MECANISMOS DE PROTECCCION

Participación ciudadana

KAROLL RAMIREZ CANEDO

MARIA ADELAIDA TORRES

LEGISLACIÒN AMBIENTAL

INSTITUCION UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA

27/04/2020
INTRODUCCIÒN
Los problemas ambientales y sociales que las ciudades o comunidades de cualquier grupo
étnico de nuestro país han venido afrontando alrededor de las actividades que afectan los
ecosistemas y el medio ambiente han tenido ciertas repercusiones en las cuales han fallado
a favor de estas logrando así tanto el cuidado de las comunidades como el de los
ecosistemas.

Es el caso ocurrido en la ciudad de Manizales donde se vio afectada y en riesgo la vida de

una comunidad a causa de unos deslizamientos de tierra y que por consecuencia se vieron
afectados en la ciudad por la suspensión del servicio de agua potable. A esta situación se
tomaron medidas judiciales que llevaron a un mecanismo de protección como la acción de
grupo ya que era una comunidad entera la que se estaba viendo afectada por esta situación
que de tiempo atrás se había advertido.

“(…) cuando las entidades desestiman los conocimientos técnicos y, en una

actitud de desafío al entorno y a la inteligencia, ignoran las recomendaciones o
debilitan los logros alcanzados en función de una estrategia particular, no solo
la naturaleza cobrea lo suyo, también la sociedad sufre los mayores daños” ¹
(tomado del doc. Demanda Acción de grupo Aguas de Manizales p. 83
https://es.slideshare.net/jcmartinezbotero/demanda-accin-de-grupo-aguas-de-manizales-por-
desabastecimiento-de-agua)

Es por ello que la participación ciudadana de dichas comunidades se hizo contundente,

permitiéndose respetar sus derechos en este caso el derecho al preciado líquido el cual
venían teniendo muy escaso y que además el riesgo que corrían por sus vidas les ponían en
una carrera por buscar soluciones antes las autoridades municipales.

LOCALIZACIÓN
Como se expresó anteriormente la emergencia pública y ambiental se presentó en la ciudad
de Manizales en el año 2011, debido a una avalancha en la vereda Gallinazo (jurisprudencia
del municipio Villamaria) afectando la planta de tratamiento de aguas de Manizales, lo que
conllevo a la suspensión del servicio de agua en la ciudad, por otra parte, la planta de agua
potable Niza que suministra a la ciudad de Manizales para estas fechas y desde hace una
año atrás venia presentando suspensión en el servicio debido a deslizamientos en el sector
cerro de oro, lo que conllevo a la inestabilidad del terreno afectando unos 80 metros de
tubería de la planta. Esta situación termino afectando a toda la ciudad en general ya que, no
contaban con el preciado líquido y esto afectaba sus labores diarias.

ANALISIS DEL MECANISMO

El proceso que se llevó a cabo para dar solución a la situación de emergencia ayudo a
mejorar, esclarecer y poner en evidencia los malos procesos que se llevaron a cabo por
parte de las autoridades de la ciudad, ya que, estas no hicieron nada para mitigar o
solucionar esta situación que tiempo atrás ya la habían puesto en evidencia.

Se observa claramente un proceso de investigación y recopilación de buena información

por parte del abogado y la comunidad, ya que estas son pruebas fundamentales del
seguimiento de esta emergencia y que están apoyadas por otras personas profesionales y
entidades como algunas universidades y periódicos de la ciudad.

GONZALO DUQUE ESCOBAR

Docente de la universidad nacional de Colombia de Manizales y experto en
geofísica, mecánica de suelos y economía.
“la ciudad está en medio de un escenario crítico, dadas las condiciones del medio
tropical andino en donde se asienta. El clima, la topografía y el suelo obligan a
atender de forma certera la alta susceptibilidad de los deslizamientos de tierra y
lodo” El mismo profesor Duque Escobar señala en un artículo adicional publicado
en el Diario la Patria (2011-10-04)
(…) “Tras los fenómenos de la niña 2007/08 y 2010/11, se había advertido un
riesgo severo por inestabilidad de laderas en la microcuenca de la quebrada El
Perro, donde se comprometieron severamente las dos conducciones que
proveen el agua de la ciudad, asunto que se conocieron por las avalanchas de
expoferias”² (tomado del doc. Demanda Acción de grupo Aguas de Manizales p. 16
https://es.slideshare.net/jcmartinezbotero/demanda-accin-de-grupo-aguas-de-manizales-por-
desabastecimiento-de-agua)

Esta situación llevo a que algunas personas que se estaban viendo afectas por esta
emergencia y envista de que las autoridades no les ayudaban, ellos tomaron cartas sobre el
asunto para tratar de proteger sus inmuebles e integridad, porque temían que la emergencia
fuera mucho mayor debido a las condiciones del lugar y climatologías de la época.

Por otra parte al medio ambiente no se le prestó atención ya que a este se le ocasionó un
daño que fue el de direccionar el cauce de la quebrada esto debido a que las personas que se
encontraban en mayor riesgo tomaron acciones para que sus inmuebles no tuvieran daños,
pero la situación ya estaba pronosticada tiempo atrás y sumándole a esto el socavado lateral
que le hicieron a la ladera donde se encontraba la planta de agua Niza, no respetaron las
condiciones del lugar y además para esa época se estaba viviendo el fenómeno de la niña
esto termino ayudando a que el desastre fuera mayor.

A causa de dichas emergencias causada por el deslizamiento y posterior al mal manejo de

la planta y viendo las necesidades que esto les ocasiono a la comunidad en general estas se
vieron obligadas a tomar medidas judiciales para poder solucionar las emergencias, que ya
se habían pronosticado y que se pudieron prever por parte de la municipalidad pero que esta
hizo caso omiso. Se observa claramente como las personas implicadas en esta situación se
pusieron de acuerdo para firmar y reclamar sus derechos los cuales se les vulnero.

Gracias a esta acción popular por parte de la comunidad se evidenciaron muchas anomalías
que se estaban llevando a cabo en el manejo de la planta Luis Prieto Gómez y en la planta
Aguas de Manizales S.A. E.S.P…

“(…) En conclusión a la Planta Luis Prieto Gómez las causas generadoras de la

destrucción de las dos tuberías de conducción además de la eventualidad
ambiental que poseen un alto nivel de imprevisión, se originan en una política
pública ambienta, regulatoria, incremental y regional; a la falta de una
 adecuada aplicación focalizada de recursos exigibles para adquisición de
predios y mantenimiento de zonas del área de influencia del sistema de
acueducto tal como lo determina la ley y a la falta de una constante valoración
integral de los riesgos en la zona de influencia del sistema de acueducto por
parte de todos los actores que confluyen en el tema, dadas sus amenazas y
vulnerabilidades”³ (tomado del doc. Demanda Acción de grupo Aguas de Manizales p. 15)
https://es.slideshare.net/jcmartinezbotero/demanda-accin-de-grupo-aguas-de-manizales-por-
desabastecimiento-de-agua

MEJORAMIENTO DEL MECANISMO

para estas situaciones creo que se debe tener muy puesta la lupa ya que son dos sujetos
implicados y que siempre va salir afectada la vida humana. Como se expresa anteriormente
hay que respetar el conocimiento técnico de las personas, respetar los ecosistemas y sus
condiciones esto permitirá prever desastres y preservar vidas humanas, por otra parte,
pienso que no debería ser tan dilatado estos procesos y mecanismos sabiendo que hay
negligencia por parte de las autoridades y que estas intentan pasar por encima de
comunidades poniendo en riesgo la vida de las mismas.