TRANSPORTE DE MATERIALES

Y/O RESIDUOS PELIGROSOS

 MATPEL: CONCEPTO

“Material que en
estado sólido líquido o
gaseoso puede causar
daño a las personas, el
ambiente y la
propiedad”.
Artículo 5° del D.S. N°021-2008-MTC.
 CASO CHOROPAMPA – CAJAMARCA
DERRAME DE MERCURIO
“Según informe de la minera
Yanacocha hubieron
151 Kg. De Mercurio”.

02 de Junio
2000
¿QUE ES LA SUTRAN?
La Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías
(SUTRAN) es una entidad creada mediante
Ley N° 29380, adscrita al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Es la encargada de normar, supervisar,
fiscalizar y sancionar las actividades del
transporte de personas, carga y mercancías
en los ámbitos nacional e internacional, y las
actividades vinculadas con el transporte de
mercancías en el ámbito nacional.
 MARCO NORMATIVO

• Ley 28256 Que Regula el Transporte Terrestre de

Materiales y Residuos Peligrosos.

• D. S. N° 021-2008-MTC, Reglamento MATPEL

• Resolución de Superintendencia 002-2011-

SUTRAN/02 Protocolo
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Acuerdo Multilateral sobre el Medio
Ambiente adoptado el 22 de marzo de
1989 y vigente desde el 22 de marzo de
1989. Ciento setenta países dentro del
sistema de Naciones Unidas convinieron
proteger el medio ambiente y la salud
humana de los efectos nocivos
provocados por la generación, manejo,
movimientos transfronterizos y
eliminación de desechos peligrosos.
NORMAS COMPLEMENTARIAS

1.Listado de materiales
peligrosos

2.Denominación oficial

3.Número ONU

4.Clasificación
 CLASIFICACIÓN ONU

• Clase 1: Explosivos
• Clase 2: Gases
• Clase 3: Líquidos inflamables
• Clase 4: Sólidos inflamables
• Clase 5: Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos
• Clase 6: Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas
• Clase 7: Materiales radioactivos
• Clase 8: Sustancias corrosivas
• Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios: miscelánea
CLASIFICACIÓN ONU
CLASE 1: EXPLOSIVOS
División 1.1 Sustancias y objetos con
riesgo de explosión en masa
División 1.2 Sustancias y objetos con
riesgo de proyección sin riesgo de
explosión en masa
División 1.3 Sustancias y objetos con
riesgo de incendio con un riesgo menor
de explosión o un riesgo menor de
proyección, o ambos, pero no un riesgo
de explosión en masa.
CLASE 1: EXPLOSIVOS
División 1.4 Sustancias y objetos
que no presentan riesgo
apreciable
División 1.5 Sustancias muy
insensibles que presentan un
riesgo de explosión en masa
División 1.6 Objetos sumamente
ONU N° 0027 insensibles que no tienen riesgo
1.1 de explosión en masa
CLASE 2: GASES
División 2.1 GASES INFLAMABLES

División 2.2 GASES NO

INFLAMABLES, NO TÓXICOS

ONU N° División 2.3 GASES TÓXICOS

1044
2.2
CLASE 3: LÍQUIDOS INFLAMABLES

ONU N° 1263
CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLES
División 4.1 Sólidos inflamables,
sustancias de reacción espontánea y
sólidos explosivos insensibilizados

División 4.2 Sustancias que pueden

experimentar combustión espontánea
ONU N°
1361 División 4.3 Sustancias que, en
4.2 contacto con el agua, desprenden
gases inflamables
CLASE 5: SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS

División 5.1 Sustancias

comburentes

ONU N° División 5.2 Peróxidos orgánicos

1493
5.1
CLASE 6: SUSTANCIAS TÓXICAS Y SUSTANCIAS INFECCIOSAS

División 6.1 SUSTANCIAS TÓXICAS

División 6.2 SUSTANCIAS

ONU N° INFECCIOSAS
1553
6.1
CLASE 7: MATERIALES RADIOACTIVOS CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS

ONU N° 1791
 AGENTES QUE PARTICIPAN EN EL SERVICIO

REMITENTE * TRANSPORTISTA (T) * DESTINATARIO *

(R) (D)

