacio de Gobierno, La Paz, a los 12 días del mes de Julio de mil novecientos treinta y cinco años.
(Fdo.) J.L. Tejada – Gutiérrez Garnier – Enrique Baldivieso.
ES CONFORME
Armando Bretel, Ayudante General
En el año 1940 el Estado paga la Expropiación de las 300 Hectáreas:

RESOLUCION SUPREMA
VISTOS: La solicitud de Antonio Sevilla C., en representación de Alfredo Barrientos y de Josefa Vannucci de
Barrientos, pidiendo el pago de Bs. 42.000.- valor de terrenos expropiados de Isipoty, Provincia Cordillera del
Departamento de Santa Cruz para fundar la población de Camiri, y
CONSIDERANDO: Que los documentos adjuntos se acredita la efectividad del adeudo cuyo pago se interesa.
POR TANTO: En Consejo de Ministros,
SE RESUELVE: Páguese el presupuesto adjunto con cargo a la partida No. 57 “Servicio de Obligaciones del Estado”
del Presupuesto Nacional de la gestión en curso previa acumulación de los testimonios respectivos que contengan el
auto de primera instancia y la hijuela que acredite los derechos de los representantes.
REGISTRESE Y DEVUELVASE
(Fdo.) Gral. Enrique Peñaranda y demás Ministros de Estado.
El 6 de noviembre de 1.940, Camiri, es declarada Sexta Sección Municipal de la Provincia Cordillera,

apareciendo desde entonces la Alcaldía Municipal, siendo su primer Alcalde el meritorio ciudadano Don
Casto Peña.

DECRETO LEY
ENRIQUE PEÑARANDA C.
Presidente Constitucional de la República.
Por cuanto el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley:
EL CONGRESO NACIONAL
DECRETA
Art. 1ro.- Se erigen en cantones los villorrios Camiri e Ipitá en la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz.
Art. 2do.- SE ERIGE LA 5ta. SECCION MUNICIPAL CON ASIENTO EN GUTIERREZ, CON JURISDICCION EN EL
CANTON IPITA Y DEMAS RANCHERIOS, ASI MISMO SE CREA LA SEXTA SECCION MUNICIPAL CON
ASIENTO EN CAMIRI, CON JURISDICCION EN EL CANTON CHORETY Y DEMAS RANCHERIOS,
AMBAS EN LA PROVINCIA CORDILLERA DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ.
Art. 3ro. El Poder Ejecutivo al reglamentar la presente Ley, hará la delimitación correspondiente de las nuevas
secciones municipales.
Comuníquese al Poder Ejecutivo, para los fines Constitucionales.
Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional.
La Paz, veintinueve de Octubre de mil novecientos cuarenta años.
(Fdo.) A. Galindo – Rafael de Ugarte – A. Saavedra Nogales. C. Beltrán Morales – SENADORES – Facundo Flores –
F. Iturralde – DIPUTADOS.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la República.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los seis días del mes de noviembre de mil novecientos cuarenta años.
(Fdo.) Gral. Peñaranda
Gral. J. de la Vega
Es conforme:
Hugo Salmón T. – Oficial Mayor de Gobierno
Por Ley de 19 de octubre de 1.945 los terrenos de Camiri, fueron declarados de propiedad municipal.

Tte. Cnel. Gualberto Villarroel
Presidente Constitucional de la República
Ley de 19 de Octubre de 1.945
Art. 1ro.- Se declara de propiedad de la Municipalidad de la Sexta Sección de Camiri, Provincia Cordillera del
Departamento de Santa Cruz, las TRESCIENTAS HECTAREAS de terreno que por Decreto Supremo de 12 de Julio
de 1.935 y Resolución Suprema de 6 de Noviembre de 1.940, fueron expropiadas y pagadas con destinos al desarrollo
y urbanización de aquel entonces villorrio Camiri.
Art. 2do.- La Municipalidad de Camiri, de acuerdo a lo previsto por Ley de 25 de Noviembre de 1.905, mandara
levantar sus radios urbanos y suburbano, autorizándole la venta de lotes a los actuales ocupantes y otros interesados,
previo peritaje y en subasta pública. Igualmente mandará practicar la delimitación urbana del Cantón Chorety.
Art. 3ro. Se declara la reserva fiscal de los terrenos baldíos a cinco kilómetros a la redonda de Camiri, salvando la
propiedad legal construida y los derechos posesorios de los que hubieran construido edificaciones.
Art. 4to. Los recursos que se obtengan de las anteriores ventas se destinan exclusivamente para el mejoramiento de la
población y construcción de edificios públicos municipales.
Art. 5to. La Municipalidad reservará lotes para fines de utilidad pública y considerará como propiedad del Estado lo
actualmente ocupado con estricto destino del servicio del mismo.
Ley de 16 de Noviembre de 1.945
Artículo Único: Se consolida el derecho de posesión sobre los lotes edificados y comprendidos dentro de las
TRESCIENTAS HECTAREAS que se han declarado como propiedad del municipio de Camiri de la Sexta Sección
Municipal de la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz, aclarando que la segunda parte de la Ley de 19
de Octubre de 1.945, se refiere a sí mismo el contenido del artículo I de la citada Ley.
Razón por la cual el Comando de la Región Militar No. 4 en fecha 14 de agosto de 1.946 hizo entrega a
la municipalidad de toda la documentación referente a las adjudicaciones y solicitudes de lotes, siendo
así que los terrenos de Camiri fueron declarados de propiedad municipal.

2.1.1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio de Camiri se encuentra ubicado en la Provincia Cordillera, al sud oeste del Departamento de
Santa Cruz a 295 Km al sur de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, entre las coordenadas 19º 51'
38,04'' y 20º 15' 55,56'' latitud Sur o latitud Austral y entre los meridianos 63º 42' 01,05'' y 63º 17' 39,64''
longitud Oeste o longitud occidental en relación al Meridiano de Greenwich. La capital del Municipio de
encuentra a 481 km de la ciudad de Santa Cruz, al pie del cerro Sararenda a orillas del río Parapetí, en
la región conocida como el Chaco Boliviano.
Mapa # 1
Elaboración propia

2.1.1.3. EXTENSIÓN TERRITORIAL
El Municipio cuenta con una superficie de 989,44 km², (equivalente a 98.943,9552 Has). Por lo que
corresponde al 9,37% de la superficie de la provincia Cordillera que cuenta con una superficie de 86.245
km² en la región del Chaco boliviano, que ocupa el 23.3% de la parte del sur Departamento de Santa
Cruz, constituyéndose en la provincia más extensa del País. Camiri es considerada la ciudad más
grande y poblada del gran chaco boliviano ya que alberga al 60% de la población de la Provincia
Cordillera.
2.1.1.4. LIMITES
El Municipio de Camiri limita al Norte con los Municipios de Lagunillas y Gutiérrez, al Sur con los
municipios de Cuevo, al Este con el municipio de Charagua, al Noroeste con el municipio de Lagunillas,
todas parte de la Provincia Cordillera y al Oeste con el municipio de Villa Vaca Guzmán Provincia Luis
Calvo del Departamento de Chuquisaca.
2.1.1.5. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
De acuerdo a la forma de organización espacial, el Municipio de Camiri se estructura en diez Distritos3:

ocho Distritos urbanos, un Distrito en transición urbano-rural - Chorety denominado distrito campesino y
un Distrito rural - Kaami denominado distrito indígena, que se constituye en el distrito más extenso del
municipio, cuya superficie abarca aproximadamente el 95 % de la superficie total del Municipio.
El municipio se halla constituido por 64 asentamientos humanos, de los cuales 45 son OTBs y 19 son
comunidades originarias.
OTBs y comunidades del Municipio de Camiri por distritos
Distrito OTB Distrito OTB
San José
21 de Abril Alto San Pedro
San Francisco Bajo Los Rosales
Copacabana 7 de Septiembre
1 6
Avaroa Cordillera Sur
13 de Mayo Cordillera Norte
16 de Marzo Planta de Gas
Arnulfo Peña
Peñas Blanca
Nueva esperanza San Antonio
San Francisco Alto Humberto Suárez Roca
2 7
Barrio Lindo 21 de Diciembre
Antezana Panamericano Bajo
Panamericano alto
3 Ordenanza municipal 112/2007

San Cristóbal
Bartos Parapetí
Bartos Urkupiña
Sararenda
3 8 Villa El Carmen
Ex granja
La Williams
La Costanera
Urkupiña
Elaboración propia
Distrito OTB Distrito OTB/ COMUNIDAD
Municipal
San Juan Tajibos
Iturralde
4 Zona Sur 9 Chorety
Barrio Obrero
San Luis
Barrio Obrero Alto
Itanambikua
Guazuigua
Pipi Parirenda
Pipi Itiyuro
Pipi Santa Rita
Rodeo
Yobatitindy
Guapoy
Central Oeste
Puente Viejo
Junín Grande
5 10 Kaami Piedritas
Cauquehuazu
Urundaiti
La Quiaca
Cañón de Segura
Yuti
Imbochi
Alto Camiri
Guirarapo
Itakise
Salinas
San Isidro de Iboperenda
Elaboración propia

Mapa # 2
Elaboración propia

Mapa # 3
Elaboración propia

2.1.2. CARACTERIZACION DE ZONAS DE VIDA
2.1.2.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
2.1.2.1.1. Fisiografía
El Municipio de Camiri está formado por una sucesión de serranías medias alargadas, fuertemente
disectadas, con orientación Norte Sur. Fisiográficamente el Municipio pertenece a la provincia
fisiográfica del Sub-andino en mayor proporción y a la provincia fisiográfica la Llanura Chaco-Beniana en
menor proporción, como se describe en el siguiente mapa y tabla:
Mapa # 4
Elaboración propia

La provincia fisiográfica del Sub Andino se caracteriza por ser una región intermedia entre el altiplano y
los llanos orientales que abarca el 13% del territorio, y comprende los valles y los yungas (a 2,500
metros de altitud promedio). Se caracteriza por su actividad agrícola y su clima templado a cálido (15 a
25ºC)
Unidades fisiográficas presentes en el Municipio de Camiri
Provincia Superficie
Gran Paisaje Sub Paisaje Paisaje
fisiográfica (%)
Sub-andino Colinas Colinas Altas Colinas Altas 11,38
Sub-andino Colinas Colinas Bajas Colinas Bajas 0,21
Sub-andino Colinas Colinas Medias Colinas Medias 27,75
Llanura Chaco- Llanura aluvial antigua del rio Grande
Llanuras Partes elevadas, relieve casi plano 3,25
Beniana y Parapetí
Sub-andino Montañoso Montañas altas del sub-andino Montañas Altas 28,67
Serranías medias dispuestas
Sub-andino Montañoso Serranías medias 20,66
paralelamente
Sub-andino Terrazas Terrazas aluviales bajas Terrazas aluviales bajas 1,27
Sub-andino Terrazas Terrazas aluviales medias Terrazas aluviales medias 1,21
Sub-andino Valles Valles Angostos Valles Angostos 5,37
Elaboración propia con base a datos del Plan de Uso del Suelo del Departamento
Se puede observar en el extremo oeste y en la zona central del Municipio la presencia de Colinas
medianas (ACm) y montañas altas (AMa), de norte a sur en franjas horizontales se detecta la existencia
de Serranías medianas dispuestas paralelamente (AMm), y en el sector sud se presentan Colinas altas
(ACa).
 Serranías medias alargadas dispuestas paralelamente, fuertemente disectadas, con pendientes

pronunciadas fruto de fenómenos de plegamientos y callamientos, ocurridos en la era primaria.
Con dirección general de Norte a Sur.
 Montañas altas fuertemente disectadas, con muchos afloramientos rocoso, muy erosionadas,
excesivamente drenadas.
 Colinas altas, medias y bajas fuertemente a moderadamente disectadas, fuertemente a
moderadamente erosionas, muy a moderadamente erosionas. Con dirección general de Norte a
Sur.
 Terrazas aluviales bajas y medias, casi planas ligeramente erosionadas bien drenadas.
 Llanuras aluviales del río Grande y Parapetí con relieve ligeramente ondulados bien drenados.
 Valles angostos con relieve ligeramente ondulado bien drenados.
2.1.2.1.2. Geología
Camiri está enclavada en las serranías del Sub-andino Sur, entre las serranías Sararenda por el Oeste y
la serranía Carohuaicho por el Este. Otras serranías vecinas son Charagua, Caipipe, Incahuasi,
Morteros, Ilinchupa, Ingre, Aguarague, Iñao, Yanguilo-Yumas.
Geológicamente presenta rocas del cuaternario, con presencia de depósitos aluviales, fluvial-lacustre,
coluviales, residuales y dunas (gravas, areniscas, limos y arcillas). Así mismo se encuentra depósitos de
carbónico con presencia de areniscas, diamictitas, conglomerados y limolitas.

La región del Subandino Sur y Pie de Monte de la Cuenca de Tarija, en Bolivia, es una provincia gasífera
que abarca un área cercana a los 100,000 km2. El sector analizado comprende, desde el punto de vista
geológico, la Faja Corrida Externa y el Pie de Monte ubicado entre el Codo de Santa Cruz al Norte y la
región del límite político Bolivia – Argentina hacia el Sur
Mapa # 5
Elaboración propia

Fuente: Benedetto 2012
El Municipio de Camiri se localiza en la región de la llanura Chaco Beniana, dentro de la región

perteneciente al Cuaternario y presenta Depósitos aluviales, fluvial-lacustres, coluviales, residuales y
dunas (gravas, areniscas, limos y arcillas). Así mismo se encuentra en el periodo carbónico con la
presencia de asentamientos de areniscas, diamictitas, conglomerados y limolitas.

En las partes onduladas de los valles se observan suelos livianos a medianamente livianos y en las
partes más bajas (fondo de los valles) predominan los suelos pesados y muy pesados (Mendoza C.
Rosendo CIPCA - Camiri 1996) por lo general son de material terciario semi - consolidado, son
profundos y de baja fertilidad, con alta susceptibilidad a la erosión hídrica y deslizamiento, lo que
favorece el proceso de lavado de nutrientes. Según la clasificación de la US Soil Taxonomy son
Inseptisoles, Alfisoles. Oxisoles, y Aridisoles.
Generalmente tiene horizontes no definidos por ser suelos en transición con baja capacidad de cambio
catiónico, alta saturación de bases, presentan Hard Pan que es una capa endurecida de suelo con
tendencia a partirse cuando está seco debido al alto índice de plasticidad que presenta.
2.1.2.1.3. Altitudes
La altitud respecto al nivel del mar varía entre 626 y 1886 metros, siendo el punto más bajo al este, cerca
del río Parapetí y el más alto en la serranía del Sararenda. El paisaje se lo podría definir como una
planicie con pocas colinas y serranías pequeñas.
2.1.2.1.4. Relieve
El Municipio de Camiri se encuentra rodeado por los macizos Ñancahuasú al Oeste y Sararenda,
Charagua al Este, que son parte del Sub - Andino, el cual es una faja representada por las últimas
estribaciones de la cordillera de los Andes.
Su relieve está constituido por una mezcla de serranías altas, medias y bajas, colinas, pie de montes,
terrazas aluviales y llanura aluvial, sus serranías se hallan orientadas en sentido Norte - Sur
conformando anticlinales estrechos y sinclinales amplios, la mayor parte del territorio del Municipio
presenta una topografía caracterizada por ondulaciones formadas por cadenas de colinas
moderadamente escarpadas, también orientadas de Norte a Sur.
El municipio de Camiri se encuentra en la zona suroeste del departamento de Santa Cruz la misma que
presenta relieves con inclinación moderada (de 7% a 12%) presentes en el sector este en una franja
transversal de norte a sur. El resto del municipio presenta inclinaciones entre levemente pronunciadas
(12% al 25%) con sectores de inclinación pronunciada (entre 25% a 40%).
En lo que respecta a la producción agropecuaria, a las características del relieve, es posible sembrar
maíz, sorgo, frejol y maní; la mayor parte de la cosecha se comercializa en Santa Cruz, Tarija y
Chuquisaca. En ganadería, el relieve de las grandes extensiones de tierras y el rebrote de pastura por
la humedad ha incrementado la cría de ganado bovino que, además de nutrir el mercado local con una
cadena de lácteos de alta calidad, provee también a las secciones municipales de Cuevo, Boyuibe y
Villamontes.
2.1.2.1.5. Topografía
El Municipio de Camiri presenta una topográfica accidentada, con pendientes pronunciadas y

discontinuas. Se presentan algunos valles y planicies, especialmente a orillas de los ríos.
La zona urbana se halla situada en un pequeño valle a los pies del cerro Sararenda. Algunas zonas,
como el Distrito 1 presentan pequeñas quebradas que son resultado de la erosión hídrica por el drenaje

natural de las aguas pluviales de los cerros y lomas circundantes; existe otro sector ubicado hacia el
norte en una pequeña altiplanicie, con una configuración topográfica menos accidentada razón que ha
dado lugar a nuevos asentamientos.
La zona central presenta una conformación homogénea en el emplazamiento de sus manzanos, con una
distribución en damero que mantiene el espacio central abierto, en el sector norte, los nuevos
asentamientos han roto por completo este esquema como efecto natural de la topografía accidentada
que presenta4.
2.1.2.2. SUELOS
Los suelos en el municipio son variados, definidos por la por la conformación geología y la fisiografía del
terreno, destacándose suelos rocosos y arenosos con poca retención de humedad en las partes altas y
suelos limosos a arcillosos en las partes bajas.
De acuerdo al Plan de uso del suelo del departamento, la llanura del río Parapetí, son tierras con
restricciones para la agricultura por la baja precipitación y peligro de desborde del río por la erosión de
las márgenes.
Principales características de los suelos del municipio de Camiri
Paisaje Tipo de suelo (FAO) Características

Cambisol Leptico, Regosol Aridico, Suelos superficiales y poco profundos con , frecuentes afloramientos
Serranías medias
Leptosol Lítico rocosos, texturas livianas, pH ácidos con fertilidad baja a moderada
Leptosol Lítico, Regosol Leptico, Suelos superficiales y poco profundos con muchos afloramientos rocosos,
Montañas Altas
Regosol Aridico, Cambisol Aridico texturas livianas a medianas, pH ácidos de baja fertilidad
Cambisol Lepticos, Cambisol Aridicos, Suelos poco profundos, con afloramientos rocosos, texturas livianas, pH
Colinas Altas
Regosol Haplico ácidos y de baja fertilidad
Cambisol Haplico, Regosol Aridico, Suelos poco profundos, ocasionales afloramientos rocosos, texturas
Colinas Medias
Cambisol Aridico medias, pH neutro a ligeramente alcalina de baja fertilidad
Regosol Haplico, Cambisol Haplico,
Colinas Bajas Suelos poco profundos, texturas livianas, pH ácidos de baja fertilidad
Cambisol Aridico
Terrazas aluviales Cambisol Haplico, Cambisol Fluvico, Suelos profundo, texturas medias a ligeramente pesadas, pH ligeramente
medias Fluvisol Haplico acido de fertilidad baja
Cambisol Haplico, Cambisol Gleyico, Suelos profundos, ligeramente erosionadas, textura livianas a ligeramente
Terrazas aluviales bajas
Fluvisol Haplico pesadas, pH ligeramente acido de fertilidad baja
Luvisol Haplico, Cambisol Fluvico,
Llanura aluvial Suelos profundos, texturas livianas a medianas, pH acido de baja fertilidad
Cambisol Haplico
Fluvisol Gleyico, Fluvisol Molico, Suelos poco profundos, texturas variadas, pH ligeramente ácidos de
Valles Angostos
Cambisol Leptico fertilidad baja
El suelo es una mezcla compleja de organismos vivos, materia orgánica, minerales, agua y aire.
El suelo se compone de:
4 Plan de Desarrollo Municipal de Camiri 2009-2013

 Partículas orgánicas de materias vegetales y animales descompuestas que provienen de plantas
y animales vivos.
 Partículas minerales tales como arena, arcilla, piedras o grava que alguna vez fueron parte de
rocas mayores.
Según su textura, estructura y consistencia, los diversos tipos de suelos retienen mayor o menor
cantidad de agua y aire
2.1.2.2.1. Zonas y grados de erosión
El Municipio presenta diferente grados de erosión, la zonas altas con pendientes pronunciadas presenta
suelos fuertemente a moderadamente erosionados, en cambio en las zonas bajas donde la superficie
son onduladas a casi planas se presentan suelos ligeramente erosionas.
Los procesos de erosión son agravadas por los procesos de deforestación, usos intensivo del suelo y
explotación ganadera.
Grados de erosión presentes en los suelos del municipio de Camiri
Paisaje Grado de erosión

Colinas Altas Fuertemente erosionada
Colinas Medias Muy erosionada
Colinas Bajas
Moderadamente erosionada
Llanura aluvial
Montañas Altas Muy erosionada
Serranías medias Muy erosionada
Terrazas aluviales bajas Ligeramente erosionada
Terrazas aluviales medias Ligeramente erosionada
Valles Angostos
Los suelos superficiales y poco profundos, así como los de textura liviana y afectados por pendientes
leves y moderadas, son susceptibles a la erosión pluvial y su fertilidad natural es generalmente baja. Una
de las maneras de prevenir la erosión es manteniendo una cobertura vegetal permanente, con
plantaciones en curvas de nivel y en otros casos con la construcción de pequeñas terrazas.
Los suelos poco profundos ocasionales tienen un potencial hidroerosivo muy elevado. Pueden presentar
rocosidad o pedregosidad superficial. Su aprovechamiento debe ser racional evitando las quemas y talas
indiscriminadas.
Los suelos profundos a moderadamente profundos soportan inundaciones periódicas ligeras y son de
fertilidad media. El control de la erosión hídrica se la debe hacer en base a surcos en contorno, cultivos
en faja y rotación de cultivos de preferencias con leguminosas.

2.1.2.2.2. Prácticas y superficies recuperables
El municipio no realiza ningún tipo de trabajo referente a la recuperación de área degradas, de acuerdo a
la información brindad en las boletas comunales, aproximadamente el 20% de las comunidades declaran
que la erosión se constituye en un problema.
Gráfico # 1
AMENAZAS AMBIENTALES / EROSIÓN / FRECUENCIA

SE PRESENTA
CADA AÑO EN
LAS
COMUNIDADES
20%
NO SE
VISIBILIZA LA
AMENAZA
80%
Elaboración propia
La degradación del suelo, a consecuencia de la erosión, afecta la fertilidad del suelo y en última instancia
la producción de los cultivos.
Degradación del suelo significa el cambio de una o más de sus propiedades a condiciones inferiores a
las originales, por medio de procesos físicos, químicos y/o biológicos. En términos generales la
degradación del suelo provoca alteraciones en el nivel de fertilidad del suelo y consecuentemente en su
capacidad de sostener una agricultura productiva.
Etapas de degradación del suelo
Etapa 1. Las características originales (materia orgánica y estructura) son destruidas gradualmente. El
usuario de la tierra no percibe este fenómeno, porque la erosión ocurre en niveles tolerantes y el
rendimiento de los cultivos se mantiene estable por la aplicación normal de fertilizantes y de enmiendas.
Etapa 2. La materia orgánica alcanza valores bajos y el suelo pierde estructura. Por el uso intensivo de
implementos agrícolas se produce la aparición de una capa compactada que impide la infiltración del
agua y la penetración de las raíces. La erosión se vuelve acelerada y el rendimiento de los cultivos se
reduce severamente. La aplicación de enmiendas y fertilizantes se vuelve menos eficaz, sea por las
condiciones físicas adversas al desarrollo de las plantas, o por las grandes pérdidas de suelo y de
nutrientes que han ocurrido por la erosión, disminuyendo su efecto actual y residual.
Etapa 3. El proceso de erosión es tan violento que la tierra comienza a ser abandonada por el agricultor,
debido a la baja productividad y dificultad de operación de máquinas a causa de la existencia de surcos y
cárcavas en el campo. El tiempo que lleva a un suelo cultivado a llegar a la etapa 3 depende de la
intensidad de aplicación de las prácticas inadecuadas de manejo, de su pendiente y textura, que se
relacionan mucho con su resistencia a la erosión hídrica.

2.1.2.3. CLIMA
2.1.2.3.1. Temperatura
De acuerdo a la clasificación de Koeppen, el clima en el Chaco es de estepa con invierno seco caliente.
TEMPERATURA MAXIMA ABSOLUTA, SEGÚN ESTACIÓN, 2010 - 2015
ESTACION 2010 2011 2012 2013 2014 2015
40,1 40,8 43,1 40 42,1 41,2

Camiri Aeropuerto
TEMPERATURA MINIMA ABSOLUTA, SEGÚN ESTACIÓN, 2010 - 2015

ESTACION 2010 2011 2012 2013 2014 2015
-3 -2,4 -1,2 -4,6 1 1

Camiri Aeropuerto
Fuente: SENHAMI 2015
Gráfico # 2
TEMPERATURAS MÁXIMA, MEDIA Y MÍNIMA MENSUAL

35,0
TEMPERATURA °C
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
T Maxima 31,6 30,3 29,6 27,2 24,4 24,0 24,5 27,9 29,9 31,8 32,0 31,9
T Media 25,4 24,6 24,0 21,8 18,8 17,4 16,3 19,1 21,7 24,6 25,2 25,5
T Mínima 19,2 18,9 18,3 16,3 13,2 10,7 9,0 10,4 13,5 17,4 18,4 19,0
Elaboración propia con base a datos del SISMET/SENAMHI, estación Camiri Aeropuerto (2015)
En particular el Municipio presenta un clima cálido y seco que se comporta con relativa homogeneidad
en el espacio y cierta estacionalidad en el tiempo, con fuertes descensos de temperatura en los meses
de junio y julio. En estos meses es frecuente el ingreso de frentes fríos provenientes del sur (surazo).
El fenómeno denominado surazo, se da debido a la entrada de una masa de aire frio proveniente del
anticiclón antártico que ingresa por la parte sur de Chile.

La temperatura media anual es de 22,0 ºC, la máxima media anual es de 28,8 ºC y la mínima media
anual es de 15,4 ºC, con máximas temperatura en el mes de noviembre con 32 ºC y las mínimas en el
mes de julio con 9 ºC5.
Mapa # 6
Elaboración propia
5La fuente de los datos de temperatura corresponde al SISMET (Sistema Nacional de Meteorología e Hidrología), que es la base de datos oficial en línea que
pone a disposición del público el SENAMHI, a través de su página web: www.senamhi.gob.bo y la estación utilizada es la denominada Rurrenabaque
Aeropuerto.

2.1.2.3.2. Precipitaciones pluviales
Respecto a la precipitación, se distingue también una estacionalidad temporal que define la época de
lluvias (diciembre a marzo) con un acumulado de 531,9 mmm y la época seca (abril a noviembre)
registrándose un acumulado de 207,3 mm. La precipitación anual llega a 739,2 mm, registrándose la
mayor precipitación en el mes de diciembre con 153,0 mm y la menor precipitación en el mes de julio con
22,2 mm.
La precipitación es una parte importante del ciclo hidrológico en Camiri, llevando agua dulce a la parte
emergida de la corteza terrestre y, por ende, favoreciendo a la agricultura y a la ganadería así como a la
vida silvestre, tanto de animales como de vegetales, que requieren agua para vivir. La precipitación se
genera en las nubes, cuando alcanzan un punto de saturación; en este punto las gotas de agua
aumentan de tamaño hasta alcanzar una masa en que se precipitan por la fuerza de gravedad.
Mapa # 7
Elaboración propia

En el siguiente cuadro y gráfica se puede observar que la precipitación tiene una distribución claramente
concentrada en los meses de enero a abril; siendo los meses en los que se presentan las más altas
precipitaciones, superando los 10 mm en cada uno de estos meses, perjudicando en algunos casos a
actividades como la agricultura y la ganadería.
PRECIPITACION MEDIA (en mm) - 2010 - 2015
Datos por mes y promedio anual -ESTACION CAMIRI

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
2010 9.9 7.0 17.0 2.0 1.3 2.0 3.1 7.3 1.4 1.3 7.5 13.1 72.9
2011 8.5 13.8 3.8 2.3 2.5 1.9 1.6 0.1 0.4 1.2 3.8 13.2 53.1
2012 20.5 12.0 6.6 6.1 1.0 1.1 0.4 0.1 0.3 0.2 12.5 26.9 87.7
2013 11.7 7.4 5.2 4.4 1.8 0.9 2.5 1.4 2.3 5.5 9.7 20.3 73.1
2014 11.6 6.0 5.0 7.0 3.0 2.0 0.9 3.1 9.4 10.1 4.0 8.6 70.7
2015 13.3 17.2 9.4 9.9 4.0 1.0 1.0 3.1 1.0 8.3 4.1 8.9 81.2
Gráfico # 3
Precipitación promedio mensual
160,0
140,0
120,0
PRECIPITACIÓN (mm)
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Series1 136,7 129,6 112,6 49,6 20,1 8,5 5,0 4,2 17,1 40,1 62,8 153,0

Mapa # 8
Elaboración propia

Los días con lluvia en el año son reducidos, es así que el promedio anual es de 45 días (periodo 1994-
2009). Registrando el año 1998 fue el año más lluvioso con 81 días y el mínimo lluvioso el año 2009 con
49 días.
2.1.2.3.3. Humedad Relativa
La humedad del aire existente en el Municipio de Camiri se presenta con índices altos debido a la
presencia de la Cuenca del Rio Parapetí y sus afluentes. Estos índices elevados se deben también a las
altas temperaturas del lugar. Se presenta mayor humedad en los meses de marzo y abril.
HUMEDAD RELATIVA MEDIA (en %) - 2005 - 2010
Datos por mes y promedio anual -ESTACION CAMIRI
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
2005 66.0 71.3 70.4 79.7 73.8 78.0 60.6 50.1 48.2 55.9 64.7 67.9 65.5
2006 74.1 74.4 77.2 78.8 76.8 74.7 61.6 54.0 44.0 61.2 59.1 69.4 67.1
2007 77.0 76.5 77.3 76.7 74.3 68.7 61.4 52.1 46.5 53.3 58.5 73.5 66.3
2008 77.3 76.9 82.0 82.5 79.3 78.7 70.7 59.7 53.6 64.6 61.9 71.9 71.6
2009 72.0 72.9 75.9 80.2 78.5 72.6 63.1 48.7 47.1 47.8 58.6 70.6 65.7
2010 72.4 73.2 74.3 74.4 **** **** **** **** **** **** **** **** ****
Fuente: SENHAMI-SERMAT (No existen datos actuales
La humedad relativa es el porcentaje de saturación de un volumen específico de aire a una temperatura

específica. La humedad relativa del aire depende de la temperatura y la presión del volumen de aire
analizado.
Humedad relativa, o "RH", mide la cantidad de agua en el aire en forma de vapor, comparándolo con la
cantidad máxima de agua que puede ser mantenida a una temperatura dada. Cuando el aire húmedo
entra en contacto con el aire más fresco, o una superficie más fría, el vapor de agua se convertirá en
gotas de agua. Cuando esto ocurre en una superficie se conoce como el 'Punto de Rocío'. La Humedad
relativa se puede medir con un higrómetro, un termómetro higrómetro mide la temperatura y la humedad

Mapa # 9
Elaboración propia

La humedad relativa se mantiene alta durante los meses de diciembre a junio valores que se hallan en
promedio con 74,1 %, mientras que de julio a noviembre se reduce registrándose un promedio de 59,9%.
Humedad relativa (HR) media
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
HR (%) 70,6 73,7 75,4 76,3 76,3 72,5 63,5 54,5 50,8 56,3 60,4 67
Elaboración propia con base a datos del SISMET/SENAMHI, Estación Camiri Aeropuerto (1990-2009)
La presencia de una alta humedad relativa en el Municipio, al efecto de la cuenca del Rio Parapetí y sus
afluentes. Atribuibles también a las altas temperaturas de la región.
2.1.2.3.4. Presión Atmosférica
La presión atmosférica media es de 922,1 hPa, registrándose la presión atmosférica más alta en el mes
de julio con 925 hPa y la más baja en el mes de diciembre con 918,3 hPa.
Presión atmosférica media
Presión 920,3 921,5 921,3 922,9 924,2 924,1 925,0 924,3 923,1 920,8 919,9 918,3
atmosférica (hPa)
Elaboración propia con base a datos del SISMET/SENAMHI, estación Camiri Aeropuerto (1990-2009)
2.1.2.3.5. Tensión de Vapor
La tensión de vapor media es de 18,1 hPa, registrándose la tensión de vapor más alta en el mes de
enero con 23,9 hPa y la más en el mes de julio con 13,2 hPa.
Tensión de vapor media
Tensión de vapor 23,9 23,6 23,3 20,6 17,2 15,1 13,2 13,6 14,3 18,9 20,6 23,0
(hPa)
2.1.2.3.6. Velocidad y dirección del viento
En el Municipio presentan dos corrientes principales, vientos del norte que son húmedo durante los
meses de octubre a junio y los vientos del sur secos y fríos durante los meses de julio a septiembre La
velocidad media del viento es de 3,2 km/h, La dirección prevaleciente y la velocidad media del viento en
el municipio de Camiri se muestra a continuación

Velocidad media (km/h) y dirección del viento
Tensión de N 2,3 N 2,6 N 2,4 N 2,5 N 1,9 N 2,4 S 3,3 S 4,3 S 5,0 N 4,6 N 4,2 N 3,4
vapor (hPa)
2.1.2.4. HIDROGRAFÍA6
“Nombre: El nombre del río Parapetí proviene del vocablo guaraní "Parapiti" que significa "suceso",
"crimen", "muerte" o criminal.
Origen: El río Parapetí es un río que tiene su naciente en las serranías orientales de los Andes,
atraviesa el Chaco chuquisaqueño y cruceño desemboca finalmente en la depresión tectónica de los
Bañados de Izozog, donde evapora e infiltran una gran parte de sus aguas.
La cuenca del río Parapetí tiene su origen en la Cordillera oriental Meridional de Chuquisaca, en las
serranías de Mandinga, Curi y la Cordillera Catarillo; los cursos menores de agua que dan origen al río
Parapetí nacen más abajo, en las quebradas del cerro Chachacoma, en la Serranía de Mandinga
(división de las cuencas del Pilcomayo, Parapetí y del río Acero), Curi y la Cordillera de Catarillos en la
Provincia Juana Azurduy de Padilla, municipio de Azurduy; en las cercanías del pueblo de Azurduy, en
la Finca La Palizada, municipio de Azurduy, juntan sus aguas el río Carballo con el río Fernández y a
partir de este punto adopta el nombre de "Rio Parapetí" de esta manera se produce el nacimiento de este
río.
El río Parapetí, luego hacer su aparición en Azurduy, municipio de Azurduy, al recibir las aguas del Rio
Pescado y del Rio Fernández y desde este junte se denomina Rio Parapetí continúa su curso
serpenteante con rumbo Sud Este, atraviesa la serranías Curi, entra a la provincia Hernando Siles,
municipio de Huacareta hasta llegar al pueblo de San Juan del Piraí, aquí recibe las aguas del río
Armado y un poco más abajo las del Rio Piraí; en este punto engrosa su caudal, en el poblado de
Huacareta sede del municipio del mismo nombre, de esta manera continua su desliz impetuoso por
Chuquisaca, atraviesa las serranías de los milagros, Iñao e Incahuasi en el municipio Villa Vaca
Guzmán, para recién hacer su ingreso por el angosto de Saladito a la provincia Cordillera por 'Huaraca',
municipios de Cuevo y Lagunillas, luego corre por la zona Alto Parapetí llega al Angosto del Sararenda,
hace su paso por el Chorro, Chorety, Camiri, en el municipio de Camiri, para luego de un largo recorrido
atravesar las serranías del Aguarague por Pipi Tacuaral, Okita ya en el municipio de Charagua ingresa
al Pie de Monte hasta llegar a San Antonio del Parapetí; luego a la Llanura Chaqueña donde aminora su
caudal o se va perdiendo en el Alto y Bajo Izozog, en los humedales o bañados del Izozog, se divide en
numerosos causes, lugar en el que una parte se infiltra y otra se evapora en el periodo seco; el rio
Parapetí, por azares de nuestra topografía, forma parte de la cuenca del Amazonas y no de la cuenca
del Plata como sería lógico pensar.
6Extractado y desarrollado en base al Documento “CUENCA DEL PARAPETÍ – MANEJO Y CONSERVACIÓN”. DIAGROS, 2010.

Características físicas: Las características topográficas de la cuenca del río Parapetí corresponden a
un área de relieve empinado en sus nacientes a un área de relieve plano en su desembocadura que va
de los 2900 a 300 metros sobre el nivel del mar esto explica su torrente.”7
La Cuenca Hidrográfica del río Parapetí debe su nombre a su cauce principal, el río Parapetí. Es una de
las cuencas más grandes del Chaco Boliviano, después de las cuencas del río Grande, Pilcomayo y
Bermejo se extiende entre los 61º Longitud Oeste y los 29º de Latitud Sur, sobre un área de 48.317 Km2
que incluye parte de los Departamentos de Chuquisaca y el Departamento de Santa Cruz
respectivamente. Esta área corresponde aproximadamente al 4,4% de la superficie continental del país;
el 38% de la superficie del Chaco boliviano o el 13% de la superficie del Departamento de Santa Cruz.
La superficie de la cuenca está ubicada dentro del Chaco Cruceño y Chuquisaqueño, mientras que el
restante e interandino Chuquisaqueño.
La unidad Hidrográfica del río Parapetí comprende una longitud de 597,2 km, se inicia en las cercanías
de la de la comunidad de Rodeo, situada en la proximidad de Azurduy, Chuquisaca, la altura sobre el
nivel de mar de la cabecera es 1480 m. Sus afluentes iniciales son los ríos Fernández y Caragallo, pasa
por la comunidad Sidras, pueblos San Juan del Piraí, Huacareta, Cedrillos, comunidad San pedro de
Parapetí, situado en la confluencia con rio Bañados próximo a Monteagudo, cruza la serranía Incahuasi,
serranía Sararenda, pueblo de Chorety, Camiri (780 msnm), serranías Carohuaicho, Caipipendi,
Charagua y atraviesa la llanura de inundación del chaco hasta sumergirse en los bañados del Izozog,
subterráneamente estaría conectado a la cuenca del amazonas ya que provee de agua al río Quimome
quien contribuye con sus aguas a la laguna Concepción. Los afluentes más importantes son los ríos
Misca Mayo, Mesón, Santa María, Esperanza, Piraicito, Bañados, Pirarenda y Caraparí.8.
Fuente: Delimitación y codificación de unidades hidrográficas de Santa Cruz – SEARPI
La sección del río Parapetí en el departamento de Santa Cruz tiene una superficie total de 39.324,73 km²
y representa el 10,79 % de la superficie total del Departamento. Se halla constituida por 7 cuencas
intermedias y 168 cuencas menores.
7Extractado y desarrollado en base al Documento “CUENCA DEL PARAPETÍ – MANEJO Y CONSERVACIÓN”. DIAGROS, 2010.
8 Hidrología de Bolivia. Descripción de ríos, arroyos, lagos, lagunas y salares. Ministerio de Defensa Nacional, 2007

La cuenca del río Parapetí tiene un coeficiente de escurrimiento estimado de 27.7%. Los caudales medio
mensuales registrados varían entre 13.58 m3/s en agosto y 166.75 m3/s en febrero, llegando a un
mínimo aforado de 8 m3/s en agosto, además presenta una pendiente en el orden del 2%.
“Características ambientales: El río Parapetí presenta una gran diversidad biológica, la cual se refleja
en el eslabón final de la cadena trófica, que corresponde a peces, constituidos por especies nativas en el
que sobresalen el bagre, sábalo, sardinas, churuma, yatoboti, mamíferos acuáticos, etc.; es uno de los
ríos con escaso conocimiento de sus diversos componentes biológicos (fitoplacton, fitobentos, zoobentos
y peces).”
“Uso actual y aprovechamiento potencial de la cuenca: La cuenca y el río Parapetí principal cauce de
la cuenca hidrográfica, corresponde a un recurso hídrico de uso múltiple desde su nacimiento hasta su
desembocadura en los bañados del Isosog. Estos usos son:
 Abastecimiento de agua para el consumo humano y animal e industrial.

 Riego,
 Receptor de efluentes urbanos e industriales,
 Aprovechamiento piscícola artesanal,
 Extracción de áridos y conservación de la biodiversidad (Parque Kaa Iya)”9
2.1.2.4.1. Cuenca intermedia Tacuaral Caraparí
La unidad hidrográfica del a cuenca Tacuaral Caraparí cubre completamente el área correspondiente al
Municipio de Camiri, tiene una superficie total de 3.631,03 km210, se halla constituida por 19 cuencas
menores, de las cuales 7 corresponde específicamente al municipio de Camiri.
10 Delimitación y codificación de unidades hidrográficas del departamento de Santa Cruz, Servicio de cuencas –Servicio de Encausamiento de Aguas y
Regularización del Río Piraí (SEARPI), Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, 2011

Fuente: Delimitación y codificación de unidades hidrográficas de Santa Cruz – SEARPI

Cuencas menores del río Parapetí presentes en el municipio de Camiri
Código Nombre Superficie (Ha) Superficie ocupada por el municipio (%)

UH 50717 Itacarai 11245,33 10,0
UH 50710 Tacuaral 28688,09 55,6
UH 50707 12475,68 4,4
UH 50708 Intercuenca 9417,04 78,6
UH 50712 Quebrada Urundaiti 7647,99 100,0
UH 50704 Intercuenca 1870,59 23,6
UH 50716 Carapari B 27075,96 48,1
UH 50706 17348,10 83,8
UH 50714 12208,25 85,5
UH 50702 Quebrada Limón 9017,64 4,1
UH 50713 Itacua 27783,58 35,4
UH 50705 Quebrada Caipirendi 54886,12 35,5
UH 50711 Quebrada Isiri 14148,92 14,9
Elaboración propia con base a datos Servicio de cuencas –Servicio de Encausamiento de Aguas y Regularización del Río Piraí (SEARPI)
Las cuencas hidrográficas son aquellas que hacen que el agua que proviene de las montañas o del
deshielo, descienda por la depresión hasta llegar al mar. En algunos casos, la cuenca puede no alcanzar
el nivel del mar si se trata de un valle encerrado por montañas, en cuyo caso la formación acuífera será
una laguna o lago.

Mapa # 10
Elaboración propia

2.1.2.5. VEGETACION
2.1.2.5.1. Bosques
En cuanto a la existencia de bosques podemos identificar dos grandes grupos según la clasificación de
Navarro y Ferreira, Bosques secos boliviano-tucumano del piso basimontaño y bosques transicionales
pre andinos del chaco noroccidental
Mapa # 11
Elaboración propia

El bosque seco boliviano-tucumano es mayormente verde con un dosel de 25 a 30 m de alto; la
estructura es compleja con tres estratos y una gran cantidad de epífitas. En bosques no alterados
dominan dos especies de Myrtaceae, Blepharocalyxsalicifolius (palo barroso) y Myrcianthes Pseudo
– mato (mato), además de Cinnamomum Porphyria (laurel) y Cedrela Lilloi (cedro). En áreas alteradas
por la agricultura o el aprovechamiento forestal, se encuentra Myrsine Coriacea (yuruma) y
Zanthoxylum Coco (sauco). Un bosque bajo y abierto se desarrolla en áreas de mayor altitud,
las cuales son menos húmedas y más frías, donde dominan especies como Polylepis Besseri
(kewiña), Myrica Pubescens (aliso rojo) y Escallonia Hypoglauca . En lugares más abiertos y alterados
se extienden matorrales junto con matas de gramíneas.
La temperatura de este bosque varía entre 5°C y 23°C, con una importante influencia de los
vientos fríos del sur y los abundantes recursos hídricos han fomentado la colonización en la región.
El bosque tucumano - boliviano ha sido por mucho tiempo una fuente de maderas finas y de construcción
para el uso local y la exportación. En los últimos años, la explotación de maderas finas como
Cedrela Lilloi y Juglans Australis ha aumentado, resultando en la construcción de nuevos
caminos.(Mapa de bosques 2013)
Los recursos forestales en Camiri son extensos en cantidad, son considerados con potencial limitado a
bajo, pues el fuste es corto y el diámetro a la altura del pecho (promedio está en 27 cm.). Se distinguen
maderas muy duras, muchas de las cuales son utilizadas como postes, otras para la elaboración de
muebles y también se utiliza en la construcción
Potencial
TIPO DE VEGETACION Superficie (Ha) Porcentaje (%)
forestal
Bosque mediano deciduo medio denso, en colinas bajas e interfluvios medianos.
20732,4394 21.77 Limitado
Altura promedio de los árboles: 10.06 m. diámetro promedio 0.24 m.
Bosque mediano deciduo ralo en serranías medianas. Altura promedio de los
23040,8171 24,20 Limitado
árboles: 10,12 m. diámetro promedio 0.26
Bosque bajo deciduo ralo, en colinas medianas. Altura promedio de los árboles:
21697,2230 3,98 Bajo
7,89 m. diámetro promedio 0,20 m.
Bosque mediano deciduo medio denso, en serranías medianas disectadas. Altura
21697,2230 22,79 Limitado
promedio de los árboles: 10,17 m. diámetro promedio 0,27 m.
Bosque bajo deciduo ralo en terrazas bajas o en riberas del río Parapetí. Altura
463,7082 0,49 Bajo
Bosque mediano semideciduo o semi-siempre-verde denso en serranías altas.
10969,7069 11,52 Regular
Altura promedio de los árboles: 11,48 m. diámetro promedio 0,28 m.
Bosque bajo deciduo ralo, en riberas de quebradas o ríos intermitentes. Altura
1769,7465 1,86 Bajo
Bosque bajo deciduo ralo en terrazas medias del río Parapetí. Altura promedio de
1268,0573 1,33 Bajo
los árboles: 7,78 m. diámetro promedio 0,26 m.
Vegetación secundaria. Altura promedio de los árboles: 7,00 m. diámetro
2986,9340 3,14 Bajo
promedio 0,25 m.
Pastizales en laderas de las serranías del Sararenda y Chorety 714,1064 0,75 No existe
Agricultura, ganadería u otra actividad humana 6937,8181 7,29 No existe
Área urbana 844,1993 0,89 No existe
TOTAL 95212,3101 100
Fuente: COBUSO 2010

Mapa # 12
Elaboración propia

2.1.2.5.2. Flora
La flora de Camiri11 y sus alrededores se halla influenciada por las serranías vecinas, la humedad del río
Parapetí y los valles angostos ubicados entre las serranías que la circundan, según Nauman, 2006
corresponde al Distrito Chaqueño Serrano donde se presenta comunidades boscosas que se extienden
de norte a sur por las cadenas montañosas y valles inter-montañosos de las sierras sub-andinas.
El río Parapetí, sus afluentes y quebradas más pequeñas crean un cierto microclima que favorece la
presencia de bosques subtropicales con especies tales como quebracho, tajibo, timboy, molle, manzano
del campo en las laderas, tala y algarrobo en las zonas bajas, además de arbustos de bosque bajo.
Cerca de la cima de la serranía el bosque se hace más bajo y escaso presentándose pajonales.
En la zona urbana es común ver el motoyoe, lapacho o tajibo, caranda, cupesi, toborochi, y otras plantas
pequeñas en parques, plazas y domicilios particulares
En Camiri, la vegetación corresponde con el pie de monte Chaqueño, que se caracteriza por la
presencia de bosque deciduo el cual va tornándose más bajo a medida que se aleja de las serranías
hacia el Este, en Camiri un 85% aproximado de la superficie está cubierto de bosque, y solo el 2% está
ocupado con pasturas cultivadas o naturales.
Especies de flora características del municipio de Camiri
Nombre local Nombre común Nombre científico
Amarguillo Algarrobo amargo Prosopis flexuosa DC

Caraguata Caraguata Eryngium spp
Caranda Palma caranda Copernicia alba
Chichapi Chichapi Celtis sp
Cuchi Cuchi Astronium urundeuva
Cupesi Algarrobo Prosopis chilensis
Guayacan negro Guayacan negro Acacia emilioana Fort & Ciald
Lapacho o Tajibo Tajibo Tabebuia spp Gomes ex DC
Menta Menta Mentha spicata
Mistol Mistol Zizyphus mistol Griseb
Motoyoe Guaya Melicoccus bijugatus
Poleo Menta poleo Mentha pulegium
Quebracho Quebracho colorado chaqueño Schinopsis balansae Engl.
Quimori Chañar Geoffroea decorticans
Saó Palmera Trithrinax schizophilla
Soto negro Soto Schinopsis cornuta
Timboy Timboy Enterolobium contortisiliquum
Toborochi Toborochi Chorisia insignis
Tuna Tuna Opuntia vulgaris
Tuna roja Cardón Stetsonia coryne
Tusca Tusca Acacia aroma
Elaboración propia con base a datos del libro “CAMIRI UN PUEBLO PETROLERO, HISTORIA, GEOGRAFÍA Y YACIMIENTO PETROLERO”
11 Fuente: “CAMIRI: UN PUEBLO PETROLERO, HISTORIA, GEOGRAFÍA Y YACIMIENTO PETROLERO”, 2014

2.1.2.6. FAUNA
Entre las especies que se encuentran en la zona son especies endémicas del Chaco y el Municipio de
Camiri entendiéndose por especies endémicas a los animales y las plantas que viven en una parte del
mundo y que no se pueden encontrar en ninguna otra. Se les suele llamar endémicos cuando tienen una
distribución no tan extensa como el chancho solitario (Catagonus Wagneri), el mono de noche (Aotus
azarae), el tatú chaqueño (Dolichotis salinicola), entre otras especies importantes son: el zorro, el anta
(Tapirus Terrestris), el Jaguar (Pantera Onca), el Guaso (Mazama americana), urina (Mazama
gouazoubira), chanchos silvestres (Tayassu tajacu y Tayassu pécari), los armadillos (Euphactus
secxinctus, Tolypeutes matacus, Dsypus novemcinctus), los osos bandera (Tamandua tetradáctila y
Myrnecophaga tridáctila).
Aves como las charatas, pava de monte, loros, urracas, palomas, tordo, hormero o tiluchi, algunos de los
cuales son consumidos como alimento, mientras otros son considerados plagas por los daños a los
cultivos.
En el rio Parapetí se encuentran peces, especialmente sábalo, bagre, sardinas y otros.
2.1.2.7. BIOCLIMA
Se entiende por bioclima a cada uno de los tipos de clima que se diferencian de acuerdo a los factores
que afectan al desarrollo de los seres vivos.
El bioclima se mide al evaluar los patrones de variación en temperatura, humedad, presión atmosférica,
viento, precipitación, cuenta de partícula atmosférica y otras variables meteorológicas en una región
dada sobre periodos largos de tiempo. El bioclima difiere del tiempo, en que el tiempo solo describe las
condiciones de corto plazo de estas variables en una región dada.
El bioclima de una región está generado por el sistema climático, el cual tiene cinco componentes:
atmósfera, hidrosfera, criosfera, litosfera y biosfera.
El bioclima de Camiri está afectado por su latitud, terreno y altitud, así como cuerpos de agua cercanos y
sus corrientes.
Camiri y sus alrededores corresponde a la sub región de Chaco Semiárido, se caracteriza por planicies
interrumpidas por cursos de agua importantes, en nuestro caso el río Parapetí, y por serranías con
bosques adaptados a la sequía, el clima es continental, cálido subtropical y chaco serrano, característico
de la Serranía Sub-andina, ocupa las laderas bajas de cerros y quebradas, formando una zona de
transición con los Yungas y el Monte, alcanzando los 1800 msnm. La serranía de Sararenda alcanza los
1600 msnm. El relieve de serranías y quebradas generan condiciones micro climáticas que favorecen la
presencia de bosques con especies subtropicales tales como el horco-quebracho, molle y otros
(Nauman, M. 2006).

Mapa # 13
Elaboración propia

La bio-temperatura registrada en el municipio de Camiri oscila entre los 20 y 22º C, lo cual hace que se
considere una temperatura media y apta para el desarrollo de diferentes especies.
Mapa # 14
Elaboración propia

2.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES
Las principales unidades socioculturales identificadas en el municipio son:
 Por un lado, las 19 comunidades del Distrito Indígena Kaami, que constituyen el Distrito N° 10
del municipio y que conforman el área rural del territorio.
 Por el otro lado, están las 45 OTBs que conforman el área urbana del territorio y que se
constituyen en los Distritos 1 al 9 del municipio. Aquí hay que aclarar que hay 1 Distrito, que
corresponde al área campesina del municipio – Chorety- que actualmente se encuentra en
trámite para ser considerado como área urbana, dentro la nueva delimitación urbana.
 Finalmente, están la Asociación Comunitaria de Yuti, que forma parte de las comunidades de
Kaami y que están asociados para fines productivos y para recibir fondos y ayuda técnica de las
ONGs Visión Mundial y Natura.
No existen en el municipio grandes propiedades ganaderas y/o agrícolas, ya que la caracterización

de las UPAs en el área rural es más bien de tendencia familiar, con economías agrícolas para el auto
sustento y con venta de excedentes, si los hubiera, en mercados locales.
En el siguiente mapa, podemos visibilizar mejor estas Unidades Culturales:

Mapa # 15
Elaboración propia

2.1.3.1. PROCESO HISTÓRICO DE OCUPACION DEL TERRITORIO12
“Camiri, es la población más importante de la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz y
centro de interés muy destacado en el otrora panorama de la explotación petrolera. A lo largo de su
historia, su vitalismo y actividad en todas las épocas, la variedad y transcendencia de los episodios que
la mantuvieron como protagonista y su papel en acontecimientos cuyo alcance supera ampliamente el
ámbito local, es difícil que se repita en otros tiempos y otros lugares.
Es así que, cuando Camiri obtuvo su “certificado de nacimiento”, el 12 de Julio de 1.935, no fue el día ni
el año en que nació el pueblo como tal, sino que había empezado a germinar en los inicios de la década
del 20, aunque como semilla estuvo mucho más tiempo a la espera de las mejores condiciones,
aquellas más favorables para abrir sus pétalos al mundo. Mientras tanto fue el reposo obligado en la
tierra elegida de una raza que ya había acumulado suficientes méritos para merecer su propiedad y por
ello mismo ser respetada.
La indómita nación guaraní es el antecedente más remoto de que se tenga memoria con respecto a la
comunidad Kaàmiri, nombre del que se derivó el vocablo Camiri: Proviene de las voces guaraníes Kaà
que significa bosque y miri que significa pequeño, raquítico; significando bosquecito, bosque ralo,
vegetación raquítica o monte bajo.
Documentos españoles del Siglo XVI dicen que este pueblo originario llegó y pobló la Cordillera,
probablemente antes del Siglo XIV; fue un proceso lento y pausado que apuntaba a lo seguro y fue por
eso que duró tanto tiempo hasta alcanzar su relativa consolidación, siempre acompañado de
permanentes sobresaltos. Los guaraníes cuando se posesionaron en las tierras elegidas de la
Cordillera, fueron fijando sus límites a partir de evaluar las capacidades de su poder bélico, porque en
aquellos tiempos solo ganaban quienes tenían más flechas, disponían de alimentos, conocían el terreno
y sabían de memoria el arte de guerrear. Guerreaban pero también sabían producir la tierra que
adoptaron como suya fue elegida entre otras porque la Cordillera se constituyó en su paraíso
cuidadosamente buscado.
El pueblo Guaraní llega a la Cordillera buscando la Tierra Sin Mal, una tierra que cubra sus aspiraciones
de vida, rica y cargada de virtudes. En esa travesía intentaron el contacto con Candiré, como la
búsqueda profética del héroe libertador. En ese proceso y una vez ubicado en el área, que a la larga
fue de su amplia pertenencia, los enfrentamientos con otros pueblos originarios se constituyeron en parte
de sus dinámicas cotidianas. Habían llegado para quedarse largo tiempo, así lo entendieron desde un
principio y sabían que la única manera de lograrlo era sintiendo y mostrándose fuertes ante la naturaleza
y todo lo que ella contenía.
En el Siglo XV fueron los quechuas quienes intentaron ampliar sus dominios por tierras guaraníes, no lo
lograron como tampoco lo pudieron hacer los españoles en el tiempo de la colonia a pesar del poder de
la Corona. Los guerreros del pueblo guaraní se destacaron por su temperamento indómito, mientras
que los conquistadores volvían a la carga tratando de hacer suya la Cordillera, siempre tuvo la coraza
guaraní repeliendo a cuanto intruso se aproximaba a esa geografía que la fueron moldeando de a poco
hasta sentirla íntegramente de su propiedad y así se mantuvo mientras estuvo en sus manos.
12 Extractado del documento “Historia de Camiri.doc” proporcionado al equipo consultor por el Responsable de Turismo del GAM de Camiri, 2016.

En 1800 llegó a Membiray (primogénito) una misión franciscana donde fundaron la Misión San Miguel de
Membiray, sobre la margen derecha del río Parapetí al noreste de la comunidad Ysipoty (hoy Camiri).
Ysipoty deriva de las voces guaraníes Ysi que quiere decir bejuco y Poty que significa flor, traduciéndose
por flor de bejuco.
Posteriormente, en el año 1865, llegaron procedentes de Italia Don David Vannucci, Don Pedro Poli y
Don Pedro Rossi; el primero se estableció en la antigua comunidad de Kaami (actual Alto Camiri)
dedicándose a la actividad agropecuaria, fundando luego, en Ysipoty, una estancia ganadera. Mientras
que sus compatriotas se establecieron en Lagunillas.
Don David Vannucci contrajo matrimonio con la Sra. Amalia Vargas, natural de Lagunillas, de donde
nacieron Manuel y Amalia quienes heredaron Ysipoty y Kaàmiri a la muerte de sus padres. Don
Manuel falleció antes de 1.920, quedando su esposa e hijos como herederos de la granja de Kaami y de
Ysipoty. Los primeros personeros de la Standad Oil Co. llegaron a Ysipoty (actual Camiri) en 1.922,
bautizando a su campamento con el nombre de “Camiri” por la dificultad con la que tropezaban los
extranjeros al pronunciar y escribir Kaàmiri.
La propietaria, la Sra. Carmen Vda. de Vannucci concedió en arrendamiento algún terreno para las
instalaciones de la compañía petrolera a cambio de combustible. La Standard Oil Co., desde 1922
hasta su retiro en 1.937, fundó los siguientes pozos (minas): CAM-1, CAM-2, CAM-3 y CAM-4.
Tiempo después la Standard Oil Co. establece el campamento “La Bomba”, denominado así por la
instalación de una bomba de agua en el río Parapetí, comenzando a extenderse la población urbana,
esto marcó un hito en la conformación social de Camiri, puesto que el petróleo fue el atractivo principal
para que inmigrantes nacionales y extranjeros llegaran para establecerse en la zona buscando poder
trabajar en la industria petrolera. Al principio, el campamento no era sino un conjunto de carpas donde
funcionaba la administración. Los obreros y peones vivían en casitas de barro y techo de paja que se
construyeron en la acera sur del camino de entrada al campamento Camiri.
Durante la Guerra del Chaco (1932 – 1935), Camiri se constituyó en el centro productor de combustible
para el Ejército boliviano en campaña. Fue en la refinería de Camiri donde se realizó la primera
producción de combustible de aviación en Bolivia, siendo de mucha importancia para el desarrollo de la
guerra; así mismo, el lugar denominado “La Bomba” fue tomado por los militares bolivianos
convirtiéndola en el lugar desde donde se dirigía las operaciones bélicas y donde funcionaba el
Comando General de Etapas o Centro Logístico del Ejército Boliviano.
Terminada la contienda chaqueña, el 12 de julio de 1935, el Presidente de la República el Dr. José Luis
Tejada Sorzano, dicta y firma el Decreto Supremo de expropiación de 300 hectáreas de terreno de la
Sra. Vda. de Vannucci al lado del campamento Camiri de la Standard Oil Co.
Es así que Camiri, como el germen de una “sociedad moderna”, empieza a construir una historia
diferente, con restos desperdigados de varios pueblos, los que migran a un minúsculo territorio, a un
valle serpenteado por una corriente de agua dulce, unos colgados de esos vientos que diseminaron la
noticia de “sus minas sin fin” y otros porque sencillamente les gustó el olor de la aventura y presintieron
que estos parajes daban para eso y mucho más.

Entonces, la formación de la ciudad de Camiri se genera alrededor de dos factores de mucha
importancia: el agua y el petróleo, ambos establecidos por la llegada de la Standard Oil Co., por otro
lado, el crecimiento urbanístico de Camiri fue ampliándose tras la finalización de la Guerra del Chaco, ya
que el Estado dotó, a los ex combatientes, de terrenos en la zona como compensación o premio al
sacrificio ofrecido en la contienda chaqueña.
Sin embargo, se puede decir que la historia de Camiri, se inicia con el surgimiento de petróleo del Pozo
1, perforado a 900 metros de profundidad por el norteamericano Joe Tom de la Estándar Oil Company ,
el 24 de Septiembre de 1927.
La población de Camiri está integrada, en sus inicios, por hombres y mujeres llegados de todas partes y
latitudes de Bolivia y el mundo, en un afán de mejorar su calidad de vida, Quechuas, aimaras, blancos,
mestizos, chiriguanos, etc.
Se cuenta que correspondió a la Dirección General de Etapas y posteriormente a los comandos militares,
la distribución de los primeros lotes de terreno entre la población civil, dándose preferencia a los
excombatientes de la Guerra del Chaco esta distribución. Así mismo, desde la fecha de promulgación
del Decreto Ley, el 12 de julio de 1.935, las autoridades militares que se sucedieron en Camiri fueron las
únicas que distribuyeron los lotes comprendidos dentro de las 300 hectáreas
En virtud de la Resolución Suprema, en fecha 16 de octubre de 1.940, el Señor Adrián Barrientos

Franco, como apoderado de Alfredo Barrientos y Josefa V. de Barrientos cobró del Tesoro General de la
Nación la suma de 42.000.- Bolivianos por concepto del valor de los terrenos expropiados de Isipoty.
El 6 de noviembre de 1.940, Camiri, es declarada Sexta Sección Municipal de la Provincia Cordillera,

apareciendo desde entonces la Alcaldía Municipal, siendo su primer Alcalde el meritorio ciudadano Don
Casto Peña.
En agosto de 1.942 y luego de arduas e incansables gestiones del Dr. Pastor Santelices G. (Interventor
de la Contraloría de Camiri) se funda la Agencia del Banco Central de Bolivia (Banco del Estado), siendo
su primer agente el Sr. Armando Ballivián, beneficiándose así la actividad comercial y agropecuaria,
impulsándose el progreso de Camiri.
En noviembre de 1.942 se llevó a cabo el primer censo en Camiri, en aquel entonces Camiri no tenía
más de 2000 habitantes pero en las cifras oficiales se anotaron 3.994 a los que se sumaban 86 flotantes.
Camiri representó para Bolivia uno de los mejores campos petroleros productivos, ello motivó que por
Decreto Ley No. 7076 de 22 de junio de 1.966, durante la Presidencia del Gral. Alfredo Ovando Candía,
sea declarado “Capital Petrolera de Bolivia”, justamente por representar el mayor aporte en la actividad
petrolera nacional.
Origen del nombre “Camiri”. Que significa el vocablo “CAMIRI”
Se transcribe el Informe que realizó la Asamblea del Pueblo Guaraní, en el seminario “El significado de
Camiri” de agosto de 1990.

Desde el punto de vista de quienes somos dueños del idioma guaraní (decimos “dueños” porque el
idioma guaraní es para nosotros nuestra lengua materna), podemos explicar el significado de “Camiri”
(Ka’amiri) dividiendo esta palabra en sílabas y dando el significado de cada una de ellas.
Las sílabas que encontramos son: Ka’a – mi – ri.
Ka’a: Esta sílaba en guaraní es una palabra que quiere decir “monte o selva de regular tamaño o altura”.
No indica si la extensión geográfica (del monte o selva) es pequeña o grande.
Mi: Es un diminutivo de Ka’a. O sea, monte de pequeño tamaño o altura, monte bajo o selva baja y,
además, pequeño en cuanto a extensión geográfica y no solamente en cuanto a altura o tamaño.
Ri: Es un complemento, añadido por influencia de la lengua castellana. Para los guaraní, esta sílaba no
significa nada ni tiene sentido. Cuando decimos “guaraní” nos referimos a aquellas personas cuyo primer
idioma o lengua materna es el guaraní”.
2.1.3.2. DINÁMICAS DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
De acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento de Santa Cruz (POT 2012, elaborado
por la Gobernación), “Camiri por su ubicación al centro de la ruta Santa Cruz-Argentina y lugar de
tránsito de la carretera desde Chuquisaca, tiene un alto potencial para la prestación de servicios al
transporte internacional La mayoría de sus centros poblados son pequeños pero cuentan con tradición,
cultura, historia y una identidad “chaqueña”, que les permite actuar en forma colectiva para promover su
desarrollo.” Se ha identificado que esta ubicación también pone al municipio como un Eje Articulador del
transporte y comercio regional e interdepartamental, puesto que los sistemas de transporte de carga y
pasajeros pasan por Camiri y se abastecen de insumos y combustible, además de generar movimiento
económico en el rubro de servicios de alimentación, hotelería y comunicaciones, entre los principales.
Asimismo, es necesario fortalecer el sistema de acopio de productos agropecuarios (locales o de otros
municipios colindantes) de tal manera que se generen oportunidades de negocios con precios
competitivos y diferenciados, que beneficien a los productores agrícolas y ganaderos de la región.
“La subregión tiene una superficie aproximada de 7.983.500 Has, o sea el 21.9 % del territorio
departamental .La localidad urbana de la subregión considerada para ser fortalecida en el corto plazo es
Camiri (Ciudad Intermedia “A”), su área de influencia es el propio municipio y los municipios de Cuevo,
Boyuibe, Lagunillas, Gutiérrez y Charagua, aunque este último municipio por contar con afinidad
productiva con la subregión integrada y de expansión, se relaciona en muchos casos directamente con la
capital del Departamento. A su vez Camiri se halla muy relacionada con la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra en aspectos comerciales. Los servicios a prestar por esta ciudad deben ser fortalecidos en el corto
plazo”.
De igual manera, el POT de la Gobernación, identifica que Camiri, “…al constituirse en un centro de
apoyo a los servicios demandados por la producción agrícola, ganadera, del transporte
interdepartamental e internacional y asimismo del sector hidrocarburos, {debe…} fortalecer los siguientes
servicios:
 Mantenimiento y reparación de maquinaria agrícola

 Mantenimiento y reparación vehículos de transporte liviano y pesado
 Provisión de maquinaria, herramientas e insumos agropecuarios

 Provisión de equipos y servicios demandados por el sector de hidrocarburos
 Cuartel de bomberos para el control de incendios forestales y petroleros
 Matadero frigorífico.”
A este listado, identificado por el POT de Santa Cruz, se podría agregar el fortalecimiento de los
siguientes servicios:
 Provisión de equipos y servicios logísticos para el sector de transporte de carga y pasajeros

 Provisión de servicios de hotelería y alimentación para turismo interno departamental y nacional
 Provisión de servicios de comunicación (internet y telefonía)
 Provisión de servicios comerciales regulares (enseres personales vituallas y menaje doméstico)
“Con relación a los servicios básicos, Camiri cuenta con tres hospitales de 2º nivel que permiten la
atención de las especialidades básicas (ginecología, pediatría, medicina general y cirugía). Sólo para
obtener servicios de salud especializados, los pobladores deben desplazarse a la ciudad de Santa Cruz”.
“Respecto a la propiedad de la vivienda a nivel de la ciudad, se identifica un nivel deficitario, el Gobierno
Municipal debería promover la ejecución de un programa crediticio con tasas y periodos de pago
razonables, para facilitar el acceso a la vivienda propia de sus pobladores, previendo que las mismas
cuenten con los servicios básicos indispensables de energía eléctrica, agua potable y servicios de
comunicación”.
El presente Diagnóstico ratifica lo señalado en el POT Departamental, habiendo encontrado que,

aproximadamente, un poco más de la mitad de la población tiene vivienda propia, restando a la otra
mitad de la población el acceso a este derecho a través del inquilinato, de la modalidad de anticrético y/o
de otras modalidades. En el área rural la mayoría de la población si cuenta con vivienda propia, pero
ésta es precaria, siendo el principal material de construcción la madera y no así el ladrillo, además de
que las viviendas sólo cuentan, en su generalidad, con una o máximo dos habitaciones, no diferenciando
los ambientes de reposo de los ambientes para la alimentación y/o para el acopio o resguardo de los
productos agrícolas, lo que afecta la calidad de vida de los ocupantes.
El Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento de Santa Cruz (2012) determina que para la
subregión chaqueña, las unidades aptas para el uso tienen una vocación generalizada dirigida hacia la
ganadería; en particular para la región dentro la cual se encuentra el municipio de Camiri, se plantea:
 GE-P.- Ganadería extensiva y protección, que comprende la Llanura aluvial reciente del río
Parapetí, siendo tierras con restricciones para la agricultura por la baja precipitación pluvial y
peligro de desestabilización de las orillas del río por erosión de las márgenes.
 AR.- Agricultura bajo riego, que comprende la horticultura en pie de serranías del subandino y
llanuras aluviales de inundación del Parapetí, con precipitación pluvial menor a los 800 mm, pero
con disponibilidad de recursos hídricos superficiales, clima y suelos aptos para desarrollar
horticultura u otros cultivos, como por ejemplo en el Distrito de Chorety y zonas adyacentes.
En lo relativo a los espacios de conservación, el POT de Santa Cruz (2012) ubican en la subregión del
Chaco y en particular en el municipio de Camiri al Área Protegida de la Serranía de Sararenda.
En aspectos productivos, el POT de Santa Cruz (2012) identifica a la subregión como eminentemente
ganadera, principalmente bajo el sistema de ramoneo. En Camiri, en particular, se ha encontrado que
esta producción está destinada fundamentalmente al autoconsumo, generando algunas veces

excedentes que son comercializados en la ciudad de Camiri. Este mismo documento señala que la
subregión chaqueña es productora del 21% del maíz cultivado a nivel departamental y en menor escala
soya, frejol, sorgo y algodón. En Camiri se ha encontrado cultivos, principalmente, de maíz (tanto para
autoconsumo como para comercialización) y de otros productos como zapallo, maní, frijol, cebolla, papá,
entre otros, destinados fundamentalmente al autoconsumo.
En lo referido a la promoción al desarrollo económico, el POT de Santa Cruz (2012) visibiliza y sugiere
para la región chaqueña donde se ubica el municipio de Camiri, el “Subprograma para la industrialización
de productos en base a maíz” proponiendo dar impulso a la transformación de productos de maíz, a
través de plantas semi industriales, para la producción de féculas (maicena), harinas y alimentos
balanceados. Identifica también otros proyectos a ser impulsados en concurrencia entre la Gobernación
y los Gobiernos Autónomos Municipales –en esta caso el de Camiri- como ser el de producción de
derivados de la miel, el de la industrialización del algarrobo y el de elaboración de mermeladas de
zapallo y joco.
En cuanto al desarrollo agropecuario, los proyectos en los cuales podría hacerse hincapié en el
municipio de Camiri, y que se encuentran contemplados en el POT de Santa Cruz (2012) podrían ser: i)
Producción y comercialización de la miel, ii) Granjas Piscícolas, iii) Producción de aves parrilleras y
ponedoras, iv) Comercialización de porcinos, caprinos y ovinos, v) Manejo de la ganadería de ramoneo,
vi) Producción de maíz y vii) Promoción de los ovinos de pelo.
“Las áreas protegidas de categoría nacional, son administradas por el Servicio Nacional de Áreas
Protegidas-SERNAP, por lo que los actores institucionales locales, Gobernación y Gobiernos
Municipales sólo actúan en los Comités de Gestión, instancia que no tiene capacidad decisora” (PTO de
Santa Cruz, 2012)
2.1.3.3. FORMAS DE ORGANIZACIÓN SOCIO TERRITORIALES
El municipio de Camiri se organiza territorialmente en diez distritos municipales, ocho de los cuales están
conformados por OTBs, como forma de organización territorial de la sociedad civil, uno (Chorety) con las
características de Comunidad Campesina y uno (Kaami) constituido por 19 de las 20 comunidades que
conforman la Capitanía de Kaami.
Un distrito está formado por varias OTBs, que se definen como “la asociación de personas que tienen su
residencia habitual en un determinado barrio de la ciudad, con el fin de conservar, demandar y obtener
la prestación de los servicios públicos, desarrollar sus actividades productivas económicas, sociales y
culturales dentro de su espacio territorial”. Estas asociaciones eligen una vez al año a su Directorio, que
es conformado, habitualmente, por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y un vocal o
Tesorero.
De forma periódica se reúnen con el representante del Control Social ante el GAM y de manera conjunta
planifican y ejercen el derecho al control social sobre los proyectos que se ejecutan en el área urbana del
municipio.

2.1.3.3.1. Distrito Uno
Se encuentra emplazado en la zona central de la ciudad de Camiri. Está conformado por seis OTBs:
 OTB 21 de Abril
 OTB San Francisco Bajo
 OTB Copacabana
 OTB Avaroa
 OTB 13 de Mayo
 OTB 16 de Marzo
2.1.3.3.2. Distrito Dos
Se encuentra ubicado en el sector central de la ciudad. Está conformado por cuatro OTBs:
 OTB Nueva Esperanza

 OTB San Francisco Alto
 OTB Barrio Lindo
 OTB Antezana
2.1.3.3.3. Distrito Tres
Se encuentra al Este de la ciudad, colindante con el curso del río Parapetí. Es una de los distritos
municipales vulnerables a las riadas y desbordes de este río. Está conformado por cuatro OTBs:
 OTB Bartos Parapetí

 OTB Sararenda
 OTB Ex Granja
 OTB La Costanera
2.1.3.3.4. Distrito Cuatro
Ubicado al Sur de la ciudad. Está conformado por siete OTBs:
 OTB Barrio Municipal

 OTB San Juan Tajibos
 OTB Iturralde
 OTB Zona Sur
 OTB Barrio Obrero
 OTB San Luis
 OTB Barrio Obrero Alto

2.1.3.3.5. Distrito Cinco
Emplazado en la parte central-sur de la ciudad. Está conformado por cuatro OTBs:
 OTB Central Oeste

 OTB Junín Grande
 OTB Cauquehuazu
 OTB La Quiaca
2.1.3.3.6. Distrito Seis
Ubicado al Sur-Oeste de la ciudad. Está conformado por ocho OTBs:
 OTB San José

 OTB Alto San Pedro
 OTB Los Rosales
 OTB Siete de Septiembre
 OTB Cordillera Sur
 OTB Cordillera Norte
 OTB Planta de Gas
 OTB Arnulfo Peña
2.1.3.3.7. Distrito Siete
Ubicado al Oeste de la ciudad. Está conformado por seis OTBs:
 OTB Peñas Blancas

 OTB San Antonio
 OTB Humberto Suarez Roca
 OTB 21 de diciembre
 OTB Panamericano Bajo
 OTB Panamericano Alto
2.1.3.3.8. Distrito Ocho
Ubicado al Nor-Oeste de la ciudad. Está conformado por cinco OTBs:
 OTB Petrolera Caja-San Cristóbal

 OTB Bartos Urkupiña
 OTB Villa El Carmen
 OTB La Williams
 OTB Urkupiña

2.1.3.3.9. Distrito Nueve
Ubicado al Norte de la ciudad. Constituido por la Comunidad Campesina de Chorety.
2.1.3.3.10. Distrito Diez
Que corresponde la Capitanía de Kaami y conformado por 19 Comunidades Indígenas.
La Gestión Pública del Distrito no ha cambiado desde el año 2000, año en el cual se reconoce a la
Capitanía Kaami como un Distrito Municipal con recursos propios asignados desde el Gobierno Municipal
de Camiri13 y “…es ejercida por la Capitanía según sus normas propias. Esta instancia está compuesta
por la Capitanía Zonal, el Consejo de Capitanes Comunales y los Capitanes Comunales. Las Asambleas
zonales se realizan tres veces por año”. El Capitán Grande (Mburuvichá guazú) es en la actualidad
Reynaldo Gómez y es el representante interlocutor ante el Gobierno Autónomo Municipal, a través del
ejercicio del Control Social Indígena y también es el representante ante la Asamblea del Pueblo Guaraní.
Su gestión dura dos años.
Las comunidades que conforman este Distrito Indígena son:
 Comunidad Itanambikua, ubicada al este de la ciudad de Camiri.

 Comunidad Guazuigua, ubicada al nor-este de la ciudad de Camiri.
 Comunidad Pipi Parirenda, ubicada al sur-este de la ciudad de Camiri
 Comunidad Pipi Itiyuru, ubicada al este de la ciudad de Camiri
 Comunidad Pipi Santa Rita, ubicada al Sur-este de la ciudad de Camiri
 Comunidad Rodeo, ubicada al Nor-este de la ciudad de Camiri
 Comunidad Yobatitindy, ubicada al Nor-este de la ciudad de Camiri, en el punto más alejado del
municipio.
 Comunidad Guapoy, ubicada al Nor-oeste de la ciudad de Camiri
 Comunidad Puente Viejo, ubicada al Oeste de la ciudad de Camiri y es la más cercana a la
ciudad.
 Comunidad Piedritas ubicada al Norte de la ciudad de Camiri
 Comunidad Urundaiti, ubicada al Norte de la ciudad de Camiri
 Comunidad Cañón de Segura, ubicada al Norte de la ciudad de Camiri
 Comunidad Yuti, ubicada al Sur de la ciudad de Camiri
 Comunidad Imbochi, ubicada al Sur de la ciudad de Camiri
 Comunidad Alto Camiri, ubicada al Sur de la ciudad de Camiri
 Comunidad Guirarapo, ubicada al Sur-este de la ciudad de Camiri
 Comunidad Itakise, ubicada en el extremo Sur del municipio
 Comunidad Salinas, ubicada en el extremo Sur del municipio
 Comunidad de San Isidro de Iboperenda, ubicada en el norte del Municipio.
13Desarrollado en base al libro “El Ñande Reko en Kaami – Experiencia de Descentralización de Recursos Públicos en la Gestión Intercultural del Distrito
Municipal Indígena Guaraní de Kaami”Publicado por el Ministerio de la Presidencia con apoyo de la GTZ el 2007

Mapa # 16
Elaboración propia

Mapa # 17
Elaboración propia

Mapa # 18
Elaboración propia

Mapa # 19
Elaboración propia

Mapa # 20
Elaboración propia

Mapa # 21
Elaboración propia

Mapa # 22
Elaboración propia

Mapa # 23
Elaboración propia

Mapa # 24
Elaboración propia

Mapa # 25
Elaboración propia

2.1.3.4. AUTO-IDENTIFICACIÓN Y/O PERTENENCIA CULTURAL
A continuación, se presentan el análisis de los datos según la información estadística proporcionada

tanto por el Censo 2001 como por el Censo 2012. Donde corresponda, se incorporarán los hallazgos de
la recolección de información primaria, realizada para este PTDI en febrero de 2016.
2.1.3.4.1. Porcentaje de Población por Idioma Materno
Refiere al número de habitantes de 4 años o más, con un idioma materno declarado, respecto del total
de la población de esa edad, por cada 100 personas. Se excluye a las personas que no hablan, que no
especifican idioma y/o residen habitualmente en el exterior.
PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR IDIOMA MATERNO, CENSO 2001 – 2012
2001
OTRO IDIOMA
CASTELLANO QUECHUA AYMARA GUARANI
NATIVO EXTRANJERO
86,4% 2,9% 0,4% 10,0% 0,0% 0,2%
2012
OTRO IDIOMA
NATIVO EXTRANJERO
87,3% 1,7% 0,4% 10,2% 0,2% 0,3%
TASA DE INCREMENTO-DECREMENTO
OTRO IDIOMA
NATIVO EXTRANJERO
0,01 -0,41 -0,06 0,02 8,08 0,13
Fuente: Instituto Nacional de Estadística 2012 2012

Gráfico # 4
PORCENTAJE (%) DE POBLACIÓN POR IDIOMA MATERNO,

CENSO 2001 – 2012
86,4 87,3
2,9 1,7 0,4 10,2 0,2 0,3
0,4 10,0 0,0 0,2
IDIOMA EXTRANJERO
IDIOMA EXTRANJERO
QUECHUA
QUECHUA
CASTELLANO
AYMARA
CASTELLANO
AYMARA
GUARANI
GUARANI
OTRO NATIVO
OTRO NATIVO
2001 2012
Elaboración propia
De acuerdo a los datos del CENSO 2012, el 87% de la población en el municipio de Camiri habla el
idioma castellano y un 10% de la población habla el idioma guaraní, y alrededor del 2% de los
pobladores hablan quechua, evidenciando la presencia de personas provenientes de los valles
chuquisaqueños, principalmente, en el municipio. Resalta que él % de personas que hablan el idioma
guaraní como idioma materno, se ha incrementado en un 0.2% para el año 2012, respecto del año 2001.
2.1.3.4.2. Porcentaje de Población según idioma que habla
Es el número de habitantes de cuatro años o más, por idioma que habla, respecto al total de la
población de igual edad, por cada cien personas. Se excluye a las personas que no hablan, que no
especifican idioma y/o residen habitualmente en el exterior.
IDIOMA QUE HABLA (1ro) % EN EL MUNICIPIO
Castellano 76%
Quechua 1%
Aimara 0%
Guaraní 8%
Otro nativo 0%
Idioma extranjero 1%
Sin especificar 14%
TOTAL 100%

Gráfico # 5
POBLACIÓN SEGÚN IDIOMA QUE HABLA (1ro), POR

MUNICIPIO Y ÁREA, CENSO 2012
Catellano Quechua Guarani Idioma extranjero Sin especificar
1% 14%
8%
1%
76%
Elaboración propia
El 76% de la población, en el municipio, habla el idioma castellano y mayoritariamente reside en el área

urbana.
Por otro lado, el 8% de la población en el municipio habla el idioma guaraní y preponderantemente viven
en el área rural.
El 1% de la población del municipio que habla quechua habita en el área urbana, evidenciando la
migración de este grupo poblacional hacia el municipio.
TOTAL (%)
ÁREA URBANA (%) ÁREA RURAL (%)
100
Castellano 93 7
Quechua 92 8 100
Aimara 97 3 100
Guaraní 27 73 100
Otro nativo 100 - 100
Idioma extranjero 98 2 100
Sin especificar 80 20 100

Mapa # 26
Elaboración propia

2.1.3.4.3. Porcentaje de Población según auto pertenencia, Censo 2012
Es el número de habitantes que declara a qué pueblo indígena originario campesino pertenece, respecto
al total que declara que si pertenece a algún pueblo, por cada cien personas.
Criterio de pertenencia Población Porcentaje

Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario
campesino 7.318 22%
No pertenencia 26.520 78%
Total 33.838 100
Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena originario campesino o afro boliviano Población Porcentaje
Quechua 817 11%
A: Naciones o pueblos mayoritarios
Aimara 208 3%
B: Naciones o pueblos minoritarios Chiquitano 49 1%
contemplados en la ley del Régimen Guaraní 5.754 79%
Electoral Afro boliviano 40 1%
Guarayo 14 0%
C: Otro tipo de Declaraciones Itonoma 50 1%
Indígena u originario no especificado 91 1%
Naciones o pueblos minoritarios y otras
Resto 295 4%
declaraciones
Total 7.318 100
Elaboración propia
Gráfico # 6
PORCENTAJE DE POBLACIÓN SEGÚN AUTOPERTENENCIA

POR MUNICIPIO, CENSO 2012
Pertenencia a alguna
nación o pueblo
indígena originario
campesino
22%
No pertenencia
78%
Elaboración propia
El 22% de la población del municipio de Camiri declara pertenecer a algún pueblo indígena originario
campesino, siendo el grupo mayoritario la nación guaraní (con casi el 80% de pertenencia).Otro grupo
indígena presente en el municipio, es el quechua (con cerca al 11%), ratificando la presencia de
pobladores que el algún momento migraron a Camiri de otros lugares del país, sobre todo de los valles
chuquisaqueños.

Mapa # 27
Elaboración propia

2.1.3.5. MANIFESTACIONES CULTURALES14
“El carnaval camireño es el carnaval más tranquilo del país, las comparsas participantes se preparan
para el gran corso, corso infantil y en las casas de espera se organizan fiestas donde se divierten todos
los integrantes.
Camiri recuerda su aniversario el día 12 de Julio, fecha en que el municipio se engalana de varias
actividades festivas y de protocolares.
El día 4 de Octubre se recuerda a San Francisco de Asís, patrono del pueblo de Camiri, fecha en la cual
se desarrolla la entrada folklórica
El primer domingo de noviembre se celebra el día de la tradición camireña en conmemoración a la

creación del municipio de Camiri.
Camiri asume los festejos del calendario nacional y de la iglesia católica, por lo que los días de fiestas
nacionales y departamentales suele darse un flujo intenso de camireños y amigos que visitan el
municipio desde los municipios de la región chaqueña.
La fiesta con mayor presencia de la población Guaraní es el Carnaval, también llamado Arete Guazú, es
la celebración donde el TEKO comunitario se expresa más abiertamente. En sentido moderno sigue
siendo la fiesta principal y unificadora la comunidad solamente allí donde no hay religiones que la
impugnen desde dentro y donde el maíz requerido no falte. El ARETE es una fiesta donde la comunidad
entera convive y se comunica con su antecesores, con sus leyendas, mitos y relatos, se produce una
especie de comunión sacra entre el mundo de los vivos y de los muertos. La frontera del tiempo y
espacio son desbordadas y se vive casi en un terreno de trascendencia religiosa, los muertos
considerados como tales no han muerto y siguen presente entre los que siguen viviendo,
adelantándolos, corrigiéndolos y siguen tomando parte de la misma familia.
VAQUERO CHAQUEÑO
En suma EL ARETE, significa el rescate de la cultura Guaraní y la fiesta puede durar mientras exista la
cantidad de chicha disponible en la comunidad la misma que depende de la cantidad producida de maíz,
14 Extractado y desarrollado en base al Documento “Diagnóstico Turístico” proporcionado por la Unidad de Turismo del GAM de Camiri. 2016

pudiendo durar desde el carnaval hasta la pascua. Una vez concluida la fiesta se van al río y botan
mascaras utilizadas, con ello se espera que los malos espíritus y la pobreza sean expulsados de la
comunidad.
2.1.3.5.1. Patrimonio cultural
El patrimonio cultural de Camiri tiene cuatro fuentes principales que se han reflejado en monumentos,
construcciones civiles y costumbres que se describen a continuación:
La primera fuente se basa en la época de la Guerra del Chaco, donde Camiri fue una importante vía de
acceso al escenario de los conflictos y también sirvió como hospital de campaña. Esta fase se refleja en
construcciones como el Puente de Piedra sobre el río Parapetí y los Monumentos a Germán Busch y el
del Soldado Desconocido.
La segunda fuente, es también histórica y está referida a la epopeya de la explotación de los

hidrocarburos y sus implicaciones económica y social en la región y el país. Ésta se refleja en las
reliquias de la bomba, la refinería, las torres petroleras, el monumento al perforista y el museo de Camiri.
EQUIPO DE BOMBEO MECANICO (BARRIO SAN JOSE)
La cultura guaraní, originaria de la región también ha dejado su parte importante, lo que se refleja en los
monumentos del AVA GUARANÍ, la CUÑATAI y en la celebración del ARETE GUAZU.
Por último, la guerrilla del Che Guevara (1967), también ha influenciado en el patrimonio cultural de
Camiri y así lo manifiestan los monumentos a los ex combatientes del Ñancahuasu, la cárcel donde
estuvo preso Regis Debray y las manifestaciones de los estudiantes universitarios.
2.1.3.5.2. Hábitos alimenticios
La dieta diaria de la población del área urbana del municipio de Camiri, es balanceada con una
diversidad de alimentos como ser: cereales, hortalizas, carnes (cerdo, res, oveja, chivo, gallina, pescado)
y abarrotes en general.
En el área rural el guaraní tiene una alimentación en base a maíz, cumanda, zapallo, yuca, camote,
maní, carnes del monte y a veces compran en la ciudad. Alternativamente la carne de cabra es una de
las más accesibles en las comunidades, últimamente la introducción de ovejas de pelo ha modificado
parcialmente los hábitos alimenticios e ingresos de las comunidades”.

2.1.4. ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA
2.1.4.1. APTITUD DE USO
El POT de Santa Cruz (2012) determinó para la región del Chaco, en la cual se encuentra el municipio
de Camiri, unidades aptas para el uso en ganadería, en la mayoría de su territorio, siendo estas:
Tierras de Uso Agrosilvopastoril:
Los sistemas agrosilvopastoriles (SASP) son un conjunto de técnicas de uso de la tierra que implica la
combinación o asociación deliberada de un componente leñoso (forestales o frutales) con ganadería y/o
cultivos en el mismo terreno, con interacciones significativas ecológicas y/o económicas o solo
necesariamente biológicas entre los componentes.
Reglas de Intervención
ACTIVIDAD PERMISO
Desmonte mecanizado Limitado
Otorgación de tierras Limitado
Aprovechamiento Forestal Permitido
Construcción de caminos Limitado
Elaboración propia
Tierras de Uso silvopastoril limitado:
Son tierras limitadas por baja fertilidad con zonas de dunas conformadas por material suelto. Alto riesgo
de erosión eólica.
Cubre tierras con capacidad de uso limitadas por presencia de áreas inundadizas, cubiertas de pasturas
naturales y limitadas para agricultura por baja fertilidad y profundidad efectiva del suelo, con alto riesgo
de degradación.
ACTIVIDAD PERMISO
Desmonte mecanizado Prohibido
Otorgación de tierras Limitado
Aprovechamiento Forestal Prohibido
Construcción de caminos Prohibido
Elaboración propia
Tierras de uso agropecuario intensivo. Agropecuaria Intensiva: Abanico aluvial del río Piraí.
Áreas con tierras condiciones climáticas y edáficas con buena aptitud para desarrollar la agricultura y
ganadería.

Reglas de intervención
ACTIVIDAD PERMISO
Desmonte mecanizado Permitido
Otorgación de tierras Permitido
Aprovechamiento Forestal Limitado
Construcción de caminos Permitido
Elaboración propia
Tierras de protección con uso restringido
ACTIVIDAD PERMISO
Desmonte mecanizado Prohibido
Otorgación de tierras Prohibido
Aprovechamiento Forestal Prohibido
Construcción de caminos Limitado
Elaboración propia
Como zonas aptas para la agricultura el POT de Santa Cruz (2012) estableció dos unidades:
AI 3.- Agropecuaria intensiva en áreas de pie de monte de las serranías chaqueñas que cuentan con
tierras aptas para uso agropecuario.
AR.- Agricultura bajo riego: horticultura en pie de serranías del sub-andino y llanuras aluviales de
inundación del Parapetí, con precipitación pluvial menor a los 800 mm pero con disponibilidad de
recursos hídricos superficiales, clima y suelos aptos para desarrollar horticultura u otros cultivos.

Mapa # 28
Elaboración propia

2.1.4.2. CORRESPONDENCIA ENTRE EL USO ACTUAL Y EL POTENCIAL PRODUCTIVO
De acuerdo al Censo Agrario del año 2013, se pueden determinar tres usos principales del suelo para el
Municipio de Camiri: Agricultura, ganadería y forestal, siendo el de más alto índice el forestal con 12.599
hectáreas destinadas a este ámbito, le sigue el ámbito agrícola con 10.177 hectáreas ocupadas y
finalmente, la actividad ganadera que utiliza, aproximadamente, 4.144 hectáreas de tierra.
La ficha técnica del Censo Agrícola nos muestra los siguientes datos estadísticos:
Fuente: Censo Agrario 2013 – INE
Los siguientes gráficos permiten comprender mejor el uso actual de la tierra en el municipio de Camiri:

Gráfico # 7
USO DE LA TIERRA
14.000
12.000
HECTAREAS
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
AGRICOLA GANADERÍA FORESTAL
(Ha) (Ha) (Ha)
Series1 10.177 4.144 12.599
Fuente: Censo Agrario 2013 –INE
Gráfico # 8
USO DE LA TIERRA (sector AGRICOLA)
12.000
10.000
8.000
Hectareas
6.000
4.000
2.000
-
AGRICO Superfici Superfici Superfici Superfici
LA e Superfici Superfici e Superfici Superfici e tierras e tierras
(Ha) Cultivad e de e de Cultivad e de e de en en
a de verano verano a de invierno invierno barbech descans
verano con sin riego invierno con sin riego o o
riego riego
Series1 10.177 2.914 150 2.764 68 36 32 1.499 5.764

Gráfico # 9
USO DE LA TIERRA (Sector GANADERO)
4.500
4.000
3.500
Hectareas
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
GANADERÍA Pastos cultivados Pastos Naturales
(Ha)
Series1 4.144 389 3.755
Gráfico # 10
USO DE LA TIERRA ( sector FORESTAL)
14.000
12.000
Hectareas
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
FORESTAL Plantaciones Bosques o
(Ha) Forestales montes
maderables
Series1 12.599 1.124 11.474
En cuanto a la correspondencia entre el uso real de la tierra y las reglas de intervención y

recomendaciones establecidas en el POT 2012, la explotación forestal es mayor superficie destinada a
este sector a pesar de que se prohíbe en varios sectores de la región el aprovechamiento forestal.
Además de que en el POT 2012 se identifica que las tierras del municipio de Camiri son tierras aptas
para la ganadería, según los datos del Censo podemos verificar que ésta es la actividad del ámbito rural
que menos utiliza el recurso “tierra”.
Realizado el análisis entre el uso actual de la tierra (actividad) y el de aptitud del factor suelo, se
determinó la correspondencia de uso de la tierra, para encontrar si se está dando un uso adecuado.

Mapa # 29
Elaboración propia
En cuanto a la actividad agrícola, se puede evidenciar que la correspondencia mayoritaria en el

municipio de Camiri es Baja o Muy Baja, lo que ratifica el hallazgo anterior, de que se destina poca
superficie a la actividad agrícola, pese a que el factor tierra podría ser mejorado y mejor utilizado en la
misma.

Mapa # 30
Elaboración propia
En cuanto a la actividad ganadera, se puede evidenciar que la correspondencia mayoritaria en el

municipio de Camiri es Baja, lo que ratifica el análisis de que el uso de los suelos para pastos y para la
actividad ganadera no es el más apto ni el más competitivo para el municipio.

Mapa # 31
Elaboración propia
En cuanto a la actividad forestal, se puede evidenciar que la correspondencia mayoritaria en el municipio

de Camiri es Baja, lo que ratifica el análisis de que el uso de los suelos para el desarrollo de la actividad
forestal no es el más apto ni el más competitivo para el municipio.

