Plan Nacional de Contingencias

PLAN NACIONAL DE Codigo Versión
CONTINGENCIAS PARA HSE-04B-PL01 5

OPERACIONES DE TRANSPORTE
TERRESTRE EN TRACTOCAMIONES Fecha vigencia
CISTERNA DE HIDROCARBUROS, 10/12/2014
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DERIVADOS Y SUSTANCIAS NOCIVAS
PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS PARA OPERACIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE

EN TRACTOCAMIONES CISTERNA DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS Y SUSTANCIAS
NOCIVAS
ACTUALIZACION REVISIÓN APROBACIÓN

DAVID TORRES DAVID TORRES OSCAR RODRÍGUEZ
COORDINADOR HSE COORDINADOR HSE DIRECTOR HSE

Fecha: 05/07/2016 Fecha: 05/07/2016 Fecha: 06/07/2016
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÒN ........................................................................................................................ 5
1. DEFINICIONES................................................................................................................... 6
2. MARCO JURIDICO ........................................................................................................... 12
3. PLAN ESTRATEGICO ...................................................................................................... 15
3.1 INFORMACION DE LA EMPRESA ............................................................................. 15
3.2 OBJETIVOS ................................................................................................................ 16
3.2.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 16
3.2 2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................ 16
3.3 ALCANCE ................................................................................................................... 17
3.4 COBERTURA GEOGRÁFICA................................................................................. 18
3.5 ORGANIZACIÓN ........................................................................................................ 19
3.5.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL COLTANQUES ........................................... 19
3.5.2 ESQUEMA NACIONAL HSE ................................................................................ 19
3.6NIVELES DE ACTIVACIÓN ......................................................................................... 20
Nivel 1: Primera Respuesta (Respuesta Inicial) ................................................................ 22
Nivel 2: Segunda Respuesta (Respuesta de Apoyo) ......................................................... 23
Nivel 3: Tercera Respuesta (Respuesta Especializada) .................................................... 23
3.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS.... 24
3.8 EQUIPOS DE EMERGENCIA................................................................................. 42
3.8.1 KIT PARA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS DE LOS VEHÍCULOS .................. 42
3.8.2 EMPRESAS DE APOYO ...................................................................................... 43
3.9 PROVEEDORES ESTRATÉGICOS ............................................................................ 50
3.10 ESTRUCTURA HSE INTERNA DE APOYO A CONTINGENCIAS ........................... 58
3.11 PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ................ 59
3.11.1 DIAGNÓSTICO .................................................................................................. 59
3.11.2 CAPACITACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PLAN .................................................. 60
3.11.3 ACTUALIZACIÓN............................................................................................... 60
3.11.4 SIMULACROS ................................................................................................... 61
3.12 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DE LAS CONTINGENCIAS..... 61
4. PLAN OPERATIVO ........................................................................................................... 62
4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL REPORTE Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ............................................................................................................... 62
3.11 PROCEDIMIENTO HAZMAT .............................................................................. 65
4.2 ATENCIÓN DE LESIONADOS.................................................................................... 69
4.3 ATENCION DE DERRAME DE HIDROCARBUROS Y DERIVADOS.......................... 71
4.4 ATENCIÓN DE LESIONADOS.................................................................................... 84
4.5 NORMAS DE SEGURIDAD ........................................................................................ 86
4.6 PROCEDIMIENTOS DE TRASIEGO .......................................................................... 93
4.7 NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD .................................................................. 94
5 PLAN INFORMATICO ............................................................................................................ 97
5.1 TELEFONOS DE EMERGENCIA EN .......................................................................... 97
5.2 TELEFONOS DE EMERGENCIA EMPRESAS DE APOYO ........................................ 98
5.3 DIRECTORIO NACIONAL .......................................................................................... 98
5.4 DIRECTORIO DE CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES...................... 100
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5.5 DIRECTORIO DE CONSEJOS DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y

MUNICIPALES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO. ....................................................... 105
LISTADO DE TABLAS
TABLA 1. CRITERIO DE EVALUACIÓN PARA DERRAME POR PROXIMIDAD 22

TABLA 2. CRITERIO DE EVALUACIÓN PARA DERRAME POR VOLUMEN 22
TABLA 3. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES PARA LA ATENCIÓN DE
CONTINGENCIAS
TABLA 4. RESPONSABILIDADES ESPECIFICAS DE LAS ENTIDADES QUE
CONFORMANLOS CONSEJOS TERRITORIALES DE GESTION DE RIESGOS 43
TABLA 5. KIT DE CONTINGENCIA DE VEHÍCULOS 44
TABLA 6. BASES S.O.S CONTINGENCIAS 46
TABLA 7. PATRULLAS VIALES S.O.S CONTINGENCIAS 49
TABLA 8. UNIDAD AMBIENTAL 49
TABLA 9. PROVEEDORES PARA BIORREMEDIACIÓN 53
TABLA 10. LABORATORIOS PARA ANÁLISIS DE AGUA 54
TABLA 11. LISTADO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS 58
TABLA 12. NORMAS DE SEGURIDAD PARA LA ATENCION DE DERRAMES 86
TABLA 13. NORMAS DE SEGURIDAD PARA LA ATENCION DE DERRAMES 99
TABLA 14. DIRECTORIO PERSONAL 101
LISTADO DE FIGURAS
FIGURA 1. ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA 19

FIGURA 2. NIVELES DE ACTIVACION PDC POR VOLUMEN Y PROXIMIDAD 23
FIGURA 3. STAFF DE COMANDO 26
FIGURA 4. SECCIONES DE LA ESTRUCRURA ORGANICA 26
FIGURA 5. UBICACIÓN DE BASES DE S.O.S CONTINGENCIAS 47
FIGURA 6. PROCESO GENERAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS 67
FIGURA 7. ESQUEMA DE TEATRO DE OPERACIONES 69
FIGURA 8. SISTEMA DE TAPONAMIENTO DE ORIFICIOS 75
FIGURA 9. TÉCNICAS PARA ESTABILIZAR RECIPIENTES ROTOS 75
FIGURA 10. ARMADO DE FASTANK PARA LA RECOLECCIÓN DE
HIDROCARBUROS 76
FIGURA 11. MEDIDAS DE CONTENCIÓN EN ÁREAS PAVIMENTADAS 77
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FIGURA 12. USO DE CUNETAS PARA RECOLECCIÓN DE HIDROCARBUROS 77

FIGURA 13. FOSA PARA RECOLECCIÓN DE HIDROCARBUROS 78
FIGURA 14. INSTALACIÓN DE BARRERAS FLOTANTES PARA DERRAMES
EN AGUA 79
FIGURA 15. BARRERAS CON PALOS Y TABLAS 80
FIGURA 16. ESQUEMAS GUIAS SOBRE PROCEDIMIENTO DE MUESTREO 81
FIGURA 17. RECUPERACION Y RECONFORMACION AMBIENTAL DE AREAS 84
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO 1. FORMATO DE REPORTE INICIAL

ANEXO 2. FORMATO DE INFORME FINAL
ANEXO 3. PROTOCOLO GENERAL DE RESPUESTA DE INCIDENTES
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INTRODUCCIÒN
El transporte terrestre de hidrocarburos por tractocamiones cisterna es una actividad que por
su naturaleza puede impactar severamente el medio ambiente como consecuencia de
derrames que pueden contaminar suelos y fuentes hídricas presentes a lo largo de las vías
en el territorio nacional, por ello es necesario desarrollar estrategias de prevención,
mitigación y control para gestionar situaciones de emergencia.
Es importante tener presente que dentro de ésta actividad no existen condiciones de cero
riesgo, por lo cual los planes de acción son una herramienta fundamental que permite
atender en forma oportuna y eficaz las contingencias que puedan presentarse en la
operación.
El presente documento define la estrategia a seguir por parte de COLTANQUES, para realizar
la atención de incidentes (derrames, incendios, explosiones, choques simples, volcamientos
con y sin derrame y lesiones en personas), que se puedan presentar en la operación en
donde se definen claramente responsabilidades, recursos, grupos de apoyo, información y
demás actividades necesarias para dar respuesta oportuna a una contingencia.
Este plan de contingencias se encuentra alineado con el Sistema Nacional para la gestión del
Riesgo y Desastres y la Legislación Nacional Vigente en materia de planes de contingencia y
transporte de sustancias peligrosas.
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1. DEFINICIONES
ACCIDENTE
Incidente que ha producido daño.
AMENAZA
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción
humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida
de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los
bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos
ambientales.
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO

Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la
probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se
relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de
determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se
estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de
seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la
reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.
AUTORIDAD MARITIMA
Para Colombia es la Dirección General Marítima - DIMAR -, bajo cuya autoridad se
supervisan las actividades de la Marina Mercante del país. La autoridad marítima en los
puertos es ejercida por el respectivo capitán de puerto - CAPITANIA DE PUERTO
CASI ACCIDENTE
Incidente que reviste peligro, sin consecuencias de daño.
CENTRO NACIONAL DE RESPUESTA DEL PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS

Es el lugar en el cual se concentran todos los insumos estratégicos e informáticos necesarios
para suministrar un apoyo adecuado en el control de derrames para todo el país. Este Centro
Nacional de Respuesta está bajo la coordinación de la Dirección General para la Prevención
y Atención de Desastres.
CENTRO DE COORDINACIÓN REGIONAL

Es el lugar en el cual se concentran recursos informáticos y de comunicaciones para el
suministro de apoyo, coordinación y sectorización de los procedimientos de ayuda para el
control de derrames en una región definida. Se constituyen de acuerdo con la zonificación
geográfica establecida dentro del Plan Nacional de Contingencia. Los centros de
coordinación tendrán la función de integrar los recursos de los Comités Regionales para la
Prevención y Atención de Desastres que conforman cada una de las zonas determinadas en
el Plan Nacional de Contingencia.
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COMBUSTIBLE
Cualquier sólido, líquido o gas que puede sufrir oxidación durante un incendio.
CONSEJOS DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y MUNICIPALES DE GESTION DEL

RIESGO DE DESASTRES.
Instancias de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento, destinados a garantizar la
efectividad y articulación de los procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo
y de manejo de desastres en la entidad territorial correspondiente.
CONTENCION
Procedimientos encaminados a conservar un líquido en su lugar de existencia o en su
contenedor.
CONTROL
Procedimientos, técnicas y métodos utilizados para mitigar un derrame de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas.
COORDINACION
Proceso de analizar sistemáticamente una situación, obtener información relevante e
informar a las autoridades pertinentes (para que decidan) las alternativas viables para elegir
la combinación más efectiva de los recursos disponibles para lograr los objetivos específicos.
CUERPOS DE AGUA
Aguas marinas, fluviales y lacustres.
DEGRADACION
Reacción química que implica la ruptura molecular de un material de la ropa de protección,
por el contacto con una sustancia química.
DERRAME
Toda descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e imprevista de una sustancia
líquida o semilíquida a un cuerpo exterior.
DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS

Evento en el cual se libera fuera del contenedor sustancias nocivas en cantidades que
representen peligro para las personas, la propiedad y/o el medio ambiente cuando son
transportadas.
DESASTRE: daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área

geográfica determinada, causada por fenómenos naturales o por la acción del hombre,
excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada y, que requiere por ello, de
la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter
humanitario o de servicio social.
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DESCARGUE
Retiro o descenso de una carga de un vehículo.
DESCONTAMINACION
Procesos físicos y/o químicos encaminados a reducir y prevenir que la contaminación se
propague a través de las personas y del equipo utilizado en un incidente con materiales
peligrosos.
DPAE
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, de Bogotá, D.C., creada en 1990.
EQUIPO DE RESPUESTA DEL PLAN LOCAL DE CONTINGENCIA