Persona natural o Persona natural o Persona natural o Jurídica

jurídica que mediante jurídica que realiza el quien recibe la mercancía
su actividad remite transporte de considerada material o
una mercancía materiales y residuos residuo peligroso
considerada peligrosos.
peligrosa CONDUCTOR Persona Natural que
(C) conduce el vehículo o
combinación vehicular
 AUTORIZACIÓN
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
5 años

Permiso de Operación Especial Permiso de Operación Especial

para Prestar Servicio de para Transporte Terrestre de
Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos
Materiales y/o Residuos Peligrosos por Cuenta Propia
Peligrosos MRP Público MRP Privado

* Puede solicitarse el incremento o sustitución

HABILITACIÓN
VEHICULAR * Se realiza conjuntamente con el otorgamiento de la autorización.
CONDICIONES TECNICAS EN EL SERVICIO DE
TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
CATEGORIA N
 CATEGORIA O

O4: Remolques de peso bruto vehicular de mas

de 10 toneladas
 De acuerdo a lo establecido en el literal c) del numeral
5.3.2.1 del Capítulo 5.3 del Libro Naranja (Volumen II), la
indicación del número ONU es la siguiente:
Pictograma
de la Clase
de Riesgo
“5.3.2.1 Indicación de los números ONU
Con excepción de las mercancías de la clase 1, las remesas
de:
(…)
c) Una sola mercancía peligrosa embalada/envasada que
constituya una carga completa de la unidad de transporte;
(…)
Numero de
ONU llevarán el número ONU a tenor de lo prescrito en esta
sección”.

Conforme a ello, el número ONU deberá ser consignado solo

en los casos que se lleva una sola mercancía peligrosa.
ROTULACIÓN EN EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS

Regulación Nacional en lo referente a la

precisión de las características y la ubicación de
la rotulación de los vehículos, se remite a lo
estipulado en el Libro Naranja de las Naciones
Unidas.

El Capitulo 5.3 del Libro Naranja trata sobre la

Rotulación y Marcado de las Unidades que
transportan Materiales y Residuos Peligrosos.

“Se colocarán rótulos en las paredes externas

de las unidades de transporte para advertir que
las mercancías transportadas son peligrosas y
presentan riesgos (…)” [5.3.1.1.2]
DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA
EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE
MATERIALES PELIGROSOS
DOCUMENTOS OBLIGATORIOS

GUÍAS DE REMISIÓN (REMITENTE Y TRANSPORTISTA)

HOJA DE RESUMEN DE SEGURIDAD DE ACUERDO AL FORMATO

ESTABLECIDO MEDIANTE R.D. N° 2613-2013-MATC/15.)

CERTIFICADO DE HABILITACIÓN VEHICULAR, EXPEDIDO POR LA

DGTT

LICENCIA DE CONDUCIR DE CATEGORÍA ESPECIAL DEL

CONDUCTOR
DOCUMENTOS OBLIGATORIOS

SEGURO OBLIGATORIO CONTRA ACCIDENTES

DE TRÁNSITO (SOAT)

COPIA DE LA PÓLIZA DE SEGURO

CERTIFICADO DE INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR PARA

TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS.

TARJETA DE IDENTIFICACION VEHICULAR (*)

Hoja de Resumen de Seguridad

R.D. N° 2613-2013-MTC/15 aprueba el

Formato de Hoja Resumen de Seguridad.

Debe señalar el tipo de material o residuo

peligroso, su Clase, Número UN y
Descripción.

Debe portarse en el vehículo el Equipo de

Protección que se detalla.

La Hoja Resumen de Seguridad debe ser

proporcionada por el Remitente de la carga
en idioma español.
INFRACCIONES MAS COMUNES
 CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
TRANSPORTISTA REMITENTE
Código Presunta infracción Calificación Sanción
Código Presunta infracción Calificación Sanción

Realizar transporte terrestre Grave Multa de

de materiales y/o residuos 10 UIT Contratar, para el transporte Grave Multa de
T.1 peligrosos sin contar con la terrestre de materiales y/o 05 UIT
autorización que señala el residuos peligrosos, empresas
R.7
presente reglamento prestadoras de servicios de
transporte no autorizadas
Importante: Determinar a quién efectivamente realiza el transporte  Guía conforme al presente reglamento.
Remisión Transportista
Importante: Determinar a quién es el REMITENTE > GRR
AUTORIZACIÓN RUC
Casos: T=R
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
5 años