A continuación, por un lado el Mapa de Aptitud de Uso del Suelo que nos muestra las zonas
potencialmente productivas, es decir los territorios del municipio donde se podrían desarrollar o fortalecer
las actividades agrícolas o agropecuarias.
Mapa # 32
Elaboración propia

Como, resultado del análisis, y pese a utilizar de base, para la elaboración del Mapa de aptitud, al Plan
de Uso del Suelo del año 2012 que se encuentra inserto en el Plan de Ordenamiento Territorial de la
Gobernación de Santa Cruz, se encuentran varias zonas que presentan una correspondencia baja e
incluso ninguna correspondencia al uso que se le está dando al suelo. Esto implica una acelerada
degradación de los suelos, lo cual provocaría un mayor problema de sostenibilidad productiva y
agropecuaria del municipio.
Es importante aclarar que el avance de la actividad agrícola puede ocasionar un deterioro de los suelos,
si no se toman acciones inmediatas.
Mapa # 33
Elaboración propia

El análisis de la potencialidad del uso del suelo para la actividad forestal, nos muestra que el municipio e
Camiri podría desarrollar acciones controladas para el desarrollo de esta actividad, puesto que sus
potencialidades forestales se muestran con categoría media y/o media baja, en la mayoría de su
territorio.
Como síntesis del análisis, se puede afirmar que la actividad agrícola es practicada en pequeños y
medianos valles. La producción se realiza de forma individual y comunitaria. El cultivo principal es el
maíz pese a algunas limitaciones por la escasez de agua, en menor proporción maní, yuca, caña de
azúcar y fréjol. El maíz es el cultivo que genera más recursos; es destinado en su mayoría a los molinos
para la industria harinera y en menor proporción al consumo doméstico.
La producción pecuaria está abocada a la cría de animales mayores y menores; la mayor parte de la
producción es comercializada en la misma ciudad de Camiri a excepción de la carne de pollo que se
vende en Yacuiba. La producción avícola es la actividad pecuaria que genera más ingresos monetarios.
En lo que respecta a la artesanía, se fabrican tinajas de cerámica y sombreros, que son comercializados
o destinados al uso doméstico. Otra parte de la población trabaja en las empresas petroleras de la zona
y una gran mayoría se dedica al comercio.
El municipio es considerado uno de los lugares más ricos en especies de floresta seca, recursos
forestales, plantas medicinales y fauna silvestre. En el Municipio se encuentra el mayor centro de
servicios de la empresa capitalizada Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB); por este
motivo, Camiri ha sido designada la capital petrolera de Bolivia.
Camiri tiene lugares de interés turístico e histórico, relacionados con la guerra del Chaco. En esta ciudad
también se encuentra asentada una división del Ejército boliviano. Camiri es uno de los municipios más
importantes del Chaco boliviano, por lo que se constituye en polo de atracción para numerosas
actividades comerciales y prestación de servicios (educación, salud, entre otros).
El Gobierno Autónomo Municipal de Camiri deberá encarar de manera urgente la elaboración de un Plan
de Uso de Suelo y de un Plan de Ordenamiento Territorial actualizados, que complementen y
profundicen el presente análisis, jerarquizando las potencialidades encontradas y permitiendo planificar
estratégicamente, de tal manera que se puedan ejecutar acciones que fortalezcan al sector rural del
municipio, pero de manera sostenible y sustentable.
2.1.5. CATEGORIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS
Se entiende por centro poblado a todo lugar del territorio nacional identificado mediante un nombre y
habitado con ánimo de permanencia, por lo general, por varias familias o, por excepción, por una sola
familia o una sola persona. Las viviendas pueden hallarse agrupadas de manera contigua formando
manzanas, calles y plazas, como en el caso de los pueblos y ciudades, semi-dispersos, como una
pequeña agrupación de viviendas contiguas, como es el caso de algunos caseríos, rancherías, anexos,
etc. o, hallarse totalmente dispersos, como por ejemplo las viviendas de los agricultores en las zonas
agropecuarias.
Centro Poblado Mayor, es aquel en donde se encuentra la sede de las autoridades de gobierno,
autoridades locales o comunales. La jurisdicción de un centro poblado mayor puede comprender 1 o
más centros poblados menores.
Centro Poblado Menor, es aquel que se encuentra en el ámbito territorial de la jurisdicción de las
autoridades. En ocasiones estos centros que están alejados del centro poblado mayor son considerados
como áreas rurales.

Por las características de la categorización de los centros población, el municipio de Camiri está
constituido por:
 Una ciudad mayor, Camiri –capital, ya que registra una población de 28.855 personas (al Censo
2012), que la categoriza como una ciudad “mayor” (población superior a 15.001 y menor a 50.000
habitantes) y,
 20poblados rurales (comunidades de la Capitanía y el Distrito N° 9 Chorety –comunidad campesina),
y que registran poblaciones menores a 2000 habitantes.
SEXO
MUNICIPIO POBLADO TOTAL
MUJER HOMBRE
Camiri Camiri Ciudad 28,855 15,013 13,842
Camiri Itakise 78 31 47
Camiri Imbochi 255 126 129
Camiri Planta De Gas 32 12 20
Camiri Yuti 68 28 40
Camiri Alto Camiri 123 55 68
Camiri Cañón De Segura 215 108 107
Camiri El Rodeo 240 131 109
Camiri Guirarapo 223 96 127
Camiri Guazuigua 344 179 165
Camiri Manga Vieja 2 0 2
Camiri Piedritas 172 84 88
Camiri Pipi Ituyuro 137 78 59
Camiri Pipi Parirenda 164 77 87
Camiri Pipi Santa Rita 95 40 55
Camiri Puente Viejo 236 112 124
Camiri Sotalera Gatillo 14 8 6
Camiri Guaraní 16 11 5
Camiri Chorety 999 510 489
Camiri Guapoy 80 38 42
Camiri Itanambicua 1,055 551 504
Camiri Yobatitindy 186 97 89
Camiri Urundaiti 249 125 124
TOTAL MUNICIPAL 33,838 17,510 16,328
Fuente: Instituto Nacional de Estadística 2012 2012 / Ficha Municipal / población por Comunidad

Mapa # 34
Elaboración propia

2.1.6. RADIO O ÁREA URBANA
2.1.6.1. CONTEXTO REGIONAL Y SUBREGIONAL
El municipio de Camiri tiene una ubicación estratégica en el eje exportador hacia la Argentina y
Paraguay, siendo además un territorio de conexión con Tarija y Chuquisaca. Atraviesa la subregión la
carretera asfaltada hacia Argentina, encontrándose en la subregión el 16.5% de la red fundamental
departamental. El 30.3% de esta red se encuentra con pavimento. Cuenta además con el 13.1% de la
red mantenida por el SEDCAM.
2.1.6.2. RADIO URBANO – CRECIMIENTO URBANO HISTÓRICO
Los centros poblados adquieren categoría urbana en términos poblacionales a partir de los 2000
habitantes, en el caso del área urbana de Camiri el asentamiento poblacional más importante
considerado como población urbana supera esta cifra de tal manera que la Ciudad de Camiri adquiere la
categoría de Ciudad Intermedia Categoría “A” dentro del Departamento de Santa Cruz.
El centro urbano de Camiri genera dinámicas económicas que potencian el desarrollo del entorno rural
como intercambio, producción y servicios convirtiéndose en el centro de gestión y administración del
municipio.
El radio urbano del municipio de Camiri originalmente fue creado con una superficie de 300 hectáreas,
mediante Decreto Ley del año 1935. “…Para la ubicación de las 300 hectáreas se tomará como punto de
partida fijo e indubitado la puerta principal de acceso a las instalaciones de la Refinería de The Standard
Oil Company of Bolivia y como punto de referencia el empalme de los caminos de Chorety y Cuevo,
distante más o menos a 800 metros del punto de partida, con rumbo aproximado de 250 grados…” (Libro
KAMIRI)
Como consecuencia del incremento de la población (ver tabla) la mancha urbana de la Ciudad de Camiri
se ha expandido y las 300 hectáreas iniciales han quedado reducidas solamente al centro urbano de la
ciudad, viéndose la necesidad de realizar un estudio para la delimitación de un nuevo radio urbano en el
que se delimite las áreas actualmente urbanizadas y pobladas, las áreas urbanas intensivas y las áreas
urbanas extensivas.
ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR ÁREA Y TASA ANUAL DE CRECIMIENTO

INTERCENSAL 2001-2012
MUNICIPIO CENSO 2001 CENSO 2012 CRECIMIENTO POBLACIONAL 2001-2012
Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural
CAMIRI
30.897 26.504 4.392 33.838 28.855 4.983 9,5% 8,9% 13,5%
Elaboración propia en base a Datos INE
A continuación, el mapa de área urbana para el municipio de Camiri:

Mapa # 35
Elaboración propia

Mapa # 36
Elaboración propia

2.1.6.3. DELIMITACIÓN URBANA
2.1.6.3.1. Propuesta de Nuevo Radio Urbano
El Gobierno Municipal de Camiri en coordinación con el Instituto Geográfico Militar en la gestión 2011
realiza un Estudio de ampliación del radio urbano, geo referenciando 20 puntos que delimitan el área
extensiva del radio urbano, aumentando la superficie del radio urbano a 1228.25 hectáreas.
Mapa # 37
Elaboración propia

Mapa # 38
Elaboración propia
Este Estudio no se encuentra homologado por el Ministerio de Autonomías, por .tanto, se requiere que el
Gobierno Autónomo Municipal de Camiri destine a la brevedad posible, recursos económicos para
actualizar y ajustar este Estudio y se obtenga la homologación del área urbana, según los criterios y
directrices vigentes en el país.

La homologación del radio urbano toma en cuenta criterios de delimitación, principalmente, de acuerdo a
las características de la zona, como ser:
 Presenta o no un uso intensivo del suelo en vivienda, equipamientos, espacios públicos.

 Cuenta o no con una estructura urbana definida por una red vial que conecta los espacios
públicos con los privados y al asentamiento con su entorno rural y otras poblaciones.
 La red vial permite o no estructurar los servicios de agua potable, alcantarillado, energía
eléctrica, gas domiciliario, iluminación pública etc.
 Presenta o no una alta densidad de asentamiento humano.
 Los equipamientos de salud y educación existentes funcionan o no, sin perjuicio de otros como
centro de comunicaciones, centro de acopio.
Esta propuesta es utilizada por el Departamento de Catastro del Gobierno Municipal de Camiri
principalmente para la determinación de zonas homogéneas y para realizar el cobro de los impuestos a
bienes inmuebles, así como para la priorización de proyectos para mejorar la cobertura de servicios
básicos, apertura o mejoramiento de vías, entre otros.
2.1.6.3.2. Propuesta de Áreas Protegidas Urbanas
Por primera vez en la historia de la humanidad, se está superando el umbral del 50% de la población
mundial habitando núcleos urbanos. Ante esto, es necesario integrar el concepto de biodiversidad
urbana, entendido como el gran número de especies que habitan e interactúan en las ciudades, donde
son las sociedades humanas y sus marcos institucionales los que definen los hábitats y las condiciones
para la supervivencia de las demás formas de vida.
Así, Camiri alberga un mosaico de hábitats que dan cabida a diversas especies de fauna y flora, muchas
de las cuales encuentran su óptimo ecológico precisamente en estos espacios urbanos.
Las Áreas Protegidas Urbanas son espacios públicos en el contexto urbano, que cuentan con una
riqueza natural, social y cultural, oportunas para generar estrategias de educación y comunicación en pro
de la conservación de los recursos naturales que hacen parte de ellas, valorando así los servicios eco
sistémicos que brindan a la sostenibilidad ambiental del territorio regional.
La ciudad de Camiri tiene como límite arcifinio el Rio Parapetí, el que forma una cuenca de mucha
importancia para el ecosistema de la región y del departamento. De acuerdo a las características e
importancia que tiene el Rio Parapetí para los pobladores del municipio de Camiri los aires del Rio son
considerados como Área Urbana Protegida, principalmente por la cercanía al asentamiento humano, el
área protegida implica 25 metros de máxima crecida del Rio, se determina esta área por medida
preventiva para el cuidado de los asentamientos humanos y no por las características biofísicas o
medioambientales que posee el Rio.
2.1.6.4. USO DEL SUELO URBANO
De acuerdo con el patrón histórico de ocupación del suelo en el área urbana del municipio de
Camiri , podemos identificar de manera general distintos tipos de poblamiento: a) Centro Histórico,
b) Distritos con uso del suelo intensivo, c)Zonas industriales y e) Conjuntos habitacionales.

De acuerdo a la identificación de servicio y actividades existentes en los diferentes distritos se pudo
determinar la vocación del suelo de cada distrito y se clasifico de la siguiente forma:
Agroindustriales y servicios. La mayoría de las actividades agroindustriales se encuentra en el distrito

7, esto nos da una percepción de que la vocación de este distrito es la agroindustrial ya que aquí se
encuentran la mayor cantidad de talleres de reparación. Se recomienda normar el uso del suelo ya que
por el uso de aceites y combustibles ya degradación del mismo es acelerada.
Industriales y pequeña industria. Los distritos 5 y 7 presentan la mayor concentración de pequeñas y

medianas industrias, como ser fábricas, carpinterías, y talleres artesanales, esta vocación del suelo se la
podría aprovechar para la organización de las pequeñas industrias en Unidades Productivas Auto-
sostenibles, que puedan brindar un mejor servicio no solo al municipio sino a la región.
Servicios Financieros. Esta actividad se da en el Distrito 1, y por la densidad de asentamiento humano

también se presenta en el distrito 5.
Servicios Hoteleros. Por ser el centro histórico y el que tiene acceso a la mayoría de servicios
comerciales esta actividad se da únicamente en el distrito 1.
Transporte. Esta actividad se da igualmente en mayor proporción en el distrito 1 ya que es allí donde se
encuentran empresas de transporte departamental así como empresas de radiotaxis, esta actividad tiene
su incursión en menor escala en distrito 6 y 7.
Comunicaciones. Esta actividad se hace presente en todos los distritos con excepción de los distritos 3
y 9. Las empresas operadoras de servicios de comunicación se encuentran en el distrito 1. Igualmente
que otros servicios debido a la densidad poblacional esta actividad tiene presencia en los distritos 7 y 5.
Salud. El distrito 1 es el que alberga la mayoría de los servicios relacionados al área de salud. Esto
debería llamar la atención de las autoridades ya que se deberían implementar más servicios de salud en
los diferentes distritos.
Educación. La gran parte de centros educativos regulares y especializados, se encuentran en el distrito

5, esto hace que la vocación dl distrito sea de este orden y por ende se apliquen estrategias de mayor
seguridad ciudadana, mejoramiento de vías de circulación peatonal, señalización, etc.
Esparcimiento. Esta actividad también se encuentra concentrada en el distrito 5, esta actividad por su
naturaleza debería estar separada de la educativa, por razones de seguridad ciudadana. El municipio
debería implementar políticas para el cuidado de la población en edad escolar.
Comercio para venta y reparación de vehículos y maquinaria en general. Aunque la mayor parte del
comercio se encuentra en el distrito 1, la prestación de este servicio (reparación de vehículos y
maquinaria) se encuentra en el distrito 9, se debería explotar esta vocación para mejorar la prestación de
estos servicios.

USO DEL SUELO URBANO
DISTRITOS / ACTIVIDADES Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Distrito 8 Distrito 9
USO ESPECIFICO
NUMERO DE LOTES POR MANZANA 19 10 13 16 18 16 18 18 18
M2 DE TERRENO BRUTO POR LOTE (promedio) 300 300 300 300 300 300 300 300 300
FRENTE 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Nº DE VIVIENDAS POR LOTE 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INTENSIDAD MAXIMA DE CONSTRUCCION 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8
ACTIVIDADES TERCIARIAS
AGROINDUSTRIALES Y SERVICIOS
Surtidores 1 1
Ladrilleras 1 2
Talleres 8 10 7 10 6 9 27 19
Estaciones de Servicio 1 2 1 1 4 1
Reproductoras 1 1 1 3 5
TOTAL 10 10 9 12 8 10 34 27 2
INDUSTRIALES Y PEQUEÑA INDUSTRIA
Fabrica 4 1 1 9 3 4
Molinos 1 5 4
Plantas Generadoras 1
Artesanía 5 6 2 8 2 2 5 2
Mueblería 3 1 1 3 1
Carpintería 1 1 3 4 6 7 4
Apícola 5 2 1 5 2
Granjas Avícolas 4 1 2 3
TOTAL 22 10 6 12 26 9 26 7 7
SERVICIOS FINANCIEROS
Financieras 6 1 1
Cooperativas 1 1 2
TOTAL 7 1 1 0 3 0 0 0 0
SERVICIOS HOTELEROS
Hoteles 8 1
TOTAL 8 0 0 0 0 0 1 0 0
Elaboración propia

TRANSPORTE
Empresas de Transporte 15 2 3 2 3
Radio Taxis 1 1 2 1 1
Sindicato de transporte 1 1 1
TOTAL 16 3 1 0 3 5 5 1 0
COMUNICACIONES
Sistemas de Comunicación 4 4 1 1 2
Courier 3
Internet 10 1 1 5 6 2
Punto de llamadas 21 3 5 10 4 8 5
TOTAL 38 8 0 6 16 5 16 7 0
SERVICIOS BASICOS
Servicio de Gas 1 1
TOTAL 1 0 1 0 0 0 0 0 0
SERVICIOS GRAFICOS
Imprentas 4 2
TOTAL 4 0 0 0 2 0 0 0 0
PETROLERAS
Empresas Petroleras 1 6
TOTAL 0 0 1 0 0 0 0 6 0
SALUD
Centros de salud 3 1 1 3 2
Clínicas 7 1 1 7
Hospitales 1 1
Consultorios 4 2
Farmacias 10 1 2 2 1
Laboratorios 7
TOTAL 27 2 2 1 16 0 7 2 0
EDUCACION
Unidades Educativas 4 2 2 1 5 2 1 4 1
Institutos 2 1 3 1
TOTAL 6 3 2 1 8 2 2 4 1
Elaboración propia

CENTROS DE ABASTO
Mercados 2
Tiendas 53 13 1 6 9 6 22 16 16
Friales 6 3 7
TOTAL 59 13 1 9 9 6 31 16 16
ESPARCIMIENTO
Karaokes y Discotecas 4
Servicios Nocturnos 4
Ballet y Esparcimiento 3 1
Billares 1 5 1
Diversión 2 1
TOTAL 2 1 0 0 12 0 3 4 0
SERVICIOS ALIMENTICIOS
Restaurant 8 3 4 2 6 1 11 15 3
Sector Servicio de Comidas 2
Salteñerias 3 1
Panaderías 2 1 2 2 2 1
Reposterías 1 2 1
Pollos a la Broaster 4 2 1
Dulces y Mermeladas 1 1
Confiterías 8 3 1 2 2 2
TOTAL 29 4 9 5 13 4 14 19 3
COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS BASICOS
Peluquerías 2
Librerías 6 1 1 1
Salones de Belleza 13 4 1 1
Reparadora de Calzados 1 1
Vidriería 8 2 1
Leñería 1 1
Kioscos 1
TOTAL 30 1 0 0 7 2 4 1 1
Elaboración propia

USO DE SUELO URBANO
COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Joyerías 7 2 4
Cosméticos 4 2 1 2 1
Bazares 2 1
Boutique 1 1
Fotocopiadoras 7 2 1 1 3 3
Ferreterías 1 1 1 2 2
Costura 14 3 6 2 1
Sastrerías 4 1
Decoraciones 1 1
Servicios Electrónicos Eléctricos 6 3 1 3 2 1
Videos 3 1
Empresa de Limpieza 1 1
Funerarias 3 4 1
Licorerías 6 3 2 4
Servicios Informales 1 2 1
Servicios Celulares 7 1 1 1
Servicios para Eventos 3 1 3 3 1
Servicios de Alquileres 1 1 1
Servicios Varios 10 5 2 3 7 7 1
Amplificaciones 4 6 1 8 1 2 2 2
TOTAL 85 25 3 17 30 11 25 21 2
COMERCIO PARA VENTA Y REPARACION DE VEHICULOS Y MAQUINARIA EN GENERAL
Lubricantes 1 1 2
Autopartes 6 1 1 1 1
Casa Comercial 9 1
Servicios de Gomería y Aire 1 2 1 2 6
Bicicleterías 6
TOTAL 23 0 1 1 3 2 3 9 0
SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS
Consultoras 2 4 1 1
Estudios Jurídicos 16 1 11
Veterinarias 4 1
TOTAL 22 1 0 0 15 0 2 1 0
Elaboración propia

Por otra parte, los datos de FUNDEMPRESA, para el municipio de Camiri, muestran los siguientes datos:
MUNICIPIO DE CAMIRI: NÚMERO DE UNIDADES ECONÓMICAS POR ACTIVIDAD
2013 2014
cc ACTIVIDAD
Micro Pyme Grande Total Micro Pyme Grande Total
A AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA, PESCA Y SERVICULTURA 697 1 0 698 740 1 0 741
B EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 1 0 0 1 0 0 0 0
C INDUSTRIA MANUFACTURERA 383 8 A 391 375 15 0 390
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AIRE
D ACONDICIONADO 0 1 0 1 0 1 0 1
F CONSTRUCCIÓN 98 17 1 116 95 21 1 117
G VENTA POR MAYOR Y POR MENOR: REPARACIÓN DE VEHICULOS 1765 54 1 1820 1503 64 0 1567
H-J TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 225 21 0 246 190 26 0 216
I ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y SERVICIOS DE COMIDA 120 22 1 143 139 21 1 161
K INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y SEGUROS 8 0 1 9 2 2 1 5
L ACTIVIDADES INMOBILIARES 331 1 0 332 361 1 0 362
M SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS 0 4 0 4 0 5 0 5
N ACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO 0 9 0 9 0 10 0 10
O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DEFENSA: PLANES DE SEGURIDAD 1 0 0 1 0 0 0 0
P SERVICIOS DE EDUCACIÓN 0 1 0 1 0 0 0 0
Q SERVICIOS DE SALUD Y DE ASISTENCIA SOCIAL 0 0 1 1 0 0 1 1
R ACTIVIDADES ARTÍSTICAS DE ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN 43 1 0 44 27 1 0 28
S OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO 0 2 0 2 0 2 0 2
TOTAL 3672 142 5 3819 3432 170 4 3606
Fuente: ASFI, INE, FUNDEMPRESA - Elaboración UDAPRO

Asimismo, la información de la ASFI para el municipio de Camiri consigna los siguientes datos:
Las Entidades Bancarias y no Bancarias que tienen sucursales o agencias en el municipio son:
ENTIDADES BANCARIAS Y NO BANCARIAS

Banco Unión SA – Ag. Camiri
MUNICIPIO Banco BISA – Agencia Camiri
Banco de Crédito BCP – Ag. Camiri
Camiri Bancarias Banco FASSIL S.A. – Agencia Camiri
Banco Fortaleza – Sucursal Camiri
Banco PRODEM S.A. – Agencia Camiri
COOPERAT. Sudamérica
COOPERAT. De Ahorro y Crédito San Martín de Porres Ltda.
Camiri No Bancarias COOPERAT. Jesús Nazareno Ltda. – Agencia Camiri
Eco futuro FFPP SA – Agencia Camiri
CREDINFORM International S.A. – Agencia Camiri
Elaboración propia
Las estadísticas de colocaciones y captaciones bancarias consignan los siguientes montos:
MUNICIPIO DE CAMIRI - DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

COLOCACIONES DEL SISTEMA DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
(En millones de bolivianos y porcentajes)
Cartera de créditos Cartera en mora

Periodo Ratio de mora (%)
(MMBS) (MMBS)
2010 114.5 3.7 3.2%
2011 137.5 3.6 2.6%
2012 164.7 3.8 2.3%
2013 190.6 3.4 1.8%
2014 222.5 4.7 2.1%
2015 258.5 5.1 2.0%
ene-16 260.9 4.8 1.8%
MUNICIPIO DE CAMIRI - DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

CAPTACIONES DEL SISTEMA DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
(En millones de bolivianos)
DEPÓSITOS DEL PÚBLICO

Periodo A la vista Caja de ahorros A plazo fijo Otros Total
2010 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
2011 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
2012 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
2013 14.8 121.1 37.5 10.4 183.7
2014 17.3 148.5 41.5 11 218.3
2015 14.5 174.7 40.7 10.5 240.4
ene-16 15.8 161.6 41.3 10 228.8
Fuente: ASFI 2016

Por otra parte, la situación de la seguridad ciudadana y de la lucha contra la violencia hacia la mujer,
muestra los siguientes datos estadísticos
SEGURIDAD CIUDADANA
TIPOS DE CASOS ATENDIDOS SLIM/GAMC 2015
AÑO / CASOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tentativa de Asesinato 0 1 1 1 0 0
Afiliación 7 6 2 5 0 0
Amenazas y lesiones 1 0 2 0 2 2
Problemas de Alcohol y Drogas 0 0 1 6 5 1
Robo 2 2 1 0 0 0
Adopción Nacional 2 0 0 1 1 0
Unión Libre o de Hecho 1 0 0 3 1 2
Reinserción Familiar 0 0 1 1 0 2
Otros 4 4 4 5 5 5
Total 17 13 12 22 14 12
Elaboración propia
Asimismo, los datos proporcionados por la Policía Bolivia – regional Camiri muestran la siguiente
información:
 Las reparticiones con las que habitualmente coordina la Policía son: la Intendencia Municipal, el
SLIM y la Dirección de Desarrollo Humano del GAM de Camiri.
 La Institución funciona las 24 horas del día, y cuenta con 57 efectivos para toda la Provincia
Cordillera
 Las principales necesidades institucionales que se requieren, son:
 Vehículos
 Infraestructura
 Equipos de computación
 Refacción de ambientes
 Equipos de comunicación
 Incremento de personal
 Las principales causas de la delincuencia en el municipio son:
 Falta de empleos
 Migración del campo a la ciudad
 Descuido de los padres en la educación de sus hijos
 Hogares disgregados
 Las principales causas de la violencia hacia la mujer, en el municipio son:

 Desconocimiento de las normas legales
 Pérdida de valores
 Celos
 Factor económico
 Actitud posesiva o machista
Los datos estadísticos de la institución, y que fueron proporcionados por el Comando Regional de la
Policía Boliviana – Provincia Cordillera al presente Estudio, a la fecha consignan la siguiente
información:
1.- NO. DE CASOS REGISTRADOS Y ADMITIDOS EN LA INSTITUCIÓN DETALLE POR TIPOS DE

HECHOS
UNIDAD TIPO DE HECHO CANTIDAD GESTION

FELCC Robos 75 2015
FELCC Lesiones 56 2015
FELCV Violencia intrafamiliar 108 2015
TRANSITO Accidentes 25 2015
Radio Patrulla 110 Faltas y contravenciones 68 2015
2.- NO. DE CASOS RESUELTOS EN LA INSTITUCIÓN DETALLE POR TIPO DE HECHOS.
UNIDAD TIPO DE HECHO CANTIDAD RESUELTOS GESTION

FELCC Robos 56 2015
Radio Patrulla 110 Faltas y contravenciones 68 2015
3.- NO. DE CASOS DE CASOS DERIVADOS A OTRA INSTITUCIÓN DETALLE POR TIPO DE
HECHOS. Gestión 2015
UNIDAD TIPO DE HECHO CANTIDAD INSTITUCION
Radio Patrulla 110 Menores infractores 28 SLIM
FELCV Menores infractores 10 SLIM
Transito Menores infractores 5 SLIM
4.- NO. DE CASOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN EN LA INSTITUCIÓN DETALLE POR TIPO DE

HECHOS.

UNIDAD TIPO DE HECHO CANTIDAD GESTION
FELCC Robos 15 2015
No se cuenta con datos anteriores a la gestión 2015
5.- TIEMPO PROMEDIO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN LA INSTITUCIÓN
Relativo al avance de las investigaciones
6.- NO DE CASOS REGISTRADOS POR TIPO DE VIOLENCIA HACIA LA MUJER Y ADMITIDOS EN

LA INSTITUCIÓN.
UNIDAD TIPO DE HECHO CANTIDAD
FELCV Violencia domestica 25
FELCV Violencia psicológica 10
FELCV Física 40
7.- NO. DE CASOS REGISTRADOS POR TIPO DE VIOLENCIA HACIA NIÑOS NIÑAS Y
ADOLESCENTES.

FELCV Violencia física a niño niña adolescente 10
FELCV Violación 5
8.- NO. DE CASOS REGISTRADOS POR TIPO DE VIOLENCIA HACIA ADULTOS MAYORES,
ADMITIDOS EN LA INSTITUCIÓN.

FELCV Violencia económica 2
FELCV Violencia psicológica 4
FELCV Física 3
9.- NO. DE RESOLUCIONES SANCIONATORIAS EMITIDAS POR LA INSTITUCIÓN (GESTION 2015)
En hechos considerados faltas y contravenciones o leves relacionados a la familia
Arrestos 25

2.1.7. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN
2.1.7.1. VINCULACION CAMINERA
Camiri se encuentra en la Sub región del Chaco. Tiene una ubicación estratégica en el eje exportador
hacia la Argentina y Paraguay, siendo además un territorio de conexión con Tarija y Chuquisaca.
Atraviesa la subregión la carretera asfaltada hacia Argentina, encontrándose en la subregión el
16.5% de la red fundamental departamental. El 30.3% de esta red se encuentra con pavimento. Cuenta
además con el 13.1% de la red mantenida por el SEDCAM.
Camiri por su ubicación al centro de la ruta Santa Cruz-Argentina y lugar de tránsito de la carretera
desde Chuquisaca, tiene un alto potencial para la prestación de servicios al transporte internacional. La
Red Fundamental Caminera conecta Santa Cruz de la Sierra con la Argentina, teniendo como hito la
Ciudad de Camiri, a partir de esta vía fundamental que es totalmente asfaltada se desarrollan los
caminos vecinales que conectan al centro urbano con las comunidades.
Mapa # 39
Elaboración propia

En el Distrito de Chorety al margen de la avenida principal el resto de avenidas y calles se encuentra
desprovisto de material de recubrimiento estas aún son de tierra.
Sus vías de nivel secundario en este caso las calles que se unen con las avenidas principales, tienen un
ancho de 11 y 12 metros, y su vez están las vías que vinculan el sector con los caminos vecinales hacia
las diferentes comunidades del municipio.
El Distrito 10 tiene su red vial vecinal de tierra trabajada con tractor y moto niveladora, el estado de estas
se deterioran en las épocas de lluvia, tema que preocupa a los pobladores de este distrito, porque
algunas comunidades se ven perjudicadas por la inaccesibilidad.
En cuanto al estado de conservación de los caminos la percepción de los pobladores del área urbana es
la siguiente: aproximadamente, ocho de cada diez personas, considera que el estado actual de las vías
principales del municipio- a decir la carretera que conecta con Santa Cruz o con Villamontes, se
encuentra en estado “regular”.
Gráfico # 11
VIAS CAMINERAS PRINCIPALES / ESTADO ACTUAL
VIAS
MAL ESTADO CAMINERAS EN
DE LAS VÍAS BUEN ESTADO
CAMINERAS 6%
17%
ESTADO
REGULAR DE
LAS VÍAS
CAMINERAS
77%
Elaboración propia
Otro aspecto consultado fue la transitabilidad de las vías principales, y la población de la ciudad
considera que a pesar del estado de las vías, la transitabilidad es normal todo el año.

Gráfico # 12
VIAS CAMINERAS PRINCIPALES / EPOCA DE

TRANSITABILIDAD
SOLO EN ÉPOCA
SECA
6%
TODO EL AÑO
94%
Elaboración propia
En cuanto a las vías camineras secundarias o vecinales la percepción de la población urbana indica que,
aproximadamente, ocho de cada diez personas, percibe que el estado de conservación de las vías que
comunican a la ciudad con las comunidades, es regular.
Respecto a la transitabilidad, aproximadamente, sólo un tercio de la población urbana considera que

estas vías secundarias son transitables todo el año y dos tercios de la población señalan que la
comunicación vial con las comunidades es garantizada sólo en época seca.
Gráfico # 13
VIAS CAMINERAS SECUNDARIAS / ESTADO ACTUAL
MAL ESTADO DE LAS VIAS CAMINERAS EN

VÍAS CAMINERAS BUEN ESTADO
11% 6%
ESTADO REGULAR
DE LAS VÍAS
CAMINERAS
83%
Elaboración propia
Para los pobladores del área rural, el estado de las vías secundarias que conectan la ciudad de Camiri
con sus comunidades es malo o regular, evidenciando la urgencia de implementar acciones para
mantener las vías secundarias transitables durante todo el año, y no sólo en época seca.

Gráfico # 14
VIAS CAMINERAS SECUNDARIAS / ESTADO ACTUAL
VIAS CAMINERAS
EN BUEN ESTADO
7%
MAL ESTADO
DE LAS VÍAS
CAMINERAS ESTADO REGULAR
47% DE LAS VÍAS
CAMINERAS
46%
Elaboración propia
En cuanto a las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de las vías de transporte y de

comunicación, el análisis realizado arroja los siguientes resultados:
FORTALEZAS. La ubicación geográfica de Camiri, es estratégica, es un paso vial obligatorio de

conexión con otros departamentos y países.
DEBILIDADES. Falta de acceso vial hacia las comunidades Y Caminos inaccesibles para transportar la
producción.
AMENAZAS. El tiempo de lluvia las comunidades se quedan aisladas porque hay mucha agua en la
quebrada, además que los caminos son intransitable.
Estas debilidades pueden ser superadas con la implementación de proyectos como ser: Construcción de
puente vehiculares para comunidades: Cañón de Segura, Guazuigua, Rodeo, Yobatitindi, Pipi Parirenda
y Pipi Itiyuro y el mantenimiento permanente de los caminos vecinales, de tal manera que se garantice la
transitabilidad cuando hay un desastre natural y/o cuando hay una emergencia en alguna comunidad.
2.1.7.2. TIPOLOGIA DE VIAS DENTRO EL RADIO URBANO
De acuerdo al crecimiento histórico y urbano del municipio de Camiri se fueron desarrollando vías
estructurantes y organizadoras del espacio para fomentar el apoyo del crecimiento de equipamiento
urbano y la vivienda. Se puede mencionar como vías estructurantes la Av. Humberto Suarez Roca, la Av.
Simón Bolívar y la Av. Panamericana. Otra vía importante es la Carretera ya que por su trazo es que se
presenta el crecimiento urbano.
También se tiene las vías secundarias que permiten la organización y estructuración del barrio, o de los
distritos. las vías terciarias son las vías que servirán de alimentación para el flujo de las vías secundarias
y primarias, presentando un flujo menor.

En el área urbana el estado de avenidas y las calles principales es bueno ya que están cubiertas con
pavimento rígido y enlosetado, pero en las zonas alejadas del centro la situación no es la misma
observándose calles en mal estado y cubiertas solamente de tierra
En cuanto a las percepciones, aproximadamente, la mitad de la población de Camiri se encuentra

disconforme con el estado de las vías por donde circulan las movilidades y consideran que tanto el
estado de las calles como de las avenidas es “regular” o “se encuentran en mal estado”, evidenciando la
necesidad de implementar acciones planificadas para mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Una calle es un espacio urbano lineal que permite la circulación de personas y, en su caso, vehículos, y
que da acceso a las casas y edificios que se encuentran a ambos lados. En el subsuelo de la calle
generalmente se disponen las redes de las instalaciones de servicios urbanos a las edificaciones tales
como: alcantarillado, agua potable, gas, red eléctrica y de telefonía. El espacio de la calle es de
longitud indefinida, sólo interrumpida por el cruce con otras calles o, en casos singulares, por el final de
la calle, en una plaza, en un parque urbano, en otra calle, etc., o por el final de la ciudad en el límite con
el campo. Los rasgos principales que asociamos a una calle son:
1.- La calle es, en primer lugar, una vía o camino para ir de un sitio a otro de la población. La calle, salvo
algunas excepciones, es un espacio de circulación tanto de personas como de vehículos.
2.- La calle es un espacio público urbano rural, es el soporte de las actividades ciudadanas no privadas
como: el ir a casa, al trabajo o a la escuela, el paseo, el juego infantil, encontrarse con los amigos o los
vecinos, etc., y también de las actividades ciudadanas públicas.
3.- La calle es lineal, la dimensión longitudinal predomina en ella y en las infraestructuras asociadas
(hileras de casas, de árboles, etc.) así como en las actividades sociales que en ella tienen lugar como
son: las procesiones, manifestaciones, desfiles, etc., así como las ferias, los mercados, las fiestas
populares se desparraman a lo largo de las calles, y como estas, confluyen en las plazas principales de
las poblaciones, el turismo se hace y vive en la calle
Gráfico # 15
PERCEPCIÓN DEL ESTADO DE LAS

AVENIDAS
MAL ESTADO
27%
BUEN
ESTADO
32%
ESTADO
REGULAR
41%
Elaboración propia

Gráfico # 16
PERCEPCIÓN DEL ESTADO DE LAS

CALLES
BUEN
ESTADO
MAL ESTADO
33%
36%
ESTADO
REGULAR
31%
Elaboración propia
En el área rural, las calles de las comunidades son todas de tierra y su estado de accesibilidad, es
catalogado de “regular” en época seca y de “malo” en época de lluvia.
Gráfico # 17
SATISFACCIÓN VIAS DE CIRCULACIÓN DE

TRANSPORTE - ÁREA RURAL
Satisfecho
Insatisfecho 48%
52%
Elaboración propia
2.1.7.3. Tipología del transporte urbano, Inter-provincial e inter-departamental
El servicio de transporte interprovincial es cubierto por camiones que tienen el nombre de “turno” también
pequeñas vagonetas particulares denominadas expresos que hacen rutas diarias dependiendo de la
demanda de pasajeros salen sin horario fijo, estos van hacia Boyuibe, Cuevo, Ipati, etc., las salidas a
Santa Cruz están a cargo de buses con salidas regulares diarias y en tres turnos (mañana, tarde y
noche), últimamente a esta ruta se incrementó también el servicio de trufis.

El transporte interdepartamental cuenta con empresas de buses hacia Chuquisaca y Tarija, existe el
servicio de trufis a Villamontes - Yacuiba, ruta que también es cubierta por una empresa de colectivos.
El detalle de las rutas de transporte urbano y de transporte interprovincial e interdepartamental es el

siguiente:
DETALLE ACTUALIZADO DE AUTORIZACIÓN DE LÍNEAS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS, RUTAS Y

PARADAS, SINDICATO DE TRASNPORTISTAS “6 DE AGOSTO”
Línea Ruta Concedida Nº Tipo de Unidades
Unidades
Nº 1 Camiri – Chorety – Camiri 12 unidades Microbuses Toyota Coaster
Nº2 Mercado Central – Barrio Municipal 3 unidades Minibuses Toyota - Nissan
Nº3 Mercado Central – Barrio San José 3 unidades Minibuses Toyota – Nissan
Nº4 Mercado Central – Mercado Abasto 4 unidades Minibuses Toyota – Nissan
Nº5 Mercado Central – Barrio Lindo 4 unidades 3 Minibuses, 1 Microbús
Nº6 Mercado Central – Puente Viejo 3 unidades Microbuses Toyota Coaster
Nº7 Mercado Central – Barrio San Juan 2 unidades Minibuses Toyota – Nissan
Nº8 Mercado Central – Com. Itanambicua 3 unidades Microbuses Toyota Coaster
Nº9 Mercado Central – Barrio “7 de 2 unidades Minibuses Toyota – Nissan
Septiembre”
Elaboración propia en base a información del GAM Camiri 2016
REPORTE DE OPERADORES DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL E INTERMUNICIPAL CON OFICINAS Y

PARADAS EN LA CIUDAD DE CAMIRI
Nº Tipo de Entidad Nombre o Ruta Tiempo de Nº de Paradas
Denominación Servicio Unidades
1.- Asociación de Transporte Asociación de Transporte Santa Cruz – Cinco años y ocho 28 unidades (Marca Camiri, Terminal de
de Pasajeros (Trufis) “Trans. JIREH” Camiri y Viceversa meses Toyota NOAH y Buses “Isaac Ortuño
Toyota IPSUM) Padilla”
2.- Empresa Unipersonal de Transportes y Servicios Cuevo – Camiri y Dos años y ocho 5 unidades (Marca Camiri Av. Bolívar casi
Transporte “CURUPAITI” “CURUPAITI” Viceversa meses Toyota NOAH y esq. Cochabamba
Toyota IPSUM)
3.- Asociación de Transporte Asociación de Transporte Boyuibe – Camiri tres años y ocho 20 unidades (Toyota Camiri, Av. Bolívar
Público “9 de Enero” y Viceversa meses NOAH, IPSUM y entre Maceda y
COROLLA) Cochabamba
4.- Empresa tipo S.R.L. Transporte “Ortuño Camiri – Santa 28 años y ocho 2 Unidades Camiri, Terminal de
(Sociedad de Chaqueño Sociedad de Cruz y Viceversa meses Ómnibus (VOLVO) Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Responsabilidad Limitada Padilla”
5.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Iguembe 4 años Minibús Mitsubishi Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad y Viceversa Delicia (2 unidades) entre Sgto. Maceda y
de Camiri R. Moreno
6.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Charagua 30 años Minibús Mitsubishi Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad y Viceversa Delicia (3 unidades) entre Sgto. Maceda y
de Camiri Minibús Toyota R. Moreno
Hiace (1 unidad)
7.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Ipaty y 30 años Minibús Mitsubishi Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad Viceversa Delicia (4 unidades) entre Sgto. Maceda y
de Camiri Vagoneta Toyota R. Moreno
Corolla (7 unidades)
Minibús Toyota
Noah (1 unidad)
8.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Gutiérrez 30 años Minibús Toyota Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad y Viceversa Noah (2 unidades) entre Sgto. Maceda y
de Camiri Vagoneta Toyota, R. Moreno
Nissan Urbana,
Minibús Toyota
Hiace (1 unidad)

9.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Cuevo y 30 años Nissan Civilian (1 Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad Viceversa unidad) entre Sgto. Maceda y
de Camiri R. Moreno
10.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Santa 30 años Nissan Cóndor (3 Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad Cruz y Viceversa unidades) entre Sgto. Maceda y
de Camiri R. Moreno
11.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – Santa 30 años Ómnibus Scania (2 Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad Cruz y Viceversa unidades) Ómnibus entre Sgto. Maceda y
de Camiri Mercedes Benz(1 R. Moreno
unidad)
12.- Sindicato de Sindicato de Transportistas Camiri – 30 años Microbús Mercedes Camiri, Av. Bolívar
Transportistas “6 de Agosto” de la ciudad Lagunillas y Benz (1 unidad) entre Sgto. Maceda y
de Camiri Viceversa R. Moreno
13.- Empresa Tipo S.R.L. Empresa de Transportes Camiri – Santa 12 años 24 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de “Ñancahuazú Sociedad de Cruz y Viceversa Toyota Noah, Ipsum Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Responsabilidad Limitada” Padilla”
14.- Empresa Tipo S.R.L. Empresa de Transportes Camiri – 12 años 10 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de “Ñancahuazú Sociedad de Villamontes y Toyota Noah, Ipsum Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Responsabilidad Limitada” Viceversa Padilla”
15.- Empresa Tipo S.R.L. Empresa de Transportes Camiri – 12 años 10 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de “Ñancahuazú Sociedad de Monteagudo y Toyota Noah, Ipsum Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Responsabilidad Limitada” Viceversa Padilla”
16.- Empresa Tipo S.R.L. Empresa de Transportes Camiri – Gutiérrez 12 años 14 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de “Ñancahuazú Sociedad de y Viceversa Toyota Noah, Ipsum Buses “Isaac Ortuño
17.- Empresa Tipo S.R.L. Empresa de Transportes Camiri – Eiti y 12 años 17 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de “Ñancahuazú Sociedad de Viceversa Toyota Noah, Ipsum Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Responsabilidad Limitada” y Corolla Padilla”
18.- Empresa Tipo S.R.L. Empresa de Transportes Camiri – Ipati y 12 años 3 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de “Ñancahuazú Sociedad de Viceversa Toyota Noah, Ipsum Buses “Isaac Ortuño
19.- Empresa Unipersonal Trans “La Cordy Arébalo” Santa Cruz – 22 años y 9 meses Ómnibus Mercedes Camiri, Terminal de
(Antes Trans Cordillera) Camiri y Viceversa Benz (3 unidades) Buses “Isaac Ortuño
Ómnibus Toyota Padilla”
Diésel (1 unidad)
20.- Sindicato de Taxistas “12 Sindicato de Taxistas “12 Camiri – Santa 11 años y 9 meses Minibuses Camiri, Terminal de
de Julio” de Julio” Servicio de Buses Cruz y Viceversa diferentes marcas (8 Buses “Isaac Ortuño
Autotránsical A unidades) Padilla”
21.- Sindicato de Taxistas “12 Sindicato de Taxistas “12 Camiri – Cuevo y 10 años y nueve 24 unidades tipo Camiri Av. Bolívar
de Julio” de Julio” Servicio de Trufis Viceversa meses vagonetas entre Sgto. Maceda y
Línea el Cueveño Cochabamba
22.- Sindicato de Taxistas “12 Sindicato de Taxistas “12 Camiri – Eity – 14 años y 9 meses 20 unidades tipo Camiri Av. Bolívar
de Julio” de Julio” Servicio de trufis Charagua y vagonetas entre Sgto. Maceda y
línea Nº 3 Viceversa Cochabamba
23.- Sindicato de Taxistas “12 Sindicato de Taxistas “12 Camiri – 17 años y 9 meses 12 unidades tipo Camiri, Terminal de
de Julio” de Julio” Servicio de trufis Villamontes – vagonetas Buses “Isaac Ortuño
línea Nº 2 Yacuiba y Padilla”
Viceversa
24.- Sindicato de Taxistas “12 Sindicato de Taxistas “12 Camiri – 14 años y 9 meses 10 unidades tipo Camiri, Terminal de
de Julio” de Julio” Servicio de trufis Monteagudo y vagonetas Buses “Isaac Ortuño
a Monteagudo Viceversa Padilla”
25.- Sindicato de Taxistas “12 Sindicato de Taxistas “12 Camiri – Ivo y 1 año y 9 meses 9 unidades tipo Camiri Av. Bolívar
de Julio” de Julio” Servicio de trufis Viceversa vagonetas entre Sgto. Maceda y
a la localidad de Ivo Cochabamba
26.- Empresa tipo S.R.L. Bolivia Expreso Camiri Santa Cruz – 4 años y 9 meses 4 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de S.R.L. Camiri y Viceversa Ómnibus “Scania” Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Padilla”
27.- Empresa tipo S.R.L. Empresa “Oro Negro Del Camiri – Santa 3 años y 10 meses 28 unidades tipo Camiri, Terminal de
(Sociedad de Chaco S.R.L.” Cruz y Viceversa Toyota Ipsum y Buses “Isaac Ortuño
Responsabilidad Limitada) Noah Padilla”
Elaboración propia en base a información del GAM Camiri 2016

2.1.7.4. COMUNICACIÓN
2.1.7.4.1. Redes de Comunicación Telefónica
Una Red es un conjunto de elementos conectados entre sí por medio de uno o más nodos capaces de
recibir / transmitir información, compartir recursos y dar servicio a usuarios. Las redes que permiten todo
esto son equipos avanzados y complejos. Su eficacia se basa en la confluencia de muy diversos
componentes. El diseño e implantación de una red mundial de comunicaciones es uno de los grandes
‘milagros tecnológicos’ de las últimas décadas
En la Red de comunicaciones, como servicios locales en Camiri, se encuentran la Cooperativa de

Teléfonos Automáticos (COTAS Ltda.), con cobertura de comunicación a nivel local, departamental,
nacional e internacional.
Los servicios de ENTEL, TIGO y VIVA tienen cobertura de celular y de internet. Asimismo, la empresa
CIDIS también presta servicios de internet al área urbana del municipio.
La telefonía fija se halla instalada en el área urbana y su cobertura es relativamente reducida, ya que
aproximadamente siete de cada diez hogares en la ciudad de Camiri no cuenta con este servicio,
aunque existe todavía la percepción de que éste tipo de telefonía es más barato y rápido que el de
telefonía celular. En el área rural no existe este servicio.
Gráfico # 18
EVALUACIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA
Bueno
16%
Regular
11%
No tiene Malo
71% 2%
Elaboración propia
En cuanto a la cobertura de telefonía celular, las percepciones de la población urbana señalan que
ENTEL es la empresa que mejor cobertura de señal tiene en la ciudad, pudiendo comunicarse una
persona desde cualquier barrio de la ciudad. No es lo mismo con las otras empresas de telefonía
celular, que presentan áreas sin cobertura en la ciudad de Camiri

Gráfico # 19
COMUNICACIÓN / COBERTURA DE TELEFONÍA

CELULAR / ENTEL
COBERTURA
URBANA PARCIAL
43%
COBERTURA
URBANA
COMPLETA
57%
Elaboración propia
Gráfico # 20

NO EXISTE
CELULAR / VIVA COBERTURA
URBANA
9%
COBERTURA COBERTURA
URBANA PARCIAL URBANA
54% COMPLETA
37%
Elaboración propia
Gráfico # 21

CELULAR / TIGO
NO EXISTE
COBERTURA
URBANA
6%
COBERTURA
URBANA PARCIAL
46%
COBERTURA
URBANA
COMPLETA
48%
Elaboración propia

En cuanto a la calidad del servicio de telefonía celular, el servicio de ENTEL es el que presenta mejor
calidad del servicio, aproximadamente la mitad de la población de la ciudad de Camiri se encuentra
conforme con el servicio. No ocurre lo mismo con los otros operadores de telefonía celular.
Gráfico # 22
COMUNICACIÓN / CALIDAD DEL SERVICIO /

MALA CALIDADENTEL
DEL SERVICIO
6%
BUENA CALIDAD
CALIDAD DEL SERVICIO
REGULAR DEL 48%
SERVICIO
46%
Elaboración propia
Gráfico # 23
COMUNICACIÓN / CALIDAD DEL SERVICIO / TIGO
MALA CALIDAD NO EXISTE

DEL SERVICIO COBERTURA
6% 6%
BUENA CALIDAD
REGULAR DEL 34%
SERVICIO
54%
Elaboración propia
Gráfico # 24
COMUNICACIÓN / CALIDAD DEL SERVICIO / VIVA

MALA CALIDAD NO EXISTE
DEL SERVICIO COBERTURA
11% 9%
BUENA CALIDAD
DEL SERVICIO
14%
CALIDAD
REGULAR DEL
SERVICIO
66%
Elaboración propia

El servicio de telefonía celular en el área rural se reduce bastante en relación al área urbana. Sólo el 7%
de las comunidades tiene cobertura total de ENTEL, en el caso de VIVA el 13% de las comunidades
cuenta con cobertura total y en relación a la empresa TIGO, ésta solamente cubre el 7% de las
comunidades.
Gráfico # 25
COMUNICACIÓN / COBERTURA DE TELEFONÍA CELULAR /

ENTEL
NO EXISTE
COBERTURA EN LA
COMUNIDAD
6%
COBERTURA COBERTURA
PARCIAL EN LA COMPLETA EN LA
COMUNIDAD COMUNIDAD
87% 7%
Elaboración propia
Gráfico # 26

CELULAR / TIGO
COBERTURA
PARCIAL EN LA
COMUNIDAD
COBERTURA 13%
COMPLETA EN LA NO EXISTE
COMUNIDAD COBERTURA EN LA
7% COMUNIDAD
80%
Elaboración propia
Gráfico # 27

CELULAR / VIVA
COBERTURA
PARCIAL EN LA
COMUNIDAD
40%
NO EXISTE
COBERTURA EN
LA COMUNIDAD
COBERTURA 47%
COMPLETA EN LA
COMUNIDAD
13%
Elaboración propia

En Las comunidades donde llega la cobertura, la calidad del servicio solo en el caso de ENTEL es
regular según la percepción del 80% de las comunidades, en el caso de los otros operadores la opinión
de la población rural es que el servicio es de mala calidad.
Gráfico # 28
COMUNICACIÓN / CALIDAD DEL SERVICIO / ENTEL

MALA CALIDAD DEL NO EXISTE
SERVICIO COBERTURA
13% 7%
CALIDAD REGULAR
DEL SERVICIO
80%
Elaboración propia
Gráfico # 29
COMUNICACIÓN / CALIDAD DEL SERVICIO / VIVA

MALA CALIDAD
DEL SERVICIO
13%
NO EXISTE
COBERTURA
47%
CALIDAD REGULAR
DEL SERVICIO BUENA CALIDAD
33% DEL SERVICIO
7%
Elaboración propia
Gráfico # 30
COMUNICACIÓN / CALIDAD DEL SERVICIO / TIGO

MALA CALIDAD
REGULAR DEL 7%
SERVICIO
7%
BUENA CALIDAD
DEL SERVICIO
6%
NO EXISTE
COBERTURA
80%
Elaboración propia

2.1.7.4.2. Medios de Comunicación Masivos
De acuerdo a los datos comparativos entre el Censo 2001 y el Censo 2012, en el municipio de Camiri, el
76% de las familias cuentan con una radio, el 82% de las familias tienen al menos un televisor, el 79% de
los hogares cuentan con acceso a telefonía (fija o celular), el 31% de los hogares tiene una computadora
para uso domestico y el 15% de los miembros de la familia accede al internet. Estos datos evidencia que
el municipio de Camiri, y en particular la ciudad,si se encuentra conectada con varias redes de
comunicación, radial, televisiva, de telefonía y de internet. Sin embargo, es la calidad del acceso lo que
debe ser mejorado, sobre todo en el área rural, donde el acceso a internet o a telefonía fija, es
inexistente.
Gráfico # 31
PORCENTAJE DE HOGARES POR DISPONIBILIDAD DE

TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN
LA VIVIENDA, CENSO 2001 - 2012
82,3 81,7 78,9
76,0 76,3
31,5
24,9
15,1
Radio Televisor Teléfono Radio Televisor Telefono Computadora Internet

2001 2012
Elaboración propia
En el área urbana, los canales “locales” de televisión más vistos son .Camireño de noticias y el Canal del
Sistema Cordillera junto al Canal 4. Sin embargo, las redes televisivas nacionales también son vistas por
los habitantes de la ciudad, siendo UNITEL la Red que más se ve.
Gráfico # 32
COBERTURA URBANA / CANALES DE TELEVISIÓN

49%
43%
34% 31%
17%
9% 6% 6% 3%
CORDILL…
CANAL 4
CANAL 5
PAT
ATB
CAMIREÑO
CANAL 9 /
CANAL 7 /
CANAL 11 /
ESTATAL
SISTEMA
RED UNO
UNITEL
DE…
Elaboración propia

En el área rural, los canales locales más vistos, donde existe cobertura, son Camireño de Noticias y el
Canal 9 del Sistema Cordillera.
Gráfico # 33
COBERTURA EN LAS COMUNIDADES / CANALES DE

TELEVISIÓN
40%
33% 33%
7% 7%
CANAL 11 / CANAL 9 / CANAL 7 / UNITEL ATB

CAMIREÑO SISTEMA ESTATAL
DE NOTICIAS CORDILLERA
Elaboración propia
Con referencia a las radios locales existen varias que hacen conexión con radios nacionales, son las
siguientes: Radio Parapetí, Radio del Chaco, Radio Guaraní, Radio Milenium, Radio El Camireño, Radio
América, Radio Continental y otras de orden religioso.
Como una red de comunicación muy importante es la Red Guaraní con un alcance que une a nueve
municipios del Chaco Boliviano, con sus respectivas radioemisoras, tal es el caso de Yacuiba, Villa
Montes, Machareti, Boyuibe, Camiri, Cuevo, Gutiérrez, Monteagudo y Muyupampa. La radio con mayor
cobertura o que la mayoría de la población escucha es la radio del Chaco, que tiene una cobertura del
57% en el área urbana.
Gráfico # 34
COBERTURA URBANA / RADIOEMISORAS LOCALES

57%
40%
26% 23% 20% 17%
9% 6%
AMADEUS
AMÉRICA
GUARANI
RADIO DEL
MILENIUM
PARAPETÍ
SARARENDA
CAMIREÑO
RADIO EL
RADIO
RADIO
RADIO
CHACO
RADIO
RADIO
RADIO
Elaboración propia
En las comunidades rurales la radio con mayor cobertura es la radio PARPETI, cuya emisión cubre al 73
% de las comunidades y la radio chaco, que cubre el 67% de las comunidades.

Gráfico # 35
COBERTURA EN LAS COMUNIDADES / RADIOEMISORAS

LOCALES
73%
67%
20%
13% 13%
7%
RADIO RADIO DEL RADIO RADIO EL RADIO RADIO

PARAPETÍ CHACO SANTA CAMIREÑO GUARANI MILENIUM
CRUZ
Elaboración propia
Como una red de comunicación muy importante es la Red Guaraní con un alcance que une a nueve
municipios del Chaco Boliviano, con sus respectivas radioemisoras, tal es el caso de Yacuiba, Villa
Montes, Machareti, Boyuibe, Camiri, Cuevo, Gutiérrez, Monteagudo y Muyupampa.
También existen dos servidores de televisión por cable: Video Cable Camiri y Cable del Sur, los mismos
que tienen sus programaciones de acuerdo a sus paquetes.
El servicio de Internet es ofrecido a nivel privado como público en diferentes puntos de la ciudad, solo el
26% del área urbana cuenta con servicio en la vivienda, de este porcentaje el 5% percibe que el servicio
es bueno. La cobertura en hogares es aun escasa ya que el 74% de los hogares no cuenta con el
servicio.
Gráfico # 36
EVALUACIÓN SERVICIO DE INTERNET
Bueno
5% Regular
13%
Malo
8%
No tiene
74%
Elaboración propia
Con relación a la existencia de prensa escrita llegan a Camiri, procedentes de sus lugares de origen, los
periódicos de circulación nacional: El Deber, La Razón, El Nuevo Día, Cambio y Eco Chaqueño.

2.1.8. ESCENARIOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Se ha definido que el área urbana municipal (conformada por nueve distritos municipales) y el área rural
municipal (conformada por el Distrito Indígena Kaami) sean considerados como los dos espacios de
planificación territorial con enfoque de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, y de participación
ciudadana y descentralización de servicios, en función de las dimensiones poblacionales y territoriales
que a continuación se describen.
2.1.8.1. PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE PLANIFICACIÓN

2.1.8.1.1. Población Empadronada por Departamento, Provincia Y Municipio
INCREMENTO CRECIMIENTO
POBLACIÓN
ABSOLUTO POR ANUAL ABSOLUTO TASA ANUAL DE
MUNICIPIO EMPADRONADA CRECIMIENTO
INCREMENTO SEXO POR SEXO CRECIMIENTO
ABSOLUTO
ABSOLUTO INTERCENSAL
ANUAL
2001-2012 (%)
2001 2012 HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
Camiri 30.897 33.838 2.941 1.486 1.455 263 133 130 0,81
La tabla anterior, nos muestra que entre los censos de 2001 y 2012, el municipio de Camiri incrementó
su población en 263 personas, de las cuales 133 fueron varones y 130 mujeres, alcanzando una Tasa de
Crecimiento intercensal de 0,81%
2.1.8.1.2. Incremento Absoluto de la Población Según Sexo, 2001 – 2012, por Departamento,
Provincia y Municipio
INCREMENTO ABSOLUTO POR SEXO

MUNICIPIO INCREMENTO ABSOLUTO
HOMBRE MUJER
Camiri 2.941 1.486 1.455
De las tablas precedentes se observa que entre el año 2001 y el 2012, el municipio de Camiri incrementó
su población en 2.941 personas, de los cuales 1.486 fueron varones y 1.455 mujeres, con un promedio
de crecimiento anual de 262 personas, alcanzando una tasa de crecimiento intercensal de 0.81%.

2.1.8.1.3. Crecimiento Absoluto Anual 2001 – 2012, por Departamento, Provincia y Municipio
CRECIMIENTO ANUAL ABSOLUTO POR SEXO

MUNICIPIO CRECIMIENTO ABSOLUTO ANUAL
HOMBRE MUJER
Camiri 262 133 130
El municipio alcanzó un promedio de crecimiento anual de 263 personas, de las cuales 133 fueron
varones y 130 mujeres.
2.1.8.1.4. Tasa Promedio Anual de Crecimiento, por Departamento, Provincia y Municipio
TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL

MUNICIPIO
2001-2012 (%)
Camiri 0,81
TASA ANUAL DE CRECIMIENTO

Provincia / Municipio INTERCENSAL
2001-2012 (%)
CORDILLERA 1,49
Lagunillas 0,14
Charagua 2,46
Cabezas 1,52
Cuevo 3,52
Gutiérrez 0,66
Camiri 0,81
Boyuibe 2,08
Fuente: Instituto Nacional de Estadística 2012
TASA ANUAL DE
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO CRECIMIENTO INTERCENSAL
2001-2012 (%)
BOLIVIA 1,74
SANTA CRUZ 2,41

De las tablas que anteceden, se observa que la Tasa Anual de Crecimiento intercensal del municipio de
Camiri (0,81%), es muy inferior al de la Provincia Cordillera que alcanzó una tasa de 1.49% y mucho
menor aún de la tasa alcanzada por el Departamento de Santa Cruz, con un 2.41%, en tanto que la
nacional llegó a 1.74%.
Se observa, en tanto, que los municipios que mayor Tasa de Crecimiento Intercensal alcanzaron fueron
Cuevo con un 3.52%, Charagua con un 2.46% y Boyuibe con un 2.08%, todas ellas muy superiores a la
de Camiri.
Esto evidencia la necesidad que tiene el municipio de Camiri de equiparar sus niveles de crecimiento con
municipios aledaños, cuyos índices de crecimiento son superiores. Para ello deberá definir de manera
clara su vocación económica, tomando en cuenta los aspectos productivos, sociales y económicos que
dispone.
2.1.8.1.5. Porcentaje de Población por Área y Sexo, 2001 - 2012
2001 2012
Municipio URBANA RURAL URBANA RURAL
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Camiri
85,8 40,4 45,4 14,2 7,7 6,6 85,3 40,9 44,4 14,7 7,3 7,4
Gráfico # 37
PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR AREA Y SEXO, CENSO 2001 -

2012
85,8 85,3
40,4 45,4 40,9 44,4
14,2 14,7
7,7 6,6 7,3 7,4
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
URBANA RURAL URBANA RURAL
2001 2012
Elaboración propia
De la tabla y gráfico precedentes, se observa una leve disminución en el porcentaje de población urbana,
frente al rural, reflejándose dicha disminución en la consignación de un mayor porcentaje femenino en el
área rural.
Lo anterior indica una tendencia al mayor poblamiento de las zonas rurales y comunitarias del municipio,
restando un poco la presión poblacional a la ciudad de Camiri, lo que visibiliza la necesidad del municipio

a incrementar sus inversiones en el área rural del mismo, sobre todo en lo que se refiere a proyectos
relacionados con la mujer.
2.1.8.1.6. Porcentaje de Población por Grupos Funcionales de Edad, 2001 – 2012
2001
POBLACIÓN EN
MUNICIPIO PRE - POBLACIÓN EN POBLACIÓN MUJERES EN
INFANTIL EDAD DE
ESCOLAR EDAD ESCOLAR JOVEN EDAD FERTIL
0-3 TRABAJAR
4-5 6-19 16-28 15 - 49
10 o mas
Camiri 9,4 5,2 36,4 24,1 75,2 25,5
2012
POBLACIÓN EN
POBLACIÓN EN POBLACIÓN MUJERES EN
MUNICIPIO INFANTIL PRE - ESCOLAR EDAD DE
EDAD ESCOLAR JOVEN EDAD FERTIL
0-3 4-5 TRABAJAR
6-19 16-28 15 - 49
10 o mas
Camiri 8,0 3,6 31,6 26,3 80,3 27,2
Gráfico # 38
PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR GRUPOS FUNCIONALES

DE EDAD, CENSO, 2001 – 2012
80,3
75,2
36,4
31,6
24,1 25,5 26,3 27,2
9,4 8,0
5,2 3,6
POBLACIÓN EN EDAD
POBLACIÓN EN EDAD
POBLACIÓN EN EDAD
POBLACIÓN EN EDAD
POBLACIÓN JOVEN
POBLACIÓN JOVEN
INFANTIL
INFANTIL
PRE - ESCOLAR
PRE - ESCOLAR
MUJERES EN EDAD
MUJERES EN EDAD
0-3
0-3
DE TRABAJAR
DE TRABAJAR
ESCOLAR
ESCOLAR
FERTIL
FERTIL
4-5
4-5
15 - 49
15 - 49
10 o mas
10 o mas
16-28
16-28
6-19
6-19
2001 2012
Elaboración propia

De la tabla y gráfico precedente, se observa un decrecimiento en la población menor de 19 años, en
tanto que el número de personas mayores de 16 años ha incrementado. Otra importante constatación es
el incremento en más del 5% de las personas en edad de trabajar.
2.1.8.1.7. Tasa de Crecimiento por Grupos Funcionales de Edad, 2001 – 2012
POBLACIÓN
POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD POBLACIÓN MUJERES
PRE - POBLACIÓN EN EDAD
INFANTIL EN EDAD EN EDAD
MUNICIPIO TOTAL ESCOLAR JOVEN DE
0-3 ESCOLAR FERTIL
4-5 16-28 TRABAJAR
6-19 15 - 49
10 o mas
60 o
0-3 4-5 6-11 12-19 20-39 40-59
mas
Camiri 0,81 -0,61 -2,42 -1,17 0,04 1,81 1,96 3,58 -0,61 -2,42 -0,46 1,59 1,40 1,40
Gráfico # 39
TASA DE CRECIMIENTO POR GRUPOS FUNCIONALES DE

EDAD, 2001-2012
1,59
1,40 1,40
INFANTIL PRE - ESCOLAR POBLACIÓN EN POBLACIÓN JOVEN POBLACIÓN EN MUJERES EN EDAD

0-3 4-5 EDAD ESCOLAR 16-28 EDAD DE FERTIL
6-19
-0,46 TRABAJAR 15 - 49
-0,61 10 o mas
-2,42
Elaboración propia
De igual manera, del cuadro y gráfico anteriores, se evidencia que la Tasa de Crecimiento de niños en
edad preescolar es ampliamente negativa (-2.4%), frente a la Tasa de Crecimiento de la población joven,
cuyo valor positivo supera el 1.5%. De igual manera, la Tasa de Crecimiento de mujeres en edad fértil
ha tenido un crecimiento moderado entre los años 2001 y 2012.
Este gráfico nos permite apreciar que la población menor a 19 años, en términos absolutos, ha
disminuido en el municipio, reflejándose en otros indicadores como la tasa de matriculación municipal,
por ejemplo. Este hallazgo permite inferir que se deben identificar acciones y políticas públicas locales
destinadas a evitar la fuga de población joven del municipio.

2.1.8.1.8. Población por Sexo y Grupos Quinquenales de Edad, 2001 – 2012, por Departamento
y Municipio
2001 2012
DEPARTAMENTO EDAD TOTAL HOMBRE MUJER DEPARTAMENTO EDAD TOTAL HOMBRE MUJER
Santa Cruz 0 4 3666 73.707 68.913 Santa Cruz 0 4 3380 78.463 74.796
Santa Cruz 85 89 63 572 838 Santa Cruz 85 89 134 1.293 1.979
Santa Cruz 90 94 23 216 363 Santa Cruz 90 94 52 473 718
Santa Cruz 95 98 11 81 153 Santa Cruz 95 98 27 258 388

Gráfico # 40
95 y más
2001 90 a 94 MUJER HOMBRE
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(100.000) (80.000) (60.000) (40.000) (20.000) - 20.000 40.000 60.000 80.000
Elaboración propia
Gráfico # 41
95 y más
2012 MUJER
90 a 94
HOMBRE
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(100.000) (50.000) - 50.000 100.000
Elaboración propia

Las anteriores gráficas nos permiten visibilizar que en el Departamento de Santa Cruz la población joven,
y en particular la menor a 10 años, han disminuido en los últimos diez años, tanto entre los varones
como entre las mujeres.
A nivel municipal, los resultados son:
2001 2012
MUNICIPIO EDAD TOTAL HOMBRE MUJER MUNICIPIO EDAD TOTAL HOMBRE MUJER
Camiri 0 4 3666 1873 1793 Camiri 0 4 3380 1749 1631

Camiri 5 9 3998 2001 1997 Camiri 5 9 3283 1655 1628
Camiri 10 14 4182 2005 2177 Camiri 10 14 3794 1896 1898
Camiri 15 19 3921 2024 1897 Camiri 15 19 4174 2125 2049
Camiri 20 24 2758 1367 1391 Camiri 20 24 3412 1641 1771
Camiri 25 29 1929 888 1041 Camiri 25 29 2541 1230 1311
Camiri 30 34 1770 762 1008 Camiri 30 34 2219 1011 1208
Camiri 35 39 1817 787 1030 Camiri 35 39 1969 888 1081
Camiri 40 44 1596 734 862 Camiri 40 44 1748 816 932
Camiri 45 49 1251 604 647 Camiri 45 49 1584 717 867
Camiri 50 54 1030 422 608 Camiri 50 54 1411 643 768
Camiri 55 59 853 414 439 Camiri 55 59 1147 542 605
Camiri 60 64 634 291 343 Camiri 60 64 1014 459 555
Camiri 65 69 573 269 304 Camiri 65 69 730 345 385
Camiri 70 74 409 178 231 Camiri 70 74 570 257 313
Camiri 75 79 294 131 163 Camiri 75 79 385 171 214
Camiri 80 84 119 55 64 Camiri 80 84 264 97 167
Camiri 85 89 63 31 32 Camiri 85 89 134 56 78
Camiri 90 94 23 3 20 Camiri 90 94 52 17 35
Camiri 95 98 11 3 8 Camiri 95 98 27 13 14
En la tabla precedente, se observa que la población cuyas edades oscilan entre los 0 y 19 años, ha
disminuido, tanto entre los varones como las mujeres, en tanto que la población de edades superiores ha
incrementado de manera uniforme, mostrando una tendencia a la inversión de la pirámide poblacional,
más aún cuando éste incremento se hace más notorio entre las personas cuyas edades superan los 60
años de edad, en ambos sexos, lo que señala –en un sentido positivo- que la calidad de vida para las
personas mayores ha mejorado, mejorando las perspectivas de vida para las personas de la tercera
edad.
A continuación las Pirámides Poblacionales municipales de ambos Censos.

Gráfico # 42
95 y más
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
-2500 -2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 2500
Gráfico # 43
95 y más
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
-2500 -2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 2500
Elaboración propia
En los gráficos anteriores, se observa la evolución de la pirámide poblacional, la cual ha sufrido una
importante modificación, sobre todo en las barras etáreas correspondientes a los rangos de edades que
van desde los 20 hasta los 60 años de edad, tanto en varones como en mujeres, ratificando la
disminución municipal de la población menor de 19 años.

2.1.8.1.9. Relación de Dependencia Demográfica 2001 – 2012
CENSO 2001 CENSO 2012
MUNICIPIO RELACIÓN DE RELACIÓN DE

0 - 14 15 - 64 65 o más 0 - 14 15 - 64 65 o más
DEPENDENCIA DEPENDENCIA
Camiri 11.846 17.559 1.492 76,0 10.457 21.219 2.162 59,5
De la tabla precedente se desprende que al disminuir el número de individuos con edades entre los 0 y
14 años en una cantidad importante, y al haberse incrementado notoriamente el número de individuos en
edad de trabar (entre los 15 y los 64 años de edad), la relación de dependencia ha disminuido de un
modo muy significativa, a pesar de haberse incrementado el número de individuos con edades
superiores a los 65 años.
2.1.8.1.10. Tasa de Fecundidad General 2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO MUJERES TASA DE FECUNDIDAD MUJERES TASA DE FECUNDIDAD

NACIMIENTOS(1) EN EDAD GENERAL (Por mil NACIMIENTOS(1) EN EDAD GENERAL (Por mil
FÉRTIL mujeres en edad fértil) FÉRTIL mujeres en edad fértil)
Camiri 736 7.876 93,4 727 9.219 78,9
La tabla precedente nos muestra que a pesar de que el número de mujeres se ha incrementado entre los
años 2001 y 2012, el número de nacimientos ha disminuido en el mismo periodo, dando como resultado
la disminución en la tasa de fecundidad general, ésta disminución repercute en el índice de crecimiento
poblacional del municipio de Camiri.
2.1.8.1.11. Porcentaje de Población Inscrita en el Registro Civil, por Área 2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL
Camiri 87,7 92,0 61,3 98,2 98,9 94,3

Gráfico # 44
PORCENTAJE DE POBLACIÓN INSCRITA EN EL REGISTRO CIVIL

POR AREA, CENSO 2001 - 2012
92,0 98,2 98,9 94,3

87,7
61,3
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL

2001 2012
Elaboración propia
Esta tabla y gráfico nos muestran que entre el 2001 y 2012, se ha incrementado de manera muy notoria
la inscripción de los individuos en el Registro Civil, incremento que ha alcanzado a algo más de los 10
puntos porcentuales, destacando que el incremento es mucho más importante con respecto a los
pobladores del área rural del municipio, cuyo porcentaje ha crecido a razón de 33 puntos porcentuales.
Esto nos muestra que los padres de familia proceden ahora más que antes a inscribir a los hijos en los
registros del Estado, notoriamente más ahora a las mujeres.
2.1.8.1.12. Porcentaje de población con Cédula de Identidad, 2012
MUNICIPIO PORCENTAJE DE POBLACIÓN CON CEDULA DE IDENTIDAD
Camiri 83,5
Se evidencia por la tabla anterior, que 83 de cada cien personas que viven en el municipio cuentan con
C.I, lo cual significa que se hallan debidamente identificados ante las autoridades y entidades del Estado
encargadas de la Identificación Personal.
2.1.8.1.13. Tasa Global de Participación por Sexo 2001 - 2012
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN

MUNICIPIO 2001 2012
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Camiri 44,3 55,6 34,2 49,9 60,7 40,2

Gráfico # 45
TASA (%) GLOBAL DE PARTICIPACIÓN

60,7
55,6
49,9
44,3
40,2
34,2

2001 2012
Elaboración propia
En la tabla y gráfico que anteceden, se evidencia el crecimiento de la Tasa Global de Participación en

términos generales, resaltando la misma ha crecido algo más para el segmento masculino con respecto
al femenino entre los años 2001 y 2012
Se observa entonces, que existen actualmente alrededor de 50 personas de 10 años y más que
pertenecen a la población económicamente activa (PEA) por cada cien personas en edad de trabajar
(PET) ocupadas y desocupadas. Del mismo modo, existen aproximadamente 61varones de 10 años y
más que pertenecen a la población varonil económicamente activa (PEA) por cada cien hombres en
edad de trabajar (PET). En el segmento femenino, ésta tasa llega a 40 mujeres de 10 años y más que
pertenecen a la población femenina económicamente activa (PEA) por cada cien damas en edad de
trabajar.
2.1.8.1.14. Tasa de Oferta Potencial 2001 – 2012
TASA DE OFERTA POTENCIAL

MUNICIPIO 2001 2012
Camiri 75,0 73,7 76,2 80,3 79,2 81,4

Gráfico # 46
TASA (%) DE OFERTA POTENCIAL

81,4
80,3
79,2
76,2
75,0
73,7

2001 2012
Elaboración propia
Entre los años 2001 y 2012, la Tasa de Oferta Potencial se ha incrementado, de 75 a 80 personas de 10
años o más (PET) que ofrece o podría ofrecer su fuerza de trabajo en Camiri por cada cien personas de
la población total (PT).
Ese crecimiento se observa de manera equilibrada entre varones y mujeres, llegando a 79 varones de 10
años o más (PET) que ofrece o podría ofrecer su fuerza de trabajo en Camiri por cada cien hombres de
la población total (PT).varonil y a 81 en las mujeres de 10 años o más (PET) femenina que ofrece o
podría ofrecer su fuerza de trabajo en Camiri por cada cien damas de la población total (PT) femenina.
2.1.8.1.15. Índice de Dependencia 2001 – 2012
INDICE DEPENDENCIA
MUNICIPIO 2001 2012

Camiri 2,2 1,6 2,9 1,6 1,1 2,1
Fuente: Instituto Nacional De Estadística 2102

Gráfico # 47
INDICE DEPENDENCIA
2,9
2,2 2,1
1,6 1,6
1,1

2001 2012
Elaboración propia
Entre los años 2001 y 2012, el índice de dependencia ha disminuido, evidenciándose un mayor
incremento en la población ocupada, tal es así que actualmente se evidencia que existe algo más de una
persona que no trabajan (Pob Total - Pob Ocupada) por cada persona ocupada (PO).
Este índice ha disminuido de forma algo más notoria entre las mujeres que entre los hombres, de tal
forma que hay aproximadamente 2 mujeres que no trabajan (Pob Total - Pob Ocupada) por cada mujer
ocupada (PO), frente a 3 que existían en el 2001.
2.1.8.1.16. Índice de Carga Económica 2001 - 2012
INDICE DE CARGA ECONÓMICA

MUNICIPIO 2001 2012
Camiri 1,3 0,8 1,9 1,0 0,6 1,5

Gráfico # 48
INDICE DE CARGA ECONÓMICA
1,9
1,5
1,3
1,0
0,8
0,6

2001 2012
Elaboración propia
Igualmente, el Índice de Carga Económica ha reducido entre los años 2001 y 2012, existiendo en la
actualidad una persona de 10 años o más económicamente inactivas (PEI) por cada persona
económicamente activa (PEA).
Este Índice nos muestra que la relación varón- mujer también es más favorable a las mujeres, en cuyo
caso el índice ha disminuido 0.4 puntos, en cambio el de los varones solo disminuyó 0.2 puntos
2.1.8.1.17. Tasa de Migración Interna Neta Reciente, 2012
MUNICIPIO TASA DE MIGRACIÓN INTERNA NETA
Camiri 0,3
De acuerdo con la tabla, la Tasa de Migración Interna Neta ha alcanzado un 0,3% durante el año 2012.

2.1.8.1.18. Población de 5 Años o Más de edad, por Municipio, de Residencia Habitual, según
municipio de nacimiento 2012
MUNICIPIO DE NACIMIENTO TOTAL
275 070706 Camiri 39.859
MUNICIPIO DE RESIDENCIA HABITUAL

1 010101 Sucre 699
2 010102 Yotala 4
3 010103 Poroma 2
4 010201 Azurduy 4
5 010202 Tarvita 2
6 010301 Zudañez 5
7 010302 Presto 1
10 010401 Padilla 21
11 010402 Tomina 15
12 010403 Sopachuy 2
13 010404 Villa Alcalá 9
14 010405 El Villar 1
15 010501 Monteagudo 191
16 010502 Huacareta 24
17 010601 Tarabuco 4
18 010602 Yamparáez 4
19 010701 Camargo 8
20 010702 San Lucas 2
21 010703 Incahuasi 5
22 010704 Villa Charcas 1
23 010801 Villa Serrano 10
25 010902 Culpina 3
27 011001 Muyupampa 199
28 011002 Huacaya 121
29 011003 Macharetí 400
30 020101 La Paz 301
32 020103 Mecapaca 1
33 020104 Achocalla 1
34 020105 El Alto 61
40 020206 Huatajata 1
41 020301 Coro Coro 1
57 020601 Sorata 1
58 020602 Guanay 1
62 020606 Tipuani 7
63 020607 Mapiri 8
64 020608 Teoponte 3
67 020801 Viacha 10
70 020804 Desaguadero 1
74 020901 Luribay 1
81 021003 Cajuata 2
82 021004 Colquiri 1
85 021101 Chulumani 1
86 021102 Irupana 1

88 021104 Palos Blancos 6
89 021105 La Asunta 1
101 021401 Coroico 5
103 021501 Ixiamas 5
104 021502 San Buenaventura 1
107 021701 Copacabana 2
115 022001 Caranavi 2
116 022002 Alto Beni 2
117 030101 Cochabamba 365
118 030201 Aiquile 5
119 030202 Pasorapa 2
120 030203 Omereque 2
121 030301 Independencia 2
124 030401 Tarata 4
126 030403 Arbieto 3
135 030801 Cliza 1
138 030901 Quillacollo 41
139 030902 Sipesipe 7
140 030903 Tiquipaya 35
141 030904 Vinto 6
142 030905 Colcapirhua 26
143 031001 Sacaba 75
145 031003 Villa Tunari 8
147 031201 Totora 1
150 031204 Chimoré 6
151 031205 Puerto Villarroel 12
152 031206 Entre Rios 19
153 031301 Mizque 1
156 031401 Punata 3
158 031403 San Benito 1
162 031601 Tiraque 1
163 031602 Shinahota 2
164 040101 Oruro 44
168 040201 Challapata 2
169 040202 Quillacas 2
175 040502 Escara 1
176 040503 Cruz de Machacamarca 3
184 040801 Salinas de García Mendoza 1
187 040902 Coipasa 1
194 041401 Huari 1
199 050101 Potosí 40
204 050202 Chayanta 1
205 050203 Llallagua 1
215 050502 Toro Toro 1
220 050801 Tupiza 7
221 050802 Atocha 1
222 050901 Colcha K 2
229 051103 Ckochas 1
230 051201 Uyuni 6
232 051203 Porco 1
237 051501 Villazón 9
239 060101 Tarija 276

240 060201 Padcaya 7
241 060202 Bermejo 77
242 060301 Yacuiba 701
243 060302 Caraparí 90
244 060303 Villamontes 949
245 060401 Uriondo 1
246 060402 Yunchará 2
247 060501 Villa San Lorenzo 10
248 060502 El Puente 7
249 060601 Entre Ríos 45
250 070101 Santa Cruz de la Sierra 6.184
251 070102 Cotoca 67
252 070103 Porongo 37
253 070104 La Guardia 297
254 070105 El Torno 96
255 070201 Warnes 393
256 070202 Okinawa Uno 24
257 070301 San Ignacio de Velasco 51
258 070302 San Miguel de Velasco 8
259 070303 San Rafael 7
260 070401 Buena Vista 34
261 070402 San Carlos 46
262 070403 Yapacaní 89
263 070404 San Juan de Yapacani 19
264 070501 San Joséde Chiquitos 50
265 070502 Pailón 49
266 070503 Roboré 28
267 070601 Portachuelo 34
268 070602 Santa Rosa del Sara 36
269 070603 Colpa Belgica 66
270 070701 Lagunillas 574
271 070702 Charagua 285
272 070703 Cabezas 234
273 070704 Cuevo 458
274 070705 Gutiérrez 615
275 070706 Camiri 23.538
276 070707 Boyuibe 299
277 070801 Vallegrande 34
278 070802 Trigal 1
279 070803 Moro Moro 3
282 070901 Samaipata 9
283 070902 Pampa Grande 6
284 070903 Mairana 10
285 070904 Quirusillas 6
286 071001 Montero 234
287 071002 Gral. Saavedra 107
288 071003 Mineros 85
289 071004 Fernández Alonso 87
290 071005 San Pedro 45
291 071101 Concepción 28
292 071102 San Javier 30
293 071103 San Ramón 16

294 071104 San Julián 73
295 071105 San Antonio de Lomerío 3
296 071106 Cuatro Cañadas 33
297 071201 San Matías 13
298 071301 Comarapa 9
299 071302 Saipina 4
300 071401 Puerto Suarez 28
301 071402 Puerto Quijarro 34
302 071403 Carmen Rivero Torrez 6
303 071501 Ascensión de Guarayos 56
304 071502 Urubichá 5
305 071503 El Puente 35
306 080101 Trinidad 52
307 080102 San Javier 1
308 080201 Riberalta 12
309 080202 Guayaramerín 8
310 080301 Reyes 1
311 080302 San Borja 5
312 080303 Santa Rosa 3
313 080304 Rurrenabaque 5
314 080401 Santa Ana del Yacuma 4
315 080402 Exaltación 2
316 080501 San Ignacio de Moxos 3
317 080601 Loreto 1
318 080602 San Andrés 10
319 080701 San Joaquín 7
322 080801 Magdalena 4
323 080802 Baures 2
324 080803 Huacaraje 1
325 090101 Cobija 25
326 090102 Porvenir 1
327 090103 Bolpebra 1
328 090104 Bella Flor 1
329 090201 Puerto Rico 1
330 090202 San Pedro 1
334 090303 Sena 3
335 090401 Santa Rosa 2
336 090402 Ingavi 1
338 090502 Villa Nueva - Loma Alta 2
De las 39.859 personas que han nacido en Camiri y que cuentan con 5 años o más, 16.321 han
emigrado a municipios del interior del país o al exterior, siendo las ciudades que más camireños han
recibido: Santa Cruz 6.184 personas, Villamontes con 949, Yacuiba con 701 y Sucre con 699.

POBLACIÓN CONTEO
Inmigrantes ( I ) 9.821
Emigrantes ( E ) 16.321
Saldo migratorio (I - E) -6.500
Tasa de Migración Neta -19,5
Elaboración propia
El número de inmigrantes llegados a Camiri es de 9.821, los emigrantes salidos del municipio
representan 16.321 personas, dejando un saldo migratorio negativo de -6.500 personas, quedando una
Tasa de Migración Neta negativa de -19,5; por lo que, puede entenderse que el municipio de Camiri se
constituye en un expulsor de su capital humano.
2.1.8.1.19. Población de 5 Años o Más de Edad, por departamento de Residencia Habitual, según
departamento de nacimiento, 2012
Departamento donde vive habitualmente
Sin domicilio habitual

Departamento
Cochabamba
Chuquisaca
Santa Cruz
TOTAL
La Paz
donde nació
Pando
Potosí
Oruro
Tarija
Beni
Chuquisaca 8.963 200 449 52 233 791 2.157 59 12 1 12.917
La Paz 157 25.961 1.486 692 304 250 1.267 547 158 30.822
Cochabamba 201 457 16.569 345 304 141 2.046 220 53 2 20.338
Oruro 114 852 1.200 7.284 361 109 503 82 31 10.536
Potosí 1.279 827 2.481 866 14.240 636 1.203 117 24 21.673
Tarija 152 120 106 36 82 4.881 494 36 9 5.916
Santa Cruz 366 288 505 87 170 300 16.121 359 36 1 18.233
Beni 70 320 249 7 28 48 1.076 7.266 361 1 9.426
Pando 6 48 17 3 4 6 51 297 512 944
TOTAL 11.308 29.073 23.062 9.372 15.726 7.162 24.918 8.983 1.196 5 130.805
De acuerdo con la tabla precedente, los tres departamentos a los cuales el departamento de Santa Cruz
aporta con más emigrantes son: Cochabamba con 505 personas, a Chuquisaca con 366 y al Beni con
359 personas; en tanto que los tres departamentos que le aportan más inmigrantes a Santa Cruz son:
Chuquisaca con 2.157, Cochabamba con 2.046 y La Paz con 1.267.

2.1.8.1.20. Población de 5 años o más de edad por municipio de residencia habitual, según
municipio donde vivía 5 años antes del Censo, 2012
MUNICIPIO DONDE VIVÍA CINCO AÑOS ANTES DEL

TOTAL
CENSO
275 070706 Camiri 30.348
MUNICIPIO DE RESIDENCIA HABITUAL
1 010101 Sucre 143

4 010201 Azurduy 2
5 010202 Tarvita 1
6 010301 Zudañez 1
7 010302 Presto 1
8 010303 Mojocoya 1
10 010401 Padilla 8
12 010403 Sopachuy 1
13 010404 Villa Alcalá 8
15 010501 Monteagudo 67
16 010502 Huacareta 16
17 010601 Tarabuco 1
18 010602 Yamparáez 1
21 010703 Incahuasi 1
23 010801 Villa Serrano 2
25 010902 Culpina 1
27 011001 Muyupampa 60
28 011002 Huacaya 22
29 011003 Macharetí 83
30 020101 La Paz 78
34 020105 El Alto 24
41 020301 Coro Coro 3
58 020602 Guanay 4
62 020606 Tipuani 1
63 020607 Mapiri 4
64 020608 Teoponte 1
67 020801 Viacha 4
79 021001 Inquisivi 1
88 021104 Palos Blancos 2
98 021305 Patacamaya 1
103 021501 Ixiamas 2
104 021502 San Buenaventura 1
107 021701 Copacabana 1
115 022001 Caranavi 1
117 030101 Cochabamba 65
135 030801 Cliza 1
138 030901 Quillacollo 17
139 030902 Sipesipe 6
140 030903 Tiquipaya 2

141 030904 Vinto 1
142 030905 Colcapirhua 2
143 031001 Sacaba 25
144 031002 Colomi 1
145 031003 Villa Tunari 6
150 031204 Chimoré 2
151 031205 Puerto Villarroel 3
152 031206 Entre Ríos 2
156 031401 Punata 1
164 040101 Oruro 7
174 040501 Huachacalla 1
185 040802 Pampa Aullagas 2
194 041401 Huari 1
199 050101 Potosí 11
201 050103 Yocalla 1
205 050203 Llallagua 1
207 050301 Betanzos 1
212 050403 Pocoata 1
218 050701 Villa de Sacaca 1
220 050801 Tupiza 5
227 051101 Puna 1
228 051102 Caiza D 1
230 051201 Uyuni 2
237 051501 Villazón 1
239 060101 Tarija 59
240 060201 Padcaya 1
241 060202 Bermejo 10
242 060301 Yacuiba 172
243 060302 Caraparí 33
244 060303 Villamontes 337
247 060501 Villa San Lorenzo 4
248 060502 El Puente 7
249 060601 Entre Ríos 23
250 070101 Santa Cruz de la Sierra 1.217
251 070102 Cotoca 25
252 070103 Porongo 9
253 070104 La Guardia 53
254 070105 El Torno 13
255 070201 Warnes 64
256 070202 Okinawa Uno 13
257 070301 San Ignacio de Velasco 10
258 070302 San Miguel de Velasco 2
260 070401 Buena Vista 10
261 070402 San Carlos 17
262 070403 Yapacaní 25
263 070404 San Juan de Yapacani 3
264 070501 San José de Chiquitos 18
265 070502 Pailón 11
266 070503 Roboré 6
267 070601 Portachuelo 2
268 070602 Santa Rosa del Sara 3
269 070603 Colpa Bélgica 10

270 070701 Lagunillas 94
271 070702 Charagua 84
272 070703 Cabezas 40
273 070704 Cuevo 82
274 070705 Gutiérrez 84
275 070706 Camiri 26.793
276 070707 Boyuibe 41
277 070801 Vallegrande 6
278 070802 Trigal 1
282 070901 Samaipata 2
284 070903 Mairana 2
285 070904 Quirusillas 2
286 071001 Montero 41
287 071002 Gral. Saavedra 23
288 071003 Mineros 13
289 071004 Fernández Alonso 29
290 071005 San Pedro 5
291 071101 Concepción 12
292 071102 San Javier 2
293 071103 San Ramón 3
294 071104 San Julián 15
295 071105 San Antonio de Lomerío 3
296 071106 Cuatro Cañadas 8
297 071201 San Matías 1
298 071301 Comarapa 1
300 071401 Puerto Suarez 10
301 071402 Puerto Quijarro 13
302 071403 Carmen Rivero Torrez 1
303 071501 Ascensión de Guarayos 17
304 071502 Urubichá 1
305 071503 El Puente 9
306 080101 Trinidad 9
307 080102 San Javier 1
308 080201 Riberalta 3
311 080302 San Borja 2
313 080304 Rurrenabaque 6
316 080501 San Ignacio de Moxos 2
318 080602 San Andrés 1
319 080701 San Joaquín 1
325 090101 Cobija 8
327 090103 Bolpebra 1
De acuerdo con la tabla anterior, los cuatro municipios que han recibido a ciudadanos nacidos en el
municipio de Camiri y que vivían en éste municipio cinco años antes del CNPV 2012, son: Santa Cruz
con 1.217, Villamontes con 337, Yacuiba con 172 y Sucre con 143 migrantes.

POBLACIÓN CONTEO
Inmigrantes ( I ) 3.664
Emigrantes ( E ) 3.555
Saldo migratorio (I - E) 109,0
Tasa de Migración Neta 0,4
Elaboración propia
Durante los cinco años anteriores al CNPV 2012, Camiri recibió un número de 3.664 inmigrantes
nacionales, en tanto que, en el mismo plazo temporal, 3.555 camireños se han afincado en municipios
del interior o del exterior del país, dejando un saldo migratorio favorable de 109 personas y una Tasa de
Migración Neta positiva de 0,4%.
Esto nos muestra que, durante los cinco años precedentes al Censo, Camiri ha recibido más inmigración
nacional que emigración, debido a las mejores perspectivas de desarrollo en esos momentos, como
consecuencia del nuevo impulso que se le habría dado a la inversión hidrocarburífera en el municipio.
2.1.8.1.21. Población de 5 años o más de edad, por departamento de residencia habitual, según
departamento donde vivía cinco años antes del Censo, 2012
Departamento donde vive habitualmente

Departamento
Cochabamb
Chuquisaca
Santa Cruz
donde vivía
La Paz
Pando
potosí
Oruro
Tarija
Total
Beni
a
hace 5 años
Chuquisaca 9.853 94 159 43 180 191 469 24 1 11.014

La Paz 105 27.369 421 261 221 115 380 178 57 29.107
Cochabamba 90 315 19.406 191 265 66 527 92 21 20.973
Oruro 18 194 259 8.001 128 21 89 11 1 8.722
Potosí 262 151 465 222 13.122 73 153 14 6 14.468
Tarija 100 70 60 38 92 6.010 132 14 4 6.520
Santa Cruz 265 308 398 74 126 188 20.860 263 28 22.510
Beni 34 189 108 12 27 21 380 6.946 164 7.881
Pando 4 31 17 1 3 2 32 83 785 958
Total 10.731 28.721 21.293 8.843 14.164 6.687 23.022 7.625 1.067 122.153
De acuerdo con la tabla precedente, los tres departamentos a los cuales el departamento de Santa Cruz
aporta con más emigrantes durante los cinco años precedentes al CNPV son: Cochabamba con 398
personas, a La Paz con 308 y a Chuquisaca con 265 personas; en tanto que los tres departamentos que
le aportan más inmigrantes a Santa Cruz son: Cochabamba con 527, Chuquisaca con 469 y La Paz y
Beni, con 380 respectivamente.