Grupo de personal entrenado de respuesta que actúa bajo un plan de respuesta de
emergencia y procedimientos operativos estándar para controlar, minimizar o eliminar los
peligros que pueda haber para las personas, las propiedades o el ambiente cuando un
hidrocarburo, derivado o sustancia nociva se derrama.
EMERGENCIA
Incidente que se ha materializado y tiene la potencialidad de generar un daño mayor.
ETIQUETA O ROTULO
Elemento elaborado de diferentes materiales como papel, plástico, metal o madera que
permita ser escrito, grabado, impreso o graficado con información básica o complementaria
para un producto determinado y puede colocarse sobre el recipiente que lo contiene
mediante cualquier sistema de fijación.
EVACUACION
Traslado de las personas comprometidas en una emergencia, de un lugar peligroso a otro
seguro.
GESTION DEL RIESGO

Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y
acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia
del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para
prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación,
entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de
contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible.
HIDROCARBURO
Este término incluye al petróleo crudo, fangos, lodos y residuos de la refinación del petróleo.
HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES

Información proporcionada por fabricantes y mediadores (mezcladores) acerca de sus
productos químicos; contiene datos mínimos acerca de la composición, propiedades físicas y
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químicas, peligros para la salud y la seguridad, respuesta de emergencia y disposición de los

desechos del material en cuestión.
INCIDENTE
Evento, natural o causado por el hombre, en el que se requiere la intervención de personal
de emergencia para evitar o minimizar la pérdida de vidas o el daño a propiedades y/o a
fuentes naturales.
INTERVENCION
Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional de las
características de un fenómeno con el fin de reducir la amenaza que representa o de
modificar las características intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir su
vulnerabilidad.
MITIGACIÓN
Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o minimizar el riesgo o
contaminación
NUMERO DE NACIONES UNIDAS

Son cuatro (4) dígitos (precedidos de la sigla UN) usados para identificar a los materiales
durante su transporte.
PLAN LOCAL DE CONTINGENCIA

Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo para el control de un derrame, con una
estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa, industria o
actividad que puede generar un derrame.
PLAN DE AYUDA MUTUA

Es un medio por el cual se potencializa la seguridad brindada por las protecciones
individuales disponibles por cada empresa en una comunidad industrial, revirtiendo en mayor
capacidad para enfrentar con éxito una eventual emergencia y se fundamenta en el
establecimiento de un acuerdo formal entre las empresas localizadas en un mismo sector
geográfico por facilitarse ayuda técnica y humana en el evento de una emergencia que sobre
pase o amenace con sobre pasar la capacidad de protección de la empresa.
PLAN DE EMERGENCIA
Organización de los medios humanos y materiales disponibles para garantizar la intervención
inmediata ante la existencia de una emergencia y garantizar una atención adecuada (bajo
procedimientos establecidos) de los responsables de la emergencia. Creado por el Decreto
No. 919 de 1989 a través de los Comités Locales y/o Regionales para la Prevención y
Atención de Desastres, quienes son sus coordinadores y ejecutores.
PREVENCION DEL RIESGO

Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con anticipación con
el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la
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exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere
nuevo riesgo.
REACCION
Transformación o cambio químico; interacción entre dos o más sustancias para formar otras
nuevas.
RECIPIENTE
Recinto de retención destinado a recibir o a contener materias u objetos, comprendidos los
medios de cierre cualesquiera que sean.
RECURSOS
Toda la asistencia inmediata o de apoyo disponible para ayudar a controlar un incidente;
incluye personal, equipo, agentes de control, instituciones y guías de emergencia impresas.
RESPUESTA
Parte de la dirección de un incidente, en la cual el personal se dedica a controlarlo.
RIESGO
Magnitud probable esperada de daños o fallas de uno o más elementos de un sistema,
dentro de un territorio y de un período dados, ocasionados por el desencadenamiento de un
fenómeno peligroso. El riesgo (R) es por tanto, función de un peligro potencial o amenaza (A)
y, de la vulnerabilidad (V) de los elementos expuestos a la amenaza.
SIMULACRO
Simulación que mide el comportamiento del personal comprometido y encargado de la
ejecución de los procedimientos de derrames y probar su reacción ante situaciones
especiales que son estructuradas lo más estrechamente posibles con las emergencias
reales.
TARJETA DE EMERGENCIA
Documento que contiene información básica sobre la identificación del material peligroso y
datos del fabricante, identificación de peligros, protección personal y control de exposición,
medidas de primeros auxilios, medidas para extinción de incendios, medidas para vertido
accidental, estabilidad y reactividad e información sobre el transporte, que se elabora de
acuerdo con los estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4532.
TRASIEGO
Es la operación de llenado y vaciado de recipientes, por diferencia de presión, que se
efectúa por gravedad, bombeo o por presión
VEHICULO
Todo aparato montado sobre ruedas que permita el transporte de personas, animales o
cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada, abierta al público.
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VULNERABILIDAD
Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una
comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico
peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres
humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales,
económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
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2. MARCO JURIDICO
El Decreto 321 de 1999 adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de

hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres
desarrolla normas consagradas en la Constitución Nacional de Colombia de 1991, el Artículo
96 de la Ley 1523 de 2012 (por medio se derogan la Ley 46 de 1988 y su Decreto
Reglamentario 919 de 1989) y la Ley 99 de 1993 de la cual se cita el artículo, numeral 9:
“La prevención y atención de desastres es materia de interés colectivo, y las medidas

tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio
cumplimiento.”
A continuación se enumeran algunos de los principios y normas generales relacionados con

los planes de contingencia.
1. Constitución Política de Colombia 1991. Artículos 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 - 95 - 101- 215 -

226 - 333.
2. Directiva Presidencial Nº 33 de 1991. “Componente de Emergencias en los Planes de

Desarrollo locales y regionales”.
3. Ley 99 del 22 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente,
se reordena el sector Público encargado de la Gestión y Conservación del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
4. Ley 1523 de 2012. Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones. Artículo 96. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha
de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial la Ley 46
de 1988 y el Decreto-ley 919 de 1989, con excepción de lo dispuesto en el inciso primero
del artículo 70 del Decreto-ley, así como también los artículos 1° inciso primero, 2° y 3°
del Decreto 1547 de 1984, modificado por el Decreto-ley 919 de 1989.
De igual manera, deróguense los artículos 1° y 5° a excepción del parágrafo 2°; los
artículos 6°, 7° y 8° del Decreto 4702 de 2010; el artículo 2° del Decreto 4830 de 2010 y
mantendrán plena vigencia los artículos 2°, 3°, 4°, 9° y 10 del Decreto-ley 4702 de 2010 y
los artículos 1° y 3° del Decreto-ley 4830 de 2010.
Conservarán su vigencia los Decretos 4579 y 4580 de 2010 y los Decretos Legislativos
expedidos en virtud del Decreto 4580 de 2010.
5. Decreto 3930 de 2010. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de

1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974
en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
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6. Decreto 4728 del 2010. Art. 35. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de
Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen,
refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias
nocivas para la salud y para los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos de un
plan de contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la
autoridad ambiental competente. Cuando el transporte comprenda la jurisdicción de más
de una autoridad ambiental, le compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia".
7. Decreto 2190 del 14 de diciembre de 1995. Por el cual se ordena la elaboración y

desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres.
8. Decreto 2811 de 1974. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y

Protección del Medio Ambiente.
9. Decreto 2820 del 2010 .Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales". Art 41. Contingencias ambientales. Si durante la ejecución
de los proyectos obras, o actividades sujetos a licenciamiento ambiental o plan de
manejo ambiental ocurriesen incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o
vertimientos por fuera de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, el
titular deberá ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la
contingencia ambiental e informar a la autoridad ambiental competente en un término no
mayor a veinticuatro (24) horas.
La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las medidas

ambientales implementadas para corregir la contingencia y podrá imponer medidas
adicionales a las ya implementadas en caso de ser necesario.
10. Decreto 4147 del 2011. Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres.
11. Resolución 1401 de 2012. Por el cual se señala el criterio para definir la autoridad
ambiental competente para aprobar el plan de contingencias de transporte de
hidrocarburos o sustancias nocivas
Sustancias Nocivas
1. Decreto 1973 de 1995. por el cual se promulga el “Convenio 170 sobre la Seguridad en la
Utilización de los Productos Químicos en el Trabajo”.
2. Decreto 1554 de 1998. Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte

Terrestre Automotor de Carga
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3. Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, relativo al Transporte Terrestre

Automotor de Mercancías Peligrosas por Carretera en el territorio nacional.
4. Decreto 4299 de 2005, relativo requisitos, obligaciones y el régimen sancionatorio,

aplicables a los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados
del petróleo, excepto GLP.
5. Resolución 2309 de 1986. Manejo Residuos Sólidos Especiales. Disposición final de

residuos especiales.
6. Resolución 1705 de 1991 del Ministerio de Transporte. Registro para transporte de

combustibles
Normas Técnicas Colombianas Sobre Transporte De Líquidos Combustibles
1. NTC 1692 Transporte de Mercancías Peligrosas. Definiciones. Clasificación. Marcado.

Etiquetado. Rotulado.
2. NTC 2801 Mercancías Peligrosas Clase 3. Condiciones de Transporte Terrestre.
3. NTC 4435 Preparación de Hojas de Seguridad para el Transporte de Mercancías

Peligrosas
4. NTC 4532 Elaboración de Tarjetas de Emergencia para el Transporte de Mercancías

Peligrosas
5. NTC 4702-3 Embalajes y Envases para el Transporte de Mercancías Peligrosas Clase 3.

Líquidos Inflamables.
Normas Técnicas Internacionales Aplicables
1. NFPA 471 Niveles de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos
2. NFPA 472 Competencias de los Respondedores de Emergencias con Materiales

Peligrosos
3. NFPA 473 Aspectos de Salud para las Emergencias con Materiales peligrosos
4. NFPA 1600 Manejo de Emergencias y Continuidad de las Empresas
Otras normas
ECP-DHS-G-037 Planeación y respuesta a emergencias de ECOPETROL.

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3. PLAN ESTRATEGICO
3.1 INFORMACION DE LA EMPRESA
Reseña Histórica
La década de los setenta marcó el inicio de las actividades de COLTANQUES con el

transporte de crudo y graneles líquido, consolidándose posteriormente en transporte de
productos terminados con flota propia y contratada, cubriendo un porcentaje importante del
movimiento de carga nacional. Actualmente, es el aliado logístico de cerca de 150 empresas
nacionales e internacionales que operan en el país con las que se ha establecido un
compromiso de mejoramiento continuo que ha permitido desarrollar proyectos logísticos y de
transporte, fortaleciendo la competitividad de esas empresas frente a las exigencias del
mundo moderno.
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La empresa cuenta con sistemas de gestión certificados en las diferentes normas

aplicables a la industria tales como:
3.2 OBJETIVOS
3.2.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer la organización, estrategias, información, recursos, responsables y

actividades necesarios para dar respuesta a las posibles situaciones de emergencia que
se puedan presentar durante el transporte de hidrocarburos y/o derivados en
tractocamiones cisterna en los diferentes corredores viales del territorio nacional.
3.2 2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer una estructura organizacional, competente y ágil para atender

oportunamente las contingencias por el transporte de hidrocarburos.
Establecer un plan estratégico y operativo para definir los niveles de activación,

prioridades de protección y de acción, los mecanismos de notificación, la
organización, funcionamiento y respuesta del plan de contingencias.
Generar un Plan Informático que defina los datos, logística y sistemas de información
disponibles para la atención de emergencias.
Asegurar los elementos necesarios para la aplicación oportuna de los Protocolos de