Permiso de Operación Especial • Permiso de Operación Especial

para Prestar Servicio de
Transporte Terrestre de
Materiales y/o Residuos
Peligrosos
MRP Público
para Transporte Terrestre de
Materiales y/o Residuos
Peligrosos por Cuenta Propia
MRP Privado
 CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
TRANSPORTISTA
Código Presunta infracción Calificación Sanción

Realizar transporte terrestre de Grave Multa de 02 UIT

T.2 materiales y/o residuos peligrosos con

vehículos y/o unidades de carga no
habilitados

HABILITACIÓN * Se realiza conjuntamente con el otorgamiento de la autorización.

VEHICULAR
** * Puede solicitarse el incremento o sustitución .
 CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
TRANSPORTISTA
Código Presunta infracción Calificación Sanción

T.3 Realizar transporte terrestre de materiales y/o Grave Multa de 03 UIT

residuos peligrosos con vehículos y unidades
de carga habilitados SIN CONTAR CON LA
REVISIÓN TÉCNICA y/o certificado SOAT y/o
póliza de seguros vigentes, así como la guía de
remisión- remitente y/o hoja de resumen de
seguridad

45° Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares - Decreto Supremo Nº

025-2008-MTC
- Sin contar con la revisión técnica Características generales y específicas acreditadas con el certificado de revisión
vigente técnica

Antigüedad del Vigencia del

Vehículos Frecuencia
vehículo(1) Certificado

Para transporte de materiales y residuos A partir del 2do.

peligrosos de las Categorías N y O.
Semestral 6 meses
Año
(1)La antigüedad del vehículo se cuenta a partir del año siguiente de fabricación
consignado en la Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificación Vehicular”
 cubre la muerte y lesiones corporales que sufren las personas, sean ocupantes o terceros no
- Sin contar con SOAT
ocupantes del vehículo automotor como consecuencia de un accidente de tránsito en el que dicho
vigente
vehículo haya intervenido
Todo vehículo utilizado para MATPEL
Cobertura por los daños personales, materiales y ambientales derivados de los efectos de un accidente
generado por la carga, ocurrido durante dicha operación (desde la recepción de la carga hasta su
entrega al destinatario)
características:
- Periodicidad anual;
- Cobertura nacional para el transporte por carretera
- Aplicación automática e inmediata, sin requerimiento de pronunciamiento previo de autoridad alguna;
- ilimitada en la atención anual del número de siniestros y;
- Sin contar con póliza de - Ausencia de control.
seguros vigentes Coberturas mínimas :
a) Daños personales que afectan la integridad física de las personas;
a.1 Lesiones: Hasta cinco (5) Unidades impositivas tributarias (UIT);
a.2 Invalidez temporal: Hasta una (1) Unidad impositiva tributaria (UIT);
a.3 Invalidez permanente: Cuatro (4) Unidades impositivas tributarias (UIT);
a.4 Muerte: Cuatro (4) Unidades impositivas tributarias (UIT) y;
a.5 Sepelio: Hasta una (1) Unidad impositiva tributaria (UIT).
b) Daños materiales que afectan a los bienes o patrimonio, como consecuencia directa del evento: Hasta
cincuenta (50) Unidades impositivas tributarias (UIT) y;
c) Remediación ambiental: Hasta cincuenta (50) Unidades impositivas tributarias (UIT).
 - Sin contar con guía de remisión- remitente
- Sin contar con la hoja de resumen de seguridad

1. omisión de contar con la Hoja de Resumen

de Seguridad del material peligroso
transportado antes de la ejecución de dicho
transporte

Diferencia con la infracción T7:

está referido a la conducta de no asegurarse que
en el vehículo se encuentre la Hoja de Resumen de
Seguridad

2 .bajo estricto cumplimiento de lo indicado en la

Resolución Directoral N°2613-2013-MTC-15

3. Idioma español
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
REMITENTE
Código Presunta infracción Calificación Sanción