2.1.8.1.22. Número y Porcentaje de Personas que Vivían con ustedes en este hogar y que
actualmente Viven en Otro País, Desde El 2001 A La Fecha, Según Edad, 2012
A qué edad se fue Casos %

0 1 0,11
1 4 0,42
2 4 0,42
3 3 0,32
4 1 0,11
5 7 0,74
7 7 0,74
8 3 0,32
9 5 0,53
10 2 0,21
11 1 0,11
12 3 0,32
13 5 0,53
14 4 0,42
15 6 0,64
16 11 1,17
17 20 2,12
18 41 4,35
19 35 3,71
20 35 3,71
21 35 3,71
22 54 5,73
23 32 3,39
24 48 5,09
25 48 5,09
26 26 2,76
27 30 3,18
28 36 3,82
29 26 2,76
30 40 4,24
31 30 3,18
32 22 2,33
33 20 2,12
34 15 1,59
35 31 3,29
36 20 2,12
37 11 1,17
38 20 2,12
39 13 1,38
40 23 2,44
41 5 0,53
42 8 0,85
43 6 0,64
44 9 0,95
45 15 1,59
46 8 0,85
47 5 0,53

48 6 0,64
49 5 0,53
50 3 0,32
51 5 0,53
52 7 0,74
53 2 0,21
54 5 0,53
55 1 0,11
56 1 0,11
58 1 0,11
60 4 0,42
64 1 0,11
65 1 0,11
70 1 0,11
72 2 0,21
73 2 0,21
76 1 0,11
78 1 0,11
79 1 0,11
90 1 0,11
94 1 0,11
Ignorado 57 6,04
Total 943 100
Entre los años 2001 y 2012, 943 vecinos de Camiri fueron reportados como emigrantes hacia el exterior
del país, de ellos, 328 son personas que contaban con edades que fluctuaban entre los 18 y 25 años, es
decir que éste importante número de migrantes al exterior (un tercio del total), eran personas jóvenes y
en edad de profesionalización. Sin embargo, se reporta un número de 57 personas migrantes al exterior,
cuyas edades se ignoran.
2.2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

2.2.1. SERVICIOS DE EDUCACIÓN
2.2.1.1. PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS, A NIVEL MUNICIPAL
2.2.1.1.1. Tasa de Analfabetismo de Población de 15 Años o Más, Por Sexo, 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Camiri 9,1 4,8 12,9 3,3 1,7 4,6
Tasa de Incremento - Decremento

MUNICIPIO
Total Hombre Mujer
Camiri -0,64 -0,64 -0,64

Gráfico # 49
TASA (%) DE ANALFABETISMO DE POBLACIÓN DE 15

AÑOS O MÁS POR SEXO, CENSO 2001 - 2012
12,9
9,1
4,8 4,6
3,3
1,7

2001 2012
Elaboración propia
Como puede apreciarse, la tasa de analfabetismo, en la población de 15 años o más, en el municipio de

Camiri ha rebajado en aproximadamente el 6% entre los períodos 2001 y 2012, destacándose un notorio
decremento en el analfabetismo en la población femenina, es decir, que las mujeres, niñas y
adolescentes, tienen acceso a educación más que hace 10 años, aproximadamente. El analfabetismo
femenino en el municipio de Camiri consigna una reducción de más de 8 puntos porcentuales.
2.2.1.1.2. Tasa de Analfabetismo de Población de 15 Años o Más, Por Área, 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Camiri 9,1 7,7 18,3 3,3 2,7 7,0

MUNICIPIO
Total Urbana Rural
Camiri -0,64 -0,65 -0,62

Gráfico # 50
TASA (%) DE ANALFABETISMO DE POBLACIÓN DE 15 AÑOS O

MÁS POR ÁREA, CENSO 2001 - 2012
18,3
9,1
7,7
7,0
3,3 2,7

2001 2012
Elaboración propia
Como puede apreciarse, la tasa de analfabetismo, en la población de 15 años o más, tanto en área
urbana como rural, en el municipio de Camiri ha rebajado en aproximadamente el 6% entre los períodos
2001 y 2012.
Como puede apreciarse, se ha reducido el analfabetismo, en los últimos diez años, en el municipio de
Camiri, sobre todo en el área Rural, que consigna una disminución de más del 11 puntos porcentuales, lo
que nos permite verificar que, sobre todo, las mujeres niñas, jóvenes y adolescente, del área rural del
municipio, cuentan ahora con mayor acceso a las escuelas y colegios, fortaleciendo así sus capacidades
para generar mejores condiciones de vida.
2.2.1.1.3. Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 Años, Por Sexo, 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Camiri 84,5 83,7 85,3 90,4 88,8 92,1

MUNICIPIO
Total Hombre Mujer
Camiri 0,07 0,06 0,08

Gráfico # 51
TASA (%) DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN

DE 6 A 19 AÑOS POR SEXO, CENSO 2001 - 2012
92,1
90,4
88,8
85,3
84,5
83,7

2001 2012
Elaboración propia
Como puede apreciarse, la tasa de asistencia escolar en la población de 6 a 19 años (niñ@s, jóvenes y
adolescentes), en el municipio de Camiri se ha incrementado en aproximadamente el 7% entre los
períodos 2001 y 2012.
La gráfica anterior permite evidenciar y ratificar que las mujeres, en el municipio de Camiri, ahora asisten
a las Unidades Educativas, tanto primarias como secundarias, en mayor número que hace diez años,
visibilizando, por un lado, el empoderamiento educativo de este sector de la población y, por otro lado, el
cambio cultural respecto al rol de las mujeres en la sociedad camireña, ya que ahora sí se considera
necesario que la mujer adquiera conocimientos y destrezas con las mismas oportunidades que los
varones. La tasa de asistencia escolar femenina ha mejorado en más de 7 puntos porcentuales, por
encima el promedio municipal que registra casi 6 puntos porcentuales, y por encima la tasa de
crecimiento de los varones, que consigna más de 5 puntos.
2.2.1.1.4. Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 Años, Por Áreas, 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Camiri 84,5 86,4 74,3 90,4 89,8 93,5

MUNICIPIO
Total Urbana Rural
Camiri 0,07 0,04 0,26

Gráfico # 52
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 19

AÑOS POR AREA, CENSO 2001 - 2012
86,4 90,4 89,8 93,5

84,5
74,3

2001 2012
Elaboración propia
Como puede apreciarse, la tasa de asistencia escolar en la población de 6 a 19 años (niñ@s, jóvenes y
adolescentes), en el municipio de Camiri se ha incrementado en aproximadamente el 7% entre los
períodos 2001 y 2012. Resalta que la tasa de asistencia escolar en el área rural incrementó en un 26%
con respecto al año 2001, mostrando su diferencia con el crecimiento del área urbana, que apenas
alcanzó a un 4%.
La gráfica anterior nos muestra que el área rural consigna, aproximadamente, 19 puntos porcentuales de
crecimiento entre las gestiones 2001 y 2012, ratificando el hallazgo de que las poblaciones del área rural
han mejorado su acceso a educación en los últimos diez años, en el municipio de Camiri. Una de las
posibles causas de este mejoramiento del acceso a la educación por parte de los comunarios, puede
deberse, por un lado, a la implementación de políticas públicas nacionales como por ejemplo, el Bono
Juancito Pinto, que incentiva la asistencia escolar regular de los y las niños y niñas a las escuelas y, por
otro lado, a políticas públicas locales, como por ejemplo, el desayuno escolar y/o el apoyo a
infraestructura educativa (sosteniendo la provisión de servicios básicos en las UE).
El detalle de las 47 Unidades Educativas que, a la fecha, se encuentran consignadas bajo la cobertura
de la Dirección Distrital de Educación en el municipio de Camiri, es la siguiente:

UNIDADES EDUCATIVAS DIVIDIDAS EN AREA URBANA PERI URBANA Y RURAL
DISTANCIA EN
Nº UNIDAD EDUCATIVA URBANA PERI URB. RURAL TIEMPO aprox.
DESDE EL CENTRO
1 Kínder San Antonio si 5 min.
2 Isipoty si 10 min.
3 Monseñor Salvatierra si 15 min.
4 San Cristóbal si 5 min.
5 Cordillera Sur si 5 min.
6 16 de Marzo si 5 min.
7 12 de Julio si 5 min.
8 Isaac Maldonado si 5 min.
9 Juan Pablo Rivero Herbas si 20 min.
10 Yobatitindi si 50 min.
11 Rodeo si 45 min.
12 Pipi Parirenda si 55 min.
13 Pipi Santa Rita si 60 min.
14 Pipi Itiyuru si 55 min.
15 Guazuigua Cruce si 30 min.
16 Guazuigua Alto si 40 min.
17 Cañón de Segura si 20 min.
18 Piedritas si 15 min.
19 Urundaiti si 18 min.
20 Puente Viejo si 10 min.
21 Guapoy si 25 min.
22 Itakise si 45 min.
23 Yuti si 15 min.
24 Guirarapo si 15 min.
25 Alto Camiri si 10 min.
26 Imbochi 10 min.
27 Kínder Graciela de Delgadillo si
28 Hugo Arteaga Si
29 San Francisco si 5 min.
30 Jesús Nazareno si 5 min.
31 German Busch Si
32 Julio Sanjinés Si
33 Oscar Unzaga de la Vega Si
34 Juana Azurduy de Padilla Si
35 Mayor José Castrillo Si
Fuente: Dirección de Desarrollo Humano, GAM de Camiri, 2016

DISTANCIA EN
º UNIDAD EDUCATIVA URBANA PERI URB. RURAL TIEMPO aprox.
DESDE EL CENTRO
36 Flora Chávez Navarro Si
37 24 de Septiembre Si
38 27 de Mayo Si
39 Franz Tamayo Si
40 Flora Torrico (niños especiales) Si
41 Simón Bolívar si 5 min.
42 Gabriel Rene Moreno Si
43 Augusto Villazón Si
44 Mixto Camiri Si
45 CEMA Si
46 Gregorio Reynols Si
47 Sección Industrial Si
Asimismo, el detalle de Servicios Básicos que son cubiertos con el presupuesto municipal, en las
unidades educativas del municipio de Camiri, es el siguiente:
UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE CAMIRI
SERVICIOS BASICOS
Nº UNIDAD EDUCATIVA LUZ AGUA GAS ALCANT.

1 Kínder San Antonio si si si SI
2 Isipoty si si si NO
3 Monseñor Salvatierra si si si NO
4 San Cristóbal si si si SI
5 Cordillera Sur si si si SI
6 16 de Marzo si si si SI
7 12 de Julio si si si SI
8 Isaac Maldonado si si si SI
9 Juan Pablo Rivero Herbas si si si NO
10 Yobatitindi si si no NO
11 Rodeo si si no NO
12 Pipi Parirenda si si no NO
13 Pipi Santa Rita si si no NO
14 Pipi Itiyuru si si no NO
15 Guazuigua Cruce si si no NO
16 Guazuigua Alto si si no NO
17 Cañón de Segura si si no NO
18 Piedritas si si no NO
19 Urundaiti si si no NO
20 Puente Viejo si si no NO
21 Guapoy si si no NO
22 Itakise si si no NO
23 Yuti si si no NO
24 Guirarapo si si no NO
25 Alto Camiri si si no NO

Nº UNIDAD EDUCATIVA LUZ AGUA GAS ALCANT.
26 Imbochi si si no NO
27 Kínder Graciela de Delgadillo Si Si Si SI
28 Hugo Arteaga Si Si Si SI
29 San Francisco Si Si Si SI
30 Jesús Nazareno Si Si Si NO
31 German Busch Si Si Si SI
32 Julio Sanjinés Si Si Si SI
33 Oscar Unzaga de la Vega Si Si Si NO
34 Juana Azurduy de Padilla Si Si Si SI
35 Mayor José Castrillo Si Si Si SI
36 Flora Chávez Navarro Si Si Si SI
37 24 de Septiembre Si Si Si SI
38 27 de Mayo Si Si Si SI
39 Franz Tamayo Si Si Si SI
40 Flora Torrico (niños especiales) Si Si Si SI
41 Simón Bolívar si Si Si SI
42 Gabriel Rene Moreno Si Si Si SI
43 Augusto Villazón Si Si Si SI
44 Mixto Camiri Si Si Si SI
45 CEMA Si Si Si SI
46 Gregorio Reynols Si Si Si SI
47 Sección Industrial Si Si si SI
Las Unidades remarcadas por colores son las que comparten infraestructura.
Por otro lado, las percepciones de la población respecto a la educación en el municipio, nos muestran los
siguientes datos:
Gráfico # 53
TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO AL QUE ASISTEN

LOS NIÑOS
64%
13% 12% 10%

2%
Público Privado De convenio No tienen niños o No asisten a ningún

jóvenes en edad establecimiento
escolar
Elaboración propia

Aproximadamente, seis de cada diez niñ@s, adolescentes y jóvenes del municipio de Camiri, asisten a
una Unidad Educativa pública, lo que visibiliza que en el municipio, el acceso a educación, se encuentra
mayoritariamente facilitado por el Estado, a través del GAM de Camiri quien asigna y provee los
recursos económicos para la infraestructura y el equipamiento de dichas Unidades Educativas, para
solventar el desayuno escolar para los niveles inicial y primario, así como para cancelar las facturas por
los servicios básicos.
La percepción de los habitantes del municipio de Camiri sobre la calidad del servicio educativo, en el
municipio, se puede apreciar en el siguiente gráfico, que nos muestra que, aproximadamente, cuatro de
cada diez personas en Camiri, están medianamente satisfechas con el Sistema Educativo en el
municipio.
Gráfico # 54
SATISFACCIÓN CON EL SISTEMA EDUCATIVO

41%
38%
11% 10%
Medianamente Satisfecho Insatisfecho No tiene hijos entre 5 y

Satisfecho 18 años, por tanto no
puede valorar la
educación actualmente
Elaboración propia
Asimismo, aproximadamente seis de cada diez familias en Camiri, reciben como beneficio del Estado y
del GAM de Camiri, la dotación diaria del Desayuno Escolar, visibilizando la importancia del apoyo de
esta política pública a los habitantes, para garantizar su permanencia en el sistema escolar regular.
Gráfico # 55
BENEFICIO RECIBIDOS: PROGRAMA "DESAYUNO

ESCOLAR"
59%
31%
10%
Si No No conoce el Programa
DESAYUNO ESCOLAR
Elaboración propia

Sin embargo, aproximadamente, cinco de cada diez familias de Camiri, califican la calidad del Desayuno
Escolar recibido como “regular” o “malo”, lo que permite identificar la necesidad de mejorar el contenido e
insumos de dicho beneficio, a través por ejemplo, de la elaboración de un Estudio de Mejoramiento de la
Nutrición de los Niñ@s, con productos de la Región, lo que permitirá a los gestores públicos, tomar
decisiones para fortalecer/mejorar este importante apoyo a las familias y a los niñ@s en particular.
Gráfico # 56
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA "DESAYUNO

ESCOLAR"
42% 40%
11% 8%
Bueno Regular No conoce este Malo

Programa / NS / NR
Elaboración propia
2.2.1.1.5. Distribución Porcentual de la Población de 6 a 19 Años, Por Nivel De Instrucción

Alcanzado, 2001 - 2012
2001
MUNICIPIO
Ninguno Primaria Secundaria Superior Institutos Otros
Camiri 9,2 30,8 40,9 16,5 1,9 0,7
2012
MUNICIPIO
Camiri 4,9 21,4 42,0 29,2 1,7 0,7
-0,46 -0,30 0,03 0,78 -0,12 -0,06

Gráfico # 57
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS

O MÁS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO, CENSO
2001 - 2012
40,9 42,0
30,8 29,2
21,4
16,5
9,2
1,9 4,9
0,7 1,7 0,7
Institutos
Institutos
Superior
Otros
Otros
Superior
Ninguno
Ninguno
Primaria
Secundaria
Primaria
Secundaria
2001 2012
Elaboración propia
Como podemos apreciar en esta última gráfica, el crecimiento más significativo en cuanto al nivel de
instrucción alcanzado es el Superior, con una tasa de crecimiento del 78% en relación al año 2001, lo
que significa que muchos de los jóvenes del municipio de Camiri y también de los municipios aledaños,
requieren de los servicios educativos que brinda la Facultad Integral del Chaco – sede Camiri.
También resalta el decrecimiento de la tasa de analfabetismo muestra un descenso, más moderado que
en otras mediciones, pero no deja de ser significativo, ya que alcanza el 40% de decremento en relación
al año 2001.
2.2.1.1.6. Años Promedio de Estudio de la Población de 19 Años o Más, Por Sexo, 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
Camiri 8,2 8,9 7,7 10,1 10,5 9,7

MUNICIPIO
TOTAL HOMBRE MUJER
Camiri 0,23 0,18 0,27

Gráfico # 58
AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 19

AÑOS O MAS, POR SEXO, CENSO 2001
10,5
10,1 9,7
8,9
8,2
7,7
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

2001 2012
Elaboración propia
Como puede apreciarse, los años de estudio de los habitantes de Camiri, en promedio, se han
incrementado en los últimos 10 años, ratificando la mejora del acceso al derecho a la educación en este
Municipio, y en particular el de las mujeres, que muestra un crecimiento de su tasa en un 27%, casi un
tercio adicional al incremento registrado para los varones (18%)
2.2.1.1.7. Años Promedio de Estudio de la Población de 19 Años o Más, Por Área, 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL
Camiri 8,2 8,6 5,3 10,1 10,5 7,2

MUNICIPIO
TOTAL URBANO RURAL
Camiri 0,23 0,22 0,35

Gráfico # 59
AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN

DE 19 AÑOS O MAS POR AREA, CENSO 2001 – 2012
10,5
10,1
8,6
8,2
7,2
5,3
TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL

2001 2012
Elaboración propia
Como puede apreciarse, la gráfica anterior también nos muestra que el crecimiento de la tasa de años
de estudio en promedio ha sido positivo en el municipio de Camiri, en los últimos diez años, y en
particular en el área rural, donde la tasa de crecimiento alcanza el 35% , registro superior al del área
urbana, que consigna un 22%de mejora.
Este hallazgo ratifica la anterior verificación, de que en el municipio de Camiri, el acceso a la educación,
en particular a la educación secundaria y superior, ha tenido una mejoría, evidenciando, además, que
son los jóvenes del área rural –y en particular las mujeres- las que ahora acceden a la educación y por
ende tienen igual o mejores oportunidades, que sus padres por un lado y que sus pares varones por otro
lado.
2.2.1.1.8. Tasa de Cobertura Bruta del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011

70706 - CAMIRI 108,6% 107,2% 101,2%

Gráfico # 60
TASA DE COBERTURA BRUTA DEL SUBSISTEMA DE

EDUCACIÓN REGULAR (PERIODO 2009 - 2011)
108,6%
107,2%
101,2%
2009 2010 2011
Elaboración propia
Como se puede apreciar, la gráfica anterior nos muestra el porcentaje de estudiantes matriculados al
inicio de una gestión escolar en un determinado nivel de educación en relación al grupo poblacional que
cuenta con la edad teórica para cursar ese nivel, o lo que también denominamos Tasa de Escolarización
Bruta, que en caso de Camiri nos muestra que todos los niños que están en edad de asistir al colegio, se
matriculan. El dato positivo consignado y que es superior al 100%, ratifica el hallazgo anterior, de que
los incentivos que reciben las familias, a través por ejemplo del Bono Juancito Pinto, tienen un efecto
positivo en los indicadores educativos, tanto nacionales como municipales.
2.2.1.1.9. Tasa de Cobertura Neta del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011
70706 - CAMIRI 93,2% 92,7% 88,8%
Gráfico # 61
TASA DE COBERTURA NETA DEL SUBSISTEMA DE

93,2%
92,7%
88,8%
2009 2010 2011
Elaboración propia

En el grafico anterior podemos evidenciar que si bien los niñ@s, adolescentes y jóvenes en edad escolar
se matriculan para asistir al colegio, no todos asisten de manera regular a las Unidades Educativas,
mostrando que inclusive en los últimos tres años, existe un porcentaje aproximado al 5% de estudiantes
que no asiste de manera regular a sus escuelas o colegios.
Este hallazgo permite evidenciar que en el Municipio de Camiri se requiere un apoyo específico para
realizar el seguimiento y acompañamiento a la escolaridad, sobre todo de las y los jóvenes, quienes
muchas veces, por factores económicos y cuando ya se encuentran en secundaria, ponen en una
segunda prioridad el recibir educación, por debajo de posibles trabajos mal pagados y sin prestaciones
laborales.
2.2.1.1.10. Tasa de Termino Bruta de Sexto de Primaria, Periodo 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011

70706 – CAMIRI 112,4% 109,2% 116,7%
Gráfico # 62
TASA DE TÉRMINO BRUTA DE SEXTO DE PRIMARIA

SEGÚN (PERIODO 2009 - 2011)
116,7%
112,4%
109,2%
2009 2010 2011
Elaboración propia
Este gráfico nos permite apreciar que los niños y las niñas del nivel primaria que deben inscribirse para
ir a la escuela, en el municipio de Camiri, sí lo hacen y si son inscrit@s en las diferentes Unidades
Educativas de Camiri, reflejando nuevamente el efecto positivo de políticas públicas nacionales y locales,
sobre todo en la población entre 6 y 14 años.
2.2.1.1.11. Tasa de Termino Neta de Sexto de Primaria, Periodo 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011

70706 - CAMIRI 51,0% 53,4% 56,5%

Gráfico # 63
TASA DE TÉRMINO NETA DE SEXTO DE PRIMARIA

56,5%
53,4%
51,0%
2009 2010 2011
Elaboración propia
Este gráfico nos permite apreciar que existe una mejoría en cuanto a la asistencia escolar de los niños
de primaria, pues de todos los que se matriculan, habitualmente asisten a la escuela de manera regular
más de la mitad (aproximadamente seis de cada diez) reflejando, también, el efecto positivo de las
políticas públicas locales y nacionales.
2.2.1.1.12. Tasa de Termino Neta de Sexto de Secundaria, Periodo 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011
70706 - CAMIRI 91,6% 86,1% 85,1%
Gráfico # 64
TASA DE TÉRMINO BRUTA DE SEXTO DE SECUNDARIA

(PERIODO 2009 - 2011)
91,6%
86,1%
85,1%
2009 2010 2011
Elaboración propia
Este gráfico nos permite apreciar que los y las jóvenes y adolescentes del nivel secundario que deben
inscribirse para ir al colegio, en el municipio de Camiri, sí se inscriben pero sólo en un 85%, reflejando
nuevamente la necesidad de ampliar la cobertura de políticas públicas nacionales y locales, sobre todo
en la población entre 15 y 19 años, que es la que asiste a Secundaria.

Es de resaltar que hace tres años, más jóvenes y adolescentes asistían a los colegios que en la
actualidad, reflejando también los problemas económicos de las familias del municipio.
2.2.1.1.13. Tasa de Termino Neta de Sexto de Secundaria , Periodo 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011

70706 - CAMIRI 38,4% 36,4% 40,7%
Gráfico # 65
TASA DE TÉRMINO NETA DE SEXTO DE SECUNDARIA

40,7%
38,4%
36,4%
2009 2010 2011
Elaboración propia
El gráfico nos muestra que, aproximadamente el 40% de los y las adolescentes y jóvenes que se
inscriben y asisten a los colegios, en el municipio de Camiri, terminan el nivel Secundario, evidenciando
la necesidad de diseñar políticas locales de incentivo a que las y los adolescentes y jóvenes asistan a las
Unidades Educativas y terminen el bachillerato, accediendo de esta manera a mayores y mejores
oportunidades.
Resalta que en comparación a tres años atrás, la tasa de término de secundaria ha mejorado, reflejando
que más adolescentes y jóvenes asisten a recibir educación, y podría inferirse que ese incremento se
debe a la mejora en el acceso a la educación por parte de las mujeres en particular.
2.2.1.1.14. Tasa de Termino Neta de Sexto de Secundaria, Periodo 2009 – 2012
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014
CAMIRI 11.778 11.466 11.006 10.891 10.889 10.763

Gráfico # 66
ESTUDIANTES MATRICULADOS DEL SUBSISTEMA DE

11.778
11.466
11.006 10.891 10.889 10.763
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Elaboración propia
Como podemos apreciar, el gráfico anterior ratifica los hallazgos encontrados, visibilizando (en números
absolutos) que los niñ@s, jóvenes y adolescentes que deben asistir a la escuela o colegio, si lo hacen en
primaria pero no necesariamente se matriculan en secundaria y/o si se matriculan no necesariamente
asisten y finalmente, si se matriculan y asisten, no necesariamente lo hacen de manera regular lo que
causa como efecto el abandono del curso, ocasionando que el siguiente año ya no se matriculen.
Esta cadena de hechos se ve reflejada en los datos de matriculación para los últimos seis años, que
reflejan decrementos paulatinos. Permite también visibilizar los posibles problemas económicos que
atraviesan las familias y por los cuales los adolescentes y jóvenes, sobre todo, se ven obligados a
abandonar su educación.
2.2.1.1.15. Tasa de Promoción del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2014
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014
CAMIRI 91,9% 90,3% 94,2% 94,2% 94,2% 96,3%
Gráfico # 67
TASA DE PROMOCIÓN DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN

REGULAR (PERIODO 2009 - 2014)
96,3%
94,2% 94,2% 94,2%
91,9%
90,3%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Elaboración propia

Este gráfico nos permite efectuar un análisis histórico de cómo en los últimos seis años, en el municipio
de Camiri, los y las adolescentes y jóvenes que se matriculan, asisten regularmente a sus Unidades
Educativas y terminan su año escolar cada año.
Evidencia que en el sistema regular de educación (niveles inicial, primario y secundario), en promedio,
nueve de cada diez estudiantes, aproximadamente, sí terminan sus estudios, lo que les permite acceder
a estudios superiores.
2.2.1.1.16. Tasa de Abandono del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2014
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014

70706 - CAMIRI 3,5% 3,9% 1,0% 2,1% 2,3% 2,4%
Gráfico # 68
TASA DE ABANDONO DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN

3,5% 3,9%
2,1% 2,3% 2,4%
1,0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Elaboración propia
Este gráfico muestra el análisis histórico del abandono escolar por parte de los estudiantes
matriculados, ya que permite visibilizar la tasa de crecimiento o decremento, de los y las adolescentes y
jóvenes que se matriculan, pero que no asisten regularmente a sus Unidades Educativas y terminan por
abandonar el año escolar.
Evidencia que en el sistema regular de educación (niveles inicial, primario y secundario), en promedio,
tres de cada cien estudiantes, aproximadamente, abandonan sus estudios, lo que les impide acceder a
estudios superiores y mejorar su calidad de vida y la de sus familias, ya que no pueden acceder a
mejores o nuevas oportunidades.
2.2.1.1.17. Tasa de Reprobación del Subsistema de Educación Regular, 2009 – 2014
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014
70706 – CAMIRI 4,6% 5,8% 4,8% 3,6% 3,5% 1,3%

Gráfico # 69
TASA DE REPROBACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN

5,8%
4,6% 4,8%
3,6% 3,5%
1,3%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Elaboración propia
Este gráfico también nos permite apreciar que el acceso a la educación ha mejorado en el municipio de
Camiri, puesto que los alumnos que sí se matriculan, que sí asisten de manera regular a sus Unidades
educativas y que sí aprueban sus cursos anuales, son más que hace seis años, por lo que el número de
alumnos reprobados ha disminuido.
Será importante desarrollar políticas públicas locales que incentiven a la no deserción escolar, sobre
todo en adolescentes y jóvenes, de tal manera que tengan iguales o mejores oportunidades que sus
padres o pares varones en el caso de las mujeres, para acceder a niveles superiores de educación y por
ende, a mejorar la calidad de vida de ellos mismos y de sus familias.
Los datos proporcionados por la Dirección de Desarrollo Humano del GAM de Camiri y por la Dirección
Distrital de Educación del municipio, consignan los siguientes datos a la gestión 2015:

RESUMEN GENERAL ESTADISTICA FIN DE GESTION 2015
DISTRITO ESCOLAR : Camiri BIMESTRE Cuarto

DIRECTOR DISTRITAL: Lic. Betty Arana Garcia GESTIÓN: 2015
TÉC. DE SEGUIMIENTO Y SUP: Lic. Fanny Vallejos Vargas
I. ESTADISTICA GENERAL :
1.- Unidades Educativas Fiscales de Convenio y Privadas:
INDIC. MATRIC. INICIAL INSC. EXTEMP TOTAL MATRIC. NO INCORP. RETIRADOS EFECTIVOS
GRADOS V M T % V M T % V M T % V M T % V M T % V M T %
INICIAL 842 838 1680 98 20 11 31 2 862 849 1711 100 34 16 50 3 73 62 135 8 755 771 1526 89
PRIMARIO 2460 2279 4739 99 40 26 66 1 2500 2305 4805 100 51 37 88 2 121 109 230 5 2328 2159 4487 93
SECUND. 2823 2956 5779 99 17 14 31 1 2840 2970 5810 100 44 46 90 2 154 126 280 5 2642 2798 5440 94
EDUC. ESPC. 112 97 209 100 0 0 0 0 112 97 209 100 2 0 2 1 0 0 0 0 110 97 207 99
ALTERNA 415 649 1064 100 0 0 0 0 415 649 1064 100 11 8 19 2 29 30 59 6 375 611 986 93
TOTAL 6652 6819 13471 99 77 51 128 1 6729 6870 13599 100 142 107 249 2 377 327 704 5 6210 6436 12646 93
II. ESTADISTICAS PROMOCIÓN GESTIÓN 2015
INDIC. PROMOVIDOS RETENIDOS TOTAL EFECTIVOS

GRADOS V M T % V M T % V M T %
INICIAL 755 771 1526 100 0 0 0 0 755 771 1526 100
PRIMARIO 2310 2155 4465 93 18 4 22 0 2328 2159 4487 93
SECUND. 2013 2175 4188 88 59 16 75 2 2072 2191 4263 90
EDUC. ESPC. 109 95 204 100 0 0 0 0 109 95 204 100
ALTERNA 379 620 999 100 8 20 28 3 367 591 958 96
TOTAL 5566 5816 11382 99 85 40 125 1 5631 5807 11438 100

III. RESUMEN GENERAL DE UNIDADES EDUCATIVAS POR NIVELES Y ÁREAS DE FUNCIONAMIENTO
INICIAL INICIAL PRIMARIA PRIMARIA INICIAL SECUNDARIA

TIPO U.E. ESPECIALIZADO PRIMARIA ESPECIALIZADO SECUNDARIA PRIM - SECUN. ESPECIALIZADO TOTAL
URBANO 2 5 12 2 3 5 29
RURAL 0 8 9 0 3 0 20
ALTERNATIVA 0 1 1 2 0 0 4
PRIVADA 1 0 1 0 3 1 6
SECC. INDUS. 0 0 0 0 0 1 1
TOTAL GENE. 3 14 23 4 9 7 60
Fuente: Dirección de Desarrollo Humano – GAMC 2016
2.2.1.1.18. Educación Superior en el Municipio
Si bien las estadísticas departamentales, señalan que en el departamento de Santa Cruz existen 17
Institutos Técnicos Tecnológicos, en el municipio de Camiri no se cuenta con ningún establecimiento
educativo de estas características.
NÚMERO DE INSTITUTOS TÉCNICOS TECNOLÓGICOS POR DEPARTAMENTO 2015
DEPARTAMENTO INSTITUTOS
LA PAZ 37
ORURO 8
POTOSI 20
COCHABAMBA 19
CHUQUISACA 7
PANDO 1
BENI 7
SANTA CRUZ 17
TARIJA 6
TOTAL 122
Fuente: Ministerio de Educación 2016
En el municipio de Camiri están establecidas dos Instituciones de Educación Superior: por un lado la
Facultad Integral del Chaco – sede Camiri (dependiente de la Universidad Autónoma Gabriel René
Moreno) que cuenta con varias carreras de pregrado y un área de Postgrado y, por otro lado la
Universidad privada Salesiana, que ofrece titulaciones a nivel de licenciatura en las carreras de Ciencias
de la Educación, Contaduría, Derecho e Ingeniería de Sistemas.
Por su lado, la Facultad Integral del Chaco, cuenta entre su oferta académica pre-grado las carreras de
Petróleos y gas natural, Administración de Empresas, Derecho, Contaduría Pública, Ingeniería
Agropecuaria, Enfermería, Ingeniería de Sistemas, Ciencias de la Educación y Odontología. Cuenta
además, con un Centro de Investigación y Prácticas Agropecuarias, en la comunidad de Guirarapo, y con
un Instituto de Capacitación Profesional – ICAP.

2.2.2. SERVICIOS DE SALUD
2.2.2.1. PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD, A NIVEL MUNICIPAL
2.2.2.1.1. Porcentaje de Población Femenina, de 15 años o más, por lugar de atención del
último parto, 2001 – 2012
2001
MUNICIPIO Establecimiento de
Domicilio En otro lugar Sin especificar
salud
Camiri 78,2 18,4 1,1 2,4
2012
salud
Camiri 86,2 12,3 1,5 0,0

salud
Camiri 0,10 -0,33 0,42 -0,99
Gráfico # 70
PORCENTAJE DE POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS

POR LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO CENSO 2001 -
2012
78,2 86,2
18,4 12,3
1,1 2,4 1,5 0,0
Establecimiento Domicilio En otro lugar Sin especificar Establecimiento Domicilio En otro lugar Sin especificar
de salud de salud
2001 2012
Elaboración propia
El gráfico anterior muestra que, aproximadamente, ocho de cada diez futuras madres sí recurre a un
Centro de Atención en Salud para ser atendida, evidenciando, por un lado, que la población del
municipio de Camiri sí recurre a los establecimientos de salud para recibir atención, y por otro lado, que
las políticas públicas como el Bono Juana Azurduy son incentivos para mejorar el acceso a la salud.
La importancia de la cobertura en salud en el municipio se puede ver, también, en los siguientes datos
estadísticos

2.2.2.1.2. Cobertura de Parto Institucional, 2009 – 2014 15
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014
CAMIRI 124,1 134,5 136,7 142,8 132,9 135,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE
Gráfico # 71
COBERTURA DE PARTO INSTITUCIONAL (2009 - 2014)

142,8
136,7 135,1
134,5 132,9
124,1
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Elaboración propia
Como puede verse, en el análisis histórico de la cobertura de partos, ésta cobertura se ha incrementado
en los últimos seis años, ratificando la importancia de la atención en salud y la cada vez, mayor demanda
de estos servicios, en Centros de Salud públicos, tal cual nos muestran los siguientes datos.
2.2.2.1.3. Población por Lugar donde Asiste, cuando tiene algún Problema de Salud, 2012
Caja de salud (CNS, Seguro de salud Establecimiento de

MUNICIPIO Total COSSMIL, Otras) Privado salud Público
1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No
Camiri 0,03 0,01 0,02 0,00 0,03 0,02 0,01
Establecimiento de salud La farmacia o se auto-

Médico tradicional Soluciones caseras
Privado medica
1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No
0,00 0,03 0,00 0,03 0,01 0,02 0,02 0,02
El gráfico que se muestra a continuación permite comprobar que cuando la población de Camiri requiere
acudir a un Centro de Atención en Salud, mayoritariamente lo hace a un Establecimiento público de
salud o bien acude a la farmacia y como tercera opción se auto médica a través de soluciones caseras a
sus problemas de salud.
15 En miles de personas.

Gráfico # 72
POBLACIÓN POR LUGAR DONDE ASISTE CUANDO TIENE ALGUN PROBLEMA DE

SALUD (En millones), CENSO 2012
0,03 0,03
0,03
0,02
0,02
0,02 0,02
0,01 0,02
0,01
0,01
0,00 0,00
0,00
1. Si
1. Si
1. Si
1. Si
1. Si
1. Si
1. Si
2. No
2. No
2. No
2. No
2. No
2. No
2. No
Caja de salud (CNS, Seguro de salud Establecimiento de Establecimiento de Médico tradicional Soluciones caseras La farmacia o se
COSSMIL, Otras) Privado salud Público salud Privado automedica
Elaboración propia

En la Encuesta de Percepciones aplicada para la elaboración del PTDI se han encontrado coincidencias
sobre la atención en salud, siendo las principales las siguientes:
En el último año, nueve de cada diez personas de Camiri, aproximadamente, sí han requerido acudir a
un Centro de Salud para curar alguna dolencia o enfermedad que tuvieron.
Gráfico # 73
Requerimiento de Servicios de Salud / Último Año
No
7%
Si
93%
Elaboración propia
De las personas que en el último año recurrieron a ser atendidas en un Centro de Salud,
aproximadamente, seis de cada diez de ellas asistieron a un Centro de Salud Público o bien recurrieron
al Hospital Municipal de Camiri, evidenciando la importancia de estos establecimientos para la población.
Gráfico # 74
Tipo de Servicio de Salud al que Accedió
34%
31%
24%
7%
5%
Hospitales Público Cajas No requirió ningún Privado

Municipales servicio de salud
Elaboración propia

También se ha evidenciado que, aproximadamente, sólo dos de cada diez personas en el municipio,
están muy satisfechas con la calidad del servicio de Salud que recibieron y, cinco de cada diez
habitantes considera que está medianamente satisfecho con la atención en salud que recibe en el
municipio.
Gráfico # 75
Satisfacción con el Servicio de Salud al que Accedió

54%
20% 20%
7%
Medianamente satisfecho Muy Satisfecho Insatisfecho No requirió ningún Servicio

de Salud
Elaboración propia
Estos criterios son ratificados en las respuestas de la población cuando se indagó sobre sí consideraban
que en el municipio de Camiri se garantizaba el acceso al derecho a la salud, siendo mayoritariamente
las respuestas negativas, es decir que, aproximadamente, cinco de cada diez habitantes del municipio
de Camiri, consideran que en el municipio no se garantiza el acceso al derecho a la Salud.
Gráfico # 76
Garantización del Acceso al Derecho a la Salud
No sabe / No
responde
9%
No si
53% 38%
Elaboración propia
Este hallazgo permite también visibilizar la importancia de implementar acciones públicas locales
destinadas a mejorar el acceso a la salud en el municipio, pero también a mejorar la calidad y calidez de
la atención, a través del fortalecimiento y capacitación al personal en salud y a través de la otorgación de
un mayor presupuesto para mantenimiento y dotación de insumos hospitalarios, así como de ampliación
del número de ambulancias municipales.

2.2.2.1.4. Cobertura de Registro de vacunados con BCG – Pentavalente – Antipolio –
Antirotavirus - Antiamarilica, 2009 – 2014
2009 2010 2011 2012 2013 2014

Cobertura BCG 99,90 98,15 110,06 113,17 108,52 122,89
Cobertura Pentavalente 71,50 74,23 84,10 83,88 86,36 100,46
Cobertura Antipolio 71,06 73,22 84,21 82,58 86,04 111,09
Cobertura Antirotavírica 68,21 73,11 85,76 83,66 84,10 104,74
Cobertura Antiamarílica 57,05 66,68 83,14 94,06 83,08 93,78
Gráfico # 77
COBERTURA DE REGISTRO DE VACUNADOS CON BCG-

PENTAVALENTE-ANTIPOLIO-ANTIROTAVIRUS-
ANTIAMARÍLICA (2009 - 2014)
140,00
120,00
100,00
Cobertura (en miles)
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cobertura BCG 99,90 98,15 110,06 113,17 108,52 122,89
Cobertura Pentavalente 71,50 74,23 84,10 83,88 86,36 100,46
Cobertura Antipolio 71,06 73,22 84,21 82,58 86,04 111,09
Cobertura Antirotavírica 68,21 73,11 85,76 83,66 84,10 104,74
Cobertura Antiamarílica 57,05 66,68 83,14 94,06 83,08 93,78
Elaboración propia
Como puede apreciarse en la gráfica, ratificando la importancia de la temática, la cobertura de niños que
han acudido a los Centros de Salud para recibir sus vacunas se ha incrementado en los últimos seis
años, llegando en algunos casos a tasas de crecimiento cercanas al 50%.
De acuerdo a los datos proporcionados por el Director del Hospital de Camiri, los tipos de vacunas
utilizadas y suministradas a la población según al grupo etáreo que corresponda, son las siguientes:

 BCG
 Pentavalente
 Antipoliomielitica
 Antirrotavirica
 Antineumococica
 Influenza Estacional (Pediátrica y Adulto)
 Rubeola
 Fiebre Amarilla
 Toxoide
 Hepatitis A
 Antirrábica Humana
La cobertura y datos estadísticos de vacunación, son los siguientes:
COBERTURA VACUNACION SEGÚN GRUPO ETAREO
VACUNACION EN NIÑOS MENORES DE 1 AÑO %

BCG 142%
Pentavalente 1ra dosis 116%
Pentavalente 2da dosis 113%
Antipoliomielítica 1ra dosis 115%
Antipoliomielítica 2da dosis 112%
Antirotaviríca 1ra dosis 113%
Antirotaviríca 2da dosis 108%
Antineumocócica 1ra dosis 114%
Antineumocócica 2da dosis 113%
Antineumocócica 3ra dosis 108%
Influenza estacional (6m a 11 m) 1ra. Dosis 29%
Influenza estacional (7m a 11 m) 2da. Dosis 12%

VACUNACION EN NIÑOS DE 12 A 23 MESES %
SRP dosis única 111%
Antiamarílica dosis única 112%
Pentavalente 2da dosis 0%
Pentavalente 4ta. Dosis (1er. Refuerzo) 67%
Antipoliomielítica 2da dosis 0%
Antipoliomielítica 4ta. Dosis (1er. Refuerzo) 65%
Influenza estacional dosis única 45%
OTRAS VACUNACIONES %
dT 1ra. Dosis de 10 a 49 años 48%
dT 2da. Dosis de 10 a 49 años 47%
dT 3ra. Dosis de 10 a 49 años 19%
dT 4ta. Dosis de 10 a 49 años 44%
dT 5ta. Dosis de 10 a 49 años 5%
Hepatitis B 1ra. Dosis trabajadores de Salud 35%
Hepatitis B 2da. Dosis trabajadores de Salud 14%
Hepatitis B 3ra. Dosis trabajadores de Salud 15%
Influenza estacional en mayores de 65 años 19%
Influenza estacional a mujeres embarazadas 9%
Influenza estacional a personal de salud 83%
GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICION INFANTIL GESTION 2015
Desnutrición en niños menores de 2 años
TIPO DE DESNUTRICION %
DNT CRONICA 3%
DNT AGUDA 4%

ESTADISTICAS GENERADAS POR GESTION (2010 – 2015)
Nº INDICADORES 2010 %
1 Cobertura Control Prenatal antes y desp.5to. Mes 217%
2 Cobertura Cuarto Control Prenatal 28%
3 Cobertura de Controles Prenatales nuevos antes del 5to mes 66%
4 Porcentaje de Mujeres Embarazadas que reciben Sulfato Ferroso 46%
5 Cobertura de Parto Institucional 127%
6 Cobertura de Parto Atendido en Domicilio 2%
7 Porcentaje de Cesáreas 40%
8 Cobertura Control Puerperio 42%
9 Porcentaje de Puérperas del Servicio de Salud con dosis única de Vit.A 56%
10 Porcentaje de casos de muerte materna comunitarias e institucionales reportadas e investigadas 0%
11 Cobertura PAP tomados en mujeres de 20 a 64 años 21%

12 Cobertura de algún método anticonceptivo moderno 57%
13 Mortalidad neonatal hospitalaria temprana x 100 nacidos vivos en hospitales de 2do y 3er nivel 6%
14 Mortalidad en niños menores de 5 años 4%

15 Cobertura de control y crecimiento y desarrollo en menores de 1 año 395%
16 Porcentaje captación en servicio de casos de neumonía en menores de 5 años 77%
17 Porcentaje de captación de Diarreas en servicio en menores de 5 años 34%
18 Porcentaje niños de 6 a 11 meses que reciben Vit.A 113%
19 1era Dosis de Vit.A en niños de 1 a 4 años 57%
20 2da Dosis de Vit.A en niños de 1 a 4 años 24%
21 Porcentaje de niños de 6 meses a menores de dos años con dosis completa de micronutrientes 38%
22 Porcentaje de niños de 6 a 23 meses que reciben alimento complementario (NUTRIBEBE) 16%
23 Porcentaje Niños de 2 a menor de 5 años con dosis completa de hierro 24%

24 Porcentaje de aplicación de la metodología AIEPI - NUT en los establecimientos de salud 64%
25 Consulta Externa Medicas Nuevas 302%
26 Primera Consultas Odontológicas 22%
27 Cobertura dosis única de BCG 98%
28 Cobertura de 1era dosis de Polio/Pentavalente en menores de 1 año 88%
30 Cobertura de dosis única de SRP en niños de 1 año 79%

31 Cobertura de dosis única de FA en niños de 1 año 67%
32 Cobertura de 1era dosis de vacuna Rotavirus de 2 hasta los 3 meses 85%
33 Cobertura de2da dosis de vacuna Rotavirus de 2 hasta los 6 meses 73%
34 Porcentaje de captación de sintomáticos Respiratorios 50%

35 Captación de casos de TB pulmonar BK + 64%

1 Cobertura Control Prenatal antes y desp.5to. Mes 212%
2 Cobertura Cuarto Control Prenatal 33%
3 Cobertura de Controles Prenatales nuevos antes del 5to mes 146%
4 Porcentaje de Mujeres Embarazadas que reciben Sulfato Ferroso 53%
6 Cobertura de Parto Atendido en Domicilio 1%
7 Porcentaje de Cesáreas 46%
8 Cobertura Control Puerperio 32%
9 Porcentaje de Puérperas del Servicio de Salud con dosis única de Vit.A 62%
10 Porcentaje de casos de muerte materna comunitarias e institucionales reportadas e investigadas 100%
11 Cobertura PAP tomados en mujeres de 20 a 64 años 32%

12 Cobertura de algún método anticonceptivo moderno 18%
13 Mortalidad neonatal hospitalaria temprana x 100 nacidos vivos en hospitales de 2do y 3er nivel 4%
14 Mortalidad en niños menores de 5 años 3%

15 Cobertura de control y crecimiento y desarrollo en menores de 1 año 315%
16 Porcentaje captación en servicio de casos de neumonía en menores de 5 años 90%
17 Porcentaje de captación de Diarreas en servicio en menores de 5 años 40%
18 Porcentaje niños de 6 a 11 meses que reciben Vit.A 76%
19 1era Dosis de Vit.A en niños de 1 a 4 años 53%

20 2da Dosis de Vit.A en niños de 1 a 4 años 37%
21 Porcentaje de niños de 6 meses a menores de dos años con dosis completa de micronutrientes 55%
22 Porcentaje de niños de 6 a 23 meses que reciben alimento complementario (NUTRIBEBE) 43%

23 Porcentaje Niños de 2 a menor de 5 años con dosis completa de hierro 35%
24 Porcentaje de aplicación de la metodología AIEPI - NUT en los establecimientos de salud 100%
25 Consulta Externa Medicas Nuevas 272%
1era Cons.Odontol.en Mujeres Embarazadas y niños de 1 a <5 años 98%
26 Primera Consultas Odontológicas 26%
27 Cobertura dosis única de BCG 110%

30 Cobertura de dosis única de SRP en niños de 1 año 84%
31 Cobertura de dosis única de FA en niños de 1 año 83%

32 Cobertura de 1era dosis de vacuna Rotavirus de 2 hasta los 3 meses 90%
33 Cobertura de2da dosis de vacuna Rotavirus de 2 hasta los 6 meses 86%
34 Porcentaje de captación de sintomáticos Respiratorios 64%
35 Captación de casos de TB pulmonar BK + 26%

1 Cobertura de crecimiento y desarrollo en niños menores de 2 años 93%
2 Cobertura niños de 6 meses a 23 meses que recibieron 60 sobres de chispitas 173%
3 Cobertura niños de 6 meses a 23 meses que recibieron Nutribebe 149%
4 Cobertura de niños de 1 a 4 años que recibieron la 2da dosis de Vit."A" 71%
5 Prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 2 años 1%
6 Incidencia de desnutrición Aguda en menores de 2 años 1%

7 Cobertura de 3ra dosis de Pentavalente en menores de 1 año 140%
8 Tasa de mortalidad neonatal temprana menor de 7 días 0%
9 Cobertura consulta externa nueva en adolescentes de 10 a 20 años 41%
10 Porcentaje de embarazos en adolescentes (de 10 a 20 años) %
11 Cobertura de control prenatales nuevos antes y después del 5to mes 37%
12 Proporción de cuarto control prenatal 28%
13 Proporción de pruebas rápidas realizadas para VIH a embarazadas 113%
15 Cobertura PAP en mujeres de 25 a 64 años 39%

16 Cobertura de consulta externa nueva de 5 a 59 años 88%
17 Cobertura de consejería en Planificación Familiar 35%
18 Cobertura de métodos anticonceptivos nuevos en mujeres en edad fértil 127%
19 Cobertura de Sintomáticos Respiratorios 69%
20 Cobertura de TBP BAAR(+) nuevos diagnosticados 75%
21 Tasa de curación TBP BAAR (+) nuevos 100%
22 Cobertura de pruebas rápidas realizadas para VIH a la población en general 183%

1 Cobertura de crecimiento y desarrollo en niños menores de 2 años 160%
2 Cobertura niños de 6 meses a 23 meses que recibieron 60 sobres de chispitas 99%

3 Cobertura niños de 6 meses a 23 meses que recibieron Nutribebe 123%
4 Cobertura de niños de 1 a 4 años que recibieron la 2da dosis de Vit."A" 64%
5 Prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 2 años 2%
6 Incidencia de desnutrición Aguda en menores de 2 años 3%
7 Cobertura de 3ra dosis de Pentavalente en menores de 1 año 110%

8 Tasa de mortalidad neonatal temprana menor de 7 días 0.49%
9 Cobertura consulta externa nueva en adolescentes de 10 a 20 años 158%

10 Porcentaje de embarazos en adolescentes (de 10 a 20 años) 32%
11 Cobertura de control prenatales nuevos antes y después del 5to mes 121%
12 Proporción de cuarto control prenatal 65%

13 Proporción de pruebas rápidas realizadas para VIH a embarazadas 130%
15 Cobertura PAP en mujeres de 25 a 64 años 36%
16 Cobertura de consulta externa nueva de 5 a 59 años 232%
17 Cobertura de consejería en Planificación Familiar 22%
18 Cobertura de métodos anticonceptivos nuevos en mujeres en edad fértil 51%
19 Cobertura de Sintomáticos Respiratorios 96%
20 Cobertura de TBP BAAR(+) nuevos diagnosticados 66%

21 Tasa de curación TBP BAAR (+) nuevos
22 Cobertura de pruebas rápidas realizadas para VIH a la población en general 139%
Fuente: Hospital de Camiri, 2016
2.2.2.1.5. Número de establecimientos de salud, por nivel de atención, 2010 – 2014
2010
MUNICIPIO 1er NIVEL 2do NIVEL 3er NIVEL Total 2010

PUESTO DE HOSPITAL HOSPITAL INSTITUTO
CENTRO SALUD
SALUD BASICO GENERAL ESPECIALIZADO
70706 CAMIRI 7 4 3 14

2011
1er NIVEL 2do NIVEL 3er NIVEL Total 2011

INSTITUTO
CENTRO SALUD PUESTO DE SALUD HOSPITAL BASICO HOSPITAL GENERAL
ESPECIALIZADO
7 4 3 14
2012

INSTITUTO
CENTRO SALUD PUESTO DE SALUD HOSPITAL BASICO HOSPITAL GENERAL
ESPECIALIZADO
8 4 3 15
2013

BANCO DE HOSPITAL INSTITUTO
CENTRO SALUD PUESTO DE SALUD HOSPITAL BASICO
SANGRE GENERAL ESPECIALIZADO
8 4 3 15
2014

BANCO DE PUESTO DE HOSPITAL INSTITUTO
CENTRO SALUD HOSPITAL BASICO
SANGRE SALUD GENERAL ESPECIALIZADO
8 5 3 16
Los datos proporcionados por la Red de Salud de la provincia Cordillera y por el Director del Hospital de
Camiri, nos muestran el siguiente análisis de cobertura de servicios de salud:

La Red de Salud del Municipio de Camiri está formada por los siguientes establecimientos:
 3 establecimientos que se desempeñan como de 2do Nivel (Hospital Municipal Camiri, Caja
Nacional y Caja Petrolera).
 1 Establecimiento de Salud con Internación que se desempeña como 1er nivel (Cossmil)
 2 Clínicas con Internación (Clínica Niño Jesús y Clínica Vera Cruz).
 8 Establecimientos como Centros de Salud Ambulatorio.
 5Establecimientos como Puestos de Salud.
 1 laboratorio Clínico (Hospital Municipal Camiri)
 1 Laboratorio Básico (C.S. Virgen de Fátima)
 1 Unidad transfusional.(Hospital municipal Camiri)
2.2.2.1.6. Número de recursos humanos asistenciales, por nivel de atención, 2012
1er NIVEL
MUNICIPIO
AUXILIAR DE LIC. EN
MEDICO
ENFERMERIA ENFERMERIA
70706 CAMIRI 6 2
2do NIVEL 3er NIVEL
Total
AUXILIAR DE LIC. EN AUXILIAR DE LIC. EN
MEDICO MEDICO
ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA
23 11 18 60

Gráfico # 78
NÚMERO DE RECURSO HUMANO ASISTENCIAL POR NIVEL

DE ATENCIÓN (PÚBLICO, SEGURIDAD SOCIAL Y PRIVADOS)
23
18
11
6
2 -
ENFERMERIA
MEDICO
ENFERMERIA
MEDICO
ENFERMERIA
MEDICO
LIC. EN ENFERMERIA
LIC. EN ENFERMERIA
LIC. EN ENFERMERIA
AUXILIAR DE
AUXILIAR DE
AUXILIAR DE
1er NIVEL 2do NIVEL 3er NIVEL
Elaboración propia
El detalle del personal distribuido, por Establecimiento de Salud es el siguiente:

ESTABLECIMIENTO DE SALUD
*Clínica Señor de la Vera Cruz

Hospital Municipal Camiri
DIRECCION 1er NIVEL
C.S. Virgen de Fátima
C.S. San José la Abra
C.S. San José Obrero

*Clínica Niño Jesús
C.S. San Francisco
TOTAL GENERAL
C.S. Peña Blanca
P.S. Itanambicua
C.S. La Willams
P.S. Guazuigua
* Caja Nacional
*Caja Petrolera
P.S. Guirarapo
P.S. El Rodeo
P.S Urundaiti
C.S. Chorety
*COSSMIL
P.S. Pipi
Nº PERSONAL 162 7 7 6 5 6 5 4 4 3 2 2 2 1 1 217
Fuente: Hospital de Camiri, 2016-04-28
* No se cuenta con datos.
 El detalle de la Ubicación Geográfica de los Establecimientos que conforman la Red de Salud

Cordillera es el siguiente:

Mapa # 40
ISOCRONAS RED FUNCIONAL DE CONTRA-REFERENCIA POR MUNICIPIO

RED DE SALUD CORDILLERA
POBLACION TOTAL
SANTA CRUZ DE LA SIERRA 5 MUNICIPIOS : 66.430 HAB.
MACHARETI: 8.460 HAB.
HUACAYA: 2.760 HAB.
HUACARETA: 960 HAB.
78.610 HAB.
POB. TOTAL RED: 129.674 HAB.
CABEZAS
JOSE IYAMBAE
GUTIERREZ
KILOMETRAJE PARA LA REFERENCIA Y POBLACION

H. M. CAMIRI A SANTA CRUZ DE LA SIERRA 3ER NIV…300Km
LAGUNILLAS
EITI LAGUNILLAS AL HMCAMIRI……….………60 Km / POB. 5.791 HAB

CHARAGUA AL SANTA CRUZ……….……295 Km / POB. 34.718 HAB
CABEZAS AL SANTA CRUZ……….………150 Km / POB. 28.526 HAB
GUTIERREZ AL HMCAMIRI…………..…….74 Km / POB. 6.612 HAB.
CHARAGUA EITI AL HMCAMIRI…………………………...60 Km / POB. 6.621 HAB.
CAMIRI CUEVO AL HMCAMIRI……………………....55 Km / POB. 5.447 HAB.
SAN ANTONIO DEL
CAMIRI AL SANTA CRUZ………………….300 Km / POB. 36.473 HAB
PARAPETI BOYUIBE AL HMCAMIRI………………..…...55 Km / POB. 5.486 HAB.
CUEVO
HUACARETA BOYUIBE
SANTA ROSA AL HMCAMIRI…..….……….60 Km / POB .
HUACAYA AL HMCAMIRI………………… 160 Km/ POB. 2.760 HAB.
STA ROSA MACHARETY AL HMCAMIRI.....................150kKm POB. 8.460 HAB.
HUACAYA MACHARETI
HUACARETA A HMCAMIRI…………… POB. 960 HAB.
LUIS CALVO

Mapa # 41
ISOCRONAS
DEL AREA DE SALUD DE CAMIRI -URBANO
SANTA CRUZ DE LA SIERRA
3er NIVEL DE ATENCION POB. TOTAL: 36.473 HAB.
CABEZAS
LAGUNILLAS
P.S. URUNDAYTI
CHARAGUA
P.S. GUASUIGUA
P.S. RODEO
C.S. LA
WILLANS C.S. SAN FRANSISCO
CUEVO
PEÑA BLANCA
P.S. ITANAMBICUA BOYUIBE
VIRGEN DE FATIMA HMC

P.S. PIPI
SAN JOSE LA ABRA
SAN JOSE OBRERO

VIRGEN DE FATIMA AL HMCAMIRI………………3 Km / POB. 7.3067 HAB

SAN FRANSICO AL HMCAMIRI…………………….3 Km / POB. 3.722 HAB.
SAN JOSE OBRERO AL HMCAMIRI……………….5 Km / POB. 2.532 HAB.
SAN JOSE LA ABRA AL HMCAMIRI………………..5 Km / POB. 3.233 HAB.
PEÑAS BLANCAS AL HMCAMIRI…………………..2 Km / POB. 3.4343HAB.
LA WILLANS AL HMCAMIRI…………………………3Km / POB. 9.397 HAB.

Mapa # 42
ISOCRONAS
DEL AREA DE SALUD DE CAMIRI - RURAL
SANTA CRUZ DE LA SIERRA
POB. TOTAL: 35.604 HAB.
3er NIVEL DE ATENCION
CABEZAS
P.S. URUNDAITY CHARAGUA
LAGUNILLAS
P.S. GUASUIGUA
C.S. CHORETY
P.S. RODEO
C.S. SAN FRANSISCO
C.S. LA WILLANS
PEÑA BLANCA P.S. ITANAMBICUA CUEVO
BOYUIBE
VIRGEN DE FATIMA
P.S. PIPI
SAN JOSE LA ABRA
SAN JOSE OBRERO P.S. GUIRARAPO

CHORETY AL HMCAMIRI…………………………7 Km / POB. 1.671 HAB.
ITANAMBICUA AL HMCAMIRI……………………9 Km / POB. 1.285 HAB.
GUASUIGUA AL HMCAMIRI……………………..23 Km / POB. 1.079 HAB.
PIPI AL HMCAMIRI…………………………….…..32 Km / POB. 897 HAB.
GUIRARAPO AL HMCAMIRI……………………...12 Km / POB. 1.136 HAB.
URUNDAITY A HMCAMIRI………………………..15 Km/
RODEO A HMCAMIRI………………………………35 Km/

Mapa # 43
Elaboración propia

Aplicación de la política nacional SAFCI (en Camiri)
La política SAFCI “Salud Familiar Comunitaria Intercultural” nace como una necesidad sentida en todo el
territorio del estado plurinacional de Bolivia, incluida en la nueva constitución política del estado en su
artículo III, sistema único de salud será universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural,
participativo, con cálida y calidez y control social, y al DS. 29601 que establece la nueva forma de sentir,
pensar, comprender y hacer salud.
El programa SAFCI contribuye al sistema único de salud a través de la implementación de la política

SAFCI en todo el territorio nacional, contemplando lineamientos de formación, atención y gestión en
salud interviniendo intersectorialmente e incidiendo de la forma favorable sobre factores determinantes
de la salud y promoviendo la participación de la familia y la comunidad.
Los brazos operativos dela implementación de la política SAFCI son:
Residencia Médica SAFCI
En Camiri la aplicación de la política SAFCI se dio inicio el 2007 con la apertura del Programa de
residencia medica SAFCI a nivel nacional y la regional chaco con base en la ciudad de Camiri donde los
residentes de los departamentos del chaco boliviano Tarija, Chuquisaca, Santa Cruz. Se concentraban
para sus jornadas reciprocitarias y el encargado era el Dr. Iginio Segundo Rojas se contaba con 15
residentes que realizaban su rotes en el Hospital Camiri. Se tiene egresados como especialistas SAFCI
un total de
En el año 2010 el municipio de Camiri conto con especialista SAFCI el Dr. Rurit Campero el cual dio
inicio al curso de educación permanente en salud familiar comunitaria intercultural “SAFCI” y el sistema
único de salud “sus”, dirigido para toda la población que quiera ser parte del curso, de esta manera dar a
conocer la política SAFCI a toda la población. Posteriormente se dio continuidad con el especialista
SAFCI, Dr. Fredy Segundo Rojas en el año 2013 el cual continúo dando el curso. Donde fueron
participes el personal de salud, educación, autoridades, concejales, Alcaldes, capitanía y público en
general. El curso de educación permanente en salud familiar comunitaria intercultural “SAFCI” y el
sistema único de salud “sus” actualmente se tiene 280 egresados de los cuales el 60% son personal de
salud, 20% personal de educación, y el restante 20% otros profesionales en diferentes áreas,
autoridades, y población de base. También se tiene como parte de la implementación de la política
SAFCI la conformación del consejo social municipal de salud donde se tiene conformado en Camiri.
El proceso de la implementación de la política SAFCI en el municipio de Camiri está en buen avancé con
paso firme, gran aceptación por la población y personal de salud.
Proyecto Mi Salud
El proyecto Mi Salud es parte de la implementación de la Política SACFI en Camiri se dio inicio en el año
2013 con la incorporación de 5 médicos mi salud que conformó la brigada de atención médica móvil del
chaco con base en Camiri.
Los médicos mi salud estuvieron trabajando en los puestos de salud y centros de salud de manera
irregular por que no se contaba con el apoyo del gobierno municipal, en el cambio de los actores
políticos se llega a la firma del convenio el 26 de noviembre del 2015 por el Alcalde. Franz Iván Valdez

Torrico y entra en vigencia el 29 de enero del 2016 donde la ministra de salud firma el convenio, y
actualmente se cuenta con 5 médicos mi salud distribuidos en los diferentes centros de salud. CS.
Rodeo, CS. Pipi Parirenda, CS. Itanambicua, CS. Urundaiti y CS. San Francisco.
Medicina tradicional (Camiri)
La medicina Tradicional es también parte de la implementación de la Política SAFCI ya que todos los
médicos trabajan en coordinación con los médicos tradicionales “Ipaye, Partera, Herbolario, Huesero,
Santiguados” y otros. El trabajo es en coordinación donde se tiene un gran avancé, desde el año 2013
los médicos tradicionales participan en el encuentro departamental de médicos tradicionales que se lleva
acabó en Samaipata cada año. El año 2015 se llevó acabó el primer encuentro de médicos tradicionales
en Camiri y se conformó de la directiva de los médicos tradicionales. Se tiene un total de médicos
tradicionales registrados,
CAUSAS PRINCIPALES DE MORBILIDAD GESTION 2015 (PRINCIPALES ENFERMEDADES

TRATADAS)
CONSULTA EXTERNA Nº EMERGENCIA Nº

INFECCION RESPIRATORIA AGUDA 610 INFECCION RESPIRATORIA AGUDA 2515
ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA 221 ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA 889
INFECCION TRACTO URINARIO 414 HIPERTENSION ARTERIAL 177
HIPERTENSION ARTERIAL 195 INFECCION TRACTO URINARIO 168
POLICONTUSION 128 NEUMONIA 140
GASTRITIS 120 GASTRITIS 140
NEUMONIA 92 COLECISTITIS 136
FLUJO URETRAL/VAGINAL 85 POLICONTUSION 128
COLECISTITIS 80 MORD.DE ANIMAL SOSP. DE RABIA 126
FLUJO URETRAL/VAGINAL 82
INTERNACION Nº
INFECCION TRACTO URINARIO 180
NEUMONIA 119
HIPERTENSION ARTERIAL 103
ABORTO INCOMPLETO 101
COLECISTITIS 100
INSUFICIENCIA CARDIACA CONGESTIVA 79
AMENAZA PARTO PREMATURO 79
ENFERMEDAD DIARREICA CON DESHIDRATACION 72
FRACTURA 70
TRAUMATISMO 64

CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD GESTION 2015
MORTALIDAD Nº
INSUFICIENCIA RENAL 11
ACV 9
BRONCONEUMONIA 9
INSUF.CARDIACA 8
CANCER DE UTERO 6
TEC 6
DIBETES MELLITUS 6
INFARTO AG.DE MIOCARDIO 6
CIRROSIS HEPATICA 5
ANEMIA (CRONIA,AGUDA) 5
OTROS 18
89
Fuente: Hospital de Camiri 2016
Las prácticas en salud encontradas entre la población, son las siguientes:
Gráfico # 79
Prevención Enfermedades Diarreicas
26%
21%
19%
17%
9%
7%
1%
Tomando agua Sólo identifica Lavandose las Cociendo los No sabe / No Lavandose las Otras prácticas
hervida una práctica de manos antes alimentos conoce manos después de prevención
prevención de comer de ir al baño
Elaboración propia
La principal práctica de prevención de enfermedades diarreicas, entre la población, es la simple ingesta

de agua hervida, y otras prácticas como el lavado de manos antes o después de ir al baño, por ejemplo,
sólo es realizada por una de cada diez personas.

2.2.2.1.7. Personas con discapacidad según registro del Ministerio de Salud, 2015
SEXO
CODMUNICIPAL MUNICIPIO REGISTRADOS CARNETIZADOS

FEMENINO MASCULINO
70706 CAMIRI 188 170 96 92
Gráfico # 80
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGÚN REGISTRO DEL

MINISTERIO DE SALUD (2015)(SEXO)
MASCULINO FEMENINO
49% 51%
Elaboración propia
PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR EDAD
MUNICIPIO JOVENES ADULTOS

LACTANTES PREESCOLARES (1- ESCOLARES (5- ADOLECENTES
ADULTOS MAYORES
(<1) 4) 9) (10-20)
(21-59) (>=60)
Camiri
0 1 10 48 119 10

Gráfico # 81
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGÚN REGISTRO

DEL MINISTERIO DE SALUD (2015)(EDAD)
ADULTOS MAYORES (>=60) 10
JOVENES ADULTOS (21-59) 119
ADOLECENTES (10-20) 48
ESCOLARES (5-9) 10
PREESCOLARES (1-4) 1
LACTANTES (<1) 0
Elaboración propia
PERSONAS CON DISCAPACIDAD / CALIFICACIÓN
MUNICIPIO
LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE
Camiri 11 45 93 39
Gráfico # 82

MINISTERIO DE SALUD (2015)(CALIFICACIÓN)
93
45
39
11
LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE
Elaboración propia

TIPO
MUNICIPIO
FISICA INTELECTUAL SENSORIAL MULTIPLE
Camiri 50 73 30 35
Gráfico # 83

MINISTERIO DE SALUD (2015)(TIPO)
FISICA INTELECTUAL SENSORIAL MULTIPLE
19%
26%
16%
39%
Elaboración propia
El análisis anterior nos permite visibilizar la importancia de la atención en salud para las personas con
capacidades diferentes, y la ausencia de políticas públicas locales para este sector de la población.

2.2.3. ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS
2.2.3.1. PRINCIPALES INDICADORES DE VIVIENDA, A NIVEL MUNICIPAL
De acuerdo con los datos del Censo de Población y Vivienda 2012, el parque habitacional de Camiri
asciende a 9,032 viviendas particulares, lo cual muestra un incremento respecto a los datos
registrados en 2001. El crecimiento en cuanto al número de viviendas se debe al crecimiento urbano del
municipio y a la expansión de los asentamientos humanos en determinadas zonas del municipio. A
estas construcciones se deben agregar las realizadas en zonas de asentamientos irregulares o
asentamientos sin autorización. Del total de viviendas el 93% se encuentran con habitantes presentes y
el 3% se encuentran desocupadas
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
VIVIENDAS OCUPADAS
TOTAL Con Habitantes Con Habitantes DESOCUPADAS

Presentes Ausentes
9.032 8.374 423 235
Gráfico # 84
CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA (%)
100
90
80
PORCENTAJE
70
60
50
40
30
20
10
-
Con Habitantes Con Habitantes DESOCUPADAS
Presentes Ausentes
Series1 93 5 3
Elaboración propia
Se entiende por vivienda ocupada a la vivienda o infraestructura habitacional que se encuentra ocupada
la mayor parte del año por un núcleo familiar
El término vivienda desocupada hace alusión a aquellas viviendas que no se emplean como residencia
habitual la mayor parte del año. Dentro de este concepto se incluyen las viviendas vacías, las destinadas
a oficinas o usos comerciales

2.2.3.1.1. Porcentaje de Viviendas Particulares y Colectivas, 2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Particulares Colectivas Particulares Colectivas
Camiri 99,3 0,7 98,3 1,7

MUNICIPIO
Particulares Colectivas
Camiri -0,01 1,46
Gráfico # 85
PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES Y COLECTIVAS, CENSO

2001 - 2012
99,3 98,3
0,7 1,7
Particulares Colectivas Particulares Colectivas

2001 2012
Elaboración propia
Entre las tipologías residenciales, los edificios de vivienda colectiva simbolizan el concepto de propiedad
horizontal y el modelo de ocupación del suelo de la ciudad moderna.
Adoptando un crecimiento vertical u horizontal, y organizadas con múltiples formas y volumetrías en

torres, bloques, adosadas, pareadas o en hilera, las viviendas se agrupan con el objetivo de incrementar
la edificabilidad, aumentar la densidad y también la rentabilidad del suelo. Este sistema de ocupación no
sólo genera una ciudad sostenible y diversa sino que también ofrece un variado abanico de unidades
habitacionales; pisos, apartamentos, dúplex, tríplex, lofts, áticos, etc. con adecuadas condiciones de
iluminación y ventilación y habitabilidad.
De acuerdo a la información recabada, del total de viviendas del municipio, el 98.3% son viviendas
particulares habitadas con un promedio actual de 3.9 ocupantes por vivienda. Entre el CENSO 2001 y el
CENSO 2012, se puede identificar un pequeño crecimiento del 1% en las viviendas colectivas. Asimismo
como producto de este efecto vemos un incremento de un 2.2% en la habitabilidad de departamentos y

una disminución del 11.4% en cuanto a la existencia de viviendas unifamiliares (casas) fenómeno que
también puede deberse al mejoramiento de las viviendas dejando de ser chozas o pahuichis. (Datos
INFO SPIE)
2.2.3.1.2. Porcentaje de Viviendas Particulares según tipo, 2001 – 2012
2001
Cuarto(s) o Local no
MUNICIPIO Casa / Choza / Vivienda
Departamento habitación(es) destinado para
Pahuichi improvisada
suelta(s) vivienda
Camiri 95,9 0,1 3,5 0,4 0,2
2012
Cuarto(s) o
MUNICIPIO Casa / Choza / Vivienda Local no destinado
Departamento habitación(es)
Pahuichi improvisada para vivienda
suelta(s)
Camiri 84,5 2,3 11,7 0,8 0,7
Cuarto(s) o Local no
MUNICIPIO Casa / Choza / Vivienda
Departamento habitación(es) destinado
Pahuichi improvisada
suelta(s) para vivienda
Camiri -0,12 45,08 2,36 1,17 2,62

Gráfico # 86
PORCENTAJE DE VIVINDAS PARTICULARES SEGÚN TIPO,

CENSO 2001 - 2012
95,9 84,5
0,1 3,5 0,4 0,2 2,3 11,7 0,8 0,7

para vivienda
para vivienda
habitación(es)
habitación(es)
Casa / Choza
Casa / Choza
improvisada
improvisada
Departamento
Departamento
Cuarto(s) o
Cuarto(s) o
Vivienda
Vivienda
destinado
destinado
/ Pahuichi
/ Pahuichi
Local no
Local no
suelta(s)
suelta(s)
2001 2012
Elaboración propia

Se entiende por vivienda particular al recinto de alojamiento estructuralmente separado e independiente,
destinado a alojar uno o más hogares censales particulares. Existen diversos tipos de vivienda particular:
o Casa. vivienda con salida directa al exterior (sus habitantes no pasan por patios, zaguanes o
corredores de uso común).
o Departamento. vivienda con baño y cocina propios, en la que se entra por patios, zaguanes,
ascensores, escaleras o pasillos interiores de uso común.
o Habitaciones sueltas. Espacios o habitaciones individuales que no constan con áreas de servicio
propias, compartiendo entre varias unidades el uso de baños y cocina así como pasillos
interiores, corredores, etc.
o Vivienda improvisada. es la que cumple por lo menos una de las siguientes condiciones: no tiene
provisión de agua por cañería dentro de la vivienda; no dispone de retrete con descarga de agua;
tiene piso de tierra o de otro material que no sea de cerámica , baldosa, mosaico, madera,
alfombra, plástico, cemento o ladrillo fijo.
o Local no destinado para vivienda. lugar no destinado originariamente a vivienda, pero que estaba
habitado el día del Censo
En lo que respecta a la tipología de vivienda en el municipio, se observan básicamente dos tipos

bien definidos: la unifamiliar que es predominante, representando el 84.5% del total. Este tipo de vivienda
se encuentra presente en casi todo el municipio y corresponde generalmente a la vivienda popular
producida mediante procesos populares donde destaca la autoconstrucción, usando materiales
durables y crecimiento progresivo.
2.2.3.1.3. Porcentaje de Viviendas por material de construcción más utilizado en paredes de la

vivienda, 2001 – 2012
2001
Caña,
MUNICIPIO Ladrillo, bloque de Tabique,
Adobe, tapial Piedra Madera palma, Otro
cemento, hormigón quinche
tronco
Camiri 4,6 27,6 64,9 - 1,8 0,4 0,8
2012
Ladrillo, bloque Caña,

MUNICIPIO Tabique,
de cemento, Adobe, tapial Piedra Madera palma, Otro
quinche
hormigón tronco
Camiri 51,0 45,1 2,7 0,1 0,3 0,1 0,8

MUNICIPIO Ladrillo, bloque

Tabique,
de cemento, Adobe, tapial Piedra Madera Caña, palma, tronco Otro
quinche
hormigón
Camiri 10,02 0,64 -0,96 -0,85 -0,67 0,05
El proceso de construcción de las viviendas en el Municipio es progresivo por lo que el tiempo que se
emplea para terminarlas generalmente es largo, sin embargo se observa que en general los
materiales utilizados son durables y permanentes.
En el Municipio el 58% de las viviendas tienen paredes de ladrillo, el 39% de adobe y el 3% de madera
(datos encuesta urbana – trabajo de campo).
Gráfico # 87
MATERIAL PRINCIPAL DE LA VIVIENDA

Madera
3%
Adobe
39%
Ladrillo
58%
Elaboración propia
De acuerdo a los datos del Censo 2012 el 51% de las viviendas tienen muros de ladrillo y el 45% de
adobe, y el restante 4% de otros materiales.

Gráfico # 88
PORCENTAJE DE HOGARES, POR MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN

MÁS UTILIZADO EN PAREDES DE LA VIVIENDA, CENSO 2001 - 2012
64,9
51,0
45,1
27,6
4,6 1,8 2,7

- 0,4 0,8 0,1 0,3 0,1 0,8
Piedra
Otro
Piedra
Otro
cemento, hormigón
cemento, hormigón
Madera
Madera
Tabique, quinche
Tabique, quinche
Caña, palma, tronco
Caña, palma, tronco

Adobe, tapial
Adobe, tapial
Ladrillo, bloque de
Ladrillo, bloque de
2001 2012
Elaboración propia
Asimismo, también se ha encontrado, que en el área urbana, el 72% de las viviendas sí tiene pintada su
fachada, visibilizando que la ciudad cumple con características arquitectónicas de una ciudad intermedia.
Gráfico # 89
ESTADO DE LA FACHADA DE LA VIVIENDA:

PINTADO
No
28%
Si
72%
Elaboración propia
Todo lo contrario sucede en el área rural, donde mayoritariamente las viviendas son de adobe o madera
y las fachadas no tienen pintado.

2.2.3.1.4. Porcentaje de Viviendas por material de construcción más utilizado en techos de la
vivienda, 2001 – 2012
2001
Teja de arcilla, teja de
MUNICIPIO Calamina o plancha Losa de hormigón Paja, palma, caña,
cemento, Otro
metálica armado barro
fibrocemento
Camiri 51,0 15,1 0,2 33,3 0,5
2012
Teja de arcilla, teja de
MUNICIPIO Calamina o Losa de hormigón Paja, palma, caña,
cemento, Otro
plancha metálica armado barro
fibrocemento
Camiri 68,2 28,0 2,3 0,6 0,9
MUNICIPIO Calamina o plancha Teja de arcilla, teja de Losa de Paja, palma, caña,
Otro
metálica cemento, fibrocemento hormigón armado barro
Camiri 0,34 0,85 14,20 -0,98 0,85
Gráfico # 90
PORCENTAJE DE HOGARES POR MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN

MÁS UTILIZADO EN TECHOS DE LA VIVIENDA, CENSO 2001 - 2012
68,2
51,0
33,3
28,0
15,1
0,2 0,5 2,3 0,6 0,9
Otro
Otro
Teja de arcilla, teja
Losa de hormigón
Paja, palma, caña,
Teja de arcilla, teja
Losa de hormigón
Paja, palma, caña,

Calamina o plancha
Calamina o plancha
fibrocemento
fibrocemento
de cemento,
de cemento,
armado
armado
metálica
metálica
barro
barro
2001 2012
Elaboración propia

En cuanto al material utilizado en los techos se mantiene el predominio del uso de calamina o placa
metálica tanto en el 2001 (51%) como en el 2012 (68.2%) en contraposición al drástico decremento en el
uso de paja, palma, caña, barro (del 33,3% al 0,6%).
Es importante considerar que el carácter urbano popular del Municipio, así como su ubicación geográfica
en el departamento y su cercanía a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, explica este tipo de materiales
utilizados en la vivienda..
2.2.3.1.5. Porcentaje de Viviendas por material de construcción más utilizado en pisos de la

vivienda, 2001 – 2012
2001
Mosaico
MUNICIPIO Tablón de Machihembre
Tierra Cemento Baldosa Ladrillo Otra
Madera Parquet
Cerámica
Camiri 83,2 - - 5,1 0,4 11,2 0,2
2012
Mosaico
Madera Parquet
Cerámica
Camiri 18,4 0,2 0,3 59,2 17,5 3,7 0,7

Mosaico
Madera Parquet
Cerámica
Camiri -0,78 10,54 42,50 -0,66 3,59

Gráfico # 91
PORCENTAJE DE HOGARES, POR MATERIAL DE

CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN PISOS DE LA VIVIENDA,
CENSO 2001 - 2012
83,2
59,2
11,2 18,4 17,5

- - 5,1 0,4 0,2 0,2 0,3 3,7 0,7
Otra
Otra1
Ladrillo
Tierra
Tierra
Ladrillo
Cerámica
Cerámica
Cemento
Cemento
Machihembre
Mosaico
Mosaico
Tablon de
Tablon de
Machihembre
Baldosa
Baldosa
Madera
Madera
Parquet
Parquet
2001 2012
Elaboración propia
El 59.2% de las viviendas en el Municipio de Camiri tiene pisos de cemento, este dato presenta un
incremento de diez veces más entre el censo 2001 y el censo 2012, así como en el uso de mosaico y
baldosa, en cambio la utilización de tierra en los pisos de las viviendas disminuye en un 65%, ratificando
el carácter urbano de la viviendas de la mayoría de las familias en el municipio y su proximidad
geográfica con Santa Cruz de la Sierra.
2.2.3.1.6. Porcentaje de hogares, por tenencia de Viviendas, 2001 – 2012
2001
MUNICIPIO Prestada por

En contrato En contrato anticrético y Cedida por
Propia Alquilada parientes o Otra
anticrético alquiler servicios
amigos
Camiri 83,8 5,4 0,3 0,3 5,5 4,5 0,3
2012
En contrato
MUNICIPIO En contrato Cedida por Prestada por
Propia Alquilada anticrético y Otra
anticrético servicios parientes o amigos
alquiler
Camiri 63,3 20,8 4,8 0,4 2,5 6,4 1,9

En contrato
MUNICIPIO En contrato Cedida por Prestada por
Propia Alquilada anticrético y Otra
anticrético servicios parientes o amigos
alquiler
Camiri -0,24 2,87 14,95 0,23 -0,55 0,43 5,18

Gráfico # 92
PORCENTAJE DE HOGARES, POR TENENCIA DE LA

VIVIENDAS, CENSO 2001 - 2012
83,8
63,3
20,8
5,4 5,5 4,5 4,8 0,4 2,5 6,4 1,9
0,3 0,3 0,3
Otra
Otra
Propia
Propia
Cedida por servicios
Cedida por servicios

En contrato
En contrato
Alquilada
parientes o amigos
Alquilada
parientes o amigos
anticrético y alquiler
anticrético y alquiler
anticrético
anticrético
Prestada por
Prestada por
En contrato
En contrato
2001 2012
Elaboración propia
Los datos recogidos en el trabajo de campo son respaldados por los datos del CENSO 2012 (INFO
SPIE), en el que el 63.3% de las viviendas son propias, este dato presenta un decrecimiento del 20%
entre el CENSO 2001 Y EL 2012, este incremento se traslada a un aumento de las viviendas alquiladas
o dadas en anticrético. Este fenómeno puede deberse al crecimiento poblacional o a la falta de políticas
para la dotación de viviendas sociales y a los burocráticos procesos para acceder a un crédito de
vivienda por aparte de las entidades bancarias.
Gráfico # 93
TIPO DE VIVIENDA QUE HABITA

57%
21%
10% 9%
4%
Propia Alquilada Prestada En anticrético Propia que está

pagando
Elaboración propia
Según los datos extraídos del trabajo de campo realizado mediante la aplicación de encuestas en el área
urbana, la vivienda propia en el municipio de Camiri es notoriamente mayor que la vivienda no propia,
esto es 57% cuenta con vivienda propia. Es importante mencionar que del total de viviendas no propias
el 30% son viviendas rentadas (alquilada y anticrético), mientras que el 14% son viviendas prestadas o
en otro tipo de situación.

2.2.3.2. PRINCIPALES INDICADORES DE SERVICIOS BÁSICOS, A NIVEL MUNICIPAL
De acuerdo a la Constitución Política del Estado en su artículo 20 indica. “…Toda persona tiene derecho
al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas
domiciliario, postal y telecomunicaciones. II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de
gobierno, la provisión de los servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas, cooperativas o
comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se podrá prestar el
servicio mediante contratos con la empresa privada. La provisión de servicios debe responder a los
criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas
equitativas y cobertura necesaria; con participación y control social. III. El agua y alcantarillado
constituyen derechos humanos y no son objeto de concesión ni privatización….”
2.2.3.2.1. Población en viviendas particulares por cobertura de agua, saneamiento y energía

eléctrica, 2001 – 2012
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
POBLACIÓN QUE RESIDE EN

VIVIENDAS PARTICULARES Agua (1) Saneamiento Básico (2) Energía Eléctrica (3)
MUNICIPIO
2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012
Camiri 29.848 32.942 88,8 96,7 46,3 61,3 79,7 93,1

POBLACIÓN QUE RESIDE EN
VIVIENDAS PARTICULARES Agua (1) Saneamiento Básico (2) Energía Eléctrica (3)
2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012

0,10 0,09 0,32 0,17
De acuerdo a los datos del Censo 2012 la cobertura del servicio de agua en el municipio alcanza a un
96.7% evidenciando una tasa de crecimiento del 9% con referencia al Censo 2001.

Gráfico # 94
COBERTURA DE AGUA
PORCENTAJE
100,0 96.7%
95,0
90,0 88.8%
85,0
80,0
censo 2001 censo 2012
Elaboración propia
La tasa de crecimiento de la cobertura del saneamiento básico en el municipio de Camiri muestra un

crecimiento del 32% en relación al año 2001.
Gráfico # 95
SANEAMIENTO BÁSICO
80% 61%
46%
Porcentaje
60%
40%
20%
0%
Censo 2001 Censo 2012
Saneamiento Básico
Elaboración propia
La tasa de crecimiento del servicio de energía eléctrica, en relación al año 2001 consigna un valor
positivo del 17%.

Gráfico # 96
Energía Eléctrica
93%
95%
90%
Porcentaje
85% 80%
80%
75%
70%
Censo 2001 Censo 2012
Saneamiento Básico
Elaboración propia
2.2.3.2.2. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a agua, por área, 2001
– 2012
2001 2012
MUNICIPIO
TOTAL Área Urbana Área rural TOTAL Área Urbana Área rural
Camiri 88,8 95,1 48,2 96,7 99,5 80,6

MUNICIPIO
TOTAL Área Urbana Área rural
Camiri 0,09 0,05 0,67

Gráfico # 97
PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN VIVIENDAS PARTICULARES

CON ACCESO A AGUA, POR ÁREA, CENSO 2001 - 2012
96,7 99,5
95,1
88,8
80,6
48,2
TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012
Elaboración propia
El anterior gráfico nos permite visibilizar la distribución del crecimiento en la cobertura del agua, en las
viviendas particulares, y de acuerdo a los Datos del Censo 2012, en el área urbana la Cobertura tiene
una tasa de crecimiento del 5%, y en el área rural se consigna una tasa de crecimiento del 67%.
Sin embargo, el levantamiento de información primaria para el PTDI 2016 en las comunidades ha
visibilizado que si bien en las comunidades existe una red de agua potable, ésta llega solamente a
algunos puntos específicos de la comunidad y no así a todas las viviendas, por lo que la forma de
abastecimiento de agua para consumo, en el área rural, todavía está sujeta a prácticas como el acarreo
de pileta pública, el acarreo desde el río y/o a través de pozos u ojos de agua.
Esta forma de abastecimiento tiene como consecuencias, el ejercicio de prácticas de salud que tienen
que ver con el tipo de envase en el que se acarrea agua para consumo y el tipo o forma de
almacenamiento de agua para consumo y, finalmente, el método de potabilización del agua para
consumo. Como estas prácticas no necesariamente cumplen los estándares mínimos requeridos para
el manejo adecuado del recurso agua, ocasionan la aparición de enfermedades recurrentes, como las
EDAs, las lombrices, las amebas y otras relacionadas.
Será urgente que se identifiquen políticas públicas locales que permitan el acceso a agua para consumo
en las viviendas del área rural, de tal manera que no sólo se mejore la calidad de vida, sino que se eviten
enfermedades recurrentes (sobre todo EDAs) y se mejore la seguridad alimentaria de los habitantes.
Según información proporcionada por la empresa COPAGAL, ésta se encuentra a cargo de la

administración y provisión de agua en el municipio de Camiri (área urbana) desde el año 2009.
Para el área urbana el sistema de agua potable cuenta con 6 tanques de almacenamiento con una
capacidad de 3.975 m3, y con una estación de bombeo con 5 unidades, cuenta con fuentes de captación
de agua que está constituido por 7 galerías filtrantes y 2 norias, la longitud de la Red de agua es de
90.000 Km., con 5.315 conexiones y una cobertura del 98 %.

El agua que se extrae de las galerías no necesita ningún tratamiento de potabilización, de acuerdo con
los análisis de laboratorio, sin embargo, como una medida de prevención, se realiza la desinfección
mediante agregado de hipoclorito de calcio con 3.600 Kg/año.
El control de calidad del agua se lo realiza diariamente en laboratorio con muestras que son tomadas en
diferentes puntos de la ciudad. Los resultados obtenidos demuestran que los parámetros físicos –
químicos, bacteriológicos y de cloro residual se enmarcan dentro de lo establecido por la Norma
Boliviana de Agua Potable NB – 512.
La información proporcionada por los pobladores del municipio coincide con los datos del Censo 2012 en
que el 96% de la población cuenta con el servicio de agua potable por cañería
Gráfico # 98
PROVISIÓN DE AGUA
Compra de los
Pileta Pública
vecinos
2%
2%
Agua potable por

cañería
96%
Elaboración propia
En cuanto a la cobertura del servicio en comunidades del área rural, la encuesta comunal nos indica que
en el 73% de las comunidades si existe el servicio, aunque con las características mencionadas líneas
arriba.
Gráfico # 99 .
EXISTENCIA DE AGUA POTABLE
NO HAY AGUA
POTABLE EN LAS
COMUNIDADES
27%
SI HAY AGUA
POTABLE EN LAS
COMUNIDADES
73%
Elaboración propia

De acuerdo a los datos proporcionados por la EPSA COOPAGAL la cobertura del servicio dentro del
área urbana llega a los 8 distritos urbanos y actualmente están realizando instalaciones en el distrito 9
que presenta características urbanas y rurales
2.2.3.2.3. Porcentaje de hogares por procedencia del agua, 2001 – 2012
2001
MUNICIPIO Carro Pozo o noria Pozo o noria sin Río, Vertiente, Lago, laguna,
Cañería de red Pileta Pública Otra
repartidor con bomba bomba acequia curichi
Camiri 55,7 7,4 0,3 0,6 11,6 16,0 6,5 1,8
2012
MUNICIPIO
Carro Pozo o noria Pozo o noria Río, Vertiente, Lago, laguna,
Cañería de red Pileta Pública
repartidor con bomba sin bomba acequia curichi
Camiri 73,9 3,2 3,4 1,8 2,7 13,3 1,6
MUNICIPIO
Cañería de Pileta Carro Pozo o noria con Pozo o noria sin Río, Vertiente, Lago, laguna,
red Pública repartidor bomba bomba acequia curichi
Camiri 0,33 -0,57 10,45 2,01 -0,77 -0,17 -0,75

Gráfico # 100
PORCENTAJE DE HOGARES POR PROCEDENCIA DEL AGUA,

CENSO 2001 - 2012
73,9
55,7
11,6 16,0 13,3

7,4 6,5 3,2 3,4 2,7
0,3 0,6 1,8 1,8 1,6
Otra
Cañería de red
Cañería de red
Pileta Pública
Lago, laguna, curichi

Pozo o noria con bomba
Pileta Pública
Lago, laguna, curichi

Pozo o noria con bomba
Carro repartidor
Pozo o noria sin bomba
Río, Vertiente, acequia
Carro repartidor
Pozo o noria sin bomba
Río, Vertiente, acequia

2001 2012
Elaboración propia
El gráfico anterior nos permite comprender mejor el incremento en la tasa de acceso al recurso agua
para consumo, en el municipio de Camiri, donde la tasa de incremento “por cañería de red” consigna un
33% de aumento. Llama la atención que entre los métodos alternativos de provisión de agua se
encuentra la tasa de incremento del “carro repartidor” que consigna un aumento de más del 100% en
relación al año 2001,
La percepción de la población sobre el acceso al recurso agua, tanto en el área urbana como rural, se
refleja en el siguiente mapa:

Mapa # 44
Elaboración propia

2.2.3.2.4. Porcentaje de hogares por distribución de agua en la vivienda, 2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO Por cañería Por cañería No se Por cañería Por cañería No se

dentro la fuera de la distribuye dentro la fuera de la distribuye
vivienda vivienda por cañería vivienda vivienda por cañería
Camiri 64,0 24,2 11,8 70,4 26,2 3,4

Por cañería No se
MUNICIPIO Por cañería fuera de la
dentro la distribuye por
vivienda
vivienda cañería
Camiri 0,10 0,08 -0,71
Otro aspecto importante es la distribución del servicio de agua dentro de las viviendas. Entre el 2001 y el
2012 solamente el 6% de los hogares realizó instalaciones de agua dentro de las viviendas, mostrando
que el 70.4% de las viviendas tiene agua por cañería en el interior del módulo habitacional. Es
importante resaltar que el porcentaje de viviendas que no tenían agua por cañería presenta un
decremento considerable en su tasa de variación del 2012 respecto al 2001.
Gráfico # 101
PORCENTAJE DE HOGARES, POR DISTRIBUCIÓN DEL

AGUA EN LA VIVIENDA, CENSO 2001 - 2012
70,4
64,0
24,2 26,2
11,8
3,4
Por cañería dentro Por cañería fuera No se distribuye Por cañería dentro Por cañería fuera No se distribuye
la vivienda de la vivienda por cañería la vivienda de la vivienda por cañería
2001 2012
Elaboración propia
La precepción de los pobladores del área urbana es que si bien el 100% de la población cuenta con la
conexión de agua, la cobertura no es suficiente, el 63% considera que la cobertura es suficiente.

Gráfico # 102
EXISTENCIA DE AGUA POTABLE EN LAS OTBs
SI
100%
Elaboración propia
Gráfico # 103
COBERTURA DE AGUA POTABLE
COBERTURA
INSUFICIENTE
37%
COBERTURA
SUFICIENTE
63%
Elaboración propia
Como producto del trabajo de campo, se pudo identificar las principales problemáticas que atraviesa la
población en todo el municipio de Camiri en cuanto al suministro de agua y saneamiento básico siendo
estos:
 La cobertura de agua potable en las comunidades no es del 100%, esto debido a que la
cantidad de pozos es escaso o en algunas comunidades es inexistente, especialmente en las
comunidades alejadas del rio Parapetí.
 La calidad del agua no es óptima, contiene yodo y no es incolora esto debido a que Camiri no
cuenta con una planta de tratamiento.
 Faltan normativas nacionales y locales, para la conservación de las fuentes de agua,
produciéndose un uso irracional del líquido elemento.
En cuanto a los principales problemas que afectan al área rural, se identificaron los siguientes:
 Inexistencia de hidrantes para atender incendios, la ciudad de Camiri no cuento con un plan de
Gestión de Riesgos ni existe un proyecto para implementar un proyecto relacionado a la
instalación de hidrantes.

 En la época seca o de estiaje hay problemas de racionamiento de agua potable, ya que los
tanques de agua para abastecimiento son insuficientes para la cantidad de población. Debería
considerarse dentro de la planificación la construcción de tanques en cada Distrito.
 El operador de agua no está regulado y no cumple la normativa vigente, no cumpliendo lo
establecido en la norma 2066. En las comunidades las Cooperativas de agua no proporcionan
una cobertura total, ni se realiza un adecuado mantenimiento debido a la insuficiencia de
recursos.
Estos problemas son identificados como Debilidades para el Municipio, las mismas que deben ser
superadas con la implementación de proyectos como ser:
 La construcción de aljibes en las comunidades.

 Mejoramiento y ampliación de la cobertura de agua en las comunidades.
 Construcción de una planta de tratamiento de agua.
El municipio de Camiri cuenta con potencialidades a ser aprovechadas para el mejoramiento del servicio
de dotación de agua potable:
 Camiri es una reserva de agua dulce

 Existe un sistema auxiliar de provisión de agua potable para el área urbana – “Galerías filtrantes”
 Existe una PTAR, en la zona baja de la ciudad, que ayuda a combatir la contaminación
ambiental y a aumentar la producción.
2.2.3.2.5. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica,

2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Camiri 79,7 88,8 21,8 93,1 97,2 70,1

MUNICIPIO
Camiri 0,17 0,09 2,22
La energía eléctrica está a cargo de la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE) y su cobertura alcanza
al 95 % de la mancha urbana.
En el área rural de nuestro municipio en la gestión 2008 se implementó el programa de electrificación

rural con el financiamiento de la prefectura departamental abarcando a 16 comunidades
La red doméstica cuenta con un consumo promedio de 125,47 kwh., la red industrial cuenta con un
consumo promedio de 157,98 Kwh.

Para el año 2012 la cobertura de Energía Eléctrica en el área urbana del municipio de Camiri es de un
97.2%, se registra el 8,4% de incremento de conexión del servicio con referencia al 2001¨. El mayor
incremento de conexiones o ampliación de la red se da en el área rural que presenta un incremento del
48.3% entre el 2001 y el 2012.
Gráfico # 104
PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN VIVIENDAS

PARTICULARES CON ACCESO A ENERGÍA ELÉCTRICA,
CENSO 2001 - 2012
93,1 97,2
88,8
79,7
70,1
21,8
2001 2012
Elaboración propia
La percepción de la población sobre el acceso a energía eléctrica, tanto en el área urbana como rural, se
refleja en el siguiente mapa:

Mapa # 45
Elaboración propia

La calidad del servicio según la percepción de los habitantes del municipio es que el 54% considera que
el servicio es bueno, el 38% la considera regular y el 7% lo califica como malo.
Gráfico # 105
EVALUACIÓN DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Malo No tiene
7% 1%
Regular Bueno
38% 54%
Elaboración propia
En el trabajo de campo realizado se consultó a los habitantes del área rural sobre su percepción sobre la
utilización del servicio de energía eléctrica y el 87% de las comunidades utilizan principalmente el
servicio para actividades domésticas. Así mismo el 7% de las comunidades hacen uso del servicio en
actividades productivas.
También se identificaron Debilidades y Amenazas en cuanto al uso de energías siendo estas:
 DEBILIDADES. Falta de energía eléctrica en algunas familias de las comunidades. Falta de

apoyo técnico en los cursos de capacitación que se dan en las comunidades.
 AMENAZAS. La falta de electrificación en algunas comunidades hace que existan robos y son
vulnerables a violaciones. Agresiones económicas por países productores subiendo y bajando
precios
Dentro de los proyectos propuestos para dar solución a estas debilidades se pueden mencionar:
 Ampliar el sistema eléctrico en las vivienda de las comunidades

 Que el Gobierno Municipal gestione el gas domiciliario
 Gas para la comunidad Puente Viejo
 Gas y electrificación para comunidad Guirarapo .