Respuesta y de los procedimientos operacionales a seguir en el caso de la ocurrencia
de eventuales emergencias y contingencias.
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Implementar el Sistema Comando de Incidentes como metodología organizacional

para el manejo de emergencias en las operaciones de transporte de hidrocarburos.
Proveer la información de los riesgos que puedan afectar a la comunidad por

derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas y la preparación de ésta
para prevenir y actuar ante los efectos nocivos del siniestro.
Establecer mecanismos de acción tendientes a la optimización de los recursos en la

atención de emergencias.
Reducir el riesgo y daño sobre personas, comunidad, medio ambiente y bienes,

mediante la gestión preventiva, reactiva y correctiva de las emergencias presentadas
en las operaciones de transporte de hidrocarburos.
3.3 ALCANCE
El plan de contingencias para el transporte terrestre de hidrocarburos, derivados y/o

sustancias nocivas en tractocamiones cisterna aplica para eventualidades presentadas sobre
todos los corredores viales en los cuales opera COLTANQUES, por lo tanto, cubre las
contingencias que se puedan presentar durante la movilización de sus vehículos sean
propios o aliados.
Con respecto a las fases de atención el plan de contingencias tiene alcance para las
actividades de prevención, mitigación, limpieza, descontaminación, remediación,
restauración, compensación e indemnización, en caso de ser necesario.
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3.4 COBERTURA GEOGRÁFICA
A continuación se relacionan las rutas principales por las cuales se desplazan los vehículos,
estas a la vez tienen inmersas rutas secundarias:
Carretera Marginal de la selva - Ruta Nacional 65

Transversal del Caribe - Ruta Nacional 90
Transversal Buenaventura - Ruta Nacional 40
Troncal del Magdalena Medio - Ruta Nacional 45
Troncal del Norte
Valledupar – Bosconia Ruta Nacional 80
Monterrey, Ruta Nacional 56
Maní – Aguazul, Ruta Nacional 62
Troncal Occidental – Ruta Nacional 25
Troncal del eje cafetero
Agustín – San Diego Ruta Nacional 49
La Paz – Valledupar , Ruta Nacional 88
Vías del Putumayo
Vías del Huila
Vías del Tolima
Vías de Nariño
Transversal Tumaco-Leticia - Ruta Nacional 10
Ruta Nacional 24
Ruta Nacional 43
Ruta Nacional 23
Ruta Nacional 29
Ruta Nacional 50
Ruta Nacional 70
Posos colorados
Cocorna
Cisneros
Planta de Ecopetrol Medellín
Terpel la maría Medellín
NOTA: En el momento en que surjan nuevas rutas dentro de los contratos, se levantará el
respectivo estudio de análisis de riesgo en la ruta y se diseñaran todas las estrategias de
control y respuesta necesarias, las cuales se anexarán al presente plan.
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3.5 ORGANIZACIÓN
JUNTA DIRECTIVA
REVISOR FISCAL
----------
GERENTE
ASESORES EXTERNOS
----------
SUBGERENTE
DIRECTOR OPERATIVO DIRECTOR HSE DIRECTOR ADMINISTRATIVO DIRECTOR CONTINGENCIAS
BRIGADISTAS DE
COORD. COORD. COORD. COORD. HSE CONTADOR
SEG.FISICA Y VIAL MANTENIMIENTO CONTINGENCIAS
OPERACIONES
SUP. SEG FISICA SUP. SUPERVISOR SUPERVISOR TEC.APOYO TEC.APOYO

Y VIAL OPERACIONES MANTENIMIENTO HSE TALENTO HUMANO CONTABLE
CONTROLADOR TEC.APOYO TEC.APOYO

CONDUCTORES VIGIA HSE
RUTA COMPRAS FACTURACION
CONTROLADOR CONDUCTORES TEC. AUXILIAR TEC.APOYO

MONITOREO CONTINGENCIA ADMINISTRATIVO TESORERIA
TEC. AUXILIAR
ANTICIPOS
3.5.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL COLTANQUES
3.5.2 ESQUEMA NACIONAL HSE

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3.6 NIVELES DE ACTIVACIÓN
Los riesgos asociados a los derrames de hidrocarburos y las repuestas que requieren, deben
ser clasificados de acuerdo con el tamaño del derrame, el impacto generado al medio
ambiente, incluyendo la comunidad y la cercanía de las bases de atención de contingencia.
Lo anterior nos lleva al concepto de “RESPUESTA ESCALONADA”, graduada en niveles de

acuerdo con las variables ya mencionadas. El presente plan de contingencias cubre los
diferentes niveles, y está directamente relacionado con los eventos y escenarios potenciales
en que puedan verse involucrados los vehículos de la empresa.
De acuerdo con los lineamientos del plan nacional de contingencias, la adopción de tres
niveles de activación vinculados facilita la activación progresiva o por partes, la repuesta de
acuerdo con la magnitud o severidad del evento, es por esto que la cantidad de
equipamiento y personal preparado e identificado varía según el nivel de la contingencia.
Los criterios para determinar los niveles de activación son en primer orden volumen
derramado y en segundo orden proximidad de las bases para la atención del evento, como
se especifican en las Tablas 1 y 2, la relación permite establecer los niveles de activación
como se muestra en la Figura 2.
Tabla 1. Criterio de evaluación para derrame por proximidad

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PROXIMIDAD DESCRIPCIÓN
Un evento que ocurra dentro de las instalaciones de cargue,

descargue o almacenamiento transitorio; teniendo el kit de
Local
contingencias del vehículo y los recursos de respuesta a
emergencias de la instalación.
Derrame ocurrido durante el transporte a una distancia no
Próximo mayor a 60 km de las instalaciones y/o recursos para
emergencias adicionales al primer respondedor.
Derrame ocurrido en zonas de difícil acceso y/o distancia
Remoto mayor a 60 km de las instalaciones y/o recursos para
emergencias adicionales al primer respondedor.
Fuente: Plan Nacional contra derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas 2006
Tabla 2. Criterio de evaluación para derrame por volumen
VOLUMEN DESCRIPCIÓN
Daño al tanque sin derrame y sin incendio, o derrame
controlable por el primero en escena (conductor) o brigada de
Menor primera respuesta, mediante cierre de válvula o taponamiento
del tanque y/o confinamiento con material inactivo absorbente,
se asume un derrame menor de hidrocarburos entre 0 - 80
galones en tierra y 0 - 50 galones en agua.
Son derrames mitigables por el primero en escena, cuya
severidad o distancia a la operación hace necesaria la
activación de la respuesta de apoyo mediante el plan de
Mediano contingencia. Se asume para hidrocarburos en derrame
mediano entre 80 - 200 galones en tierra y 50 - 150 galones en
agua.
Derrame cuya magnitud requiera de la activación del nivel de

respuesta especializado para hidrocarburos se asume mayor
de 200 galones en tierra y 150 galones en agua, el primero
Mayor escena tiene la capacidad de realizar las acciones iniciales de
protección de la vida humana y la activación del plan de
contingencia, la respuesta de apoyo y especializada tiene la
capacidad de mitigar y controlar dicho derrame, posibilidad de
expansión de gas por vapor en ebullición.
Fuente: Plan Nacional contra derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. 2006
Figura 2. Niveles de Activación del PDC por Volumen y Proximidad.

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VOLUMEN DERRAMADO
MAYOR NIVEL 3
MEDIO NIVEL 2
MENOR NIVEL 1
LOCAL PROXIMO REMOTO
PROXIMIDAD A LAS OPERACIONES
Fuente: Plan Nacional contra derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. 2006
Nivel 1: Primera Respuesta (Respuesta Inicial)
Activación del PDC empresarial.
Los responsables de aplicar las medidas preventivas y las de primera respuesta son los
conductores con el soporte inicial telefónico de los profesionales de la empresa. Para
ello deben aplicar los criterios de la protección de la vida, el medio ambiente y los bienes
en su orden de prioridad.
En toda emergencia actúa el nivel de primera respuesta, el cual activa si se requiere los
siguientes niveles de respuesta.
Cada vehículo cuenta con los siguientes elementos para atención de contingencias:
Elementos de protección personal, botiquín de primeros auxilios, kit de contingencias,
equipo de seguridad en carretera y sistemas de comunicación para los cuales cada
operador del vehículo ha sido capacitado y entrenado para su correcta utilización en
caso de la contingencia.
Los criterios para determinar la activación del nivel 1 de respuesta son:
Derrame de volumen menor

Incendio menor controlable (conato de incendio) por el primero en escena.
Accidente vehicular que no impida la acción del conductor y no afecte la integridad
del tanque.
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En caso que el sitio de ocurrencia del derrame se encuentre muy alejado de las bases de
atención de contingencias o de la empresa responsable del derrame, los Concejos
territoriales para la gestión del riesgo pueden asumir el mando de las acciones
inmediatas de control del derrame, mientras la empresa encargada se hace presente en
el lugar de la emergencia.
En toda emergencia actúa el nivel de primera respuesta, y se activa aún, si se requiere

de los siguientes niveles de respuesta.
Nivel 2: Segunda Respuesta (Respuesta de Apoyo)
El conductor o la primera persona que perciba el accidente activa el PDC mediante el

llamado inicial a la central de tráfico de la empresa.
Si la magnitud de la emergencia lo requiere, se activa el segundo nivel de respuesta

mediante la intervención de las empresas de soporte y respuesta en coordinación con los
Concejos municipales para la gestión del riesgo.
Los criterios para determinar la activación del nivel 2 de respuesta son:
Derrame de volumen intermedio

Incendio menor no controlable por el primero en escena
Accidente vehicular que impida la acción del conductor
Nivel 3: Tercera Respuesta (Respuesta Especializada)
Activación total instantánea del PNC – Sistema Nacional de Gestión del Riesgo (SNGR).
Accidente con hidrocarburos y/o derivados cuyo volumen y severidad son mayores
dentro de zona de cobertura de PDC Local y requiere la intervención de Concejos
departamentales, distritales y municipales para la gestión del riesgo, constituyéndose
potencialmente en un desastre.
El evento está totalmente fuera de control del área operativa local, y puede exceder la
capacidad de sistemas locales y regionales de ayuda mutua. Todo el organigrama del
PNC se pone en marcha, se instala un puesto de comando regional en la zona definida
por el PNC según la localización del evento y se utiliza la estructura operativa de la
empresa afectada, vigente hasta el momento, con asistencia del Comités Nacionales
para la gestión del riesgo.
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En caso que el sitio de ocurrencia del derrame se encuentre muy alejado de las bases de
atención de contingencias o de la empresa responsable del derrame y sin importar el
nivel de la emergencia, los Concejos territoriales para la gestión del riesgo pueden
asumir el mando de las acciones inmediatas de control del derrame, mientras la empresa
encargada se hace presente en el lugar de la emergencia.
3.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS
Cuando la atención de un incidente necesita del esfuerzo de diferentes instituciones,

cualquiera sea la dimensión o complejidad del mismo o el número de instituciones
participantes, se requiere un trabajo coordinado para asegurar una respuesta efectiva
mediante el uso eficiente y seguro de los recursos.
Sin embargo es claro que tanto COLTANQUES SAS, como SOS CONTINGENCIAS
están en capacidad de atender cualquier tipo de emergencia con sustancias peligrosas,
ya que cuentan con los equipos, el entrenamiento y el personal necesario. Y que en uno
u otro caso siempre COLTANQUES será quien supervise y apruebe las decisiones que
se tomen para la atención de dicha emergencia.
A continuación se presenta la estructura organizacional del Plan de contingencias para

derrame de hidrocarburos basado en Sistema comando de Incidentes.
Figura 3. Staff de Comando