R.2 No proporcionar al transportista la correspondiente hoja de Grave Multa de 01 UIT

resumen de seguridad que establece el presente reglamento en
idioma español
 CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
TRANSPORTISTA
Los rótulos y etiquetas ceñirse a lo establecido en el
Código Presunta infracción Calificación Sanción LNNU (19 Rgto)
“Se colocarán rótulos en las paredes externas de
T.6 Realizar la operación de transporte en Grave Multa de 01 UIT
vehículos y unidades de carga sin
las unidades de transporte para advertir que las
rótulos y la señalización mercancías transportadas son peligrosas y
presentan riesgos (…)” [5.3.1.1.2]
- Características de rótulos: Dimensiones, color, N° de clase
Excepción explosivos de la División 1.4
(5.3.1.2, con excepciones clase 7)

- Riesgo secundario: cuando se establezca (disposición 4)

 CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES CUADRO DE INFRACCIÓN Y SANCIONES
TRANSPORTISTA CONDUCTOR
Código Presunta infracción Calificación Sanción Código Presunta infracción Calificación Sanción

T.7 No asegurarse que Leve Amonestación

C.3 No portar en la cabina del Leve Amonestación
en el vehículo se
vehículo la documentación
encuentre la
exigida para el transporte
documentación para
que se señala el presente
el transporte exigido
reglamento
en el presente
reglamento
Los vehículos serán conducidos portando :

1. Guía de remisión - remitente.

2. Guía de remisión - transportista.
3. Hoja resumen de seguridad.
4. Certificado de habilitación vehicular, expedido por la DGTT.
5. Licencia de conducir de categoría especial del conductor.
6. Copia del certificado del SOAT.
7. Copia de la póliza de seguro.
 No dotar ni asegurarse que el equipamiento
necesario para las situaciones de emergencia,
T.8 señaladas en la hoja resumen de seguridad, se Grave Multa 1 UIT
encuentre en condiciones de funcionamiento y a
bordo del vehículo.

T.10 Transportar materiales y/o residuos peligrosos, cuyo

embalaje/envasado, etiquetado o rotulado no Grave Multa 3 UIT
corresponda a lo declarado por el remitente.
Utilizar en la conducción de sus vehículos que
transporten materiales y residuos peligrosos
conductores que no cuenten con la licencia de
T.13 conducir que corresponda a la categoría del vehículo
Grave Multa 2 UIT C.14

que conducen y/o la licencia de conducir de

categoría especial que señala el reglamento

Permitir el transporte de personas no autorizadas en

T.15 los vehículos y unidades de carga que transporten Grave Multa de 1 UIT C.9
materiales y/o residuos peligrosos.

Cargar y transportar materiales y/o residuos

peligrosos, conjuntamente con alimentos,
T.19 medicamentos u objetos destinados al uso humano
Grave Multa de 3 UIT

y/o animal.
 No aplicar lo previsto en el plan de contingencia en
T.24 caso de accidente
Grave Multa de 2 UIT C.4

No aplicar el plan de contingencia en caso de

C.4 emergencia
Grave Multa de 2 UIT T.24

Plan de contingencia
Instrumento de gestión, cuya finalidad es evitar o reducir los posibles daños
a la vida humana, salud, patrimonio y el medio ambiente. Esta conformado
por un conjunto de procedimientos específicos prestablecidos de tipo
operativo, destinados a la coordinación, alerta, movilización y respuesta
ante una probable situación de emergencia.
 REMITENTE

CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN SANCIÓN

No proporcionar al transportista la guía de remisión – Grave Multa de 1 UIT

remitente, elaborada conforme a las normas emitidas
R.1
por SUNAT y a lo previsto estrictamente en el presente
reglamento.
R.2 No proporcionar al transportista la Grave Multa de 1 UIT
correspondiente hoja resumen de seguridad que
establece el presente reglamento en idioma
español.
R.7 Contratar, para el transporte terrestre de materiales y/o Grave Multa de 5 UIT
residuos peligrosos, empresas prestadoras de
servicios de transporte no autorizadas conforme al
presente reglamento.

R.11 Entregar al transportista, materiales y/o Grave Multa de 5 UIT

residuos peligrosos distintos a los indicados en
la guía de remisión remitente, etiquetado o rotulado
EL ACTA DE VERIFICACIÓN
GRACIAS
Agosto
2018