Gráfico # 106
USO DOMÉSTICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

NO SE UTILIZA
EE PARA USO
DOMÉSTICO
13%
SI SE UTILIZA
EE PARA
USO
DOMÉSTICO
87%
Elaboración propia
Gráfico # 107
USO PRODUCTIVO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

SI SE UTILIZA EE
PARA USO
PRODUCTIVO
7%
NO SE UTILIZA
EE PARA USO
PRODUCTIVO
93%
Elaboración propia
2.2.3.2.6. Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a saneamiento, 2001 –

2012
2001 2012
MUNICIPIO
Camiri 46,3 49,4 26,7 61,3 63,8 47,5

MUNICIPIO
Camiri 0,32 0,29 0,78

La cobertura del servicio de alcantarillado sanitario alcanza al 60 % de la población del área urbana, la
operación y el mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario es relativamente simple y
económico, ya que casi todo funciona por gravedad y no se cuenta con la planta de tratamiento de aguas
servidas, constituyéndose esta situación en una de las preocupaciones más grandes que tiene la EPSA,
sólo cuenta con una estación elevadora con una capacidad de 5/L. La red de colectores del sistema de
alcantarillado sanitario tiene una longitud aproximada de 32 kilómetros con diámetros comprendidos
entre 6 y 16 pulgadas.
Mapa # 46
Elaboración propia

El Censo del 2012 identificó que el 61.3% de las viviendas cuentan con conexión de Alcantarillado,
dentro el área urbana el 63.8% de las viviendas tiene conexión a la red y en el área rural el 47.5% de los
hogares tiene el servicio. Entre el año 2001 y el 2012 la cantidad de conexiones se incrementó en un
15%, implicando esto la ampliación de la red hacia el área rural donde se presenta un incremento del
20.8%.
Gráfico # 108
PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN VIVIENDAS

PARTICULARES CON ACCESO A SANEAMIENTO (1), POR
ÁREA, CENSO 2001 - 2012
61,3 63,8
46,3 49,4 47,5
26,7
2001 2012
Elaboración propia
Los datos de la Encuesta de Percepción, muestran que solamente el 65% de la población en Camiri
cuenta con el sistema de alcantarillado, y que el otro 35% de la población tiene otros sistemas de
eliminación de las aguas residuales domésticas, que afectan al medio ambiente y son contaminantes.
Esta cobertura del alcantarillado es la que cubre gran parte de la zona urbana, aunque no toda, pues
también se ha encontrado pozos ciegos en la zona periurbana de la ciudad e incluso también se han
encontrado prácticas de eliminación a la calle. En el área rural, los datos de la encuesta de
Percepciones coinciden para el Distrito Municipal 9, puesto que en las comunidades de la Capitanía
Kaami no existe sistema de alcantarillado.
Gráfico # 109
EVACUACIÓN AGUAS NEGRAS Y RESIDUALES/DUCHA,

LAVADO DE ROPA, COCINA, BAÑO
65%
20%
6% 6% 4%
Alcantarillado Letrina o pozo ciego Cámara séptica y/o A la calle Al aire libre o a un
pozo absorbente terreno baldio
Elaboración propia

2.2.3.2.7. Porcentaje de población, por desagüe del servicio sanitario o baño en la vivienda,
2001 – 2012
2001
MUNICIPIO
Alcantarillado Cámara séptica Pozo ciego A la superficie no, tiene baño
Camiri 46,5 3,9 31,1 5,0 13,5
2012
MUNICIPIO
Camiri 58,8 6,1 25,4 0,2 9,6

MUNICIPIO
Camiri 0,26 0,56 -0,18 -0,96 -0,29
Gráfico # 110
PORCENTAJE DE HOGARES, POR DESAGÜE DEL

SERVICIO SANITARIO O BAÑO EN LA VIVIENDA, CENSO
2001 - 2012
58,8
46,5
31,1
25,4
13,5 9,6
3,9 5,0 6,1
0,2
Camara séptica
Pozo ciego
Camara séptica
Pozo ciego
NO, TIENE BAÑO

A la superficie
NO, TIENE BAÑO
A la superficie
Alcantarillado
Alcantarillado
2001 2012
Elaboración propia
Estos datos emitidos por el INE son corroborados por la encuesta aplicada durante el trabajo de campo,
en la que el 46% de la población considera que el servicio se encuentra en estado regular, y el 34%
afirma que se encuentra conforme con el estado del servicio de alcantarillado..

Gráfico # 111 .
EVALUACIÓN SERVICIO DE ALCANTARILLADO
No tiene
5%
Malo
15% Bueno
34%
Regular
46%
Elaboración propia
Como observamos de acuerdo a los datos del CENSO 2012 donde se indica que existe el servicio en el
área rural, la percepción de las comunidades rurales es que en el 100% de las comunidades no existe el
servicio de alcantarillado ni ningún otro sistema de eliminación de deshechos de los hogares.
Gráfico # 112
EXISTENCIA DE ALCANTARILLADO
NO EXISTE
ALCANTARILLA
DO EN LAS
COMUNIDADES
100%
Elaboración propia

Gráfico # 113
EXISTENCIA DE SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE

DESECHOS
NO EXISTE UN
SISTEMA DE
ELIMINACIÓN
DE DESECHOS
EN LAS
COMUNIDADES
100%
Elaboración propia
La encuesta de percepción urbana aplicada a las OTBs confirma que el 69% de las OTBS existe red de
alcantarillado, de este porcentaje el 31% considera que la cobertura es suficiente y el 29% afirma que la
cobertura es insuficiente.
Gráfico # 114
EXISTENCIA DE ALCANTARILLADO SANITARIO

EN LAS OTBs
NO
31%
SI
69%
Elaboración propia
Gráfico # 115
COBERTURA DE ALCANTARILLADO SANITARIO

COBERTURA SIN COBERTURA
INSUFICIENTE 29%
40%
COBERTURA
SUFICIENTE
31%
Elaboración propia

En lo referente al alcantarillado pluvial que es el referido al desagüe de aguas provenientes de la
principalmente de la lluvia, funcionando principalmente por efecto de la gravedad. La cobertura de este
servicio en las OTBs es solamente en un 37% de las OTBs. En los sectores que cuentan con el servicio
la cobertura no es suficiente, solo el 14% considera que la cobertura es suficiente.
Gráfico # 116
EXISTENCIA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL EN LAS

OTBs
SI
37%
NO
63%
Elaboración propia
Gráfico # 117
COBERTURA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
COBERTURA
INSUFICIENTE
23%
SIN
COBERTURA
63%
COBERTURA
SUFICIENTE
14%
Elaboración propia
El trabajo de campo identifica también como problemática lo siguiente:
 Camiri sólo cuenta con una PTAR que es para la zona baja, generando un alto grado de
contaminación en el río Parapetí, ya que las aguas residuales desembocan en el mismo. La
cobertura del alcantarillado alcanza solamente a la mitad de la población generando
contaminación para el municipio.
 Las comunidades no tienen PTAR para cada comunidad, esto pone en riesgo la salud de los
habitantes ya que no hay un tratamiento y disposición de desechos sólidos y de aguas
residuales.

 No hay PTRS en el municipio, generando un alto grado de contaminación, poniendo la salud está
en peligro, pues no hay un tratamiento y disposición de desechos sólidos y de aguas residuales.
 No existe un Plan de Capacitación para el uso racional del agua, para generar una cultura de
cuidado del medio ambiente. Asimismo la educación ambiental en las unidades educativas es
muy superficial no existiendo una cultura del medio ambiente, cuidado del sistema de
alcantarillado y disposición de la basura.
Como potencialidades se pudo identificar:
 Existe una PTAR, en la zona baja de la ciudad, que ayuda a combatir la contaminación
ambiental y a aumentar la producción, ya que existen residuos que sirven como abono a la
agricultura evitando así el uso de abonos químicos e impulsando así la producción ecológica.
Generando agua residual semi tratada útil para el riego de las parcelas colindantes al río.
Se entiende por PTAR a una estructura artificial donde se propicia el desarrollo controlado de un proceso
natural que permite reducir a niveles convenientes el contenido de materia orgánica y de sustancias
varias de carácter físico-químico y biológico para de esta forma disminuir la contaminación de las aguas
residuales domésticas antes de su descarga al medio natural para favorecer, la recuperación y
conservación de la calidad de las aguas de las fuentes receptoras.
2.2.3.2.8. Tipología del Servicio de Transporte Urbano
Los resultados de la Encuesta de Percepción nos permiten visibilizar que, aproximadamente, sólo cinco
de cada diez habitantes del municipio de Camiri están satisfechas con el servicio de transporte público,
Gráfico # 118
EVALUACIÓN DEL SERVICIO DE

TRASNPORTE/BARRIO
No Si
50% 50%
Elaboración propia

De igual manera, la evaluación de la calidad del servicio consigna que, aproximadamente, siete de cada
diez personas en Camiri consideran que el servicio de transporte, en el último año, no ha mejorado en la
calidad del servicio y se mantiene igual,
Gráfico # 119
EVALUACIÓN SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL

ULTIMO AÑO
Empeoró
14%
Mejoro
20%
Sigue igual
66%
Elaboración propia
En cuanto a la valoración de la frecuencia del transporte público, el 77% de la población urbana

considera que el servicio es regular y el 23% que es ocasional.
Gráfico # 120
SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL BARRIO /

FRECUENCIA
SERVICIO DE
TRANSPORTE
OCASIONAL
23%
SERVICIO DE
TRANSPORTE
REGULAR
77%
Elaboración propia

2.2.3.2.9. Porcentaje de hogares, por combustible o energía más utilizado para cocinar en la
vivienda, 2001 – 2012.
2001
MUNICIPIO Guano bosta Gas en garrafa y

Leña Electricidad Otro1 No cocina
taquia cañería
Camiri 93,6 - 5,6 0,1 0,1 0,7
2012
MUNICIPIO Guano bosta Gas en garrafa y
Leña Electricidad Otro1 No cocina
taquia cañería
Camiri 9,6 0,0 87,5 0,2 0,1 2,7

MUNICIPIO
Leña Guano bosta taquia Gas en garrafa y cañería Electricidad Otro1 No cocina
Camiri -0,90 14,68 2,33 -0,41 3,13
Gráfico # 121
PORCENTAJE DE HOGARES, POR COMBUSTIBLE O ENERGÍA

MÁS UTILIZADO PARA COCINAR EN LA VIVIENDA, CENSO 2001 -
2012
93,6
87,5
- 5,6 0,1 0,1 0,7 9,6 0,0 0,2 0,1 2,7

Electricidad
Otro1
Electricidad
Otro1
Leña
Leña
Guano bosta taquia
Guano bosta taquia
No cocina
Gas en garrafa y cañeria
No cocina
Gas en garrafa y cañeria
2001 2012
Elaboración propia

Según el CENSO 2012 el 87.5% de los hogares cuenta con servicio de gas, es importante señalar que
desde el 2001 al 2012 , la tasa de crecimiento del uso del GLP o GNV en los hogares registra valores
positivos superiores al 100%, contribuyendo de esta manera a la conservación de las especies forestales
y evitando la deforestación.
También se puede apreciar que el uso de la leña como principal combustible doméstico registra un
decremento de casi el 90% en los últimos diez años, lo que podría significar que en el área urbana de la
ciudad, esta práctica y forma de utilización de energía alternativa se ha ido reduciendo.
Sin embargo, en las comunidades todavía la leña es uno de los principales combustibles domiciliarios,
puesto que acceder a una garrafa de GLP es costoso y la frecuencia de reabastecimiento no es
constante, tal cual refleja los datos de la boleta comunal.
Gráfico # 122
USO DOMÉSTICO DE GLP / COMUNIDADES

SI SE UTILIZA
GLP PARA USO
DOMÉSTICO
20%
NO SE UTILIZA
GLP PARA USO
DOMÉSTICO
80%
Elaboración propia
Gráfico # 123
USO DOMÉSTICO DE LEÑA
SI SE UTILIZA LEÑA
PARA USO
DOMÉSTICO
100%
Elaboración propia
En las comunidades, también se ha encontrado el uso de kerosene como combustible doméstico,

visibilizando todavía las prácticas contaminantes al medio ambiente, por uso de derivados del petróleo.

Gráfico # 124
USO DOMÉSTICO DE KEROSENE

SI SE UTILIZA
KEROSENE PARA
USO DOMÉSTICO
27%
NO SE UTILIZA
KEROSENE PARA
USO DOMÉSTICO
73%
Elaboración propia
Por otro lado, en las comunidades no se utiliza GLP para uso industrial.
Gráfico # 125
USO PRODUCTIVO DE GLP / COMUNIDADES
NO SE UTILIZA GLP
PARA USO
PRODUCTIVO
100%
Elaboración propia

Mapa # 47
Elaboración propia

La encuesta de percepciones consigna una valoración positiva en cuanto a la calidad del servicio de Gas
Domiciliario, lo que permite ratificar el beneficio que ha recibido la población al tener acceso a GND de
manera oportuna y económica.
Gráfico # 126
EVALUACIÓN SERVICIO DE GAS DOMICILIARIO
Malo No tiene
3% 16%
Regular
10%
Bueno
71%
Elaboración propia
En el área urbana la cobertura de gas domiciliario (por cañería) no se da en todas las zonas así como el
abastecimiento de gas por garrafa tampoco cubre toda el área urbana, esto según la percepción de los
pobladores de la ciudad.
De acuerdo a los datos proporcionados por la página web de YPFB / Redes de Gas, las zonas que
cuentan con conexión son las siguientes:
Desarrollo Redes De Gas Camiri (Total)
Instalaciones
Urbanización o Zona Tubería P/ Mts.
Ejecutadas
Barrio 21 De Diciembre 470 12,45

San Antonio 70 836
Cordillera 236 5,24
Central 1,61 24,645
Barrio Obrero 125 4,935
Ex Campamento 159 6,324
San Cristóbal 23 660
Panamericano Alto 60 715
21 De Diciembre Urkupiña 57 1,351
Panamericano Bajo 61 1,799

Instalaciones
Urbanización o Zona Tubería P/ Mts.
Ejecutadas
San Antonio Bajo 97 1,845
San Antonio Alto 141 2,696
Peñas Blanca 135 2,893
Cordillera Norte A. Peña 87 1,337
San Juan - Tajibo 157 3,1
Iturralde 59 1,173
Ayacucho 136 1,677
San Luis 108 1,631
América Zona Sur 136 1,773
Nueva Esperanza 58 751
San Francisco Bajo 287 3,163
16 De Marzo 247 2,9
La Quiaca 103 913
Avaroa 47 842
San José 160 2,392
San Francisco Alto 58 1,13
Alto San Pedro 65 1,664
Municipal 35 1,884
Villa El Carmen 46 1,735
7 De Septiembre 27 667
Barrio Lindo 40 2,556
Antezana 81 1,764
Arnulfo Peña 30 330
Ex - Granja 56 1,435
La Costanera 25 175
Zanja De Coronación 75 695
La Williams 75 765
Chorety 122 3,165
Total Ejecutado 5,564 106,006
Fuente YPFB 2014
De acuerdo a la encuesta de percepción del PTDI, para el 83% de los habitantes de las OTBs, la fuente
más importante de energía es el Gas domiciliario.

Gráfico # 127
IMPORTANCIA DEL GND EN LAS OTBs
POCO NO EXISTE EN LA
RELATIVAMENTE IMPORTANTE OTB
IMPORTANTE 3% 8%
6%
MÁS IMPORTANTE
83%
Elaboración propia
La necesidad de ampliar el tendido de la Red Domiciliaria de Gas Natural se puede apreciar en las
percepciones de la población, donde el 48% de las OTBs consideran que el servicio de GND es
insuficiente, y donde además, en el 9% de las OTBs no cuentan con el servicio.
Gráfico # 128
COBERTURA DEL GND EN LAS OTBs
NO EXISTE
EN LA OTB
9%
INSUFICIENTE
COBERTURA
48% SUFICIENTE
COBERTURA
43%
Elaboración propia

En cuanto a la calidad del servicio, las OTBs que cuentan con el mismo se encuentran en su mayoría
conformes con el mismo, el 77% califica al servicio como Bueno.
Gráfico # 129
CALIDAD DEL SERVICIO EN LAS OTBs / GND

NO EXISTE
MALA CALIDAD EN LA OTB
14% 9%
BUENA CALIDAD
77%
Elaboración propia
Otra fuente importante de generación de energía en el área rural es la provisión de gas por garrafa
(GLP).
En el 77% de las OTBs existe el servicio pero la cobertura solo es suficiente en el 31% de OTBs.
Gráfico # 130
COBERTURA DEL GLP EN LAS OTBs
NO EXISTE
EN LA OTB
INSUFICIENTE 23%
COBERTURA
46%
SUFICIENTE
COBERTURA
31%
Elaboración propia
La importancia de este servicio es menor a la de otras fuentes de energía como el GND, el 54% de las
OTBs perciben que el servicio es relativamente o nada importante.

Gráfico # 131
IMPORTANCIA DEL GLP EN LAS OTBs
POCO IMPORTANTE
6%
NO
EXISTE
EN LA
OTB
20%
RELATIVAMENTE MÁS IMPORTANTE
IMPORTANTE 26%
48%
Elaboración propia
En el 20% de las OTBs no existe dotación de GNP. Las OTBs que cuentan con el servicio, el 40%
considera que la calidad del servicio es buena y 40% que no es de calidad.
Gráfico # 132
CALIDAD DEL SERVICIO EN LAS OTBs / GLP
NO
EXISTE
EN LA
MALA CALIDAD OTB
40% 20%
BUENA CALIDAD
40%
Elaboración propia
Otras fuentes de energía pero de mucha menor importancia en el área urbana son el kerosene y la leña,
de uso muy poco frecuente por la población. En 89% de las OTBs no existe dotación de kerosene, y en
el 68% de las OTBs no existe leña.

Gráfico # 133
COBERTURA DEL KEROSENE EN LAS OTBs

INSUFICIENTE
COBERTURA
11%
NO EXISTE EN LA
OTB
89%
Elaboración propia
Gráfico # 134
COBERTURA DE LA LEÑA EN LAS OTBs
INSUFICIENTE
COBERTURA
23%
SUFICIENTE
COBERTURA
9% NO EXISTE EN LA
OTB
68%
Elaboración propia

2.2.3.2.10. Número de viviendas, por forma de eliminación de basura, 2012.
FORMA DE ELIMINACIÓN DE LA BASURA
MUNICIPIO TOTAL Depositan en el La botan en un

Utilizan el servicio público de
basurero público o terreno baldío o en la La botan al río La queman La entierran Otra forma
recolección (carro basurero)
contenedor calle
Camiri 8.374 1.187 5.978 154 39 852 115 49
Gráfico # 135
NÚMERO DE VIVIENDAS, POR FORMA DE ELIMINACIÓN DE LA BASURA, CENSO 2012
Otra forma 49
La entierran 115
La queman 852
La botan al río 39
La botan en un terreno baldío o en la calle 154
Utilizan el servicio público de recolección (carro basurero) 5.978
Depositan en el basurero público o contenedor 1.187
Elaboración propia

Gráfico # 136
FORMAS DE ELIMINACIÓN DE LA BASURA, CENSO 2012

% de la población
Otra forma 1%
La entierran 1%
La queman 10%
La botan al río 0%
La botan en un terreno baldío o en la calle 2%
Utilizan el servicio público de recolección (carro basurero) 71%
Depositan en el basurero público o contenedor 14%
Elaboración propia
La anterior gráfica muestra que, según los datos del CENSO 2012, el 71% de la población práctica, como forma de eliminación de la basura, la
entrega al carro basurero y el 14% de los habitantes depositan la basura en un contenedor o en el carro basurero. Estas formas de eliminación
de basura son comunes en el área urbana del municipio, donde si existe este servicio, más no así en el área rural, tal cual podemos apreciar en
las gráficas del trabajo de campo del PTDI.
Como se mencionaba líneas arriba, de acuerdo a la encuesta de percepción realizada tanto en el área urbana como rural, la cobertura del
servicio de recojo, recolección y eliminación de residuos sólidos y líquidos en el Municipio de Camiri solo cubre principalmente los distritos
considerados Urbanos (Distrito 1 al 9), careciendo del servicio en los Distritos rurales e inclusive en barrios alejados del Centro Urbano.

Gráfico # 137
EXISTENCIA DE SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE DESECHOS /

COMUNIDADES
NO EXISTE UN SISTEMA
DE ELIMINACIÓN DE
DESECHOS EN LAS
COMUNIDADES
100%
Elaboración propia
Gráfico # 138
EXISTENCIA DE SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE BASURA /

COMUNIDADES
NO EXISTE UN SISTEMA DE
RECOLECCIÓN DE BASURA
EN LAS COMUNIDADES
100%
Elaboración propia
ASEO URBANO
La cobertura del servicio actual de servicio urbano se encuentra repartido en diferentes áreas o zonas
del municipio que recolectan los deshechos dos o tres veces por semana de acuerdo al siguiente detalle:

DIAS DE
NUMERO DE RUTA RECORRIDO
RECOLECCION
Lunes, Miércoles y Desde la avenida Petrolera hacia el norte hasta el
RUTA Nº 1
viernes puente colgante, Santisteban, Florida y Paris.
Desde la avenida Petrolera hacia el sur por la
Martes, jueves y
RUTA Nº 2 calle Teniente Marzana hasta la calle
sábado
Independencia.
Desde la zona del Bateón hasta el Barrio San
RUTA Nº 3 Lunes y jueves
Antonio y Puente Viejo.
Desde la subida a Barrio Lindo hasta el Barrio
RUTA Nº 4 Martes y viernes
Alto San Pedro.
Desde la zona del Hospital Camiri hasta el Barrio
RUTA Nº 5 Miércoles y sábado
Alto San Pedro.
Abarca centros de abastecimiento como el
Mercado Central, mercado abasto, mercado San
RUTA Nº 6 Todos los días
Antonio, jardineras, monumento a la madre,
cementerio general y diferentes plazuelas.
Desde el Barrio municipal, Matadero hasta Los
RUTA Nº 7 Miércoles y sábado
Tajibos.
Ex campamento y los días lunes y viernes apoya
RUTA Nº 8 Martes y viernes
a la Ruta 1 por el incremento en el recorrido.
RUTA Nº 9 Lunes y jueves Chorety hasta la ex tranca.
Fuente: Estudio TESA Plan de Gestión de Residuos sólidos de la ciudad de Camiri-2011
De acuerdo a las percepciones recogidas en las OTB por la aplicación de encuestas, podemos observar
que en el 97 % de las OTBs existe el servicio de recolección de Basura de los cuales 68% de las OTBs
consideran que la cobertura es insuficiente, un 29% expresa que es suficiente solamente en el 3% de las
OTBs del área urbana no existe el servicio.
Gráfico # 139
EXISTENCIA DE RECOLECCIÓN DE BASURA EN

LAS OTBs
NO
3%
SI
97%
Elaboración propia

Gráfico # 140
COBERTURA DE RECOLECCIÓN DE BASURA
SIN
COBERTURA
3%
COBERTURA
SUFICIENTE
29%
COBERTURA
INSUFICIENTE
68%
Elaboración propia
Si bien la cobertura del servicio de recolección de basura llega a casi la totalidad del área urbana de
acuerdo a los resultados obtenidos en el Trabajo de Campo el 49% de la población considera que el
servicio de recojo de basura es bueno, el 41% califica al servicio como regular y el 10% que es malo o no
cuenta con el servicio de recolección de basura (área rural)
Gráfico # 141
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE RECOJO DE BASURA
Malo No tiene
7% 3%
Bueno
49%
Regular
41%
Elaboración propia
El trabajo de barrido y recolección de residuos en el municipio de Camiri es realizado por la Empresa de

Servicio de Limpieza Ramírez. La empresa realiza la recolección de diferentes productos los mismos que
no son seleccionados ni mucho menos cuentan con un proceso de reciclaje, todos los subproductos
recolectados son depositados en el botadero o rellenos sanitarios, mismos que no cumplen con normas
medioambientales. Los sub productos recolectados son los siguientes:

Gráfico # 142
SUB PRODUCTOS RECOLECTADOS (%)
RESIDUOS TOXICOS
RESIDUOS FINOS GOMA 7%
OTROS
4% 0% 4%
TEXTILES
1%
PLASTICOS
9%
METAL
1%
VIDRIO
2%
MATERIA ORGANICA
PAPEL Y CARTON 67%
5%
Fuente: Estudio TESA Plan de Gestión de Residuos sólidos de la ciudad de Camiri-2011
El recojo de un gran porcentaje (87%) de estos subproductos es realizado por los carros recolectores de
Basura, pero las calles o de la infraestructura pública se ve amenazada por la contaminación debido a
que el 8% de la población deposita la basura en diferentes esquinas de su barrio, lotes baldíos, es
echada al rio y solamente el 5% de la población toma la medida de enterrar la basura o quemarla,
aunque el quemar la basura sin las medidas ambientales necesarias provoca la contaminación del medio
ambiente y de sus componentes.
Gráfico # 143
DESTINO FINAL DE LA BASURA GENERADA POR FAMILIA

DÍA A DÍA
87%
6% 5% 1% 1% 1%
Depositada en el Depositada en entierran la basura depositada en lotes Depositada en el Queman la basura

carro basurero alguna esquina del baldíos río cercano
bario
Elaboración propia

CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
El municipio de Camiri no cuenta con una Gestión de Residuos sólidos generados en establecimientos
de salud, constituyéndose en una grave amenaza debido a que estos residuos sólidos son considerados
peligrosos y son un riesgo para la salud de la población y de los mismo trabajadores del servicio, si no
son recolectados en un 100% y no se encuentran almacenados de forma adecuada por los generadores,
en este caso los establecimientos de salud.
La falta de responsabilidad de un manejo adecuado de residuos hospitalarios en la fuente de

generación, como ser el almacenamiento diferenciado y en envases adecuados, hace que no pueda
existir un manejo extremo de estos residuos sólidos a través de su recolección y disposición final de
forma diferenciada. Las diferentes reparticiones del Gobierno Municipal responsables de estos procesos
no cuentan con un servicio para recolectar estos recursos, es importante desarrollar este aspecto para
reducir los riesgos de contaminación ambiental.
OTRAS FUENTES DE GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS
En Camiri existen otras fuentes de generación de residuos sólidos como ser Mercados, ferias, centros de
salud, centros educativos, mataderos y otros de pequeña agro-industria, artesanía, industrias, estaciones
de servicio, etc.
Fuentes en la zona Urbana. La población es heterogénea. En la mayoría de los casos las viviendas
embolsan los residuos sólidos y son recolectados por el operador del servicio.
Fuentes en la zona Rural. Corresponde a algunos barrios de reciente creación y comunidades aledañas
a la ciudad de Camiri, que se ha desarrollado en la periferia de los aglomerados antiguos. La zona
periférica tiene una población dominante de bajos recursos y se dedican al trabajo agropecuario o al
comercio informal.
CUADRO: CANTIDAD DE FUENTES DE GENERACIONDE RESIDUOS SOLIDOS
FUENTE DE GENERACION CANTIDAD
UNIDADES EDUCATIVAS 46
UNIVERSIDAD 1
CENTROS DE SALUD 7
HOSPITALES 3
ESTACIONES DE SERVICIO 5
MERCADOS 3
INDUSTRIA CERAMICA 1
YPFB TRANSPORTE 1
TERMINAL DE BUSES 1
MATADEROS 2
TOTAL 70
Elaboración propia

En la encuesta de percepción aplicada tanto en el área urbana como rural del municipio de Camiri
consultando sobre el nivel de satisfacción del servicio de limpieza de la ciudad, el 70 de la población se
encuentra insatisfecha con el servicio de recolección de residuos de la ciudad o y el 30% considera que
el servicio es satisfactorio.
Gráfico # 144
SATISFACCIÓN CON LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA

LIMPIEZA DE LA CIUDAD
Satisfecho
30%
Insatisfecho
70%
Elaboración propia
BOTADERO MUNICIPAL
La ciudad de Camiri no cuenta con un Relleno sanitario que reúna las condiciones técnicas de ingeniería,
para el cumplimiento de la legislación ambiental vigente en Bolivia.
El actual botadero de “Cuatro Vientos” se encuentra ubicado en los terrenos de la comunidad de

Imbochi. Debido al mal manejo del actual botadero, existen desechos sólidos dispersos a lo largo del
camino de ingreso al botadero, la fosa principal no cuenta con condiciones técnicas de operación, no se
realiza la cobertura diaria de los residuos sólidos urbanos enterrados, la fosa no cuenta con barreras
ingenieriles para evitar la percolación de los lixiviados, no cuenta con sistema de recogida de tratamiento
de lixiviados, no cuenta con recolección de gases producto de las fermentaciones aerobia y anaerobia.
Todos estos factores adversos traen como consecuencia la contaminación de cuerpos de agua, suelo,
aire, contaminación visual y lo más apremiante es la baja de calidad de vida de los comunarios de
Imbochi.
DEPÓSITO DE RESIDUOS
Los residuos sólidos urbanos que son recolectados por los vehículos de limpieza son depositados en el
botadero de Cuatro Vientos de propiedad del Gobierno Municipal de Camiri, al igual que los residuos
producidos por la actividad industrial de Camiri tienen el mismo destino, en este no se observa ninguna
norma, ni las disposiciones del Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la Ley Nº 1333 de Medio
Ambiente.

La disposición final actual de los residuos sólidos domiciliarios en la ciudad de Camiri no es la adecuada,
convirtiéndose en una amenaza ambiental para el municipio y un punto de vulnerabilidad generando
riesgos de contaminación, como ser:
 Presencia de animales
Dada la existencia de restos de comida, de excrementos y de mucha materia orgánica en

descomposición (que no cubren diariamente con tierra ni arcilla), existe una gran proliferación de
vectores (moscas y mosquitos). Así mismo es un sitio de atracción para animales domésticos (ganado
porcino y vacuno).
 Emanación de malos olores
Por la descomposición de la materia orgánica se producen malos olores en todo el entorno del botadero.
Al término de cada jornada cada celda donde se entierran los residuos sólidos urbanos debe ser cubierta
con una capa de arcilla o tierra de 15 a 30 cm. de espesor. La falta de recubrimiento de los residuos
sólidos urbanos y las fermentaciones aeróbicas y anaeróbicas hacen que se acelere el fenómeno de
emisión de olores nauseabundos que afecta seriamente a los pobladores de la comunidad Imbochi los
cuales se encuentran asentados en las proximidades del botadero.
 Contaminación del Agua
El efecto ambiental más serio en la disposición de los residuos sólidos municipales de Camiri es la
contaminación de las aguas, tanto superficiales como subterráneas, por falta de un sistema de colecta y
tratamiento de lixiviados producidos por descomposición de los residuos sólidos urbanos en los
botaderos a cielo abierto. El depósito de los residuos sólidos urbanos en el botadero de Cuatro
Vientos, los cuales se encuentran próximos a una laguna natural, existe la posibilidad de que los líquidos
percolados y/o lixiviados, altamente contaminantes, puedan lixiviar como consecuencia de las
precipitaciones pluviales y que por escorrentía puedan contaminar corriente superficial, una vez que
rebalse las aguas de la alguna estas por drenaje natural se dirigirán a la cuenca del rio Parapetí,
contaminando las aguas de este cuerpo receptor.
Otro efecto negativo y devastador de la descarga de residuos sólidos a las corrientes de agua
incrementa la carga orgánica que disminuye al oxígeno disuelto, aumenta los nutrientes que propician el
desarrollo de algas y dan lugar a la eutrofización, causa la muerte de peces, genera malos olores y
deteriora la belleza natural de este recurso.
 Contaminación del suelo
Por la variedad de residuos sólidos que se vierten en el Botadero de Cuatro Vientos, los suelos
contaminados determinan mayores condiciones negativas para la comunidad de Imbochi, con el riesgo
de cambiar las propiedades físico-químicas de los mismos.
 Aspectos estéticos
Otro efecto negativo es el deterioro estético de los pueblos y ciudades, ocasionando una contaminación
visual y una desvalorización comercial como productiva de los terrenos donde se localizan los botaderos
como de las áreas vecinas, por el abandono y la acumulación de basura. Además, la contaminación o el

envenenamiento de los suelos es otro de los perjuicios de dichos botaderos, debido a las descargas de
sustancia toxicas y a la falta de control por parte de la autoridad ambiental.
El servicio de aseo urbano no se realiza regularmente, especialmente en época de lluvias, cuando las
calles se tornan intransitables. La población deposita sus residuos sólidos en las calles con mucha
anticipación al horario de paso del carro recolector, esto ocasional que los animales domésticos
destrocen las bolsas y que los residuos desparramados causen malos olores y un mal aspecto estético
de las calles.
Para finalizar, la encuesta de percepciones también indagó sobre el principal problema que enfrenta el
municipio de Camiri, siendo los resultados los presentados en la siguiente gráfica:
Gráfico # 145
PRINCIPAL PROBLEMA EN EL MUNICIPIO DE CAMIRI
22%
19%
15%
12%
7% 6% 5% 5% 5%
2% 2% 1%
La inseguridad ciudadana
Otros
Pandillas
La bulla y el desorden en las

La basura, los escombros y la
El deterioro de las vías

La mala iluminación en calles y
No tienen algún servicio básico
El caos en el tráfico vehicular y el
Los comerciantes ambulantes en

El excesivo consumo de alcohol
Los bares y cantinas cerca de los

falta de limpieza en las calles
(fiestas y borracheras)
colegios de la zona
calles
transporte
las calles
plazas
Elaboración propia
Como podemos apreciar, el principal problema que afecta la calidad de vida de los habitantes del
municipio de Camiri, tanto en el área urbana como rural, es el de la basura y la falta de limpieza en las
calles.
La realización de talleres también permitió realizar un estudio FODA sobre la contaminación y

aprovechamiento del recurso natural del rio, identificando los puntos más relevantes:
 FORTALEZAS. Proyecto de reforestación en área desforestada en comunidades (Itanambikua).

 OPORTUNIDADES. Recursos humanos
 DEBILIDADES. Falta de interés de autoridades competentes. Concientizar a la población para
separar residuos orgánicos e inorgánicos. Órgano Regulador sin ejecución sobre problemas del
río Parapetí donde se saca agregados.

 AMENAZAS. No existe respeto por parte de los "ripieros" sobre los áridos y agregados
existentes dentro de TCO Puente Viejo. Extrema contaminación provocada por desechos.
Es parte de la gestión del Gobierno municipal el de generar condiciones adecuadas para la residencia de
sus habitantes, en cuanto a la temática de contaminación se puede mencionar la identificación de
proyectos para su ejecución:
 Realizar un estudio sobre impacto de la explotación de áridos en el Río Parapetí
 Conservar y proteger los derechos sobre los agregados y áridos dentro del TCO Puente Viejo.
 Concientizar a la población para separar residuos orgánicos e inorgánicos
 Planta recicladora de tubos PVC y plásticos, todo elaborado con material reciclado que generaría
empleo e ingresos para el municipio, paralelamente se protegería el medio ambiente.
 Proyecto para reciclar llantas y no quemar.
Elaboración de proyecto T.E.S.A de la PTAR de Camiri.
2.2.4. CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA
Como habitualmente suele abordarse, la caracterización de la pobreza se detallará tomando en cuenta

las variables como la calidad de las viviendas y el acceso a los servicios básicos de salud, educación,
agua potable y energía eléctrica. Asimismo, se toma en cuenta también el Valor Bruto de Producción de
cada UPA agrícola del municipio. El VBP agropecuario agregado de la comunidad, dividido entre el
número de UPAs, permitirá obtener el indicador de VBP promedio por UPA, que es el segundo criterio
que permite determinar el rango en el que se encuentran consignadas las comunidades, por su condición
de pobreza.
“Para definir las categorías de comunidades, según los dos criterios de análisis anteriormente
mencionados, se ha distribuido el total de las comunidades en cinco grupos, situando a las comunidades
de las categorías A, B y C como las de mayor pobreza en relación a las de las categorías D y E, que
generan un mayor VBP y que cuentan con un mayor porcentaje de su población que cuenta con acceso
a servicios básicos.” (INFO SPIE 2016)
A continuación, y coincidiendo con el análisis de los acápites anteriores, se detalla la ficha-municipio que
se genera producto del CENSO 2012, describiendo variables como calidad de las viviendas y acceso a
los servicios básicos de salud, educación, agua y energía eléctrica.

POBLACIÓN EMPADRONADA POR SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD
Grupo de edad Total Hombres Mujeres
Total 33,838 16,328 17,510
0-3 2,721 1,424 1,297
4-5 1,220 591 629
6-19 10,690 5,410 5,280
20-39 10,141 4,770 5,371
40-59 5,890 2,718 3,172
60-más 3,176 1,415 1,761
Población de 18 años y más

20,913 9,805 11,108
(población en edad de votar)
Población femenina de 15-49
9,219
años en edad fértil
Población en viviendas
32,942 15,741 17,201
Particulares
Población en viviendas
833 543 290
Colectivas
Población sin vivienda en
54 40 14
Tránsito
Población sin vivienda que
9 4 5
vive en la calle
Población empadronada
33,194 15,995 17,199
inscrita en el Registro Cívico
Población empadronada que
28,241 13,483 14,758
tiene Cédula de Identidad

POBLACIÓN EMPADRONADA DE 4 AÑOS O MÁS DE EDAD POR SEXO,
SEGÚN IDIOMA EN EL QUE APRENDIÓ A HABLAR
Idioma Total Hombres Mujeres
Total 31,079 14,887 16,192
Castellano 26,361 12,633 13,728
Quechua 512 274 238

Aimara 122 60 62
Guaraní 3,068 1,383 1,685
Otros idiomas oficiales 59 28 31
Idiomas extranjeros 83 38 45
Otras declaraciones
No habla 62 33 29
POBLACIÓN EMPADRONADA DE 6 A 19 AÑOS POR SEXO, SEGÚN

ASISTENCIA ESCOLAR(1)
Asistencia escolar Total Hombres Mujeres
Total 10,683 5,409 5,274
Asiste 9,565 4,762 4,803
No asiste 1,013 601 412
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística
POBLACIÓN EMPADRONADA, POR SEXO, SEGÚN LUGAR DE

NACIMIENTO Y RESIDENCIA HABITUAL
Lugar de nacimiento Total Hombres Mujeres
Total 33,838 16,328 17,510
Aquí 22,546 10,867 11,679
En otro lugar del país 11,087 5,372 5,715
En el exterior 205 89 116
Lugar de residencia habitual Total Hombres Mujeres
Total 33,838 16,328 17,510
Aquí 32,942 15,836 17,106
En otro lugar del país 853 471 382
En el exterior 43 21 22

LUGAR DONDE ACUDE LA POBLACIÓN CUANDO TIENE PROBLEMAS DE SALUD
Salud Total Hombres Mujeres
Caja de Salud (CNS,
11,525 5,407 6,118
COSSMIL, u otras)
Seguro de salud privado 3,605 1,778 1,827
Establecimientos de salud
20,519 9,805 10,714
público
Establecimientos de salud
2,888 1,412 1,476
privado
Médico tradicional 4,296 2,067 2,229
Soluciones caseras 14,972 7,039 7,933
La farmacia o se auto medica 15,309 7,361 7,948
POBLACIÓN EMPADRONADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD, SEGÚN

ACTIVIDAD ECONÓMICA Y CATEGORIA OCUPACIONAL(1)
Actividad económica Total Hombres Mujeres
Total 13,249 7,647 5,602
Agricultura, ganadería,
892 755 137
caza, pesca y silvicultura
Minería e Hidrocarburos 386 353 33
Industria manufacturera 949 535 414
Electricidad, gas, agua y
41 37 4
desechos
Construcción 1,459 1,442 17
Comercio, transporte y
3,552 1,998 1,554
almacenes
Otros servicios 4,466 1,665 2,801
Descripciones incompletas 1,074 622 452
Categoría ocupacional Total Hombres Mujeres
Total 13,249 7,647 5,602
Obrera/o o empleada/o 5,905 3,828 2,077
Trabajadora/or del hogar 375 13 362
Trabajadora/or por cuenta
4,692 2,589 2,103
propia
Empleadora/or o socia/o 315 199 116
Trabajadora/or familiar o
332 168 164
aprendiz sin remuneración
Cooperativa de
79 48 31
producción/servicios
Sin especificar 1,551 802 749

VIVIENDA
Viviendas Total Desagüe del servicio sanitario Total

Total 9,192 Total 7,570
Número de viviendas particulares 9,032 Al alcantarillado 4,920
Número de viviendas colectivas 160 A una cámara séptica 510

A un pozo ciego 2,124
Viviendas ocupadas con personas presentes 8,374 A la calle 10

Disponibilidad de energía eléctrica Total A la quebrada, río 5
Total 8,374 A un lago, laguna, curichi 1
Tiene 7,834
No tiene 540
Combustible o energía más utilizado para cocinar Total Eliminación de la basura Total
Total 8,374 Total 8,374
Gas en garrafa 2,177 La depositan en basurero público o contenedor 1,187

Gas domiciliario (por cañería) 5,151 Servicio público de recolección (carro basurero) 5,978
Leña 800 La botan a un terreno baldío o en la calle 154
Otros (electricidad, energía solar, guano La botan al río 39

20
, bosta o taquia y otro) La queman 852
No cocina 226 La entierran 115

Procedencia del agua que utilizan en la vivienda Total Otra forma 49
Total 8,374 Tecnologías de información y comunicación Total

Cañería de red 7,777 Radio 6,390
Pileta pública 288 Televisor 6,842
Carro repartidor (aguatero) 30 Computadora 2,637

Pozo o noria 61 Servicio de Internet 1,263
Lluvia, río, vertiente, acequia 207 Servicio de Telefonía fija o celular 6,609
Otro (lago, laguna, curichi) 11
La tasa de crecimiento promedio del PIB de Bolivia, en los últimos 13 años (200-2012) fue del 3,95%. En
este periodo se registró la tasa más alta decrecimiento del PIB que fue el año 2008 la cual alcanzó a
6,15%, debido a factores favorables en los precios de minerales, gas y productos agrícolas por cambios
en la demanda mundial. Asimismo, el año 2001 se tiene la tasa más baja con 1,68% explicada por la
disminución en la actividad industrial y los bajos niveles de inversión en la construcción pública y privada.

La inflación, en general, se mantuvo controlada. A partir de 2006 se logró revertir la tendencia histórica
de recurrentes déficit fiscales.
A nivel departamental en el 2012, año del Censo Nacional de Población y Vivienda, las mayores tasas
de crecimiento del PIB se registraron en los departamentos de Tarija con 8,97%, Santa Cruz con 6,03%,
Chuquisaca con 5,68% y La Paz con 5,22%.
A pesar de los significativos esfuerzos por la reducción de la extrema pobreza en el país, de acuerdo a
informaciones oficiales, en 2005 alrededor del 39% de la población se encontraba en esta condición y
para el año 2014 alcanzaba solo al 17,8%. Sin embargo, Bolivia aun en la región tiene los mayores
niveles de pobreza.
En el caso de los indicadores utilizados en el Censo 2012, se integraron los componentes del Índice de
Necesidades Básicas Insatisfechas, que serían: Vivienda (inadecuados materiales e inadecuado
espacio), Servicios (inadecuados servicios de agua y saneamiento e inadecuados insumos energéticos),
Educación (insuficiencia de servicios) y Salud (inadecuada atención).
De acuerdo a los indicadores señalados, el municipio de Camiri en 2012 tiene población en condición de
pobreza de alrededor 9.656 personas, en diferentes niveles. Las personas no pobres llegan a 23.106 de
las cuales 10.996 tienen Necesidades Básicas Satisfechas y 12.110 están en el umbral de satisfacción
de esas necesidades.
POBLACION POR CONDICION DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
MUNICIPIO DE CAMIRI
Condición de necesidades básicas insatisfechas Población Distribución Porcentual

POBLACIÓN TOTAL (Objeto de estudio)(2) 32.762 100,0
NBS 10.996 33,6%
NO POBRE
Umbral 12.110 37%
Moderada 8.800 26,9%
POBRE Indigente 826 2,5%
Marginal 30 0,1%
Porcentaje de Población Pobre 29,5%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística 2012-Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas,2012
NOTA: Hogares igual a viviendas particulares con personas presentes
(1) No incluye personas que residen habitualmente en el exterior.
(2) La población objeto de estudio de acuerdo a la medición de pobreza por NBI no incluye a la población que reside en viviendas
colectivas,
que reside habitualmente en el exterior, o aquellas que el día del Censo fueron empadronadas en la calle u estuvieron en tránsito y
las que
no proporcionaron información sobre alguna de las preguntas utilizadas en la metodología de cálculo.
En relación a la incidencia de la pobreza en la población, un 26,9% se encuentra en esta condición de

forma moderada, mientras que un 2,5% se consideran indigentes y un 0,1% son marginales. Es posible
apreciar esta distribución porcentual y verificar que alrededor de 3 habitantes en la jurisdicción municipal
de Camiri se enfrentan a una situación de pobreza.

Gráfico # 146
POBLACION POR CONDICION DE NECESIDADES BASICAS

INSATISFECHAS CAMIRI
NBS Umbral Moderada Indigente Marginal
37%
34%
27%
0% 2%
Elaboración propia
Por otro lado, los datos del Censo Agrícola 2013, arrojan los siguientes resultados:
Con estos valores, el indicador municipal de categorización de la pobreza, sitúa al municipio de Camiri
en la Categoría C, en cuanto al área urbana y en la categoría B en cuanto al área rural (comunidades
de la capitanía Kaami).
Es categorización coincide con la categorización consignada en base a los datos del Censo 2012, que
señala que, aproximadamente el 70% de los habitantes del municipio “no son pobres” y un 30% de la
población del municipio “sí es pobre”.
A continuación, se presentan los mapas de pobreza, por criterio de cobertura de condiciones de vivienda,
acceso a agua potable, combustible, tipo de vivienda y NBI del Censo 2012.

Mapa # 48
Elaboración propia

Mapa # 49
Elaboración propia
Mapa # 50

Elaboración propia

Mapa # 51
Elaboración propia

Mapa # 52
Elaboración propia

Mapa # 53
Elaboración propia

Mapa # 54
Elaboración propia

Mapa # 55
Elaboración propia

Mapa # 56
Elaboración propia

Los Mapas anteriormente presentados se ven ratificados con los mapa que se encuentran en el Atlas de
Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria, donde se puede encontrar el
Mapa de Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas que consigna al Municipio de Camiri con un
ratio de 31.2, que significa que es un territorio donde, aproximadamente, el 31% de la población se
encuentra en condiciones de pobreza, porque no tiene acceso oportuno y de calidad a sus necesidades
básicas de vivienda, educación, salud y alcantarillado, principalmente.
Mapa # 57
Fuente: Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria, MDRyT 2014

Este mismo Atlas consigna al Municipio de Camiri, dentro el Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad
Alimentaria, con una calificación de “vulnerabilidad media” lo que significa que no todos los habitantes
del municipio tienen garantizado el derecho a la seguridad alimentaria, puesto que presentan obstáculos
a alguno de los componentes de la misma (al acceso, al uso o a la disponibilidad).
Mapa # 58
Asimismo, el Atlas consigna al Municipio de Camiri dentro el Mapa de Pobreza, como un Municipio
donde no se presenta “pobreza extrema”, sino más bien niveles bajos o medios de pobreza.

Mapa # 59
Finalmente, el último mapa que presenta el Atlas es el de Desarrollo Humano, donde el ratio consignado
para el municipio de Camiri, sitúa al mismo en un rango de IDH alto, puesto que, como arrojan los datos
analizados respecto a los niveles de pobreza del municipio, aproximadamente el 70% de la población “no
es pobre”.

Mapa # 60

2.3. ECONOMIA PLURAL
El desarrollo de Camiri estuvo mucho tiempo sujeto a una cultura de dependencia hacia la “Gran
Empresa”-Y.P.F.B.-, sin ambiciones, visiones o perspectivas de futuro diferentes de la explotación
petrolera y sus derivados. Sin embargo, la garra de este pueblo ha seguido buscando la manera de
subsistir y buscar oportunidades de continuidad y de futuro; en este sentido es que Camiri encontró la
actividad comercial, que en la actualidad viene a convertirse en la principal práctica económica de este
municipio, tanto de servicios como de productos y en su mayor parte a través del comercio informal.
Asimismo, las autoridades de Gobierno Autónomo Municipal de Camiri, con un presupuesto reducido,
están implementando de manera anual proyectos que –a mediano y largo plazo- puedan ser sostenibles
y generadores de fuentes de trabajo y economía local, con una perspectiva de crecimiento en educación,
salud, infraestructura administrativa y productiva, capacidades humanas y disponibilidad de tecnologías y
técnicas de transformación para su desarrollo.
2.3.1. SITUACIÓN EN EL EMPLEO, GRUPO OCUPACIONAL Y ACTIVIDAD ECONÓMICA
Las tipologías ocupacionales determinan las características del empleo en el municipio de Camiri, con
este propósito se establecen las formas de integración de la población con su actividad económica, sea
esta; forestal, ganadera, hidrocarburífera, así como las condiciones básicas que son determinantes para
el desarrollo.
Los datos del Censo 2012 consignan los cuadros de información ocupacional, por situación de empleo,
grupo ocupacional y sector económico del municipio de Camiri
CARACTERÍSTICASDE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
CARACTERÍSTICAS
DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
Categoría Ocupacional Grupo ocupacional Actividad Económica
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO

MUNICIPIO
Trabajador /a asalariado/a
Trabajadores agrícolas,
servicios y vendedores
pecuarios, forestales y
construcción, industria
manufacturera y otros
Trabajadora/or de los
Trabajadora/or por
Trabajadores de la
Otras categorías
ocupacionales
ocupacionales
cuenta propia
Otros grupos
Secundario
pesqueros
Terciario
Primario
oficios
Camiri 53,7 40,1 6,2 24,7 6,9 20,7 47,7 10,9 8,1 81,0

Gráfico # 147
INDICADORES DE EMPLEO Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES

(PORCENTAJE). CENSO 2012
81,0
53,7
47,7
40,1
24,7
20,7
10,9 8,1
6,2 6,9
Secundario
Terciario
Trabajadora/or asalariado
Trabajadora/or por cuenta propia
Primario
Otras categorias ocupacionales
Trabajadores de la construcción,
Otros grupos ocupacionales

industria manufacturera y otros
Trabajadores agricolas,
Trabajadora/or de los servicios
pecuarios, forestales y
pesqueros
y vendedores
oficios
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO

Elaboración propia
El gráfico anterior nos permite identificar que, aproximadamente, cinco de cada diez personas que
trabajan en el municipio son trabajadores asalariados en alguna de las diferentes actividades
económicas del mismo, así también consigna que cuatro de cada diez habitantes en edad de trabajar en
el municipio son trabajadores por cuenta propia.
El gráfico también visibiliza que cinco de cada diez trabajadores están en el sector ocupacional
informal y no en los sectores de servicios, agrícolas, de la construcción u otras del sector primario o
secundario.
. Finalmente, ocho de cada diez personas en edad de trabajar, en Camiri se desempeñan laboralmente
en el sector terciario de la economía, es decir que se dedican a la comercialización o intermediación de
bienes y servicios terminados.
También permite visibilizar que solamente una de cada diez personas en edad de trabajar está
empleada en el sector agropecuario, lo que orienta la identificación de la vocación económica del
municipio, determinándola en el sector terciario de la economía, en actividades que están relacionadas
con la prestación de servicios bancarios, educativos, comerciales, de transporte, hoteleros, de comida,

entre otros. Esta identificación coincide con algunas de las actividades estratégicas identificadas en el
POT del departamento de Santa Cruz.
2.3.2. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO
La ocupación Social y Productiva del municipio de Camiri, muestra un análisis diferenciado en base a
varias y diferentes fuentes; la primera fuente es el Plan Departamental del Ordenamiento Territorial de
Santa Cruz formulado en el año 2012; la segunda fuente corresponde a los Estudios elaborados por el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras: el Atlas de Riesgo Agropecuario y de Cambio Climático para la
Soberanía Alimentaria elaborado el año 2014 y el Atlas de Potencialidades Productivas del año 2013; y
la tercera fuente son los Datos del Censo Agropecuario 2013.
FICHA DEL MUNICIPIO DE CAMIRI – CENSO AGRÍCOLA 2013, INE

FICHA AGROPRODUCTIVA DEL ATLAS DE RIESGO Y DE CAMBIO CLIMÁTICO PARA LA
SOBERANÍA ALIMENTARIA –MDRyT 2014
Mapa # 61

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE JERARQUIZACIÓN DE CENTROS URBANOS – POT DE SANTA
CRUZ 2012
FICHA DE ESTIMACIÓN DE UNIDADES ECONÓMICAS – ATLAS DE POTENCIALIDADES DE SANTA

CRUZ, 2013
Mapa # 62

FICHA DEL MUNICIPIO DE CAMIRI – ATLAS DE POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS DE SANTA
CRUZ, 2013
Como puede apreciarse, son varias las Entidades que consignan datos económico-productivos sobre el
territorio del municipio de Camiri. De acuerdo a la Guía Metodológica para elaboración de PTDI del
Ministerio de Planificación del Desarrollo, la fuente principal de información será la consignada en el
Censo Agrícola 2013, tomando las otras fuentes como documentos referenciales-indicativos.
Por otra parte, el GAM de Camiri no cuenta con el documento Plan de Uso de Suelos actualizado, siendo
la última versión de este instrumento de planificación de la gestión 2005, lo que representa un rezago y
una desactualización en los datos consignados en el mismo.
Esta dispersión en los datos visibiliza la urgente necesidad de elaborar el instrumento de planificación
“Plan de Uso de Suelos” y/o el instrumento “Plan de Ordenamiento Territorial”, que actualizarán los datos
respecto a vocación productiva y agrícola del municipio, así como los datos referidos a producción
agrícola, producción agropecuaria, número de UPAs, cálculo del Valor Bruto de Producción, entre los
principales.
Por otra parte, el detalle de la superficie titulada, por TCOs en el territorio del municipio de Camiri es el
siguiente:

Superficies de territorio tituladas
TCOs Tituladas (hasta el 2012) Superficie Total (ha) Superficie en Camiri (ha) (%)
Asociación comunitaria Zona Kaami 30.657,88 26.968,36 87,97
Comunidad indígena El Rodeo 2.709,96 2.709,96 100
Comunidad indígena Itakise 705,3 705,3 100
Comunidad indígena Yobatitindy 1.029,52 1.029,52 100
TCO Caipipendi Karovaicho 63.608,89 4.688,3 7,37
Total 98.711,55 36.101,44
Elaboración propia
De la tabla precedente, se colige que el 88% del territorio correspondiente a la Capitanía de Kaami se
halla en territorio del municipio de Camiri, evidenciando la importancia de la presencia indígena en el
Municipio.
Asimismo, muestra que en el territorio del municipio de Camiri, se hallan tituladas las tierras de las
comunidades indígenas de El Rodeo, Itakise y Yobatitindy, las cuales conjuntamente suman
aproximadamente 4.445 Ha de tierras municipales, en tanto que la TCO Caipipendi Karovaicho tiene un
7,37% de sus tierras tituladas en territorio camireño, lo cual representa 4688,3 Ha.
El siguiente gráfico nos permite visibilizar cómo está compuesto el territorio del municipio de Camiri, en
cuanto a superficie de TCOs tituladas:
Gráfico # 148
Superficie de TCO´s en Camiri (ha)
Asociación comunitaria
TCO Kaipependi Zona Kaami
Karovaicho 75%
13%
Comunidad indígena
Yobatitindy Comunidad indígena El
3% Comunidad Rodeo
indígena Itakise 7%
2%
Elaboración propia
De la totalidad de las tierras que han recibido Titulación como TCOs, dentro del Municipio de Camiri, el
75% corresponde a la Asociación Comunitaria (Capitanía) Kaami, en tanto que el 13% le corresponde a
la TCO Caipipendi Karovaicho.

Mapa # 63
Elaboración propia

2.3.3. COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE LA MADRE TIERRA
2.3.3.1. Superficie de Tierra Productiva
Los datos consignados en el Censo Agrícola 2013, nos muestran el siguiente detalle:
En el caso del Censo 2013, se identifica que la principal ocupación del suelo es la Actividad Forestal,
seguida de la Actividad Agrícola y finalmente, la actividad ganadera representa menos de la mitad de la
segunda, reflejando la vocación productiva del municipio.
Sin embargo, los datos consignados en el Atlas de Potencialidades Productivas identifican los siguientes
usos actuales del suelo:

Desarrollado sobre la base del Mapa de Cobertura y Uso de Suelo 2010.
Como puede apreciarse, de acuerdo a este Atlas, el principal uso del suelo en el municipio de Camiri es
el agropecuario seguido de la actividad forestal. Coincidiendo con los datos consignados en el Censo
2013, la producción agrícola está en un tercer lugar en importancia.
El Atlas también realiza un análisis de las potencialidades del uso del suelo, consignando los siguientes
datos:
Desarrollado en base al SITAP 2009
El cuadro anterior nos permite identificar, que como potencial productivo, el municipio de Camiri
mantendrá su vocación de uso de suelo para actividades relacionadas con cultivos agrícolas, para el
autoconsumo y/o para la venta de pequeños excedentes en el mercado local.
En segundo lugar, la actividad extractiva forestal continuará siendo una potencialidad productiva, por lo
que se deberán implementar políticas locales en concurrencia con las políticas nacionales, a fin de que
la reforestación sea una prioridad para las empresas dedicadas al rubro.
Por otro lado, las potencialidades para las actividades de ganado de ramoneo son relativamente
pequeñas y no representan actividades económicas que podrían generar futuras fuentes de empleo.

2.3.3.2. Superficie de Bosques y recursos forestales
Los recursos forestales en Camiri son extensos en cantidad, son considerados con potencial limitado a
bajo, pues el fuste es corto y el diámetro a la altura del pecho (promedio en 27 cm.)
Se distinguen maderas muy duras, muchas de las cuales son utilizadas como postes, otras para la
elaboración de muebles y también se utiliza en la construcción
Desarrollado sobre la base del Mapa de Cobertura y Uso de Suelo 2010.
Las principales especies forestales son el cuchi, soto, cuta, cacha, curupau, quebracho colorado,
quebracho blanco, algarrobo, cebil, timboy, toborochi, chichapi y tajibo.
La explotación está destinada fundamentalmente a satisfacer necesidades de los comunarios en

actividades de construcción de viviendas, trojes, postes y leña para uso doméstico.
La necesidad de ampliación de la frontera agrícola ha ocasionado el avance progresivo del desmonte

para habilitación de nuevas tierras cultivables, situación que ha ocasionado la pérdida de importantes
especies forestales nativas
Asimismo, el Mapa de Cobertura y Uso Actual de la Tierra, del Departamento de Santa Cruz, inserto en
el Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria (MDRyT 2014),
identifica que el territorio del municipio de Camiri se caracteriza por la presencia de bosque ralo
semiárido, tal cual puede visibilizarse en dicho Mapa.

Mapa # 64
2.3.3.3. Disponibilidad de agua y balance hídrico
“Los ríos que surcan el Chaco Boliviano pertenecen a dos grandes cuencas: la del amazonas y la del
Plata. El río Parapetí, ubicado al norte, surca transversalmente el subandino, donde recibe el agua de
varios ríos y quebradas, para dirigirse a la llanura drenando sus aguas en los bañados del Alto Izozog”16.
El territorio del municipio de Camiri se caracteriza por ser seco y caluroso en el período de verano, entre
noviembre y marzo, mientras que los meses de junio y julio se presentan como los más fríos del año.
Según la clasificación climática de Thornthwaite, la Llanura Chaqueña, que es la característica del
territorio de Camiri, por su régimen hídrico, puede clasificarse como semiárida, es una zona tropical con
temperaturas anuales promedio de 26 ºC y máximas hasta 45 ºC., el clima es cálido y árido a
subhúmedo. La época seca dura de 7 a 9 meses con algunas lloviznas invernales.
Camiri tiene su economía basada fundamentalmente en el sector agropecuario, donde la ganadería

significa el rubro más importante, tanto por el número de unidades de producción que la practican, como
también por el tamaño de los hatos y por el valor generado. Los rebaños generalmente son mixtos con
vacunos, caprinos, ovinos y caballar. Los principales factores que afectan negativamente a la ganadería
son la sequía prolongada y pronunciada escasez de agua en general.
Alrededor del 60 % de la población rural no tiene acceso al agua potable en sus viviendas, sino más bien
a través de una pileta pública o comunal y en la mayoría de las comunidades rurales no tienen sistema
16
Programa Marco para la Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos de la Cuenta del Plata en relación con los
efectos hidrogeológicos de la variabilidad y el Cambio Climático. Hernán Villena G. – 2004.

de alcantarillado, los desechos domésticos son evacuados mediante cámaras sépticas, noria y pozos
ciegos.
En el área urbana los servicios de agua potable y alcantarillado son insuficientes. En el área rural, el
abastecimiento de agua potable es más restringido. La mayor parte de las comunidades se proveen de
agua de vertientes, norias, aljibes y quebradas, en otros casos de los atajados los cuales son llenados en
la temporada de lluvias, con alto riesgo de contaminación. El servicio de alcantarillado sanitario es
deficiente y solamente se benefician alrededor del 65% de los barrios de la ciudad de Camiri.
En el municipio de Camiri la falta de agua en cantidad y calidad de cursos de agua superficial, motiva a
explotar los recursos hídricos subterráneos, como una de las formas más seguras de contar con agua de
buena calidad tanto para el sector doméstico, industrial y/o agropecuario.
En el municipio, además, en general existen tres formas alternativas de abastecimiento de agua, tanto
para el sector doméstico como el agropecuario:
1. Mediante la explotación del agua subterránea, a través de la perforación de pozos de agua.
2. A través del acarreo de agua mediante “camiones cisterna”, que transportan el agua superficial de las
diferentes quebradas existentes en la zona de recarga del acuífero (Subandino), hasta los lugares más
alejados, donde los consecuencias de la sequía son más acentuados.
3. Otra forma de abastecimiento de agua es mediante la construcción de reservorios denominados

“atajados u ojos de agua”, que almacenan el agua de lluvia en la época de verano, para ser utilizada
durante el resto del año. En general esta es la forma más común de abastecimiento, pero cuya
disponibilidad de agua depende de las condiciones climáticas (precipitaciones) de la región.
El impacto que causa la deforestación indiscriminada al medio ambiente y sobre todo al acuífero, se
manifiesta en la zona de recarga, donde la cobertura vegetal está siendo removida, para convertirse en
áreas de riego, esto ocasiona problemas en la retención del agua de lluvia, ocasionando procesos
erosivos activos, que inciden en la recarga de los acuíferos debido a que el agua se escurre y se
evapora. Asimismo las quemas de pastizales en las zonas de piedemonte, destinadas para el cultivo
inciden sobre el medio ambiente en general, ocasionando que no haya retención del agua de lluvia y por
lo tanto incide en la recarga.
Otro aspecto importante es la utilización de fertilizantes y agroquímicos en las tierras de cultivo, que
ocasionan problemas de contaminación de los acuíferos someros(libres).
De acuerdo al Estudio de “Caudales en el Parapetí-Grande (Bolivia): presente y futuro” del IRD (2015),
se consigna al municipio de Camiri como parte de una región amazónica seca, pero con mucha
variabilidad espacial de lluvia:

Mapa # 65
En el mismo estudio se establece que la región amazónica a la cual pertenece el municipio de Camiri, el
balance hídrico determina que es una región “de fuerte variabilidad estacional e interanual”, de acuerdo
al siguiente detalle:

2.3.3.4. Biodiversidad
En cuanto a la Biodiversidad podemos observar que la zona del chaco cruceño posee una conservación
de la biodiversidad alta (60% al 80%), aunque en algunos sectores principalmente los aledaños al área
urbana la conservación de la biodiversidad es baja (20% a 40%). La biodiversidad o diversidad
biológica es la variedad de formas de vida en el planeta, incluyendo los ecosistemas terrestres, marinos
y los complejos ecológicos de los que forman parte, más allá de la diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y los ecosistemas. La biodiversidad varía según las distintas regiones ecológicas, y es
mucho más alta en las zonas tropicales que en climas templados.
La biodiversidad es responsable de garantizar el equilibrio de los ecosistemas, ya que la especie

humana depende de la biodiversidad para sobrevivir. Irónicamente, la principal amenaza para la
biodiversidad es la acción humana a través de la deforestación, los incendios forestales y los cambios en
el clima y en el ecosistema. El daño causado a la biodiversidad afecta no sólo a las especies que habitan
en ese lugar, sino que perjudica mucho la red de relaciones entre las especies y el medio ambiente en el
que viven. Debido a la deforestación y los incendios, muchas especies se han extinguido antes de que
pudieran ser estudiadas, o antes que se tomara alguna medida para tratar de preservar la especie.
Mapa # 66
Fuente: Prioridades de conservación de la Biodiversidad del Dpto. de Santa Cruz, 2012

La riqueza de especies existentes en el municipio de Camiri oscila entre baja en las zonas más pobladas
y en la región noreste del municipio en el sector correspondiente a el área protegida Serranía del
Sararenda existe una mayor riqueza de especies, existiendo sectores especialmente al sur del municipio
con un índice muy bajo de riqueza de especies
2.3.3.5. Áreas protegidas
Las Áreas Protegidas son áreas naturales con o sin intervención humana, declaradas bajo protección del
Estado, mediante disposiciones legales, con el propósito de proteger y conservar, la flora y fauna
silvestre, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrográficas y valores de interés
científico, estético, histórico, económico y social, con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio
natural y cultural del País". (Ley del Medio Ambiente, Artículo 60).
Son unidades de manejo territorial con límites definidos, base legal específica y categoría de manejo
definida, cuyos objetivos de creación generales están dirigidos principalmente a la conservación in situ
de los recursos de la biodiversidad.
De esta manera constituyen muestras representativas de regiones biogeográficas y ecosistemas

naturales, que a la vez pueden constituirse en modelos demostrativos del aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales.
Área Protegida Sararenda:
El Área Protegida Serranía Sararenda se creó mediante la Ordenanza Municipal No. 31/2005 del año
2005 y el objeto de su creación es la de proteger la Serranía Sararenda, conservando los recursos
naturales de la zona, para evitar la degradación de los bosques, suelos y coadyuvar a la estabilidad
ecológica y productiva de la región, protegiendo integralmente las vertientes, cursos naturales de agua y
las nacientes de las sub cuencas y micro cuencas hidrográficas que son tributarias del Río Parapetí.
La Ley 2547 de 04 de noviembre de 2003, declara “Patrimonio Histórico Nacional al Cerro Sararenda, de
la ciudad de Camiri, Santa Cruz”.

DECLARATORIA DE PATRIMONIO HISTORICO NACIONAL, AL CERRO
SARARENDA DE LA CIUDAD DE CAMIRI, DE SANTA CRUZ
LEY Nº 2547
LEY DE 4 DE NOVIEMBRE DE 2003
HORMANDO VACA DIEZ VACA DIEZ
PRESIDENTE INTERINO DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL, DECRETA:
ARTICULO 1°.-
Declárese Patrimonio Histórico Nacional, al Cerro Sararenda de la ciudad de Camiri, Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz.
ARTICULO 2°.-
Encomiéndese al Poder Ejecutivo, la incorporación de este Patrimonio Histórico Nacional, en los programas de promoción y fomento al
turismo.
Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintiocho días del mes de octubre de dos mil tres años.
Fdo. Hormando Vaca Diez Vaca Diez, Oscar Arrien Sandoval, Enrique Urquidi Hodgkinson, Marcelo Aramayo P., Roberto Fernández Orosco,
Teodoro Valencia Espinoza.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla corno Ley de la República.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil tres años.
FDO. HORMANDO VACA DIEZ VACA DIEZ PRESIDENTE INTERINO DE LA REPUBLICA, José Antonio Galindo Neder, Javier Gonzalo
Cuevas Argote, Jorge Urquidi Barrau
El ingreso a ésta zona es restringido ya que toda la zona está controlada por la Empresa Petrolera
Andina S.A., debido a las actividades petroleras y es necesario solicitar la autorización correspondiente
para el ingreso.
Por las condiciones fisiográficas y de clima, se tiene una considerable diversidad de fauna, sin embargo,
por la intervención humana a través de la explotación forestal e hidrocarburífera y captaciones de agua,
se ha provocado la degradación de los sistemas ecológicos y la pérdida de sus hábitats naturales,
ocasionando la ostensible disminución de fauna nativa.
En la década de los años 20 la empresa petrolera norteamericana Standard Oil Company of New Jersey
inicia sus labores de exploración y explotación petrolera en la Serranía Sararenda, en 1.926 fluyó
petróleo del Pozo CAM 1, el Pozo CAM 2 no dio resultados pero, 200 metros al sur, en 1.929 se perforó
el Pozo CAM 3 (en actual producción), el que después de aproximadamente un año de trabajo rindió en
forma abundante siendo el pozo que proveyó del petróleo crudo a la refinería Camiri que empezó a
trabajar a finales de 1.930.
Y así, después de la creación de Y.P.F.B., el 21 de diciembre de 1.936, en la Serranía Sararenda se han

perforado más de 200 pozos petroleros y gasíferos, donde ocurrieron acontecimientos trágicos como los
del Pozo 10 en 1.948 y el turno del turbión de 1.959, existiendo en la zona muchos pozos cerrados y

otros en producción, dado que en la actualidad, esta área está bajo el control de la Empresa Petrolera
Andina S.A.
El Chorro
En un ambiente peculiar de la naturaleza, una joya oculta que parece que los paisajes circundantes
fueron extraídos de cuadros de grandes pintores, o de la imaginación divina cuando soñaba por primera
vez con la creación de las cosas, debido a su especial belleza paisajística.
Así mismo, en el recorrido al Chorro se puede apreciar una riqueza inmensa de flora y fauna,
constituyéndose en una tentadora invitación a observación, meditación y a la aventura, pues es la
naturaleza mostrándose en su máximo esplendor.
El paisaje que se puede disfrutar no deja de ser impresionante y digno de ser admirado por propios y
extraños. Aguas templadas hacen del lugar algo deseable, ya que aquí se disfruta de hermosos lugares
que deleitan los ojos tanto como el cuerpo y donde se pueden pasar momentos inolvidables, no
obstante, siempre se debe tomar en cuenta los riesgos que implica la aventura, sobre todo en la época
de lluvias.
Estas caídas parecen cataratas pequeñas, se encuentran a pocos kilómetros de Camiri, aquí los
visitantes deben, necesariamente, llevar su alimentación y el suvenir de sus propias necesidades, pues
al encontrarse dentro del área protegida, no hay desarrollos ni actividades económicas ni de servicio
necesarios para la actividad turística.

Mapa # 67
Elaboración propia

2.3.4. ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
Las principales actividades desarrolladas por las personas que residen en Camiri, responden a
información obtenida del Censo Agropecuario 2013, sistematizada por el equipo consultor y que
muestran los siguientes datos:
Actividad Principal (número de personas)
No
Municipio Agrícola Ganadero Avícola Forestal Extracción Recolección Caza Piscícola TOTAL
participa
Camiri 1.817 188 66 3 1 6 2 1.190 3.273
Actividad Secundaria
Municipio Actividad
Industria Otros
principal sin Minería Comercio Construcción Transporte Ninguna
Manufacturera Servicios
especificar
Camiri 153 5 46 51 31 668 705
CAZA Y PESCA
INDICADORES
(Nº de UPAs)
Municipio
Cazan animales Realizan cría de
Realizan pesca vbp_x_upa
silvestres especies acuáticas
Camiri 145 230 5 11.559
Elaboración propia en base al Censo Agropecuario 2013
De los cuadros previos, se observa, que la actividad económica en la que participa un mayor número de
habitantes del municipio es la agrícola, sin embargo, esa actividad económica presenta un excedente
productivo muy exiguo para su comercialización, la mayoría de las UPAs destinan su producción al
autoconsumo, por ello, Camiri depende en gran medida de los productos agrícolas traídos del interior.
Cabe señalar que el Censo Agropecuario se ha desarrollado en el área rural del municipio, y de ello es
que se determina el número de habitantes que en ésa área se dedica a la actividad comercial,
constructiva y de servicios como el transporte.
Por otro lado las construcciones e instalaciones y maquinarias utilizadas para las actividades principales
desarrolladas en Camiri, responden a datos obtenidos en el Censo Agropecuario detallados a
continuación:

CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES
Municipio Secadoras de grano o Carpas Solares,
Silos o pirwas Invernaderos
cachis walipinis
Camiri 101 7 10 8
Elaboración propia en base al Censo Agropecuario 2013
MAQUINARIA, EQUIPOS E IMPLEMENTOS AGRICOLAS
Municipio Camiri
Tractores
31
Trilladoras con motor

5
Cosechadoras con motor

1
Trilladoras manuales
90
Cosechadoras manuales
2
Enfardadoras manuales
2
Motocultores
12
Equipos de fumigación
(manual y mecánico) 165
Segadoras o cortadoras
3
Arados de hierro de tracción
animal 14
Arados de madera de tracción
animal 8
Arados de todo tipo de
tracción mecánica 17
Carros de arrastre (de todo
tipo) 9
Rastras
12
Tolvas abonadoras
1
Sembradoras de todo tipo

122
Fuente: Censo Agropecuario 2013
Así también de acuerdo a información secundaria, que servirá para el análisis comparativo y consolidar
los lineamientos estratégicos se obtuvo la siguiente información como recomendaciones estratégicas:

Producto y/o negocio Estrategia Productiva Especifica
Promover e incentivar la producción ovina, canalizando recursos de fomento para esta actividad productiva,
Cría de Oveja de pelo brindando una asistencia técnica permanente, organizando a los productores para tomar esta actividad con
una visión empresarial
Aprovechar eficazmente los recursos hídricos, mejorando e implementando la infraestructura de micro

Horticultura y fruticultura riego, organizando a los productores para la producción de Hortalizas y frutales, brindando una asistencia
técnica permanente para el uso de tecnologías adecuadas con una visión empresarial.
Promover la institucionalización de estrategias educativas integrales, que fortalezcan la articulación de las

Educación en los diferentes
políticas económicas, sociales y comunales que orienten el desarrollo productivo hacia la reducción de la
niveles
pobreza en el municipio de Camiri con equidad.
(1) Promover los atractivos turísticos del municipio mejorando los servicios básicos (Hotelería, caminos y
otros), implementando procesos de capacitación para la prestación de estos servicios. (2) Incentivar la
Turismo y artesanía producción artesanal recuperando el potencial cultural y fortaleciendo las organizaciones artesanales. (3)
Establecer niveles de coordinación institucional que permitan difundir la actividad turística, canalizando y
articulando recursos financieros de apoyo al sector turístico artesanal.
(1) Consolidar, promover y fortalecer las organizaciones y/o empresas productivas, creando un entorno
Empresas de servicios favorable y competitivo a través de la identificación de mercados, la gestión de servicios financieros
productivos accesibles, difundiendo las normativas favorables para el sector. (2) Contar con infraestructura adecuada y
asistencia técnica oportuna para mejorar la calidad de la producción turística.
Fuente: PLOT SCZ 2012
2.3.5. DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS
En cuanto a lo que se refiere a la producción agrícola, esta actividad tiene una influencia económica
sobretodo en la parte comunal (rural) y algo menos en la urbana del Municipio. Es de esta manera que
se cuenta con desmontes para apoyo a la producción agrícola, a partir de la gestión 2010, con un
promedio de 150 Ha/año. Y teniendo a la producción agrícola caracterizada por la siembra de maíz
(comercialización y consumo) en aproximadamente 800 Has, con siembra asociada de frejol, así mismo
la producción de cítricos con aproximadamente 7 Ha, y la producción de hortalizas en comunidades con
una superficie de 40 Has. Esta producción, como ya se dijo, es netamente para el autoconsumo y el
excedente se destina al consumo local (con cobertura del 20% del mercado local que lo demanda).
Los sistemas de producción agrícolas son tradicionales, preponderantemente extensivos, sin rotación y a
secano, con una fuerte presencia de monocultivos sin especialización y cultivos asociados,
característicos de sistemas con elevados componentes de degradación de suelos, bajo costo y bajos
rendimientos. El periodo de cultivo en el mismo terreno fluctúa entre 4 a 20 años y el desmonte se realiza
como “quema y tala”, técnica con un componente erosivo muy significativo, lo cual amerita la inversión
de recursos en la investigación, capacitación y tecnificación, así como la introducción de métodos
agrícolas y pecuarios intensivos y de alto rendimiento.

Los hacendados producen en forma extensiva y la mayoría de sus tierras están destinadas a la
producción pecuaria, se cultiva maíz para el autoconsumo y la venta. Dentro de las comunidades
indígenas, se tiene el sistema de producción de Chaco familiar en cultivos asociados (maíz, cumanda), y
chacos comunales, En cuanto a la producción de hortalizas existe una comunidad indígena de Guapoy,
que aprovecha las aguas de sus quebradas para el riego de sus cultivos así como Chorety, que es el
único lugar donde se aprovecha el agua del río Parapetí para regar sus cultivos lo que comprende 64
hectáreas, La producción de ambas comunidades se comercializan en Camiri logrando cubrir un 35 –
40% del consumo en hortalizas de la ciudad.
Mapa # 68
Elaboración propia

Pese a algunas limitaciones por la escasez de agua, el principal cultivo es el maíz; en menor proporción
el maní, yuca, caña de azúcar y frejol. Siendo el maíz, el generador de mayores recursos, se lo destina
mayormente a la industria molinera y en menor proporción al consumo doméstico.
Principales productos, superficies, ciclos productivos, tecnologías utilizadas, volúmenes de

producción, rendimientos, costos de producción
Dentro del municipio de Camiri la principal producción es el maíz, frejol, (cumanda) zapallo, en menor
proporción las hortalizas, maní, yuca, caña de azúcar, sorgo escobero y joco además de cítricos. En el
siguiente cuadro se puede apreciar información general sobre los principales cultivos y variedades de las
comunidades y su vocación productiva:
Principales cultivos del municipio de Camiri, por comunidades
Comunidad
Sorgo Caña de
N° Maíz Frejol Zapallo Yuca Hortalizas Cítricos Joco Maní
Escobero azúcar
O Productor
1 Guazuigua X X X
2 Pipi Parirenda X X X
3 Rodeo X X X
4 Puente Viejo X X X X
5 Cañón de Segura X
6 Yuti X X X X X
7 Itanambikua X X X X
8 Guirarapo X
9 Urundaiti X X X
10 Piedritas X X X X
11 Pipi Santa Rita X X X
12 Alto Camiri X X X X
13 Guapoy X X X
14 Imbochi X X
15 Yobatitindi X X X
16 Itaquize X X X X X
17 Chorety X X X X X X X
18 Pipi Itiyuro X X X
19 Hacendados X X X X X X X X
Elaboración propia
Las variedades de maíz certificadas que siembran los productores son: chiriguano, amarillo dentado,
entre las variedades que utilizan en menor escala de producción local son: maíz blando choclero, perla y
morocho que son destinados al autoconsumo; entre algunas variedades de frejol se siembran: arbolito,
tupí y carioca; del zapallo: rastrero, común, joco criollo, de la yuca existe una sola variedad la cual es la
mojeña.
Por otro lado según los datos del Censo Agropecuaria la producción tiene las siguientes características
de temporalidad, superficie cultivada cantidad de producción y rendimientos:

Superficies, Cantidades y rendimientos Productivos
Rendimiento
Cultivos (1)Superficie (Ha) Producción (qq)
(Kg/Ha)
Invierno 67,66 - -
Tomate 16,87 595,09 1.622,65
Lechuga 11,44 680,85 2.737,69
Cebolla 6,89 652,51 4.356,35
Pimentón 5,18 176,86 1.570,56
Otros Cultivos 27,28 - -
Verano 2.916,05 - -
Maíz 1.994,71 77.355,39 1.783,89
Frijol 395,1 3.201,03 372,68
Zapallo 196,01 4.616,18 1.083,32
Maní 102,09 1.069,93 482,1
TCV frutas 37,05 0 0
Sorgo 32 1.153,99 1.658,86
Sorgo escobero 29,7 331,77 513,85
TCV cítricos 19,75 0 0
Sandía 19,16 1.017,23 2.442,83

Otros Cultivos 90,56 - -
Fuente: Censo Agropecuario 2013
Rendimiento y volúmenes de producción
Los rendimientos varían entre los productores indígenas y los hacendados debido al tipo de sistema de
producción utilizado, en el maíz hay un rendimiento de 45 a 47 qq/has en las comunidades, esto por el
sistema manual de siembra donde la densidad es de 1 a 1.2 metros entre surcos y 0.80 metros entre
plantas, además del descuido en las labores culturales, como el control de malezas que compiten en
nutrientes con el maíz y otros cultivos, además de la producción en el mismo lugar (falta de rotación) y
no fertilización o abonado de suelos.
Los hacendados no fertilizan pero la preparación del suelo y a veces la siembra la realizan con
maquinaria agrícola, además de realizar el control de malezas en forma manual hace que los
rendimientos se eleven un poco más dando un promedio de 60qq/has, en otros cultivos, como el frejol,
cumanda, los rendimientos son de 20 qq/has, la del maní de 32 qq/has. De las hortalizas y otros
productos no existen registros de producción.

Gráfico # 149
IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
MUY
IMPORTANTE
100%
Elaboración propia
La información contenida en el gráfico anterior nos permite identificar que en el 100% de las
comunidades rurales del municipio de Camiri, la actividad agrícola es muy importante.
2.3.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS

2.3.6.1. Identificación de las áreas y actores de la actividad productiva
En cuanto a la producción pecuaria está la cría de animales mayores y menores, la mayor parte de la
producción es comercializada en la misma ciudad, y a pesar que el municipio se encuentra en una zona
chaqueña, la cual está caracterizada por el desarrollo ganadero, la producción tanto de ganado mayor
como ganado menor es condicionado por temas, mayormente, ambientales (sequía y heladas) y
geográficas (grandes extensiones de tierra sin presencia de ríos o arroyos de curso constante)a pesar de
ello existe una considerable producción tanto en ganado mayor (vacuno) como en ganado menor
(caprino, porcino). En tal sentido y aun a las causas y barreras explicada en el municipio se cuenta,
según datos preliminares de la Campaña de Vacunación contra la Fiebre Aftosa, con un aproximado de
2.300 cabezas de Ganado Vacuno, esparcidos entre productores guaraníes y privados a lo largo de la
jurisdicción municipal, aunque el Censo agropecuario establece la presencia de al menos 7.500 cabezas
de ganado bovino.
De igual manera se cuenta con aproximadamente 2.000 cabezas de ganado menor en ovinos de pelo,
1.600 de cabras y chancho 1.300 cabezas. Sin embargo, el Censo Agropecuario señala la existencia de
al menos 1.600 cabezas de ovinos, 2.600 de caprinos y 3.600 cabezas de porcinos.
A los efectos del análisis, se incorpora la siguiente tabla extractada del Censo Agropecuario.

Especies Ganaderas Nro. de Cabezas
Bovinos 7.526
Bueyes o chiñueleros 11
Ovinos 1.679
Porcinos de Granja 484
Porcinos de corral 3.294
Caprinos 2.665
Caballos 227
Mulas 7
Asnos 90
Aves de granja 39.004
Aves de corral 16.693
Fuente. Censo Agropecuario 2013
Por lo demás, en los distintos hatos ganaderos se experimenta un crecimiento de 16%; 12%; 8% y 7%
respectivamente, incluyendo el descarte por comercialización y/o consumo familiar.
La actividad avícola es la que genera más ingresos económicos y se desarrolla de acuerdo al siguiente
detalle: El Censo Agropecuario señala que cuenta con 39.004 aves de granja, entendida como la
cantidad de aves destinadas al faeneo y comercialización en el mercado y 16.693 aves de corral,
principalmente destinadas al consumo familiar y comunitario.
Gráfico # 150
IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD PECURIA
POCO IMPORTANTE
7%
RELATIVAMENTE
IMPORTANTE
33%
MUY IMPORTANTE
60%
Elaboración propia
El anterior gráfico nos permite identificar que en el 60% de las comunidades, la actividad pecuaria es
muy importante. En tanto que en el 33% de las comunidades, la actividad pecuaria es relativamente
importante, lógicamente se debe a que la vida económica misma de las comunidades gira en torno de la
producción agrícola, ya sea que ésta se destina al autoconsumo o para la comercialización de los
excedentes productivos.

2.3.6.2. Procesos de asistencia técnica e identificación de infraestructura
El proceso de asistencia técnica se basa en:
 La rotación de cultivos que consiste en una práctica cultural que se realiza para: mantener la
fertilidad del suelo, conservar su estructura, controlar malezas anuales y perennes e interrumpir
el ciclo de ciertas plagas y enfermedades que pudieren desarrollarse en los suelos.
 Las técnicas de rotación de cultivos y manejo de suelos tienen dificultades debido a tres factores
principales:
 Desconocimiento de técnicas de manejo de otros cultivos diferentes al maíz,
 La utilización del rastrojo del maíz, como forraje para el ganado, lo que resta materia orgánica al
ciclo del carbono en el suelo y,
 La limitada cobertura de suelo apto para la siembra no permite encarar rotaciones conjuntas, lo
que obliga a la repetición regular del cultivo.
 El tiempo de explotación del terreno fluctúa de 4 a 20 años dependiendo de la fertilidad del suelo.
Se considera un promedio de 6 años continuos de uso del suelo debido al descenso de
rendimientos por hectárea.
En algunas comunidades indígenas, se realizan los cultivos asociados, sobre todo el sistema familiar.
Las combinaciones más frecuentes son: Maíz – Frejol (Tupi) – Zapallo o Joco; Maíz - Cumanda (Arbolito)
y Maní – Sandia. Esto permite prolongar los años de producción sobre la misma parcela por los efectos
de fijación de nitrógeno al suelo de las leguminosas (frejol, Cumanda).
2.3.7. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PESQUERAS
En la actualidad no existen proyectos implementados referidos al mejoramiento de la producción

piscícola; tampoco se conoce la existencia de alguno establecido en la jurisdicción municipal. Sin
embargo, a la continuidad del presente informe se tiene previsto la implementación de estos proyectos
en dos comunidades para el presente año. En lo referido a la extracción que se realiza en el Rio Parapetí
o más propiamente la pesca, este se realiza de manera artesanal o semi-deportiva, aunque existen
infractores que comienzan a realizar la pesca con un fin comercial sin respetar las normas prohibitivas
afectando la continuidad de especies.
Los proyectos deben, mínimamente seguir las siguientes premisas:
 Determinar las características de la explotación, áreas potenciales, volúmenes de

aprovechamiento, costos, rentabilidad, dinámica de comercialización y la problemática de los
ecosistemas.
 En el caso que en el territorio se desarrolle acuicultura, se debe describir las organizaciones y
personas que participan en el proceso, dimensión y características de la producción de peces.
En lo básico, los principales actores de la actividad pesquera, son los comunarios, cuyos centros
poblados se hallan en las inmediaciones del río Parapetí, quienes se benefician de ésta actividad y
recursos de manera relativa, por la inexistencia de bancos suficientes de peces y también por el limitado
número de especies presentes en la cuenca del río.

2.3.8. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES
De acuerdo al Atlas de Potencialidades Productivas, el potencial forestal del municipio está compuesto
de la siguiente manera:
Superficie del Potencial Forestal
POTENCIAL FORESTAL Superficie (Ha) Superficie (%)

Potencial muy bajo 2147,46 2,07
Potencial bajo 51827,92 50,03
Potencial media 49251,81 47,54
Áreas antrópicas 367,7 0,35
TOTAL 103594,89
Elaboración propia
El municipio de Camiri presenta aéreas con potencial forestal de bajo y medio, es decir que no existen
aéreas promisorias para recursos foréstales. Sin embargo existe la producción forestal, porque el
territorio se encuentra en bosques naturales con una gran variabilidad de especies forestales.
Entre las principales especies se tiene el cuhi, cevil, cuta, soto, algarrobo entre otras, mimas que son
explotadas para satisfacer las necesidades de las comunidades, como la construcción de viviendas,
cercas, postes y leña para la cocina.
Porcentaje Especies forestales aprovechadas el municipio de Camiri
Gráfico # 151
ESPECIES FORESTALES APROVECHADAS EN CAMIRI
67
53
47 46
27
20
13 13
7 7 7 7 7 7 7
Elaboración propia

Identificación de las principales especies, superficies, volúmenes de producción y dinámicas de
comercialización.
Recursos Forestales y usos
Recurso forestal Uso

Quina Muebles y construcción
Mara Muebles
Cebil Leña / Postes
Cuta Muebles
Cupesi Construcción
Soto Postes
Algarrobilla Construcción
Choroquete Forraje
Palo Blanco P / Escobas
Cuchi Postes y cercos
Palma Muebles
Tajibo Construcción
Elaboración propia
Los cobertura vegetal, en el municipio de Camiri se encuentra ubicada en las cimas, las laderas de las
serranías, siendo el bosque montañoso pequeño el que ocupa la mayor extensión, es decir el 26.89%,
seguido por el bosque bajo que cubre aproximadamente un 16.06%, de área.
En lugares más abiertos o partes de las serranías se encuentra el bosque bajo deciduo, ocupando el
14.13%, la vegetación secundaria, se establece en los lugares chaqueados, que posteriormente han sido
abandonados, representan un promedio del 11.47%.En sitios de laderas que tienen micro climas más
favorables en humedad, se encuentra el bosque mediano deciduo que cubre un 8.97%, en tanto que las
áreas más secas del pie de monte e inicio de la llanura está en el bosque muy bajo deciduo ocupando el
9.64% del área.
Recursos Forestales y usos
ESPECIES COMERCIALES ESPECIES NO COMERCIALES

Algarrobilla Palo Mio
Palo Mataco
Curupau Brea
Sama
Cuchimara Pela Pela
Taquillo
Guayacán Cola de Cabra
Tawaire
Jichituriqui Comomos Timore
Toborochi
Palo Blanco Chirimolle Vinal
Tusca
Quebracho Blanco Chupa Chupa Negrillo
Wiramina
Quebracho Colorado Huanca Cuari
Cafecillo
Urundel Peroto Cupechicho
Cari Cari
Algarrobo Mara Blanca
Guasuquea
Tipilla Mistol
Achuma
Tajibo Palo Cruz
Limoncillo
Cuta Palo Zapallo
Cebil
Elaboración propia

No existen inventarios municipales que den cuenta de superficies por especies para ello se requiere un
estudio específico.
La especie de mayor extracción es el palo cebil y la realizan los comunarios, hacendados y otros para
leña y carbón comercializando estos productos en Camiri, esta actividad y otros factores originan los
problemas del bosque seco chaqueño, que son emergentes de las condiciones climáticas áridas,
ganadería extensiva monocultivos y explotación forestal selectivas que originan la degradación de los
recursos del suelo y bosque, por lo que es necesario iniciar una serie de programas de larga duración
para lograr un desarrollo sostenible del bosque seco del municipio de Camiri.
No existe ningún tipo de manejo forestal existiendo solamente un estudio para la elaboración del
programa experimental de manejo de bosque en el chaco boliviano, siendo este un estudio de factibilidad
iniciado por el ministerio de desarrollo sostenible y medio ambiente financiado con un capital del
gobierno Sueco
2.3.9. DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS 17
El nuevo Estado Plurinacional concibe al turismo como una actividad productiva, integral,
multidisciplinaria y multisectorial, su desarrollo estará orientado a promover y priorizar la participación de
pueblos indígenas, originarios y comunidades rurales en la actividad, como agentes de preservación de
la diversidad cultural, en armonía con el medio ambiente, como promotores del desarrollo local y
receptores directos de los beneficios de la actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo.
Este nuevo enfoque de desarrollo permitirá atenuar las asimetrías económicas y sociales existentes
entre regiones, así como al interior de las propias comunidades.
En este contexto, el municipio debe hacerse el objetivo de dinamizar la actividad turística priorizando el
apoyo al ecoturismo y turismo comunitario, aprovechando la generación de sinergias de
emprendimientos comunitarios con la empresa privada para el logro de la innovación turística en la
perspectiva de generar mayores beneficios y respeto a los valores culturales de las comunidades
guaraníes y su entorno.
En la nueva concepción de desarrollo del sector, las políticas definidas en el plan deben orientarse a
efectivizar el desarrollo del turismo sostenible, en la perspectiva de construir una cultura turística
solidaria y participativa que genere empleo estable y permita la redistribución equitativa del excedente
económico generado, eliminando las asimetrías que existen en la actualidad y del cual sean partícipe la
comunidad en su conjunto.
Es importante reconocer que si bien existirían algunos atractivos naturales e históricos para el turismo,
no necesariamente Camiri sería identificado con potencial turístico, sino más bien la región chaco en sí,
pero en el caso concreto de Camiri dado a sus otras potencialidades, principalmente su ubicación
geográfica y la centralización de diversos servicios, hace que se de las facilidades de acceso e
17Desarrollado en base a documentación e información proporcionada por la Unidad de Turismo del GAM de Camiri, a continuación se presenta el diagnostico
de las potencialidades turísticas del municipio de Camiri.

infraestructura turística, como hotelería, restaurantes y todo servicio que significaría una atención de
calidad de servicio al turista o visitante.
Entre los principales sitios y potenciales de interés turístico que se han identificado se pueden citar:
 La Guerra del Chaco, el Museo Histórico

Militar “Julio Sanjinés Barrenechea”
permite promocionar la historia de la
 Los caminos del “CHE”, Camiri-Incahuasi,
Guerra del Chaco y su relación con
entre La casa de Calaminas hasta
Camiri, tomando en cuenta el histórico
Vallegrande, desde la Cuarta División de
lugar de “La Muela del Diablo” en el
Monte, pasando por Lagunillas. (por
municipio de Boyuibe, los Fortines y el
estudiar)
ejército boliviano en la citada contienda
bélica.
 Recorrido Itanambikua, donde se tiene el  El imponente Sararenda con el primer

etno-turismo folklórico y cultural del pueblo pozo petrolero y los 201 pozos perforados
Guaraní y el museo etnográfico pronto a por Y.P.F.B.
implementarse.
 También se encuentra en este tramo, “El  El Río Parapetí y sus puentes (El Puente
Chorro”, importante valor paisajístico y Viejo, el Puente Nuevo, El Puente
ecológico con sus aguas cristalinas y Colgante y el Puente del Hebrón).
termales además de su fabulosa caída.
 El Arco de la Portería de lo que un día fue
 La Granja Evangélica “El Hebrón” con el “La Capital Petrolera de Bolivia”, la Réplica
recorrido hacia la Cruz del Este. del Pozo 1, La Refinería, La Bomba.
 El Mirador Petrolero
 Sus parques, plazas y monumentos.
 El Mirador de San Antonio

 El Mirador de San Francisco
 El Monumento al Trapiche.
 El Monumento al Soldado Desconocido.
Con relación al tema de artesanías, como actividad que debería ir articuladamente al potencial turístico,
es necesario realizar estudios de la cadena productiva de las artesanías del Chaco, estudio que mostrara
el real potencial existente, para ello el Gobierno Municipal de Camiri ha puesto al servicio de los
artesanos locales el Centro Económico Artesanal Camiri, que es el espacio donde los artesanos pueden
exponer y comercializar sus productos sin ningún costo.
También, a nivel urbano se han identificado las siguientes acciones de desarrollo turístico interno, como
ser:

 Mantenimiento Áreas Verdes  Mejoras Plaza y Parques
 Mejoras Parques Infantiles  Mejoras Plaza y Parque Infantil

Chorety
 Mejora Plazuela Caja Petrolera  Mejora Plazuela 6 de Agosto

(escudos)
 Mejora Plazuela del estudiante B.  2 Fase Plazuela Barrio 21 de

Obrero diciembre
 Programas de reforestación
La estrategia municipal debe considerar para la promoción turística un proyecto que busca crear una
plataforma de trabajo público y privado para promover las actividades e iniciativas turísticas del cual
participen las OTBs y comunidades integrando a los jóvenes en el proceso.
Es indudable que la actividad turística constituye una de las principales fuentes de riqueza que genera
importantes beneficios de tipo económico, social y medioambiental. A pesar de ello, no es un sector de
impacto “cero” sobre el medio ambiente y los recursos culturales de los destinos. Para reducir al máximo
sus impactos negativos, desde organismos como la Organización Mundial del Turismo (OMT) se insta a
los gobiernos a considerar la sostenibilidad como objetivo global. Nace así lo que se denomina Turismo
Sostenible.
Bajo este objetivo, el mercado turístico se desarrolla actualmente en un contexto de creciente

competencia, en el que surgen destinos emergentes que intentan atraer una demanda creciente
mediante modelos turísticos tradicionales que hacen peligrar la actividad a largo plazo. Por su parte, los
destinos más consolidados apuestan por un nuevo modelo turístico diverso, de calidad y sostenible
social, económica y ambientalmente para conseguir mejorar su competitividad.
Dado el bajo grado de consolidación del municipio de Camiri como “destino turístico”, tanto a nivel
interno como externo, la gestión municipal requiere contar con instrumentos para evaluar su situación y
definir las actuaciones necesarias para su transformación en un “Destino Turístico Sostenible”. Para ello,
se requiere elaborar un Plan Municipal de Turismo Sostenible (que podría incluir un Plan de Turismo
Comunitario) para medir el grado de sostenibilidad del destino turístico a través de la definición de un
sistema de indicadores, tales como:. a) Volumen Anual de Demanda Turística en Camiri, por circuitos
turísticos claves, b) Registro Anual de Operadores de Turismo, c) cantidad de turistas nacionales que
pernoctan en Camiri, por año, d) % de población local satisfecha con la presencia de visitantes y e)
Volumen de Carga Turística por circuito turístico.
La definición de este tipo de instrumentos es necesaria en el marco de planificación actual, donde se da

un mayor protagonismo a la dimensión territorial, de forma que las intervenciones que se lleven a cabo
en el sector se plantearán desde el propio territorio al que van destinadas. Sin embargo, hasta ahora, a
nivel local hemos asistido a una cierta inactividad en cuanto a la puesta en marcha de nuevas prácticas
más sostenibles en los destinos. El principal motivo es la existencia de una comunicación defectuosa a la
hora de hacer llegar la información turística del municipio a los agentes que actúan a nivel departamental
o nacional..