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Figura 4. Secciones de la estructura organica
COMANDO
SECCION
SECCION SECCION DE SECCION DE
ADMINISTRACION
LOGISTICA OPERACIONES PLANIFICACION
Y FINANZAS
El personal de Staff brinda asesoría y apoyo al Comandante del Incidente, las

responsabilidades y funciones del personal de staff y de cada sección se establecen
antes, durante y después de la emergencia como se muestra en la tabla, recordando que
en cualquier caso pueden hacer parte de este grupo personal de COLTANQUES SAS o
de SOS CONTINGENCIAS.
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Tabla 3. Descripción de funciones para la atención de contingencias
CARGO FUNCIONES
Es la persona a cargo, quien posee la máxima autoridad del Sistema de Comando y debe estar plenamente calificado
para conducir la respuesta al incidente. Un CI debe ser decidido, seguro, objetivo, calmado, adaptable al medio físico,
social y laboral, mentalmente ágil y flexible. Debe ser realista acerca de sus limitaciones y tener la capacidad de delegar
funciones en forma apropiada y oportuna para mantener el alcance de control. Si bien, el comando del incidente será
asumido por la persona de mayor idoneidad, competencia o jerarquía que llegue primero a la escena, a medida que
lleguen otros, será transferido a quien posea la competencia requerida para hacerse cargo.
ANTES DE LA OCURRENCIA DURANTE LA OCURRENCIA DESPUES DE LA OCURRENCIA
Conocer los planes de emergencia y Determinación de la información Presentar el informe final de
contingencia, las normas, los básica del evento: Empresa atención de la contingencia.
protocolos y los procedimientos transportadora, placa, producto,
Evaluar el resultado de las
operativos acordados entre las conductor, localización del evento,
medidas tomadas en la
instituciones. Hora, fatalidad, derrame y
COMANDANTE contingencia.
afectación de cuerpos de agua, vías
DEL Asistir a capacitaciones de manejo
y entorno. Recolectar la información de
INCIDENTE de emergencias
daños y pérdidas generadas por
Asumir el comando y establecer el
Asegurar el montaje de la logística la emergencia (Testimonios de
PC
para la atención de las terceros, registro fotográfico,
emergencias. Evaluar el derrame ocurrido y filmaciones y otros)
determinar el nivel de respuesta
Hacer alianzas con empresas de Presentar la relación de gastos
necesario
apoyo especializado para la con sus respectivos soportes.
atención de contingencias Asegurar que se tomen las medidas
Elaborar el inventario de los
de control requeridas para evitar
Mantenerse informado de los elementos usados y presentarlo
consecuencias negativas a la vida
progresos en las técnicas y equipos para reposición.
humana, al medio ambiente y a la
para el control y limpieza de
propiedad incluyendo la recolección Participar en la revisión y
derrames.
y disposición final del derrame. actualización del Plan de
Contingencias cuando amerite.
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Evaluar las prioridades del incidente Evaluar la atención de la

contingencia y proponer acciones
Determinar los objetivos
de mejora
operacionales
Desarrollar y ejecutar el Plan de
Acción del Incidente (PAI)
Desarrollar una estructura
organizativa apropiada
Mantener el alcance de control
Administrar los recursos
Mantener la coordinación general de
las actividades
Coordinar las acciones de las
instituciones que se incorporan al
SCI
Autorizar la información a divulgar
por los medios de comunicación
pública
Mantener una cartelera de comando
que muestre el estado y despliegue
de los recursos
Llevar la documentación y control
de gastos
Tiene la función de vigilancia y evaluación de situaciones peligrosas e inseguras, así como del desarrollo de medidas para
la seguridad del personal. Aun cuando puede ejercer autoridad de emergencia para detener o prevenir acciones inseguras
cuando se requiere de acciones inmediatas, el oficial generalmente corrige acciones o condiciones de inseguridad a través
de la línea normal de mando. Se mantiene al tanto de toda la operación. Generalmente Este oficial es el Jefe de seguridad
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de la transportadora.
Conocer el plan de contingencia Obtener un reporte rápido del Apoyar la implementación de
Comandante del Incidente. acciones correctivas.
Mantener el directorio telefónico
actualizado de operadores, Identificar y controlar situaciones Recolectar la información de
propietarios, entes gubernamentales peligrosas asociadas con el daños y pérdidas generadas por
OFICIAL DE de apoyo incidente. la emergencia (Testimonios de
terceros, registro fotográfico,
SEGURIDAD Informar a los operadores sobre las Participar en las reuniones de
filmaciones y otros)
eventualidades en la vía. planificación.
Participar en la revisión y
Mantener actualizados los Revisar los Planes de Acción del
actualización del Plan de
documentos de los vehículos. Incidente.
Contingencias cuando amerite.
Mantener comunicación constante Identificar y controlar situaciones
Evaluar la atención de la
con los frentes de seguridad potencialmente inseguras durante
contingencia y proponer acciones
las operaciones tácticas.
Hacer los seguimientos en ruta de mejora
Hacer uso de su autoridad para
Hacer seguimiento a
detener o prevenir acciones
comportamientos de los
peligrosas.
conductores como excesos de
velocidad, tránsito en horarios no Investigar los accidentes que
permitidos, frenadas bruscas, etc ocurran en las áreas del incidente.
con el fin de evitar accidentes.
Hará las veces de punto de contacto con los medios de comunicación u otras organizaciones que busquen información
directa sobre el incidente. Aunque varios organismos pueden designar a miembros del personal como Oficiales de
Información durante un incidente habrá un solo Oficial de Información. Los demás servirán como auxiliares. Toda la
información deberá ser aprobada por el CI. Para el caso de las transportadoras el gerente general o el gerente de
operaciones puede desempeñar el cargo de Oficial de Información Pública.
Aprobar, conocer e implementar el Obtener un informe breve del Participar en la revisión y
OFICIAL DE plan emergencias. Comandante del Incidente. actualización del Plan de
INFORMACION Contingencias cuando amerite.
Establecer contacto con la
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PUBLICA institución jurisdiccional para Evaluar la atención de la

coordinar las actividades de contingencia y proponer acciones
información pública en caso de ser de mejora
necesario.
Establecer un centro único de
información siempre que sea
posible.
Hacer los arreglos para
proporcionar espacio de trabajo,
materiales, teléfonos y personal.
Preparar un resumen inicial de
información después de llegar al
incidente.
Respetar las limitaciones para la
emisión de información que
imponga el Comandante del
Incidente.
Obtener la aprobación del
Comandante del Incidente para la
emisión de información.
Emitir noticias a los medios de
prensa y enviarlas al Puesto de
Comando y otras instancias
relevantes en caso de ser
autorizado.
Participar en las reuniones para
actualizar las notas de prensa.
Responder a las solicitudes
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especiales de información.
Es el contacto para los representantes de las instituciones que estén trabajando en el incidente o que puedan ser
convocadas. Esto incluye a organismos de primera respuesta, salud, obras públicas y otras organizaciones. Es
conveniente que el Oficial de Enlace y personal de todas las instituciones actuantes se conozcan mutuamente. El
profesional HSE de las transportadoras puede desempeñarse como Oficial de Enlace.
Diseñar, implementar y actualizar el Recibir la comunicación de la Apoyar al Director en Escena en
plan de contingencia. emergencia por parte de tráfico y la recolección de información y
seguridad o de operaciones. elaboración del informe.
Divulgar el Plan de contingencias a
todos los operadores de vehículo e Informar al HSE del cliente acerca Supervisar las actividades de
involucrados en la atención de las de la situación. recuperación del área afectada,
contingencias. dejando registro fotográfico.
Realizar el reporte inicial del
Realizar el levantamiento de los derrame a la corporación Elaborar el inventario de los
rutogramas identificando los correspondiente. elementos usados y hacer su
OFICIAL DE peligros en la vía. reposición.
ENLACE Mantener comunicación con el
Divulgar los peligros en la vía a los director en escena. Evaluar la atención de la
operadores de vehículo. contingencia.
Si aplica, coordinar los apoyos
Actualizar y socializar los directorios externos del área. Liderar la investigación del
de emergencias. accidente.
Garantizar que se preste atención
médica a los lesionados Manejo y coordinación de las
actividades de monitoreo y
Manejo de los asuntos ambientales,
control posterior del derrame.
representados en la priorización de
protección de recursos y áreas Realizar las modificaciones
sensibles. necesarias al plan y divulgarlo
nuevamente.
Mantener comunicación con las
entidades de apoyo y entidades Realizar la retroalimentación de
ambientales y locales. las lecciones aprendidas al
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Identificar a los representantes de personal de su área.

cada una de las instituciones,
Presentación de informes de
incluyendo su ubicación y líneas de
avance del manejo del derrame,
comunicación.
así como de informes escritos
Responder a las solicitudes del internos de la empresa y aquellos
personal del incidente para dirigidos a las autoridades
establecer contactos con otras locales y ambientales
organizaciones.
Realizar el informe final de la
Vigilar las operaciones del incidente contingencia al cliente y
para identificar problemas actuales corporaciones y los planes de
o potenciales entre las diversas acción necesarios.
organizaciones.
Las funciones de esta Sección incluyen recolectar, evaluar, difundir y usar la información acerca del desarrollo del incidente
y llevar un control de los recursos. El Jefe de la Sección Planificación reporta al Comandante del Incidente, determina la
estructura organizativa interna de la Sección y coordina las actividades.
Conocer los planes de emergencia y Obtener información del Evaluar la atención de la
contingencia, las normas, los Comandante del Incidente. contingencia y proponer acciones
protocolos y los procedimientos de mejora
Activar las unidades de la Sección
SECCION DE operativos acordados entre las
de Planificación.*
PLANIFICACIO instituciones.
N Asignar al personal de intervención
a las posiciones del incidente en
forma apropiada.
Establecer las necesidades y
agendas de información para todo el
Sistema de Comando del Incidente
(SCI).
Notificar a la unidad de recursos
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acerca de todas las unidades de la

Sección de Planificación que han
sido activadas, incluyendo los
nombres y lugares donde está todo
el personal asignado.
Establecer un sistema de
adquisición de información
meteorológica cuando sea
necesario.
Supervisar la preparación del Plan
de Acción del Incidente
Organizar la información acerca de
estrategias alternativas.
Organizar y deshacer los equipos
de intervención que no sean
asignados a las operaciones.
Identificar la necesidad del uso de
recursos especializados.
Proporcionar predicciones
periódicas acerca del potencial del
incidente.
Compilar y distribuir información
resumida acerca del estado del
incidente.
* Depende del nivel de la
contingencia se pueden crear las
siguientes unidades: Unidad de
recursos, unidad de documentación,
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unidad de situación, unidad de

desmovilización.
Unidad de Recursos: Responsable
de mantener un registro del estado
de todos los recursos, que incluye el
personal y equipo asignados al
incidente.
Unidad de la Situación: Recopila y
procesa la información sobre la
posición actual, desarrolla mapas y
proyecciones.
Unidad de Documentación:
Prepara el Plan de Acción del
Incidente, mantiene toda la
documentación relacionada con el
incidente y provee servicios de
duplicación.
Unidad de Desmovilización: En
emergencias complejas y de gran
magnitud, ayuda a efectuar la
desmovilización del personal de
manera ordenada, segura y rentable
cuando deja de haber necesidad de
personal en el incidente.
Es la responsable de la ejecución de las acciones de respuesta. El Jefe de la Sección de Operaciones reporta al
Comandante del Incidente, determina la estructura organizativa interna de la Sección, dirige y coordina todas las
SECCION DE
operaciones, cuidando la seguridad del personal, asiste al comandante del Incidente en el desarrollo de los objetivos de la
OPERACIONES
respuesta al incidente y ejecuta el Plan de Acción del Incidente (PAI). Conduce a los Coordinadores de Rama de
Operaciones; al Coordinador de Operaciones Aéreas; a los Supervisores de División/Grupo; a los Encargados de Área de
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Espera, Área de Concentración de Víctimas, de Helibase, de Helipuntos y a los Líderes de las Fuerzas de Tarea, de los
Equipos de Intervención y de los Recursos Simples.
Conocer los planes de emergencia y Obtener un reporte rápido del Evaluar la atención de la
contingencia, las normas, los Comandante del Incidente. contingencia y proponer acciones
Desarrollar la parte operacional del
operativos acordados entre las
Plan de Acción del Incidente.
instituciones.
Informar brevemente y asignar el
personal de operaciones de
acuerdo con el Plan de Acción del
Incidente.
Manejo y coordinación de las
actividades de contención del
derrame y recuperación del
hidrocarburo, derivado o sustancia
nociva derramada.
actividades de dispersión y
eliminación de las manchas y
residuos generados por el
derrame.
actividades de limpieza de las
áreas afectadas por el derrame.
Manejo y coordinación de la
disposición de residuos.
Supervisar las operaciones.
Determinar las necesidades y
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solicitar recursos adicionales.