2.4. GESTION DE SISTEMAS DE VIDA
2.4.1. ARTICULACION ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA (PAISAJE NATURAL) Y UNIDADES
SOCIOCULTURALES.
Desde la Ley Marco N° 300 “Ley Marco de la Madre Tierra”, definiremos las zonas de vida como:
“…unidades biogeográficas-climáticas que están constituidas por el conjunto de las comunidades

organizadas de los componentes de la Madre Tierra en condiciones afines de altitud, ombrotipo,
bioclimar y suelo”18
En el municipio de Camiri sean identificadas 4 zonas de vida:
 Bosque abierto deciduo del Chaco Serrado, forestal limitado, ganadería, con áreas de protección
 Bosque ralo montano inferior semideciduo Boliviano – Tucumano y matorrales xéricos,
ganadería, con áreas de protección
 Bosque ralo montano inferior semideciduo transnacional del Chaco Serrado y matorrales xéricos,
ganadería, con áreas de protección por sectores
 Matorrales y arbustales xéricos montano inferior del Chaco serrano, ganadería y agricultura, con
áreas de protección.
El Mapa de Zonas de Vida según Holdridge, que se encuentra detallado en el Atlas de Riesgos y
Vulnerabilidad al Cambio Climático (MDRyT 2014), identifica que el área del territorio del municipio de
Camiri se identifica las siguientes zonas de vida:
Mapa # 69
18 Articulo 5 numerales 12 y 16 de la Ley 300 Marco de la Madre Tierra

Mapa # 70
Con estos datos de análisis se ha generado el siguiente Mapa de Zonas de Vida del municipio de Camiri:

Mapa # 71
Elaboración propia

2.4.2. RELACION DE EQUILIBRIOS EN LOS SISTEMAS DE VIDA EN TERMINOS DE CONSERVACION DE FUNCIONES AMBIENTALES,
DESARROLLO DE SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES Y ERRADICACON DE LA EXTREMA POBREZA.
El análisis y la evaluación del Estado actual de los Sistemas de Vida, efectuado sobre las conclusiones del presente Diagnóstico, arroja los
siguientes resultados:
Jurisdicción territorial Municipio de Camiri
Unidades Socioculturales: Comunidades indígenas, Indígenas, Asociaciones comunitarias, propietario ganadero y conglomerados urbanos
CATEGORIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE VIDA

1. FUNCIONES AMBIENTALES
Valor: 2,3 Valoración cualitativa: Funciones ambientales en condiciones regulares
Descripción:
Deterioro de los ecosistemas por actividades antrópicas
Contaminación de fuentes de agua por residuos sólidos y aguas servidas Balance hídrico en alerta
2. SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES

Valor: 3,3 Valoración cualitativa: Sistemas productivos sustentables en condiciones moderadamente buenas
Descripción:
Bajo desarrollo del sector agrícola, de baja producción y productividad, estimado principalmente para el autoconsumo y en algunos casos para el mercado local
3. Grado de pobreza (Carencia de Servicios Básicos)

Valor: 3 Valoración Cualitativa: Moderadamente baja carencia de servicios básicos
Descripción: Necesidades Básicas satisfechas en el área urbana y relativamente satisfechas en el área rural
Contaminación de fuentes de agua por residuos sólidos y aguas servidas
Elaboración propia

MODELO DE EVALUACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE VIDA
VALORACIÓN
COD DIMENCIÓN/VARIABLES SUBTOTAL
1 2 3 4 5
1 FUNCIONES AMBIENTALES
1.1 Biomasa sobre el suelo 3 3
1.2 Riqueza de especies 3 3
1.3 Abundancia de recursos hídricos 1 1
Total Categoría 2.3
VALORACIÓN
2 SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES SUBTOTAL
1 2 3 4 5
2.1 Coincidencia ente el uso actual y el potencial productivo
2.1.1 Coincidencia ente el uso actual y el potencial productivo hidrocarburífero 5 5
Subtotal 5
2.2 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso 1 2 3 4 5
2.2.1 Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario intensivo 1 1
2.2.2 Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario extensivo 3 3
2.2.3 Coincidencia entre el uso y aptitud Agrosilvopastoril 3 3
2.2.4 Coincidencia entre el uso y aptitud forestal 3 3
2.2.5 Coincidencia entre el uso y tierras de uso limitado y restringido 4 4
Subtotal 2.8
Elaboración propia

VALORACIÓN
1 2 3 4 5
2.3 Restricciones a actividades productivas 1 2 3 4 5 SUBTOTAL
2.3.1 Actividad agropecuaria, concesiones hidrocarburíferas, centros poblados en áreas protegidas 4 4
Actividad agropecuaria, concesiones hidrocarburíferas, centros poblados en reservas

2.3.2 1 1
forestales
Actividad agropecuaria, concesiones hidrocarburíferas, centros poblados en áreas de

2.3.3 1 1
inmovilización
Actividad agropecuaria, concesiones hidrocarburíferas, centros poblados en servidumbres

2.3.4 4 4
ecológicas o zonas de riesgo
Actividad agropecuaria, concesiones hidrocarburíferas, centros poblados en sitios
2.3.5 1 1
arqueológicos o paisajes escénicos
Subtotal 2.2
3 Grados de Pobreza (Carencia de Servicios Básicos) 1 2 3 4 5
3.1 Acceso al servicio de agua 3 3
3.2 Acceso al servicio de salud 4 4
3.3 Acceso a educación 3 3
3.4 Acceso a la vivienda 2 2
3.5 Acceso a energía eléctrica 3 3
Elaboración propia

El siguiente gráfico nos permite dimensionar de mejor manera la caracterización:
Gráfico # 152
CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA DE VIDA - MUNICIPIO DE

CAMIRI
FUNCIONES
AMBIENTALES
3,5
3
2,5
2
1,5
1
Valoraciones por Dimensión
0,5
0
SISTEMAS
GRADOS DE
PRODUCTIVOS
POBREZA
SUSTENTABLES
Elaboración propia.
El gráfico anterior nos permite identificar las siguientes conclusiones:
 Las Funciones Ambientales registran un valor de 2.3., lo que significa que las condiciones
ambientales se encuentran en situación de condiciones regulares.
 Los Sistemas Productivos Sustentables consignan un valor de 3, lo que significa que los
sistemas agro productivos se encuentran en un estado de situación “moderadamente bueno”,
puesto que la mayoría de la población tiene acceso a los alimentos y el estado de vulnerabilidad
del municipio es bajo.
 Los Grados de Pobreza consignan un valor de 3, lo que implica que la pobreza tiene
características de “moderadamente baja en lo que respecta a carencia de servicios”, puesto que
según el análisis de NBI, el 70% de la población del municipio de Camiri es “no pobre”.

2.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
Desde el punto de vista de los componentes del medio ambiente, la contaminación está relacionada con
derrames, vertidos o descargas fuera de lo normal y accidentales como derrames en el transporte y
manipuleo de hidrocarburos, ácidos, sustancias químicas y accidentes que impliquen la liberación al
medio ambiente de contaminantes de plantas industriales, derrame de rellenos sanitarios, rotura de
ductos de alcantarillado, etc.
La contaminación de los componentes del medio ambiente no solo genera deterioro y degradación de los
suelos, también genera daños a la salud de las familias habitantes en Camiri, la percepción de los
habitantes sobre el daño causado a su salud y a la de su familia el 62% considera que la contaminación
del agua y los ríos afecta mucho a la salud, el 30% considera que les afecta poco y el 8% considera que
no les afecta a la salud la contaminación del agua.
Asimismo, entenderemos a la vulnerabilidad como la posibilidad de perder elementos a los cuales la

población da importancia permite identificar estos elementos, analizar sus debilidades y sus fuerzas,
para pensar cómo protegerlos.
El Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria, publicado por el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en 2014, señala que para enfrentar el deterioro ambiental y el
calentamiento global, las instancias territoriales autónomas requieren desarrollar acciones concurrentes
e inclusivas en torno a la resiliencia al cambio climático, aplicando la filosofía del Vivir Bien, la cual
implica básicamente “la aplicación de acciones que estén en armonía con la Madre Tierra y los usuarios
directos. Este mandato también se ha dilucidado en la Conferencia Mundial de Pueblos sobre Cambios
Climáticos, en la mesa 17 de Agricultura y Soberanía Alimentaria”. Estos mandatos comprometen al país
a encabezar las estrategias en temas medioambientales y de Cambio Climático.
“Los eventos recurrentes, productos del cambio climático, que afectan a las distintas regiones de Bolivia,
se manifiestan a través de inundaciones y sequía, con excesos de precipitación entre los meses de
enero a marzo en las tierras bajas, ocasionando inundaciones y desbordes de ríos, pudrición de la
cobertura vegetal y pérdida de ganado. Por otra parte, entre los meses de junio a octubre se incrementan
las sequías en todo el territorio nacional, principalmente en la región chaqueña, provocando la pérdida de
cultivos y ganado” (Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria,
MDRyT 2014).
“La exposición de las personas y sus bienes a las amenazas de los cambios climáticos se refleja en la
inseguridad alimentaria que, acentúa a su vez, el incremento de enfermedades respiratorias y diarreicas,
el brote de enfermedades tropicales (dengue, malaria, etc.), la pérdida del valor de las propiedades, la
disminución de los mecanismos de subsistencia y el deterioro de las vías de accesibilidad a las
comunidades más alejadas”.19
Para atender las emergencias agropecuarias se ha establecido un sistema de coordinación nacional

entre varios Ministerios, a través del CONARADE (conformado por el Ministerio de Defensa
(Viceministerio de Defensa Civil). Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Ministerio de Planificación del
Desarrollo, Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y el Ministerio de Economía y
Finanzas). Así también, en el MDRyT se ha creado la Unidad de Contingencia Rural (UCR),
19 Informe de evaluación de daños del Fenómeno niño 2006-2007, CEPAL 2007

dependiente del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, que tiene como responsabilidad la
gestión y planificación de acciones de Reducción de Riesgos Agropecuarios y Atención de Desastres y/o
Emergencias Rurales, en coordinación con las instancias nacionales, subnacionales e internacionales.
Por otra parte, en el Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria,
(MDRyT 2014) se establecen directrices y definiciones que guiarán a todas las instancias, las acciones
de identificación y resiliencia ante las vulnerabilidades; entre éstas tenemos:
Reducción de riesgos. Son todas las actividades comprendidas en las fases de prevención, mitigación
y reconstrucción, destinadas a impedir o reducir el eventual acaecimiento de un Desastre y
Emergencia20.Es un proceso que permite identificar las amenazas y vulnerabilidades, para tomar
decisiones y planificar acciones conjuntas para prevenirlas y evitar que se conviertan en desastres. Es el
marco conceptual de elementos que tiene la función de minimizar vulnerabilidades y riesgos en una
sociedad, para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto adverso de amenazas,
dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible.
Atención de desastres y/o emergencias. Son todas las actividades que comprenden las fases
preparatorias, de alerta, respuesta y rehabilitación, destinadas, a preparar a la población en caso de
desastres y/o emergencias, a socorrerla y brindarle21los servicios e insumos básicos al ocurrir el
desastre.
Evaluación de riesgos. Es el proceso a través del cual se identifican las amenazas y vulnerabilidades
existentes en la zona donde se van a realizar determinadas actividades humanas, proponiéndose las
medidas de reducción de riesgos.
Desastre. Es una situación de daño grave o alteración de las condiciones normales de vida, en un
territorio determinado, ocasionado por fenómenos naturales, tecnológicos o por la acción del hombre,
que puede causar pérdidas de vidas humanas, daños y pérdidas materiales, económicas o daño
ambiental, y que requiere de atención especial por parte delos organismos del Estado y de otras
entidades de carácter humanitario o de servicio social, sean estas públicas o privadas. Un desastre está
en función del proceso de riesgo. Resulta de la combinación de amenazas, condiciones de vulnerabilidad
insuficiente22 capacidad o medidas para reducir las consecuencias negativas y potenciales del riesgo.
Riesgo. Es la magnitud estimada de pérdida de vidas, persona heridas, propiedades afectadas, medio
ambiente dañado y actividades económicas paralizadas, bienes y servicios en un lugar dado y durante
un periodo de exposición determinado para una amenaza en particular y las condiciones de
vulnerabilidad de los sectores y población amenazada 23. Los riesgos son producto de la amenaza y la
vulnerabilidad. Se entiende también como probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas
esperadas (muertes, lesiones, propiedad ,medios de subsistencia, interrupción de actividad económica o
deterioro ambiental) como resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y
condiciones de vulnerabilidad.
Amenaza. Es la probabilidad de que un evento de origen natural, socio-natural o antrópico, se concrete y

se produzca en un determinado tiempo o en una determinada región 24.Por “Amenaza/Peligro” se
20 Ley 602, Artículo 6...

21 Ley 602, Artículo 6.
22 EIRD de las Naciones Unidas, Ginebra 2004.

entiende un evento físico potencialmente perjudicial, fenómeno o actividad humana que puede causar
pérdida de vidas o lesiones, daños materiales, grave perturbación de la vida social y económica o
degradación ambiental. Las amenazas incluyen condiciones latentes que pueden materializase en el
futuro. Pueden tener diferentes orígenes: natural (geológico, hidro-meteorológico y biológico) o antrópico
(degradación ambiental y amenazas tecnológicas) 25.
Vulnerabilidad. Es la propensión o susceptibilidad de las comunidades, grupos, familia e individuos a

sufrir daños o pérdidas vinculadas a las amenazas. 26.Por Vulnerabilidad se entiende “las condiciones
determinadas por factores o procesos físicos, sociales, económicos y ambientales, que aumentan la
susceptibilidad y exposición de una comunidad al impacto de amenazas”27.En un contexto de Cambio
Climático, se define la vulnerabilidad como el grado al cual un sistema es susceptible e incapaz de hacer
frente a los efectos adversos del Cambio Climático, incluyendo la variabilidad climática y los extremos.
Además, indica que la vulnerabilidad es una función del carácter, magnitud, y el ratio del Cambio
Climático y variación a la cual un sistema está expuesto, su sensibilidad y su capacidad adaptativa 28.La
Vulnerabilidad de la Inseguridad Alimentaria ha sido establecida como la indefensión, inseguridad y
exposición a los riesgos, impactos y dificultad para enfrentarlos. Consiguientemente, la vulnerabilidad no
sólo es el resultado dela exposición a factores de riesgo, sino también de procesos socioeconómicos que
determinan la capacidad de la población para enfrentar estos riesgos. (Riesgos = Vulnerabilidad–
Capacidad de Respuesta29).
Gestión del riesgo de desastres. Conjunto de decisiones administrativas, de organización y

conocimientos operacionales desarrollados por sociedades y comunidades para implementar políticas,
estrategias y fortalecer sus capacidades para reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres
ambientales y tecnológicos consecuentes30.
Resiliencia. Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad, potencialmente expuesta a amenazas

para adaptarse, resistiendo o cambiando, con el fin de alcanzar o mantener un nivel aceptable en su
funcionamiento y estructura determinada por el grado en que el sistema social es capaz de organizarse
para incrementar su capacidad de aprender de desastres pasados, de protegerse mejor en el futuro y
mejorarlas medidas de reducción de los riesgos31.
2.5.1. PRESENCIA DE AMENAZAS SOBRE LA REGION O TERRITORIO
Los eventos que mayores problemas se han generado en el Municipio, son aquellos de origen natural
como sequias, inundación y heladas, y de origen socionatural como incendios forestales y
deslizamientos. Durante el periodo 1984 a 2013 se han registrado 18 reportes con un saldo total de
14495 damnificados y un total de 286.336 ha de cultivos y/o bosques.
La presencia de amenazas32 es frecuente en el Municipio, entre las principales destaca las sequias, la
cual se presenta en el 93% de las poblaciones, seguido por inundaciones e incendios.

26 Ley 602 Art. 6.
28 Cuarto Reporte de Evaluación del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC).
29 Programa Mundial de Alimentos (PMA) Mapas de Vulnerabilidad 2001 y 2003.
32Se entiende como amenaza a la probabilidad de ocurrencia y el potencial destructivo de un fenómeno y/o suceso

Gráfico # 153
Plagas
Heladas
Incendio
Sequia
Inundación
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
COMUNIDADES AFECTADAS
Elaboración propia
Como no se cuenta con el Plan Municipal de Atención de Riesgos y Desastres Naturales, para el
Diagnostico analizaremos las principales amenazas a las que se halla expuesta en el Municipio y que ha
identificado el equipo consultor, producto de la información primaria y secundaria recopilada.
Entre los principales eventos se destacan las sequias y los incendios forestales, como se aprecia en la
siguiente gráfica.
Gráfico # 154
REPORTE DE DESASTRES Y VÍCTIMAS

(período 1984- 2013)
14000 12780 12
Número de reportes de desastre

Número de victimas reportadas
12000 10
10000
8
8000
6
6000
4
4000
1490 2
2000
195 0 30
0 0
Sequía Inundación Incendio forestal Helada Deslizamiento
Número de reportes Damnificados
Elaboración propia con base a datos del inventario histórico de desastres DesInventar, 2016

2.5.1.1. Amenaza: Inundación
El Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la soberanía Alimentaria (MDRyT 2014)
identifica la inundación como “la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres
de ésta, sea por desbordamiento de ríos o por lluvias torrenciales. La principal causa suele ser las lluvias
intensas; la gravedad depende de la región, que se manifestará en función de suelos, etc. .En el país
no se ha generado información que haga referencia a la Inundación Hidrológica o Hidrometeorológica.
Sin embargo, se han estimado escenarios de inundación meteorológica a partir de un periodo de retorno
de 30 años, los cuales fueron desarrollados por el Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Alerta
Temprana (SINSAAT-2000), en coordinación con el Servicio Nacional de Hidrología y Meteorología
(SENAMHI), los mismos que debe ser considerado como amenaza de tipo meteorológico.”
Mapa # 72

El Mapa que se presenta a permite identificar que el Municipio de Camiri no ha sido identificado como un
municipio donde la amenaza de inundaciones sea prioritaria. Este tipo de amenaza se presentará en el
municipio cada dos años o más, en promedio, coincidiendo con los datos obtenidos en la encuesta
comunal para PTDI 2016.
La percepción de la población también coincide con el mapa del Atlas, ya que se reporta que las
inundaciones se presentan sólo en un tercio de las comunidades del municipio, y donde se presenta lo
hace con una frecuencia entre uno a dos años.
Gráfico # 155
AMENAZAS AMBIENTALES / INUNDACIÓN / FRECUENCIA /

COMUNIDADES
SE PRESENTA EN UN
PERIODO DE ENTRE
DOS A CINCO AÑOS
7%
SE PRESENTA CADA
AÑO
20%
NO EXISTE LA
AMENAZA
73%
Elaboración propia
En el área urbana, también se ha identificado esta amenaza, que se manifiesta a través de las riadas en
los barrios peri-urbanos:
Gráfico # 156
AMENAZAS AMBIENTALES / RIADAS / FRECUENCIA
SE PRESENTA EN UN
PERIODO DE ENTRE
DOS A CINCO AÑOS
6%
SE PRESENTA
CADA AÑO
23%
NO EXISTE LA
AMENAZA
71%
Elaboración propia
A continuación el mapa municipal de riesgo de inundaciones:

Mapa # 73
Elaboración propia
Según los pobladores de Camiri este fenómeno tiende a incrementarse debido procesos de
deforestación de las zonas altas de las cuencas y lecho de ríos. Además explotación indiscriminada de
áridos sobre el río Parapetí estaría provocando desbordes por el cambio de su cauce original. Motivo por
el cual los habitantes del área urbana que bordea el río Parapetí se hallan muy preocupados y temen
que les pueda generar problemas, por lo que demandan la construcción de defensivos sobre el río
Parapetí.

2.5.1.2. Amenaza: deslizamientos
Esta amenaza se desarrolla generalmente en la época de lluvias, durante los periodos con alta
acumulación de agua, cuando los suelos se saturan por completo, debilitando su resistencia. Situación
que se ve agrava por la presencia de fuertes pendientes y procesos de deforestación, generando de esa
manera una alta probabilidad de ocurrencia de deslizamientos en el Municipio.
2.5.1.3. Amenaza: Sequía
El Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la soberanía Alimentaria (MDRyT 2014) define
a la sequía como “el tiempo seco de larga duración en el que el agua disponible está por debajo de los
parámetros habituales de una determinada región. La causa más habitual de la sequía es la falta de
precipitaciones. Cuando no llueve durante periodos muy prolongados, surge la sequía meteorológica, y
si se mantiene deriva en una sequía hidrológica (sequía grave).”
En el país, durante los últimos años, este fenómeno ha afectado principalmente a las regiones del
Altiplano y del Chaco boliviano, eventos ocasionados por el fenómeno ENSO y el incremento de la
temperatura.
Mapa # 74

El Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Alerta Temprana (SINSAAT) el año 2000, en

coordinación con el SENAMHI, ha elaborado el Mapa de Amenaza de Sequia para un periodo de retorno
de 30 años. Esta categorización de sequía fue elaborada a partir de datos meteorológicos y no
edafológicos; sin embargo, no se han identificado más estudios a nivel nacional. El mapa fue ajustado
sobre la base de información de recurrencias y balances hídricos de las estaciones meteorológicas”
Este mapa permite identificar que en el municipio de Camiri se presentan eventos de sequía, con una
recurrencia anual y que generan impactos negativos sobre la agricultura y la agropecuaria.
Gráfico # 157
REPORTE DE CASOS DE SEQUÍA Y VÍCTIMAS

(período 1984 - 2013)
Numero de reportes
Damnificados
6000 5505 5,00
Némero de reportes de desastres

5120
Número de victimas reportadas
5000
4,00
4000
3,00
3000
2000 2,00
2000
1,00
1000
0 155 0
0 0,00
2004 2008 2009 2010 2012 2013
Elaboración propia con base a datos del inventario histórico de desastres DesInventar, 2016
Los eventos de sequía que mayores impactos negativos han causado, fueron aquellos ocurridos el año
2010 con 5120 damnificados y el año 2012 con 5505 damnificados.
Las comunidades más afectadas fueron Pipi Parirenda; Yobatitindi; Itanambikua; Pipi Itiyuru; El Rodeo;
Guazuigua; Cañón de Segura; Urundaiti; Alto Camiri; Yuti; Pipi Santa Rita; Itakise; Guirarapo; Guapoy;
Puente Viejo; Piedritas e Imbochi.
En la región la precipitación promedio anual oscila alrededor de 720 mm, registrándose bajas
precipitaciones en el mes de agosto. El año más seco se dio el año 1990 con una precipitación de 513
mm33. La escasa red fluvial y la insuficiente cantidad de pozos y atajados incrementa los riegos.
33 Plan Departamental de Ordenamiento Territorial-Plan Ocupación del Territorio del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz

Esta amenazase incrementada por la alteración de los patrones de precipitación, resultados de
anomalías climáticas, como el fenómeno del Niño o de la Niña que periódicamente afecta a la región.
Mapa # 75

Elaboración propia
De acuerdo a la percepción de la población la frecuencia de las sequias en el Municipio es de cada dos

años, por otro el 80% de las comunidades mencionan que las frecuencia de sequias es de cada año y
que el sector agrícola y ganadero es el más susceptible a este fenómeno.
Gráfico # 158
AMENAZAS AMBIENTALES / SEQUIA / FRECUENCIA

SE PRESENTA EN
UN PERIODO DE NO EXISTE LA
ENTRE DOS A AMENAZA
CINCO AÑOS 7%
13%
SE PRESENTA
CADA AÑO
80%
Elaboración propia
2.5.1.4. Amenaza: heladas
El Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la soberanía Alimentaria (MDRyT 2014) define
a las heladas como “fenómenos climáticos que se presentan cuando las temperaturas inferiores al punto
de congelamiento ocasionan que la humedad pase directamente del estado de vapor al de sólido o hielo,
sin pasar por la fase intermedia líquida. Esto incide en la dilatación de las células vegetales al congelarse
el agua que contiene y ocasiona la destrucción de sus tejidos”.
El presente mapa fue elaborado a base de información procesada por el SINSAAT (2001) y
complementado a partir de la atención de emergencias por helada. Si bien es una aproximación, aún se
debe hacer el monitoreo de este tipo de amenaza, que puede tornar vulnerables a la producción
agropecuaria y a los medios de vida sociales y económicos de la población. El daño ocasionado
dependerá de la intensidad y tipo de la helada, así como de los factores vulnerables y el nivel de
capacidad de prevención y respuesta ante este tipo de contingencias.

Mapa # 76

Este fenómeno se presenta en el municipio de Camiri con mayor frecuencia en los meses de julio a
agosto, donde se registran temperaturas mínimas extremas por debajo de 0ºC.
Gráfico # 159
TEMPERATURAS MÍMIMAS EXTREMAS

(período 2009 - 2013 / mínimas registradas)
14,0
TEMPERATURA °C
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
-2,0
-4,0
-6,0
Ene Feb Mar. Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Mínima Extrema 13,5 12,0 10,1 5,0 1,5 -3,4 -2,5 -2,4 0,5 8,0 7,0 12,0
Elaboración propia
La percepción de la población también coincide con el Mapa del MDRyT 2014, identificando la presencia
de estos eventos, cada año, aunque con duraciones cortas.
Gráfico # 160
AMENAZAS AMBIENTALES / HELADAS / FRECUENCIA /

COMUNIDADES
SE PRESENTA CADA
AÑO
13%
NO EXISTE LA
AMENAZA
87%
Elaboración propia

2.5.1.5. Amenaza: Incendios Forestales
Los incendios en el Municipio son producto de acciones antrópicas, por la falta de cuidado al momento
de proceder con el chaqueo y quema de las pasturas, fogatas realizadas por excursionistas, la presencia
de vegetación seca, lo que sumado a los vientos dominantes facilita la expansión de los incendios
forestales.
Haciendo un análisis de focos de calor del periodo 2001-2010, se llega a evidenciar que la mayor
concentración de focos de calor en estos 11 años, se distribuye sobre las poblaciones de Yobatitindy,
Rodeo, Guaraní, Urundaiti, Piedritas y sobre la serranía Sararenda.
El riesgo radica en que los sistemas tradicionales de chaqueo no están siendo adecuadamente
aplicados, y por otro lado perciben que en la zona, pocos son lo que aplican tecnologías de quemas
controladas.
Mapa # 77
Elaboración propia

2.5.2. SENSIBILIDAD TERRITORIAL
En este acápite analizaremos la sensibilidad territorial del municipio a través del concepto de la “presión
ambiental” entendida como una “amenaza generada por la actividad antrópica humana, visibilizada
principalmente en áreas de mayor concentración de asentamientos humanos, tal el caso de la ciudad de
Camiri, que genera una gran cantidad de residuos sólidos y líquidos, que constituyen una amenaza al
medio ambiente, salud pública, además de disminuir la calidad del ambiente y reducir o limitar las
actividades recreacionales y de estética del paisaje”.
Gráfico # 161
AFECTACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD GENERADA

A LA FAMILIA POR LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA
Y DE LOS RÍOS
No les afecta
8%
Poco
30%
Mucho
62%
Elaboración propia
Otro problema ambiental que de acuerdo a la percepción de la población afecta a la salud de las familias
es la presencia de escombros y basura en las calles, el 50% de la población urbana y rural considera
que les afecta mucho, el 36% que les afecta poco y el 14% considera que la presencia de estos
contaminantes no les afecta a la salud.
Gráfico # 162
AFECTACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD GENERADA

A LA FAMILIA POR LA CONTAMINACIÓN
ESCOMBROS Y BASURA EN LAS CALLES
No les afecta
14%
Mucho
50%
Poco
36%
Elaboración propia

Contaminación del componente Agua.
El agua se considera contaminada cuando su composición o estado no reúne las condiciones requeridas
para los usos a los que se hubiera destinado en su estado natural. En condiciones normales disminuye la
posibilidad de contraer enfermedades como el cólera, la fiebre tifoidea, la disentería y las enfermedades
diarreicas. El crecimiento de la industrialización, de la urbanización y de la población humana acrecienta
los problemas de contaminación y en consecuencia el suministro de agua potable y el tratamiento de las
aguas cloacales.
El agua es el elemento vital para la alimentación, higiene y actividades del ser humano, la agricultura y la
industria. Por eso, las exigencias higiénicas son más rigurosas con respecto a las aguas destinadas al
consumo de la población, exigencias que están siendo cada vez menos satisfechas por su
contaminación, lo que reduce la cantidad y calidad del agua disponible, como también sus fuentes
naturales.
Los ríos y lagos se contaminan porque en ellos son vertidos los productos de desecho de las áreas
urbanas y de las industrias. El agua potable, para que pueda ser utilizada para fines alimenticios debe
estar totalmente limpia, ser insípida, inodora e incolora y tener una temperatura aproximada de 15ºC; no
debe contener bacterias, virus, parásitos u otros gérmenes que provoquen enfermedades, además, el
agua potable no debe exceder en cantidades de sustancias minerales mayores de los límites
establecidos.
La contaminación del agua se da debido a que los residuos sólidos domésticos, industriales, químicos,
hidrocarburos son directamente depositados en las cercanías de los ríos o en el cauce del Rio Parapetí,
generando esto una contaminación del líquido elemento que daña la salud de los habitantes del
municipio.
La percepción de los habitantes del área urbana del municipio sobre la contaminación del agua por
diferentes fuentes como ser los residuos domésticos, residuos industriales, quemas (chaqueo), es que el
mayor componente de contaminación del agua es la presencia de residuos domésticos, el 34% de la
población urbana considera que se da una contaminación grave del agua por este factor, el 40% que la
basura contamina levemente y el 26% afirma que no contamina.

Gráfico # 163
FUENTES DE CONTAMINACIÓN / RESIDUOS DOMÉSTICOS

/ COMPONENTE AGUA
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
CONTAMINACIÓN 26%
LEVE
40%
CONTAMINACIÓN
GRAVE
34%
Elaboración propia
Gráfico # 164
FUENTES DE CONTAMINACIÓN / RESIDUOS

INDUSTRIALES / COMPONENTE AGUA
CONTAMINACIÓN
LEVE
8%
CONTAMINACIÓN
GRAVE
6%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
86%
Elaboración propia
En cuanto a los otros factores contaminantes (residuos industriales y chaqueo) la mayor parte de la
población urbana considera que no contaminan el componente agua, el 86% de la población percibe que
los residuos industriales no contaminan el agua y el 74% que el chaqueo no contamina el componente,
solamente el 6% asume que los residuos industriales ocasionan una contaminación grave del agua y el
12% identifica a los chaqueo, como una causa grave de contaminación del agua, el 22% considera que
la contaminación por estos factores, es leve.

Gráfico # 165
FUENTES DE CONTAMINACIÓN / QUEMAS /

COMPONENTE AGUA
CONTAMINACIÓN
LEVE
14%
CONTAMINACIÓN
GRAVE
12%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
74%
Elaboración propia
La ausencia de conocimiento sobre la contaminación ocasionada en el agua por parte de estos factores
es un aspecto que debe llamar la atención a las autoridades ya que esta contaminación ocasiona graves
enfermedades en los pobladores del municipio que se manifiestan tanto a corto como a largo plazo.
En cuanto a la visión de los pobladores del área rural la percepción no cambia mucho ya que el 47% de
las comunidades rurales considera que los residuos domésticos contaminan el agua de manera grave y
el 53% que la fuente no contamina el componente.
Gráfico # 166

DOMÉSTICOS / COMPONENTE AGUA
CONTAMINACIÓN
GRAVE NO
47% CONTAMINA
EL
COMPONENTE
53%
Elaboración propia

Gráfico # 167
FUENTES DE CONTAMINACIÓN / RESIDUOS INDUSTRIALES /

COMPONENTE AGUA
CONTAMINACIÓN
GRAVE
13%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
87%
Elaboración propia
Asimismo la contaminación por Residuos Industriales el 87% de las comunidades considera que no se
ven afectados por la contaminación del agua por este factor, y solamente el 13% considera que los
residuos industriales contaminan de manera grave.
En cuanto a la contaminación por el chaqueo el 20% de las comunidades del área rural percibe que la
contaminación del agua es grave, y el 80% de las comunidades no ven afectado el componente a raíz de
los chaqueos.
Gráfico # 168

COMPONENTE AGUA
CONTAMINACIÓN
GRAVE
20%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
80%
Elaboración propia

Contaminación del componente suelo
La contaminación del suelo por diversos factores genera perjuicio en dos aspectos fundamentalmente,
primeramente la degradación del suelo, en el caso de áreas productivas el envenenamiento del suelo,
así como la pérdida del valor comercial de los terrenos colindantes a focos de acumulación o depósito de
residuos domésticos, industriales, y áreas de chaqueo.
La contaminación del suelo es la introducción de sustancias extrañas a la superficie terrestre. Estos

elementos perjudican de forma grave la salud de las personas, de animales y plantas. Muchas veces
este tipo de contaminación entra en contacto con el agua potable de estos sitios agravando la situación.
Sobre el suelo realizamos actividades para el crecimiento y mantenimiento de muchas familias como la
agricultura, la industria o la construcción de ciudades. El hecho que se altere la calidad de la tierra y
como consecuencia se produzca una grave crisis alimentaria, repercute en la forma de vida y en el futuro
de las generaciones venideras, porque ellas no tendrán un lugar donde plantar sus alimentos ni construir
una casa donde vivir
En cuanto a la contaminación del suelo por estos factores la percepción de la población urbana es que el
componente en su mayoría no es contaminado por ninguno de estos factores. En el caso de los residuos
domésticos solamente el 26% considera que la contaminación del suelo por este factor es grave, el 3%
afirma que el chaqueo deteriora el suelo gravemente. En las tres fuentes de contaminación, residuos
domésticos, residuos industriales y chaqueo la población en un 31%, 11% y 20% respectivamente
perciben que la contaminación es leve.
Gráfico # 169

INDUSTRIALES / COMPONENTE SUELO
CONTAMINACIÓN
LEVE
11%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
89%
Elaboración propia

Gráfico # 170
FUENTES DE CONTAMINACIÓN / RESIDUOS DOMÉSTICOS /

COMPONENTE SUELO
CONTAMINACIÓN
LEVE
31%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
43%
CONTAMINACIÓN
GRAVE
26%
Elaboración propia
Gráfico # 171

COMPONENTE SUELO
CONTAMINACIÓN
LEVE
20%
CONTAMINACIÓN
GRAVE
3%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
77%
Elaboración propia
Las comunidades rurales de acuerdo a la encuesta de percepción comunal tampoco toman conciencia
de la contaminación del suelo por diversas fuentes (residuos domésticos, industriales y chaqueo), los
pobladores del área rural son los más afectados por el deterioro y envenenamiento de suelo lo que
ocasiona la disminución de productividad del suelo. El 13% de las comunidades asume una
contaminación grave del suelo debido a desechos industriales, el 20% por chaqueo y en contraposición a
esto el 87% de las comunidades no se ve afectada por la contaminación de sus suelos por residuos
industriales y el 80% por el chaqueo.

La alteración de los suelos trae como consecuencia la pérdida de calidad del terreno y su
desvalorización ante posible venta del mismo. También deteriora el paisaje ya que las sustancias tóxicas
vertidas matan o extinguen a especies animales y vegetales autóctonos de la región sin la posibilidad de
recuperarlos en un futuro.
La contaminación del suelo perjudica las actividades económicas de los pueblos o comunidades
afectados porque la presencia de contaminantes provoca la disminución del valor de esas tierras y su
inutilización para otras tareas.
Gráfico # 172

INDUSTRIALES / COMPONENTE SUELO
CONTAMINACIÓN
GRAVE
13%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
87%
Elaboración propia
Gráfico # 173

COMPONENTE SUELO
CONTAMINACIÓN
GRAVE
20%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
80%
Elaboración propia

Contaminación del componente Flora y Fauna
La contaminación de la Flora y la Fauna ocasionada por diversas fuentes de contaminación trae consigo
la extinción de especies, imposibilita el crecimiento de muchas especies vegetales, porque la presencia
de sustancias químicas en el suelo altera los procesos vitales de las plantas. El exterminio de las
especies vegetales determina una disminución de la cantidad del oxígeno producido por la fotosíntesis.
Cualquier alteración en uno de los componentes del medio ambiente, afecta el equilibrio ecológico. La
extinción de especies animales o la disminución en su número, provoca una variación drástica en la
cantidad de otras especies pertenecientes a la flora y fauna. Este hecho produce entre ellas una relación
de competencia que lleva a la desaparición de unas especies, al aumento de otras y, en consecuencia,
al rompimiento del delicado equilibrio de la naturaleza.
La contaminación imposibilita el crecimiento de muchas especies vegetales, porque la presencia de

sustancias químicas en el suelo altera los procesos vitales de las plantas.
Las prácticas forestales y agrícolas, especialmente la deforestación produce el exterminio de diferentes

especies vegetales. Un mal manejo de la actividad agrícola también puede alterar el recurso flora, ya que
ésta necesita del suelo para vivir y su existencia está fuertemente condicionada a este recurso.
Cualquier alteración que sufra el suelo, afectará inevitablemente las especies vegetales.
En cuanto a la percepción de la contaminación en el área urbana se tiene que el 17% de la población

percibe que el daño a la flora y la fauna debido a la presencia de residuos domésticos es grave, el 11%
es debido al chaqueo.
Gráfico # 174

DOMÉSTICOS / COMPONENTE FLORA Y FAUNA
CONTAMINACIÓN
LEVE
20%
CONTAMINACIÓN
GRAVE
17% NO CONTAMINA
EL COMPONENTE
63%
Elaboración propia

Gráfico # 175

COMPONENTE FLORA Y FAUNA
CONTAMINACIÓN
LEVE
CONTAMINACIÓN 9%
GRAVE
11%
NO CONTAMINA
EL COMPONENTE
80%
Elaboración propia
En cuanto a la percepción de las comunidades rurales los datos son aún más alarmantes ya que los
pobladores de estas zonas son las más afectadas con la contaminación de la flora y la fauna. El 27% de
las comunidades afirman que la contaminación de la fauna y la flora es grave debido a los desechos
domésticos, el 7% debido a los desechos industriales y el 33% es provocada por el chaqueo.
Gráfico # 176

DOMÉSTICOS / COMPONENTE FLORA Y FAUNA
CONTAMINACIÓN
GRAVE
27%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
73%
Elaboración propia

Gráfico # 177

INDUSTRIALES / COMPONENTE FLORA Y FAUNA
CONTAMINACIÓN
GRAVE
7%
NO CONTAMINA EL
COMPONENTE
93%
Elaboración propia
Gráfico # 178

COMPONENTE FLORA Y FAUNA
CONTAMINACIÓN
LEVE
13%
NO CONTAMINA EL
CONTAMINACIÓN COMPONENTE
GRAVE 54%
33%
Elaboración propia
Por tanto, el análisis de sensibilidad de todos los factores anteriormente mencionados, identifica las
siguientes conclusiones:

 El componente agua es más sensible a ser contaminada por la basura que se genera en el área
urbana y por las prácticas de quema que se generan también, en el área urbana (puede deberse
a prácticas de quema de basura).
Gráfico # 179
AGUA
74
Rural Urbano
47
26
20
13 14
Basura Quemas Residuos industriales
Elaboración propia
 El componente suelo es más sensible a ser contaminado por la basura que se genera en el área rural
(probablemente porque no existe un sistema de recolección y tratamiento de la basura porque se
evidencian prácticas de desechos de sólidos directamente a la vereda del camino o en algún lugar de
la comunidad) y por las prácticas de quema que se generan en el área urbana (puede deberse a
prácticas de quema de basura).
Gráfico # 180
SUELO
80
Rural Urbano
57
20 23
13 11
Elaboración propia

 El componente flora y fauna es más sensible a ser contaminado por la basura que se genera en
el área urbana (probablemente porque se evidencian prácticas de desechos de sólidos en la
esquina de su calle o barrio) y por las prácticas de quema que se generan en el área rural
(puede deberse al uso de la leña como principal insumo energético doméstico y/o por quema de
basura).
Gráfico # 181
FLORA /FAUNA
46 Rural Urbano
37
27
20
11
7
Elaboración propia
 El componente salud es más sensible a ser contaminado por la basura que se genera en el área
urbana (probablemente porque se evidencian prácticas de desechos de sólidos en la esquina de
su calle o barrio) y por las prácticas de quema que se generan en el área urbana (puede
deberse a la quema de basura).
Gráfico # 182
SALUD
91 Rural Urbano
77
60
40
17
7
Elaboración propia

2.5.3. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO A TRAVÉS DE ACCIONES DE
DESARROLLO INTEGRAL
El Atlas de Riesgo Agropecuario y Cambio Climático para la Soberanía Alimentaria identifica 19 zonas
agro productivas para la reducción de la vulnerabilidad al cambio climático, entre las cuales se consigna
que el municipio de Camiri: está ubicado en la zona agro productiva de Chaco Serrano.
El municipio de Camiri ha sido identificado en cinco acápites que permiten visibilizar su inserción dentro
la estrategia nacional de fortalecimiento a la soberanía alimentaria como una forma de resiliencia para la
lucha contra el cambio climático y la disminución de la vulnerabilidad a los desastres climáticos.
También se identifican lo siguientes 14 productos agrícolas para la gestión del riesgo climático y para el
fortalecimiento de la soberanía alimentaria: arroz, banano, caña de azúcar, cebolla, frijol, maíz duro,
maní, papa, plátano, quinua, soya, trigo, yuca y zanahoria.
Mapa # 78

El municipio de Camiri es identificado y priorizado como un municipio productor de maíz duro, como una
estrategia de producción para la gestión del riesgo climático y el fortalecimiento de la soberanía local,
regional, con una producción, aproximada, en toneladas de 3.868/año y con una superficie de
producción de .1.994 hectáreas, aproximadamente34. Esta producción, en el caso del Municipio de
Camiri, está destinada tanto al consumo humano como a ser insumo para la crianza de ganado porcino,
según los datos proporcionados por las comunidades en la Encuesta Comunal para PTDI 2016.
Mapa # 79
34 Datos del Censo Agropecuario 2013

El municipio de Camiri también ha sido identificado, para la ejecución de esta Estrategia Nacional de
producción agrícola para la gestión del riesgo climático y para el fortalecimiento de la soberanía
alimentaria, como un municipio productor de maní con una producción, aproximada, en toneladas de
53/año y con una superficie de producción de .102 hectáreas, aproximadamente.
También se ha identificado a Camiri como un municipio productor de Plátano, con una producción,
aproximada, en toneladas de 145/año y con una superficie de producción de 14 hectáreas,
aproximadamente35
Mapa # 80
35 Datos del Atlas de Potencialidades Productivas, MDRyT, 2013.

Por otra parte, el Atlas identifica al Municipio de Camiri, como un municipio con población ganadera de
Aves de Traspatio (o aves de corral) de 16.693 cabezas para el fortalecimiento de la seguridad
alimentaria, a nivel regional y municipal.
Mapa # 81

Por otra parte, el Atlas identifica al Municipio de Camiri, como un municipio con población bovina de
7.526 cabezas para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, a nivel regional y departamental.36
Mapa # 82

Finalmente, el Atlas también identifica al Municipio de Camiri, como un municipio con población ovina de
pelo corto, de 1.679 cabezas para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, a nivel regional y local37
Mapa # 83
A la fecha, solamente se han encontrado un Proyecto Municipal destinado al tratamiento de la basura –

Proyecto EJCOBA, que trabaja con jóvenes y adolescentes, en un componente preventivo y con las y los
adultos de las comunidades, para el recojo y selección de la Basura.
Otros proyectos destinado a la implementación, con calidad ambiental, de plantas de tratamiento de

aguas residuales o de vertederos municipales, lo que visibiliza la urgente necesidad de elaborar estudios
TESA y programar las inversiones públicas o concurrentes, en el marco de las competencias centrales y
subnacionales, para solucionar el grave problema de la basura y de la contaminación ambiental que se
genera en el municipio (tanto en el área urbana como en el área rural).

Las percepciones de la sociedad civil, respecto a la problemática del Medio Ambiente en el municipio, se ven reflejadas en el siguiente análisis
que se realizó en el Taller Distrital de identificación de potencialidades y limitaciones del municipio de Camiri:
PRIORIZACIÓN
COBERTURA DEL PROBLEMA
INDICAR PORQUÉ SE CONSIDERA UBICACIÓN DEL IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES CAUSAS
PROBLEMA TERRITORIAL DEL BAJO: 3
QUE ES UN PROBLEMA PROBLEMA DEL PROBLEMAS
PROBLEMA MEDIO: 2
ALTO:1
No existe una Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales
Muchas aguas hervidas terminan en el río No existe un Plan de Recuperación y
Existe basura alrededor del río preservación del Río Parapetí
A todas las
No hay un sistema de limpieza y El GAM no se reúne con agrupaciones
Contaminación del río Afecta a la salud de comunidades y OTBs
protección del agua 1 ecologistas del municipio (juveniles y
Parapetí todas las personas cercanas al río
No se puede utilizar esa agua como agua cívicas) que pueden apoyar en las
A todo el municipio
potable o agua para lavado de ropa y no soluciones.
existe un vertedero. Se deben generar proyectos educativos
para la prevención de la contaminación del
río Parapetí.
Los costos son altos para el recojo de la No existe una Planta de Tratamiento de
basura A todas las Residuos Sólidos
No existe un adecuado manejo ni del Afecta a la salud de comunidades y OTBs No existe una separación de residuos
Mal manejo de la basura 1
botadero municipal. todas las personas cercanas al río sólidos, por ejemplo plásticos a un lado,
Los basureros en las calles son A todo el municipio biodegradables a otro. La alcaldía no tiene
inexistentes o insuficientes basureros que separan la basura
Las empresas no tienen fichas ambientales
No existe capacitación para quienes
Se siguen explotando los agregados de
Extracción indiscriminada de OTBs y comunidades del explotan los agregados.
manera indiscriminada y sin control,
los agregados (arcilla, arena, distrito cercano al río Todo el municipio 1 Hay confusión de competencias, pues los
originando desbordes y contaminación
ripio, piedra) Parapetí que explotan los agregados dicen tener
(diésel, aceites, basura) en el río Parapetí
permiso del Min. de Minería y desautorizan
al GAMC.
Las barracas funcionan en la ciudad sin
licencia, de manera clandestina
No se cumple la norma forestal que dice No hay control en las trancas
Incumplimiento de las normas que por cada árbol que se tumba se deben No hay funcionarios de la Autoridad de
Comunidades y OTBs Todo el municipio 2
forestales plantar diez Plantines. Bosques en las trancas
Hay deforestación Si bien hay una norma municipal de control
de tala con multas, ésta no se cumple al
100%
Elaboración propia

PRIORIZACIÓN
COBERTURA DEL PROBLEMA
INDICAR PORQUÉ SE CONSIDERA UBICACIÓN DEL IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES CAUSAS
PROBLEMA TERRITORIAL DEL BAJO: 3
QUE ES UN PROBLEMA PROBLEMA DEL PROBLEMAS
PROBLEMA MEDIO: 2
ALTO:1
No hay normativas municipales para
determinar qué tipo de automóviles pueden
Los autos viejos contaminan el medio
La renovación del parque circular.
ambiente. Comunidades y OTBs Todo el municipio 2
automotriz Hay muchas movilidades “chutas” que no
Afectan a la salud
tienen papeles y que son precisamente
éstas las que contaminan
Las personas que hacen emprendimientos
para el manejo de recursos forestales,
Falta de capacitación en Falta capacitación en manejo sostenible
Comunidades y OTBs Todo el municipio 3 piscícolas, ganaderos, agregados y otros no
manejo de recursos naturales de recursos naturales
tienen apoyo y capacitación para conocer
cómo se saca una ficha de medio ambiente
No hay una promoción de la Se riegan algunas chacras con aguas
Falta un Proyecto de Producción Orgánica
producción de alimentos contaminadas Comunidades y OTBs Todo el municipio 2
de hortalizas, a nivel municipal
ecológicos en el municipio Se contamina el río Parapetí

PRIORIZACIÓN IDENTIFICACIÓN DE
INDICAR PORQUÉ SE CONSIDERA QUE ES UBICACIÓN COBERTURA BAJO: 3 CONDICIONES QUE HACEN
POTENCIALIDAD
UNA POTENCIALIDAD GEOGRÁFICA TERRITORIAL MEDIO: 2 QUE SEA UNA
ALTO:1 POTENCIALIDAD
Las
Porque es una fuente de vida Evita la contaminación
comunidades y
La presencia del río Parapetí Porque provee de agua para el consumo y para el Todas las personas 1 Se puede generar energía
OTBs cercanas
riego eléctrica
al río
Las Puede ser una fuente de recursos
Es de buena calidad, tanto para artesanía como
comunidades y económicos, siempre y cuando
La arcilla y los agregados para construcción (fabricación de ladrillos, tejas) Al sector construcción 2
OTBs cercanas haya una explotación racional y
(piedra, arena, ripio)
al río cuidando el medio ambiente
Es una fuente de recursos
Son recursos maderables que pueden servir para económicos, para la generación
Los recursos forestales Al sector maderero municipal 2
el sector de la carpintería de empleo y para fomentar la
artesanía y la carpintería
Permitirá mejorar la calidad de
vida, siempre y cuando se
Porque se reciben ingresos municipales por
Recursos hidrocarburífera Todas las personas municipal 1 organice mejor el control social a
concepto de IDH.
esta actividad y a las empresas
petroleras (caso YPFB ANDINA).
Elaboración propia

PRIORIZACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE
BAJO: 3
INDICAR PORQUÉ SE CONSIDERA QUE ES UBICACIÓN COBERTURA CONDICIONES QUE HACEN
POTENCIALIDAD
UNA POTENCIALIDAD GEOGRÁFICA TERRITORIAL QUE SEA UNA
MEDIO: 2
POTENCIALIDAD
ALTO:1
Porque se reciben ingresos municipales por Permitirá mejorar la calidad de
concepto de Fondos Verdes vida y generar una fuente de
Existencia del Área Protegida Todas las personas municipal 1
ingresos a través del Turismo
Ecológico
Las Puede ser una fuente de recursos
Porque mejorará el ingreso de los comunarios
Existencia de un Proyecto Piscícola en comunidades y económicos, siempre y cuando
Todas las personas 2
Itanambicua OTBs cercanas haya una explotación racional y
Porque apoya a la seguridad alimentaria
al río cuidando el medio ambiente
Porque permite atraer turismo de otros lados del Permite generar recursos
Las
país económicos a diversas áreas
Existencia de áreas turísticas como El comunidades y
Todas las personas 2 económicas del municipio
Chorro OTBs cercanas
Se debería hacer un Plan Municipal de Turismo (hotelería, comida, transporte,
al río
Comunitario artesanías)
Porque permite generar acciones y actividades de Porque permite trabajar con
Existencia del Proyecto Ejcoba para la lucha prevención en contaminación y también hay El área urbana del NNAJs en la prevención de
OTBs 2
contra la basura actividades de capacitación en manejo de basura municipio contaminación y el hábitos de
y disposición de desechos sólidos limpieza y cuidado de los RRNN.
Elaboración propia

2.6. ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
2.6.1. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO
2.6.1.1. Estructura Institucional
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” señalada anteriormente, define con
claridad la finalidad de los gobiernos autónomos, señalando que son depositarios de la confianza
ciudadana en su jurisdicción y al servicio de la misma. (Art. 7 FINALIDAD). Los fines son:
 Concretar el carácter plurinacional y autonómico del Estado en su estructura organizativa

territorial.
 Promover y garantizar el desarrollo integral, justo, equitativo y participativo del pueblo boliviano,
a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos concordantes
con la planificación del desarrollo nacional.
 Garantizar el bienestar social y la seguridad de la población boliviana.
 Reafirmar y consolidar la unidad del país, respetando la diversidad cultural.
 Promover el desarrollo económico armónico de departamentos, regiones, municipios y territorios
indígena originario campesinos, dentro de la visión cultural económica y productiva de cada
entidad territorial autónoma.
 Mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, históricos, éticos y cívicos de las
personas, naciones, pueblos y las comunidades en su jurisdicción.
 Preservar, conservar, promover y garantizar, en lo que corresponda, el medio ambiente y los
ecosistemas, contribuyendo a la ocupación racional del territorio y al aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales en su jurisdicción.
 Favorecer la integración social de sus habitantes, bajo los principios de equidad e igualdad de
oportunidades, garantizando el acceso de las personas a la educación, la salud y al trabajo,
respetando su diversidad, sin discriminación y explotación, con plena justicia social y
promoviendo la descolonización.
 Promover la participación ciudadana y defender el ejercicio de los principios, valores, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en la Constitución Política del Estado y la ley.
Bajo estos fines, la Ley Nº 402 de Gobiernos Autónomos Municipales, desarrolla la estructura orgánica
de estas entidades, definiendo en el Art.Nº4 la constitución y cualidades de los mismos en términos de
principios. A saber:
I. El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por:
a) Concejo Municipal, como Órgano Legislativo. Deliberativo y Fiscalizador.
b) Órgano Ejecutivo.
II. La organización del Gobierno Autónomo Municipal, se fundamenta en la independencia, separación,

coordinación y cooperación entre estos Órganos.
III. Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en un solo
Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado y
la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización.

IV. Las Alcaldesas, Alcaldes, Concejalas y Concejales, deberán desarrollar sus funciones
inexcusablemente en la jurisdicción territorial del Municipio.
Los órganos del GAM de Camiri están integrados de la siguiente manera:
CONCEJO MUNICIPAL-ORGANO LEGISLATIVO, DELIBEATIVO Y FISCALIZADOR
PRESIDENCIA: Sofía Aguirre Villca
VICE – PRESIDENCIA: Carlos Wilmar Hoyos Gallardo
SECRETARIO: Carlos Arispe romero
Por las atribuciones asignadas normativamente los concejales municipales se organizan en una directiva
y existen Comisiones al interno, de acuerdo a las directrices estratégicas y operativas del GAM.
COMISION ECONOMICA FINANCIERA
 Carlos Arispe Romero - Presidente

 Carlos Wilmar Hoyos Gallardo - Secretario
COMISION CONSTITUCION Y LEGAL

 Goldy Ruiz Carballo - Secretaria
COMISION OBRAS PUB. Y TRANSPORTE
 Filomena Sofía Aguirre Villca - Presidenta

 Goldy Ruiz Carballo - Secretaria
COMISION DESARROLLO HUMANO
 Wilma Patricia Medina Corcuy - Presidenta

 Filomena Sofía Aguirre Villca - Secretaria
COMISION DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
 Carlos Gambarte Guereca - Presidente

COMISION DEFENSA DEL CONSUMIDOR
 Filomena Sofía Aguirre Villca - Presidenta

 Richard Moreno Saavedra - Secretario
COMISION DE CATASTRO Y URBANISMO

 Goldy Ruiz Gallardo - Presidenta
 Carlos Arispe Romero - Secretario
COMISION DE HIDROCARBUROS
 Richard Moreno Saavedra - Presidente

 Carlos Gambarte Guereca - Secretario
COMISION DE AUTONOMIAS Y PUEBLOS INDIGENAS
 Wilma Patricia Medina Corcuy - Presidenta

 Filomena Sofía Aguirre Villca - Secretaria
COMISION DE ETICA

ORGANO EJECUTIVO
ALCALDE MUNICIPAL Ing. Franz Valdez
JEFE DE GABINETE: Sra. Sirle Martínez de Sánchez
SECRETARIO MUNICIPAL: Lic. Dery Egüez Solíz|
DIRECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO: Lic. Maria Isabel Canedo Calderón
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS: Ing. Oscar Blanco Rojas.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO: Ing. Babil Chávez Montes.
DIRECCIÓN DE FINANZAS: Lic. Edwin Javier Saavedra
DIRECCIÓN DE CATASTRO URBANO: Arq. Ramón Botello.
DIRECCIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR: Sr. Julio Cesar Montero Calderón
DIRECCIÓN JURÍDICA: Dr. Saúl Mendoza Peralta
ASESOR ADMINISTRATIVO EJECUTIVO MUNICIPAL: Lic. Antenor Cuevas
El personal que presta servicios suma un total de 144 funcionarios/as, de los cuales 99 son considerados
permanentes o con ítem y 45 son empleados por contratos (consultor).
El Plan Operativo Anual 2016 explicita una Misión orientadora para las responsabilidades, obligaciones y
mandato que tiene el GAM de Camiri. Textualmente menciona: “El Gobierno Autónomo Municipal de

Camiri, es una institución líder, publica, democrática y autónoma que tiene como misión institucional
contribuir a la satisfacción de las necesidades colectivas de los habitantes del municipio, mejorando la
calidad de vida de la población en sus aspectos de desarrollo humano; capaz de enfrentar nuevas
competencias, incentivando y generando espacios para la participación ciudadana, el intercambio
cultural, la inclusión”.
Para cumplir con esta misión el GAM de Camiri tiene una estructura organizativa basada en las
competencias que debe gestionar. Estos cambios organizativos son responsabilidad del órgano ejecutivo
y responden a las orientaciones, prioridades y deberes estratégicos que se plantean desde las
obligaciones y responsabilidades, expresados en la misión referida.
Entendiendo que la normativa Ley Nº 402 de Gobiernos Autónomos Municipales, estipula la separación
administrativa de órganos, dependiendo de la cantidad de habitantes, en el caso del GAM de Camiri,
esta separación puede ser progresiva, sin embargo es notorio que este proceso está adelantado,
considerando que el Concejo Municipal tiene un Encargado Administrativo y personal operativo
dependiente funcionalmente del mismo órgano.
Como puede apreciarse, la estructura sustenta el funcionamiento administrativo del órgano ejecutivo. El
personal tiene la obligación de trabajar a tiempo completo con responsabilidades asignadas de acuerdo
a las competencias municipales y en coordinación con las resoluciones o mandatos emanados desde las
diferentes comisiones que se integren en el Concejo Municipal. El Alcalde quien tiene la tarea básica de
implementar las políticas y decisiones acordadas por el Concejo y el Control Social con el apoyo del
Secretario Municipal, a quien se asignan funciones específicas de gestión administrativa.
Existen 3 niveles de asesoramiento: la Unidad de Auditoría Interna que directamente responde al alcalde
Municipal. El personal que labora en esta unidad se encuentra capacitado en el manejo de las políticas
que dispone la Contraloría General del Estado y sus principales funciones se orientan a la formulación de
políticas internas para guiar los procesos del gasto en los destinos previamente definidos, la verificación
de las inversiones in situ, al igual que lo referente a la aplicación de los procedimientos en cuanto a
exactitud y veracidad de los comprobantes. En esta mismo nivel de se encuentra la Unidad de Asesoría
Administrativa, que se encarga de gestionar operativamente los Planes de Desarrollo, siendo el nexo de
coordinación entre las distintas unidades, dirigiendo el proceso de planificación anual y preparando los
informes requeridos de avance, medidas correctivas y generación de información para la opinión pública
a través del área encargada de relaciones y comunicación. La tercera área es la Unidad de
Transparencia, destinada a promover la Transparencia en la Gestión Pública, cuya responsabilidad
fundamental es la generación de políticas para asegurar: acceso a la información, ética pública, rendición
de cuentas, control social y la identificación de posibles actos de corrupción.
Es importante destacar la posición de Jefe(a) de Gabinete, de dependencia directa con el Alcalde, y que
de manera operativa coordina la agenda de compromisos oficiales, organizando estas tareas y la
difusión en medios de prensa y otros. Otra tarea relevante es preparar, organizar, presentar y archivar
información relevante generada por las distintas actividades del ejecutivo y las distintas áreas.
En un nivel estratégico se encuentran las posiciones del Secretario(a) Municipal y dependiente de este el
área de Coordinación General de la Secretaria Municipal. En el caso de la Secretaría, tiene la
responsabilidad central de dirigir la gestión de la Administración Pública Municipal, coordinando las
funciones de las restantes secretarias o direcciones. Participará dirigiendo los procesos de formulación,
ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas generales de GAM de Camiri en su ámbito

jurisdiccional. El Secretario(a) es parte del gabinete municipal y coordina las acciones administrativas y
operativas, teniendo además tareas en cuanto a mantener y disponer información actualizada para la
toma de decisiones desde el Ejecutivo. Relacionado de forma directa y en el nivel de apoyo, se
encuentra la Coordinación General, de la cual se rescata fundamentalmente las tareas de formulación de
las políticas económicas y financieras del GAM de Camiri, a través del participar y orientar las
actividades con repercusión financiera. Es importante que el/la Coordinador/a presentará ante el
Secretario Municipal todos los Estados Financieros del Municipio, por medio del seguimiento a las
cuentas, asistiendo y asesorando a cada unidad.
Dependiendo de la Coordinación de la Secretaria, se encuentran las posiciones de Jefe de Sistemas,

Contrataciones y Recursos Humanos. Esta última repartición, totalmente necesaria considerando el
número de empleados y sus actividades más importantes son la administración del recurso humano y lo
atinente a la identificación de necesidades y desarrollo de las capacidades de las personas que prestan
servicios al GAM.
La administración financiera está constituida básicamente por los responsables de Presupuesto,

Contabilidad, Tesorería e Ingresos y otras posiciones de apoyo operativas. Es una de las áreas con
mayor cantidad de tareas funcionales asignadas a cada empleado. La importancia de operar todo el
movimiento financiero del GAM es relevante, participando en todas las acciones de pagos y recepción de
ingresos. La aplicación de los procedimientos contables de acuerdo a las normas estatales (SAFCO),
están bajo la supervisión de esta área, controlando la correcta aplicación y apropiación de las
transacciones.
La Dirección de Defensa del Consumidor, está encargada del cumplimiento de las normativas
ambientales nacionales y locales, para asegurar las condiciones más adecuadas para el consumidor de
los productos que se comercializan en los mercados existentes: Central, Abasto y San Antonio. Por otra
parte, coordina con la Unidad de Tráfico y Transportes, los servicios públicos (9 líneas de micros y taxis
particulares), además de la administración de la Terminal de Buses, otorgando licencias a todo el sector
y asegurando la vigencia de los derechos de los usuarios, vinculando y respondiendo operativamente a
los reclamos generados. Asimismo, el área de Seguridad Ciudadana es atendida por esta Dirección, que
realiza acciones de patrullaje y control ciudadano.
La promoción productiva y empresarial se encuentra bajo la responsabilidad de la Dirección de

Desarrollo Económico Productivo, que junto a las dependencias operativas lleva adelante las políticas
que buscan mejorar las condiciones de bienestar e ingreso de la población, implementando proyectos
productivos, promoción del turismo, el comercio y los servicios, desde un enfoque de sostenibilidad y
reproducción económica. A la vez, esta dirección coordina las acciones del área de medio ambiente,
privilegiando un trabajo de prevención y cuidado de las actividades productivas, sus efectos e impactos
en la calidad de vida de las personas.
La Dirección de Obras Publicas está encargada de las obras de infraestructura de la jurisdicción

municipal, su construcción, mantenimiento, particularmente en los sectores de salud, educación, cultura,
deportes, micro riegos, saneamiento básico y vías urbanas. Varias de estas actividades las ejecuta de
forma directa y a través de terceros, efectuando la supervisión y fiscalización de obras correspondiente a
las normativas. Es importante también la responsabilidad sobre los bienes muebles e inmuebles del
GAM, preservando las instalaciones y ofreciendo las mejores condiciones a los usuarios.

Otra dependencia es la Dirección Jurídico Legal del GAM de Camiri, la cual se encarga de dar
seguimiento y procesamiento de las disposiciones legales, preservando el cumplimiento de los contratos,
ejecución de obras y cumplimiento de términos contractuales, etc. El rol de protección legal y
cumplimiento de las normas, es un elemento básico del funcionamiento del área. El GAM al ser parte del
aparato sub-nacional del Estado es un garante de derechos de la población, es por esto que por
disposiciones nacionales también garantiza los derechos de las mujeres y niñez administrando el
Servicio Legal Integral Municipal, bajo tuición del Director Jurídico y no así de la Dirección de Desarrollo
Humano, que podría de manera más integral, ejecutar acciones a favor de los grupos vulnerables.
La Dirección de Desarrollo Humano, tiene la alta responsabilidad de atender los sectores de salud y
educación del municipio. Promueve y desarrolla los programas y proyectos para mejorar los niveles
educativos y de atención de la salud, además identifica necesidades en el marco de las competencias
municipales, asegurando la coordinación con las distintas áreas del GAM y de esta manera contribuir
integralmente a modificar las condiciones y calidad de vida de los habitantes, especialmente de los
grupos más vulnerables.
Asimismo, se debe visibilizar que el Ejecutivo no cuenta con una Dirección o Unidad de Planificación, lo
que se convierte en un obstáculo para la priorización e identificación estratégica de las acciones y
actividades, pues no existe un eje articulador que realice la identificación, priorización, seguimiento y
control a la Gestión Pública, por Resultados. Será prioritario destinar recursos del GAM de Camiri para
modificar el Organigrama Municipal e incorporar esta Dirección de manera urgente y prioritaria a la
Gestión Administrativa del Municipio.
Por otro lado, y dadas las características de vulnerabilidad al cambio climático que presenta el municipio,
es prioritaria la implementación de una Unidad de Gestión de Riesgos, en el marco de la Ley 602, que
atribuye y otorga competencias a nivel de las ETAs y de los Gobiernos Autónomos Municipales, en
particular, para la priorización de acciones locales para enfrentar problemas climáticos recurrentes en el
municipio, en este caso problemas como la sequía en algunas comunidades, las riadas en algunas
comunidades y sectores del área urbana y, por otro lado, para la atención y priorización de acciones de
resiliencia municipal al cambio climático. Nuevamente se identifica la necesidad de modificar la
estructura organizativa del GAM de Camiri, para enfrentar este problema de manera ordenada,
sistemática y planificada.
2.6.1.2. Funcionalidad del organigrama
La funcionalidad del organigrama posibilita una integración de los diferentes departamentos y unidades
que forman la estructura, permitiendo fluidez en las relaciones internas y entre las líneas de mando. La
mayoría del personal de mandos intermedios son profesionales universitarios, lo cual hace posible que
existan verdaderas relaciones profesionales en función de los niveles jerárquicos.
Manual de Organización y Funciones
Si bien es cierto que hay un Manual de Funciones y Descripción del Cargo, este fue puesto en práctica
desde el año 2015, por lo que se encuentra actualizado al funcionamiento del GAM. Sin embargo, y
como se desarrollará más adelante muchos funcionarios aún no se encuentra totalmente habituados a la
práctica regular de algunas funciones y los espacios de coordinación aún son débiles.

2.6.1.3. Funcionamiento de los procesos administrativos y financieros
Manual de Procedimientos
La municipalidad no cuenta con un manual de procedimientos completo, sino que se tienen guías
básicas no desarrolladas en cada unidad, pero aún no han sido desarrolladas bajo un esquema de
Manual y pueda ser sometido a la aprobación del Concejo Municipal.
Procesos administrativos y financieros
El sistema administrativo financiero de la municipalidad funciona sobre la base del Programa de

Administración Gubernamental SINCOM. El área administrativa financiera se encarga de la generación,
registro y resguardo de los comprobantes contables.
El área de sistemas también presta soporte técnico, mantenimiento y resolución de problemas derivados
de funcionamiento del sistema computacional y en línea.
No ha sido posible verificar si las bases de datos semanalmente son resguardadas por el sistema de
Back up para restablecerlas si existiera alguna incongruencia o perdida de datos por diferencias en el
voltaje de la energía eléctrica u otro aspecto. Sin embargo, este protocolo de seguridad es prioritario en
caso de no existir.
Presupuesto
El sistema de presupuesto se encuentra definido por un Reglamento aprobado en 2012 y sigue las
orientaciones del Sistema de Presupuesto del Sub-Sistema correspondiente de la Ley SAFCO. El
documento reglamentario tiene por objetivo implementar y operar el sistema de Presupuesto del GAM y
se constituye en el marco normativo interno para la formulación, ejecución y seguimiento y evaluación
del presupuesto.
El proceso mencionado, tiene asignación de responsabilidades y organiza las distintas funciones del
órgano legislativo y ejecutivo. Cada uno de los aspectos se convierte en sub-sistemas al interior del
reglamento, tanto la formulación, ejecución y seguimiento y evaluación.
Al tratarse de un reglamento con 4 años de vigencia es importante proceder a su valoración y

actualización y ajuste a nuevas normativas o la demanda de aspectos específicos operativos de los
funcionarios.
Contabilidad
Al igual que el sistema de presupuesto, la contabilidad del GAM de Camiri tiene un Reglamento
Específico del Sistema de Contabilidad Integrada. Implementado desde el año 2012 y enmarcado en las
normas nacionales del Sistema de Contabilidad Integrada derivada de la R.S. 222957 como sub-sistema
de la Ley SAFCO.
El Reglamento establece el marco normativo interno y especifico, respecto el Sistema de Contabilidad

Integrada, para la generación, valuación, registro y exposición de la información económico-financiera de
GAM de Camiri.

Este sistema se encuentra integrado a los sistemas de Presupuesto, Tesorería y Patrimonial, por tanto
es posible emitir los Estados de Resultados con afectación y totalización de movimientos, estos
procedimientos se convierten en el reglamento en Sub-sistemas. Por otra parte, el Reglamento define los
Principios de Contabilidad Integrada (PCI).
Dos aspectos adicionales del Reglamento es la determinación de responsabilidades en todos los niveles
legislativo, ejecutivo y operativo. A la vez los procedimientos técnicos de registro, preparación y los
reportes o Estados Financieros básicos que el sistema debe generar con fines informativos, toma de
decisiones y cumplimiento de normas.
Cabe mencionar que el cambio de Sistema Contable Nacional, al SIGEP, ha cambiado la metodología de
control de ingresos y egresos municipales, y que no se ha encontrado la generación de reportes, ya sea
por Programa o por Partida Contable, de manera indistinta.
Tesorería
Al igual que los anteriores existe un Reglamente Especifico del Sistema de Tesorería con las mismas
características que los anteriores y con el consiguiente desfase en el marco de las normas vigentes.
Tiene por objeto normar la recaudación de recursos públicos y su administración, así como la custodia
de títulos y valores en poder de la entidad.
Además del establecimiento de responsabilidades y mecanismos específicos, el documento contiene un

capítulo sobre la definición y la gestión de los recursos recaudados por la entidad. Para completar el flujo
que se genera operativamente, también contiene un capítulo sobre el sistema de egresos. Ambos
aspectos constituyen la base normativa de la tesorería.
Es posible recomendar la revisión del Reglamento y precisar la necesidad de la generación de un sub-

sistema de control tributario y su respectiva reglamentación. Naturalmente, también sería necesario
considerar un plan de recaudaciones a nivel municipal de manera que pueda ser más eficiente el cobro
de los mismos y ampliar la base tributaria eficazmente.
Manual de Compras
En este aspecto se siguen los procedimientos fijados por el Sub-Sistema de Administración de Bienes y
Servicios, el cual, define los mecanismos para realizar las compras y el cumplimiento de las normas y
procedimientos en todos los niveles del Estado. No existe un Manual especifico y los problemas
identificados desde los/las funcionarios/as se concentran más en los tiempos de solicitud, detalle y
calidad de los requerimientos, plazos de compra, introducción de datos al sistema SICOES, etc., que
más delante de analizaran complementariamente.
Instrumentos de administración
Para el cumplimiento de las funciones y responsabilidades establecidas, la organización municipal se

apoya en una serie de manuales, reglamentos y procesos cuyo número y grado de aplicabilidad es
variable.

Entre los instrumentos normativos más importantes deben mencionarse la Ley de Gobiernos
Municipales, la Ley de Educación, los planes de ordenamiento territorial, etc., en el marco de los cuales
se sitúa la actuación municipal en su contexto general.
Sistema de control interno
Tal como se indicó, existe una Unidad de Auditoría Interna que directamente responde al ejecutivo
municipal, encabezado por el Alcalde. Sus principales funciones se orientan al control previo del gasto, al
igual que lo referente a la aplicación de los subsidios a los destinos previamente definidos.
Complementariamente prepara informes periódicos sometidos a consideración del Ejecutivo y Concejo

municipal, en los que, entre otros aspectos, verifica el cumplimiento de funciones y responsabilidades de
las diferentes unidades administrativas, así como de los manuales y procedimientos establecidos.
2.6.1.4. Análisis Organizacional Interno
La estructura del GAM de Camiri descrita en el anterior acápite, permite desarrollar un análisis
organizacional desde el punto de vista institucional (político) que responde a las normas y
procedimientos vigentes. Sin embargo, una organización está compuesta y funciona en base a personas,
y este punto de vista requiere una observación organizacional (técnica).
Para poder efectuar un análisis organizacional del GAM de Camiri, se realizó un trabajo de campo, que
incluyó la realización de entrevistas a representantes de sociedad civil, a servidores públicos municipales
de distintos niveles del GAM de Camiri y a Directores y Jefes de Unidad.
El resumen de las entrevistas realizadas es el siguiente:
Representantes indígenas
Representantes Sociedad Civil Representantes servidores públicos /
(Distritos urbanos y Chorety) GAM de Camiri
(Distrito Indígena Kaami)
Total 41 Total 12 Total 19
Mujeres 21 Mujeres 4 Mujeres 9
Hombres 20 Hombres 8 Hombres 10
Elaboración propia
Resultados sociedad civil
Revisando la frecuencia en cada una de las categorías consultadas a los representantes de la sociedad
civil, es posible concluir cuál es la opinión de los representantes respecto del desempeño y desafíos en
la gestión municipal.
Preguntas realizadas Respuestas Frecuentes

Ninguno
¿Cuál ha sido el mayor logro durante el
1 Hospital segundo nivel
último año del GAM de Camiri?
Asfaltado vías de la ciudad

¿Cuál es la acción o actividad principal que Infraestructura y equipamiento, educación

2 debe desarrollar el GAM de Camiri para Proyectos de generación de empleo
aprovechar ese logro?
Participación de la sociedad civil
¿Cuál ha sido la principal deficiencia Participación de la sociedad civil

3 (problema) durante los últimos 5 años del Seguridad Ciudadana
municipio de Camiri?
Oportunidades y empleo
¿Cuál es la medida principal que debe Espacios de diálogo y participación con todos los actores
4 asumir el GAM de Camiri para reducir el Oportunidades y empleo
impacto de esa desventaja?
Comunicación y coordinación en la gestión municipal
Identifique la principal actividad que debe Capacitación y concienciación
realizar el GAM para coadyuvar en la lucha
5 Comunicación y difusión
contra la violencia hacia la niñez y
adolescencia Deportes, cultura
Identifique la principal actividad que debe Capacitación y concienciación

6 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar Mejora institucional (SLIM)
en la lucha contra la violencia hacia la mujer
Apoyo a la organización vecinal
Identifique la principal actividad que debe Coordinación institucional (policía, ejercito)

7 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar a Infraestructura urbana (iluminación)
la seguridad ciudadana
Comunicación y difusión
Identifique la principal actividad que debe Servicio de recojo y disposición de residuos
realizar el GAM de Camiri para coadyuvar
8 Concienciación vecinal
en la lucha contra la contaminación y la
basura Reciclaje y tratamiento
Identifique la principal actividad que debe Construcción y mejoras infraestructura mercados
9 Normativas y control de actividades gremiales
en el ordenamiento de las actividades
gremiales Organización de los mercados (sector)
Identifique la principal actividad que debe Seguro gratuito y universal

10 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar al Postas de salud
derecho a la salud
Equipamiento y personal medico
Identifique la principal actividad que debe Infraestructura y equipamiento

11 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar en Especialización técnica y oportunidades de empleo
el acceso al derecho a la educación
Capacitación docente
Identifique la principal actividad que debe Plan productivo

12 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar al Equipamiento, insumos, Asistencia técnica y capacitación
mejoramiento de la producción agropecuaria
Gestión del agua para riego
Identifique la principal actividad que debe Infraestructura y equipamiento en lugares turísticos

13 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar en Capacitación y formación de RRHH
la promoción del turismo en el municipio
Información y marketing

Identifique la principal actividad que debe Maquinaria y equipos
14 Señalización
en el mejoramiento de las vías, caminos y
calles Mantenimiento periódico
Identifique la principal acción que debería Capacitación

15 asumir el GAM de Camiri para lograr la Exámenes de competencia
institucionalización de su personal
Evaluación del desempeño
Identifique la principal acción que debería Espacios de comercialización
asumir el GAM de Camiri para apoyar a
16 Incentivos y créditos
los empresarios y microempresarios del
sector de servicios Apoyo técnico
Identifique la principal acción que debería Constitución de micro empresas

17 asumir el GAM de Camiri para apoyar la Políticas de empleo local
generación de empleo
Incentivos municipales a la generación de empleo
¿Cuál cree usted que debería ser la Participación y democracia

18 "Visión" del municipio de Camiri para los Producción y crecimiento económico
siguientes 5 años?
Coordinación y refuerzo de la institucionalidad
Elaboración propia
Resultados Distrito Indígena
Al igual que en el anterior acápite, se desarrollan las prioridades en orden de frecuencia. Respecto al
primer instrumento aplicado con sociedad civil, se integra una consulta (remarcada) respecto a los
actores clave externos con los que se relaciona (coordina) el GAM de Camiri.

Viviendas sociales
¿Cuál ha sido el mayor logro durante el
1 Apoyo producción agrícola y pecuaria
último año del GAM de Camiri?
N/R
¿Cuál es la acción o actividad principal Seguimiento continuo

2 que debe desarrollar el GAM de Camiri Mayor cantidad de proyectos
para aprovechar ese logro?
N/R
¿Cuál ha sido la principal deficiencia Escasa coordinación con el gobierno central

3 (problema) durante los últimos 5 años del Atención a las demandas de las comunidades
municipio de Camiri?
Plan de trabajo
¿Cuál es la medida principal que debe Presencia y coordinación con las comunidades
4 asumir el GAM de Camiri para reducir el Convenios con gobernación y gobierno central
impacto de esa desventaja?
Atención de necesidades
¿Podría identificar otros actores clave PDA
externos con los que se relaciona el
5 Gobernación
Gobierno Autónomo Municipal de Camiri?
(Máximo tres) Empresas petroleras

¿Qué debería cambiar el Servidor Público Mejora de atención y relaciones humanas
Municipal para estar acorde con la nueva
6 Transparencia
normativa municipal de desarrollada en el
país? Descentralización de recursos
Identifique la principal actividad que debe Capacitación con las comunidades
realizar el GAM para coadyuvar en la
7 Reglamentación y normas
lucha contra la violencia hacia la niñez y
la adolescencia Mejora de las acciones de la DNNA
Identifique la principal actividad que debe Capacitación
8 Socialización
en la lucha contra la violencia hacia la
mujer Cumplimiento de deberes del funcionario
Identifique la principal actividad que debe Policía comunal

9 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar Coordinar policía y ejercito
a la seguridad ciudadana
Capacitación en las comunidades en temas de Seguridad Ciudadana
Identifique la principal actividad que debe Seguimiento actividades gremiales
10 Vertedero
en la lucha contra la contaminación y la
basura Concienciación en comunidades
Identifique la principal actividad que debe N/R
11 Construcción mercado modelo
en el ordenamiento de las actividades
gremiales Control de actividades
Identifique la principal actividad que debe Construcción y equipamiento

12 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar Seguro Universal
en el acceso al derecho a la salud?
Seguimiento a postas
Identifique la principal actividad que debe Infraestructura y equipamiento

13 realizar el GAM de Camiri para coadyuvar Mejora desayuno escolar
en el acceso al derecho a la educación
Coordinación con las comunidades
Identifique la principal actividad que debe Capacitación y asistencia técnica
14 Insumos
en el mejoramiento de la producción
agropecuaria Proyectos productivos
Identifique la principal acción que debería N/R

15 asumir el GAM de Camiri para lograr en Mejora de sitios turísticos
la promoción del turismo en el municipio
Proyectos turísticos
Identifique la principal acción que debería Mantenimiento de caminos
asumir el GAM de Camiri para coadyuvar
16 Apertura de caminos
en el mejoramiento de las vías (caminos)
y calles Maquinaria propia del municipio
Identifique la principal acción que debería Contratación de profesionales capaces e idóneos
asumir el GAM de Camiri para apoyar
17 Capacitar al personal
lograr la institucionalización de su
personal N/R

Identifique la principal acción que debería Incentivos municipales
asumir el GAM de Camiri, para apoyar a
18 Créditos
los empresarios y microempresarios del
sector de servicios Sostenibilidad de los proyectos
¿Cuál cree usted que debería ser la Municipio productivo

19 "Visión" del municipio de Camiri, para los Transparencia y responsabilidad
siguientes cinco años?
Apoyar a los emprendimientos
Elaboración propia
Resultados servidores públicos - GAM de Camiri
En el caso de los funcionarios del GAM de Camiri, se agregó respecto al anterior formulario una pregunta
respecto a la identificación de los principales usuarios. Esta importante interrogante (remarcada) detalla
el grado de conocimiento de los servidores públicos en la función que se realiza habitualmente,
profundizando paralelamente sobre la percepción funcionaria sobre los grupos relevantes en la gestión
municipal.

Hospital municipal de 2º nivel
¿Cuál ha sido el mayor logro durante el último año, del
1 Infraestructura de vías (asfalto)
GAM de Camiri?
Nueva visión de desarrollo
Asegurar la conclusión del proyecto
¿Cuál es la acción o actividad principal que debe
2 Socialización y difusión
desarrollar el GAM de Camiri, para aprovechar ese logro?
Gestión y seguimiento
Deficiencias en el sector de Salud (inversión, atención, etc.)
¿Cuál ha sido la principal deficiencia durante los últimos 5
3 Basura y alumbrado publico
años del GAM de Camiri?
Cierre de espacios a la sociedad civil y rep. Ciudadana
Trabajar coordinadamente con todos los sectores
¿Cuál es la medida principal que debe asumir el GAM de
4 Mejorar los servicios
Camiri para reducir el impacto de esa desventaja?
Mayores recursos de inversión
Población en general
¿Cuáles son los principales usuarios y usuarias del GAM
5 Contribuyentes
de Camiri?
Comerciantes
ONGs
Podría identificar otros actores claves externos con los
6 Gobierno nacional
que se relaciona el GAM de Camiri
Gobernación y sub-gobernación
¿Qué debería cambiar en el servidor público municipal Actualización y capacitación

7 para estar acorde con la nueva normativa municipal Implementar sistemas de trabajo
desarrollada en el país?
Actitud de servidor publico

Identifique la principal actividad que debe realizar la Sensibilización y comunicación
8 institución, para coadyuvar en la lucha contra la violencia Normativas y control de riesgos
hacia la niñez y la adolescencia
Fortalecimiento de instancias de protección y prevención
Identifique la principal actividad que debe realizar la Concienciación y sensibilización
9 institución para coadyuvar en la lucha contra la violencia Mecanismos de atención y prevención (SLIM)
hacia la mujer
Difusión y comunicación
Planes coordinados con policía
Identifique la principal actividad que debe realizar la
10 Infraestructura y servicios (iluminación, teléfonos, etc.)
institución para coadyuvar a la seguridad ciudadana
Coordinación de acciones con OTBs
Identifique la principal actividad que debe realizar la Contenedores
11 institución para coadyuvar en la lucha contra la Nuevo servicio de recojo y disposición de basura
contaminación y la basura
Concienciación ciudadana
Identifique la principal actividad que debe realizar la Construcción de mercados
12 institución para coadyuvar en el ordenamiento de las Normativas y control del cumplimiento
actividades gremiales
Reordenamiento de los sectores
Identifique la principal actividad que debe realizar la Infraestructura y equipamiento
13 institución para coadyuvar en el acceso al derecho a la Mejora de los servicios (atención)
salud
Ampliación de la cobertura de los servicios de salud
Identifique la principal actividad que debe realizar la Coordinación sociedad, estructuras educativas
14 institución para coadyuvar en el acceso al derecho a la Programas educativos
educación
Infraestructura y materiales
Identifique la principal actividad que debe realizar la Capacitación y asistencia técnica
15 institución para coadyuvar en el mejoramiento de la Mayor inversión
producción agropecuaria
Maquinaria, insumos, materiales, equipos
Identifique la principal actividad que debe realizar la Promoción turística
16 institución para coadyuvar en la promoción del turismo en Mejora integral de servicios
el municipio
Identificación y mejoras en sitios turísticos
Identifique la principal actividad que debe realizar la Mayores recursos de inversión
17 institución para coadyuvar en el mejoramiento de las vías, Instalación de servicios básicos (alcantarillado)
caminos y calles
Equipos y maquinarias
Capacitación
Identifique la principal acción que debería asumir el GAM
18 Instaurar la carrera administrativa
de Camiri para lograr la institucionalización de su personal
Selección por competencias
Identifique la principal acción que debería asumir el GAM Incentivos y políticas de promoción al emprendimiento
19 de Camiri para apoyar a los empresarios y Espacios de comercialización
microempresarios del sector de servicios Coordinación con el sector
Salud y educación
Cuál cree usted que debería ser la "Visión" del municipio
20 Producción y empleos
de Camiri para los siguientes 5 años
Servicios y turismo
Elaboración propia

Encuesta de Percepciones ciudadana
La encuesta de percepción ciudadana aplicada a una muestra poblacional, bajo un enfoque aleatorio de
ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a 10 distritos de la jurisdicción municipal, desenvuelve
resultados importantes sobre distintos aspectos de la perspectiva ciudadana en relación al desarrollo
local y la actuación del GAM de Camiri en estos procesos.
Para el objetivo de este análisis organizacional, se mencionarán los elementos destacables y que
aportan al análisis del estado de situación en esta indagación. La línea de análisis se desprende a partir
de los datos concurrentes de las entrevistas realizadas a representantes de sociedad civil indígenas y
funcionarios.
Opinión ciudadana respecto a la labor del Concejo Municipal
La opinión ciudadana es fundamental, no solo por el conocimiento de las labores del órgano legislativo,
sino por la imagen que refleja el comportamiento de los representantes elegidos por voto ciudadano.
Gráfico # 183
¿Cómo calificaría usted, el trabajo que desarrolla el Concejo

Municipal de Camiri?
45%
31%
12%
7% 5%
1%
Hacen un trabajo No conoce el Hacen un buen Hacen un mal Hacen un pésimo Hacen un
regular trabajo del Concejo trabajo trabajo trabajo excelente trabajo
Municipal
Elaboración propia
La opinión mayoritaria de una calificación regular en referencia al trabajo del concejo municipal y el
desconocimiento del trabajo de este órgano es relevante, por un aspecto que es notorio que cada
ciudadano percibe con indiferencia o ignorancia las labores desempeñadas en los ámbitos de
competencia.
Opinión ciudadana respecto a la labor del Alcalde
La opinión ciudadana calificando las labores del alcalde municipal, igualmente resulta relevante. Uno de
los elementos que se agregan a esta interrogante, es que el Alcalde Municipal representa a un
movimiento político que por primera vez tiene la posibilidad de dirigir el GAM de Camiri.

Gráfico # 184
¿Cómo calificaría, usted, el trabajo que ha hecho el Alcalde

del municipio de Camiri?
66%
23%
4% 3% 3% 2%
Regular Bueno Malo Muy bueno Pésimo Excelente
Elaboración propia
Al igual que en el caso del concejo, el trabajo del Alcalde es calificado como regular en un mayoritario
66% y es interesante que existe un 23% calificándolo como bueno. Las otras categorías no presentan
relevancia en el análisis. Se debe recordar que el mandato del alcalde Municipal es por 5 años y en el
momento de este Estudio ha transcurrido nueve meses del periodo consignado.
Principal problema identificado
La identificación de problemas más importantes en esta encuesta, es muy valiosa para la consideración
e integración a los otros instrumentos y respuestas obtenidas en entrevistas, diálogos, etc. Debe
considerarse que las respuestas en este caso son todas relevantes, a pesar, de que existan mayores
porcentajes en algunas, son solamente datos para un proceso de priorización posterior.
Gráfico # 185
¿Cuále cree que es el principal problema que tiene su

zona, en la actual gestión municipal?
22%
19%
15%
12%
7% 6% 5% 5% 5%
2% 2% 1%
Otros
escombros y la falta de
La mala iluminación en
No tienen algún servicio
Pandillas
El deterioro de las vías
vehicular y el transporte
cerca de los colegios de

La inseguridad
El excesivo consumo
ambulantes en las
La bulla y el desorden
de alcohol (fiestas y
Los comerciantes
limpieza en las calles
Los bares y cantinas

El caos en el tráfico
ciudadana
calles y plazas
borracheras)
La basura, los
en las calles
calles
la zona
básico
Elaboración propia

Los principales aspectos identificados como problemas cotidianos que enfrenta el/la ciudadano/a, en
orden de prioridad son:
 Basura y escombros 22%

 Mala Iluminación en espacios públicos 19%
 Deterioro de las vías 15%
 Inseguridad ciudadana 12%
Relacionado al aspecto señalado los vecinos y vecinas fueron consultados/as sobre aquello que el
Alcalde debería realizar “sí o sí” en el plazo de su gestión. Esta consulta agrega una mirada ciudadana
sobre el rol y entendimiento de las funciones relevantes del alcalde y su órgano ejecutivo, asumiendo
que este equipo tiene obligaciones de la administración respecto de las acciones de desarrollo del
municipio.
Gráfico # 186
¿Qué es lo que el alcalde debería hacer sí o sí?

16%
15% 14%
12%
10% 10%
8%
7%
6%
4%
trabajo de los servidores…
cumplir sus promesas…

más fuentes de empleo y
población y mejorando el
áreas verdes de la ciudad

r el mercado central y otros
atención/construir el
Obras relacionadas con el
cementerio, rompemuelles
campos deportivos, áreas
para los NNAJs incluyendo

Mejorar/pavimentar/arregla
Construir/arreglar/reordena
agropecuaria, para crear
y semáforos en las calles,
infraestructura y mobiliario
Limpieza de la basura en
Construir/mejorar plazas,
Cumplir/ejecutar el POA
de recreación, parques y
Más obras para la ciudad

embovedado y la mejora
Ampliar/mejorar la
hospital de Camiri
Implementar Programas
de la provisión de agua
mercados en los barrios
producción agrícola y
las calles, avenidas y
(coliseo, aeropuerto,
casa para niños…

necesidades de la
Apoyar/mejorar la
r calles y avenidas
escuchando las
alcantarillado, el
baños públicos
en los colegios
la mejora de la
potable
Elaboración propia
Se observa que hay categorías sobresalientes, y por esta evidencia distintos aspectos que releva la
ciudadanía camireña. El orden de las 5 prioridades más relevantes son las siguientes:
 Cumplir/ejecutar el POA escuchando las necesidades de la población y mejorando el trabajo de

los servidores públicos 16%
 Construir/arreglar/reordenar el mercado central y otros mercados en los barrios 15%
 Ampliar/mejorar la atención/construir el hospital de Camiri 14%
 Mejorar/pavimentar/arreglar calles y avenidas
 Construir/mejorar plazas, campos deportivos, áreas de recreación, parques y baños públicos y
también Limpieza de la basura en las calles, avenidas y áreas verdes de la ciudad, ambas 10%

Esta relación mantiene coherencia con los elementos problemáticos que se identifican y confirman el
interés ciudadano sobre la prioridad de necesidades y obligaciones del alcalde. Es notorio, sin embargo,
que se reconoce el POA como un instrumento guía que permite la participación de la población.
Relación de la ciudadanía con el GAM de Camiri
El vínculo de la ciudadanía habitual y cotidiano con el órgano ejecutivo del municipio, es la realización de
trámites, los cuales, tienen distintas características de acuerdo al tipo de relación y actividad de los/las
ciudadanos/as. Estos trámites pueden ser: pago de impuestos, pagos de patentes, autorizaciones
comerciales, uso de espacios públicos, solicitud de información, etc. En el último año (2015) casi 7 de
cada 10 ciudadanos han realizado trámites en el GAM de Camiri.
Gráfico # 187
¿En este último año, usted realizó algún TRÁMITE en el GAM de

Camiri?
Si ha realizado trámites
en el GAM Camiri, en el
último año
32%
No ha realizado
trámites en el GAM
Camiri, en el último
año
68%
Elaboración propia
Atención de trámites
Una de las básicas interacciones del ciudadano o ciudadana con su gobierno local, es la realización de
trámites varios, como pagos de impuestos, consultas de propiedad, reclamos, etc. Las particularidades
en la atención, la prestación del servicio, la resolución de problemas y otras variables son vitales a
momento de la percepción y juicio del usuario en referencia a la calidad del servicio que recibe de su
gobierno local.

Gráfico # 188
¿Cree usted que la atención de trámites, en las OFICINAS de

la alcaldía, actualmente, esta…?
Mejor que antes, Peor que
son eficientes antes, son
26% ineficientes
22%
Igual que antes, hacen

lo que pueden
52%
Elaboración propia
No se perciben actualmente cambios relevantes en la atención de trámites en el GAM, 52% de los/las

encuestados/as opinan que la atención es igual que antes, y la opinión entre mejores y peores está
dividida casi equitativamente, 26% y 22% respectivamente.
Trato del personal del GAM a los/las usuarios/as
El trato de los/las funcionarios/as del GAM hacia los usuarios, es la cualidad que expresan las relaciones
y pueden aumentar o disminuir la percepción ciudadana respecto de las labores del organismo.
Gráfico # 189
¿Cree usted, que el trato del personal municipal a los ciudadanos,

esta…?
Mejor que antes, Peor que antes
ahora son cordiales 16%
24%
Igual que antes, no ha

mejorado en nada el
trato al ciudadano
60%
Elaboración propia

En la encuesta se verificó que el ciudadano percibe que no existen cambios significativos en la calidad
del servicio, respecto a las anteriores administraciones con un 60% y el 16% opinan que el trato es peor
que anteriormente.
Honestidad y transparencia
La construcción de un gobierno honesto, transparente y generador de resultados es una exigencia de la

sociedad y debe convertirse y mostrarse como un compromiso indeclinable de la actual administración.
Para prevenir actos de corrupción e impunidad en el ejercicio de la función pública, el GAM de Camiri
tiene operando un área específica de Transparencia.
Otro elemento de la transparencia es la rendición de cuentas en la gestión pública, que radica en que la
información sobre todas las decisiones gubernamentales y administrativas deberá estar al alcance del
público en forma clara, accesible y veraz.
Gráfico # 190
¿Considera usted, que los funcionarios municipales actúan con

honestidad y transparencia?
Si considero que los

funcionarios municipales
son honestos y
transparentes No considero que los
45% funcionarios municipales
sean honestos y
transparentes
55%
Elaboración propia
La percepción ciudadana sobre estos aspectos es divida, el 55% no considera que los/las
funcionarios/as sean honestos y un 45% opina que sí lo son. Este dato, debe ser tomado en cuenta más
adelante, considerando que la percepción negativa es mayor.

Gráfico # 191
18. ¿Cree usted que existen represalias, cuando se denuncia algún

caso de corrupción, en el GAM de Camiri?
No hay represalias
cuando se denuncia la
corrupción
44%
Si hay represalias
cuando se denuncia la
corrupción
56%
Elaboración propia
Un elemento adicional de la transparencia es la percepción ciudadana respecto de las represalias que

pueden asumirse contra el ciudadano, en caso de realizar una denuncia. Más del 50% de los/las
encuestados/as opina que si hay represalias en caso de denuncia, este aspecto es muy importante en
las responsabilidades de garantizar la transparencia en los procesos y procedimientos con los/las
ciudadanos/as y garantizar que el derecho que tienen de comunicar sobre prácticas inadecuadas en la
función pública, evitando el abuso y el amedrentamiento.
Es sustancial también considerar los mecanismos para la población cuando quiere vincular su
insatisfacción o sospecha sobre un comportamiento dañino a su persona o a la institucionalidad pública.
Estas vías de vinculación deben ser conocidas y socialmente reconocidas. Al respecto es altamente
preocupante que un 44% de los/as consultados/as no conocen las vías de denuncia y solo un 19%
conoce la existencia de un mecanismo interno de transparencia establecido en el GAM de Camiri.

Gráfico # 192
Si usted fuera víctima de un hecho de corrupción, en el GAM de

Camiri, ¿sabe dónde puede presentar su denuncia?
44%
19%
13%
8% 7%
5% 4% 2% 1%
denuncia directamente
denuncia ante algún
denuncia en la oficina de
representante al Control
instancia municipal puedo
denuncia en la Unidad de
denuncia en la Policía
denuncia en el Ministerio
denuncia en el Ministerio
Defensa del Consumidor

Puedo presentar mi
Transparencia Municipal
concejal municipal
presentar una denuncia
Puedo presentar mi
Puedo presentar mi
No se dónde o en qué
Puedo presentar mi
Puedo presentar mi
Puedo presentar mi
Puedo presentar mi
Puedo presentar mi
denuncia ante mi
de Transparencia
ante el alcalde
por corrupción
Boliviana
Público
Social
Elaboración propia
Acceso a la información
El acceso a la información es una función vital y obligatoria de toda entidad pública, con el fin de
mantener principios como la transparencia y posibilitando una interacción participativa de una ciudadanía
con el conocimiento suficiente para aportar, fiscalizar y controlar las interacciones entre el órgano público
y la población.
Gráfico # 193
¿Cree usted que los ciudadanos tienen acceso a información

actualizada sobre las actividades, Programas y Proyectos y,
servicios del GAM de Camiri?
Si, los ciudadanos si

tienen acceso a
información actualizada
del GAM de Camiri
38% No, los ciudadanos no
tienen acceso a
información actualizada
del GAM de Camiri
62%
Elaboración propia
En las interrogantes aplicadas en la encuesta, se relacionó hacia un componente específico de la gestión

pública, que es la información de las actividades de los programas y proyectos, entendiendo que son

muchos los elementos que componen el conjunto de datos informativos del GAM de Camiri, pero que
este aspecto marca una estrategia informativa más relevante al ciudadano y ciudadana.
Los resultados demuestran que los mecanismos de acceso a la información no funcionan

adecuadamente desde la perspectiva ciudadana, más del 62% de las personas consultadas opinan que
no existe acceso a la información del GAM respecto de sus actividades, programas y proyectos.
A la vez, existen medios de preferencia por los cuales las personas están más afines para que el GAM
pueda transmitir información relevante. Los resultados ponderan positivamente a medios masivos como
la radio y la televisión con 33% y30% respectivamente. Les siguen las reuniones informativas con 13%.
Gráfico # 194
¿Por qué medios de comunicación, le gustaría a usted, recibir

información sobre las actividades, los Programas y proyectos y,
33%
30% los servicios del GAM de Camiri?
13%
6% 5% 4% 4% 3%
1%
“Talleres de información”
información a través de
Identifica sólo un medio
“el sitio web del GAM de
para recibir información

boletines municipales”
“reuniones vecinales”
“una Feria municipal”
“afiches, carteles y
Me gustaría recibir
Camiri (internet)”
“los periódicos”
“la televisión”
“la radio”
Elaboración propia
Encuesta de descripción de actividades a servidores públicos en el GAM
Como se mencionó, también se ha aplicado una encuesta escrita a servidores públicos del GAM de
Camiri, de distintos niveles, pidiendo descripción de funciones y responsabilidades, identificando los
aspectos de coordinación y problemas más relevantes que impiden un desarrollo mayor de los
resultados y aporte de su labor cotidiana. En total se han aplicado 36 encuestas debidamente
documentadas y cuyos resultados serán parte del análisis de capacidades internas, un resumen de los 5
elementos más relevantes se presenta continuación:
PROBLEMAS MAS RELEVANTES

 Coordinación y formas de trabajo (al interno de áreas de trabajo y entre áreas funcionales)
 Deficiencia en equipos, materiales y sistemas de procesamiento de información
 Escasa formación y capacitación
 Bajo conocimiento de normas, procedimientos establecidos y funciones
 Insuficientes guías, manuales y orientaciones formales de trabajo y responsabilidades en cada área
funcional
Elaboración propia

Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del GAM de Camiri
El análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) es una herramienta que
conforma un cuadro de la situación actual de un territorio o municipio, permitiendo de esta manera
obtener un diagnóstico preciso y en función de ello tomar decisiones acordes con los objetivos, las
políticas a formular y los proyectos a priorizar.
Esta herramienta permitirá diseñar un modelo de desarrollo territorial y tiene la particularidad de utilizar la
información especialmente destacada por los diversos instrumentos aplicados. Un resumen de aspectos
significativos de este análisis institucional, se presenta a continuación:
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1. Inversión concurrente en el sector de salud O1. Ajustes y aprobación de la Carta Orgánica
O2. Diseño del proceso de planificación a mediano y largo plazo,
F2.Apertura al diálogo y la coordinación con distintos actores y
relacionado a los planes nacionales y departamentales
sectores
(concurrencia)
F3.Disposición de priorizar necesidades y demandas (manejo y O3. Elaboración de manuales, guías, formas de trabajo por unidades
disposición de la basura) y áreas funcionales
F4. Las distintas áreas y oficinas tiene equipamiento y mobiliario O4. Desarrollar un proceso participativo y validado por sectores y
básico (algunas en mal estado) actores de planificación del desarrollo
F5. Existe disposición de capacitación y mejora de conocimientos en
O5.Acceso a fuentes de financiamiento adicionales desde el NCE
los/las funcionarios/as
O6. Mayor acercamiento a la cooperación internacional (recursos,
F6. Buena predisposición de mejora de la imagen institucional
asistencia técnica)
F7: Existe “relativa” coordinación con las instancias de Control Social O7. Mejora del impacto “mediático” de la gestión municipal en la
de la sociedad civil opinión publica
O8: Elaboración de instrumentos de planificación (PTDI, PEI) en el
marco de las nuevas normativas
DEBILIDADES AMENAZAS
A1. Reducción de recursos y presupuesto anual (especialmente
D1.Débil estrategia de recaudación de recursos propios
fondos IDH)
A2. Débil enlace concurrente con las políticas y acciones de la
D2. Dialogo y gobernabilidad entre las instancias legislativa y ejecutiva
Gobernación
D3.Debilidad económica de la Alcaldía para garantizar contrapartes, lo que A3. Polarización política y quiebre de la representación legislativa
podría causar pérdida de proyectos de inversión. (Concejo Municipal)
D4. La falta de medios de movilización para proyectos debilita la capacidad A4. Pérdida de credibilidad de la administración municipal frente a la
de supervisión de la calidad de los proyectos. ciudadanía.
A5. Incremento de la pérdida de confianza en los entes
D5.Fallas constantes en los sistemas administrativos
representativos (Concejo, Alcalde)
D6. Capacitaciones insuficientes al personal A6. Disminución de la participación ciudadana
D7: Organigrama disfuncional en algunas áreas, que ocasiona
descoordinación interna y/o ausencia y/o duplicidad de acciones
Elaboración propia
Este análisis puede ser ampliado y complementado junto a la consideración de las áreas funcionales, y
los aspectos técnicos relevantes por sectores poblacionales. Evidentemente pueden plantearse algunos
ámbitos de acción en base a este análisis institucional, como se describe a continuación:

 Ámbito RRHH: Mejora de la función publica
 Ámbito Soporte: Mejora del equipamiento y sistemas de procesamiento informático
 Ámbito Tributario: Mejora de la gestión tributaria y de recursos propios del GAM de Camiri
 Ámbito Presupuestario: Acceso a recursos e inversión concurrente NCE y otras ETA.
 Ámbito Social: Institucionalización de espacios de diálogo, transparencia y rendición de cuentas
 Ámbito Comunicación: Campañas y difusión en medios y otras herramientas que mejoren la
percepción de la opinión pública.
 Ámbito Político: Proceso de planificación y gestión participativa. Mecanismos de seguimiento y
evaluación en base a resultados.
Según el Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales(ICLEI),Secretaria para América
Latina y El Caribe y Cooperación Técnica Alemana (GTZ), (2001) la gestión municipal será más efectiva
si:
 Se promueven procesos de planificación estratégica, que posibiliten sembrar semillas para el

futuro y permite realizar acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación a la gestión municipal,
a través de un conjunto ordenado de indicadores de desempeño y de impacto.
 La organización interna de la municipalidad se adecua a los objetivos y prioridades determinados
por el plan de gobierno y los planes operativos.
 Se establecen procedimientos claros y conocidos por todos para la toma de decisiones, lo que
influye en la modernización administrativa.
 Se informa a trabajadores y población los avances y dificultades en la gestión.
 Se mejoran las políticas y procedimientos para recaudar los recaudar los recursos propios y
generar nuevos ingresos.

2.6.2. ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS
A continuación, el análisis de actores sociales y productivos del Municipio por criterios de relacionamiento interinstitucional y principales
características.
Interacción con el Importancia funcional en el Relación con Gobierno

Tipo Gobierno Área de interacción Municipio Municipal
¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
A través del
1 O.T.B 21 de Diciembre x x x x x
Control Social
A través del
2 O.T.B. Nueva Esperanza x x x x x
Control Social
A través del
3 O.T.B. Villa El Carmen x x x x x
Control Social
A través del
4 O.T.B. Junín Grande x x x x x
Control Social
A través del
5 O.T.B. Costanera x x x +*+** x x
Control Social
A través del
6 O.T.B. Barrio Obrero x x x x x
Control Social
A través del
7 O.T.B. Barrio Obrero Alto x x x +* x x
Control Social
A través del
8 O.T.B. San Luis x x x x x
Control Social
A través del
9 O.T.B. Iturralde x x x x x
Control Social
A través del
10 O.T.B. Bartos Parapetí x x x x x
Control Social
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
A través del
11 O.T.B. Alto San Pedro x x x x x
Control Social
O.T.B. Panamericana A través del
12 x x x x x
Bajo Control Social
A través del
13 O.T.B. 16 de Marzo x x x x x
Control Social
A través del
14 O.T.B. San Cristóbal x x x x x
Control Social
A través del
15 O.T.B. 21 de Abril x x x x x
Control Social
A través del
16 O.T.B. Los Rosales x x x x x
Control Social
O.T.B. Comunidad
A través del
17 Campesina Planta de x x x x x
Control Social
Gas
A través del
18 O.T.B. Antezana x x x x x
Control Social
A través del
19 O.T.B. Barrio Municipal x x x x x
Control Social
A través del
20 O.T.B. Barrio Lindo x x x x x
Control Social
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
A través del
21 O.T.B. Arnulfo Peña x x x x x
Control Social
A través del
22 O.T.B. Ex Granja x x x x x
Control Social
A través del
23 O.T.B. Zona Sur x x x x x
Control Social
O.T.B. Barrio 7 de A través del
24 x x x x x
Septiembre Control Social
A través del
25 O.T.B. San Antonio x x x x x
Control Social
A través del
26 O.T.B. San Antonio x x x x x
Control Social
A través del
27 O.T.B. Urkupiña x x x x x
Control Social
A través del
28 O.T.B. Bartos Urkupiña x x x x x
Control Social
A través del
29 O.T.B. Cordillera Sur x x x x x
Control Social
A través del
30 O.T.B. Cordillera Sur x x x x x
Control Social
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
A través del
31 O.T.B. 5 de Marzo x x x x x
Control Social
O.T.B. San Francisco A través del
32 x x x x x
Bajo Control Social
O.T.B. San Francisco A través del
33 x x x x x
Alto Control Social
O.T.B. Comunidad
34 x x x
Campesina Chorety
A través del
35 Comunidad Itanambikua x x x x x
Control Social
A través del
36 Comunidad Pipi Itiyuru x x x x x
Control Social
A través del
37 Comunidad Rodeo x x x x x
Control Social
A través del
38 Comunidad Alto Camiri x x x x x
Control Social
A través del
39 Comunidad Guapoy x x x x x
Control Social
Comunidad Caños de A través del
40 x x x x x
Segura Control Social
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
A través del
41 Comunidad Guirarapo x x x x x
Control Social
A través del
42 Comunidad Itakise x x x x x
Control Social
A través del
43 Comunidad Piedritas x x x x x
Control Social
A través del
44 Comunidad Santa Rita x x x x x
Control Social
A través del
45 Comunidad Yobatitindy x x x x x
Control Social
Comunidad Pipi A través del
46 x x x x x
Parirenda Control Social
Comunidad Guazuigua A través del
47 x x x x x
Sector Alto Control Social
A través del
48 Comunidad Urundaiti x x x x x
Control Social
A través del
49 Comunidad Imbochi x x x x x
Control Social
Comunidad Guazuigua A través del
50 x x x x x
Cruce Control Social
Elaboración propia

Interacción con el Importancia funcional en Relación con Gobierno
Tipo Gobierno Área de interacción el Municipio Municipal
¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
51 P.D.A Camiri x x x x x x x
Empresa de Transporte
52 x x x x x x
Ñancahuazú S.R.L.
Asociación de
53 Universitarios “Justicia x x x x x x
y Libertad
Asociación
Departamental de
54 x x x x x x
Derechos Humanos
(A.D.D.H.H.)
Federación de
55 Comerciantes x x x x x
Minoristas
Centros Internos FICH -
56 x x x x Departamental x x
CAMIRI
Sindicato de
Trabajadores de la
57 x x x x x x x x x
Prensa Camiri
Cordillera
Cámara Provincial de la
Pequeña Industria
58 x x x x x x x
Artesanal y Servicio
(CAPPIAS Camiri)
Asociación de
59 x x x x Departamental x x
Constructores Camiri
Asociación Textil de
60 x x x x x
Camiri (ACITEX)
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
Central Obrera
61 Regional Camiri COR- x x Municipal x x
CAMIRI
Agencia Da Vida Salva
62 x x x Departamental x x
Planeta (AVISP-CHAC)
Comité de
63 Rehabilitación Basada x x Municipal x x
(CODERBAC)
64 Escuela de Música x x x x x
Asociación de
Jubilados y Rentistas
65 x x x Municipal x x
Petroleros de Camiri
(A.J.R.T.P.C.)
Sindicato de
66 X x x x x x Departamental x x
Transporte 6 de Marzo
67 Colegio de Médicos X x x x x x x x x Municipal x x
Asociación de
Compositores,
68 x x
Interpretes, Músicos -
Camiri
Confederación Sindical
69 de Trabajadores de la x x x x x x x Nacional x x
Prensa de Bolivia
Sub Federación de
Hijos y Nietos de Ex
70 x x x Municipal x x
Combatientes de la
Guerra del Chaco
Elaboración propia

Interacción con Importancia funcional Relación con Gobierno
Tipo el Gobierno Área de interacción en el Municipio Municipal
¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
Coordinadora en
71 Defensa de la Vida x x x x
“Rio Parapetí”
72 Club de Madres x x x x x
Control Social
73 x x x x x x x Municipal x x
Intercultural
Grupo de Formación
Alternativa
74 x x x x
Marroquinería Ex
Granja
Cooperativista a
Cooperativa de Agua Servicio de
través de
75 y Alcantarillado x agua y x x x x
brindar el
(COOPAGAL LTDA) alcantarillado
servicio
Servicio de
76 CRE LTDA x x x x x x x
electrificación
Hospital Municipal de Servicio de
77 x x x x x x Municipal x x
Camiri salud
Asoc. De Transporte
78 x Departamental x x
Jireh
79 Transportes Curupaiti x Municipal x x
Asoc. De Transporte
80 x x Municipal x x
9 de Enero
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
Transporte Ortuño
81 x x Departamental x x
Chaqueño
Sind. De Transporte 6
de Agosto
Transporte La Cordy
83 x x Departamental x x
Arebalo
Sind. De Taxis 12 de
Julio
Bolivia Expreso
Camiri S.R.L.
Empresa Oro Negro
del Chaco S.R.L.
A través de las
U.E. My. Jose
87 Educativo x x x x Juntas
Castrillo
Escolares
A través de las
88 U.E. Flora Chávez Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
89 U.E. San Francisco Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
90 U.E. Hugo Arteaga Educativo x x x x Juntas
Escolares
Elaboración propia

Tipo Gobierno Área de interacción Municipio Municipal ¿Cómo es su
N° Actores
Secundaria
Importante
importante
Opositor
otros actores y
Neutral
Aliado
Institucio
Campesi
Coloniza
Económi
Indígena
Coyuntu
Muy
Funcion
producti
Perman
Territori
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
dora
Otro
Otra
ente
nal
ral
na
vo
co
al
al
A través de las
91 U.E. Gregorio Reynolds Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
U.E. Educación
Especial
Escolares
A través de las
93 U.E. 24 de Septiembre Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
94 U.E. 27 de Mayo Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
95 U.E. Franz Tamayo Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
U.E. Tte. Gral. German
Busch
Escolares
A través de las
97 U.E. Gral. Julio Sanjinés Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
98 U.E. San Cristóbal Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
99 U.E. Inicial San Antonio Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
100 U.E. 12 de Julio Educativo x x x x Juntas
Escolares
Elaboración propia

N° Actores
Secundaria
Importante
importante
Opositor
otros actores y
Neutral
Aliado
Institucio
Campesi
Coloniza
Económi
Indígena
Coyuntu
Muy
Funcion
producti
Perman
Territori
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
dora
Otro
Otra
ente
nal
ral
na
vo
co
al
al
A través de las
101 U.E. Isaac Maldonado Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
U.E. Inicial Graciela de
Delgadillo
Escolares
A través de las
CEMA Enrique
Domínguez
Escolares
A través de las
U.E. Juana Azurduy de
Padilla
Escolares
A través de las
U.E. Oscar Unzaga de
la Vega
Escolares
A través de las
U.E. Gabriel Rene
Moreno
Escolares
A través de las
107 U.E. Camiri Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
108 U.E. Augusto Villazón J. Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
109 U.E. Sección Industrial Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
110 U.E. 16 de Marzo Educativo x x x x Juntas
Escolares
Elaboración propia

N° Actores
Secundaria
Importante
importante
Opositor
otros actores y
Neutral
Aliado
Institucio
Campesi
Coloniza
Económi
Indígena
Coyuntu
Muy
Funcion
producti
Perman
Territori
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
dora
Otro
Otra
ente
nal
ral
na
vo
co
al
al
A través de las
111 U.E. Cordillera Sur Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
112 U.E. Simón Bolívar Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
113 U.E. Mons. Salvatierra Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
114 U.E. Jesús Nazareno Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
115 U.E. Abel Iturralde Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
U.E. José Manuel
Aponte
Escolares
A través de las
117 U.E. 21 de Diciembre Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
118 U.E. Niño Jesús Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
119 U.E. Cristiana Camireña Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
120 U.E. Juan Pablo II Educativo x x x x Juntas
Escolares
Elaboración propia

N° Actores
Secundaria
Importante
importante
Opositor
otros actores y
Neutral
Aliado
Institucio
Campesi
Coloniza
Económi
Indígena
Coyuntu
Muy
Funcion
producti
Perman
Territori
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
dora
Otro
Otra
ente
nal
ral
na
vo
co
al
al
A través de las
121 U.E. Isipoty Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
122 U.E. Imbochi Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
123 U.E. Guirarapo Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
124 U.E. Itaquesi Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
125 U.E. Alto Camiri Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
126 U.E. Yuti Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
127 U.E. El Puente Viejo Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
128 U.E. Urundaiti Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
129 U.E. Guapoy Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
130 U.E. Cañón de Segura Educativo x x x x Juntas
Escolares
Elaboración propia

N° Actores
Secundaria
Importante
importante
Opositor
otros actores y
Neutral
Aliado
Institucio
Campesi
Coloniza
Económi
Indígena
Coyuntu
Muy
Funcion
producti
Perman
Territori
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
dora
Otro
Otra
ente
nal
ral
na
vo
co
al
al
A través de las
131 U.E. Piedritas Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
U.E. Juan Pablo Rivero
Herbas
Escolares
A través de las
133 U.E. Guazuigua Cruce Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
134 U.E. Guazuigua Alto Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
135 U.E. El Rodeo Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
136 U.E. Yobatitindi Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
137 U.E. Pipi Parirenda Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
138 U.E. Pipi Santa Rita Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
139 U.E. Pipi Itiyuro Educativo x x x x Juntas
Escolares
A través de las
140 CEMA Rural Educativo x x x x Juntas
Escolares
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
A través de las
141 U.E. Jaime Dunn Educativo x x x x Juntas
Escolares
Centro Alternativo
142 Educativo x x x x
Arakuaiyapo
Centro Alternativo
Tataendi
Centro Alternativo
Enrique Domínguez
Centro Alternativo Teko
Guaraní IRFA
Centro Alternativo Prof.
Flora Torrico
147 Banco Bisa S.A. Servicio x x x x
Banco de Crédito de
148 Servicio x x x x
Bolivia S.A.
149 Banco Fassil S.A. Servicio x x x x
150 Banco Fortaleza S.A. Servicio x x x x
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
Banco para el Fomento
151 a Iniciativas Económicas Servicio x x x x
S.A.
152 Banco PRODEM S.A. Servicio x x x x
153 Banco Unión S.A. Servicio x x x x
Banco PYME
154 Servicio x x x x
ECOFUTURO S.A.
Cooperativa de Ahorro
155 de Crédito Abierta Jesús Servicio x x x x
Nazareno LTDA
Cooperativa de Ahorro y
156 Crédito Abierta San Servicio x x x x
Martín de Porres LTDA.
Acción Contra el
157 x x x x x x
Hambre
Centro de Investigación
158 y Promoción del x x x x x x x
Campesinado
Fundación Desarrollo y
159 x x x x
Autogestión Bolivia
GTZ - Componente
160 x x x x
Chaco
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
161 Visión Mundial Bolivia x x x x x x
Servicios
162 Caja Petrolera de Salud x x x x
de salud
Servicios
163 Caja Nacional de Salud x x x x
de salud
Asociación Comunitaria
164 Indígena Guaraníes Alto x x x x
Parapetí
Autoridad de
Fiscalización y Control
165 x x x x
Social de Bosques y
Tierras
Sindicato de Transporte
166 Servicios x x x x
1 de Mayo
Federación Rural de
167 x x x x x
Maestros
Federación Urbana de
168 x x x x x
Maestros
AGACAM organización
169 x x x x x
de ganaderos de Camiri
Escuela Superior de
Formación de Metros
170 x x x x x
del Oriente y Chaco
(ESMPOCH)
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
Comando Cuarta
171 X x x x
División
172 YPFB Andina
173 YPFB Chaco x x x x x
Parroquia San
174 Espiritual x x x x x x x
Francisco
Distrital de Educación
175 Educativo x Municipal x x
Camiri
176 Universidad Salesiana Educativo x x x x x
Universidad Autónoma
177 Educativo x x x Municipal x x
Gabriel René Moreno
Red Interinstitucional
de Protección de
Niños/as Adolescentes
y Mujeres
Desarrollo
179 Agropecuario Municipio x x x x Municipal x x
de Camiri
180 Proyecto FAUTAPO x x x x Municipal x x
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
YASIENDI Escuela de
181 Enseñanza y x x x x Municipal x x
Aprendizaje Temprana
Asociación Catering y
182 x x x x x
Servicios
Impuestos Nacionales
183 x x x x x
Camiri
Derechos Reales
184 x x x x x
Camiri
Jefatura Regional de
185 x x x x x
Trabajo
186 Radio Chaco Servicio x x x x x
187 Radio Parapetí Servicio x x x x x
188 Radio Camireño Servicio x x x x x
189 Radio Guaraní Servicio x x x x x
190 Radio Milenium Servicio x x x x x
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
191 Radio América Servicio x x x x x
192 Radio Ñanduti Servicio x x x x x
A.P. G. Asamblea
193 x x x x x x
Pueblo Guaraní
194 Asociación Kaami x x x x x x
Instituto Geográfico
195 X x x x x x x Municipal x x
Militar I.G.M.
196 INIAF x x x x x x
197 Fundación Natura X x x x
Sub Gobernación de la
198 X
Provincia Cordillera
199 P.D.A Arakavi x x x x x
Gobierno Autónomo
200 X
Municipal de Camiri
Elaboración propia

¿Cómo es su
Municipal
relación con los
Muy importante
N° Actores
Secundaria
Importante
Colonizadora
Opositor
otros actores y
Permanente
Institucional
Campesina
Neutral
Económico
Coyuntural
productivo
Aliado
Funcional
Territorial
Indígena
Urbana
Nunca
Rural
organizaciones?
Otro
Otra
201 P.D.A. Tekove x x x x x
202 Liga de Diabéticos Salud x x x
Cámara Hotelera de Provee

203 x x x x x
Camiri servicios
Asociación Municipal de
204 Deporte x x x X
Motociclismo
Sísmica en el
205 YPFB Andina x x x x x x
Sararenda
Contrata
206 YPFB Transporte x x x x x
servicios
A través del
207 A.P.G. x x x x x x Control Social y
del Subalcalde
A través de
208 F.I.CH. / U.A.G.R.M. x x x x x x x
Convenios
A través de
Subgobernación de la
209 x x x x x x Proyectos y
Provincia Cordillera
Programas
210 Liga Camireña de Futbol Deporte x x x x X
Elaboración propia

2.6.3. INVERSIÓN PÚBLICA
El Programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple” que opera en el país desde el inicio del primer periodo del
Pdte. Evo Morales, se ha convertido en un importante mecanismo de financiación extraordinaria y
especial en el país. Esta programa se opera a través de la Unidad de Proyectos Especiales y operó en el
último quinquenio con recursos provenientes de la cooperación de Venezuela, posteriormente se
transfiere esta responsabilidad al Tesoro General de la Nación.
Gráfico # 195
Elaboración propia
PROYECTOS POR MUNICIPIO/FUENTE (MONTO FINANCIADO Bs.)

MONTO FINANCIADO Bs. 2007 2010 2013
CAMIRI 1.299.126 3.806.663 13.131.883 18.237.673
TGN 13.131.883 13.131.883
DEPORTE 3.968.906 3.968.906
EDUCACION 9.162.977 9.162.977
VENEZUELA 1.299.126 3.806.663 5.105.789
DEPORTE 487.231 487.231
EDUCACION 1.098.588 2.096.593 3.195.181
EQUIPAMIENTO COMUNAL 1.222.839 1.222.839
SALUD 200.538 200.538
Total general 1.299.126 3.806.663 13.131.883 18.237.673
Elaboración propia

La inversión total del Programa en el municipio de Camiri es mayor a los 18 millones de bolivianos. Es
importante mencionar que los proyectos que inician en 2013 con fondos del TGN totalizan el 72% de la
inversión total de los recursos UPRE y tienen una lógica de ser cofinanciados por recursos municipales.
2.6.4. PROYECTOS POR SECTOR
El periodo 2010 – 2016 las fuentes de financiamiento más importantes del GAM de Camiri demuestran
un comportamiento ascendente en recursos disponibles, es evidente que el periodo 2016 el presupuesto
proyectado para la gestión muestra un descenso significativo.
Gráfico # 196
PROGRAMAS/PROYECTOS PROGRAMADOS GESTIONES 2010 - 2015
90.000.000,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
GESTION- GESTION- GESTION- GESTION- GESTION- GESTION-
2010 2011 2012 2013 2014 2015
FINAL 35.707.395,13 43.310.027,87 56.834.483,88 74.627.148,84 77.193.486,98 71.353.548,11
Fuente: Datos financieros GAM de Camiri, 2016.
La reducción presupuestaria evidentemente afecta a la orientación del gasto e inversión necesarios para
llevar adelante una visión de desarrollo local. Gráficamente es posible observar estos aspectos,
considerando las fuentes más importantes reconocidas: Recursos propios, coparticipación tributaria,
HIPC II e IDH. La disminución en 2015 de recursos respecto del periodo anterior alcanza a - 7,57%,
provenientes particularmente de una deducción de la fuente proveniente del impuesto Directo a los
Hidrocarburos que se origina en la baja en el valor de las ventas de estos recursos que realiza el país
con los mercados vecinos. Sabemos que la disminución del presupuesto para la gestión 2016, será aún
mayor fuerte que en el periodo del 2015.

En referencia al detalle de la inversión presupuestada en programas y proyectos también es posible
observar esta disminución en 2016, sin embargo, el incremento significativo de 2015 de un 38% respecto
del periodo anterior y el ajuste de los programas a una nueva orientación definida por el actual GAM de
Camiri, resaltan un aspecto significativo.
Gráfico # 197
TOTAL PRESUPUESTADO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

GESTIONES 2010 - 2016
60.000.000,00
TOTAL FUENTES DE
50.000.000,00 FINANCIAMIENTO GESTIONES
2010 - 2016
40.000.000,00 COPARTICIPACION TRIBUTARIA
30.000.000,00
RECURSOS PROPIOS
20.000.000,00
10.000.000,00
RECURSOS HIPC II
0,00
RECURSOS IDH
En el transcurso de los últimos 15 años, los programas implementados por el Municipio Autónomo de
Camiri, se han mantenido invariable, excepto en la denominación en algunos casos, esto claramente con
el objetivo de brindar una ampliación en las atribuciones y cobertura de los servicios al municipio.
El detalle de estos cambios es:

PROGRAMAS IMPLEMENTADOS POR EL GOBIERNO MUNICIPAL DE CAMIRI
Prog. DESCRIPCION PROGRAMAS 2005 - 20012 Prog. DESCRIPCION PROGRAMAS 2013- 20016
00 PROGRAMA CENTRAL 00 CONSEJO MUNICIPAL - EJECUTIVO MUNICIPAL
10 PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 10 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
11 SANEAMIENTO BÁSICO 11 SANEAMIENTO BASICO
12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 12
13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 13 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 14 ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
16 ALUMBRADO PÚBLICO 16 SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
18 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 18 GESTION DE CAMINOS VECINALES
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
20 SERVICIOS DE SALUD 20 GESTION DE SALUD
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 21 SERVICIOS DE EDUCACION
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 22 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 23 PROMOCION CANCHA POLIFUNCIONAL DE CULTURA Y PATRIMONIO
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 25 PROMOCION Y POLITICAS PARA GRUPOS VULNERABLES Y DE LA MUJER

DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 26
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 27 VIALIDAD Y TRANSPORTE PUBLICO
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 28 DEFENSA DEL CONSUMIDOR
30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 30 SERVICIO DE INHUMACION, EXHUMACION, CREMACION Y TRASLADO DE RESTOS
31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 31 GESTION DE RIESGOS
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
35 DESARROLLO ECONOMICO 35 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DE EMPLEO

Partidas no asignables a programas (ACCIONES Y PARTICIPACIONES)
97
Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFERENCIAS)
98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFERENCIAS) 98
99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS)
Fuente: Datos financieros GAM de Camiri, 2016
En el cuadro que a continuación se presenta, podemos visualizar que hasta la gestión 2012 los
presupuestos no se desglosaban por programas como corresponde, a objeto de identificar claramente
cuales programas son los absorben las mayores inversiones anuales.
Es a partir de la gestión 2013, cuando cada uno de los programas se encuentra presupuestado, de
donde se desprende que el sector de Infraestructura Urbana y Rural, Salud y Educación representan
más del 50% dela inversión proyectada hasta el 2015.

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE CAMIRI
PROGRAMAS/PROYECTOS PROGRAMADOS (GESTIONES 2010 - 2015) en Bs.
PPTO
PPTO FINAL PPTO FINAL PPTO FINAL PPTO FINAL PPTO FINAL PPTO FINAL TOTAL
Prog. DESCRIPCION INICIAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015 PPTO
2016
00 PROGRAMA CENTRAL 8,472,033.00 8,516,968.00 9,983,796.00 9,660,435.00
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 744,500.00 311,137.00 62,300.00 530,000.00

34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 934,584.00 944,946.00 2,306,812.00 788,500.00
Partidas no asignables a programas (Acciones y
97 Participaciones) 2,194,341.41 2,548,320.39 2,089,817.64 839,062.00
98 Partidas no asignables a programas (Otras Transferencias) 3,092,044.00 2,514,246.00 2,186,942.00 1,295,717.00

99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 2,415,778.24 1,785,682.98 1,871,889.09 1,120,000.00
11 SANEAMIENTO BÁSICO 2,091,221.00 6,163,060.00 2,415,207.70 730,000.00
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 2,765,293.00 3,158,647.00 3,173,681.00 3,100,000.00

17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 15,588,847.98 16,269,723.23 14,233,121.13 4,190,000.00
20 SERVICIOS DE SALUD 7,809,816.96 9,142,594.66 11,510,215.43 10,704,731.00
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 7,305,906.30 10,714,370.00 9,053,581.67 4,514,882.00
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 3,733,756.00 3,004,506.26 2,419,108.93 2,199,022.00
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 481,741.00 600,991.30 445,150.00 550,000.00
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 35,707,395.13 43,310,027.87 56,834,483.88 25,000.00 18,001.00 118,847.00 103,797.00 408,210,061.81
26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 231,550.00 225,931.00 281,665.00 400,000.00
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 542,581.00 895,987.70 799,905.00 880,000.00

28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 1,781,640.00 1,963,778.75 1,408,089.00 1,000,000.00
30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 199,705.00 233,346.00 280,980.00 330,000.00
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 1,818,952.00 1,292,112.78 661,757.00 724,176.00
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
10 AGROPECUARIA 6,872,154.58 2,175,788.00 1,287,476.00 1,040,000.00
12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 0.00 21,940.00 0.00 0.00
13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 799,466.00 831,261.52 818,985.52 573,649.00
16 ALUMBRADO PÚBLICO 3,968,633.37 3,381,125.41 3,121,723.00 3,000,000.00
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS
18 VECINALES 263,072.00 188,380.00 316,641.00 200,000.00
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 146,800.00 153,499.00 230,317.00 300,000.00
31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 283,332.00 45,872.00 142,700.00 200,000.00
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y
35 PROMOCION DE EMPLEO 64,400.00 91,271.00 132,840.00 210,000.00
TOTAL PRESUPUSTADO POR PROGRAMAS/PROYECTOS 35,707,395.13 43,310,027.87 56,834,483.88 74,627,148.84 77,193,486.98 71,353,548.11 49,183,971.00 408,210,061.81
Elaboración propia

La ejecución presupuestaria se encuentra detallada por programas desde la gestión 2010, pudiendo establecerse que de la comparación entre el
Presupuesto Final y el Presupuesto Ejecutado, el promedio de ejecución anual se encuentra en niveles aceptables, esto tomando en cuenta que
los presupuestos finales generalmente no dan el tiempo necesario para concluir las gestiones con una ejecución óptima.

DETALLE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA (GESTIONES 2010 - 2015) en Bs.
EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION TOTAL
Prog. DESCRIPCION
2010 2011 2012 2013 2014 2015 EJECUCION
00 PROGRAMA CENTRAL 5,022,902.65 5,905,103.34 6,853,415.50 8,277,608.28 8,497,711.19 9,814,962.03

19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 60,485.00 102,683.40 38,567.60 419,045.30 311,136.56 59,026.23
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 890,241.10 1,092,337.11 948,248.36 870,672.44 934,856.69 1,943,893.85
97 Partidas no asignables a programas (Acciones y Participaciones) 0.00 0.00 0.00 36,764.80 0.00 0.00
98 Partidas no asignables a programas (Otras Transferencias) 1,288,501.57 1,723,826.41 2,436,969.93 2,990,459.33 2,514,199.49 1,874,441.52
99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 3,421,915.75 987,518.77 1,894,321.87 2,309,457.37 1,778,641.81 1,736,035.76
11 SANEAMIENTO BÁSICO 209,244.45 1,402,493.21 76,287.00 1,569,166.89 4,121,605.30 2,388,379.97
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 943,375.45 2,137,031.90 2,094,432.31 2,712,907.33 3,156,722.88 3,102,980.90
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 5,545,211.50 4,933,117.68 11,649,321.42 13,375,313.45 13,495,166.17 14,171,626.13
20 SERVICIOS DE SALUD 5,708,556.63 6,882,698.53 8,148,514.37 7,384,359.26 8,681,302.66 10,920,759.02
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 4,249,682.32 7,041,416.40 7,628,764.69 6,916,597.95 8,227,266.14 8,601,890.41
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 644,234.13 1,282,282.80 1,492,624.18 2,014,278.00 2,744,503.80 2,359,734.46
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 193,410.08 216,227.29 357,491.28 461,112.43 553,887.33 437,088.97
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 200,338.40 451,626.04 62,653.47 6,300.00 18,000.30 44,333.60
26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 184,786.02 290,083.84 201,614.36 203,862.43 225,543.43 179,685.78 325,095,304.74
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 342,078.85 404,854.68 337,128.24 542,018.82 895,310.28 778,879.81
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 788,409.46 169,965.27 184,456.92 1,488,152.96 1,934,066.95 1,396,131.57
30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 115,141.56 166,964.50 182,984.45 190,261.90 233,345.37 274,849.24
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 503,125.25 806,685.71 1,722,056.84 1,658,615.51 1,026,755.77 606,241.49
10 PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 619,025.45 1,599,787.69 4,458,768.25 6,606,675.65 2,167,586.70 1,219,387.30
12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 653,911.94 477,805.81 468,651.90 785,931.40 824,150.09 679,674.37
16 ALUMBRADO PÚBLICO 1,133,482.55 1,583,727.82 2,298,487.23 3,909,283.82 3,378,520.19 2,844,086.85
18 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 104,075.95 171,499.82 142,221.00 262,912.23 188,212.00 316,552.09
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 196,876.42 77,290.47 101,462.00 145,812.00 153,459.31 227,799.22
31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 32,099.50 140,639.52 33,833.34 282.483,00 45,704.64 142,699.00
35 PROMOCION DE EMPLEO 75,975.82 107,126.79 96,767.90 58,940.20 91,269.80 104,340.56
TOTALEE EJECUTADOS POR PROGRAMAS/PROYECTOS 33,127,087.80 40,154,794.80 53,910,044.41 65,478,972.75 66,198,924.85 66,225,480.13 325,095,304.74

Comparacion Presupuesto Final y Ejecutado 2010 - 2015
90.000.000,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
FINAL 35.707.395,13 43.310.027,87 56.834.483,88 74.627.148,84 77.193.486,98 71.353.548,11
EJECUTADO 33.127.087,80 40.154.794,80 53.910.044,41 65.478.972,75 66.198.924,85 66.225.480,13
Fuente: Datos financieros GAM de Camiri, 2016

2.6.5. EVALUACIÓN COMPARATIVA DEL PDM 2009 - 2013
La estimación de recursos disponibles en el periodo 2009 - 2013 totalizan 161.876.243 millones de

bolivianos, con un crecimiento promedio en el periodo del 3%. El mayor registro de crecimiento se
verifica entre el periodo 2009 -2010 con una tasa del 7%.
ESTIMACIÓN DE RECURSOS DISPONIBLES GESTION 2009-2013

(expresado en bolivianos)
No. CONCEPTO Gestión 2009 Gestión 2010 Gestión 2011 Gestión 2012 Gestión 2013 TOTAL Bs.
RECURSOS CORRIENTES MUNICIPALES 30.223.068 29.091.916 29.474.482 29.874.436 30.292.144 148.956.045

1 Coparticipación Tributaria 14.967.081 15.416.093 15.878.576 16.354.934 16.845.582 79.462.266
2 Recursos Propios 5.800.000 5.858.000 5.916.580 5.975.746 6.035.503 29.585.829
3 HIPC II (100 %) 523.400 528.634 533.920 539.260 544.652 2.669.866
4 Recursos IDH 7.335.907 7.189.189 7.045.405 6.904.497 6.766.407 35.241.405
5 Saldos en Cuentas Bancarias 1.596.680 100.000 100.000 100.000 100.000 1.996.680
6 OTROS RECURSOS EXTERNOS 0 3.188.000 3.219.880 3.252.079 3.260.240 12.920.198
6,1 PDA Camiri 800.000 808.000 816.080 824.241 3.248.321
6,2 Prefectura SCZ 2.338.000 2.361.380 2.384.994 2.384.994 9.469.368
6,3 Otros Recursos Externos 50.000 50.500 51.005 51.005 202.510
TOTAL RECURSOS 30.223.068 32.279.916 32.694.362 33.126.515 33.552.384 161.876.243
En esta distribución puede claramente observarse que el 92% de los recursos son provenientes de
recursos corrientes, donde se destacan los recursos de coparticipación tributaria y los recursos por IDH.
Es importante también, reconocer que los recursos propios que tienen una proporción muy cercana a los
de IDH y esto los hace muy relevantes en el aspecto presupuestario.
Gráfico # 198
ESTIMACIÓN DE RECURSOS DISPONIBLES
35.000.000
30.000.000
25.000.000
RECURSOS CORRIENTES MUNICIPALES
20.000.000
OTROS RECURSOS EXTERNOS
15.000.000
TOTAL RECURSOS
10.000.000
5.000.000
0
Gestión 2009
Gestión 2010
Gestión 2011
Gestión 2012
Gestión 2013

DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO POR AREAS DE DESARROLLO
EJECUCION EJECUCION EJECUCION
CAMIRI DEMOCRÁTICO
Prog 2013 2014 2015
Democrático 00 PROGRAMA CENTRAL 8.472.033,00 8.516.968,00 9.983.796,00
Democrático 19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 744.500,00 311.137,00 62.300,00
Democrático 34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 934.584,00 944.946,00 2.306.812,00

Democrático 97 Participaciones) 2.194.341,41 2.548.320,39 2.089.817,64
Democrático 98 Partidas no asignables a programas (Otras Transferencias) 3.092.044,00 2.514.246,00 2.186.942,00
Democrático 99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 2.415.778,24 1.785.682,98 1.871.889,09

TOTAL 17.853.280,65 16.621.300,37 18.501.556,73
CAMIRI DIGNO
Prog 2013 2014 2015
Digno 11 SANEAMIENTO BÁSICO 2.091.221,00 6.163.060,00 2.415.207,70
Digno 14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 2.765.293,00 3.158.647,00 3.173.681,00
Digno 17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 15.588.847,98 16.269.723,23 14.233.121,13
Digno 20 SERVICIOS DE SALUD 7.809.816,96 9.142.594,66 11.510.215,43
Digno 21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 7.305.906,30 10.714.370,00 9.053.581,67
Digno 22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 3.733.756,00 3.004.506,26 2.419.108,93
Digno 23 DESARROLLO DE LA CULTURA 481.741,00 600.991,30 445.150,00
Digno 25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 25.000,00 18.001,00 118.847,00
Digno 26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 231.550,00 225.931,00 281.665,00
Digno 27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 542.581,00 895.987,70 799.905,00
Digno 28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 1.781.640,00 1.963.778,75 1.408.089,00
Digno 30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 199.705,00 233.346,00 280.980,00
Digno 33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 1.818.952,00 1.292.112,78 661.757,00
TOTAL 44.376.010,24 53.683.049,68 46.801.308,86

CAMIRI PRODUCTIVO
Prog 2013 2014 2015
Productivo 10 AGROPECUARIA 6.872.154,58 2.175.788,00 1.287.476,00
Productivo 12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 0,00 21.940,00 0,00
Productivo 13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 799.466,00 831.261,52 818.985,52
Productivo 16 ALUMBRADO PÚBLICO 3.968.633,37 3.381.125,41 3.121.723,00
Productivo 18 VECINALES 263.072,00 188.380,00 316.641,00
Productivo 24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 146.800,00 153.499,00 230.317,00
Productivo 31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 283.332,00 45.872,00 142.700,00

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION
Productivo 35 DE EMPLEO 64.400,00 91.271,00 132.840,00
TOTAL 12.397.857,95 6.889.136,93 6.050.682,52

Gráfico # 199
Camiri Democratico
19.000.000,00
18.500.000,00
18.000.000,00
17.500.000,00
17.000.000,00
16.500.000,00
16.000.000,00
15.500.000,00
2013 2014 2015
Elaboración propia
Gráfico # 200
Camiri Digno
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
2013 2014 2015
Elaboración propia

Gráfico # 201
Camir Productivo
14.000.000,00
12.000.000,00
10.000.000,00
8.000.000,00
6.000.000,00
4.000.000,00
2.000.000,00
0,00
2013 2014 2015
Elaboración propia
DISTRIBUCION DE LA INVERSION POR AREAS DE DESARROLLO
De la inversión total por Áreas de Desarrollo en el trienio 2013 – 2015 del Municipio, se puede
evidenciar que el Área de Desarrollo Camiri Digno contiene por sí solo un equivalente del 65%
(Infraestructura Urbana y Rural, Salud, Educación, otros).
PRESUPUESTO 2013 - 2015 %
Democrático 52.976.137,75 23,7375743
Digno 144.860.368,78 64,9091065
Productivo 25.337.677,40 11,3533192

TOTAL 223.174.183,93 100,00

Gráfico # 202
PRESUPUESTO 2013 - 2015

160.000.000,00
140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
80.000.000,00
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
Democratico Digno Productivo
Es por demás evidente que los proyectos en el Área de Desarrollo Camiri Productivo suman un total de
apenas el11% en sus distintas orientaciones, lo que indicaría que no responden precisamente a una
política orientación planificada
DISTRIBUCION DE LA EJECUCION
En cuanto a la ejecución total en el periodo 2010 – 2015 en las tres Aéreas de Desarrollo del Municipio,
la información se encuentra expuesta por programas, siendo su detalle como sigue:
Gráfico # 203
PRESUPUESTO AREAS DESARROLLO

2013 - 2015
Democratico Digno Productivo

11%
24%
65%
Elaboración propia

DISTRIBUCION DE LA EJECUCION POR AREAS DE DESARROLLO
AREA DE EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION
CAMIRI DEMOCRATICO
DESARROLLO 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Prog
Democrático 00 PROGRAMA CENTRAL 5.022.902,65 5.905.103,34 6.853.415,50 8.277.608,28 8.497.711,19 9.814.962,03
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y
Democrático 19 RURAL 60.485,00 102.683,40 38.567,60 419.045,30 311.136,56 59.026,23
Democrático 34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 890.241,10 1.092.337,11 948.248,36 870.672,44 934.856,69 1.943.893,85

Partidas no asignables a programas (Acciones
Democrático 97 y Participaciones) 0,00 0,00 0,00 36.764,80 0,00 0,00
Partidas no asignables a programas (Otras
Democrático 98 Transferencias) 1.288.501,57 1.723.826,41 2.436.969,93 2.990.459,33 2.514.199,49 1.874.441,52
Democrático 99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 3.421.915,75 987.518,77 1.894.321,87 2.309.457,37 1.778.641,81 1.736.035,76
TOTAL
10.684.046,07 9.811.469,03 12.171.523,26 14.904.007,52 14.036.545,74 15.428.359,39
EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION EJECUCION
CAMIRI DIGNO
Prog. 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Digno 11 SANEAMIENTO BÁSICO 209.244,45 1.402.493,21 76.287,00 1.569.166,89 4.121.605,30 2.388.379,97
Digno 14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 943.375,45 2.137.031,90 2.094.432,31 2.712.907,33 3.156.722,88 3.102.980,90
Digno 17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 5.545.211,50 4.933.117,68 11.649.321,42 13.375.313,45 13.495.166,17 14.171.626,13
Digno 20 SERVICIOS DE SALUD 5.708.556,63 6.882.698,53 8.148.514,37 7.384.359,26 8.681.302,66 10.920.759,02
Digno 21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 4.249.682,32 7.041.416,40 7.628.764,69 6.916.597,95 8.227.266,14 8.601.890,41

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL
Digno 22 DEPORTE 644.234,13 1.282.282,80 1.492.624,18 2.014.278,00 2.744.503,80 2.359.734,46
Digno 23 DESARROLLO DE LA CULTURA 193.410,08 216.227,29 357.491,28 461.112,43 553.887,33 437.088,97
Digno 25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 200.338,40 451.626,04 62.653,47 6.300,00 18.000,30 44.333,60
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y
Digno 26 LA MUJER 184.786,02 290.083,84 201.614,36 203.862,43 225.543,43 179.685,78
Digno 27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 342.078,85 404.854,68 337.128,24 542.018,82 895.310,28 778.879,81
Digno 28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 788.409,46 169.965,27 184.456,92 1.488.152,96 1.934.066,95 1.396.131,57
SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN
Digno 30 DE RESTOS 115.141,56 166.964,50 182.984,45 190.261,90 233.345,37 274.849,24
Digno 33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 503.125,25 806.685,71 1.722.056,84 1.658.615,51 1.026.755,77 606.241,49
TOTAL 19.627.594,10 26.185.447,85 34.138.329,53 38.522.946,93 45.313.476,38 45.262.581,35

CAMIRI PRODUCTIVO
Prog. 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA
Productivo 10 PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 619.025,45 1.599.787,69 4.458.768,25 6.606.675,65 2.167.586,70 1.219.387,30
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE
Productivo 12 MICRORIEGO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL
Productivo 13 MEDIO AMBIENTE 653.911,94 477.805,81 468.651,90 785.931,40 824.150,09 679.674,37
Productivo 16 ALUMBRADO PÚBLICO 1.133.482,55 1.583.727,82 2.298.487,23 3.909.283,82 3.378.520,19 2.844.086,85

Productivo 18 CAMINOS VECINALES 104.075,95 171.499,82 142.221,00 262.912,23 188.212,00 316.552,09
Productivo 24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 196.876,42 77.290,47 101.462,00 145.812,00 153.459,31 227.799,22
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
Productivo 31 NATURALES 32.099,50 140.639,52 33.833,34 282.463,00 45.704,64 142.699,00
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Productivo 35 Y PROM. DE EMPLEO 75.975,82 107.126,79 96.767,90 58.940,20 91.269,80 104.340,56
TOTAL 2.815.447,63 4.157.877,92 7.600.191,62 12.052.018,30 6.848.902,73 5.534.539,39

Gráfico # 204
Camiri Digno
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Elaboración propia
Gráfico # 205
Productivo
15.000.000,00
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Elaboración propia
Gráfico # 206
Democratico
20.000.000,00
15.000.000,00
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Elaboración propia

DEBILIDADES EN LOS POAs
Analizados los POAs proporcionados por la Dirección Financiera del Municipio Autónomo de Camiri, se
evidencia los siguientes aspectos:
 Hasta la gestión 2012, la documentación refleja los presupuestos aprobados mediante

resoluciones municipales por programas, sin mencionar que se trata de recursos iníciales que
necesariamente deberán ser ajustados posteriormente.
 En algunas gestiones, la Ejecución Presupuestaria de Gastos se encuentra expuesta en forma
mensual por partidas, desconociéndoselos montos que corresponden a sus respectivos
programas.
 En otras gestiones se evidencia que la Ejecución de Gastos está reflejada por partidas
presupuestarias, tornándose difícil identificar a que programas corresponden, ya que las mismas
se repiten constantemente.
 Los presupuestos finales no están reflejados en sus programas correspondientes.
RECOMENDACIONES
En la elaboración de los siguientes POAs municipales es aconsejable tomar en cuenta lo siguiente:
 A objeto de contar con información sencilla de manejar, que permita una adecuada interpretación
para la toma de decisiones por parte de la MAE, Seguimiento del POA, Informes ejecutivos,
Rendición Publica de Cuentas, etc., se sugiere sistematizar la misma de acuerdo al Sistema de
Información de la Gestión Pública (SIGEP), con su respectivo desglose por programas que el
Municipio implementa.
 Disponer los POAs físicos y magnéticos con los presupuestos adicionales Finales aprobados
también mediante Resolución Municipal, tal como se lo hace con los iníciales.
 Se aconseja insertar en los Balances de Gestión, un resumen de los Presupuestos y Gastos
ejecutados a objeto de visualizar el comportamiento anual financiero por programas.
 Realizar la Rendición de Cuentas al inicio de cada gestión, a objeto de que la sociedad esté
enterada del manejo municipal y coadyuve en la solución de obstáculos en la siguiente gestión.

2.7. PROBLEMAS Y DESAFÍOS
El análisis del diagnóstico nos permite realizar una evaluación general del conjunto de las temáticas y variables propuestas en esta primera
etapa, esta identificación nos permite presentar una propuesta de articulación a las 13 mesas del Plan Nacional de Desarrollo, con lo que
podremos construir los lineamientos estratégicos en la etapa final. A continuación se muestra un análisis de los principales problemas y los
desafíos futuros
MESA: PATRIA SEGURA
COBERTURA PRIORIZACIÓN DEL

INDICAR PORQUE
UBICACIÓN TERRITORIAL DEL PROBLEMA IDENTIFICACIÓN DE
PROBLEMA SE CONSIDERA
GEOGRÁFICA DEL PROBLEMA BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS DEL DESAFIOS FUTUROS
QUE ES UN
PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 PROBLEMA
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
-Servicios básicos,
agua y Trabajar coordinadamente entre los
Deficiencia Comunidades del
alcantarillado Municipio de Camiri Politización de la Institución Gobiernos Municipal, Departamental,
administrativa Municipio de Camiri
-Ampliación de la 1 Nacional y las ONGs
mancha urbana
Deficiencia de los Falta de atención de

servicios básicos: las autoridades de Elaboración de proyectos para el
Las 19 comunidades A los habitantes delas -Falta de mantenimiento
-agua potable turno a nivel mantenimiento y ampliación de redes del
de la Capitanía de 19 comunidades de la -Falta de ampliación de redes
-luz municipal, sistema de agua, de la luz, del sistema
Kaami Capitanía de Kaami 2 -Falta de presupuesto
-sanitarios departamental y sanitario y el gas domiciliario
-gas domiciliario nacional
Las señales y
Insuficiente acceso coberturas de las -Hombres -Control de calidad
-Ubicación geográfica
a la tecnologías de empresas ENTEL, Todo el Municipio -Mujeres -Mayor inversión
1: alto -Poca inversión del proveedor
la Información VIVA y TIGO son -Niños/as -Mejor ubicación de las antenas
deficientes
Elaboración propia

MESA: PATRIA SEGURA
INDICAR PORQUE UBICACIÓN COBERTURA PRIORIZACIÓN DEL IDENTIFICACIÓN DE

SE CONSIDERA GEOGRÁFICA DEL TERRITORIAL DEL PROBLEMA POSIBLES CAUSAS DEL
PROBLEMA QUE ES UN PROBLEMA PROBLEMA BAJO: 3 PROBLEMA DESAFIOS FUTUROS
PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2
AFECTA? ALTO: 1
Educación: -Crisis de valores -Unidades Educativas Toda la comunidad Desintegración familiar Gestionar ítems ante las autoridades
Falta de ítems para -Autoestima baja -Municipio de Camiri estudiantil competentes
diferentes 1
especialidades
(psicólogos)
-Necesidad de
infraestructura en 2 Presupuesto para garantizar la educación
Lucha Contra la
algunas -Falta de recursos -Mayor coordinación entre autoridades
Pobreza: A toda la población
comunidades Zona Kaami -Irresponsabilidad de algunos municipales, departamentales y
alimentación y guaraní
-Desayuno y 1 padres y madres de familia nacionales
educación
almuerzo escolares -Creación de internados
-Poca población 2
Salud: El acceso a la salud Municipio de Camiri A toda la población Alto índice de enfermedades -Implementación de ítems para diferentes
-Infraestructura no llega a toda la especialidades
insuficiente población 1 -Mejora de infraestructura y equipamiento
-Falta de ítems
-Equipamiento de
1 -Falta de atención de las
posta
autoridades del Gobierno -Promulgación de una Ley que garantice
-Más ítems para
Inequidad del acceso A toda la población 1 Municipal el Seguro de Salud
médicos de los Municipio de Camiri
al Derecho a la Salud guaraní -Falta de coordinación entre -Seguro de Salud para todos y todas
Centros de Salud
las autoridades Municipales, -Mejora en la calidad de la atención
-Falta de servicios
2 Departamentales y Nacionales
básicos
Deporte: Los RRHH no dan a Municipio de Camiri NNA, jóvenes y -Drogadicción -Planificación
-Falta de conocer su adultos -Calle -Coordinación entre el Municipio y la
compromiso de las planificación 1 -Alcoholismo Sociedad
autoridades
-Necesidad de
mejores RRHH
Elaboración propia

MESA: PATRIA SEGURA

INDICAR PORQUE
GEOGRÁFICA DEL PROBLEMA BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS DEL DESAFIOS FUTUROS
QUE ES UN
PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 PROBLEMA
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
Porque no existen suficientes
policías en el municipio
Porque no hay condiciones de
Los operadores de
infraestructura y equipamiento
justicia no dan la Fortalecimiento al Consejo de Seguridad
para la Policía
importancia al tema Ciudadana
Altos niveles de -Hombres Porque el presupuesto
Falta de Fortalecimiento al equipamiento de la
inseguridad Todo el Municipio -Mujeres asignado, tanto a nivel
coordinación del 1: alto Policía
ciudadana -Niños/as nacional, departamental como
Consejo de Capacitación en prevención, con los
municipal es insuficiente
Seguridad Niñ@s y Adolescentes
Deficiente coordinación de las
Ciudadana
autoridades y de la sociedad
civil, en el tema de Seguridad
Ciudadana
Existen altos niveles
de discriminación y
de diversas formas Existe una cultura machista en
Falta apoyo para la Mayor presupuesto para el SLIM y otras
de violencia contra -Hombres la sociedad camireña
Lucha Contra la instancias defensoras de grupos
las mujeres (no sólo Todo el Municipio -Mujeres Las acciones de prevención de
Violencia hacia la 1: alto vulnerables y en particular de las mujeres
física, sino -Niños/as actos de violencia son
mujer
económica, insuficientes
psicológica, entre
las principales)
Elaboración propia

MESA: PATRIA GRANDE

INDICAR PORQUE
SE CONSIDERA
PROBLEMA GEOGRÁFICA DEL PROBLEMA BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS DESAFIOS FUTUROS
QUE ES UN
PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 DEL PROBLEMA
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
Soberanía productiva:
-Apoyo a los productores locales y
Apoyo a la promoción de
Falta de apoyo Población del Municipio Falta de incentivo por de servicios
emprendimientos Municipio de Camiri 1
municipal de Camiri parte del Municipio -Construcción de un “Parque
productivos
Industrial”
Promoción y fomento de
-Importación ilegal de
la producción
productos alimenticios Construcción de un mercado
agropecuaria: Ubicación Afecta a la
Todo el Municipio -Ausencia de control por campesino para la
geográfica economía Toda la sociedad
parte de la autoridad comercialización directa del
/Comercialización y 1
competente productor al consumidor
mercado de productos
agropecuarios
-Mayor control de la autoridad
Soberanía alimentaria: competente
Por la oferta y la Manipulación deficiente
Situación geográfica / Todo el Municipio Toda la sociedad -Coordinación entre la FISCH –
demanda de los productos
Control de calidad 1 UGRM para el mejor control de
calidad y salubridad
-Buscar otro espacio territorial
-Erosión del suelo -Plan de recuperación de suelos
-No es suficiente
Poco espacio de terreno -Plagas -Asistencia técnica para
para el cultivo En toda la zona de A todos los pobladores
para ampliar la frontera -Presencia de muchas mejoramiento de cultivos sin
-Existen tierras no Kaami de las comunidades 1
agrícola serranías abandonar los terrenos
cultivables
-Sequía -Asistencia técnica para el
sistema de micro-riego
Elaboración propia

MESA: PATRIA GRANDE

INDICAR PORQUE
GEOGRÁFICA DEL PROBLEMA BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS DESAFIOS FUTUROS
QUE ES UN
PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 DEL PROBLEMA
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
-Guazuigua alto y bajo

-Rodeo, Yobatitindi,
-No se pueden
Pipi, Parirenda, Pipi
Integración del Sistema trasladar los Falta de mantenimiento
Itiyuro, Pipi Santa Rita
Vial: Caminos productos al centro continuo por parte del -Ripiado de caminos vecinales
-Imbochi, Alto Camiri,
inaccesibles para la urbano SERCAM – -Construcción de alcantarillado
Cañón de Segura Pipi
transitabilidad de los -Es imposible el 1 Gobernación – Dirección -Construcción de puentes y
-Puente Viejo, Guapoy,
comunarios y terceros traslado inmediato de Obras Públicas del vadeantes en las comunidades
Piedrita, Urundaiti,
(propietarios) de los enfermos al Gobierno Municipal
Itanambicua
hospital
-Salinas, San Isidro,
Itakise
Elaboración propia

MESA: PATRIA FUERTE / RECURSOS HÍDRICOS DEL MUNICIPIO
PRIORIZACIÓN DEL
INDICAR PORQUE COBERTURA
UBICACIÓN PROBLEMA IDENTIFICACIÓN DE
SE CONSIDERA TERRITORIAL DEL
PROBLEMA GEOGRÁFICA DEL BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS DESAFIOS FUTUROS
QUE ES UN PROBLEMA
PROBLEMA MEDIO: 2 DEL PROBLEMA
PROBLEMA ¿A QUIÉNES AFECTA?
ALTO: 1
No hay
Mujeres
asesoramiento Guazuigua -Mejoramiento y ampliación de los
Hombres Falta de financiamiento
técnico del Rodeo sistemas de agua.
Agua insuficiente Jóvenes para un proyecto
municipio para el Yobatitindi -Asistencia técnica
NNA 2 sostenible
mantenimiento del Los tres pipi -Sistema de captación superficial
Adultos Mayores
sistema de agua
Guazuigua Mujeres -Elaboración de proyecto de

-No cuentan con el
Rodeo Hombres micro-riego
caudal suficiente Falta de proyecto de
No existe micro-riego Yobatitindi Jóvenes -Ubicación de lugares para
-No hay ojos de micro-riego
Los tres pipi NNA 1 construir una represa
agua subterránea
Adultos Mayores -Formas de colectar agua
Mujeres
Guazuigua -Equipamiento en los centros de
Hombres -Falta de equipamiento
Barreras para el acceso a Brote de diversas Rodeo salud
Jóvenes -Necesidad de más
la Salud, por falta de agua enfermedades Yobatitindi -Capacitación en formas de
NNA 3 ítems
Los tres pipi almacenaje y protección del agua
Adultos Mayores
-Por las altas
temperaturas -Perforación de pozos
-Falta de lluvia
-Por los trabajos de -Construcción de canales de riego
-Altas temperaturas
Pérdida del recurso las empresas En toda la zona de A todos los pobladores -Construcción de represas
-Contaminación del
hídrico (agua) petroleras Kaami de las comunidades -Implementación de riego por
medio ambiente por la
-Por la goteo
2 basura
contaminación del -Reciclaje de la basura
medio ambiente
Elaboración propia

MESA: PATRIA FUERTE: GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS

INDICAR PORQUE SE UBICACIÓN TERRITORIAL DEL PROBLEMA IDENTIFICACIÓN DE
CONSIDERA QUE ES UN GEOGRÁFICA DEL PROBLEMA BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS DESAFIOS FUTUROS
PROBLEMA PROBLEMA PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 DEL PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
-El municipio tendría que prohibir la

-Colindancia con el río
-Deforestación extracción de agregados
Amenazas ambientales: Parapetí. Poblaciones a orillas del A toda la población que
-Extracción de -Identificación de bancos secos
Inundaciones -Deforestación sostenida río vive a orillas del río
1 agregados para la extracción de agregados
-Extracción de agregado.
-Reforestación
-Trabajo de las -Construcción de una planta de

Amenazas ambientales: petroleras tratamiento de aguas residuales
-A toda la provincia
Áreas de contaminación La contaminación del agua -Mala ubicación de los -Construcción de una planta de
Río Parapetí -Al Municipio de Camiri
(minera, petrolera, afecta a la salud. residuos sólidos aguas crudas
- A las comunidades 1
residuos sólidos, agua) -Efecto de las aguas -Fiscalización permanente a las
servidas petroleras
-Lluvias
-Deforestación -Construcción de muros de
-Barrio Municipal -Extracción de contención
Amenazas ambientales: -Por las características -Barrio Obrero Alto agregados -Canalización
A los habitantes de las
Zonas de deslizamientos y topográficas -Barrio San José -Crecimiento -Reforestación
diferentes zonas
derrumbes -No existe canalización -Barrio 7 de septiembre demográfico -Construcción de una zanja de
1
-Barrio Zona Sur -Falta de proyección coronación
planificada por parte del
municipio
-Contamina el medio
-Falta de sensibilización
ambiente Las 19 comunidades, -Conclusión del vertedero
Amenazas ambientales: A los habitantes delas a la población camireña
-Afecta a la salud de las especialmente las que -Aprobación de una ley que
Contaminación ambiental 19 comunidades de la -Falta de control
familias de las se encuentran cerca de sancione a os que botan basura en
por la basura Capitanía de Ixoami -Falta de tratamiento de
comunidades y de la la carretera 2 las comunidades
la basura
población urbana
Elaboración propia

MESA PATRIA FUERTE / CAMBIO CLILMÁTICO

INDICAR PORQUE
SE CONSIDERA
QUE ES UN
PROBLEMA PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 DEL PROBLEMA
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
-Falta de lluvias -Asesoramiento técnico

-Contaminación del
-Falta de sistemas A la población del -Construcción del sistema de
En las 19 comunidades medio ambiente
Sequía de riego Municipio de Camiri y riego tecnificado
del Municipio -Deforestación
-Construcción de de las comunidades 2 -Talleres de capacitación sobre el
-Desechos plásticos
reservorios de agua manejo forestal
Falta de sitios para

Contaminación con aguas En el área urbana y en A la población en Los malos hábitos de la Construcción de un vertedero con
el reciclaje de
servidas algunas comunidades general 1 sociedad en general sus fichas ambientales
aguas servidas
-Quema del bosque

-La escasez de
-Deforestación
agua provoca -Proyectos de resiliencia al
-Presencia de la fábrica
sequía cambio climático
de químicos
-El exceso de agua -Control en la quema y en la
En todo el Municipio y A la sociedad en
Cambio climático provoca deforestación
las comunidades general
inundaciones -Control de la fábrica de químicos
2
-Provoca -Plan de manejo sostenible
contaminación -Construcción de defensivos
ambiental
Elaboración propia

MESA: PATRIA FUERTE

INDICAR PORQUE
UBICACIÓN TERRITORIAL DEL PROBLEMA IDENTIFICACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES
SE CONSIDERA
GEOGRÁFICA DEL PROBLEMA BAJO: 3 POSIBLES CAUSAS SOLUCIONES
QUE ES UN
PROBLEMA PROBLEMA ¿A QUIÉNES MEDIO: 2 DEL PROBLEMA (POSIBLES PROYECTOS)
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
Formar un equipo que tenga

Conservación y -Falta de organización
conocimiento sobre:
Falta promoción al mantenimiento de A todo el municipio -Desconocimiento del
Todo el Municipio -Proyectos
Turismo los atractivos valor potencial del
1 -Infraestructura
turísticos turismo
-Apoyo económico
-Falta de conciencia
-Aplicar y hacer cumplir las normas
de la población
-El río Parapetí y Leyes ambientales
-Falta de
Poco apoyo al Turismo -La contaminación A toda la población -Utilizar materiales biodegradables
Zona Kaami 1 alcantarillado
Comunitario -Extracción de guaraní -Implementación de proyectos de
-Desconocimiento del
áridos conservación de los lugares
manejo de aguas
turísticos
residuales
-Promulgación de leyes de
-Falta de protección
protección
Ausencia de políticas -Necesidad de -Falta de leyes
-Elaboración de planos de áreas
públicas para la reforestación -Desconocimiento del
Ver mapa A todos turísticas
conservación de las Áreas -Necesidad de potencial de las áreas
1 -Planificación de programas
Protegidas infraestructura protegidas
-Construcción de un teatro al aire
caminera
libre
Elaboración propia

MESA: PATRIA FUERTE / PROMOCIÓN DEL EMPLEO

INDICAR PORQUE
SE CONSIDERA
QUE ES UN
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
-Crear condiciones políticas y

Falta de apoyo a los -Falta de capacitación
económicas para establecer
pequeños y y actualización
Promoción del Empleo Población del Municipio empresas
medianos Municipio de Camiri -No se prioriza la
Digno: Falta de empleo de Camiri -Crear condiciones políticas y
empresarios de 2 mano de obra del
económicas para realizar ferias
Camiri Municipio de Camiri
productivas
Elaboración propia
MESA: PATRIA LIBRE

INDICAR PORQUE
SE CONSIDERA
QUE ES UN
PROBLEMA
AFECTA? ALTO: 1
-Creación de un Departamento
Desconocimiento de Cultural
Desconocimiento Afecta a toda la
Disfrute y felicidad de las autoridades y de la -Creación de un Centro de
del concepto del Todo el Municipio población, en especial a
fiestas: Cultura 1 mayoría de la Investigación
valor de la cultura los niños/as
población -Infraestructura propia
-Personal especializado en el área
Elaboración propia

En el Taller de Validación del Diagnóstico e identificación de Estrategias Municipales y Proyectos,
se identificaron los siguientes componentes estratégicos:
Objetivo específico: Promover el turismo, con énfasis en el turismo comunitario
Estrategia: Fortalecimiento, fomento y articulación del turismo
(Potencialidades internas del Municipio) (Situaciones o coyunturas externas favorables)
1. Río Parapetí y Sararenda como atractivo fundamental 1. Dar oportunidades a personas que conozcan
la zona, para formar equipos de guías
turísticos.
2. Camiri, es zona geográfica para explotar el turismo. 2. Comunidades con oportunidades jurídicas
para tener su propio proyecto de turismo.
(Limitaciones internas del Municipio) (Situaciones o coyunturas externas
desfavorables)
1. Falta de conocimiento de nuestros recursos turísticos (difusión 1. Gobierno Municipal de Camiri, mediante
limitada del turismo a nivel nacional). equipo técnico no respeta la jurisdicción de
TCO de Puente Viejo.
2. No asignan un presupuesto real para fomentar el turismo,
teniendo grandes fuentes para explotar.
3. Falta de información turística con folletos, trípticos, dando a
conocer los recursos turísticos sobre hotelería y gastronomía.
4. Chaco Comunal pequeño, por lo tanto tierras pequeñas en la
comunidad.
Posibles Proyectos:
1 Proyecto, museo comunitario de historia, cultura y arte.

2 Turismo: habilitar un museo histórico en Chorety. Sector Membiray de cultura Guaraní donde se
encontraba el hospital Mayor de la Guerra del Chaco, que tenía una pista aérea donde llegaban
los heridos.
3 Traslado del monumento de Membiray a Chorety porque es lugar donde se dio el primer grito
libertario de Santa Cruz en fecha 10-09-1810
4 Retomar el proyecto Escuela Gastronómica, formación de recursos humanos para el apoyo del
turismo.
5 Creación del turismo ecológico, con el slogan "Salva Parapetí"
6 Proyecto de turismo propio para la administración "Puente Viejo"
7 Potenciar los productos turísticos de Camiri: historia, recursos naturales, servicios turísticos,
gastronomía típica del lugar y hotelería.
8 Proyecto de construcción de un parque cultural para promover la producción y comercialización
como centro turístico, museo arqueológico y construcción de un zoológico con animales de la
región sobre el río Parapetí.

Objetivo Específico: Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos
naturales y la biodiversidad.
Estrategia: Gestión de Calidad Ambiental y Gestión Integral de Riesgos
1. Proyecto de reforestación en área desforestada en 1. Recursos humanos
comunidades (Itanambikua)
(Limitaciones internas del Municipio) (Situaciones o coyunturas externas desfavorables)
1. Falta de interés de autoridades competentes 1. No existe respeto por parte de los "ripieros" sobre los
3. Concientizar a la población para separar residuos áridos y agregados existentes dentro de TCO Puente
orgánicos e inorgánicos Viejo.
4. Órgano Regulador sin ejecución sobre problemas 2. Extrema contaminación provocada por desechos
del río Parapetí donde se saca agregados.
Posibles Proyectos/ soluciones
1. Realizar un estudio sobre impacto de la explotación de áridos en el Río Parapetí

2. Conservar y proteger los derechos sobre los agregados y áridos dentro del TCO Puente Viejo.
3. Concientizar a la población para separar residuos orgánicos e inorgánicos
4. Planta recicladora de tubos PVC y plásticos, todo elaborado con material reciclado que generaría empleo e
ingresos para el municipio, paralelamente se protegería el medio ambiente.
5. Proyecto para reciclar llantas y no quemar.
6. Elaboración de proyecto T.E.S.A de la PTAR de Camiri

naturales y la biodiversidad.
Estrategia: Acceso y uso sustentable de los recursos naturales renovables y del

aprovechamiento forestal
1. Voluntad ciudadana para cuidar el medio ambiente 1. Proyecto Ejcoba (iniciativa municipal)
1. Extracción de áridos en comunidades 1. Deforestación y fauna en comunidades
2. Falta de control de ABT en áreas rurales de Camiri
donde existe constante tala de árboles.
1. Construir defensivos con gaviones en los alrededores del río Parapetí para que no afecte a las comunidades.
2. Reforestación

Objetivo Específico: Fomentar los emprendimiento económicos comunitarios, con énfasis
en la soberanía y seguridad alimentaria
Estrategia: Fuentes y acceso al financiamiento permanente /Generación de ingresos y

excedentes sostenibles
1. Convenio con P.A.R.
1. Para su auto sostenibilidad, existen proyectos de
pequeñas asociaciones de productores de maíz. 2. Acceso al préstamo
1. No existe capacidad y gestión de las autoridades
2. Falta de contraparte local
1. Construcción de un centro de procesamiento de grano de maíz.

2. Gobierno Municipal, ONG, Empresas e Instituciones, gestionen los proyectos priorizados de la
comunidad Puente Viejo.
Objetivo Específico: Fomentar los emprendimiento económicos comunitarios, con énfasis

Estrategia: Fortalecimiento institucional para el desarrollo rural
1. Habitantes que aman a su pueblo 1. Apoyo a la producción con asistencia técnica sobre
control de enfermedad, semillas adaptadas al lugar,
labores culturales de cosecha y adaptación a tiempo de
siembra.
2. Comunidades con espacio de terreno y agua, con
recursos humanos (pobladores) que quieren producir, 2. Las mujeres podrían reutilizar los molinos de maíz de
para fortalecer la producción. algunas comunidades, donde por falta de electricidad
trifásica están sin uso
3. Mujeres con conocimiento en artesanía y costura que
no ejercen por falta de maquinaria y salones en sus
comunidades
1. Falta de personal con conocimientos en producción y 1. Cambio climático, provocando enfermedades en la
emprendimiento productivo. producción.
2. Existen instituciones que apoyan bajo condiciones.

Objetivo Específico: Fomentar los emprendimientos económicos y comunitarios, con
énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria
Estrategia: Desarrollo agropecuario productivo
1. Se cuenta con tractores e implementos para sembrar, 1. Existencia de instituciones de apoyo como ser: Sub
fumigar y roturar Gobernación y Alcaldía Municipal
2. Se cuenta con campos/tierras habilitadas
3. Existencia de vertiente.
4. Suelo fértil para la agricultura, en algunos lugares del
municipio
1. Falta de sistema de riego 1. Falta de nutricionista en área de educación para el
desayuno escolar, actualmente solo reciben fideo, arroz,
café y otros.
1. Asistencia técnica en diferentes sectores como ser en: ganadería, producción de maíz, granja porcina y aves.
2. Ampliación del sistema de agua
2. Proyecto de micro riego para el desarrollo de la comunidad Guirarapo

Objetivo Específico: Fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis
Estrategia: Promoción y fomento de la producción agropecuaria para la seguridad

alimentaria
1. Existencia de agua en las proximidades del río 1. Gobierno Nacional que siga apoyando en proyectos
Parapetí productivos con: micro riego, perforación de agua y
cosecha.
1. Falta de proyectos de cosecha de agua de lluvia para 1. Perdida de producción por falta de agua
combatir la sequía.
2. Falta de proyecto de pasturas
3. Falta de apoyo económico a productores de Chorety,
cuya producción es de verduras y frutas que abastecen
a Camiri
4. Dotación de tierras a Guaraníes, sin producción por
falta de capacitación. Tierras que podrían estar en
manos de jóvenes del área urbana que quieren trabajar
que quieren producir, pero no tienen apoyo.
5. Falta de sistemas de riego en Kaami y otras
comunidades.
6. Falta de fortalecimiento a la producción local de
Camiri "Consume Camiri"
7. Existencia de proyectos ganaderos en la zona.
8. Falta de espacio de tierra para producción agrícola,
ganadera, vivienda y áreas protegidas en la comunidad
Puente Viejo.
1. Construcción de canal de riego cementada para productores de Chorety, actualmente existe uno de tierra que
absorbe mucha agua.
2. Planta de jugos de cítricos por la producción de los mismos en el municipio.
3. Ampliación de agua potable en domicilios de comunidades Guazuigua, Rodeo y Yobatitindy
4. Proyecto de energía eléctrica para funcionamiento de molinos de algunas comunidades.
5. Proyecto de ampliación de tierra y su respectiva titulación de comunidad Puente Viejo

Objetivo Específico: Evitar la desigualdad, la exclusión social y económica, disminuir la
pobreza en sus múltiples dimensiones
Estrategia: Disminución de las causas de la extrema pobreza
1. Recursos naturales e insumos para la creación de
industrias.
2. Existencia de tierras cultivables en el área rural donde

la gente del lugar quiere trabajar, con apoyo se obtendría
una buena cosecha que incidiría en el ingreso económico
para una vida mejor.
1. Falta de voluntad de las autoridades para la creación 1. La sequía y el cambio climático (si no hay apoyo
de industrias fomentando la agricultura habrá mayor pobreza y
migración).
2. Mala distribución del dinero que ingresa al Municipio,
solamente da prioridad al cementado de las calles y no da
apoyo al sector productivo, donde hay muchas familias
que viven en la pobreza.
3. Mala distribución del dinero del Municipio, las

autoridades no tienen capacidad para administrar.
4. Inexistencia de un Fondo Solidario para el área
productiva.
1. Proyectos socio productivos de desarrollo

Objetivo Específico: Consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia,
gestión intercultural transparente, cimentado en la descolonización
Estrategia: Transparencia total, corrupción cero
1. Unidad de Transparencia Municipal.
2. Control Social de Juntas vecinales
3. Control Social Intercultural
4. Aprobación de proyectos del POA con
participación de organizaciones sociales
1. Los informes de gestión no son democráticos. 1. Los Órganos de Control a las autoridades son
2. Falta de apoyo al ciudadano por parte de Control del mismo partido.
Social porque se oculta información. 2. Funcionarios públicos con conocimiento
3. Mayor y mejor administración de los recursos actualmente son reemplazados por funcionarios
económicos! Transparencia Ya! partidarios sin conocimiento en el área.
Institucionalización de recursos humanos

Conformación de un control social independiente
Implementación de la página web, con información real y actualizada
Objetivo Específico: Recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblo

indígenas originarios campesinos.
Estrategia: Revalorización de la Cultura para la Dignidad/Gestión Comunitaria del

Patrimonio Cultural
1. Estamos rodeados por comunidades 1. Reforzar en la educación la identidad cultural de
Guaraníes que viven y se norman de acuerdo a las personas "un humano es orgulloso de los que
sus usos y costumbres, donde mantienen sus es su cultura y es feliz"
tradiciones ancestrales: danza, comida,
vestimenta, etc.
El GAM da poco apoyo presupuestario a cultura 1. Hay mucha alienación.
2. Inseguridad ciudadana
1. Proyecto "Casa de la Cultura"

2. Museo comunitario de historia, cultura y arte

Objetivo Específico: Consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia,
gestión intercultural transparente, cimentado en la descolonización.
Estrategia: Nueva Gestión Pública Intercultural en el marco de la erradicación del

colonialismo, discriminación y la desigualdad
1. Existe instituciones de control y verificación: 1. Que se mantenga la interculturalidad bilingüe y
Dirección de Transparencia Municipal, Control otros.
Social de Juntas Vecinales, Control Social
Intercultural y representante de DD.HH.
desfavorables)
1. Perdida del idioma Guaraní.
1. Proyecto de capacitación en elaboración de textos en guaraní.
PILAR DEL P.D.E.S. 2016 - 2020: PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO
Objetivo Específico: Reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del
Estado como actor económico
Estrategia: Promoción y desarrollo de la industria manufactura
1. Jóvenes emprendedores con entusiasmo 1.- Existencia de apoyo de ONG
para obtener una técnica específica.
2. Existencia de Recursos Humanos que se
debe capacitar con ayuda de las autoridades.
desfavorables)
1. GAUC no cuenta con recursos humanos 1. Migración de profesionales a otras ciudades.
profesionales.
2. Poco apoyo de autoridades municipales a las 2. Que por falta de iniciativas los otros
OTBs municipios nos ganen en implementación de los
proyectos de reciclaje.
1. Que autoridades busquen apoyo a través del Gobierno Nacional apoyo para la implementación
de micro empresas.

Objetivo Específico: Garantizar el desarrollo del potencial de los recursos naturales
hidrocarburíferos, así como las diferentes formas de energía y sus fuentes
Estrategia: Asegurar el acceso y universal al suministro de gas natural y electricidad
1. Cuenta con recursos petrolíferos dentro de la
jurisdicción municipal, que permite mayor ingreso
por concepto de IDH
1. Falta de energía eléctrica en algunas familias 1. Agresiones económicas por países productores
de las comunidades subiendo y bajando precios
2. Falta de apoyo técnico en los cursos de 2. La falta de electrificación en algunas
capacitación que se dan en las comunidades. comunidades hace que existan robos y son
vulnerables a violaciones
1. Ampliar el sistema eléctrico en las vivienda de las comunidades

2. Que el Gobierno Municipal gestione el gas domiciliario
3. Gas para la comunidad Puente Viejo
4. Gas y electrificación para comunidad Guirarapo
Objetivo Proveer y ampliar la cobertura de los servicios de transporte y telecomunicaciones
Estrategia: Integración vial con vertebración interna y externa
1. La ubicación geográfica de Camiri, es
estratégica, es un paso vial obligatorio de
conexión con otros departamentos y países.
1.- Falta de acceso vial hacia las comunidades 1. El tiempo de lluvia las comunidades se quedan
2. Caminos inaccesibles para transportar la aisladas porque hay mucha agua en la quebrada,
producción además que los caminos son intransitable.
1. Construcción de puente y mejoramiento de caminos para comunidades: Cañón de Segura,

Guazuigua, Rodeo, Yobatitindy, Pipi Parirenda y Pipi Itiyuru

Objetivo Específico: Proteger el derecho al trabajo digno, con equidad y seguridad socio
laboral
Estrategia: Dignificación del trabajo y del empleo

1. Existe mano de obra profesional. El 2016 integración de las Asociaciones de Catering y
Servicios Camireños.
2. Creación el 2014 de la Asociación de
Trabajadores Desocupados, con oferta de servicios
de mano de obra calificada y no calificada que
integra a hombres y mujeres de la Cordillera.
1. Falta de fuentes laborales, falta de inversión y 1. Terminar con el abuso laboral que trafican y viven del
apoyo por parte de Gobernación, Estado y Comité trabajo de los demás.
Cívico.
2. Falta de formación de jóvenes emprendedores y 2. Contratación de mano de obra calificada y técnica de

competitivos con compromiso social. otros departamentos o extranjeros.
3. Falta de fuentes de trabajo en el área rural, para 3. Intromisión de la COR en las asociaciones que
evitar la migración de hombres y mujeres fueron creadas legalmente para así evitar su
debilitamiento.
4. Disputas políticas entre azules y verdes.
1. Planificar empresas para tener fuentes de trabajo que sean dignas y fijas para el pueblo de
Camiri.
2. Asistencia de técnica de artesanía para mujeres en el área rural

naturales y la biodiversidad
Estrategia: Medio Ambiente y Gestión Integral de Recursos naturales
Desarrollar el Turismo Sustentable
1. Disputa del poder político 1. Cambio climático, sequía.
2. Falta de apoyo técnico del municipio para cada 2. Falta de conciencia de la ciudadanía, ni las
proyecto de todas las comunidades. autoridades, ni la población dan valor al ser vivo.
3. Falta de cuidado del medio ambiente, si
cuidáramos habría menos enfermedades "cero
contaminación"
1. Realizar el turismo ecológico escolar, Salva Parapetí, asegurar la vida del río, biodiversidad y recursos
naturales.
2. Proyecto de cuidado del río Parapetí.
3. Ampliación del radio urbano consolidado con todos los proyectos.
Objetivo Específico: Sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y

universal
Estrategia: Educación socioeconómica productiva/Educación universal e inclusiva, con

respeto a la diversidad cultural
1. Población joven en el municipio
2. En Camiri está la Universidad y llegan muchos
universitarios de otros municipios a vivir,
mientras estudian
1. No contamos con Instituto de Lengua Guaraní 1. Falta de equipos de trabajo de personas
2. Falta de educación conductista que da énfasis especializadas en diferentes temas.
al desarrollo cognitivo, olvidándose del físico y
espiritual que desarrollan el ser de calidad.

1. Creación del internado para nivel Secundario en las comunidades Guaraníes.

2. Creación de la unidad descentralizada de Cultura con profesionales idóneos.
3. Creación de festividades inter comunidades, ferias gastronómicas y artesanales.
4. Proyecto de la Escuela Tradicional de Artes, como expresión socio comunitaria artística y cultural
5. Construir una nueva malla curricular que introduzca mayor número de horas desarrollar en los
alumnos la educación emocional, es decir formar estudiantes con calidad humana, basan en
principios y valores, es decir realizando actividades de recreación, deporte, solidaridad, arte, música y
teatro.
6. Construcción de centro de computación en la comunidad Puente Viejo
7. Mejorar las U. Educativos de todas las comunidades y municipios, ampliando nuevos módulos
educativos: más internados en zonas Norte y Sur, Bachillerato técnico en las escuelas de nivel
Secundario, Mejorar la calidad de la educación.
8. Construcción de un módulo de guardería como centro de estimulación temprana
Objetivo Específico: Garantizar el derecho a una hábitat y vivienda adecuada con servicios
básicos
Estrategia: Vivienda con accesos a servicios básicos
1. Falta alcantarillado y alumbrado público en 1. Ofrecimiento incumplido del Gobierno para la
varias zonas. dotación de viviendas.
2. Viviendas precarias en barrios Periféricos, sin
apoyo del municipio. 2. Por falta de viviendas dignas, estamos expuestos
3. Existencia de viviendas insalubres. a enfermedades.
4. Autoridades que no se preocupan por servicios
básicos en las viviendas
1. Viviendas dignas para el área rural y comunidades Guaraníes.

2. Proyecto de letrinas para las comunidades.
3. Plantas de tratamiento de residuos sólidos

Objetivo Específico: Construir una sociedad intercultural segura, justa y armoniosa, con
plena justicia plural, sin discriminación y explotación
Estrategia: Reducción de los niveles de criminalidad, delincuencia e inseguridad ciudadana
1. Municipio con bajas datos estadísticos de 1. Una mejor ciudad libre de corrupción.
asaltos y pocas pandillas.
2. Camiri, con bastante población juvenil, ideal
para formar una ciudad sana desde la niñez.
1. Falta de Escuela de Padres, Sicólogos y 1. Falta de capacitación a los jóvenes sobre los
Siquiatras. problemas de violencia, hablarles sobre el código
penal
2. Falta de honestidad en algunos funcionarios de
la Policía. 2. Expendio de bebidas alcohólicas a la juventud
3. Falta de espacios culturales para rescatar !no hay quien ponga atajo!
jóvenes por expendio de bebidas alcohólicas.
1. Seguridad para las diez y nueve comunidades, debido al robo en las U. Educativas y Puesto de
Salud.
2. Hacer cumplir la Ley sobre el expendio de bebidas alcohólicas
3. Fortalecer y potenciar el arte, cultura y deporte con programas de alto nivel de formación y
pensamiento.
4. Fortalecimiento a la policía local
5. Proyectos de fortalecimiento contra las diferentes formas de violencia hacia mujeres, niños,
adolescentes, jóvenes y adultos mayores

Objetivo Específico: Construir una sociedad intercultural segura, justa y armoniosa, con
plena justicia plural, sin discriminación y explotación
Estrategia: Consolidación del sistema de justicia plural y el ejercicio pleno de los Derechos
Humanos/Lucha contra la violencia hacia las mujeres, niñas, niños y adultos mayores
1. Pocos casos de trata y tráfico de menores y
abusos.
2. Defensorías con el personal adecuado y la
cantidad necesaria.
1. Poca participación de autoridades y de la 1. Juzgados que no existen a los maleantes que
población. hacen vandalismo.
2. Falta de control de los padres que deriva en:
alcoholismo, prostitución y drogadicción. 2. Abogados y jueces corruptos, "primero esta le
3. Oficina de denuncias sin intervención de la dinero después la Ley"
policía.
Posibles Proyectos:
1. Proyectos de fortalecimiento contra las diferentes formas de violencia hacia mujeres, niños,
adolescentes, jóvenes y adultos mayores
Objetivo Específico: Garantizar al derecho de un hábitat y vivienda con servicios básicos
Estrategia: Acceso universal y equitativo a los servicios de agua potable y saneamiento

básico
1. Contamos con sistema de agua por gravedad
2. Casi todas las comunidades tenemos agua o
sistemas conformados por EPSAS
3. Algunos domicilios ya tiene agua potable.
1. Falta de recojo de basura y comunidades del 1. Se consume agua turbia que deriva en problemas
municipio. de salud.
2. No existe alcantarillado en Chorety ni en otras
comunidades.
3. No existen basureros ni pequeños, ni grandes
en la ciudad.
4. Falta de tratamiento de agua potable en las
comunidades.
5. Falta de agua potable en varios domicilios

Posibles Proyectos:
1. Construcción de aljibe para las diez y nueve comunidades del pueblo Guaraní.
2. Mejoramiento de los sistemas de agua de las comunidades "Para Vivir Bien"
3. Planta de tratamiento de agua.
Objetivo Específico: Garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las

personas
Estrategia: Mejoramiento del acceso al SAFCI/Promoción de la salud y movilización social
(Potencialidades internas del Municipio) (Situaciones o coyunturas externas
favorables)
desfavorables)
1. Falta de médicos SAFCI en las comunidades.
2. Falta de profesionales en los centros médicos, una sola
enfermera auxiliar para una población con bastantes
enfermedades.
3. Niños con caries.
4. Postas sanitarias de barrios marginales cobran a personas que
no tienen dinero, no prevale el derecho a la salud.
5. Población del área rural con bastante necesidad en salud,
sobre todo mujeres, niños y ancianas/os.
6. Para de ambulancia para traslado de emergencia de pacientes
a Segundo Nivel de la comunidad Guazuigua
7. Carencia de medicamentos en las postas
8. Enfermos de gravedad son trasladados en movilidades expreso
por falta de ambulancia.
1. Dotación de medicamentos a bajo costo

2. Se necesita de profesional de salud, idóneo para las farmacias comunales en las 19 comunidades con
participación de ONG e instituciones para reducir la población enferma.
3. Mejoramiento de Centro de Salud
4. Apertura de un micro hospital con atención las 24 horas
5. Se necesita el SIS, médico de medicina general y odontólogo para Guazuigua.
6. Construcción de letrina por vivienda.
7. Implementación de equipo y medicamentos para Puente Viejo
8. Construcción de un nuevo sistema de agua y ampliación de red motriz domiciliaria.
9. Consolidar el proyecto de Mi Salud
10. Rendición de cuentas por Municipio sobre cuentas que generan los Centros de Salud de las diez y nueve
comunidades.
11. Dotación de ambulancia para comunidad de Guazuigua

3. POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Según lo establecido en la Agenda Patriótica 2025, el Plan de Desarrollo Económico y Social 2016
– 2020, en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien (en adelante PDES) define los
lineamientos generales para el desarrollo integral del país en el horizonte de los siguientes cinco
años, y bajo los cuales se deberá enmarcar el accionar de los actores públicos, privados y en
particular, en este caso, el de los Gobiernos Autónomos Municipales.
El PDES también será el gran paraguas bajo el cual deben articularse los Planes de Mediano y
Corto Plazo en el país, y en este caso, el Plan Territorial de Desarrollo Integral del municipio de
Camiri y sus correspondientes Planes Operativos Anuales, para las gestiones 2016 a la 2020.
Los Pilares establecidos en la Agenda Patriótica y descritos a detalle en el PDES, incluyendo sus
resultados y metas al 2020, son los siguientes:
Fuente: PDES 2016 – 2020
La Agenda Estratégica del municipio de Camiri para el período 2015 – 2020 está planteada en
ocho de los Pilares establecidos en el marco del PDES:
Pilar 1. Erradicación de la pobreza extrema.
Pilar 2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien.
Pilar 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.
Pilar 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado
capitalista.

Pilar 8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien.
Pilar 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral y respetando los derechos de la Madre Tierra.
Pilar 11. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no mentir,
no ser flojo y no ser adulón.
Pilar 12. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra
selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños.
En este marco, la Agenda Planificativa del municipio de Camiri, para las gestiones 2020, se
compone de las siguientes Estrategias Municipales:
- ESTRATEGIAS MUNICIPALES
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

SANEAMIENTO BÁSICO
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
LIMPIEZA URBANA Y RURAL
ALUMBRADO PÚBLICO
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
SERVICIOS DE SALUD
SERVICIOS DE EDUCACIÓN
DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE
DESARROLLO DE LA CULTURA
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER
SERVICIOS DE TRANSPORTE
CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS
SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DE EMPLEO
Estas Estrategias Municipales están insertas en los ocho pilares del PDES a los que el GAMC de
Camiri contribuirá, a través de sus acciones recurrentes y Proyectos locales a alcanzar, aportando
al logro de las metas nacionales, departamentales y por supuesto, locales.