Conformar los equipos de
intervención asignados a la
Sección de Operaciones.
Mantener informado al
Comandante del Incidente acerca
de actividades especiales y otras
contingencias de la operación.
Es la responsable de proveer instalaciones, servicios y materiales, incluyendo el personal que operará los equipamientos
solicitados para atender el incidente. Esta sección es indispensable cuando las operaciones se cumplen en grandes
extensiones y cuando son de larga duración. Las funciones de la Sección son de apoyo exclusivo a los que responden al
incidente. Conduce al Coordinador de la Rama de Servicios y de la Rama de Apoyo; a los Líderes de las Unidades Médica
(proporciona atención al personal de respuesta al incidente y no a las víctimas), de Comunicaciones, de Recepción y
Distribución, de Instalaciones, de Provisiones, de Apoyo Terrestre y de Alimentación; a los Encargados de Base, de
Equipo, de Campamento, de Seguridad y de Requisiciones.
Conocer los planes de emergencia y Planificar la organización de la Evaluar la atención de la
contingencia, las normas, los Sección de Logística. contingencia y proponer acciones
Asignar lugares de trabajo y tareas
preliminares al personal de la
instituciones.
sección.
Notificar a la unidad de recursos
acerca de las unidades de la
Sección de Logística que sean
activadas, incluyendo nombres y
ubicaciones del personal asignado.
Participar en la preparación del Plan
de Acción del Incidente.
Identificar los servicios y
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SECCION DE necesidades de apoyo para las

LOGISTICA operaciones planificadas y
esperadas.
Proporcionar opiniones y revisar el
plan de comunicaciones, el plan
médico y el plan de tráfico.
Coordinar y procesar las solicitudes
de recursos adicionales.
Proporcionar consejos acerca de
las capacidades disponibles de
servicios y apoyo.
Preparar los elementos de servicios
y apoyo del Plan de Acción del
Incidente.
Hacer una estimación de las
necesidades futuras de servicios y
apoyo.
Recibir el Plan de Desmovilización
de la Sección de Planificación.
Recomendar el descargo de los
recursos de la unidad en
conformidad con el Plan de
Desmovilización.
Asegurar el bienestar general y
seguridad del personal de la
Sección de Logística.
*Dentro de la sección de logística
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pueden crearse las siguientes

unidades según lo amerite la
contingencia.
Unidad de Comunicaciones:
Desarrolla el Plan de
Comunicaciones, distribuye y
mantiene todo tipo de equipo de
comunicaciones y se encarga del
Centro de Comunicaciones del
Incidente.
Unidad Médica: Desarrolla el Plan
Médico, y provee primeros auxilios
y cuidado médico no intensivo al
personal asignado a la emergencia.
Esta unidad también desarrolla el
plan de transporte médico del
incidente (por tierra y/o aire) y
prepara informes médicos.
Unidad de Alimentos: Es
responsable de determinar y
satisfacer las necesidades de
alimentos yagua potable para todo
el personal que atiende la
contingencia.
Unidad de Materiales: Ordena el
personal, equipo y suministros.
Además almacena, mantiene,
controla los suministros y arregla
los equipos.
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Unidad de Instalaciones:
Establece y mantiene cualquier
establecimiento requerido para
apoyo del incidente. Provee las
personas a cargo de las bases y
campamentos. Además, provee
apoyo de seguridad para las
instalaciones y para el incidente a
medida que se requiera.
Unidad de Apoyo Terrestre:
Brinda transporte y se encarga del
mantenimiento de losvehículos
asignados al incidente.
Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos y de mantener al día la documentación requerida para
SECCION DE gestionar reembolsos.
ADMINISTRACI Conocer los planes de emergencia y Obtener información breve del Evaluar la atención de la
ON Y contingencia, las normas, los Comandante del Incidente. contingencia y proponer acciones
FINANZAS protocolos y los procedimientos de mejora
Participar en las reuniones de
información a los representantes de
instituciones.
instituciones para recibir
información.
Participar en las reuniones de
planificación para obtener
información.
Identificar y solicitar insumos y
necesidades de apoyo
Administración/Finanzas.
Reunirse con los representantes de
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las instituciones de apoyo cuando

sea necesario.
Mantener contacto diario con las
instituciones en lo que respecta a
asuntos financieros.
Asegurar los registros del tiempo
del personal
Participar en toda la planificación de
desmovilización.
Asegurar que todos los documentos
de obligaciones iniciados durante el
incidente estén debidamente
preparados y completados.
Informar al personal administrativo
sobre todo asunto de manejo de
negocios del incidenteque requiera
atención, y proporcióneles
seguimiento antes de dejar el
incidente.
Los responsables de aplicar las medidas preventivas y las de primera respuesta son los operadores de vehículo. Dentro
de sus funciones se encuentran
Conocer el plan de contingencia y los Informar a tráfico y a HSE de la Colaborar con la información sobre
procedimientos operativos transportadora sobre la emergencia. el origen y causas de la emergencia
normalizados
Iniciar las actividades de control con
Capacitarse en el uso del kit de los equipos que tenga a su alcance.
derrame y EPP, manejo defensivo.
Evitar la propagación del derrame.
OPERADOR
Conocer y portar las tarjetas de
DE VEHICULO Prestar auxilio a las personas
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emergencia afectadas por la emergencia

Portar los teléfonos de emergencia Atender las órdenes del director en
escena
Realizar la inspección diaria de su
vehículo Prestar colaboración a las
autoridades competentes
Mantener al día el kit de contingencia
del vehículo
Hacer mínimo tres reportes
telefónicos durante el día.
Atender las normas de seguridad en
los sitios de cargue, descargue y en
las vías
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Tabla 4. Responsabilidades específicas de las entidades que conforman los Consejos

territoriales de gestión de riesgos.
ENTIDADES DE APOYO FUNCIONES

Cruz Roja Colombiana Atención Prehospitalaria.
Búsqueda y rescate
Comunicaciones. Apoyo logístico
Defensa Civil Búsqueda y rescate
Comunicaciones. Apoyo logístico
Evacuación
Cuerpo de Bomberos Extinción Incendios. Apoyo logístico
Evacuación
Alcaldía Municipal Información comunitaria
Fuerzas armadas presentes en los Municipios Seguridad, Maquinaria, Personal, Apoyo
Logístico, Comunicaciones
Corporaciones autónomas regionales Control y manejo de cuencas y
vertimientos
Asesoría Ambiental
Juntas de acción comunal Apoyo Logístico. Información comunitaria
Servicios seccionales de salud Atención Médica de heridos y lesionados.
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3.8 EQUIPOS DE EMERGENCIA
3.8.1 KIT PARA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS DE LOS VEHÍCULOS
Todos los tractocamiones se encuentran dotados con un equipo mínimo de control de

derrames, el cual consta de los elementos descritos en la Tabla 5.
Tabla 5. Kit de contingencia de vehículos
CANTIDAD
ITEM EQUIPO ARTICULO
1 Barrera hidrofobica (und) 1
2 Paños tela oleofilica (und) 5
3 Material absorbente (kg) 1
4 Desengrasante (gl) 1
5 Pica (und) 1
6 Pala antichispa (und) 1
7 Martillo antichispa (und) 1
8 Bolsas plásticas (und) 5
9 Polietileno (m) 5
10 Balde (und) 1
11 Kit de Lonas (und) 5
12 recolección y Alambre dulce (chipa) 1
13 limpieza Tacos de madera (und) 4
14 Jabón (barra) 1
15 Linterna antichispa (und) 1
16 Cuñas de madera (und) 4
17 Conos reflectivos (und) 4
18 Extintor de 20lb (und) 2
19 Extintor de 5lb (und) 1
20 Machete 1
21 Cinta de seguridad (rollox50m) 1
22 Manila (m) 10
23 Equipo de carretera 1
24 Casco con barbuquejo 1
Respirador para gases y
25 1
Elementos de vapores orgánicos
26 protección Monogafas 1
27 personal Guantes de nitrilo o titan 1
28 Traje impermeable 1
29 Botas de caucho 1
30 Botiquín de Gasas (caja) 1
31 primeros Algodón (bolsa) 1
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32 auxilios Curitas (und) 10

33 Yodopavidona (und) 1
35 Alcohol (und) 1
36 Esparadrapo (und) 1
36 Guantes quirúrgicos (und) 2
37 Tijeras (und) 1
39 Venda elástica (und) 1
40 Linterna 1
41 Suero oral 2
42 Bajalenguas 3
43 Preservativos 2
44 Aplicadores 3
45 Toalla higiénica 2
3.8.2 EMPRESAS DE APOYO
Como la mayoría de las contingencias se presentan en zonas remotas, COLTANQUES

cuenta con empresas de apoyo que brindan soluciones logísticas para la atención rápida y
eficiente de las emergencias, debido a que cuentan con equipos necesarios y personal
capacitado distribuidos a lo largo de las rutas de la operación.
La empresa cuenta en primera instancia con la empresa de apoyo S.O.S Contingencias

S.A.S. para la atención de eventos derivados del transporte de hidrocarburos por carro
cisterna.
3.8.2.1 Bases S.O.S. Contingencias
Para la atención de incidentes S.O.S Contingencias cuenta con varias bases tipo 1 y 2
ubicadas en diferentes lugares del país las cuales tienen los equipos necesarios para
atender derrames garantizando mayor eficiencia en el control y el tiempo de respuesta, en la
Tabla 6 se presenta la información de cada base.
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Tabla 6. Bases de S.O.S Contingencias
NUMERO
BASE LOCALIZACIO CORREO ELECTRONICO DE
N CONTACT
O
BASE TIPO 1 Carrera 67 A N° central.trafico@soscontingencias.com.co 317429013
- BOGOTA 44-09 5
NORTE andres.gonzalez@soscontingencias.com.co
BASE TIPO 1 Via Bogota - puestocontrol.chipaque@soscontigencias.com.co 318340180

- CHIPAQUE Villavicencio 5
Km 13 + 840,
Costado
derecho
despues de la
bomba Biomax.
BASE TIPO 1 Vereda Servita puestocontrol.servita@soscontingencias.com.co 318340181
- PIPIRAL via antigua 0
Villavicencio
Km 96 + 200
BASE TIPO 1 Km. 109 vía Pto enturne.gaitan@soscontingencias.com.co 318285589
- PUERTO López- Pto 2
GAITAN Gaitán vía
principal
BASE TIPO 1 Campo corcel supervisoressos.opcorcel@gmail.com 320488351
- BASE Barranca de 0
BARRANCA upia
DE UPIA
BASE TIPO 1 Descargadero enturne.monterreyprincipal@soscontingencias.com. 315320463
- estacion planta co 6
MONTERRE
Monterrey
Y
Ecopetrol
BASE TIPO 1 Km 17 vía enturne.yopal@soscontingencias.com.co 317438539
- YOPAL Yopal-Paz de 9
Ariporo Frente
a la estación
Hidrocasanare
BASE TIPO 1 Km 31 + 900 via enturne.morena@soscontingencias.com.co 315700598
- GUADUAS Honda - Bogota 9
BASE TIPO 1 Km 17 via Pto sosdosymedio@gmail.com 318340183
- PUERTO Boyaca - Pto 9
BOYACA servies
BASE TIPO 1 Cra. 20 No.13 - contingencias.bosconia@soscontingencias.com.co 316833056
- BOSCONIA 73 Barrio 16 de 6
Julio
Página 45 de 120
BASE TIPO 1 Calle 21 No. 18 contingencias.cienaga@soscontingencias.com.co 317423565

- CIENAGA – 75 Barrio 3
Obrero
BASE TIPO 2 Calle 27 No. 15 312594463
- SARAVENA - 33 Cuerpo 6
Bomberos
Figura 3. Ubicación de Bases de S.O.S Contingencias

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Las Bases tipo 1 están dotadas con los equipos y elementos requeridos para atender
completamente una emergencia de magnitud importante. Está al mando de un Supervisor de
Base debidamente entrenado con el conocimiento y la experiencia necesaria. Las componen
los siguientes elementos:
Camioneta
Motobomba 11 HP, 3“ X 3” de diámetro
Skimmer de cepillo capacidad mínima de 75 Bl/Hora
Planta de energía Diesel 5 KVA
Luminarias 500 W
FastTank2500 galones
Barreras tipo Meko
Barreras oleofílicas
Rollos Tela oleofilica
Plástico de 0.25 mm de espesor
Desengrasante biodegradable
Material absorbente biodegradable
Extintores 30 lb
Niples y codos PVC 2” y 4”
Manilas de 1/2"
Lonas y Bolsas
Herramienta menor: Palas, picas, machetes, barras, hachas, baldes, canecas,
cepillos, rastrillos
EPP: Overoles, cascos, botas punta de acero, botas plásticas, guantes de nitrilo,
guantes de carnaza, tapabocas, monogafas, Chalecos reflectivos,
Linternas
Avisos y letreros preventivos
Cinta, paletas y conos para señalización
Las Bases Tipo 2 son de atención primaria y se ubican los elementos necesarios para
efectuar una contención inmediata, mientras se desplaza el Personal y equipos desde la
base Tipo 1 más cercana. Contienen los siguientes elementos:
Plástico de 0.25 mm de espesor

Barreras oleofílicas
Rollos Tela oleofilica
Material absorbente biodegradable
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Extintores 30 lb
Niples y codos PVC 2” y 4”
Manilas de 1/2"
Lonas y Bolsas
Herramienta menor: Palas, picas, machetes, barras, hachas, baldes, canecas,
cepillos, rastrillos
EPP: Overoles, cascos, botas punta de acero, botas plásticas, guantes de nitrilo,
guantes de carnaza, tapabocas, monogafas, Chalecos reflectivos.
Linternas
Avisos y letreros preventivos
Cinta, paletas y conos para señalización
Adicionalmente SOS Contingencias cuenta con 3 patrullas viales dotadas con elementos
básicos necesarios para la atención inicial de contingencias y con una unidad ambiental.
Tabla 7. Patrullas viales SOS Contingencias
PATRULLA NUMERO DE
RUTA CORREO ELECTRONICO
S VIALES CONTACTO
CORREDO
PATRULLA R BOGOTA- patrullavial.centro@soscontingencias.com.co
VIAL 1 PITALITO- 3183678494
HONDA
CORREDO
PATRULLA
R HONDA- movil3sos@gmail.com 3174041590
VIAL 2
COSTA
PATRULLA CORREDO
VIAL 3 R META patrullavial.centro@soscontingencias.com.co 3164647903
CORREDO
PATRULLA patrullavial.casanare@soscontingencias.com.c
R 3183678487
VIAL 4 o
CASANARE
Las patrullas viales están dotadas de:
Absorbente biodegradable BIOSORB X 10 LB

Alicate de 8" stanley
Arnés cruzado multiproposito
Baldes de construcción
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Barrera absorbente 5" x 10"

Bastón luminoso paletero
Bolsas Plásticas Rojas
Botiquín de primeros auxilios (19 elementos)
Caja de herramientas metálica 50 x 19
Calibrador de profundidad
Cámara Fotográfica Digital(se recomienda resistente al agua )
Camioneta 4x4 (Señalización de S.O.S Contingencias y Baliza)
Cargador aa-aaa-nueve voltios todo en uno
Carpa 2*2
Carpa 3*3
Cartucho para respirador 18000 arseg
Celular con minutos o moviltalk
Cepillo Nylon tipo Edis
Cinta aislante
Cinta para señalización de 500 Mt * 3'' peligroCellux
Computador portatil
Cono vial de 90 cm Naconal
Destornillador de estrella 1/4 x 4"
Destornillador de pala 5/ 16x6"
Dispersante PETROCLENEAR X 5 GLS
Equipo Alcohosensor CDP 8000
Eslinga
Estopa peinada larga por kilo
Extintores de 30 libras multipropósito(se recomienda ext.tipo B)
Flacher luminoso para cono vial
Hombre solo de 10" stanley
Juego de llaves fijas de 5 / 16 a 1" stanley
Libro de minuta
Linterna recargable tipo led
Llave de expansión 12" stanley
Lonas en Polipropileno
Machete 20" sin funda
Martillo de caucho
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Mesa rimax
Modem internet
Mouse
Moviltalk
Pala plástica antichispa
Paletas de señalización pare-siga vinilo 30cm
Pica antichispa
Pilas recargables aaa x seis
Pilas recargables cuadradas 9 voltios x 2
Pistola temperatura
Pitos
Respirador 18000 Arseg
Rollo tela oleofilica
Sello de base
Sillas rimax
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La unidad ambiental está dotada de:
Tabla 8. Unidad ambiental
3.9 PROVEEDORES ESTRATÉGICOS
Para la biorremediación de suelos contaminados por hidrocarburos y laboratorios de

análisis de aguas y suelos se cuenta con un listado de proveedores estratégicos
relacionados en las tablas 9 y 10.
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Tabla 9. Proveedores para Biorremediación
DIRECCION LUGAR DE TIPO DE

PROVEEDOR E-MAIL TELEFONO
ADMINISTRATIVA PLANTA RESIDUO
Edificio Don Jose Calle 41 6626456
Llano
No.33-11 oficina 203 de llanoambiental@gmail.com 3208399882 Puerto López/Meta Sólidos
Ambiental
Villavicencio 3208398691
310 287 5837

Carrera 23 No. 33-25 / El Líquidos y
Serpet serpetjr@hotmail.com 312 582 1715 Yopal/Casanare
Yopal sólidos
312 582 2913
Km 17 vereda rincón del Líquidos y
Ecoplanta derly.porras@ecoplantapri.com 3125189951 Via Aguazul / Maní
BuBuy sólidos
Avenida 9 #113-87 of 102 2136676 Líquidos y
Ecosoluciones Mosquera/Cund.
Bogotá 313- 4232537 sólidos
8277030
km 19 - 20 Vía Mosquera – andrea.acosta@ecoeficiencia.com. Líquidos y
Ecoeficiencia 3176480649 Mosquera/Cund.
Madrid co sólidos
3176454514
Inspectrol Cl 7 N° 6-46 Barrio Los Líquidos y
apenafiel@inspectrol.com 4291422 Orito / Putumayo
Ltda Galias – Orito sólidos
San Martín /Sucre
Tibu /Norte de
Santander
Barrancabermeja /
Carrera 19 No. 168-09 – 6780048 Santander Líquidos y
Geoambiental
Bogotá 6727128 Mani / Casanare sólidos
Bogotá /
Cundinamarca
Llanos / Meta
Flandes /Tolima
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Tabla 10. Laboratorios para análisis de agua
TIPO DE
TELEFONO
PROVEEDOR DIRECCION E-MAIL ANÁLISI
S
S
(6) 8822112
Laboratorio Ambiental de
Calle 21 No. 23-22 Piso labambiental@telesat.com. Fax: (6)
CORPOCALDAS Agua
15, Manizales, Caldas co 8841952
Contacto: Ángela María Arango Gartner
(5)-6694262-
Bosque sector
Laboratorio de Calidad Ambiental de 6694394
Manzanillo Transv. 52
CARDIQUE cardique2@ctgred.net.co Fax: (5) Agua
No. 16-190, Cartagena,
Contacto: Antonio González Marrugo 6694262
Bolívar
(6)-7460643
Laboratorio de Aguas de CRQ Calle 19 N No.19-55,
laboratorio@crq.gov.co Fax: (6) Agua
Contacto: María Dilia Gómez Montoya Armenia, Quindío
7498021
(7)-5789802
Caserío Las Piedras, El
Laboratorio Ambiental de CORPONOR corponor@col1.telecom.co Fax: (7)-
Zulia, Norte de Agua
Contacto: Janeth Lucía Zúñiga Lázaro m.co 5789802
Santander
(1)-2256822
Consultoría y Servicios CONOSER Ltda. Calle 70 No. 29-08,
conoser@hotmail.com Fax: (1)- Agua
Contacto: Guillermo Sarmiento Bogotá, D.C.
2404953
Km. 5 Vía al Llano,
Relleno Sanitario Doña (1)- 7612791
Laboratorio STL. S.A. E.S.P.
Juana, Planta de stlbogota@hotmail.com Fax: (1)- Agua
Contacto: Giovanni Andrés Vela Guzmán
Tratamiento de 7612791
Lixiviados, Bogotá, D.C.
Laboratorio ANALQUIM LTDA. Carrera 25 No. 73-60, analquimltda@yahoo.com, (1)-6309945
Agua
Contacto: Piedad Gamboa Montealegre - Bogotá, D.C. analquim@hotmail.com / 2318149
Página 53 de 120
TIPO DE
TELEFONO
S
S
Uriel Armando Parra Rojas Fax: (1)-
2318149
Tr29 39 A-80 Bogotá, (57) (1)