El PTDI del municipio de Camiri está construido metodológicamente por Metas correspondientes a
cada Pilar de la Agenda Patriótica. Asimismo, en el marco de cada Meta, se trazan los Resultados
a ser logrados al 2020, de los que se desprenden las Acciones locales y municipales necesarias
para alcanzar las Metas y por tanto avanzar en lo establecido en los respectivos pilares..
La ejecución de este Plan fortalecerá al Gobierno Autónomo Municipal como actor central del
desarrollo de Camiri en los aspectos sociales, económicos y productivos, así como culturales, con
estabilidad macroeconómica, en el marco de su Autonomía y, permitirá una ampliación de los
procesos productivos y de generación de empleo local, departamental y nacional, con acciones
dirigidas hacia la construcción del ser humano integral y promoviendo la gestión de los sistemas de
vida.
Este Plan permitirá también la consolidación de la Visión del Municipio de Camiri, establecida como
un “Municipio limpio y protector de la niñez, de la mujer y del adulto mayor” consolidando de esta
manera su aporte a la visión del Vivir Bien en la gestión pública plurinacional.
El principal desafío que identifica el PDES es, el de “erradicar la extrema pobreza material, social y
espiritual, en el marco de la construcción de un ser humano integral”. Para alcanzar las metas y
superar este desafío, este Plan propone garantizar los servicios básicos universales para la
población camireña, urbana y rural, de manera conjunta con el de desarrollo de procesos
educativos y pedagógicos que erradiquen la discriminación y la violencia y que consoliden los
valores ancestrales del pueblo camireño para que se consolide la Revolución Democrática Cultural.
Asimismo, se desarrollarán acciones y actividades para fortalecer la soberanía y la seguridad

alimentaria, fortaleciendo por un lado, la accesibilidad a mejores alimentos, la disponibilidad de
contar con recursos económicos para adquirir los alimentos que no se produzcan de manera local
y que contribuyan a una sana y mejor alimentación y, combatiendo la mala alimentación y nutrición
en el país.
Otro desafío que se plantea el PDES tiene que ver con el “impulso al crecimiento productivo del
país sentando las bases de un mayor protagonismo de los sectores de energía, agropecuaria y
turismo” Para ello, Camiri se propone potenciar el sector agropecuario en la economía para al
menos, sostener, los rendimientos y la productividad de los agricultores locales, orientando y
fortaleciendo prácticas culturales sustentables y con acceso a mayor desarrollo tecnológico
La construcción del nuevo modelo ambiental en el municipio, en el marco de la complementariedad

de los derechos de las personas y de la Madre Tierra, tendrá como objetivo la reducción
significativa de la contaminación ambiental, en un contexto de cambio climático. Se dará un fuerte
impulso a la implementación de un Sistema de Reducción de la Contaminación y de manejo y
disposición de desechos sólidos y pluviales, a través de estudios de Preinversión específicos y de
la construcción de la PTAR de Camiri y de la ampliación de los embovedados sanitarios y pluviales,
en concurrencia con las entidades departamentales, nacionales y privada..
El detalle de la composición, por Estrategias Municipales, de cada Pilar, es el siguiente:

Gráfico # 207
PILAR 1: ERRADICACION DE LA POBREZA

% DE PARTICIPACIÓN SOBRE TOTAL ESTRATEGIAS
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 10%
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS

13%
VULNERABLES Y DE LA MUJER
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA
7%
ADOLESCENCIA
PROMOCIÓN Y CONSERVACION DE CULTURA Y
53%
PATRIMONIO
GESTIÓN EN EDUCACIÓN 13%
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4%
Elaboración propia
Las Estrategias de Fortalecimiento Institucional y de Gestión en Educación permitirán alcanzar las

metas previstas para la erradicación de la pobreza extrema material y para la reducción de la
pobreza moderada, a través de acciones locales y concurrentes destinadas, principalmente, a los
niños y niñas, a las personas con discapacidad y a los adultos mayores.
La Estrategia de Promoción y Conservación de la Cultura y del Patrimonio (que es la que consigna

más recursos económicos asignados en este Pilar) tiene por finalidad el combatir la pobreza social,
con acciones y proyectos destinados a fortalecer las prácticas y costumbres culturales locales, que
constituyen el patrimonio material e inmaterial de Camiri y que fortalecerán la identidad cultural de
los habitantes del municipio. La Gestión en Educación también aportará a combatir esta pobreza
social, a través de acciones destinadas a apoyar la complementariedad de género y generacional
para el Vivir Bien.
Para combatir la discriminación y el racismo, la Estrategia de Gestión en Educación prevé acciones

destinadas a la reducción de la violencia en razón de género, empoderando a las mujeres en
Feminismo Comunitario. Asimismo, con acciones en educación se contribuirá a construir un
boliviano-camireño integral en el Vivir Bien.
Para combatir la pobreza espiritual se desarrollan acciones y actividades que tienen que ver con
las Estrategias de Defensa y Protección de la Niñez y la Adolescencia y con la provisión de
infraestructura (Salones Multifuncionales) que permita desarrollar acciones preventivas de lucha
contra el racismo y de lucha contra la violencia hacia las mujeres, hacia los NNA y hacia los adultos
mayores, ratificando la Visión Institucional del Municipio, de convertirse en “Municipio protector de
la Mujer, la Niñez y la adolescencia y el Adulto Mayor”.

Gráfico # 208
PILAR 2: SOCIALIZACIÓN Y UNIVERSALIZACIÓN

DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
SERVICIO DE INHUMACION, EXHUMACION ,

1,92%
CREMACION Y TRASLADO DE RESTOS
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 58,89%
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 4,56%
ALUMBRADO PÚBLICO 16,87%
GESTION EDUCACION 0,04%
SANEAMIENTO BASICO 3,29%
VIALIDAD Y TRANSPORTE PUBLICO 14%
Elaboración propia
Para garantizar que las y los camireños cuenten con servicios de agua potable y agua segura (en
el área urbana y en el área rural, respectivamente) y alcantarillado sanitario, se construirán obras
públicas de mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable contempladas en la Estrategia de
Saneamiento Básico y con la Estrategia de Infraestructura Urbana y Rural (que en este Pilar es a la
que se le consigna los mayores recursos económicos).
Por otra parte, para contribuir a que la población cuente con mayores servicios de comunicación e
internet se adquirirán Antenas de Comunicación Satelital, que permitirán implementar y poner en
funcionamiento los Telecentros, actividad contemplada en la Estrategia de Educación.
La Estrategia de Vialidad y Transporte Público, a través de la construcción de obras públicas

relacionadas con puentes (vehiculares y peatonales, urbanos y rurales) permitirá que Camiri se
integre al Sistema de Transporte Nacional. Aquí también se prevé la elaboración del Estudio de
Diseño Técnico de Preinversión para la Construcción del Aeropuerto de Camiri.
Con el fin de garantizar que las y los camireñas y camireños accedan a viviendas dignas con
servicios básicos, se tiene previsto el apoyo del Programa Nacional de Vivienda Solidaria así como
el fortalecimiento del Servicio de Catastro Urbano y Rural y la construcción de diferentes obras
públicas contempladas también en la Estrategia de Infraestructura Urbana y Rural. Aquí se incluye,
con el fin de incorporar el tema de la espiritualidad, obras públicas relacionadas con los servicios
de los Cementerios.

Gráfico # 209
PILAR 3: SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE PARA LA

FORMACIÓN DEL SER HUMANO INTEGRAL
(22) DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 32%
(21) GESTION EDUCACION 11%
(20) GESTIÓN DE SALUD 57%
Elaboración propia
La Estrategia Municipal de Salud (que en este Pilar es la que consigna más recursos) permitirá, por
un lado garantizar el acceso universal a la Salud, garantizando de esta manera el cumplimiento de
un Derecho Básico establecido en la Constitución Política del Estado, pues prevé acciones y
actividades que coadyuvan a la implementación del Servicio de Salud Universal incluyendo el
acceso a los medicamentos y al reforzamiento de la implementación del Programa MI SALUD. Un
avance importante será la construcción del nuevo Hospital Municipal de 2do. Nivel, que permitirá
mejorar el acceso a Salud especializada no sólo por la población del municipio de Camiri, sino
también por pacientes de otros municipios, que tienen a los servicios de Salud de Camiri como una
referencia, a partir de la estructura de la Red de Salud – Cordillera.
Las acciones y actividades de la Estrategia de Educación permitirán garantizar el acceso de la

población a la educación, e incluye ítems específicos para grupos vulnerables como son los
adultos que asisten a programas de post alfabetización y/o a programas de educación alternativa y,
como son los niños, niñas y adolescentes que requieren un apoyo especial como es el Gabinete
Móvil Psicopedagógico (cuyos padres trabajan todo el día y/o no pueden brindar un apoyo
sostenido al estudiante). También incluye apoyo específico para la implementación paulatina del
nuevo Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo. Se incluyen obras de infraestructura
educativa que permitirán que las Unidades Educativas cuenten con infraestructura y servicios
básicos apropiados y en buen estado de funcionamiento.
Por otra parte, la Estrategia de Desarrollo y Promoción del Deporte garantiza el Derecho a la
recreación y al deporte establecido en la Constitución Política del Estado y permitirá que la
población camireña acceda a infraestructura deportiva de calidad y accesible. Destacan las obras
públicas como las canchas de césped sintético, el nuevo Coliseo de Villa El Carmen, el nuevo
Estadio Municipal “Enrique Palacios Cors” y el Complejo Deportivo Raquet. También se tienen
previstas acciones que permitirán que los y las camireños y camireñas desarrollen regularmente
actividades físico deportivas competitivas y/o recreativas, impulsando, por un lado, las actividades

deportivas en grupos infantiles, en niños especiales y con los Clubs de Madres y, por otro lado, las
actividades de escuelas municipales deportivas.
Gráfico # 210
PILAR 6: SOBERANÍA PRODUCTIVA CON

DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL
% ASIGNADO SOBRE TOTAL ESTRATEGIAS
(35) FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO

28%
LOCAL Y PROMOCION DE EMPLEO
(12) CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE

4%
MICRORIEGO
(24) DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 15%
(10) PROMOCION Y FOMENTO A LA

53%
PRODUCCION AGROPECUARIA
Elaboración propia
La Estrategia municipal de Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria (que en este Pilar

es la que registra la mayor cantidad de recursos económicos) está dirigida al fortalecimiento del
Complejo Productivo Territorial Endulzante, en el marco de la prioridad también Departamental
identificada, y que apoya al sector de los productores locales de miel y sus derivados. Asimismo,
prevé acciones, por un lado, de apoyo y asistencia técnica en capacitación a productores del
municipio y, por otro lado, de compra y dotación de maquinaria e insumos para las comunidades,
que fortalecen la producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y
campesina. Si bien, el Diagnóstico del PTDI muestra como resultados que el uso del suelo en
Camiri no tiene una notable vocación productiva y/o pecuaria, se planifican acciones y actividades
para incrementar, dentro de lo prudente, la cantidad de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino
y de aves de granja y de corral (pollos), por cada UPA registrada en el municipio, contando
además, para ello, con el apoyo de YPFB Andina y YPFB Transporte, quienes se encuentran
identificados con el desarrollo de Camiri, bajo la premisa de Responsabilidad Social Empresarial.
Complementando este impulso, la Estrategia de Construcción y Mantenimiento del Micro riego
permitirá desarrollar acciones estratégicas de mitigación del Riesgo de Sequías (identificado en el
Diagnóstico) y que contemplan la construcción y ampliación de los Sistemas de Micro Riego.
La Estrategia de Fomento al Desarrollo Económico Local y Promoción del Empleo tiene como
objetivo el apoyo al sector microempresarial y comunitario, con la planificación de actividades y
acciones que incrementen el valor de la producción y de ventas de estas iniciativas
comunitarias/empresariales y que además están relacionadas con el impulso decidido que se
otorgará al Sector del Turismo. De esta manera, se materializará un gran anhelo de los habitantes
del municipio (visibilizado también en el Diagnóstico) de convertir a Camiri en un Centro/Eje
articulador importante en la región, otorgador de servicios y prestaciones de comercio, hotelería y
turismo. Estas acciones tienen, finalmente su rédito local a través de la generación de nuevos

empleos, que permitirán a los habitantes una mejor estabilidad económica y evitaran la expulsión
de la juventud hacia las ciudades capitales como son Sucre y/o Santa Cruz.
La Estrategia de Turismo impulsa a Camiri a través de la implementación de una Estrategia con

una visión de Turismo Ecológicamente Sostenible a mediano y largo plazo, ética y socialmente
equitativo, pero además, económicamente viable. El impulso del Gobierno Autónomo a circuitos
turísticos urbanos y en las comunidades requerirá de acciones específicas para proteger el medio
ambiente, para el mejoramiento/mantenimiento de la infraestructura urbana y comunitaria y para la
mantención de espacios públicos. Además, se prevé la actualización del Plan Municipal de Turismo
que, además de orientar las acciones municipales, brinde impulso y orientación al sector privado y,
generen estadísticas municipales de Turismo que permitan garantizar la sustentabilidad y
sostenibilidad de la Estrategia.
Gráfico # 211
PILAR 8: SOBERANÍA ALIMENTARIA A TRAVÉS DEL

SABER ALIMENTARSE
(28) CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 76%
(10) PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION

2%
AGROPECUARIA.
(21) GESTION EDUCACION 22%
Elaboración propia
La Estrategia denominada de Control y Regulación de Mercados (que tiene consignadas las

mayores cantidades de recursos económicos en este Pilar) está orientada como un complemento
del apoyo al sector productivo del municipio, pues contempla obras de infraestructura que
permitirán a los productores locales ofertar sus productos excedentes en la ciudad de Camiri, de
manera cómoda y accesible, pudiendo convertirse en un espacio referencial para la
comercialización de variados productos de la región. Por otro lado, el que existan estos espacios
de oferta de los productos agrícolas del municipio y de la región, permitirá a la población un mejor
acceso a alimentos diversos con lo que se da un impulso importante para garantizar no sólo la
soberanía (pues se disminuye la dependencia externa) sino también a la seguridad alimentaria, ya
que fortalecen los componentes de acceso, uso y disponibilidad de alimentos.
Este mismo último objetivo tienen las acciones y actividades contempladas en la Estrategia
complementaria en este Pilar, de Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria, donde se
brindarán desde el municipio apoyo y asistencia técnica a los agricultores locales, para la

diversificación y sostenibilidad productiva de sus UPAs y para la implementación de viveros
comunitarios.
Finalmente, la Estrategia de Educación prevista en este Pilar, tiene por objetivo el apoyo a los
agricultores y organizaciones comunitarias (OECAs) locales, a través de las acciones y recursos
destinados al Desayuno Escolar y complementos, además de que se refuerza el componente de
seguridad alimentaria a nivel escolar.
Gráfico # 212
PILAR 9: SOBERANÍA AMBIENTAL CON

DESARROLLO INTEGRAL Y RESPETANDO LOS
DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
Aseo Urbano, Manejo y Tratamiento de Residuos Sólidos 19%
Desarrollo y preservación del medio ambiente 55%
INFRAESTRUCTURA URBANO RURAL 15%

10%
NATURALES
DEFENSA DEL CONSUMIDOR 1%
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 0%
Elaboración propia
La Estrategia municipal Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente (que en este Pilar recibirá la
mayor cantidad de ingresos previstos) está orientada, en primer lugar, al desarrollo de las
actividades económico-productivas del municipio en el marco del respeto y complementariedad con
los derechos de la Madre Tierra, define acciones y actividades de preservación del medio
ambiente, cuya finalidad es la disminución de las presiones ambientales a nivel municipio (que son
las presiones ejercidas sobre el ambiente por las actividades humanas) y al incremento de las
respuestas ambientales institucionales (que describen las actividades que realiza el Estado, la
sociedad y el Gobierno Autónomo Municipal, para mitigar la afectación y la degradación del
ambiente) también a nivel del municipio. Como Estrategia complementaria en este Pilar se tiene,
por un lado, la Estrategia de Servicio de Catastro Urbano y Rural que contempla la elaboración de
instrumentos de planificación, seguimiento y evaluación integral con un enfoque de sistemas de
vida, cambio climático y gestión de riesgos y, por otro lado, la Estrategia de Defensa del

Consumidor, que planifica acciones de mitigación ambiental a través del Plan Municipal de Control
de Plagas.
En segundo lugar, esta Estrategia está orientada hacia la gestión integral del recurso agua, con
medidas de prevención de riesgos y reducción de vulnerabilidad hacia el cambio climático y con
acciones concretas para la disminución de la contaminación (a través de un Plan de manejo
integral de Gestión de Residuos Sólidos y Aguas Residuales) de manera sostenible y ecológica.
Para ello se contemplan acciones y construcciones importantes para el municipio, cual son la
elaboración de Estudios de Pre inversión (y posterior construcción) de la Planta Municipal de
Tratamiento de Aguas Residuales y para el Manejo Sustentable del Vertedero Municipal.
La Estrategia referida a Infraestructura Urbana y Rural, en este Pilar, está orientada, por un lado,
hacia la preservación del recurso hídrico del río Parapetí y se prevé la construcción de obras de
infraestructura que contemplan embovedados de quebradas y colocación de gaviones en la ribera
del río y, por otro lado, a la preservación, conservación y mantenimiento de las áreas, espacios
públicos y zonas verdes urbanas, contribuyendo adicionalmente, a la generación de aire puro libre
de contaminación.
Gráfico # 213
PILAR 11: SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA

GESTIÓN PÚBLICA
(19) SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 14%
(33) SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 17%
(17) INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 34%
(34) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 35%
Elaboración propia
La Estrategia de Fortalecimiento Institucional (que consigna la mayor parte de los recursos

económicos en este Pilar) está orientada, por una parte, a promocionar la ética y la transparencia
entre los servidores públicos municipales, de tal manera que se fortalezca la lucha contra la
corrupción y, por otro lado, a la conformación de manera activa y legítima del Nuevo Órgano de
Participación y Control Social, con la participación de todos los sectores cívicos y sociales del
municipio, sin discriminar sexo, edad o lugar de residencia. Como Estrategia complementaria se
presenta la Estrategia de Catastro Urbano y Rural que contempla la elaboración de los Planes
Territoriales de Desarrollo Integral, garantizando la continuidad de la planificación a mediano y

largo plazo y el cumplimiento de la nueva normativa emitida por el Órgano Rector en cuanto al
Sistema de Planificación Integral Estatal.
La Estrategia de Infraestructura Urbana y Rural, en este Pilar, contempla acciones para la

reducción de la burocracia en los procesos y procedimientos de la administración pública
municipal, con la mejora de los espacios y la infraestructura pública y con el equipamiento
tecnológico adecuado.
La Estrategia de Servicios de Seguridad Ciudadana se orienta al fortalecimiento de una Vida Libre

de Violencias para todos y todas los y las camireños y camireñas, y contempla acciones
preventivas de seguridad ciudadana y acciones de apoyo continuo a la Policía Boliviana y al Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana.
Gráfico # 214
PILAR 12: DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA

(17) INFRAESTRUCTURA URBANO RURAL 32%
(21)GESTION EN EDUCACION 68%
Elaboración propia
Para alcanzar el Disfrute y la Felicidad en el Vivir Bien, la Estrategia Municipal de Gestión en

Educación en este Pilar (que es la que consigna mayores recursos económicos) tiene por objetivo
el fortalecer las prácticas y virtudes de los y las camireños y camireñas, para alcanzar una vida
solidaria y armoniosa. Se prevé la implementación de un Programa Municipal de la Familia con
acciones destinadas a Escuelas de Padres, al fomento a la cultura de paz y al buen trato en la
familia y en la comunidad.
La Estrategia de Infraestructura Urbana y Rural en este Pilar se presenta como complementaria al

anterior objetivo, con el fin de promocionar y garantizar el acceso a espacios públicos como
parques infantiles y parques familiares limpios, libres de contaminación y seguros para todos.
Finalmente, el análisis del peso específico porcentual, de cada Pilar dentro del PTDI del municipio
de Camiri, para el quinquenio 2016 – 2020, nos muestra la siguiente relación porcentual de
participación:

Gráfico # 215
PESO ESPECÍFICO DE CADA PILAR / PTDI 2016 - 2020

11 SOB Y TRANSPAR GP 3,85%
9 SOBERAN AMBIENTAL 16,05%
8 SOBERAN ALIMENTARIA 6,54%
6 SOBERAN PRODUCTIVA 4,78%
3 SALUD, EDUC., DEPORTE 49,17%
2 SERVICIOS BÁSICOS 16,50%
1 POBREZA 2,70%
PILARES PDES 0
Elaboración propia
El municipio de Camiri planifica aportar al logro de las metas previstas en el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020, a través de acciones, proyectos y actividades a
realizar, con mayor preponderancia en el Pilar 3 “Salud, Educación y Deporte para la formación de
un ser humano integral”, con lo que ratifica su visión institucional identificada en este PTDI de
convertirse, para el año 2020, en un “MUNICIPIO LIMPIO Y PROTECTOR DE LA NIÑEZ, LA
MUJER Y EL ADULTO MAYOR”. Concordante con esta visión, el segundo Pilar en importancia, al
que se contribuirán las acciones, proyectos y actividades a realizar, en los siguientes cinco años en
Camiri, apunta al Pilar 9 “Soberanía Ambiental” y al Pilar 2 “Servicios Básicos” garantizando de
esta manera el cuidado del medio ambiente, el respeto a los derechos a la Madre Tierra y la
provisión sostenida de los derechos y condiciones básicas de habitabilidad de los y las camireños y
camireñas. Complementariamente con esta visión estratégica, el aporte de las acciones
municipales previstas en el Pilar 12 “Disfrute y Felicidad” y en el Pilar 1 “Lucha Contra la Pobreza”
aportaran las acciones necesarias para garantizar a los habitantes una vida libre de violencias con
equidad y fomento de una cultura de paz y del buen trato en la familia.
Finalmente y, no menos importante, destaca el aporte sostenido al sector agropecuario del

municipio, que si bien es de características de agricultura familiar y de autoconsumo, requiere
acciones y proyectos con apoyo municipal que mitiguen su vulnerabilidad al cambio climático y
fomenten prácticas y labores culturales agrícolas sustentables y sostenidas.
Estas acciones contribuirán también, a la generación de nuevos empleos en el municipio, sentando

las bases para que Camiri, pueda en el mediano a largo plazo, convertirse en el municipio de
referencia y articulador en la provincia Cordillera, puesto que ofrecerá servicios de infraestructura
para el acopio, transporte y comercialización de productos agrícolas y pecuarios de la región y
servicios de hotelería, comunicación, turismo, banca, entre otros.
El peso específico de cada Estrategia Municipal, dentro del PTDI 2016 – 2020 del municipio de
Camiri, para alcanzar los objetivos, impactos, resultados y metas previstas en los Pilares del
PDES, es el siguiente:

Gráfico # 216
PESO % DE CADA ESTRATEGIA SOBRE EL PTDI

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DE… 1,3%
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1,5%
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 0,6%
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 1,7%
SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 0,3%
CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 5,1%
SERVICIOS DE TRANSPORTE 2,4%
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 0,2%
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 0,3%
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 0,7%
DESARROLLO DE LA CULTURA 1,4%
DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 15,8%
SERVICIOS DE EDUCACIÓN 7,6%
SERVICIOS DE SALUD 27,9%
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 0,6%
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 0,8%
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 13,8%
ALUMBRADO PÚBLICO 2,8%
LIMPIEZA URBANA Y RURAL 3,1%
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 8,8%
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 0,2%
SANEAMIENTO BÁSICO 0,5%
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 2,6%
Elaboración propia

El detalle de la relación entre las Estrategias Municipales y su contribución a cada Pilar del PDES,
ACICIONES A DESARROLLAR DESDE EL NIVEL MUNICIPAL

3 11 PROYECT OS EN T OT AL
2 6 8 9 12
EST RAT EGIA / PILAR SALUD, SOBERANÍA Y TOTAL SIN CONCURRENCIA CON EL PRESUEST O
1 POBREZA SERVICIOS SOBERANÍA SOBERANÍA SOBERANÍA DISFRUT E Y
DEPORT E, T RANSPARENCIA PROYECTOS NIVEL CENT RAL QUINQUENAL
BÁSICOS PRODUCT IVA ALIMENT ARIA AMBIENT AL FELICIDAD
EDUCACIÓN EN LA GP
PROMOCIÓN Y FOMENT O A LA
10
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
0% 0% 0% 53% 3% 0% 0% 0% 6% 0% 2,63%
11 SANEAMIENT O BÁSICO 0% 6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0,54%
CONST RUCCIÓN Y
12
MANT ENIMIENT O DE MICRORIEGO
0% 0% 0% 4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,20%

13
MEDIO AMBIENT E
0% 0% 0% 0% 0% 14% 0% 0% 2% 14% 8,75%
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 0% 0% 0% 0% 0% 60% 0% 0% 7% 0% 3,08%
16 ALUMBRADO PÚBLICO 0% 38% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 6% 0% 2,78%
INFRAEST RUCT URA URBANA Y

17
RURAL
5% 32% 0% 0% 0% 15% 34% 32% 11% 16% 13,82%
CONST RUCCIÓN Y
18 MANT ENIMIENT O DE CAMINOS 0% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 0,75%
VECINALES
SERVICIO DE CAT AST RO URBANO Y

19
RURAL
0% 0% 0% 0% 0% 1% 14% 0% 1% 0% 0,61%
20 SERVICIOS DE SALUD 0% 0% 67% 0% 0% 0% 0% 0% 26% 29% 27,88%
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 17% 0% 21% 0% 48% 0% 0% 68% 13% 4% 7,58%

22
DEPORT E
0% 0% 13% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 24% 15,79%
23 DESARROLLO DE LA CULT URA 45% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% 1% 1,44%
DESARROLLO Y FOMENT O DEL

24
T URISMO
0% 0% 0% 15% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0,73%
PROMOCIÓN Y POLÍT ICAS DE

25
GÉNERO
17% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0,34%
DEFENSA Y PROT ECCIÓN DE LA

26
NIŃEZ Y LA MUJER
9% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,19%
27 SERVICIOS DE T RANSPORT E 0% 14% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% 2% 2,38%
CONT ROL Y REGULACIÓN DE

28
MERCADOS
0% 0% 0% 0% 48% 2% 0% 0% 4% 6% 5,08%
SERVICIO DE INHUMACIÓN Y
30
CREMACIÓN DE REST OS
0% 4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0,32%
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y
31
DESAST RES NAT URALES
0% 0% 0% 0% 0% 7% 0% 0% 1% 2% 1,67%
SERVICIOS DE SEGURIDAD
33
CIUDADANA
0% 0% 0% 0% 0% 0% 17% 0% 1% 0% 0,65%
34 FORT ALECIMIENT O MUNICIPAL 6% 0% 0% 0% 0% 0% 35% 0% 3% 0% 1,46%
FOMENT O AL DESARROLLO
35 ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION 0% 0% 0% 28% 0% 0% 0% 0% 3% 0% 1,32%
DE EMPLEO
T OT AL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
es el siguiente:
Elaboración propia

4. PLANIFICACIÓN
4.1. IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES
El detalle de las acciones, proyectos y actividades recurrentes que el Gobierno Autónomo de

Camiri ejecutará en los siguientes cinco años, en el marco de los Pilares, metas y resultados
previstos en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020, son las siguientes:
matriz de acciones
e indicadores.xlsx
EN ADJUNTO VINCULADO “MATRIZ DE ACCIONES E INDICADORES”
Cada Matriz descrita anteriormente, consigna los siguientes criterios:
Pilar: Es el Pilar del PDES al cual se contribuirá con acciones, proyectos y actividades recurrentes
desde el GAM de Camiri, en los siguientes cinco años.
Meta: Es la meta del PDES a la que el GAM de Camiri busca contribuir al interior de cada Pilar. En
muchos casos existen más de una meta por Pilar, a la que se contribuirá.
Resultado: Es el resultado del PDES al que el GAM de Camiri busca alcanzar dentro de cada
Meta identificada. En muchos casos son también varios los resultados identificados dentro de una
misma Meta y Pilar).
Línea Base: Plasmada en datos cuantitativos y respaldada en el Diagnóstico y en el aporte de

recursos económicos específicos que el GAM de Camiri programó ejecutar en la Planificación
inicial de la gestión 2016. Se tomó como base referencial los montos consignados en el Reporte al
04/08/2016 “Estado de la Ejecución Presupuestaria / Presupuesto inicial/Datos del SIGEP para la
Entidad 1723: GAM de Camiri”.
Indicador de Impacto: Definido como un Indicador IOV de Impacto, que será verificado/medido
quinquenalmente y/o a la conclusión de cada acción/proyecto/actividad municipal consignada en la
matriz.
Acciones: Donde se identifican los Proyectos, Acciones, Actividades y/o Programas municipales
que contribuirán al logro del Resultado seleccionado y que serán
desarrolladas/implementadas/ejecutadas por cada una de las reparticiones del GAM de Camiri en
los siguientes cinco años.
La identificación de cada una de estas acciones tiene como respaldo, los siguientes componentes:
a) Por un lado, la demanda de la sociedad civil recogida, a través de la realización de 3

Talleres Municipales Centrales, 2 Talleres Distritales y plasmada en 201 Fichas de Ideas-
Proyecto entregadas al equipo consultor y que constituyen adjunto vinculante al presente
PTDI y,
b) Por otro lado, la oferta municipal recogida del equipo técnico de las Direcciones
Municipales38, a través de Fichas-Proyecto/Actividad y que fueron preparadas, luego de
38 Coordinación operativa respaldada en la Ley 482 de Gobierno Autónomos Municipales, de 9 de enero de 2014 que en su Artículo
29°.- (Atribuciones de las Secretarías Municipales). señala “ Las Secretarias o Secretarios Municipales, en el marco de las
competencias asignadas en la Constitución Política del Estado a los Gobiernos Autónomos Municipales, y en particular a su Órgano
Ejecutivo, tienen las siguientes atribuciones: 1. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del Gobierno
Autónomo Municipal, desde un enfoque de género, generacional e interculturalidad. 2. Proponer y dirigir las Políticas Municipales, en
el ámbito de las competencias asignadas a la Secretaría Municipal a su cargo”.

reuniones y talleres con cada los equipos técnicos de las Direcciones Operativas. Estas
Fichas también se constituyen en adjunto vinculante al presente PTDI.
Indicador de Proceso: Definido como un Indicador IOV de proceso que será verificado/medido
anualmente, según la programación quinquenal realizada.
4.1. PROGRAMACIÓN DE RESULTADOS Y ACCIONES
El detalle de la Programación Anual de resultados y acciones, a ser ejecutada durante el

quinquenio, se muestran en las siguientes Matrices:
matriz de
PROGRAMACION DE RESULTADOS Y ACCIONES.xlsx
EN ADJUNTO VINCULADO MATRIZ DE PROGRAMACION DE RESULTADOS
Y ACCIONES
Cada Matriz descrita anteriormente, consigna: los siguientes criterios:
muchos casos existen más de una meta, por Pilar, a la que se contribuirá.
Años: Que corresponde a la programación anual de la acción. Cada año registra el avance en el
cumplimiento de cada acción, conforme al indicador IOV consignado en la Matriz anterior. Se
expresa en % de cumplimiento y tiene estrecha relación con la Programación de Recursos
Financieros del Presupuesto Quinquenal.
4.2. ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
Para cada una de las acciones/proyectos/actividades recurrentes a ejecutarse, se ha incluido en la

siguientes Matrices, su articulación competencial, en concordancia con lo establecido en la
Constitución Política del Estado sobre las competencias privativas, exclusivas, concurrentes y
compartidas del nivel central del Estado y los Gobiernos de las Entidades Territoriales Autónomas.
Asimismo, se han tomado en cuenta, por un lado lo establecido en la Ley 031 Marco de
Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” y, por otro lado, en el análisis competencial
identificado en el Diagnóstico.
El detalle de las Matrices es el siguiente:

matriz de
articulacion competencial.xlsx
EN ADJUNTO VINCULANTE MATRIZ DE ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
Articulación Competencial (por ETAs), según la siguiente nomenclatura: GAD: Gobierno

Autónomo Departamental, GAM: Gobierno Autónomo Municipal, GAR (Gobierno Autónomo
Regional y GIOC: Gobierno Indígena Originario Campesino. Consigna para cada actividad el tipo
de competencia que le corresponde, sea ésta Privativa, Exclusiva, Compartida y/o Concurrente.
Además se incluye un detalle del número de Norma que respalda la competencia (Ley, Decreto,
Resolución Ministerial), el artículo específico a aplicarse y, cuando corresponda, el inciso
específico.
4.3. ROLES DE ACTORES
Las Matrices que se presentan a continuación, detallan las acciones/proyectos/ actividades

recurrentes definidos en este PTDI y que deben considerar para su adecuada implementación, el
apoyo directo e indirecto de otros actores de la economía plural (sector privado, organizaciones
comunitarios, OTBs, organizaciones sociales, cooperativas, Universidades, otros actores).
El detalle de las matrices es el siguiente
matriz de roles de
actores.xlsx
EN ADJUNTO VINCULANTE MATRIZ DE ROLES DE ACTORES

Roles de Actores: que consigna el tipo de rol o función que se espera cumplan cada uno de los
actores identificados en la Matriz y que permitirán el cumplimiento efectivo de dicha acción.
Hasta aquí el detalle de la planificación participativa realizada en el municipio de Camiri, e

impulsado a través de una metodología participativa, donde se han tomado en cuenta y convocado
(a cada uno de los Talleres Centrales y Distritales efectuados), a todos los Presidentes de las
OTBs del municipio y a todos los capitanes de las 19 comunidades de la capitanía del Distrito
Kaami.
Se han recogido e incorporado en el documento las demandas de la sociedad civil, tomando en

cuenta, además, que se acopió información cualitativa y cuantitativa actualizada para el
Diagnóstico (a través de encuestas de percepción y de boletas urbanas y comunales),y donde se
reflejan los principales problemas y las necesidades vigentes y actuales de la población del
municipio, pero también, donde se plasman las soluciones que desde la sociedad civil se plantean
a los problemas/deficiencias identificadas, garantizando de esta manera el Control Social y la
participación activa, comprometida y masiva de los actores y representantes territoriales del
municipio.
A continuación, se presenta el análisis inferencial del equipo consultor, tomando en cuenta las
Directrices del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

5. TERRITORIALIZACIÓN DE LAS ACCIONES
Realizada la identificación y priorización de las acciones/proyectos/actividades concurrentes a

ejecutarse en el municipio de Camiri, en los siguientes cinco años, es importante visualizar, a
través de las siguientes matrices, el impacto de las acciones municipales a implementar en las
gestiones 2016 - 2020, desde el enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y
cambio climático.
matriz de
territorialización de acciones.xlsx
EN ADJUNTO VINCULANTE MATRIZ DE TERRITORIALIZACIÓN DE
ACCIONES
Territorialización de Acciones: que consigna el espacio de planificación municipal definido.

Recordar que se han determinado, en este PTDI, dos espacios de planificación territorial: el
espacio urbano, conformado por 9 Distritos Municipales y el espacio rural-indígena, conformado
por la capitanía Kaami.
Además, se identifican dentro de los mapas de la jurisdicción territorial de Camiri, las principales
acciones y proyectos relacionados con la infraestructura proyectada y con las áreas de Desarrollo
Humano y Economía Plural.

En primer lugar, se presenta el Mapa de Infraestructura Proyectada para el área de Salud:
Elaboración propia

A continuación el mapa de Infraestructura Educativa Proyectada:
Mapa # 84
Elaboración propia

A continuación, el Mapa de Infraestructura de Transporte Proyectada:
Mapa # 85
Elaboración propia

A continuación, el Mapa de Proyectos Planificados para la preservación y conservación del Medio
Ambiente:
Mapa # 86
Elaboración propia

También se presenta, de manera detallada, los principales proyectos/acciones a desarrollar en el
área urbana de Camiri, para el fortalecimiento de Área de Desarrollo Humano: Municipal.
Mapa # 87
Elaboración propia

Finalmente, también se elaborado el Mapa de Infraestructura Proyectada para el área de
Economía Plural, que comprende principalmente, a las comunidades del municipio:
Mapa # 88
Elaboración propia

6. ARMONIZACION Y GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
El análisis de la gestión y armonización de sistemas de vida, en el marco del ordenamiento

territorial comprende los siguientes pasos metodológicos:
Paso 1: Realizar la descripción e identificación de las zonas de vida articuladas y complementarias

en el marco del relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales. Esta tarea
fue cumplida y descrita en el Diagnóstico del presente PTDI.
En este marco, se han identificado cinco zonas de vida
 Bosque abierto deciduo del Chaco Serrado, forestal limitado, ganadería, con áreas de
protección
 Bosque ralo montano inferior semideciduo Boliviano – Tucumano y matorrales xéricos,
ganadería, con áreas de protección
 Bosque ralo montano inferior semideciduo transnacional del Chaco Serrado y matorrales
xéricos, ganadería, con áreas de protección por sectores
 Matorrales y arbustales xéricos montano inferior del Chaco serrano, ganadería y
agricultura, con áreas de protección.
 Matorrales, vegetación cultivada y bosque ralo deciduo bas montano del Serrano,
Ganadería y Agricultura, con área de protección.
Paso 2: Análisis de las relaciones de equilibrio en los sistemas de vida. Este análisis identifica que
la única relación de equilibrio se encuentra en el bosque abierto deciduo del Chaco Serrano. Ésta
área geográfica cuenta con una superficie territorial muy cercana al sistema de vida de matorrales
y arbustales xenicos montano inferior del Chaco Serrano.
Los otros sistemas no son homogéneos en superficie geográfica. (Ver Mapa de Sistemas de Vida)
Paso 3: Identificación de espacios de planificación territorial con mayores grados de presión

ambiental. Los cuáles determinan los siguientes resultados (ya identificados también en el
Diagnóstico del PTDI):
 El componente agua es más sensible a ser contaminada por la basura que se genera en el
área urbana y por las prácticas de quema que se generan también, en el área urbana (puede
deberse a prácticas de quema de basura).
 El componente suelo es más sensible a ser contaminado por la basura que se genera en el
área rural (puede deberse a que no existe un sistema de recolección y tratamiento de la basura
y porque se evidencian prácticas de desechos de sólidos directamente a la vereda del camino
o en algún lugar de la comunidad) y por las prácticas de quema que se generan en el área
urbana (puede deberse a prácticas de quema de basura).
 El componente flora y fauna es más sensible a ser contaminado por la basura que se genera
en el área urbana (probablemente porque se evidencian prácticas de desechos de sólidos en
la esquina de su calle o barrio) y por las prácticas de quema que se generan en el área rural
(puede deberse al uso de la leña como principal insumo energético doméstico y/o por quema
de basura).
 El componente salud es más sensible a ser afectado por el componente basura que se genera
en el área urbana (probablemente porque se evidencian prácticas de desechos de sólidos en

la esquina de su calle o barrio) y por las prácticas de quema que se generan en el área
urbana (puede deberse a la quema de basura).
Paso 4: Identificación de acciones de respuestas ambientales institucionales a desarrollar, en este

caso, por el GAM de Camiri, en concurrencia con los Ministerios del Área y con otras ETAs (tanto a
nivel departamental como nacional). Entre las principales a desarrollar, producto de la
planificación quinquenal, tenemos:
ACCIONES MUNICIPALES (PROGRAMAS O PROYECTOS) DE RESPUESTA AMBIENTAL

ESTRATEGIA MUNICIPAL
INSTITUCIONAL
DEFENSA DEL CONSUMIDOR Control de cucarachas y roedores, en los mercados del municipio de Camiri
SERVICIOS DE CATASTRO Elaboración del Plan De Ordenamiento Territorial
URBANO Y RURAL Elaboración del Plan Municipal De Gestión De Riesgos
Estudio De Diseño Técnico De Preinversión "proyecto vertedero municipal de Camiri" / con
MMAAG Y UCPP/BM
Estudio De Diseño Técnico De Preinversión "estudio antropológico sobre el impacto

medioambiental de la generación y disposición de residuos sólidos (área urbana y área rural)
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN Estudio De Diseño Técnico De Preinversión "construcción DE PTAR-CAMIRI"

DEL MEDIO AMBIENTE Acciones recurrentes de protección del río Parapetí
Rehabilitación del vivero municipal
Construcción de un vivero forestal/ornamental/medicinal en la comunidad de Cañón de Segura
Área protegida cerro Sararenda
Mantenimiento de áreas verdes
Construcción de muros y gaviones de protección
Construcción de tanque para cosecha de agua
DESASTRES NATURALES Atención a desastres naturales (infraestructura)
Colocación de defensivos en las intersecciones de caminos y quebradas y en las orillas del río
Parapetí
Construcción del embovedado de quebradas
Construcción de gaviones "OTB 16 de marzo"
INFRAESTRUCTURA URBANO Canalización, embardado distrito 4 / quebrada OTB barrio obrero
RURAL Mantenimiento y refacción de plazas y parques - distritos 1 - 9
Adquisición de mobiliario para plazas y parques (bancas, basureros, luminarias, señalética)
Refacción de la plazuela del niño - distrito 3
ASEO URBANO, MANEJO Y Proyecto EJCOBA

TRATAMIENTO DE RESIDUOS Mantenimiento limpieza urbana
SÓLIDOS Tratamiento y disposición del vertedero municipal
Elaboración propia
Como resultado de este análisis, a continuación se presenta el análisis y la proyección del Estado
a futuro de los Sistemas de Vida del municipio de Camiri (gestión 2020):

Paso 5: Construcción del Modelo de Evaluación del Estado Actual de los Sistemas de Vida:
MODELO DE EVALUACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE VIDA
VALORACIÓN
COD DIMENCIÓN/VARIABLES SUBTOTAL
1 2 3 4 5
1 FUNCIONES AMBIENTALES
1.1 Biomasa sobre el suelo 3 3
1.2 Riqueza de especies 3 3
1.3 Abundancia de recursos hídricos 1 1
VALORACIÓN
1 2 3 4 5
2.1 Coincidencia ente el uso actual y el potencial productivo
Coincidencia ente el uso actual y el potencial productivo
2.1.1 5 5
hidrocarburífero
Subtotal 5
2.2 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso 1 2 3 4 5
2.2.1 Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario intensivo 1 1
2.2.2 Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario extensivo 3 3
2.2.3 Coincidencia entre el uso y aptitud Agrosilvopastoril 3 3
2.2.4 Coincidencia entre el uso y aptitud forestal 3 3
2.2.5 Coincidencia entre el uso y tierras de uso limitado y restringido 4 4
Subtotal 2.8
VALORACIÓN
1 2 3 4 5
2.3 Restricciones a actividades productivas 1 2 3 4 5 SUBTOTAL
Actividad agropecuaria, concesiones hidrocarburíferas, centros
2.3.1 4 4
poblados en áreas protegidas
2.3.2 1 1
poblados en reservas forestales
2.3.3 1 1
poblados en áreas de inmovilización
2.3.4 4 4
poblados en servidumbres ecológicas o zonas de riesgo
2.3.5 1 1
poblados en sitios arqueológicos o paisajes escénicos
Subtotal 2.2
3 Grados de Pobreza (Carencia de Servicios Básicos) 1 2 3 4 5
3.1 Acceso al servicio de agua 3 3
3.2 Acceso al servicio de salud 4 4
3.3 Acceso a educación 3 3
3.4 Acceso a la vivienda 2 2
3.5 Acceso a energía eléctrica 3 3
Elaboración propia

Etapa 6: Análisis de las Dimensiones y Variables para la Determinación de la Proyección de
Equilibrios en los Sistemas de Vida, al año 2020:
Jurisdicción territorial Municipio de Camiri

Comunidades indígenas, Indígenas, Asociaciones comunitarias, propietario ganadero y
Unidades Socioculturales:
conglomerados urbanos
CARACTERIZACION DEL SISTEMA DE VIDA (Proyección al 2020)
ARMONIZACION DEL SISTEMA DE VIDA

1
5 Funciones ambientales
4
2,51
3
2
1
-
3,14 3,36
3 2
Carencia de Servicios Sistemas Productivos
Basicos Sustentables
1. FUNCIONES AMBIENTALES
Valor: 2,51 Valoración cualitativa: Funciones ambientales en condiciones regulares

Descripción:
Reducción del Deterioro de los ecosistemas por acciones de respuesta ambiental de mediano y largo plazo (Construcción de PTAR
y Plan Sustentable del Vertedero Municipal) y por la reducción de actividades antrópicas recurrentes (como disminución en la
generación de residuos sólidos urbanos sin clasificar, mejor manejo y disposición de desechos sólidos, nuevas prácticas de
disposición de residuos – clasificación de basura).
Reducción en la Contaminación de fuentes de agua por residuos sólidos y aguas servidas

Incremento en el Balance hídrico en alerta, con la construcción de obras de infraestructura pública.
2. SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES
Valoración cualitativa: Sistemas productivos sustentables en condiciones moderadamente

Valor: 3,36
buenas
Descripción:
Variación positiva en la productividad, rendimientos del sector agrícola, debido a fortalecimiento en infraestructura agropecuaria
(mercados, silos, entre otros) y a la dotación de materiales e insumos, así como la introducción y acceso a mejor tecnología.
Participación en el Complejo Productivo Endulzante, que permite la generación de empleo formal y disminuye la migración local.
Mejoramiento de las prácticas y labores culturales de agricultura, así como de manejo y disposición de residuos sólidos. Asimismo,
se reducirá la contaminación ambiental al componente agua y suelo, por la disminución de las quemas (para consumo y/o para
actividades agrícolas.

3. Grado de pobreza (Carencia de Servicios Básicos)
Valor: 3,14 Valoración Cualitativa: Moderadamente baja carencia de servicios básicos
Descripción:
Necesidades Básicas satisfechas en el área urbana y relativamente satisfechas en el área rural, a través de la dotación de
infraestructura y equipamiento en servicios de salud, en servicios de educación y en acceso al deporte.
Mejora en la soberanía alimentaria y en la Seguridad Alimentaria (acceso, uso y disposición de alimentos).
Mejora en la generación de ingresos, por actividades turísticas y fortalecimiento a MyPES y a CAPPIAS.
Elaboración propia
Etapa 7: Modelo de Armonización de los Sistemas de Vida para el Municipio de Camiri,

Proyección a la gestión 2020:
Datos con
Situación Datos de Valor Nuevos
Factor de intervención
Dimensión / Variables actual por entrada por incremental valores por
Ponderación incrementales
dimensión variable por dimensión dimensión
por variable
Funciones Ambientales
5.781.191 1 516.000 2,51
(Ha.)
Bosque (Captura de
3.927.651 0,4 390.000
carbono y biomasa) 2,3 0,21
Biodiversidad 3.346.451 0,2 300.000
Agua (Balance hídrico) 12.345.815 0,2 1.000.000
Suelos 5.358.387 0,2 500.000
Sistemas Productivos
Sustentables 56,8 1 11,4 3,36
(porcentaje)
Coincidencia entre el uso
actual y el potencial 70 0,4 12
3,0 0,36
productivo
Coincidencia entre el uso
48 0,3 10
actual y la aptitud de uso
Restricciones a actividades
48 0,3 12
productivas
Carencia de Servicios
50 1 2,4 3,14
Básicos (porcentaje)
Acceso al servicio de agua 71 0,2 2
Acceso a servicios de
3 14 0,2 10 0,14
salud
Acceso a educación 36 0,2 0
Acceso a la vivienda 56 0,2 0
Acceso a Energía Eléctrica 73 0,2 0
Elaboración propia

Finalmente, se presentan los Mapas Proyectivos para la Gestión de Riesgos, a nivel municipal y a
nivel urbano, respectivamente
Mapa # 89
Elaboración propia

Mapa # 90
Elaboración propia

7. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
Uno de los problemas que enfrenta el Municipio de Camiri y que se evidenció en el Diagnóstico, es
que la ciudad creció de manera descontrolada y desordenada, afectando áreas de bosque o monte
chaqueño de difícil recuperación, áreas verdes, áreas de equipamiento, TCO, fuentes y corrientes
de agua, entre otros; además de que la mayoría de los servicios disponibles, instituciones
financieras y de comercio, se encuentran concentrados en el casco viejo de la ciudad y desde el
momento de su creación ésta ha multiplicado la superficie ocupada en todo el territorio municipal,
generando una presión ambiental que afecta a los componentes agua, suelo, aire y paisajes.
Como resultado del análisis del Diagnóstico, donde se identificaron las principales amenazas del
municipio, se han priorizado acciones/proyectos/actividades recurrentes a desarrollar en los
próximos cinco años, dirigidas a disminuir la Gestión de Riesgos:
Amenaza 1: Sequia
Amenaza 2: Inundaciones y Lluvias
Amenaza 3: Contaminación
A continuación, la Matriz de Análisis de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (proyección 2020):

JURISDICCION TERRITORIAL: MUNICIPIO DE CAMIRI
Sequia Inundación Contaminación

Poblac Poblac Poblac
Detalle valor Sup (ha) Valor Sup (ha) Valor Sup (ha)
(hab-) (hab-) (hab-)
Amenaza actual 0,92 57.267 2.899 0,28 s/d 65,00 0,00 s/d 33.000
Amenaza proyectada (2020)* 0,9 0,25 0,1
Estudio de Diseño Técnico de

Diseño y Construcción de Aljibe para Diseño y Construcción de Muros y Preinversión "Construcción de Plantas
cosecha y conservación de agua Gaviones de Protección de Tratamiento de Aguas residuales
(PTAR)-Camiri"
Diseño y Colocación de Defensivos en
Preinversión "Estudio antropológico
Diseño y Construcción de un Sistema las Intersecciones de Caminos y
sobre el impacto medioambiental de la
de Micro Riego Quebradas y en las orillas del Río
generación y disposición de residuos
Parapetí
sólidos (Áreas urbana y rural)
Diseño y Construcción de Tanque para Diseño y Construcción del Embovedado
Preinversión "Proyecto Vertedero
Cosecha de Agua de Quebradas
Acciones principales Municipal de Camiri"
Construcción de Atajados de agua en

Comunid. Yobatitindi
Producción de forraje hidropónico en Estudio de Preinversión para

la comunidad de Alto Camiri, como Ampliación del Sistema de
alternativa al cambio climático. Alcantarillado Pluvial
Manejo de agua, riego y suelos en la Protección del Río Parapetí -Larga vida
comunidad de Yuti al Parapetí
Proteger a la población de los efectos

Impacto de las acciones Reducir el efecto negativo de la sequía Proteger a la población ante la amenaza negativos de la contaminación ambiental
propuestas para reducción o sobre la producción agrícola y ganadera de inundación o desborde de ríos y causada por los residuos sólidos y
mitigación del riesgo del municipio quebradas aguas residuales generadas en el
municipio
Mejorar la capacidad de respuesta del
Impacto de las acciones Incrementar la capacidad de respuesta
Mejorar la capacidad de respuesta y la municipio frente al incremento de los
propuestas para reducción o local y reducir la vulnerabilidad a
resiliencia de las comunidades con alto niveles de contaminación ambiental
incremento de la adaptación inundaciones, tanto en área urbana
riesgo a la sequía provocados por los residuos sólidos y
al cambio climático como rural
aguas residuales
* Preliminar. El municipio no cuenta con POT, PLUS ni Plan Municipal de Gestión de Riesgos y Atención a Desastres , actualizados
Elaboración propia

De manera estratégica el municipio afrontará los efectos de la variabilidad climática a través de una
eficaz gestión del riesgo y adaptación al cambio climático (sequias e inundaciones), identificando
comunidades y barrios que son más afectados por estos eventos; para tal efecto se canalizarán y
embovedarán quebradas en el área urbana, del mismo modo, se realizará el diseño construcción
de muros de contención y gaviones, para evitar el deslizamiento de suelos en las zonas y barrios
de alta pendiente.
Debe también procederse al diseño y colocación de defensivos en las intersecciones de los

caminos vecinales las quebradas y en las orillas del río Parapetí, espacios siempre propensos a los
desbordes del mismo y, por consiguiente, puede causar muertes o lesiones, daños materiales,
interrupción o eliminación de la actividad social y económica o la degradación ambiental de la zona
afectada.
De igual manera, se ha evidenciado la urgente necesidad de mejorar los sistemas protectivos de la

ciudad de Camiri, incrementando su capacidad de respuesta urbana a las amenazas
hidrometeorológicas como ser: inundaciones, flujos de lodo y detritos, frentes de tormentas,
tormentas de granizo, lluvia y vientos, etc., por ello se realizará un Estudio de Preinversión para
Ampliación del Sistema de Alcantarillado Pluvial del municipio.
Pero sobre todo, se deben encarar estos efectos a través de la transversalizacion de la gestión de
riesgos y la generación de resiliencia climática y social de parte de todas las comunidades, los
barrios, las instituciones, entidades y las personas naturales del municipio, en el marco de la
normativa de elaboración de proyectos (VIPFE 2015), cada proyecto encarara en su diseño este
componente.
El detalle de las principales acciones a desarrollar, para implementar el Plan de Gestión de

Riesgos y Atención a Desastres Naturales (por acción incluyendo presupuesto), se presentará en
el acápite que corresponda dentro la propuesta de ordenamiento territorial.

8. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
8.1. OCUPACIÓN TERRITORIAL
Por las características de la categorización de los centros población, se proyecta que el municipio
de Camiri consigne una tasa de crecimiento intercensal del 0.811% anual y, presente, al 2020, la
siguiente estructura poblacional, por área territorial de planificación:
 Una ciudad mayor, Camiri –capital, ya que registra una población de 28.972 personas, que
la categorizará como una ciudad “mayor” (población superior a 15.001 y menor a 50.000
habitantes) y,
 18 poblados rurales (comunidades de la Capitanía), y que registran poblaciones menores a
2000 habitantes.
El detalle en la siguiente tabla y a continuación, el mapa que detalla la proyección de la

categorización municipal:
SEXO
MUNICIPIO POBLADO TOTAL
MUJER HOMBRE
Camiri Camiri Ciudad 28.972 15.074 13.898
Camiri Itanambicua 1.917 1.001 916
Camiri Chorety 1.815 927 888
Camiri Guazuigua 625 325 300
Camiri Imbochi 463 229 234
Camiri Urundaiti 452 227 225
Camiri El Rodeo 436 238 198
Camiri Puente Viejo 429 203 225
Camiri Guirarapo 405 174 231
Camiri Cañón De Segura 391 196 194
Camiri Yobatitindy 338 176 162
Camiri Piedritas 313 153 160
Camiri Pipi Parirenda 298 140 158
Camiri Pipi Ituyuro 249 142 107
Camiri Alto Camiri 223 100 124
Camiri Pipi Santa Rita 173 73 100
Camiri Guapoy 145 69 76
Camiri Itakise 142 56 85
Camiri Yuti 124 51 73
Camiri Planta De Gas 58 22 36
Camiri Guaraní 29 20 9
Camiri Sotalera Gatillo 25 15 11
Camiri Manga Vieja 4 0 4
TOTAL 38.026 19.611 18.415
Elaboración propia
Fuente de la Proyección: Instituto Nacional de Estadística 2012 2012 / Ficha Municipal / población por Comunidad/Tasa de
crecimiento intercensal / anual

Mapa # 91
Elaboración propia

La Estrategia de Catastro Urbano y Rural, prevé entre las principales acciones/proyectos a
desarrollar en el quinquenio 2016 – 2020, las siguientes referidas por un lado, a las áreas de
expansión de la población en el territorio del municipio, y a la articulación entre los dos espacios
territoriales de planificación: área urbana y área rural.
PILAR Acción/Actividad/Proyecto
11 Apoyo al funcionamiento del Plan Regulador
11 Equipamiento del Plan Regulador

11 Funcionamiento de Catastro Urbano
11 Ampliación del Radio Urbano
11 Implementación del Modelo de Ordenamiento Territorial
11 Implementación del Plan de Desarrollo Urbano de Camiri
Elaboración propia
Las acciones denominadas “Apoyo al funcionamiento y Equipamiento del Plan Regulador” así
como “Funcionamiento de Catastro Urbano” son acciones que el GAM prevé realizar de manera
recurrente, asignando recursos anuales a las mismas, en cuantías similares año a año.
Gráfico # 211.
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DEL PLAN REGULADOR

180.000
160.000
140.000 160.000 160.000 160.000 160.000 160.000
120.000
bolivianos
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 212.
REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO DE

EDIFICIOS PÚBLICOS
60.000
Bolivianos
40.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 213.
EQUIPAMIENTO DEL PLAN REGULADOR

150.000
Bolivianos
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 214.
FUNCIONAMIENTO DE CATASTRO URBANO

200.000
150.000
Bolivianos
160.000 160.000 160.000 160.000 160.000

100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia.
Los proyectos de Ampliación del Radio Urbano, Implementación del Modelo de Ordenamiento
Territorial (cuyo resultado principal es el Documento PLOT) e Implementación del Plan de
Desarrollo Urbano de Camiri (cuyo resultado final es el Nuevo Plano de Área Urbana de Camiri,
serán financiados con recursos del propio municipio, en el siguiente quinquenio. El detalle de los
mismos a continuación:

Gráfico # 215.
AMPLIACIÓN DEL RADIO URBANO

250.000
200.000
Bolivianos
150.000 194.700
100.000
50.000 100.000
0
2016 2017
Elaboración propia
Gráfico # 216.
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
300.000
Bolivianos
200.000 250.000
100.000
0
0
2016 0
2017 2018
Elaboración propia
Gráfico # 217.
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE

CAMIRI
300.000
250.000
250.000
Bolivianos
200.000
150.000
100.000
50.000
0
0
2016 0
2017 2018 0
2019 0
2020
Elaboración propia

Con estos datos y producto del análisis de las variables y acciones municipales arriba descritas, se
presenta el Mapa de Delimitación del Radio Urbano a alcanzar para el año 2020.
Mapa # 92
Elaboración propia
Como puede apreciarse, en este mapa ya se incorporarán a la ciudad de Camiri, por un lado, la
comunidad Planta de Gas (que actualmente ya realiza sus gestiones para su transición al área
urbana) y el distrito campesino Chorety, que también se encuentra en fase de incorporación al
área urbana y donde se tiene planificada la construcción del nuevo Aeropuerto de Camiri.

8.2. DESARROLLO HUMANO E INTEGRAL
8.2.1. PROYECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
La Gestión de Educación en el municipio de Camiri, identificada en una Estrategia en particular en

el presente PTDI, contempla la ejecución, en el quinquenio de las siguientes
acciones/proyectos/actividades recurrentes por parte del GAM de Camiri:
Acciones relacionadas con la dotación/mantención/mejoramiento de la

PILAR
infraestructura educativa en el municipio
3 Mantenimientos de unidades educativas urbanas rural
3 Mejoramiento de sistemas de plomería y electricidad UE
Compra refacción y mantenimiento. Equipo. Mobiliarios escolar UE Urbano
3
y Rural
3 Dotación de material de limpieza
3 Equipamiento U.E. Oscar Unzaga de la Vega
3 Refacción de unidades educativas urbanas y rurales
3 Construcción de 1 aula en la U.E. GREGORIO REYNOLDS
Construcción de Aulas en la 2a. Planta en la U.E. SIMÓN BOLÍVAR - 16 DE
3
MARZO
Construcción sección industrial U.E. ISAAC MALDONADO (incluye Proy. 161:
3
Const. Secc. Ind.U.E. Isaac Maldonado)
3 Construcción Taller de Producción en la U.E. JESÚS NAZARENO
3 Construcción de baños en U.E. MONS. SALVATIERRA
3 Construcción de 4 aulas en la U.E. URUNDAITI
3 Construcción Tinglado y Graderías Comunidad Pipi Santa Rita
3 Construcción Tinglado y Graderías Comunidad Piedritas
3 Construcción Tinglado y Graderías Comunidad ITAQUISE
130: Construcción U.E. - Área Urbana ( incluye U.E.Cordillera Sur" y U.E.
3
Simón Bolívar / Bachillerato Técnico)
3 Construcción Batería de Baños Nivel Inicial U.E. 16 de Marzo
3 Construcción Batería de Baños Nivel Inicial U.E. JESÚS NAZARENO
Elaboración propia
El detalle de la ejecución de las principales acciones descritas en la tabla anterior, es:

Gráfico # 218.
MANTENIMIENTOS DE UNIDADES EDUCATIVAS URBANAS

RURAL
760.000
750.000
Bolivianos
740.000 750.000 750.000 750.000

730.000
720.000
710.000 718.105 720.000
700.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 219.
EQUIPAMIENTO U.E. OSCAR UNZAGA DE LA VEGA

400.000
Bolivianos
300.000
298.590
200.000
200.000
100.000
0
2016 2017 0
2018 0
2019 0
2020
Elaboración propia
Gráfico # 220.
REFACCIÓN DE UNIDADES EDUCATIVAS URBANAS Y

RURALES
400.000
375.000 375.000 375.000 375.000
300.000
Bolivianos
200.000
173.100
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Estas tres acciones municipales revisten una enorme importancia, dada la prioridad de atención –
por parte del GAMC- al área de educación, a la que se le brinda servicios de mantenimiento,
refacción, y equipamiento de sus Unidades educativas, para permitirles a los estudiantes y a los
docentes, las mejores condiciones posibles para desarrollar sus actividades.
PILAR Actividades recurrentes a garantizar el acceso al servicio de educación

3 Dotación de material escolar
3 Apoyo ferias Pedagógicas
3 Apoyo Distrital de Educación
3 PROGRAMA "YO sí puedo seguir"
3 Juegos deportivos Estudiantiles Plurinacionales
3 Apoyo Olimpiadas científicas
Apoyo al Programa de autoformación permanente en saberes y
3
conocimientos CEAC – ARAKAUYAPO
3 Gabinete móvil psicopedagógico
Elaboración propia
El detalle de ejecución de las principales acciones de la tabla anterior es:
Gráfico # 221.
PROGRAMA "YO SÍ PUEDO SEGUIR"

60.000
Bolivianos
40.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000

20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 222.
APOYO FERIAS PEDAGÓGICAS

32.000
Bolivianos
30.000
28.000 30.000 30.000 30.000 30.000
26.000 27.229
24.000
2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico # 223.
DOTACIÓN DE MATERIAL ESCOLAR

200.000
187.500 184.500
Bolivianos
150.000
157.500 150.000
100.000
50.000 70.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 224.
JUEGOS DEPORTIVOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES

700.000
600.000 660.000 660.000 660.000
630.000
500.000
Bolivianos
400.000 500.000
300.000
200.000
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
La actividad formativa educativa, no agota su accionar en las aulas, sino que se extiende a
actividades extracurriculares que permiten al educando alcanzar una formación integral exigida por
el Nuevo Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo, para lo cual se requiere la participación
recurrente del GAMC en la otorgación de facilidades y actividades complementarias que aseguren
la consecución de dichos fines.

PILAR PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN CONCURRENCIA CON EL NIVEL CENTRAL
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE U.E. INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA - Camiri
3
urbano
Refacción, Adecuación y acondicionamiento de infraestructura de Ex escuelas
3
YPFB para servicio educativo
3 Transformación de la sección industrial Colegio René Moreno a Tecnológico
3 Diseño y Construcción de un Centro de Desarrollo Infantil temprano en Rodeo
Construcción de U.E. - Área Rural (Incluye Com. El Puente, Com. Pipi Parirenda,
3 Com. Rodeo, Com. Urundaíti, Com. Piedritas, Com. Itanambikua, Com.
Guazuigua, Com. Pipi Ituyuro, Com. Cañón de Segura)
3 Construcción del Nuevo Edificio de la U.E. Graciela Cortez de Delgadillo
Elaboración propia
El detalle de estos Proyectos es el siguiente:
Gráfico # 225.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE U.E. INICIAL, PRIMARIA Y

SECUNDARIA - Camiri urbano
2.500.000
2.000.000
Bolivianos
1.500.000 2.000.000 2.000.000

1.000.000
500.000
0
2018 2019
Elaboración propia
Gráfico # 226.
DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE U.E. - ÁREA RURAL
(INCLUYE COM. EL PUENTE, COM. PIPI PARIRENDA, COM. RODEO, COM. URUNDAÍTI, COM.
PIEDRITAS, COM.ITANAMBIKUA, COM. GUAZUIGUA, COM. PIPI ITU
800.000
600.000
Bolivianos
600.000
400.000
450.000
200.000 300.000
0 150.000
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 227.
REFACCIÓN, ADECUACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA DE EXESCUELAS YPFB PARA SERVICIO
EDUCATIVO
800.000
Bolivianos
600.000
600.000 600.000
400.000
200.000
0
2018 2019
Elaboración propia
Gráfico # 228.
TRANSFORMACIÓN DE LA SECCIÓN INDUSTRIAL COLEGIO

RENÉ MORENO A TÉCNOLÓGICO
1.500.000
Bolivianos
1.000.000
1.000.000 1.000.000
500.000
0
2017 2018
Elaboración propia
Gráfico # 229.
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA U.E. GRACIELA

CORTEZ DE DELGADILLO
1.200.000
1.000.000
1.000.000 1.000.000
Bolivianos
800.000
600.000
400.000
200.000
0
2017 2018
Elaboración propia

Gráfico # 230.
CONSTRUCCIÓN U.E. - ÁREA URBANA ( INCLUYE

U.E.CORDILLERA SUR" Y U.E. SIMÓN BOLÍVAR /
BACHILLERATO TÉCNICO)
600.000
Bolivianos
400.000 500.000 500.000

200.000
0
2019 2020
Elaboración propia
El continuo desarrollo del municipio y la presencia de niños, niñas y adolescentes que en grandes
cantidades buscan espacios educativos formativos en las escuelas y colegios de Camiri, hace que
se requiera de nuevas y más acordes infraestructuras educativas que puedan estar en
consonancia con la exigencia poblacional, permitiendo una educación de calidad, por ello, el
GAMC siente la responsabilidad de generar las condiciones y buscar la concurrencia del nivel
central del Estado para otorgarles a los estudiantes los espacios infraestructurales necesarios para
su adecuada formación.
Como puede apreciarse, la identificación y priorización de acciones municipales en la gestión 2016

– 2020, en educación, garantizará el acceso al derecho a la educación, y la implementación
paulatina del Nuevo Modelo Socio Comunitario Productivo, no solamente de los niños, niñas y
adolescentes, sino también de los adultos (hombres y mujeres) y de las personas con capacidades
especiales.
Puede también apreciarse que hay un fuerte impulso que se espera, provenga desde el nivel
Central del Estado, para la construcción de infraestructura educativa que amplíe el acceso a la
educación, y de esta manera se mitigue la migración poblacional presente en el municipio, sobre
todo por parte de los jóvenes y adolescentes. Por otro lado, también mejorará la Tasa Neta de
Escolaridad, generando nuevas y mejores oportunidades para las y los camireñas y camireños

8.2.2. PROYECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Durante el quinquenio 2016 – 2020, se tienen previstas la realización de las siguientes

acciones/proyectos/actividades recurrentes, por parte del GAM de Camiri:

PILAR
infraestructura en Salud en el municipio
Apoyo y mantenimiento de centros de salud de 1er nivel (incluye
3 mantenimiento de equipos de salud y Equipamiento a Centros de Salud
Municipales/Control Social)
3 Apoyo y mantenimiento Hospital Camiri (Centros de Salud de 2do. Nivel)
3 Mantenimiento equipamiento de salud (a primer nivel)
3 Mantenimiento Infraestructura Centros de Salud (2do. Nivel)

Implementación y Apoyo funcionamiento Unidad transfusional Hospital
3
Camiri
Construcción de Centros de Salud y Postas Sanitarias área Urbana y Rural
3 (incluye OTB Barrio Lindo, Com. Pipi Parirenda, Pipi Itiyuru, Rodeo,
Urundaíti, Yobatitindi, Com. Piedritas, Itanambikua, Chorety)
3 Estudio de Preinversión (Establecimiento Salud Hospitalario 2do. Nivel)
Elaboración propia
El detalle de las principales acciones destinadas a infraestructura en Salud es:
Gráfico # 231.
APOYO Y MANTENIMIENTO DE CENTROS DE SALUD DE 1ER NIVEL

(INCLUYE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE SALUD Y EQUIPAMIENTO
A CENTROS DE SALUD MUNICIPALES/CONTROL SOCIAL)
1.460.000
1.455.000
Bolivianos
1.455.995 1.455.995 1.455.995 1.455.995

1.450.000
1.445.000
1.440.000 1.442.895
1.435.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

APOYO Y MANTENIMIENTO HOSPITAL CAMIRI (CENTROS DE
SALUD DE 2DO. NIVEL)
5.000.000
4.000.000 4.675.612
Bolivianos
4.182.122 4.182.122 4.182.122

3.000.000 3.797.906
2.000.000
1.000.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Gráfico # 232.
Elaboración propia
Gráfico # 233.
MANTENIMIENTO EQUIPAMIENTO DE SALUD (A PRIMER

NIVEL)
60.000
Bolivianos
40.000
40.000 40.000 40.000 40.000 40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 234.
MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA CENTROS DE SALUD

(2DO. NIVEL)
120.000
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Bolivianos
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 235.
CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE SALUD Y POSTAS

SANITARIAS ÁREA URBANA Y RURAL (INCLUYE OTB
BARRIO LINDO, COM. PIPI PARIRENDA, PIPI ITIYURU, RODEO,
URUNDAÍTI, YOBATITINDI, COM. PIEDRITAS, ITANAMBIKUA,
CHORETY)
2.000.000
Bolivianos
1.000.000 1.890.000
0 810.000
2019 2020
Elaboración propia
La construcción de obras de infraestructura en salud así como su equipamiento y/o mejoramiento

son actividades que el GAM de Camiri ha planificado desarrollar en los siguientes cinco años, de
manera sostenida, que incluye el Hospital Municipal de Camiri y los diferentes Centros de Salud del
Primer Nivel, tanto en el área urbana como en el área rural.
Estas acciones de inversión pública se verán complementadas por las acciones recurrentes a
desarrollar y que se describen a continuación.
PILAR Actividades recurrentes a garantizar el acceso al servicio de salud

3 Campañas municipales de vacunación
3 Brigadas móviles de salud
3 Programas operativos de vigilancia y control epidemiológico
3 Programa de lucha contra el Chagas
3 PROGRAMA OPERACIÓN MILAGRO - Brigada médica cubana
3 Bono Juana Azurduy de Padilla
3 Programa Diabetes
Funcionamiento FIM (farmacia municipal) (almacén de dotación de
3
medicamentos)
3 Apoyo funcionamiento servicio de salud integral (SIS)
Programa Mi Salud (incluye Apoyo funcionamiento servicio de salud
3
integral/salarios)
3 Prestaciones de servicios de salud integral
3 Cumbre Municipal de salud incluyendo a municipios de la MANCOR
3 Proyecto Lavado de manos intrahospitalario (Bioseguridad)
3 Seguro de salud escolar
3 Programa contra el dengue, chikungunya y zica
Elaboración propia

El detalle de las principales actividades recurrentes que ejecutará el GAM de Camiri, en el marco
de la tabla anterior, es:
Gráfico # 236.
CAMPAÑAS MUNICIPALES DE VACUNACIÓN

200.000
Bolivianos
10.000
0 76.923 96.154 103.846 97.692
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Las actividades a desarrollar en estas campañas permitirán prevenir enfermedades prevalentes en

los niños y disminuir la morbilidad infantil en el municipio.
Como medida adicional para disminuir estos índices, se planifica la visita de los operadores de
salud a las áreas dispersas del municipio, a través de las brigadas móviles de salud.
Gráfico # 237.
BRIGADAS MÓVILES DE SALUD

100.000
Bolivianos
50.000
53.077 55.385 57.693
30.000 34.616
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El Programa de atención integral a las personas que tienen Diabetes Mellitus , tipo II, será una
acción municipal que pretende brindar oportunidades de acceso a salud a un grupo importante de
habitantes .
Gráfico # 238.
PROGRAMA DIABETES
200.000
Bolivianos
100.000 150.000 150.000

120.000 120.000
0 60.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Una parte del esfuerzo municipal está destinado también a la dotación regular y constante de
medicamentos e insumos médicos farmacéuticos,
Gráfico # 239.
FUNCIONAMIENTO FIM (FARMACIA MUNICIPAL) (ALMACÉN

DE DOTACIÓN DE MEDICAMENTOS)
150.000
Bolivianos
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 240.
APOYO FUNCIONAMIENTO SERVICIO DE SALUD INTEGRAL

(SIS)
150.000
Bolivianos
100.000 140.000 140.000 140.000 140.000 140.000

50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Un hito importante a cumplir será la realización de la Cumbre Municipal de Salud, que permitirá no
sólo la actualización de los datos locales en atención de salud sino que también recogerá las
demandas y necesidades y las soluciones a la temática de Salud. Asimismo, esta Cumbre se
convertirá en un espacio local de coordinación entre los diferentes actores y operadores en Salud
locales y regionales.
Gráfico # 241.
CUMBRE MUNICIPAL DE SALUD INCLUYENDO A

MUNICIPIOS DE LA MANCOR
40.000
Bolivianos
20.000 30.000
20.000
0
2017 2018
Elaboración propia

Gráfico # 242.
SEGURO DE SALUD ESCOLAR

1.000.000
Bolivianos
500.000
600.000 600.000 600.000
0 200.000
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El seguro de Salud Escolar busca brindar las condiciones de salud mínimas necesarias para que
los estudiantes puedan desarrollar sus actividades educativas protegidos de los percances
endémicos y epidémicos que se presentan a lo largo de todo un año.
También y en concordancia con la política nacional de salud, se realizaran acciones preventivas

contra el dengue, la chikungunya y el zika.
Gráfico # 243.
PROGRAMA CONTRA EL DENGUE, CHIKUNGUNYA Y ZICA

200.000
Bolivianos
175.000 175.000 175.000 175.000

100.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
PILAR Proyectos de Inversión Pública en Concurrencia con el Nivel Central
3 Construcción del hospital de 2do. Nivel Camiri

Gráfico # 244.
Estudio de Preinversión (Establecimiento Salud Hospitalario 2do.

Nivel)
400.000
Bolivianos
350.000
200.000
0
2016 0
2017
Elaboración propia

Gráfico # 245.
Construcción del hospital de 2do. Nivel Camiri

50.000.000,00
40.000.000,00
Bolivianos
45.000.000,00
30.000.000,00 36.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00 9.000.000,00
2016 2017 2018
Elaboración propia
Las acciones descritas anteriormente, tanto en las tablas como en los gráficos, permiten visibilizar
el apoyo decidido del GAM de Camiri a este componente, implementando nuevas acciones y
actividades, a partir de la gestión 2017, que permitirán cumplir con la visión institucional de
MUNICIPIO PROTECTOR DE LA NIÑEZ, LA MUJER Y EL ADULTO MAYOR.
Un hito importante será la construcción del Hospital de 2do. Nivel que mejorará el acceso a los
servicios de salud especializados de todos los habitantes del municipio y de la región, pues Camiri
se re-posicionará como el Centro Urbano de referencia, en al menos toda la provincia Cordillera del
departamento de Santa Cruz.
8.2.3. PROYECCIÓN PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL DEPORTE
Las acciones/proyectos/actividades recurrentes a desarrollar en los próximos cinco años son:

PILAR
infraestructura para Deporte
3 Iluminación de campos deportivos
3 Construcción de campo deportivo multifuncional Distrito 1 (OTB 16 de marzo)
3 Mejoramiento de la Cancha Polifuncional Distrito 2 (OTB Nueva Esperanza)
3 Construcción del Tinglado de la Cancha Distrito 6 (OTB 7 de septiembre)

Construcción (Conclusión de enmallado) de la Cancha Polifuncional Distrito 7 (OTB
3
Panamericano Bajo)
3 Refacción y mejora de campos deportivos
3 Construcción de Complejos Deportivos
Elaboración propia
El detalle de las acciones contempladas en la Tabla precedente es:

Gráfico # 246.
ILUMINACIÓN DE CAMPOS DEPORTIVOS

150.000
Bolivianos
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 247.
Refacción y mejora de campos deportivos

100.000
Bolivianos
50.000 62.500 62.500 62.500 62.500
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El GAMC, lleva adelante acciones de mantenimiento, refacción, construcción y equipamiento de la

infraestructura deportiva del municipio, permitiendo de ese modo el disfrute de los ciudadanos de
su entorno y la posibilidad de una calidad de vida mayor, dada la implicancia de la práctica
deportiva en la obtención de una vida saludable
Gráfico # 248.
Mejoramiento de la Cancha Polifuncional Distrito 2 (OTB Nueva

Esperanza)
400.000
300.000
Bolivianos
328.000
200.000
100.000
0 82.000
2016 2017
Elaboración propia

Gráfico # 249.
CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJOS DEPORTIVOS

1.500.000
Bolivianos
1.000.000 1.250.000
500.000
0 250.000
2019 2020
Elaboración propia
PILAR Actividades recurrentes a garantizar el acceso al deporte

Fomento al deporte (dotación de indumentaria y participación en campeonatos) (incluye
3
fortalecimiento deportivo)
3 Fortalecimiento Deportivo
3 Mantenimiento de campos deportivos
3 Juegos deportivos Club de Madres
3 Juegos deportivos Inter OTBs infantil
3 Juegos Deportivos Inter Comunidades
3 Juegos Deportivos Niños Especiales
3 Iluminación de campos deportivos

Escuelas municipales de deportes y gimnasia (incluye Proy. 48, 126 - Escuelas Deportivas de
3
Basquetbol y Voleibol)
Elaboración propia
El detalle de las principales actividades recurrentes que se ejecutaran en el GAM de Camiri es:

Gráfico # 250.
Fomento al deporte (dotación de indumentaria y participación en campeonatos) (incluye fortalecimiento

depotivo)
850.000
Bolivianos
800.000 830.000 830.000 830.000 830.000

750.000
760.984
700.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El apoyo al deporte no solamente se efectivizará a través de acciones de infraestructura en

inversión pública, sino también a través de acciones recurrentes, que apoyen a los deportistas, sin
importar su edad, a la práctica del deporte, como una medida efectiva de una vida libre de
violencias y enfermedades no transmisibles y también como una medida preventiva hacia la
delincuencia.
Gráfico # 251.
Fortalecimiento Deportivo
300.000
Bolivianos
200.000
200.000 200.000 200.000 200.000
100.000
120.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 252.
Mantenimiento de campos deportivos

500.000
400.000
Bolivianos
400.000 400.000 400.000 400.000 400.000

300.000
200.000
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
En esta misma línea estratégica, se incluyen acciones de apoyo a la realización de las diversas
disciplinas deportivas, a todas y todos los camireños y camireñas.

Gráfico # 253.
Juegos deportivos Club de Madres

40.000
Bolivianos
30.000
30.000 30.000 30.000 30.000 30.000
20.000
10.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 254.
Juegos Deportivos Inter Comunidades

60.000
Bolivianos
40.000
40.000 40.000 40.000 40.000 40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Con la finalidad de democratizar la práctica deportiva recreativa, el GAMC impulsa acciones

destinadas a promover jornadas deportivas a lo largo del quinquenio, para fomentar y fortalecer la
práctica, involucrando en actividades deportivas, incluso a niños y niñas con necesidades
especiales, buscando la universalización de éste derecho humano
Gráfico # 255.
Juegos Deportivos Niños Especiales

60.000
50.000
Bolivianos
40.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000

30.000
20.000
10.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Con el objetivo de generar interés e identificar prospectos y potencialidades deportivas en los
niños, adolescentes y jóvenes, el GAMC tiene en funcionamiento las Escuelas de Deportes como
una acción recurrente y sostenida en todo el periodo
Gráfico # 256. .
ESCUELAS MUNICIPALES DE DEPORTES Y GIMNASIA)

140.000
120.000
125.000 125.000 125.000 125.000
100.000
Bolivianos
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
PILAR Proyectos de Inversión Pública en Concurrencia con el Nivel Central
Construcción Coliseo Villa El Carmen

3
Construcción del Estadio "Enrique Palacios Cors"
3
Construcción del Complejo Deportivo Raquet
3
Diseño y Construcción de un Campo Deportivo con Césped Sintético
3
Elaboración propia
Gráfico # 257.
CONSTRUCCIÓN COLISEO VILLA EL CARMEN

10.000.000
8.000.000 9.485.000
Bolivianos
6.000.000
4.000.000
4.065.000
2.000.000
0
2016 2017
Elaboración propia

Gráfico # 258.
CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIUM "ENRIQUE PALACIOS CORS"

30.000.000
Bolivianos
20.000.000 23.000.000
10.000.000 13.800.000
9.200.000
0
2016 2017 2018
Elaboración propia
Gráfico # 259.
CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO RAQUET

6.000.000
Bolivianos
4.000.000
4.250.000
2.000.000 3.400.000
0 850.000
2016 2017 2018
Elaboración propia
El GAMC, impulsará la inversión pública desde el nivel Central para el Deporte, a fin de que se
pueda contar con la infraestructura deportiva de primer nivel para uso, goce y disfrute de la
población y generar las condiciones mínimas necesarias para impulsar de mejor manera la práctica
competitiva de diversas disciplinas deportivas en el municipio, de donde se espera que surjan
valores y representantes locales, departamentales y nacionales
Gráfico # 260.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UN CAMPO DEPORTIVO CON

CESPED SINTÉTICO
4.000.000
3.000.000
Bolivianos
3.360.000
2.000.000
1.000.000
1.120.000 1.120.000
0
2018 2019 2020
Elaboración propia

Como puede apreciarse, el GAM de Camiri ejecutará fuertes cantidades de recursos económicos
para el componente de Desarrollo y Promoción del Deporte, otorgando el impulso necesario para
garantizar una verdadera protección a la niñez y a la adolescencia, ya que junto a las actividades
preventivas y de apoyo en materia de educación, permitirán la lucha eficaz y contundente contra
las drogas, el delito y las violencias.
8.2.4. PROYECCIÓN PARA GARANTIZAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS
Las acciones/proyectos/actividades concurrentes identificadas para garantizar que las y los

camireñas y camireños accedan de manera universal a los distintos servicios básicos considerados
como parte fundamental del Vivir Bien, son las siguientes:
Acciones Relacionadas con la Dotación/Mantención/Mejoramiento de la Infraestructura para

Pilar
Garantizar el Acceso a los Servicios Básicos
2 Mantenimiento Sistemas De Agua En Las Comunidades
2 Mantenimiento Alcantarillado Pluvial
Construcción Tanque Semienterrado De Hormigón Armado (Comunidad Alto Camiri, Imbochi
2
Y Guirarapo)
2 Construcción De Baterías De Baño Ecológicas
2 Estudio De Preinversión Para Ampliación Del Sistema De Alcantarillado Pluvial
2 Adquisición De Una Antena De Comunicación Satelital
2 Apertura de Calle Final OTB 6 De Agosto
2 Cerramiento Perimetral Y Construcción De Aceras U.E. Oscar Unzaga De La Vega
2 Mejoramiento De Vías - Pavimento Rígido / Distritos 1 Al 9
2 Mejoramiento De Vías - Pavimento Articulado / Distritos 1 Al 9
2 Mejoramiento Vías Programa PIE - Camiri
Construcción De Graderías De Comunicación Vial (OTB San Antonio, OTB San Luis, OTB
2
Antezana)
2 Adquisición Terreno Nuevo Cementerio
Elaboración propia
El detalle de las principales acciones a desarrollar en cuanto a infraestructura para garantizar el

acceso a los servicios básicos, es:
Gráfico # 261.
MANTENIMIENTO ALCANTARILLADO PLUVIAL (incluye OTB

San Antonio)
400.000
300.000
Bolivianos
300.000
200.000
100.000
0 50.453 50.000 50.000 50.000
2016 2017 2018 2019 2020

Gráfico # 262.
MANTENIMIENTO SISTEMAS DE AGUA EN LAS

COMUNIDADES (incluye Sistemas de Agua Segura en Comunidades
Pipi Santa Rita, Guirarapo, Itakise, Itanambikua y Noria en Guazuiga
Alto)
220.000
Bolivianos
200.000
200.000 200.000 200.000 200.000
180.000
180.000
160.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 263.
CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE BATERÍAS DE BAÑO

ECOLÓGICAS (OTB PLANTA DE GAS, COM. PIPI ITIYURU, COM.
URUNDAÍTI, COM. ITANAMBIKUA, COM. GUAZUIGUA)
300.000
Bolivianos
200.000
200.000
100.000 150.000 150.000
0
2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 264.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PARA AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO PLUVIAL
300.000
Bolivianos
200.000
200.000
100.000
0
0
2017 2018 0
2019
Elaboración propia
Con la finalidad de asegurar a las comunidades el acceso a agua segura y saneamiento básico, el
GAMC, desarrollará actividades de Preinversión, inversión y mantenimiento de infraestructura
sanitaria y pluvial, apuntando al Vivir Bien de la población urbana y rural.

Gráfico # 265.
MEJORAMIENTO VIAS PROGRAMA PIE - CAMIRI

250.000
200.000
Bolivianos
200.000 200.000 200.000 200.000 200.000

150.000
100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 266.
MEJORAMIENTO DE VÍAS - PAVIMENTO ARTICULADO /

DISTRITOS 1 AL 9
400.000
Bolivianos
200.000 300.000 300.000

200.000 200.000 200.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 267.
MEJORAMIENTO DE VÍAS - PAVIMENTO RÍGIDO / DISTRITOS 1

AL 9
300.000
Bolivianos
200.000 250.000 250.000

225.000
200.000 200.000
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Al formar parte de los bienes de dominio público, las calles, callejones y graderías de la ciudad son
objeto de intervención, ya sea para su apertura, construcción o mejoramiento, por lo que se han

programado acciones específicas sobre éste tipo de infraestructura vial, para mantener al municipio
“limpio y preparado ante eventuales desastres naturales.
Gráfico # 268.
CONSTRUCCIÓN DE GRADERÍAS DE COMUNICACIÓN VIAL (OTB SAN

ANTONIO, OTB SAN LUIS, OTB ANTEZANA)
800.000
750.000 750.000
600.000
Bolivianos
400.000
200.000
0
0
2018 2019 2020
Elaboración propia
PILAR Actividades recurrentes a garantizar el acceso a los servicios básicos

2 Sistema De Alumbrado Público - CRE Urbano
2 Mantenimiento Del Alumbrado Público Urbano
2 Mantenimiento Del Alumbrado Público Rural
2 Mantenimiento De Caminos Vecinales
2 Mantenimiento Terminal De Buses
2 Señalización y Ordenamiento Vial - Semáforos
2 Mantenimiento Pull De Maquinarias
2 Mantenimiento Vías Urbanas - Tierras
2 Mantenimiento y Construcción de Cementerios (incluye OTB Barrio Lindo y OTB San
Francisco , Cementerio Chorety)
2 Mejoramiento y Refacción Del Cementerio General
Elaboración propia

Gráfico # 269.
Sistema de Alumbrado Público - CRE URBANO

2.000.000
Bolivianos
1.500.000
1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000
1.000.000
500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 270.
Mantenimiento del Alumbrado Público Rural

500.000
400.000
Bolivianos
400.000 400.000 400.000 400.000 400.000

300.000
200.000
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 271.
Mantenimiento del Alumbrado Público Urbano

1.500.000
Bolivianos
1.000.000
1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Entre las actividades recurrentes del GAMC para el municipio de Camiri, destaca el Sistema de
Alumbrado Público, mismo que debe ser objeto de sustento y mantenimiento, tanto en su faceta
urbana como rural, pues representa bienestar, comodidad, trabajo, pero sobre todo seguridad,
tanto en lo referido a la seguridad física evitando accidentes nocturnos, como la proliferación de

mal vivientes; entendiendo éstas cualidades inherentes al sistema de alumbrado público, el GAMC,
dispone el pago regular del servicio así como su constante mantención y funcionamiento
Gráfico # 272.
MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

600.000
500.000
500.000 500.000 500.000
Bolivianos
400.000
300.000 350.000
200.000
200.000
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Los caminos vecinales son como las venas por las cuales se moviliza la vida de las comunidades
de nuestro municipio, por ello, se plantean acciones de mantenimiento regular o extraordinario de
los mismos a fin de permitir una comunicación vial adecuada de los pobladores del área dispersa o
rural del territorio camireño.
El crecimiento del parque vehicular en el municipio de Camiri ha hecho que se requiera la

disposición de sistemas de señalización, ordenamiento, semaforización, educación vial, etc., por lo
que se dispone de acciones que buscan dotar al municipio de estos sistemas a fin de facilitar y
regular el tránsito vehicular en el área urbana, evitando de ese modo percances y accidentes
Gráfico # 273.
SEÑALIZACIÓN Y ORDENAMIENTO VIAL - SEMÁFOROS

800.000
600.000 675.000 712.575

Bolivianos
562.500
400.000
200.000
145.078
0
2016 2017 2018 2019 0
2020
Elaboración propia

Gráfico # 274.
MANTENIMIENTO CEMENTERIOS (incluye OTB Barrio Lindo y

OTB San Francisco , Cementerio Chorety)
300.000
250.000
200.000 240.000 240.000 240.000 240.000 240.000
Bolivianos
150.000
100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
MEJORAMIENTO Y REFACCIÓN DEL CEMENTERIO

GENERAL (incluye Proy. DISTRITO 7 (OTB San Antonio)
100.000
80.000
80.000
Bolivianos
60.000
40.000
20.000 30.000 30.000 30.000 30.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Los cementerios representan un espacio espiritual, sin embargo también son un recinto que debe
recibir cuidados especiales, por la naturaleza mima de los restos que en ellos se hallan sepultados.
El Cementerio General de Camiri, ha cumplido un ciclo y requiere un proceso de mejoramiento y
refacción, paralelamente, los otros cementerios del municipio deben recibir también mantenimiento,
para ello el GAMC, ha señalado recursos a fin de programas las acciones a realizar en los
camposantos.

Diseño Y Construcción De Puentes Vehiculares Urbanos (OTB Ex Granja, Com. Itanambikua,
2
OTB Urkupiña, OTB San Cristóbal)
Diseño Y Construcción De Puentes Peatonales En Comunidades (Com. Pipi Parirenda Y Pipi
2
Santa Rita, Com. Piedritas)
Estudio De Preinversión Para La Apertura Y/O Mejoramiento De Caminos Vecinales (Com. Pipi
2
Santa Rita, Com. Piedritas, Com. Itanambikua, Com. Yobatitindi, Com. Guazuigua
2 Estudio De Preinversión "Aeropuerto Camiri"
Construcción Y/O Mejoramiento De Viviendas Solidarias (Incluye 91 Viviendas En Com. Alto
2 Camiri, Com. Cañón De Segura, Com. Itanambikua) (Incluye 40 Viviendas En OTB Planta De
Gas)
2 Construcción De 58 Viviendas En Pipi Parirenda Y Pipi Santa Rita
2 Construcción De 42 Viviendas En Pipi Ituyuro
Pavimentación Y Acordonado De Calles ( OTB Barrio Lindo, OTB Ex Granja, OTB Humberto
Suárez, OTB San Francisco Alto, OTB 7 De Septiembre, OTB Barrio Municipal, OTB Alto San
2
Pedro, OTB 16 De Marzo, OTB Panamericano Alto, OTB Bartos Urkupiña, OTB San Cristóbal,
OTB Chorety, OTB Antezana, OTB La Williams)
2 Mejoramiento De Sistema De Agua Potable Urbana
Elaboración propia
Gráfico # 275.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES URBANOS (OTB

EX GRANJA, COM. ITANAMBIKUA, OTB URKUPIÑA, OTB SAN
CRISTOBAL)
3.000.000
Bolivianos
2.000.000 2.400.000
1.000.000 1.800.000 1.800.000
0
2018 2019 2020
Elaboración propia
El incremento poblacional y de actividades humanas tanto en el área urbana como rural, hace
necesaria la vertebración del municipio, para lo cual debe iniciarse un proceso de construcción de
puentes vehiculares y peatonales sobre las quebradas que forman parte del paisaje y la
problemática, en la ciudad y las comunidades, por ello El GAMC, contempla dentro de una de su
estrategia de Infraestructura Urbana y Rural la incorporación de éstas estructuras

Gráfico # 276.
APERTURA, PAVIMENTACION Y ACORDONADO DE CALLES ( OTB

BARRIO LINDO, OTB EX GRANJA, OTB HUMBERTO SUÁREZ, OTB SAN
FRANCISCO ALTO, OTB 7 DE SEPTIEMBRE, OTB BARRIO MUNICIPAL
7.000.000
6.000.000
5.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000
Bolivianos
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000 2.000.000
0
2.017 2.018 2.019 2.020
Elaboración propia
Del mismo modo, forma parte de las aspiraciones camireñas, la continuidad en la colocación de
pavimentos, con la finalidad de brindarle al ciudadano las mejores condiciones de vida, habitación,
transporte, etc.; por esto, el GAMC, viene haciendo esfuerzos a fin de garantizar las acciones y
proyectos de infraestructura vial urbana
Dada su localización gravitante sobre la vía caminera más importante del chaco boliviano y uno de
los corredores de importación-exportación, Camiri, en concordancia con la priorización nacional,
impulsará la construcción y funcionamiento del Aeropuerto de Chorety, la primera tarea será la
elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, que arrojará los datos técnicos sobre
la viabilidad de la inversión en esta infraestructura vial, así como su impacto ambiental en el
territorio municipal. .
Gráfico # 277.
Estudio de Preinversión "Aeropuerto CAMIRI"

800.000
Bolivianos
600.000 675.500 675.500

400.000
200.000
0
0
2018 2019 2020
Elaboración propia

8.2.5. PROYECCIÓN PARA GARANTIZAR LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y EL
DISFRUTE DE LA FELICIDAD
Acciones Relacionadas con la Dotación/Mantención/Mejoramiento de la Infraestructura para

Pilar
Garantizar la Lucha Contra la Pobreza
1 Construcción Salón Multifuncional - Distrito 4 ( Otb Barrio Municipal)
1 Construcción Salón Multifuncional - Distrito 3 (Otb Ex Granja)
1 Construcción Salón Multifuncional - Distrito 8 (Otb Bartos Urkupiña)
12 Construcción De Parques Infantiles (Incluye Mejoramiento OTB La Williams)
12 Diseño Y Construcción Del Parque Tradicional Familiar San Antonio
Elaboración propia
Gráfico # 278.
CONSTRUCCIÓN SALÓN MULTIFUNCIONAL - DISTRITO 4 ( OTB BARRIO MUNICIPAL)

DISTRITO 3 (OTB EX GRANJA)
DISTRITOS 8 (OTB BARTOS URKUPIÑA)
200.000
Bolivianos
100.000 480.000
0
2016 0
2017
Elaboración propia
El municipio de Camiri, cuenta con una población muy heterogénea dispersa en su estructura
barrial, por ello, las necesidades de contar con salones multifuncionales, que podrán ser utilizadas
como Sedes Sociales, salas de reuniones, centros de capacitación, espacios de socialización,
etc., en ese entendido, se ha dispuesto continuar con la construcción de la infraestructura
correspondiente, para lo cual se tienen las acciones claramente definidas dentro de la estrategia de
Infraestructura Urbana y Rural, en la cual también se enmarca la construcción de espacios de
recreación infantil, juvenil y familiar.
Gráfico # 279.
CONSTRUCCIÓN DE PARQUES INFANTILES (INCLUYE

MEJORAMIENTO OTB LA WILLIAMS)
150.000
Bolivianos
100.000 125.000 125.000

50.000
0
2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 280.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE TRADICIONAL

FAMILIAR SAN ANTONIO
200.000
Bolivianos
100.000 150.000 150.000

0
2019 2020
Elaboración propia
PILAR Actividades recurrentes a garantizar la Lucha Contra la Pobreza

1 Apoyo Al Funcionamiento Del Hogar De Menores
1 Programa Integral De Atención Niño Niña/ PIAN
1 Apoyo Funcionamiento De UE Flora Torrico
1 Apoyo UNDAPEDIS
1 Apoyo Al Funcionamiento Al Hogar De Ancianos
1 Mantenimiento Teatro Municipal
1 Mantenimiento Casa De La Cultura
1 Escuela Municipal De Música Y Arte
1 Equipamiento Casa De La Cultura (Nueva Infraestructura), Incluye Proyecto 62 "Construcción,
Equipamiento E Implementación De La "Casa De La Cultura" De Camiri
1 Puesta En Funcionamiento Casa De La Cultura (Nueva Infraestructura)
1 Equipamiento De La Casa De La Cultura (Sólo Biblioteca)
1 Festival Música Renacentista Y Barroca Coordinación Con UE Y Otros Actores
1 Fortalecimiento En Género Y Generacional En Las Comunidades (Proyecto Feminismo
Comunitario)
1 Entrada De San Francisco
1 Carnaval Camireño
1 Día De La Tradición
1 Fomento Actividades Culturales
1 Conmemoración Fundación Camiri
1 Prevención Del Uso Indebido De Drogas, En Comunidades Educativas / UNODC
1 Apoyo Y Fortalecimiento A La Defensoría
1 Capacitación Y Promoción De Género
1 FORTALECIMIENTO A LA CASA DE LA MUJER (Incluye Proyecto De Prevención Y Seguimiento
De Casos De Violencia En El Municipio De Camiri)
Apoyo Y Fortalecimiento Al SLIM
12 Mantenimiento Parques Infantiles
12 Escuela De Padres Del Municipio De Camiri
12 Transferencia Y Promoción De Metodologías Y Herramientas Para El Desarrollo De Una Cultura De
Paz
12 Proyecto: "El Buen Trato Está En Tus Manos"
Elaboración propia

El detalle de las principales acciones es:
Gráfico # 281.
Apoyo al funcionamiento del Hogar de Menores

80.000
Bolivianos
60.000
60.000 60.000 60.000 60.000 60.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 282.
Apoyo Funcionamiento de UE Flora Torrico

150.000
Bolivianos
100.000 128.500 128.500 128.500 128.500 128.500
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 283.
Apoyo al funcionamiento al Hogar de Ancianos

15.000
Bolivianos
10.000
10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
5.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Como parte de su estrategia de Desarrollo Humano, el municipio presta atención y apoyo a los
grupos vulnerables.