DAPHNIA LTDA
D.C. 368259
(7)-6484961/
Laboratorio de Aguas y Suelos de la Carrera 23 No. 37-63,
6484898
CDMB Bucaramanga, rosa.higuera@cdmb.gov.co Agua
Fax: (7)-
Contacto: Rosa María Higuera Ardila Santander
6484961
(7)- 6796220
Laboratorio de Análisis Químico de Aguas km 7 vía Piedecuesta
extensión
Residuales de la Universidad Pontificia Edificio B-102 –
cquintero@upbbga.edu.co 172 Agua
Bolivariana - Seccional Bucaramanga Floridablanca,
Fax: (7)-
Contacto: Claudia Sofía Quintero Duque Santander
6796221
(5) 3600353
Laboratorio Microbiológico Barranquilla - 3690609
Vía 40 No. 76-264, dtecnica@lmb.com.co,
Ltda Fax: (5)- Agua
Barranquilla, Atlántico, a.anaya@lmb.com.co
Contacto: Amira de Anaya 3600353
(5)-3761266
Laboratorio Central MineralsServices Km 8 vía Aeropuerto
Fax: (5)-
SGS COLOMBIA S.A. - Contacto: Yolima Ernesto Cortissoz, yolima_rincon@sgs.com Agua
3762071
Rincón Barranquilla, Atlántico
(5)-4312963
Unidad de Laboratorios LABCAM de Cerro Punta Betín – ext. 135
jbetancourt@invemar.org.c
INVEMAR Zona Portuaria, Santa Fax: (5)- Agua
o
Contacto: Julián Mauricio Betancourt Marta, Magdalena 4312986
Página 54 de 120
TIPO DE
TELEFONO
S
S
(8)-7431053
Laboratorio de Calidad Ambiental de Calle 15 No. 3-77 Vivero
corpoboyaca@corpoboyac Fax: (8)-
CORPOBOYACA El Jordán, Tunja, Agua
a.gov.co 5120081
Contacto: Astrid Molina Medina Boyacá
Laboratorio Ambiental de la Corporación (2)- 3317725
Carrera 53 No. 13 A –
Autónoma Regional del Valle del Cauca - Fax: (2)-
50 – laboratorio@cvc.gov.co Agua
CVC 3317725
Cali - Valle del Cauca
Contacto: Luisa Marina Baena
Transv. 27 No. 39 E 24 (8)-6641235
tecnoamb@etell.net.co,
Tecnoambiental LTDA Barrio El - 6643618
tecnoamb2004@yahoo.co Agua
Contacto: Maria Consuelo Rubio Bernal Emporio,Villavicencio, Fax: (8)-
m
Meta 6643618
Laboratorio Ambiental del Tolima operado
por la Corporación de Cuencas del
Tolima - CORCUENCAS, en virtud del (8)2635780
Inspección Llanitos,
comodato celebrado entre la Corporación 3152486251
predio Nº 65 Km. 8 vía marcelapez@hotmail.com,
Autónoma Regional del Tolima – Fax: Agua
al Nevado, Ibagué, gloripaez@hotmail.com
CORTOLIMA y la Corporación de 2635780
Tolima
Cuencas del Tolima - CORCUENCAS
Contacto: Gloria Esperanza Páez Pérez,
Marcela María López Riaño
(8) 6324402-
AQUALIM - SQR CONSTRUCCIONES & laboratorioaqualim@gmail.
Carrera 23 No. 13-62 6359090 –
CONSULTORÍAS LTDA. comlaboratorioaqualim@ho Agua
Yopal - Casanare Fax: (8)-
Contacto: Claudia Quijano Molina tmail.com
6324402
Laboratorio Ambiental de la (8)- 6358588
Carrera 23 No.18 – 31. bibianasanchez@corporino
CORPORACION AUTÓNOMA Ext. 146 Agua
Yopal - Casanare quia.gov.co
REGIONAL DE LA ORINOQUIA- Fax: (8)-
Página 55 de 120
TIPO DE
TELEFONO
S
S
CORPORINOQUIA 6358588
Contacto: Bibiana Sánchez
Laboratorio UNIV LAB de la Fundación de
apoyo a la Corporación Universitaria del
Calle 21 N° 6 – 01, (8) –
Huila CORHUILA – “FUNDACORH univlab@corhuila.edu.co Agua
Neiva, Huila 8740710
Matrícula No.: 00156821
Contacto: Orlando Repizo Salazar
(8) -
AMBIENTE Y GESTIÓN E.U. Carrera 9 No. 18 A - 24, ambienteygestion@hotmail 8674469 –
Agua
Contacto: Regulo Castro Perdomo Neiva – Huila .com 313 890
0177
Calle 50 No. 18 – 02
(2) -
Laboratorio de Análisis Químico y de Ciudad Universitaria laboratorios@udenar.edu.c
7314477,
Aguas de la Universidad de Nariño. Torobajo – Bloque de o/
7311449 Agua
Contacto: Piedad Rebolledo Muñoz, Mary Laboratorios labquimico_aguas@udenar
Ext. 256,
Luz Valencia Enríquez Especializados, Pasto - .edu.co
222
Nariño
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Tabla 11. Listado de maquinaria y equipos
MAQUINARIA/
NOMBRE DE
DEPARTAMENTO MUNICIPIO EQUIPOS Y EMPRESA TELEFONO
CONTACTO
MATERIALES
VOLQUETAS Trans UniPore Jorge Lopez 3106189976/3124
TUP 795353
PORE RETROEXCAVA Elogy Aminta Arenas 635 6590
DORA Tecnologia
Ecologica Ltda.
6376999 /
Transmanare
3202742403 /
S.A.S.
VOLQUETAS 3107569078
Transportes y Fabio Pérez
3107569078
Servicios GCC
PAZ DE Nacional de
RETROEXCAVA
ARIPORO Transportes y 3144578671
DORA
Servicios Ltda.
3115145155/3123
German Lugo German Lugo
063583
MATERIAL
Edwin Lizarazu Edwin Lizarazu 3112237507
CASANARE GRANULAR
3112872362/3212
Edgar Corradini Edgar Corradini
418143
VOLQUETAS,
HATO RETROEXCAVA Felipe Pedraza Felipe Pedraza 3107875321
COROZAL DORA,
MATERIAL
GRANULAR
VOLQUETAS Y Oswaldo Oswaldo 3123744018
TRINIDAD RETROEXCAVA Barrera Barrera
DORA
VILLANUEV VOLQUETAS, Compresser Leonor 311-2400017
A RETROEXCAVA LTDA Martínez
DORA
VOLQUETAS, Transcumani Maira 310 5677638
MANI RETROEXCAVA Benavides
DORA
Triturados
Yolima Peña 3165120172
Triturcar Ltda.
MATERIAL William Rojas William Rojas 3175159858 /
HUILA NEIVA GRANULAR Duran Duran 8757985
Triturados y
3164013160 / cll
Prefabricados Jacqueline
8 No 26-29
C&P
VOLQUETAS Asociación de Orlando Rojas
3115147887
volqueteros del Silva
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Huila
MAQUINARIA 3115068795 /
Farid Vega Farid Vega
8733872
3125576427 /
Jorge Figueroa Jorge Figueroa
8743397
VOLQUETAS Asociación de Abelardo
GARZON volqueteros Almario 3114852709
RETROEXCAVA Alcaldía
DORA Municipal Aldemar Walles 3108826569
HUILA PITALITO VOLQUETAS, 0360010 EXT 117
RETROEXCAVA Elica Jimena Elica Jimena
DORA Gómez Tovar Gómez Tovar
MATERIAL Luis Carlos Luis Carlos 8360010 EXT 111
GRANULAR Bermeo Bermeo
VOLQUETAS, Francisco Francisco 320-8473851
CUMARAL RETROEXCAVA Urrego Urrego /312 -5863727
DORA
PARATEBUE VOLQUETAS, José Ismael José Ismael 310-8715267
NO RETROEXCAVA Cuesta Cuesta
DORA
VOLQUETAS, Alcaldía Elena Carrillo 8484266 EXT 103
CHIPAQUE RETROEXCAVA Municipal
DORA
META VOLQUETAS, Alcaldía de 8480938
CAQUEZA RETROEXCAVA Cáqueza
DORA
VOLQUETA Andres Mora C Andres Mora C 3138904508
GUAYABETA RETROEXCAVA Aparicio Posada Aparicio Posada
L DORA Perdomo Perdomo 3204912702
VOLQUETAS, Julio Cesar Julio Cesar 3134278076
QUETAME RETROEXCAVA Fuentes Fuentes
DORA
VOLQUETAS, José Fernando José Fernando 3166921051
PUERTO RETROEXCAVA Avella Avella
GAITAN DORA,
MATERIAL
GRANULAR
ORITO VOLQUETAS Aldemar 4290843 -
Occipetrol Gutierrez 4292369
RETROEXCAVA
PUTUMAYO DORA Full Services 4291184
MATERIAL Mariela de Mariela de
GRANULAR Garavito Garavito
PUERTO VOLQUETAS Hector Julio Hector Julio
VEGA- Moreno Moreno 3142200638
Página 58 de 120
TETEYE RETROEXCAVA Geovanny Melo Geovanny Melo

DORA Cordoba Cordoba 3212023811
MATERIAL Francisco Francisco
GRANULAR Cadena Cadena 3112110710
VOLQUETAS Guillermo Guillermo
PUERTO Guevara Guevara 3112030363
ASIS RETROEXCAVA Jorge Hugo Jorge Hugo
DORA Alvárez Alvárez 3123975437
MATERIAL
GRANULAR Sigifredo Muñoz Sigifredo Muñoz 3118986593
VOLQUETAS Y Alvaro Uribe Alvaro Uribe
SANTANA RETROEXCAVA
DORA 3115032690
MATERIAL Jesús Pincha Jesús Pincha
GRANULAR 3144229052
VILLAGARZO VOLQUETAS Esgamo Fabian Ladino 3138882729
N RETROEXCAVA
DORA Volcoamazonico 3134325909
MATERIAL Doris Garcia
GRANULAR Doris Garcia 3203717471
GRANADA VOLQUETAS Nilson Nilson 311-8731849/
Rodriguez Rodriguez 8669334/35 EXT
112
CUNDINAMARCA LA DORADA VOLQUETAS, Maquinex Ltda Natalia Arango / 313 645 5194 /
RETROEXCAVA Jorge Mario 312 760 9229
DORA, Arango
MATERIAL
GRANULAR
3.10 ESTRUCTURA HSE INTERNA DE APOYO A CONTINGENCIAS
La Organización cuenta con el apoyo del siguiente personal disponible y recursos para las
operaciones de transporte de hidrocarburos.
1 DIRECTOR HSE
7 COORDINADORES HSE
3 TÉCNICOS RTS
5 ADMINISTRADORES DE FLOTA
1 ENFERMERO
1 FISIOTERAPEUTA.
Adicionalmente cuenta con personal HSE in house según solicitud de las operadoras las
cuales cumplen funciones de inspección, control y monitoreo de las condiciones tanto del
vehículo como de los operadores en los puntos de cargue y descargue.
Página 59 de 120
Los Coordinadores HSE y los Administradores de Flota realizan funciones de control y

seguimiento vial y observación de tareas y comportamientos en los principales corredores
por donde transitan los carrotanques. Estos vehículos están dotados con equipos de control
de velocidad, alcoholímetros, control de temperatura de llantas, kit de contingencia, botiquín,
equipo de carretera, sistema satelital y sistema de comunicación.
3.11 PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
La Implementación del presente plan de contingencias está a cargo de los profesionales

HSE de la empresa a través de las siguientes actividades:
3.11.1 DIAGNÓSTICO
Con el fin de prevenir la ocurrencia de accidentes que causen derrames se realiza

permanentemente la identificación y valoración de los riesgos que se presentan en las
diferentes rutas por donde se desarrolla la operación, esta valoración se plasma en los
siguientes documentos:
Análisis de vulnerabilidad de la ruta: El nivel de vulnerabilidad de la ruta es
evaluado teniendo en cuenta aspectos tales como: Condiciones de tráfico, cruce
de peatones, identificación y señalización, Mantenimiento de la vía, Puentes y
pasos a nivel, Comunicaciones, Organismos de apoyo en caso de emergencias,
Frecuencia de accidentes, Intersecciones, Topografía de la vía, Zonas urbanas,
Impactos ambientales, Condiciones de visibilidad de la vía y capacitación y
entrenamiento de conductores.
Evaluación de riesgos por segmento de ruta: Permite evaluar los riesgos de la
ruta, teniendo en cuenta la distancia recorrida, restricciones horarias, condiciones
de tráfico, factores de riesgos, condición general de la carretera, tipo de
Página 60 de 120
superficie, topografía, altimetría, sitios de accidentes registrados, paso por zonas

urbanas, escolares e intersecciones, factores de impacto ambiental (proximidad a
cuerpos de agua, suelos, cobertura vegetal), ubicación de puntos de apoyo para
atención de contingencias.
Tarjeta de ruta: Una vez realizado el análisis de vulnerabilidad y la evaluación de
riesgos por segmento, se procede a estandarizar la tarjeta de ruta, el cual es el
documento entregable al conductor, permite conocer e identificar el plano de la
ruta principal, el total de kilómetros, los municipios que atraviesa, rutas alternas,
rutas bloqueadas, límites de velocidad por tramos, ubicación de los puestos de
control, sitios autorizados para detenerse y pernoctar, localización de los puntos
críticos en la ruta, recomendaciones y ubicación de los puestos de apoyo para la
atención de la contingencia.
3.11.2 CAPACITACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PLAN
Dando cumplimiento a lo establecido en la Resolución 1401 de 2012 el documento del Plan

de contingencias será radicado por la empresa ante las autoridades ambientales de la
jurisdicción donde se realice el cargue de hidrocarburos y sustancias derivadas.
Una vez el plan de contingencias ha sido aprobado, la empresa realiza la divulgación anual
del mismo a los conductores de la operación y por zonas geográficas a los responsables de
la atención primaria, autoridades ambientales, consejos departamentales, distritales y
municipales, concesiones viales, secretarias de gobierno y/o alcaldía, comunidad del área de
influencia y demás actores que se encuentren vinculados de forma directa.
3.11.3 ACTUALIZACIÓN
El Plan de Contingencias será actualizado con la siguiente frecuencia o según se presenten

los eventos mencionados a continuación:
El Plan Informático se actualiza por lo menos anualmente