Por lo cual el GAMC dispone las acciones para garantizar a éstos niños, adolescentes y
ciudadanos con necesidades especiales, el disfrute de sus derechos, a través de las entidades
responsables de su tratamiento y/o educación.
Gráfico # 284.
Apoyo UNDAPEDIS
100.000
Bolivianos
50.000
60.000 60.000 60.000 60.000 60.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 285.
MANTENIMIENTO TEATRO MUNICIPAL

80.000
Bolivianos
60.000 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000

40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboraciónón propia
Como parte de la Lucha contra la Pobreza se destinan acciones específicas para el tema de
cultura y revalorización de las prácticas, culturales locales. El apoyo a estos espacios públicos
permitirá reposicionar y fortalecer la identidad local.
Gráfico # 286.
Equipamiento Casa de la Cultura (Nueva infraestructura), incluye Proyecto 62

"Construcción, Equipamiento e Implementación de la "Casa de la Cultura" de Camiri
400.000
Bolivianos
200.000 300.000 300.000
0
0
2016 2017 2018
Elaboración propia

Gráfico # 287. Elaboración propia
Puesta en funcionamiento Casa de la Cultura (Nueva infraestructura)

30.000
Bolivianos
20.000 25.000 25.000 25.000

20.000
10.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 288.
Festival Música Renacentista y Barroca Coordinación con UE y otros actores

150.000
Bolivianos
100.000 125.000 125.000 125.000 125.000
50.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
A fin de apoyar a las acciones priorizadas desde el nivel departamental y nacional, y en

concurrencia con el sector privado, fundamentalmente, se prevé a partir de la gestión 2017, el
apoyo municipal al Festival de música Renacentista y Barroca, que impulsa la participación de los y
las jóvenes de los municipios en estas actividades a través de la conformación de coros de voces.
Gráfico # 289.
CONMEMORACION FUNDACION CAMIRI

40.000
Bolivianos
30.000
30.000 30.000 30.000 30.000 30.000
20.000
10.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Cumpliendo con lo establecido en la normativa municipal, se destinan recursos para apoyar todas
las actividades dirigidas a la conmemoración de fiestas locales, incluyendo la celebración del
Carnaval Camireño.
Uno de los mecanismos a través de los cuales el GAM protegerá y cuidará a la familia, como el
Centro Nuclear de la sociedad camireña, es la implementación de acciones destinadas a fomentar
espacios de comunicación y de disfrute de los y las camireñas. El apoyo a Escuela de Padres
tiene el objetivo de guiar a los padres y madres de familia, sobre todo, en su relacionamiento con
adolescentes, de tal manera que se prevengan embarazos juveniles no deseados y/o deserciones
escolares y/o formas de violencia hacia la NNA.
Gráfico # 290.
ESCUELA DE PADRES DEL MUNICIPIO DE CAMIRI

100.000
Bolivianos
87.500 87.500 87.500 87.500

50.000
0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El Proyecto de Prevención del Uso Indebido de Drogas, en Comunidades Educativas plantea el

abordaje integral de prevención de violencias no sólo con adolescentes, sino con profesores, con
padres y madres de familia y con la comunidad.
Gráfico # 291.
PREVENCIÓN DEL USO INDEBIDO DE DROGAS, EN

COMUNIDADES EDUCATIVAS / UNODC
40.000
30.000 36.000
Bolivianos
20.000 24.000
10.000
0
2016 2017
Elaboración propia

Gráfico # 292.
Transferencia y promoción de metodologías y herramientas para el desarrollo de

una Cultura de Paz
40.000
Bolivianos
30.000 37.500 37.500 37.500 37.500

20.000
10.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 293.
PROYECTO: "EL BUEN TRATO ESTÁ EN TUS MANOS" / SCSJ

600.000
Bolivianos
400.000
450.000
200.000 300.000
50.000 200.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El municipio de Camiri se identifica con la lucha contra todas las formas de violencia y
discriminación, por ello, el GAMC, asume acciones preventivas a través de la educación y
sensibilización de sus ciudadanos y desde el abordaje a las familias y su relacionamiento interno
Gráfico # 294.
Fortalecimiento en Género y generacional en las comunidades

(Proyecto Feminismo Comunitario)
25.000
20.000 22.500 22.500 22.500 22.500

Bolivianos
15.000
10.000
5.000
0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 295.
CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN DE GÉNERO

100.000
80.000
Bolivianos
90.000 90.000 90.000 90.000 90.000

60.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
La Lucha contra la violencia hacia la mujer y la erradicación de formas de machismo y otras

prácticas discriminadoras, está presente en la Estrategia Quinquenal Municipal, que contempla el
apoyo y fortalecimiento no solamente de las instancias municipales como son el SLIM o la
Defensoría, sino también de otros espacios locales y comunitarios, tal cual se aborda en el
Proyecto de Feminismo Comunitario.
Gráfico # 296.
Apoyo y Fortalecimiento al SLIM

250.000
200.000
213.797 213.797 213.797 213.797 213.797
Bolivianos
150.000
100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 297.
Apoyo y Fortalecimiento a la Defensoría

250.000
200.000
Bolivianos
200.000 200.000 200.000 200.000 200.000

150.000
100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

El apoyo integral a la mujer víctima de violencia (en cualesquiera de sus formas) es prioridad para
el GAM, puesto que destinará recursos y acciones para el Fortalecimiento dela Casa de la Mujer,
espacio cuyo objetivo central será el de garantizar la protección a la víctima cuando escapa de su
agresor y/o bien como un lugar de alojamiento eventual cuando sale de la comunidad donde vive y
requiere estar en la ciudad de Camiri para el seguimiento penal de su caso.
Gráfico # 298.
FORTALECIMIENTO A LA CASA DE LA MUJER (PROYECTO

DE PREVENCIÓN Y SEGUIMIENTO DE CASOS DE VIOLENCIA
EN EL MUNICIPIO DE CAMIRI)
150.000
Bolivianos
100.000
100.000
50.000 65.000 75.000
60.000
0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Estudio Integral De Preinversión "Escuela Tradicional De Artes, Artística Y
1
Cultural"
1 Estudio De Preinversión "Museo Comunitario De Historia, Cultura Y Arte Guaraní"
Estudio De Preinversión "Museo Temático Histórico De Camiri - Capital Petrolera
1
De Bolivia"
Construcción De Salones Multifuncionales (Distrito 2 (Otb San Francisco Alto),
Distrito 3 (Otb Ex Granja), Distrito 6 (Otb 7 De Septiembre), Distrito 8 (Otb Villa El
1
Carmen, Otb La Williams), Distrito 7 (Otb Panamericano Alto), Distrito 4 (Otb San
Luis))
Elaboración propia
Gráfico # 299.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN "MUSEO COMUNITARIO DE

HISTORIA, CULTURA Y ARTE GUARANÍ"
400.000
Bolivianos
200.000
200.000
0
0
2018 2019
Elaboración propia

Gráfico # 300.
ESTUDIO INTEGRAL DE PREINVERSIÓN "ESCUELA

TRADICIONAL DE ARTES, ARTÍSTICA Y CULTURAL"
2.000.000
1.500.000
Bolivianos
1.500.000
1.000.000 1.200.000
500.000
0 300.000
2017 2018 2019
Elaboración propia
Complementariamente a las acciones municipales arriba descritas, se prevé la realización de

Estudios de Diseño Técnico de Preinversión Pública, destinados al fomento a la cultura y a la
valorización de la identidad del camireño y de la cultura guaraní, en particular. El apoyo de las
Universidades para la elaboración de estos documentos, que visibilicen la importancia y presencia
del tercer pueblo indígena más importante del país en el territorio de Camiri será necesaria.
Estas acciones concurrentes con el nivel central, a realizar en los siguientes cinco años, incluye el
Estudio para la revalorización y puesta en marcha del Museo Temático de Camiri como capital
petrolera de Bolivia
Gráfico # 301.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN "MUSEO TEMÁTICO HISTÓRICO DE CAMIRI -

CAPITAL PETROLERA DE BOLIVIA" (incluye Estudio/Parque Urbano Temático
Petrolero)
350.000
300.000
250.000 300.000
Bolivianos
200.000
150.000
100.000
50.000 100.000
0
0
2018 2019 2020
Elaboración propia

También se desarrollaran acciones concurrentes de infraestructura para la implementación de los
espacios comunitarios, urbanos y rurales.
Gráfico # 302.
DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE SALONES

MULTIFUNCIONALES (DISTRITO 2 (OTB SAN FRANCISCO ALTO),
DISTRITO 3 (OTB EX GRANJA), DISTRITO 6 (OTB 7 DE SEPTIEMBRE),
DISTRITO 8 (OTB VILLA EL CARMEN, OTB LA WILLIAMS), DISTRITO 7
400.000
350.000
350.000
300.000
300.000
Bolivianos
250.000
200.000
200.000
150.000
150.000
100.000
50.000
0
2.017 2.018 2.019 2.020
Elaboración propia

8.3. ECONOMIÍA PLURAL
Las acciones a desarrollar en el marco de la Economía Plural están relacionadas con el apoyo a
los productores locales, para la sostenibilidad de sus cultivos, destinados fundamentalmente a la
ganadería familiar, aunque se pretende generar espacios locales de acceso a mercados, donde se
brinden condiciones óptimas para la comercialización, acopio y venta de los productos agrícolas, y
también para la compra sana, oportuna y accesible de los alimentos por parte de la población
camireña.
Se prevén también acciones importantes para el sector del Turismo como un eje dinamizador de la
economía local y para el ingreso de los productores apícolas locales a los Complejos Productivos
Territoriales.
PILAR ACCIONES RELACIONADAS CON LA DOTACIÓN/MANTENCIÓN/MEJORAMIENTO DE

LA INFRAESTRUCTURA PARA ASEGURAR EL DESARROLLO DE LAS PRINCIPALES
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
8 Implementación de Viveros Frutícolas en la Comunidad de Cañón de Segura
6 Construcción de Galpones Comunitarios para almacenamiento de Productos Agrícolas y
Custodia de Maquinaria (Comunidades Pipi Itiyuro, Alto Camiri e Itanambikua)
6 Compra y Dotación de Maquinaria Agrícola e Implementos (Comunidades Cañón de
Segura, Itakise y Piedritas)
6 Construcción de Atajados de Agua (Comunidad Yobatitindi)
8 Estudio de Diseño Técnico de Preinversión Proyecto Productivo Hortícola de Construcción
e Implementación de Invernaderos (Comunidades Itanambikua y Guapoy)
6 Equipamiento para Asistencia Técnica Productiva
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión Construcción del Parque Industrial del
6
Municipio de Camiri
6 Mantenimiento de Miradores Turísticos
6 Fomento al Turismo de Aventura Extrema
6 Fomento al Api Turismo (la Senda de la Abeja)
6 Fomento al Turismo Histórico Petrolero - Sararenda
6 Fomento al Turismo Ecológico Escolar "Salva Parapetí"
6 Manejo de Agua, Riego y Suelos en la Comunidad de Yuti
6 Construcción de un Sistema de Micro Riego en Pipi Parirenda
8 Mantenimiento de Mercados
8 Construcción de Tinglado Metálico y Refacción - Mercado San Antonio
8 Construcción de Mercados Nuevos (Distrito 9 Chorety)
Elaboración propia

ACTIVIDADES RECURRENTES A GARANTIZAR EL DESARROLLO DE LAS PRINCIPALES
PILAR
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
6 Asistencia Técnica Capacitación Proyectos Productivos
6 Fortalecimiento Proyecto Apícola Kaami
6 Plan Sanitario Pecuario
6 Fomento a las Actividades Productivas en las Comunidades
6 Fortalecimiento Convenio YPFB ANDINA SA
6 Producción de Semillas y Parcelas Demostrativas Capitanía Kaami
6 Establecimiento de Sistemas Silvopastoriles PRV
Producción de Forraje Hidropónico en la Comunidad de Alto Camiri, como alternativa al
6
Cambio Climático
6 Proyecto Productivo Apícola "Planta de Gas"
6 Adquisición de Tierras para Producción Agrícola y Pecuaria / Comunidad Pipi Parirenda
Desmonte para Mejoramiento de la Producción Agropecuaria (Comunidades Pipi Santa Rita-
6
40 Ha., e Itakise-20 Ha.)
Implementación de Proyectos Productivos Avícolas (Comunidades Planta de Gas, Guirarapo e
6
Itanambikua)
Implementación de Proyectos Productivos Ganaderos Familiares (Comunidades Alto Camiri,
6
Guirarapo, Itanambikua y. Guazuigua )
Implementación del Proyecto Productivo de Mejoramiento de Porcinos y su Comercialización.
6
(Comunidad Itanambikua)
6 Promoción Productiva y Comercialización
6 Funcionamiento de Centros Artesanales
6 Capacitación y Promoción Técnica y Comercialización CAPPIAS
6 Capacitación y Asistencia Técnica al Sector Productivo
6 Fomento a Nuevos Emprendimientos
Fortalecimiento MyPES y CAPPIAS (Fortalecimiento y Promoción al Desarrollo Integral de
6 Productores Artesanales (CAPPIAS Camiri, Comunidades Itanambikua y Puente Viejo)
(incluye Plan de Fortalecimiento a CAPPIAS) (incluye diseño de Políticas Públicas Locales))
Proyecto de Fortalecimiento Organizativo Integral de Organizaciones de Mujeres Guaraníes de
6
la Cap. Kaami (incluye capacitación productiva con enfoque de género)
6 Promoción al turismo local
6 Fomento al Turismo Histórico
6 Fomento al Turismo la Ruta del Che
6 Fomento al Turismo Comunitario Indígena "Puente Viejo"
9 Control de Cucarachas y Roedores, en los Mercados del Municipio de Camiri
8 Desayuno Escolar
8 Apoyo transporte Educativo
Elaboración propia

8 Construcción Mercado Central (incluye 141: Construcción del nuevo Mercado Central)
Elaboración propia

8.3.1. PROPUESTA DE DESARROLLO PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y
AGROPRODUCTIVO
Las principales acciones a desarrollar son:
Gráfico # 303.
PRODUCCIÓN DE SEMILLAS Y PARCELAS DEMOSTRATIVAS -

CAPITANÍA KAAMI
60.000
Bolivianos
47.000 47.000 47.000 47.000

40.000
20.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 304.
IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS FRUTÍCOLAS EN LA

COMUNIDAD DE CAÑON DE SEGURA
100.000 88.750 88.750 88.750 88.750
Bolivianos
50.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 305.
ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS SILVOPASTORILES PRV

20.000
Bolivianos
15.000 17.500 17.500 17.500 17.500

10.000
5.000
0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 306.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN - PROYECTO PRODUCTIVO

HORTÍCOLA DE CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
INVERNADEROS (COM. ITANAMBUKUA Y COM. GUAPOY)
300.000
200.000
200.000
100.000
0
0
2018 2019
Elaboración propia
Con la finalidad de impulsar el sector agropecuario, el GAMC viene desarrollando acciones para el
establecimiento de sistemas silvopastoriles de pastoreo racional, con la meta de mejorar la calidad
del hato ganadero en el municipio a través de la disposición constante de material alimenticio para
el ganado. Del mismo modo, en lo agro productivo impulsa el establecimiento de parcelas
demostrativas para optimizar e incrementar la producción de semilla mejorada de maíz, además se
implementan viveros e invernaderos para asegurar material biológico para repoblar las parcelas
productivas, tanto con árboles frutales como con especies hortícolas.
Gráfico # 307.
EQUIPAMIENTO PARA ASISTENCIA TÉCNICA PRODUCTIVA

60.000
50.000 50.000 50.000 50.000
50.000
40.000
Bolivianos
30.000
20.000
20.000
10.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 308.
FOMENTO A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN LAS

COMUNIDADES
2.000.000
Bolivianos
1.500.000
1.000.000 1.000.000 1.000.000
468.451 500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Además de la implementación de infraestructura productiva, se realizan las acciones para brindar

de manera sostenida a los productores agrícolas y agropecuarios de la asistencia técnica
necesaria para transferir no solo las instalaciones, sino también los conocimientos, es decir, la
tecnología y la técnica conjuntamente.
Gráfico # 309.
COMPRA Y DOTACIÓN DE MAQUINARIA AGRÍCOLA E

IMPLEMENTOS (Com. Cañon de Segura, Com. Itakise, Com. Piedritas)
400.000
Bolivianos
300.000 300.000
240.000
200.000
100.000 60.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 310.
PROMOCIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACIÓN

150.000
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000
50.000
59.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Aplicando las acciones contempladas en la estrategia de Promoción y Fomento a la Producción
Agropecuaria, se logrará dar un impulso importante a las iniciativas de los productores locales para
incrementar la cantidad y calidad de los alimentos producidos en nuestro municipio; estas acciones
se acompañan con la adquisición y dotación de equipos agrícolas mecanizados y sus implementos.
Gráfico # 311.
CONSTRUCCIÓN DE ATAJADOS DE AGUA EN COMUNIDAD

60.000 YOBATITINDI
50.000 50.000
Bolivianos
40.000
20.000
0 0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 312.
CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE MICRO RIEGO EN PIPI

300.000 PARIRENDA
250.000 250.000
Bolivianos
200.000
100.000
0 0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 313.
MANEJO DE AGUA, RIEGO Y SUELOS EN LA COMUNIDAD DE

YUTI
150.000 142.498 142.498 142.498 142.498
Bolivianos
100.000
50.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

A fin de permitir el acceso sostenido al recurso agua, tan difícil en el territorio chaqueño, debido a
las largas temporadas de secano, se implementarán acciones de construcción de atajados y
sistemas de micro riego y programas de manejo de agua, suelos y riego, a fin de optimizar el uso
de este recurso tan escaso.
Gráfico # 314.
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS GANADEROS

FAMILIARES (COM. ALTO CAMIRI, COM. GUIRARAPO, COM.
ITANAMBIKUA, COM. GUAZUIGA )
1.000.000
500.000
600.000 600.000
0
2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 315.
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO PRODUCTIVO DE

MEJORAMIENTO DE PORCINOS Y SU COMERCIALIZACIÓN.
COM. ITANAMBIKUA
60.000
40.000
20.000 40.000 40.000
0 20.000
2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 316.
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS AVÍCOLAS

(COM. PLANTA DE GAS, COM. GUIRARAPO, COM. ITANAMBIKUA)
1.000.000
500.000
600.000
0
0
2017 2018
Elaboración propia

Gráfico # 317.
PLAN SANITARIO PECUARIO

60.000
50.000 50.000 50.000
50.000
Bolivianos
40.000
30.000
20.000
10.000
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Con la finalidad de asegurar la accesibilidad alimentaria de la población de Camiri, el GAMC ha

desarrollado dentro de la estrategia, las acciones que implementarán proyectos productivos
ganaderos, con el mejoramiento de la cabaña ganadera camireña en bovinos y porcinos, tanto en
cantidad como en calidad del producto; de la misma manera, se implementarán proyectos
productivos avícolas, para mejorar la disponibilidad de carne de aves, tanto de corral como de
granja, apuntando al incremento de la cantidad como de la calidad.
Estas acciones vendrán acompañadas de un Plan Sanitario Pecuario, destinado a asegurar la

sanidad animal de la cabaña ganadera como de la industria avícola local.
Gráfico # 318.
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN: DISEÑO Y

CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL DEL MUNICIPIO DE
CAMIRI
600.000
500.000
Bolivianos
400.000
200.000
0 0 0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Con la finalidad de permitir el acceso de los industriales locales, así como de los ciudadanos que
pretendan desarrollar iniciativas de producción y transformación de materias primas, se avanzará
en el diseño técnico apuntando a la eventual construcción de un Parque Industrial en el municipio
de Camiri, de ese modo se incrementarán las posibilidades de mejorar y dinamizar la economía
camireña, permitiendo de ese modo mejorar las condiciones laborales y de vida de los habitantes
locales.

8.3.2. PROPUESTA DE DESARROLLO PARA EL ACCESO A MERCADOS LOCALES,
NACIONALES Y PARA LA CONTRIBUCIÓN A LA SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA
Gráfico # 319.
CONSTRUCCIÓN DE GALPONES COMUNITARIOS PARA

ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y CUSTODIA
DE MAQUINARIA (Comunidades Pipi Itiyuro, Alto Camiri e
Itanambikua)
400.000
Bolivianos
300.000
200.000 180.000
120.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 320.
CONSTRUCCIÓN DE MERCADOS NUEVOS (DISTRITO 9

CHORETY)
2.000.000
Bolivianos
1.000.000 1.000.000 1.000.000
0 0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 321.
MANTENIMIENTO DE MERCADOS
1.500.000
Bolivianos
1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000

500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 322.
CONSTRUCCIÓN MERCADO CENTRAL

15.000.000
10.000.000 13.300.000
5.000.000
5.700.000
0
2016 2017 0
2018 0
2019 0
2020
Elaboración propia
El GAMC, en el afán de asegurar la seguridad y soberanía alimentaria, buscará mejorar

sustancialmente la infraestructura comunitaria y urbana, con tinglados para acopio de productos y
guarda de equipos e insumos comunitarios; igualmente, se mejorará la infraestructura de los
mercados locales, incrementando también las condiciones de inocuidad y seguridad biológica de
los alimentos, productos y bienes que se pongan a la venta en esos predios.
Gráfico # 323.
DESAYUNO ESCOLAR
2.000.000
1.500.000 1.875.000 1.875.000

1.500.000
1.000.000 1.275.000
941.600
500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 324.
Apoyo transporte Educativo

100.000
50.000 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Como parte de la seguridad y soberanía alimentaria, el GAMC garantizará la asitencia escolar a las
escuelas del municipio, mediante la dotación del Desayuno escolar y asegurando –para los casos
apremiantes- el transporte escolar o estudiantil.
8.3.3. PROPUESTA DE DESARROLLO DE FUENTES DE EMPLEO: SECTOR TURISMO.
Es de gran importancia notar que el GAM de Camiri ha priorizado al Turismo como un sector
económica local elemental para generar desarrollo y empleo.
A partir de esta priorización se desarrollaran acciones que brindarán un impulso importante a la

implementación de los servicios turísticos necesarios (hotelería, alimentacion, artesanías, atención
al turista, conservación y mantenimiento de áreas turísticas, entre otras).
Entre las principales acciones/actividades recurrentes y Proyectos a ejecutarse, están:
Gráfico # 325.
PROMOCIÓN AL TURISMO LOCAL

300.000
250.000
200.000 250.000 250.000 250.000 250.000 250.000
150.000
100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 326.
FOMENTO AL "TURISMO HISTÓRICO"

300.000
260.000
200.000
200.000 200.000 200.000
100.000
0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 327.
FOMENTO AL TURISMO "LA RUTA DEL CHE"

120.000
100.000
80.000 100.000 100.000 100.000
60.000
40.000
20.000
0 18.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 328.
MANTENIMIENTO DE MIRADORES TURÍSTICOS

60.000
50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000
Boliviianos
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 329.
FOMENTO AL TURISMO HISTÓRICO PETROLERO - SARARENDA

100.000
90.000 90.000 90.000
80.000
Bolivianos
60.000
40.000 45.000
20.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 330.
FOMENTO AL "API TURISMO" (LA SENDA DE LA ABEJA)

150.000
Bolivianos
100.000 100.000 100.000
56.970
50.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 331.
FOMENTO AL TURISMO DE AVENTURA EXTREMA

200.000
Bolivianos
150.000 150.000 150.000

100.000 85.000
50.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 332.
150.000 FOMENTO AL TURISMO ECOLÓGICO ESCOLAR "SALVA

PARAPETÍ"
Bolivianos
100.000 100.000
50.000
0 0 0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Con el objeto de mejorar las condiciones del turismo en camiri, se han identificado un determinado
número de productos turísticos que se pueden desarrollar y explotar de manera sostenible, éstos

productos apuntan diversos interes como ser: el turismo ecológico, de aventura, histórico,
revolucionario y agroturismo, para ello también se llevaran a cabo acciones recurrentes
demantenimiento de los miradores turísticos locales, como un atractivo siempre presente en el área
urbana del municipio
8.3.4. PROPUESTA DE DESARROLLO DE FUENTES DE EMPLEO: SECTOR ARTESANOS Y

MICROEMPRESARIOS
Recibirán un impulso importante el sector de los artesanos comunitarios y de las micro y pequeñas
empresas, con quienes se ejecutarán las siguientes principales actividades:
Gráfico # 333.
CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN TÉCNICA Y COMERCIALIZACIÓN

CAPPIAS
200.000
150.000
150.000 150.000 150.000 150.000
100.000
50.000 20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 334.
FUNCIONAMIENTO DE CENTROS ARTESANALES

150.000
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000
50.000 20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 335.
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AL SECTOR PRODUCTIVO

EMPRESARIAL
200.000
150.000
150.000 150.000 150.000 150.000
100.000
50.000 30.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 336.
FOMENTO A NUEVOS EMPRENDIMIENTOS

150.000
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000
50.000
35.150
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 337.
FORTALECIMIENTO MyPES Y CAPPIAS

1.000.000
800.000
875.000 875.000 875.000 875.000
600.000
400.000
200.000
0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 338.
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO INTEGRAL DE

ORGANIZACIONES DE MUJERES GUARANIES DE LA CAP. KAAMI
(incluye capacitación productiva con enfoque de género)
200.000
150.000
152.250 152.250
100.000
50.000
0
0
2016 2017 2018 0
2019 0
2020
Elaboración propia
Dentro de la estrategia destinada a la generación de empleo no precario en el sector artesanal y

microempresarial, se impulsarán procesos y actividades de Capacitación, Asistencia y Promoción
Técnica y Comercialización a afiliados a CAPPIAS y al Sector Productivo en general; éste esfuerzo
se complementará con acciones de fomento a los nuevos emprendimientos, así como de
fortalecimiento de las MyPES y a CAPPIAS. Adicionalmente, se desarrollará un Proyecto de
Fortalecimiento Organizativo destinado a las Mujeres Guaraníes del municipio.
Finalmente, se impulsará el Funcionamiento de Centros Artesanales, en los cuales se materializará

todo el proceso previo a través de la puesta en el mercado de los bienes y servicios generados por
los capacitados.
8.3.5. PROPUESTA DE DESARROLLO DE COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORIALES.
Los complejos productivos constituyen la propuesta de acciones estratégicas que permitirán

además de aportar a la seguridad y soberanía alimentaria de la población, iniciativas que
desarrollarán empleo y movimiento económico, generando niveles de crecimiento económico que
beneficiaran a la población en su conjunto.
Se identifican los siguientes proyectos orientados a incorporar a los productores de Camiri al

Complejo Productivo Endulzante:

Gráfico # 339.
FORTALECIMIENTO CONVENIO YPFB ANDINA-PROYECTO APICOLA

KAAMI / COMUNIDADES CON UN ALTO POTENCIAL PRODUCTIVO /
DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO EN 13 COMUNIDADES
80.000 71.350
Bolivianos
60.000
40.000
20.000
0
2016
Elaboración propia
El proyecto que en la gestión 2016 se viene ejecutando de manera coordinada con los productores
de 13 comunidades de la capitanía de Kaami, dotará a los apicultores de tecnología para el
mejoramiento del rendimiento de sus colmenas.
Para las gestiones 2017 al 2020, se prevé la continuación del Proyecto a través de la asignación
de recursos públicos, y respondiendo, además, a la demanda de la población, que si ha
manifestado tener interés en este rubro económico.
Gráfico # 340.
PROYECTO PRODUCTIVO APÍCOLA EN COMUNIDADES

(incluye Planta de Gas)
200.000
Bolivianos
150.000
160.000
100.000 120.000 120.000
50.000
0
2018 2019 2020
Elaboración propia

8.3.6. ÁREAS MUNICIPALES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN PRIORITARIA DE
FUNCIONES AMBIENTALES.
Se han identificado como Áreas de Protección y Conservación Prioritaria de Funciones

Ambientales, los siguietes espacios públicos y protegidos municipales que se visibilizan en la
Matriz que a continuación presentamos y, que deben ser priorizados en su conservación, a través
de la generación y promulgación de leyes municipales y normas reglamentarias:
Se incluye, además, las principales acciones/proyectos/actividades recurrentes identificadas para

la conservación de las funciones ambientales:
ACCIONES MUNICIPALES (PROGRAMAS O PROYECTOS) DE RESPUESTA AMBIENTAL

ESPACIO AMBIENTAL
INSTITUCIONAL
ÁREA PROTEGIDA
MUNICIPAL CERRO Servicios Municipales para la Conservación del Área protegida Cerro Sararenda
SARARENDA
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión "PROYECTO VERTEDERO MUNICIPAL DE
CAMIRI" / con MMAAG y UCPP/BM
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión "ESTUDIO ANTROPOLÓGICO SOBRE EL
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA GENERACIÓN Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS (área urbana y área rural)
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión "CONSTRUCCIÓN DE PTAR-CAMIRI"
PLAZAS, PARQUES Y Acciones recurrentes de protección del río Parapetí
ESPACIOS PÚBLICOS
Rehabilitación del vivero municipal
VERDES
Construcción de un vivero forestal/ornamental/medicinal en la comunidad de Cañón de Segura
Mantenimiento y refacción de plazas y parques - distritos 1 - 9
Adquisición de mobiliario para plazas y parques (bancas, basureros, luminarias, señalética)
Refacción de la plazuela del niño - distrito 3
Tratamiento y disposición del vertedero municipal
Mantenimiento de áreas verdes
Construcción de muros y gaviones de protección
Elaboración del Plan Municipal De Gestión De Riesgos
Construcción de tanque para cosecha de agua
Atención a desastres naturales (infraestructura)
RÍO PARAPETÍ Colocación de defensivos en las intersecciones de caminos y quebradas y en las orillas del río
Parapetí
Construcción del embovedado de quebradas
Construcción de gaviones "OTB 16 de marzo"
Canalización, embardado distrito 4 / quebrada OTB barrio obrero
Elaboración propia
Adicionalmente, se ha podido establecer que los mercados locales se han convertido en espacios
urbanos de gran riesgo ambiental, debido a la gran cantidad de basura generada, mucha de la cual
es orgánica alimentaria, aspecto que incide directamente en la presencia de alimañas propias de
dichos ámbitos, como son –principalmente- las cucarachas y los ratones, otras especies de plagas
que se hallan en los mismos espacios, son las moscas y los mosquitos.

Estos espacios urbanos peligrosos, lo son más aún por el hecho de que la basura orgánica
alimentaria generada se halla en proceso de descomposición convirtiéndose en un foco de
infección biológica en contacto directo con la población, más aún en época de primavera y verano,
cuando las temperaturas en Camiri pueden superar los 30° C., lo que acelera los procesos de
descomposición y por ende de multiplicación y proliferación de microorganismos y sus vectores.
Otro elemento contaminante generado por los mercados son los efluentes líquidos, aguas negras
y servidas, que generalmente son restos de lavado de ollas, platos, carnes crudas, etc., y por ende
arrastran una gran cantidad de nutrientes en suspensión, que se hallan en proceso de
descomposición orgánica y con una carga biológica gigantesca (hongos, bacterias, virus,
protozoos, etc.), además de que también pueden tener presente en su composición elementos de
marcada toxicidad, como son las combinaciones de detergentes con químicos poderosos como el
cloro, que al combinarse con la soda caustica de los detergentes de ropa, expelen gases tóxicos
que pueden provocar descomposiciones o intoxicaciones leves y graves.
Las cucarachas, ratones y moscas, que se hallan en contacto directo con la basura y las aguas
servidas y negras, al mantenerse en constante movilidad se infectan con los microorganismos
presentes en estos dos medios y los dispersan en sus recorridos, poniendo en serio riesgo la
sanidad y salubridad de los mercados y, por ende, la salud de los y las usuarias.
Por ésta razón se incluyen estos espacios y las acciones que se deben desarrollar a fin de
mantener los niveles de riesgo controlados.
ACCIONES MUNICIPALES (PROGRAMAS O PROYECTOS) DE RESPUESTA

ESPACIO AMBIENTAL
AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Control de cucarachas y roedores, en los mercados del municipio de Camiri
Proyecto EJCOBA
MERCADOS LOCALES Mantenimiento limpieza urbana
Mantenimiento de Mercados
Construcción del nuevo mercado Central de Camiri

8.4. GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
Las acciones priorizadas en este Pilar están orientadas, por un lado, al Fortalecimiento
Institucional del Gobierno Autónomo Municipal de Camiri, con el fin de implementar de manera
efectiva la Nueva Gestión Publica Intercultural para el Vivir Bien, que busca contar con servidores
públicos municipales éticos, competentes, que planifican y que están comprometidos con la
transparencia y la Lucha Contra la Corrupción.
Esta nueva forma de ejercer la administración de la “cosa pública”, desde el gestor público,
generará y/o incrementará en la población de Camiri, una nueva cultura ciudadana de
participación, confianza y acercamiento con sus autoridades y que, en el mediano plazo, podría
generar el incremento de los ingresos económicos propios del GAM.
Por otro lado, se apoya de manera sostenida los procesos participativos de Control Social y los
definidos por la Capitanía de Kaami, para quienes se destinan recursos anualmente.
Además, prevé acciones continuas de apoyo a la Policía y al Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana, fortaleciendo así su Visión Institucional de “Municipio Limpio, Protector de la Niñez, la
Mujer y el Adulto Mayor”.
A continuación el detalle de las acciones/proyectos/actividades recurrentes a ejecutar en los

siguientes cincos años.
ACCIONES DIRIGIDAS AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL INTERNO (INCLUYE

PILAR
INFRAESTRUCTURA)
11 Participación y Control Social
11 Capacitación a servidores públicos
11 Fortalecimiento Capitanía KAAMI
11 Fortalecimiento a la Transparencia
11 APOYO A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
11 Elaboración y Seguimiento a los Proyectos
11 Equipamiento del GAM
11 Mantenimiento de Edificios Públicos
11 Mejoramiento Edificios Públicos
11 Elaboración del PTDI (antes PDM)
9 Implementación del Modelo de Ordenamiento Territorial
9 Implementación del Plan Municipal de Gestión de Riesgos

Elaboración propia
El detalle de las principales acciones es:

Gráfico # 341.
Implementación del Plan de Desarrollo Urbano de

Camiri Implementación del Modelo de Ordenamiento
Territorial
300.000
300.000
250.000
250.000 250.000
200.000 250.000
200.000
150.000
150.000
100.000
100.000
50.000
50.000
0 0
0
2017 2018 0
2017 2018
Elaboración propia
Como se identificó en el Diagnóstico, el GAM de Camiri no cuenta a esta gestión, con instrumentos
de Planificación de Mediano y Largo Plazo, ni de carácter territorial ni técnico ni especifico como
son algunos de los Planes que habitualmente elaboran los GAMs. Este PTDI ha visibilizado la
necesidad no sólo de cumplir con la nueva normativa nacional, en sentido de cumplir con lo
definido proel Órgano Rector para el Sistema Nacional de Planificación, sino también con la de
desarrollar instrumentos metodológicos que permitan una adecuada planificación urbana y rural en
ámbitos prioritarios como son la agropecuaria, el uso de suelo, la vocación productiva municipal y
el ordenamiento territorial urbano. La previsión de recursos para la elaboración de estos
instrumentos evidencia la visión estratégica de las autoridades del GAM, a fin de alcanzar los
resultados y metas previstas en este Plan.
Gráfico # 342.
Capacitación a servidores públicos

30.000
25.000
25.000 25.000 25.000 25.000
20.000
15.000
10.000 13.900
5.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 343.
Apoyo a la Transparencia y Lucha Contra la Corrupción

100.000
80.000
80.000 80.000 80.000 80.000 80.000
60.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Las acciones dirigidas al fortalecimiento institucional, a través de la capacitación de los servidores

públicos municipales y a través del apoyo a la Promoción de la Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción, serán sostenidas durante las gestiones 2016 – 2020, de manera que al final de este
quinquenio contemos con Servidores Públicos Municipales éticos, capacitados en la Gestión
Pública y sobre todo, institucionalizados.
La promoción de la Transparencia incluirá acciones a coordinar con el Ministerio de Transparencia

Institucional y Lucha Contra la Corrupción, de manera que también desde Camiri se fortalezcan las
acciones gubernamentales para evitar estos malos actos que empañan la Gestión Pública de
cualquier autoridad.
Gráfico # 344.
APOYO A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

1.000.000
800.000
800.000 800.000 800.000 800.000
600.000
400.000
379.200
200.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 345.
Elaboración y Seguimiento a los Proyectos

250.000
200.000
150.000 200.000 200.000 200.000 200.000
100.000 131.098
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 346.
EQUIPAMIENTO DEL GAM

131.000
130.000
130.000 130.000 130.000 130.000
129.000
128.000
128.100
127.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Las actividades arriba graficadas nos muestran compromiso de las autoridades y de los técnicos
por garantizar una gestión pública eficiente y eficaz, pues se prevén recursos para el
mejoramiento (en infraestructura y en equipamiento) de las instalaciones públicas, con el fin de
disminuir la burocracia en el tiempo de atención del ciudadano y de atender las demandas, rápida,
oportunamente y con transparencia.
Gráfico # 347.
Mejoramiento Edificios Públicos

200.000
150.000
165.587
150.000
100.000
100.000 100.000 100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 348.
Mantenimiento de Edificios Públicos

1.500.000
1.300.000 1.300.000 1.300.000 1.300.000 1.300.000

1.000.000
500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El mantenimiento y mejoramiento permanente de las instalaciones públicas permitirá la

desconcentración y descentralización de algunos servicios públicos, minimizando así los posibles
espacios de generación de corrupción, pues los ciudadanos serán atendidos rápida y
oportunamente, con calidad y calidez.
Gráfico # 349.
FORTALECIMIENTO CAPITANÍA KAAMI

80.000
60.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 350.
Participación y Control Social

150.000
131.500 131.500 131.500 131.500 131.500

100.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

La nueva Gestión Pública contempla el fortalecimiento a las instancias de Control Social y a los
espacios indígena originario campesinos, evidenciando, por un lado, el cumplimiento de las normas
vigentes y, por otro, el carácter transparente y participativo de las autoridades del GAM, pues en
tanto no se conforme el Nuevo Órgano de Participación y Control Social, esta instancia es ejercida
por representantes de sectores cívicos, interculturales e indígenas del municipio. Este apoyo será
sostenido durante todo el quinquenio planificado.
Pilar Acciones dirigidas a la implementación del Plan Nal. De Seguridad Ciudadana
Fortalecimiento a la Seguridad Ciudadana (incluye OTB Barrio Lindo, Chorety

11
y OTB Antezana)
11 Guardias Municipales
11 Equipamiento de la Policía
Elaboración propia
El detalle de las acciones es:
Gráfico # 351.
FORTALECIMIENTO A LA SEGURIDAD CIUDADANA

(INCLUYE OTB BARRIO LINDO, CHORETY Y OTB ANTEZANA)
224.200
224.150 224.177
224.100
224.050
224.000
223.950 224.000 224.000 224.000 224.000
223.900
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 352.
Equipamiento de la Policía
120.000
100.000
100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Como se aprecia en los gráficos, el apoyo sostenido a las labores que desempeña la Policía en
Camiri. Sobre todo para el cumplimiento de las metas y resultados definidos en el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana, permitirá a Camiri alcanzar su propio objetivo de convertirse en un municipio
protector de sus habitantes, pero en particular de los grupos más vulnerables.
Gráfico # 353.
Guardias Municipales
500.000
400.000
400.000 400.000 400.000 400.000
300.000
200.000 261.500
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
A partir de la construcción y mejoramiento de nuevos espacios locales de mercado, que se

conviertan en puntos geográficos referenciales para el intercambio y la venta/compra de productos,
se tiene previsto el reforzamiento de la seguridad ciudadana, a través del refuerzo de los Guardias
Municipales, de manera tal que Camiri pueda ser un referente de seguridad a nivel regional,
cuando los productores (sobre todo los pequeños) acudan a estos centros de abasto. Asimismo,
se prevé una política de Defensa del Consumidor, a través del control de fechas de vencimiento,
calidez y la no exposición del usuario a publicidad engañosa, en concordancia con las directrices
emanadas desde el Ministerio de Justicia.

8.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA -INSTITUCIONAL AL CAMBIO
CLIMÁTICO
8.5.1. GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE SEQUIAS
Las principales acciones a desarrollar serán:
Gráfico # 354.
CONSTRUCCIÓN DE ATAJADOS DE AGUA EN COMUNID.

YOBATITINDI
60.000
50.000 50.000
Bolivianos
40.000
20.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 0
2020
Elaboración propia
Gráfico # 355.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE TANQUE PARA COSECHA DE

AGUA (COM. GUAZUIGUA)
200.000
150.000 150.000 150.000 150.000
Bolvianos
100.000
50.000 50.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Ante la siempre latente posibilidad de sequía, el municipio viene desarrollando, dentro de sus
estrategias, la construcción de atajados y tanques para cosecha de agua, a fin de garantizar la
existencia del líquido elemento, tanto para el consumo humano como para el ganado, disponiendo
éstas acciones en varias de las comunidades distantes de las riberas del río Parapetí.

Gráfico # 356.
PRODUCCIÓN DE FORRAJE HIDROPÓNICO EN LA

COMUNIDAD ALTO CAMIRI, COMO ALTERNATIVA AL
CAMBIO CLIMÁTICO
250.000
194.400
200.000
Bolivianos
150.000
97.200 97.200
100.000
50.000
0 0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Además de la construcción de atajados y tanques de agua, el municipio viene impulsando otras

alternativas productivas para garantizar la existencia de alimento, tanto para la población como
para el ganado, entre ellas se hallan la producción de forraje hidropónico, el pastoreo racional, la
implementación de parcelas demostrativas, con la introducción y producción sostenible de semilla
mejorada, el establecimiento de viveros e invernaderos para tener material de re poblamiento,
tanto forestal como agrícola, etc.
Gráfico # 357.
MANEJO DE AGUA, RIEGO Y SUELOS EN LA COMUNIDAD DE

YUTI
150.000
142.498 142.498 142.498 142.498
100.000
50.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El apoyo y la asistencia técnica que se brindará a las comunidades de Camiri tomará en cuenta no
solamente la construcción de obras de infraestructura, sino también la capacitación en prácticas
culturales de manejo de agua, de selección e implementación de riego y suelos, con el fin de
garantizar la sostenibilidad y el involucramiento de los productores agrícolas. De esta manera y
con estas acciones concretas, se deja de lado la visión asistencialista del Estado.

Gráfico # 358.
CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE MICRO RIEGO EN PIPI

PARIRENDA
300.000
250.000
200.000 250.000 250.000
150.000
100.000
50.000
0
2019 2020
Elaboración propia
Para las gestiones 2019 y 2020, se tiene prevista la construcción de un Sistema de Micro Riego en
Pipi Parirenda, atendiendo de esta manera, a la demanda de las comunidades. El plazo a mediano
plazo y no inmediatista se debe a que el equipo técnico del GAM deberá identificar, por un lado, de
manera precisa el tipo de sistema de riego a aplicarse en las parcelas y, por otra, las fuentes de
abastecimiento del Sistema, sin que se generen presiones ambientales posteriores.
8.5.2. GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE LLUVIAS E INUNDACIONES

Gráfico # 359.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS Y GAVIONES DE

PROTECCIÓN (incluye Av. Costanera (800.00 m.l./OTB EX
GRANJA) (incluye Av. Offman Antunes/ OTB SAN LUIS )
4.000.000
3.000.000 2.925.000 2.925.000
Bolivianos
2.000.000
1.000.000 650.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Gráfico # 360.
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL EMBOVEDADO DE

QUEBRADAS (Quebrada Cotoca / OTB Municipal, OTB Bartos
Parapetí, OTB 16 de marzo)
4.000.000
3.406.400
3.000.000
Bolivianos
2.554.800
2.000.000 1.703.200
1.000.000 851.600
0
0
2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
Elaboración propia
Como se observa en los gráficos precedentes, a lo largo del quinquenio, se desarrollarán acciones
constructivas y de infraestructura que tienen por objeto evitar (prevención) o limitar (mitigación y
preparación) los efectos adversos de un eventual desastre de origen geológico, hidrometeorológico
que pudieren generar deslaves, deslizamientos de tierras, inundaciones, riadas, etc., relacionadas
con el incremento súbito y descontrolado de los niveles pluviométricos en el municipio o en otros
sectores de la cuenca del río Parapetí o sus subcuencas; las acciones detalladas en los gráficos
previos, vienen acompañadas de otras similares a realizarse en otros distritos del municipio.
Gráfico # 361.
106, 128: DISEÑO Y COLOCACIÓN DE DEFENSIVOS EN LAS

INTERSECCIONES DE CAMINOS Y QUEBRADAS Y EN LAS
ORILLAS DEL RÍO PARAPETÍ (Com. Piedritas, Com.
Itanambicua)
600.000 550.000
Bolivianos
400.000 300.000
200.000 150.000
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Del mismo modo, en el área dispersa, correspondiente a las comunidades del Distrito Indígena de
Kaami, se ha dispuesto la colocación de defensivos e las intersecciones de caminos y quebradas,
para evitar la destrucción de los mismos en la época de lluvias; las orillas del Parapetí también
serán objeto de intervención para evitar desbordes que pudieren afectar a las zonas productivas de
las comunidades ribereñas.

8.5.3. GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA INSTITUCIONAL A LA
CONTAMINACIÓN
Asimismo, el crecimiento poblacional y el desarrollo de las actividades productivas, económicas y

petroleras del Municipio de Camiri han generado un nuevo tipo de riesgo ambiental: el Antrópico,
que ha provocado –por un lado- que se originen grandes cantidades de residuos sólidos,
principalmente urbanos; del mismo modo, la población genera una importante cantidad de aguas
negras o residuales, que deben ser sujetas de eliminación. Ambos componentes producen un
impacto ambiental importante, tanto en el suelo, en el agua como en el aire, afectando a todo el
ecosistema y convirtiéndose en una amenaza biológica, al generar procesos de origen orgánico o
físico-químico dañinos o perjudiciales al medioambiente inmediato o, que pueden ser transportados
por vectores biológicos, incluyendo la exposición a microorganismos patógenos, toxinas y
sustancias bioactivas, que pueden causar enfermedades humanas o animales, epidemias,
endemias y epizootias que ocasionen muerte o lesiones personales, daños materiales,
disfunciones sociales, pérdidas económicas o degradación ambiental.
De igual modo, desde la fundación de la ciudad de Camiri, el río Parapetí, que la circunda, está
siendo objeto de la extracción indiscriminada de áridos por parte de empresas y personas
particulares, arena, cascajo y piedra destinados a la industria de la construcción, provocando la
modificación de las condiciones naturales del entorno ribereño; ésta afectación incluye el vertido de
aguas servidas domiciliarias, comerciales e incluso hospitalarias, así como otros contaminantes a
su cauce. Esta actividad extractiva está causando un notable daño al frágil ecosistema local, por lo
cual, la flora y la fauna también se ven afectadas; por ello corresponde tomar medidas para
proteger éste importante recurso natural, hidrológico, paisajístico y cultural.
El detalle de los proyectos programados en la temática es el siguiente:
Gráfico # 362.
PROYECTO EJCOBA
200.000
150.000
150.000 150.000 150.000 150.000
100.000
50.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Como una medida de respuesta a la presión ambiental generada por la basura y residuos sólidos,
el GAM ha desarrollado la iniciativa del Proyecto EJCOBA “Ejército Contra la Basura”, acción
destinada a concientizar y movilizar a la ciudadanía para cambiar las prácticas culturales de
generación y manejo la basura, Se ha dispuesto que este Proyecto sea replicado y ampliado en
las gestiones 2017 a 2020..

Gráfico # 363.
MANTENIMIENTO LIMPIEZA URBANA

3.000.000
2.000.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000
1.000.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 364.
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DEL VERTEDERO MUNICIPAL

800.000
600.000 700.000 700.000 700.000 700.000 700.000
400.000
200.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Las actividades de Mantenimiento de la Limpieza Urbana y Tratamiento y Disposición de Residuos

Sólidos en el Vertedero Municipal son las medidas de respuesta ambiental institucional más
importantes que se planifican ejecutar, pues su objetivo directo es la preservación del medio
ambiente y la reducción de la vulnerabilidad local al cambio climático, reduciendo la presión
contaminante sobre los recursos agua, tierra, aire y paisaje natural.
Gráfico # 365.
CONTROL DE CUCARACHAS Y ROEDORES, EN LOS MERCADOS

DEL MUNICIPIO DE CAMIRI
300.000 250.000
200.000
100.000 100.000
100.000 50.000
0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

La presencia de alimañas en los mercados y sus alrededores significa una parte importante del
riesgo biológico a que se encuentra expuesta la población de Camiri, pues las cucarachas y
roedores se han adaptado ampliamente a ese entorno, dada la magnitud de alimento encontrado
en él, constituyéndose en vectores eficientes de microorganismos patógenos, toxinas y sustancias
bioactivas, etc., susceptibles de causar serios problemas de salud en el municipio, máxime si se
toma en cuenta la condicionante climática que hace de éste territorio un espacio óptimo para la
proliferación de diversas enfermedades transportadas por dichos vectores. Por ello, el combate a la
presencia de los mismos significa una forma de hacer frente a una muy importante amenaza
biológica capaz de generar un desastre en el área de salud.
Gráfico # 366.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN "ESTUDIO ANTROPOLÓGICO SOBRE EL

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE LA GENERACIÓN Y DISPOSICIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
150.000
Bolivianos
100.000 90.000 100.000
50.000
10.000
0 0 0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Este consistirá en un estudio que definirá el tipo de residuos sólidos generados en las áreas
urbana y rural del municipio y el tipo de impacto ambiental que producen los mismos en el entorno.
Para ello, ya se han definido los plazos, alianzas, nexos, presupuestos, etc., para llevar a buen
término dicho estudio y para disponer la aplicación inmediata de sus resultados a fin de evitar
(prevención) o limitar (mitigación y preparación) los efectos adversos de un eventual desastre de
origen antrópico relacionado con la generación de los residuos sólidos urbanos y rurales.
Gráfico # 367.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN "CONSTRUCCIÓN DE PTAR-

CAMIRI
12.000.000 11.000.000
10.000.000 8.800.000
Bolivianos
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.200.000
2.000.000
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Este Estudio debe definir el tipo, tamaño, ubicación óptima número y capacidades de la o las
Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAR) que se requiere construir e implementar en el
municipio de Camiri.
Gráfico # 368.
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN "PROYECTO VERTEDERO

MUNICIPAL DE CAMIRI" / CON MMAAG y UCPP/BM
15.000.000
10.500.000
Bolivianos
10.000.000 8.400.000
5.000.000
2.100.000
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Este estudio debe definir el tipo, tamaño, ubicación óptima y capacidades del Vertedero y la Planta
de Tratamiento de Residuos Sólidos que se requiere construir e implementar en el municipio de
Camiri.
Gráfico # 369.
PROTECCIÓN DEL RÍO PARAPETÍ (INCLUYE PROYECTO

"PROTECCIÓN DEL RÍO PARAPETÍ -LARGA VIDA AL
PARAPETÍ")
300.000
250.000 250.000
250.000
Bolivianos
200.000
150.000
100.000
50.000
0 0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Este proyecto definirá los límites de las acciones, medidas, responsabilidades, compromisos, etc.,
para la protección efectiva del río Parapetí, su cauce, lecho, riberas, recursos hídricos, ictiofauna,
atractivos paisajísticos, potencialidades económicas, turísticas y ambientales, etc.

8.5.4. GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA INSTITUCIONAL A DESASTRES
NATURALES
El detalle de las principales acciones recurrentes a desarrollar por el municipio, para la Gestión de
Riesgos y Atención a Desastres Naturales, buscando minimizar la vulnerabilidad al cambio
climático, es el siguiente:
Gráfico # 370.
ATENCIÓN A DESASTRES NATURALES (INFRAESTRUCTURA)

300.000
200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000
100.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 371.
MANTENIMIENTO PULL DE MAQUINARIAS

370.000
360.000 366.300
350.000
350.000 350.000 350.000 350.000
340.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Gráfico # 372.
MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

600.000
500.000 500.000 500.000
400.000
350.000
200.000 200.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

Se ha previsto dos acciones dentro del Plan General destinadas, por un lado, a la implementación
de infraestructura necesaria para la atención de desastres como riadas, lluvias prolongadas,
sequías, granizadas y, por otro lado, otra para el mantenimiento constante de la maquinaria y
equipo pesado y motorizado del municipio, a fin de que se halle en condiciones mínimas
necesarias para responder ante la emergencia de un desastre, atendiendo a su localización,
magnitud o intensidad, frecuencia y probabilidad.
Se tiene dispuesto un apoyo constante al mantenimiento de los caminos vecinales, a fin de que los
mismos se hallen en condiciones adecuadas de transitabilidad, sobre todo en la época pluviosa,
para que los agricultores de las comunidades puedan trasladar sus productos con el mínimo costo
posible y en el menor tiempo, y también para que la población de las comunidades puedan asistir
a los servicios educativos o a los servicios de salud. En caso de emergencia por un desastre
natural, este mantenimiento garantizará un auxilio oportuno y rápido.
Gráfico # 373.
MANTENIMIENTO ALCANTARILLADO PLUVIAL

350.000
300.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.453 50.000 50.000 50.000
50.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Otra actividad específica destinada al mantenimiento del alcantarillado pluvial urbano, tiene como
objetivo que el mismo sea puesto en óptimas condiciones de funcionamiento y escurrimiento y
proveer la conservación del mismo, con la finalidad de que, acaecida la emergencia de un evento
hidroclimático excesivo, respondan a la medida de la necesidad y resguarden la seguridad física y
la economía de los pobladores del área urbana del municipio.

Gráfico # 374.
MANTENIMIENTO SISTEMAS DE AGUA EN LAS COMUNIDADES

205.000
200.000
200.000 200.000 200.000 200.000
195.000
190.000
185.000
180.000
180.000
175.000
170.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Las comunidades del municipio cuentan con sistemas de agua segura que deben ser mantenidos
en condiciones óptimas de funcionamiento y responder a las necesidades de sus pobladores anta
la emer4gencia de una sequía, por ello, el municipio ha previsto una partida presupuestaria
específica para atender a su mantenimiento y mejoramiento constantes.
Gráfico # 375.
PLAN SANITARIO PECUARIO

60.000 50.000 50.000 50.000
40.000
20.000
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
En el mismo sentido las acciones de Sanidad Pecuaria que se planifican ejecutar, en concurrencia
con el SENASAG, tiene por propósito mantener la adecuada sanidad animal, mediante procesos
de vacunación, control y seguimiento zoosanitario, con la finalidad de evitar el ingreso,
establecimiento y difusión de agentes causales de enfermedades animales infecto contagiosas,
especialmente de aquellas con carácter exótico o desconocido que puedan afectar a la producción
y reproducción pecuaria, generando una emergencia e, inclusive, un desastre zoosanitario; gracias
a este plan, se pueden evitar que en el futuro se tuvieran que realizar programas de erradicación
de epizootias con un alto costo tanto humano como económico.

8.5.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CONSERVACIÓN DE LAS ÁREAS VERDES
Con el fin de disminuir la contaminación al componente aire, se tiene previstas

acciones/proyectos/actividades recurrentes destinadas al cuidado y conservación de las áreas
verdes urbanas y también las de las comunidades:
Las principales medidas de cuidado a desarrollar son:
ESTRATEGIA MEDIDA DE RESPUESTA INSTITUCIONAL
PROTECCIÓN DEL RÍO PARAPETÍ

REHABILITACIÓN DEL VIVERO MUNICIPAL
(13)DESARROLLO y
preservación del CONSTRUCCIÓN DE UN VIVERO FORESTAL/ORNAMENTAL/MEDICINAL EN LA
medio ambiente COMUNIDAD DE CAÑON DE SEGURA, incluye Proy. 127 - compra de Plantines)
ATENCIÓN AL AREA PROTEGIDA CERRO SARARENDA
MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES
Elaboración propia
El detalle de estas medidas de mitigación ambiental es:
Gráfico # 376.
MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES

610.000
600.000
590.000 600.000 600.000 600.000 600.000
580.000
570.000 577.576
560.000
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El mantenimiento de áreas verdes en el municipio tiene por objetivo principal el cuidado del
paisaje, sobre todo urbano, de tal manera que se coadyuve a que la población pueda acceder a
espacios públicos limpios, libres de contaminación y en condiciones apropiadas.
Esta actividad está también ligada al Plan de Turismo Sostenible que se elaborará en el municipio,
pues se prevé la creación de un circuito turístico urbano, y por tanto, se deberán garantizar las
condiciones de salubridad necesarias para que el visitante se sienta cómodo, seguro y limpio
durante su estadía en Camiri. Será un costo a ser tomado en cuenta en el cálculo de la carga
turística.

El mantenimiento de las áreas verdes influirá también en la disminución de la presión ambiental
hacia el componente aire, pues se proveerá constantemente de Plantines del Vivero Municipal.
Gráfico # 377.
AREA PROTEGIDA CERRO SARARENDA

40.000
30.000
30.000 30.000 30.000 30.000
20.000
10.000 1.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
El Área Protegida del Cerro Sararenda, comprende 11.394 hectáreas del municipio de Camiri,
conserva enormes recursos naturales de la zona, y se pretende evitar la degradación de sus
bosques y suelos y así coadyuvar a la estabilidad ecológica y productiva de la región, protegiendo
integralmente las vertientes, cursos naturales de agua y las nacientes de las sub cuencas
hidrográficas tributarias del Río Parapetí, ante la emergencia de un desastre, monitoreando la
localización, magnitud o intensidad, frecuencia y probabilidad de ocurrencia del riesgo identificado.
En los últimos años, ésta área ha sufrido la presencia de focos de calor que han significado la
degradación de la misma, por lo que corresponde tener activada una línea presupuestaria para su
monitoreo.
Gráfico # 378.
REHABILITACIÓN DEL VIVERO MUNICIPAL

40.000
30.000 36.978 36.978 36.978 36.978
20.000
10.000
0
2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
La rehabilitación del vivero municipal es una acción recurrente del GAM complementaria a las
actividades mantenimiento de áreas verdes y a la promoción de espacios turísticos urbanos, pues
se debe garantizar el constante aprovisionamiento de Plantines, que puedan mantener a Camiri
con niveles aceptables de “aire puro”.

9. PRESUPUESTO QUINQUENAL
9.1. PRESUPUESTO QUINQUENAL POR PILAR DEL PDES
A continuación se presentan el presupuesto del PTDI que incorpora el conjunto de recursos de

inversión pública y gasto corriente necesarios para la implementación y efectivizarían de las
Estrategias Municipales en el horizonte 2016 – 2020.
12
2 3 SALUD, 11 SOB Y
GESTIONES/ 1 6 SOBERAN 8 SOBERAN 9 SOBERAN DISFRUTE
SERVICIOS EDUC., TRANSPAR TOTAL
PILARES POBREZA PRODUCTIVA ALIMENTARIA AMBIENTAL Y
BÁSICOS DEPORTE GP
FELICIDAD
2016 1.993.457 16.607.045 41.588.689 2.069.390 8.592.308 4.073.576 3.805.062 30.000 78.759.526
2017 2.643.797 10.412.500 101.664.695 3.901.418 15.733.750 7.163.716 4.277.200 205.000 146.002.076
2018 3.504.797 18.030.000 75.765.150 6.499.148 3.658.750 12.975.316 4.282.500 355.000 125.070.661
2019 3.914.797 26.708.075 24.278.881 6.411.998 4.233.750 32.651.916 4.032.500 730.000 102.961.917
2020 2.489.797 17.145.500 21.623.223 6.851.998 3.033.750 29.603.516 4.332.500 880.000 85.960.284
TOTAL
14.546.645 88.903.120 264.920.637 25.733.952 35.252.308 86.468.040 20.729.762 2.200.000 538.754.463
PRESUPUESTA
PROYECTOS
DESDE EL
4.000.000 49.536.528 174.713.125 0 19.000.000 58.716.000 0 0 305.965.653
NIVEL
CENTRAL
TOTAL SIN
PROY/NIVEL 10.546.645 39.366.592 90.207.512 25.733.952 16.252.308 27.752.040 20.729.762 2.200.000 232.788.810
CENTRAL
Elaboración propia
La programación de recursos financieros del PTDI que incluye el detalle anual de recursos para
acción/proyecto/actividad recurrente a realizar, en concordancia con la programación de acciones
por resultados, se presenta en la siguiente Matriz Presupuestaria..
DETALLE DE matriz de
Presupuesto detallada.xlsx
PROYECTOS_NIVEL CENTRAL.xlsx
EN ADJUNTO DIGITAL: MATRIZ DE PRESUPUESTO
DETALLADA

El resumen del Presupuesto Quinquenal del PTDI es el siguiente:
Gráfico # 379.
PRESUPUESTO QUINQUENAL POR PILARES / PTDI

2016 - 2020
PRESUPUESTO QUINQUENAL
12 DISFRUTE Y FELICIDAD 2.200.000
11 SOB Y TRANSPAR GP 20.729.762
9 SOBERAN AMBIENTAL 86.468.040
8 SOBERAN ALIMENTARIA 35.252.308
6 SOBERAN PRODUCTIVA 25.733.952
3 SALUD, EDUC., DEPORTE 264.920.637
2 SERVICIOS BÁSICOS 88.903.120
1 POBREZA 14.546.645
Elaboración propia
9.2. PRESUPUESTO QUINQUENAL POR ESTRATEGIA DEL PTDI
El detalle anual de los presupuestos para las Estrategias del PTDI 2016 - 2020, es el siguiente

ESTRATEGIAS DESGLOSE PRESUPUESTARIO
PPTO
PRESUPUESTO
Prog. DESCRIPCION INICIAL 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
TOTAL PTDI
2016
10 1.040.000 1.585.240 1.550.450 3.070.450 3.843.250 4.123.250 14.172.640
11 SANEAMIENTO BÁSICO 730.000 474.453 550.000 700.000 550.000 650.000 2.924.453
12 0 0 142.498 142.498 392.498 392.498 1.069.992
MICRORIEGO
13 573.649 588.576 812.116 5.122.116 22.472.116 18.172.116 47.167.040
MEDIO AMBIENTE
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 3.100.000 3.200.000 3.350.000 3.350.000 3.350.000 3.350.000 16.600.000
16 ALUMBRADO PÚBLICO 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 15.000.000
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 4.190.000 13.738.633 8.911.600 14.583.200 22.159.800 15.061.400 74.454.633
18 200.000 200.000 500.000 800.000 1.450.000 1.100.000 4.050.000
CAMINOS VECINALES
19 530.000 570.000 664.700 1.120.000 470.000 470.000 3.294.700
RURAL
20 SERVICIOS DE SALUD 10.704.731 20.172.746 56.804.210 47.666.712 12.231.131 13.309.285 150.184.084
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 4.514.882 6.519.219 7.834.985 10.216.938 9.316.250 6.972.438 40.859.829
22 2.199.022 16.237.984 38.930.500 20.187.500 5.477.500 4.237.500 85.070.984
DEPORTE
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 550.000 550.000 1.415.000 2.230.000 2.530.000 1.030.000 7.755.000
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 300.000 300.000 619.970 1.197.700 940.000 900.000 3.957.670

PPTO
PRESUPUESTO
Prog. DESCRIPCION INICIAL 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
TOTAL PTDI
2016
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 103.797 303.797 363.797 368.797 378.797 403.797 1.818.985
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y
26 400.000 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 1.000.000
LA MUJER
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 880.000 924.546 1.212.500 3.125.000 4.438.075 3.125.500 12.825.621
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 1.000.000 7.580.708 14.350.000 2.100.000 2.100.000 1.250.000 27.380.708
30 330.000 330.000 570.000 270.000 270.000 270.000 1.710.000
DE RESTOS
31 200.000 200.000 250.000 1.150.000 3.575.000 3.825.000 9.000.000
NATURALES
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 724.176 585.677 724.000 724.000 724.000 724.000 3.481.677
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 788.500 1.313.798 1.568.500 1.568.500 1.568.500 1.868.500 7.887.798

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO
35 210.000 184.150 1.677.250 2.177.250 1.525.000 1.525.000 7.088.650
TOTALES 36.268.757 78.759.526 146.002.076 125.070.661 102.961.917 85.960.284 538.754.463
Elaboración propia

El detalle presupuestario de Estrategias del PTDI que no contemplan los proyectos a ser financiados desde el nivel central y/o vía endeudamiento
externo o interno

PPTO PRESUPUESTO
Prog. DESCRIPCION 2016 2017 2018 2019 2020
INICIAL 2016 TOTAL PTDI
0 PROGRAMA CENTRAL * 9.660.435,00
10 1.040.000,00 1.585.240,00 1.550.450,00 3.070.450,00 3.843.250,00 4.123.250,00 14.172.640,00
AGROPECUARIA
11 SANEAMIENTO BÁSICO 730.000,00 474.453,00 500.000,00 600.000,00 400.000,00 450.000,00 2.424.453,00
12 0,00 0,00 142.498,00 142.498,00 392.498,00 392.498,00 1.069.992,00
MICRORIEGO
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO
13 573.649,00 578.575,52 722.116,00 722.116,00 972.116,00 972.116,00 3.967.039,52
AMBIENTE
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 3.100.000,00 3.200.000,00 3.350.000,00 3.350.000,00 3.350.000,00 3.350.000,00 16.600.000,00
16 ALUMBRADO PÚBLICO 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 15.000.000,00
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 4.190.000,00 4.053.105,00 5.910.000,00 4.680.000,00 5.305.000,00 5.305.000,00 25.253.105,00
18 200.000,00 200.000,00 350.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 2.050.000,00
CAMINOS VECINALES
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 530.000,00 570.000,00 664.700,00 1.120.000,00 470.000,00 470.000,00 3.294.700,00
20 SERVICIOS DE SALUD 10.704.731,00 11.172.746,08 11.804.210,00 11.666.712,00 12.231.131,00 13.309.285,00 60.184.084,08
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 4.514.882,00 6.519.218,54 5.684.985,00 5.208.000,00 6.121.000,00 6.263.500,00 29.796.703,54
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 2.199.022,00 2.122.984,26 2.195.500,00 1.867.500,00 2.117.500,00 3.117.500,00 11.420.984,26
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 550.000,00 550.000,00 1.115.000,00 1.030.000,00 1.030.000,00 1.030.000,00 4.755.000,00
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 300.000,00 300.000,00 619.970,00 1.197.700,00 940.000,00 900.000,00 3.957.670,00
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 103.797,00 303.797,00 363.797,00 368.797,00 378.797,00 403.797,00 1.818.985,00

PPTO INICIAL PRESUPUESTO
Prog. DESCRIPCION 2016 2017 2018 2019 2020
2016 TOTAL PTDI
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA
26 400.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 1.000.000,00
MUJER
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 880.000,00 924.546,00 1.212.500,00 1.325.000,00 1.362.575,00 650.000,00 5.474.621,00
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 1.000.000,00 1.880.708,00 1.050.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 1.250.000,00 8.380.708,00
30 330.000,00 330.000,00 570.000,00 270.000,00 270.000,00 270.000,00 1.710.000,00
DE RESTOS
31 200.000,00 200.000,00 200.000,00 350.000,00 500.000,00 750.000,00 2.000.000,00
NATURALES
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 724.176,00 585.677,00 724.000,00 724.000,00 724.000,00 724.000,00 3.481.677,00
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 788.500,00 1.313.798,00 1.568.500,00 1.568.500,00 1.568.500,00 1.868.500,00 7.887.798,00
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO

35 210.000,00 184.150,00 1.677.250,00 2.177.250,00 1.525.000,00 1.525.000,00 7.088.650,00
TOTALES 49.183.971,00 40.248.998,40 45.175.476,00 47.238.523,00 49.301.367,00 50.824.446,00 232.788.810,40
Elaboración propia

El Detalle presupuestario de los Proyectos a ser financiados desde el Nivel Central del Estado, es:
PROYECTOS DESDE EL NIVEL CENTRAL

DESGLOSE PRESUPUESTARIO
PRESUPUESTO
Prog. DESCRIPCION 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
TOTAL PTDI
11 SANEAMIENTO BÁSICO 0 50.000 100.000 150.000 200.000 500.000
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO
13 10.000 90.000 4.400.000 21.500.000 17.200.000 43.200.000
AMBIENTE
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 9.685.528 3.001.600 9.903.200 16.854.800 9.756.400 49.201.528
18 0 150.000 300.000 950.000 600.000 2.000.000
VECINALES
20 SERVICIOS DE SALUD 9.000.000 45.000.000 36.000.000 0 0 90.000.000
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 0 2.150.000 5.008.938 3.195.250 708.938 11.063.125
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 14.115.000 36.735.000 18.320.000 3.360.000 1.120.000 73.650.000
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 0 300.000 1.200.000 1.500.000 0 3.000.000
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 0 0 1.800.000 3.075.500 2.475.500 7.351.000
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 5.700.000 13.300.000 0 0 0 19.000.000
31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 0 50.000 800.000 3.075.000 3.075.000 7.000.000
TOTALES 38.510.528 100.826.600 77.832.138 53.660.550 35.135.838 305.965.653
Elaboración propia
El detalle de cada partida se encuentra en las siguientes matrices presupuestarias y permitirá realizar el seguimiento/monitoreo presupuestario
para cada Estrategia (Programa) y Acción (actividad o proyecto) durante cada gestión..
PRESUPUESTO PTDI
CAMIRI POR PARTIDAS.xlsx
EN ADJUNTO DOCUMENTO PRESUPUESTO PTDI CAMIR POR PARTIDAS

El análisis del Presupuesto Quinquenal, por Pilares del PDES muestra los siguientes resultados,
que detallan la consignación de recursos económicos para Estrategia Municipal, en el Pilar
establecido.
Gráfico # 380.
PILAR 1: ERRADICACION DE LA
POBREZA
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 1.480.000
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS

1.818.985
VULNERABLES Y DE LA MUJER
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA
1.000.000
ADOLESCENCIA
PROMOCIÓN Y CONSERVACION DE CULTURA Y
7.755.000
PATRIMONIO
GESTIÓN EN EDUCACIÓN 1.842.660
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 650.000
Elaboración propia
La Lucha Contra la Pobreza en el municipio de Camiri, será implementada con la asignación de

recursos económicos importantes para la Estrategia de Promoción y Conservación de la Cultura y
el Patrimonio, que busca la revalorización de la identidad local. El segundo ítem destacado es la
Estrategia de Promoción y Políticas Municipales, para Grupos Vulnerables y de la Mujer,
fortaleciendo la protección a la Mujer, a la Niñez y al Adulto Mayor.

Gráfico # 381.
PILAR 2: SOCIALIZACIÓN Y UNIVERSALIZACIÓN DE LOS

SERVICIOS BÁSICOS
SERVICIO DE INHUMACION, EXHUMACION ,… 171000000%
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 52.358.046
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 4.050.000
ALUMBRADO PÚBLICO 15.000.000
GESTION EDUCACION 35.000
SANEAMIENTO BASICO 2.924.453
VIALIDAD Y TRANSPORTE PUBLICO 12.825.621
Elaboración propia
La Lucha contra la Pobreza se verá complementada con la inversión pública en infraestructura

destinada a la universalización de los servicios básicos, que posibilita que las y los camireños
tengan acceso a viviendas con calidad y con servicios básicos garantizados (incluye agua, luz, gas
natural, y saneamiento básico entre los principales).
Aquí también se destinan recursos económicos para la atención y gestión integral de caminos
vecinales y para obras de vialidad y transporte público urbano.
El mejoramiento del acceso a los derechos fundamentales de los y las bolivianas, establecidos en
la Constitución Política del Estado, como son la Educación, la Salud y el Deporte, dispondrán de
los siguientes recursos económicos, para el quinquenio 2016 – 2020:

Gráfico # 382.
PILAR 3: SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE PARA LA

FORMACIÓN DEL SER HUMANO INTEGRAL
(22) DESARROLLO Y PROMOCION DEL

85.070.984
DEPORTE
(21) GESTION EDUCACION 29.665.569
(20) GESTIÓN DE SALUD 150.184.084
Elaboración propia
El impulso del GAM y del nivel Central a la Gestión Integral en Salud tiene un soporte importante a
través de la asignación de los recursos necesarios para la construcción, implementación y
equipamiento del Nuevo Hospital Municipal de 2do. Nivel, que convertirá y reposicionará a Camiri
como un enclave referencial en servicios de Salud a nivel provincial y regional

Gráfico # 383.
PILAR 6: SOBERANÍA PRODUCTIVA CON

DIVERSIFICACIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL
PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA ESTRATEGIA (En bolivianos)
(35) FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO

7.088.650
(12) CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE

1.069.992
MICRORIEGO
(24) DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 3.957.670

13.617.640
AGROPECUARIA
Elaboración propia
La priorización de las acciones municipales para apoyar de manera decidida a los productores
agropecuarios y agrícolas locales, recibe una asignación de recursos importante, con la
perspectiva de incorporarlos al sistema de Complejos Productivos Territoriales. Las medidas de
reducción de la vulnerabilidad al cambio climático también están contempladas en este acápite.
Adicionalmente y en la perspectiva de posicionar a Camiri como un municipio brindador de

servicios, se prevén recursos para implementar la Gestión de Turismo Sostenible como un
mecanismo generador de empleo, crecimiento económico y diversificación de servicios locales. No
se deja de lado el apoyo a actividades que desarrollan, a nivel local, las MyPES, OECAs y
CAPPIASs)
Resalta que alno estar Camiri priorizada como un territorio con vocación agrícola o agropecuaria,
puesto que las UPAs presentan características más bien de agricultura y agropecuaria familiar de
autoconsumo, la inversión pública en infraestructura será financiada con recursos municipales, sin
descartar la búsqueda de foundrising entre las Agencias Internacionales de Cooperación al
Desarrollo. Para ello, el índice de endeudamiento municipal es altamente favorable a visibilizar a
Camiri (a través de su Gobierno Autónomo Municipal), como sujeto de crédito para inversión
pública.

Gráfico # 384.
PILAR 8: SOBERANÍA ALIMENTARIA A TRAVÉS DEL

SABER ALIMENTARSE
(28) CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 26.880.708

555.000
AGROPECUARIA.
(21) GESTION EDUCACION 7.816.600
Elaboración propia
Los recursos económicos destinados a este Pilar, le permitirán a Camiri alcanzar la seguridad
alimentaria con soberanía, a través de acciones que consideran las diferentes dimensiones de la
alimentación, incluyendo el fortalecimiento de las prácticas sociocultural así como también la
superación de las limitaciones socioeconómicas en el consumo de alimentos, incluyendo la
accesibilidad y calidad de los alimentos. Estos recursos complementan el impulso y apoyo que se
brindará a los productores locales para el desarrollo de un sistema productivo fuerte, en el marco
del cumplimiento del derecho a la alimentación.

Gráfico # 385.
PILAR 9: SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO

INTEGRAL Y RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE
TIERRA
Aseo Urbano, Manejo y Tratamiento de Residuos Sólidos 16.600.000
Desarrollo y preservación del medio ambiente 47.167.040
INFRAESTRUCTURA URBANO RURAL 12.801.000

9.000.000
NATURALES
DEFENSA DEL CONSUMIDOR 500.000
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 400.000
Elaboración propia
Los recursos asignados en este Pilar, sobre todo a la Estrategia de Desarrollo y Preservación del
medio ambiente, permitirán alcanzar el mejor balance posible entre el fortalecimiento a los
Sistemas agro productivos familiares y de pequeña escala y la protección al medio ambiente y a los
componentes del Sistema de Gestión de Vida del territorio del municipio, para alcanzar un
desarrollo integral sustentable y sostenible. Así se complementan los esfuerzos en la Lucha
Contra la Pobreza y la Protección de las funciones ambientales de los componentes de la Madre
Tierra.

Gráfico # 386.
PILAR 11: SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA

GESTIÓN PÚBLICA
(19) SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 2.894.700
(33) SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 3.481.677
(17) INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 7.115.587
(34) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 7.237.798,00
Elaboración propia
A través del apoyo presupuestario a la Transparencia en la Gestión Pública se tiene previsto que
los servidores públicos municipales, las autoridades del GAM de Camiri y los miembros de la
Policía Boliviana presten servicios públicos efectivamente orientados al Vivir Bien de la población,
considerando una gestión pública y una justicia transparente, ágil y con un entorno interno y
externo seguro. Esto permitirá recuperar la confianza y credibilidad de la población en las
instituciones públicas locales.
Por su parte, la sociedad civil camireña, en general, debe participar en el ejercicio del control
social, lo que implica el seguimiento a resultados y el uso eficiente de los recursos públicos, así
como realizar las denuncias ante las instancias que correspondan.

Gráfico # 387.
PILAR 12: DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA

(17) INFRAESTRUCTURA URBANO RURAL 700.000
(21)GESTION EN EDUCACION 1.500.000
Elaboración propia
Con la ejecución de las actividades destinadas a este Pilar, se busca brindar apoyo y
fortalecimiento institucional para la generación de nuevas y mejoradas prácticas, virtudes humanas
y solidarias de las y los camireñas y camireños, que les permitan llevar una vida armoniosa.
Promoviendo el diálogo y complementariedad entre las personas y la sociedad.
El peso % y detalle específico, de cada Estrategia, por Pilar del PDES, será el siguiente:

PROYECTOS EN
3 6 8 11 SOBERANÍA TOTAL PRESUESTO
ESTRATEGIA / PILAR 2 9 12 DISFRUTE Y TOTAL SIN CONCURRENCIA CON
1 POBREZA SALUD, DEPORTE, SOBERANÍA SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN QUINQUENAL
SERVICIOS BÁSICOS SOBERANÍA AMBIENTAL FELICIDAD PROYECTOS EL NIVEL CENTRAL
EDUCACIÓN PRODUCTIVA ALIMENTARIA LA GP
10
13.617.640 555.000 14.172.640 14.172.640
11 SANEAMIENTO BÁSICO 2.424.453 2.424.453 500.000 2.924.453

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
12
DE MICRORIEGO
1.069.992 1.069.992 1.069.992
13
MEDIO AMBIENTE
3.967.040 3.967.040 43.200.000 47.167.040
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 16.600.000 16.600.000 16.600.000
16 ALUMBRADO PÚBLICO 15.000.000 15.000.000 15.000.000
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 480.000 12.672.518 4.285.000 7.115.587 700.000 25.253.105 49.201.528 74.454.633
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
18
DE CAMINOS VECINALES
2.050.000 2.050.000 2.000.000 4.050.000
19
RURAL
400.000 2.894.700 3.294.700 3.294.700
20 SERVICIOS DE SALUD 60.184.084 60.184.084 90.000.000 150.184.084
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 1.842.660 35.000 18.602.444 7.816.600 1.500.000 29.796.704 11.063.125 40.859.829
22
DEPORTE
11.420.984 11.420.984 73.650.000 85.070.984
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 4.755.000 4.755.000 3.000.000 7.755.000

DESARROLLO Y FOMENTO DEL
24
TURISMO
3.957.670 3.957.670 3.957.670
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE
25
GÉNERO
1.818.985 0 1.818.985 1.818.985
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA
26
NIŃEZ Y LA MUJER
1.000.000 1.000.000 1.000.000
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 5.474.621 5.474.621 7.351.000 12.825.621

CONTROL Y REGULACIÓN DE
28
MERCADOS
7.880.708 500.000 8.380.708 19.000.000 27.380.708
30
CREMACIÓN DE RESTOS
1.710.000 1.710.000 1.710.000
31
DESASTRES NATURALES
2.000.000 2.000.000 7.000.000 9.000.000
33
CIUDADANA
3.481.677 3.481.677 3.481.677
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 650.000 7.237.798 7.887.798 7.887.798

FOMENTO AL DESARROLLO
35 ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION 7.088.650 7.088.650 7.088.650
DE EMPLEO
total 10.546.645 39.366.592 90.207.512 25.733.952 16.252.308 27.752.040 20.729.762 2.200.000 232.788.810 305.965.653 538.754.463
Elaboración propia

PROYECTOS EN
3 6 11 SOBERANÍA Y TOTAL PRESUESTO
ESTRATEGIA / PILAR 2 8 SOBERANÍA 9 12 DISFRUTE Y TOTAL SIN CONCURRENCIA CON
1 POBREZA SALUD, DEPORTE, SOBERANÍA TRANSPARENCIA EN LA QUINQUENAL
SERVICIOS BÁSICOS ALIMENTARIA SOBERANÍA AMBIENTAL FELICIDAD PROYECTOS EL NIVEL CENTRAL
EDUCACIÓN PRODUCTIVA GP
10 PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 0% 0% 0% 96% 4% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
11 SANEAMIENTO BÁSICO 0% 83% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 83% 17% 100%

CONSTRUCCIÓN Y
12 MANTENIMIENTO DE 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
MICRORIEGO
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN
13 DEL MEDIO AMBIENTE 0% 0% 0% 0% 0% 8% 0% 0% 8% 92% 100%
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 100% 0% 100%
16 ALUMBRADO PÚBLICO 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
INFRAESTRUCTURA URBANA Y
17 RURAL 1% 17% 0% 0% 0% 6% 10% 1% 34% 66% 100%
CONSTRUCCIÓN Y
18 MANTENIMIENTO DE CAMINOS 0% 51% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 51% 49% 100%
VECINALES
SERVICIO DE CATASTRO
19 URBANO Y RURAL 0% 0% 0% 0% 0% 12% 88% 0% 100% 0% 100%
20 SERVICIOS DE SALUD 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 40% 60% 100%
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 5% 0% 46% 0% 19% 0% 0% 4% 73% 27% 100%
DESARROLLO Y PROMOCIÓN
22 DEL DEPORTE 0% 0% 13% 0% 0% 0% 0% 0% 13% 87% 100%
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 61% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 61% 39% 100%
DESARROLLO Y FOMENTO DEL

24 TURISMO 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE
25 GÉNERO 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA
26 NIŃEZ Y LA MUJER 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 0% 43% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 43% 57% 100%
CONTROL Y REGULACIÓN DE
28 MERCADOS 0% 0% 0% 0% 29% 2% 0% 0% 31% 69% 100%
30 CREMACIÓN DE RESTOS 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
31 DESASTRES NATURALES 0% 0% 0% 0% 0% 22% 0% 0% 22% 78% 100%
33 CIUDADANA 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100% 0% 100%
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 8% 0% 0% 0% 0% 0% 92% 0% 100% 0% 100%

FOMENTO AL DESARROLLO
35 ECONOMICO LOCAL Y 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100%
PROMOCION DE EMPLEO
total 2% 7% 17% 5% 3% 5% 4% 0% 43% 57% 100%

Elaboración propia

9.3. SOSTENIBILIDAD PRESUPUESTARIA
El análisis de sostenibilidad del Presupuesto del PTDI contempla los siguientes pasos
metodológico-evaluativos:
Paso 1: Construcción de la serie histórica de los últimos 10 años, para las consignaciones
Presupuesto Inicial – Presupuesto Final – Presupuesto Ejecutado
RELACION PRESUPUESTOS INICIALES Y FINALES

Expresado en Bolivianos
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
GESTIONES
INICIAL FINAL EJECUTADO
GESTION-2005 14.738.484,00 25.033.247,47 24.170.778,07

GESTION-2006 14.587.046,78 53.234.130,80 52.825.713,56
GESTION-2007 18.854.696,00 46.504.708,26 41.899.823,27
GESTION-2008 24.001.770,00 41.415.209,77 37.938.933,81
GESTION-2009 30.223.068,00 39.269.167,45 36.763.702,89
GESTION-2010 28.043.608,77 35.707.395,13 33.127.087,80
GESTION-2011 31.364.345,00 43.310.027,87 40.154.794,80
GESTION-2012 37.534.951,00 56.834.483,88 53.910.044,41
GESTION-2013 43.037.616,00 74.627.148,84 65.478.972,75
GESTION-2014 42.510.525,00 77.193.486,98 66.198.924,85
GESTION-2015 58.000.000,00 71.353.548,11 66.225.480,13
TOTAL 342.896.110,55 493.129.006,45 452.468.776,21
Elaboración propia
Paso 2: Análisis de las tasas anuales de variación de los Presupuestos Final y Ejecutado en
relación al Inicial.
RELACION % VARIABILIDAD - PRESUPUESTOS INICIALES Y FINALES

Expresado en Bolivianos
PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
GESTIONES
INICIAL FINAL EJECUTADO
GESTION-2005 100% 170% 164%
GESTION-2006 100% 365% 362%
GESTION-2007 100% 247% 222%
GESTION-2008 100% 173% 158%
GESTION-2009 100% 130% 122%
GESTION-2010 100% 127% 118%
GESTION-2011 100% 138% 128%
GESTION-2012 100% 151% 144%
GESTION-2013 100% 173% 152%
GESTION-2014 100% 182% 156%
GESTION-2015 100% 123% 114%
Elaboración propia

De la Matriz anterior podemos verificar que las consignaciones de los presupuestos finales o
ajustados son, siempre, superiores a los montos consignados en los presupuestos iniciales. De la
misma manera, pero en menor cuantía, los montos consignados en los presupuestos ejecutados
son también superiores a los consignados en los iniciales.
Gráfico # 388.
COMPARACION PRESUPUESTO INICIAL Y FINAL 2010 - 2015

90.000.000,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
INICIAL 28.043.608,7 31.364.345,0 37.534.951,0 43.037.616,0 42.510.525,0 58.000.000,0
FINAL 35.707.395,1 43.310.027,8 56.834.483,8 74.627.148,8 77.193.486,9 71.353.548,1
Elaboración propia
Gráfico # 389.
COMPARACION PRESUPUESTO FINAL Y EJECUTADO 2010 - 2015
90.000.000,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
FINAL 35.707.395,13 43.310.027,87 56.834.483,88 74.627.148,84 77.193.486,98 71.353.548,11
EJECUTADO 33.127.087,80 40.154.794,80 53.910.044,41 65.478.972,75 66.198.924,85 66.225.480,13
Elaboración propia
Las verificaciones anteriormente descritas en los gráficos precedentes, junto al análisis de los
presupuestos institucionales, nos muestran que, en los últimos diez años, el GAM del municipio de
Camiri ha ejecutado todo el presupuesto que inicialmente había planificado e incluso
consignaciones superiores a lo planificado, en al menos, un 18% adicional.

Por tanto, las planificaciones iniciales que se realizaban, en función de las restricciones de los
“techos presupuestarios” resultaban cautelosas; y no permitían una planificación real, ordenada y
acorde con la visión de mediano y largo plazo de desarrollo de Camiri.
Entonces, cuando se recibían recursos públicos del nivel central, que no estaban presupuestados,
probablemente, se presentaban altas probabilidades de discrecionalidad del destino o uso de
dichos recursos públicos en inversión pública, respondiendo más a criterios de coyuntura que a
criterios de planificación estratégica.
Paso 3: Selección de los criterios temporal-técnico que serán utilizados como “Año-Base”
para la Proyección Presupuestaria. En este caso se ha seleccionado el año2015 y el criterio
seleccionado será el de “Presupuesto Inicial”, ya que es el monto consignado más aproximado al
presupuesto vigente en la actual gestión y es el período y registros que menos % de variabilidad
han registrado entre los montos ejecutados y los planificados.
Paso 4: Proyección de los presupuestos en una serie de tiempo. Para este caso, la Proyección
es para la serie cronológica 2016 - 2020. Estas proyecciones representarán nuestros “Techos
presupuestarios iniciales”.
Paso 5: Análisis comparativo entre los Techos Presupuestarios y los Montos anuales a ser
ejecutados en el presupuesto del PTDI 2016 – 2020. El mismo se presenta a continuación, tanto
para presupuestos totales POA como para presupuestos de las Estrategias del PTDI:
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD / PROGRAMACIONES OPERATIVAS ANUALES
PRESUPUESTO
2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
TOTAL PTDI
TOTALES PRESUPUESTO
60.900.000 63.800.000 66.700.000 69.600.000 72.500.000 333.500.000
SEGÚN PROYECCION
TOTALES PRESUPUESTO
58.008.486 59.494.012 61.457.059 63.419.903 64.842.982 307.222.444
SEGÚN ESTRATEGIAS
DIFERENCIAS 2.891.514 4.305.988 5.242.941 6.180.097 7.657.018 26.277.556
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD / ESTRATEGIAS PTDI

PRESUPUESTO
2.016 2.017 2.018 2.019 2.020
TOTAL PTDI
TOTALES PRESUPUESTO
43.140.512 45.194.822 47.249.132 49.303.442 51.357.753 236.245.662
SEGÚN PROYECCION
TOTALES PRESUPUESTO
40.248.998 45.175.476 47.238.523 49.301.367 50.824.446 232.788.810
SEGÚN ESTRATEGIAS
DIFERENCIAS 2.891.514 19.346 10.609 2.075 533.307 3.456.851
Elaboración propia

Paso 6: Conclusiones de la comparación presupuestaria.
Gráfico # 390.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL

PRESUPUESTO POA PROYECTADO PRESUPUESTO POA EN PTDI PLANIFICADO
80.000.000
60.000.000
BOLIVIANOS
40.000.000
20.000.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
A N Á LI SI S D E SO ST E N I BI LI DA D D E L PRESUPUESTO
Q UI NQ UE NA L
DE LA S EST RAT EG I A S DE L PT DI 2 0 1 6 - 2 0 2 0
PRESUPUESTO ESTRATEGIAS PROYECTADO PRESUPUESTO ESTRATEGIAS /PTDI PLANIFICADO
60.000.000
50.000.000
BOLIVIANOS
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia
Como puede apreciarse, la planificación de los recursos del POA de cada año, a ser ejecutados
bajo la programación del PTDI, consigna menores valores a los recursos proyectados a recibir,
bajo los posibles techos presupuestarios.
Por otro lado, los presupuestos planificados en el PTDI estarían cumpliendo con lo definido en el
Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020, que establece que Bolivia registrará
una tasa de crecimiento del 5%. Este comportamiento también se puede apreciar en la serie
histórica proyectada para la ejecución de recursos del PTI.

Por lo anteriormente descrito podemos concluir que la planificación de recursos públicos, para los próximos cinco años, en el municipio de Camiri,
cuenta con proyecciones sostenibles y con metas y techos presupuestarios acordes a la realidad, organizados para su cumplimiento de manera
precisa, oportuna y con eficacia y eficiencia,
Para fines metodológicos, adjunta encontrarán la Matriz de Proyección presupuestaria y su composición:
PROYECCION POR PROGRAMAS S/G TASA DE CRECIMIENTO DEL 5% DEL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL (PDES) 2016 - 2020
PROYECCION PROYECCION PROYECCION PROYECCION PROYECCION
PPTO
2016 2017 2018 2019 2020
(5% s/g período (5% s/g período (5% s/g período (5% s/g período (5% s/g período
2015
PDES) PDES) PDES) PDES) PDES)
00 PROGRAMA CENTRAL 9.026.543 9.477.870 9.929.197 10.380.524 10.831.852 11.283.179
10 1.617.000 1.697.850 1.778.700 1.859.550 1.940.400 2.021.250
AGROPECUARIA
11 SANEAMIENTO BÁSICO 430.000 451.500 473.000 494.500 516.000 537.500
12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 0 0 0 0 0 0
13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 1.024.772 1.076.011 1.127.249 1.178.488 1.229.726 1.280.965
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 3.450.000 3.622.500 3.795.000 3.967.500 4.140.000 4.312.500
16 ALUMBRADO PÚBLICO 3.100.000 3.255.000 3.410.000 3.565.000 3.720.000 3.875.000
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 9.067.098 9.520.453 9.973.808 10.427.163 10.880.518 11.333.873
18 145.000 152.250 159.500 166.750 174.000 181.250
VECINALES
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 90.000 94.500 99.000 103.500 108.000 112.500
20 SERVICIOS DE SALUD 9.180.035 9.639.037 10.098.039 10.557.040 11.016.042 11.475.044
21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 5.390.260 5.659.773 5.929.286 6.198.799 6.468.312 6.737.825
22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 1.895.000 1.989.750 2.084.500 2.179.250 2.274.000 2.368.750
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 430.000 451.500 473.000 494.500 516.000 537.500
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 300.000 315.000 330.000 345.000 360.000 375.000
25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 320.000 336.000 352.000 368.000 384.000 400.000

PROYECCION PROYECCION PROYECCION PROYECCION PROYECCION
PPTO
2016 2017 2018 2019 2020
(5% s/g período (5% s/g período (5% s/g período (5% s/g período (5% s/g período
2015
PDES) PDES) PDES) PDES) PDES)
26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIŃEZ Y LA MUJER 220.000 231.000 242.000 253.000 264.000 275.000
27 SERVICIOS DE TRANSPORTE 1.050.000 1.102.500 1.155.000 1.207.500 1.260.000 1.312.500
28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 1.000.000 1.050.000 1.100.000 1.150.000 1.200.000 1.250.000
30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 310.000 325.500 341.000 356.500 372.000 387.500
31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 50.000 52.500 55.000 57.500 60.000 62.500
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 692.358 726.976 761.594 796.212 830.830 865.448
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1.136.679 1.193.513 1.250.347 1.307.181 1.364.015 1.420.849
35 188.000 197.400 206.800 216.200 225.600 235.000
PROMOCION DE EMPLEO
97 2.042.264 2.144.377 2.246.490 2.348.604 2.450.717 2.552.830
Participaciones)
98 Partidas no asignables a programas (Otras Transferencias) 2.186.942 2.296.289 2.405.636 2.514.983 2.624.330 2.733.678
99 Partidas no asignables a programas (DEUDAS) 3.658.049 3.840.951 4.023.854 4.206.756 4.389.659 4.572.561
TOTALES 58.000.000 60.900.000 63.800.000 66.700.000 69.600.000 72.500.000
TOTAL SOLO ESTRATEGIAS 43.140.512 45.194.822 47.249.132 49.303.442 51.357.753

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1. ENFOQUE POLITICO ......................................................................................................................... 10

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El presente documento PTDI, como instrumento de planificación estratégica, es el articulador entre la

El capítulo segundo es el Diagnóstico Institucional, que contiene la Trayectoria Histórica Institucional, la

El capítulo cuarto es la propuesta de implementación de acciones, en el marco de las metas y resultados

Elaboración del PTDI 2016 – 2020 de Camiri Página 9 de 576

1PDES 2016 - 2020

Elaboración del PTDI 2016 – 2020 de Camiri Página 10 de 576

i. Derechos de la Madre Tierra,

Finalmente, este PTDI contribuirá, a través de la priorización de sus Estrategias y Programas, a la

Elaboración del PTDI 2016 – 2020 de Camiri Página 11 de 576

A raíz de la permanencia en esta de la Dirección General de Etapas y la ampliación de la Refinería Camiri, se ha

Con este motivo reitero al Sr. Ministro mis distinguidas consideraciones.

(Fdo.) Gral. Julio Sanjinés –, Director General de Etapas.

Días después, en contestación a la llamada, plena de positivismo y de serena responsabilidad, el

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Presidente Constitucional de la República

(Fdo.) J.L. Tejada – Gutiérrez Garnier – Enrique Baldivieso.

Armando Bretel, Ayudante General

En el año 1940 el Estado paga la Expropiación de las 300 Hectáreas:

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POR TANTO: En Consejo de Ministros,

(Fdo.) Gral. Enrique Peñaranda y demás Ministros de Estado.

El 6 de noviembre de 1.940, Camiri, es declarada Sexta Sección Municipal de la Provincia Cordillera,

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Presidente Constitucional de la República.

Por cuanto el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley:

Comuníquese al Poder Ejecutivo, para los fines Constitucionales.

Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional.

La Paz, veintinueve de Octubre de mil novecientos cuarenta años.

(Fdo.) Gral. Peñaranda

Hugo Salmón T. – Oficial Mayor de Gobierno

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Presidente Constitucional de la República

Ley de 19 de Octubre de 1.945

Ley de 16 de Noviembre de 1.945

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2.1.1.5. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

De acuerdo a la forma de organización espacial, el Municipio de Camiri se estructura en diez Distritos3:

OTBs y comunidades del Municipio de Camiri por distritos

Distrito OTB Distrito OTB

3 Ordenanza municipal 112/2007

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Distrito OTB Distrito OTB/ COMUNIDAD

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Unidades fisiográficas presentes en el Municipio de Camiri

 Serranías medias alargadas dispuestas paralelamente, fuertemente disectadas, con pendientes

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