Si el Plan Nacional de contingencias sufre modificaciones que implique la
actualización del presente Plan.
Cuando se requiera introducir nuevas teorías, equipos y/o procedimientos que
puedan hacer más eficiente el Plan.
Después de evaluar la atención de contingencias y simulacros de las cuales se
deriven modificaciones al Plan.
Cuando se emita o cambie la jurisprudencia.
Página 61 de 120
Después de cada actualización será nuevamente radicado ante las corporaciones

ambientales correspondientes.
3.11.4 SIMULACROS
Con el fin de medir la operatividad del presente Plan de contingencias se ha definido la

realización de un simulacro anual sobre las rutas.
3.12 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DE LAS CONTINGENCIAS.
Toda emergencia que ocasione fuga y/o derrame o explosión de hidrocarburos genera
impactos ambientales en suelos, aguas y atmósfera. Al igual que impactos sociales
negativos y daños a la salud, dichos impactos pueden ser de magnitud variable según la
clase, concentración y tiempo de exposición.
Mientras dure la emergencia, las actividades contempladas en este Plan para preservar la
vida humana y minimizar los daños ambientales, tendrán prioridad sobre las demás
actividades de la empresa responsable de coordinar el combate del evento. Para todos los
eventos que se presenten se realizará la valoración de impactos en las diferentes
situaciones, para lo cual se utilizan diferentes herramientas de valoración las cuales difieren
según la metodología acordada con cada cliente, por ejemplo: la Matriz RAM (Figura 5.) la
cual contempla las consecuencias en las personas, el ambiente, la economía y la imagen de
la empresa y las cruza con la probabilidad de ocurrencia
MATRIZ RAM
CONSECUENCIAS PROBABILIDAD
ANALISIS A B C D E
Sucede
Calificación
Sucede
No ha Ha ocurrido Ha ocurrido varias veces
Imagen de la varias veces
Personas Económica * Ambiental ocurrido en la en la en nuestra por año en
Empresa por año en la
Industria Industria Empresa nuestra
CCQ
Empresa
Una o mas Catastrófica >

Masivo Internacional 5 M M H H VH
Fatalidades 10 MUS$
Incapacidad Grave
Mayor Nacional 4 L M M H H
Permanente 1-10 MUS$
Incapacidad Severo
Temporal 100 KUS$ - Localizado Regional 3 N L M M H
> 1 día 1 MUS$
Lesión Menor
Importante 10
(sin Menor Local 2 N N L L M
a 100 KUS$
incapacidad)
Lesión Leve Marginal
Leve Interna 1 N N N L L
(1ros auxilios) < 10 KUS$
Ninguna Ningún
Ninguna Ningún Impacto 0 N N N N N
Lesión Efecto
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4. PLAN OPERATIVO
El propósito de este plan es establecer los procedimientos operativos normalizados del Plan
de Contingencias para las operaciones de transporte de hidrocarburos y derivados en los
corredores viales a nivel nacional, de igual forma se definen las bases y los mecanismos de
activación, notificación, mecanismos de reporte de contingencias, actividades de respuesta,
control, seguimiento y evaluación de las operaciones de atención a las eventuales
contingencias. El presente plan operativo está basado en el modelo Sistema Comando de
Incidentes.
4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL REPORTE Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Como el operador de vehículo es el primero en escena es quien se encarga de hacer la

notificación inicial del incidente a la empresa a través de los sistemas de comunicación
existentes (vía satelital o celular) siguiendo los protocolos de seguridad, en caso de no estar
herido ni inconsciente, de lo contrario lo hará una persona de la comunidad.
Una vez que la empresa ha sido informada, su personal de Tráfico y HSE confirman la
información y con base en esta evalúan la situación, si la contingencia no puede ser atendida
por el operador de vehículo y los recursos a su alcance se deberá informar inmediatamente a
la empresa de apoyo para que se encarguen de atender la contingencia con sus equipos y
personal capacitado. Si durante esta evaluación inicial se detecta que existe un riesgo
inminente y es necesario contar con la ayuda de grupos de socorro, autoridades locales,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales se solicitará su apoyo de inmediato.
Una vez notificada la empresa de apoyo deberá hacer presencia en el área para atender la
contingencia, allí evalúa si puede controlar la situación o es necesario contar con la
intervención de otros grupos externos especializados (Ambulancias, bomberos, defensa civil,
policía, etc.)
COLTANQUES notificará el evento a la empresa operadora o dueña del producto

inicialmente a través de los medios de comunicación disponibles (celular o correo
electrónico) y posteriormente a través de los formatos que para tal fin se tenga establecido.
La notificación a la autoridad ambiental deberá realizarse de común acuerdo entre

COLTANQUES y el dueño del producto en un plazo no mayor a 24 horas en el formato
“Reporte Inicial de Derrame” establecido en el Decreto 321 de 1999, el cual contendrá la
información básica de las circunstancias específicas del derrame (modo, tiempo y lugar), con
el fin de estimar preliminarmente la magnitud y severidad de la emergencia.
Durante la atención de la emergencia el personal debidamente entrenado de la empresa de

apoyo se encargará de realizar todas las actividades para controlar la contingencia y se
realizaran las labores de limpieza y de reconformación de la zona de acuerdo a los
procedimientos operativos que se describen en los siguientes numerales.
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Una vez finalizada la emergencia, el director en escena deberá desarrollar una serie de
actividades, con el propósito de determinar el momento de cierre definitivo de la atención de
la contingencia, evaluar las consecuencias derivadas del derrame, la eficiencia de los
procesos de limpieza y descontaminación y efectos en el entorno tanto por el derrame en sí
mismo como por las labores desarrolladas con ocasión de éste y finalmente establecer el
estado de los equipos, para de esta forma coordinar la reposición de los elementos gastados
y la reparación de las que hubiesen presentado fallas operacionales.
Según la magnitud de la contingencia, la determinación del cierre definitivo de la

contingencia es acompañada por el profesional HSE y un profesional de la Corporación
Ambiental.
Posteriormente se presenta un Informe final escrito, dirigido a las diferentes agencias

gubernamentales responsables de los aspectos ambientales (Corporación Autónoma
Regional respectiva, Ministerio del Medio Ambiente y/o Capitanía de Puerto, si el derrame se
presenta en aguas marinas o fluviales de su competencia), dentro de los veinte (20) días
contados a partir del día de la ocurrencia del derrame, en caso de no haberse terminado la
atención de la contingencia dentro de este término la empresa radicará informes de
seguimiento hasta que se finalice la atención de la contingencia.
El informe escrito final del evento deberá contener lo siguiente:
Fecha y Hora del Suceso y fecha y hora de la notificación inicial a la entidad

gubernamental.
Fecha y Hora de Finalización de la emergencia.
Localización del derrame.
Origen del derrame.
Causa del derrame.
Volumen del derrame.
Determinación de áreas afectadas. (Terrenos, Recursos Naturales, Instalaciones).
Determinación de Comunidades afectadas.
Plan de Acción desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control del
derrame.
Descripción de medidas de prevención, mitigación, corrección, monitoreo y
restauración adoptadas.
Apoyo necesario (solicitado / obtenido).
Reportes efectuados a otras entidades gubernamentales.
Estimación de costos de descontaminación (contención, recolección,
almacenamiento, recuperación y/o limpieza).
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Después de finalizada la emergencia se realiza una evaluación detallada de la efectividad del

Plan de Contingencia teniendo como referencia la atención del derrame. Dicha evaluación la
realizará la empresa afectada por el derrame y permitirá determinar los aspectos más
importantes a tener en cuenta para la actualización del Plan de Contingencia, basado en la
experiencia obtenida a raíz de la emergencia.
El plan de contingencia ha sido diseñado para el control de derrames de hidrocarburo y/o
derivados así como la minimización de sus efectos sobre personas, medio ambiente o
instalaciones vecinas, el esquema general de la atención se presenta en el flujograma de la
figura 6.
Figura 6. Proceso general para la atención de emergencias
INCIDENTE DERRAME DE HIDROCARBURO
El operador de vehículo notifica el

incidente a la Empresa
El área de HSEQ evalúa la situación

y determina el Nivel de la
emergencia
Reporte del La Empresa realiza la Si el evento excede la

incidente al cliente y notificación a la empresa capacidad de respuesta
a la autoridad de apoyo de la empresa de apoyo
ambiental se activan Comités
departamentales y
La empresa de apoyo hace municipales
presencia en el lugar y evalúa
la situación
Planificación de operaciones,
definición de estrategias y
prioridades de control
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Trasiego del
Control y manejo de Derrame o
Hidrocarburo o
Fuga de Hidrocarburo y/o Derivado
Derivado
Descontaminación zona afecta y equipos
Evaluación de Impacto Retiro de material Biorremediación y disposición

Ambiental contaminado y final de material contaminado
equipos
3.11 PROCEDIMIENTO HAZMAT
El procedimiento HazMat consiste en el conjunto de acciones de uno o más equipos

especializados para
Entrega de controlar
Informes incidentes
a entidades con materiales peligrosos, los cuales se
Ambientales,
encarganLocales,
de preparar el terrenoCOLTANQUES
Gubernamentales, para solicitary el apoyo necesario para controlar la
emergencia protegiendo la vida
demás actores y el bienestar de la mayoría, para lo cual se deben
interesados.
seguir cuatro pasos:
FIN DE LA
1. Ubicarse en un lugar seguro EMERGENCIA
Ubicarse a favor del viento (el viento en nuestra espalda)

Inicialmente mantener una distancia mínima de aproximadamente 50 metros, que
permita la observación con binoculares.
No estar expuestos a derrames que puedan avanzar a través de la pendiente hacia
su posición
Evitar ubicarse frente a los cabezales de los tanques que contengan gases a presión
puesto que en caso de explosión serán proyectados con gran violencia.
Si es posible, buscar una posición por sobre la altura del riesgo, especial mente si los
gases son más pesados que el aire
Regirse por la hoja de seguridad de la sustancia.
2. Pedir la ayuda del tipo y cantidad necesaria
Las unidades de primera respuesta no están llamadas a controlar la emergencia sino a

preparar el terreno para la llegada de las unidades especializadas, para ello deben
recopilar información y comunicarla a los grupos de socorro para solicitar la ayuda
necesaria para su control:
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Naturaleza del evento.

Existencia de fuego, humo, fugas o derrames visibles y en qué cantidad.
Presencia de víctimas. Su cantidad y aparente gravedad
Descripción del producto, etiquetas, contenedores, empresa involucrada y volumen
estimado del material.
Unidades de apoyo requeridas
3. Controlar las vías de acceso
Se debe fijar un perímetro de seguridad inicial, dejando los vehículos en el exterior de éste
en posición de salida. Este perímetro podrá ser modificado por las características del
producto, o bien por instrucciones de la unidad especializada que llegue al lugar. Nadie
puede atravesar la línea de seguridad sin la protección adecuada.
4. Iniciar el Establecimiento de un Sistema de Comando de Incidentes
El SCI es una organización con participación multi-disciplinaria, que con base en la

planificación y el trabajo coordinado, será capaz de tomar las decisiones que permitan
controlar una emergencia determinada. El comandante del incidente es el encargado por
la empresa de apoyo o en su defecto de la empresa, de coordinar todas las acciones
dirigidas a controlar el incidente y es quien en campo establece las acciones a tomar por
cada uno de los grupos de apoyo.
El procedimiento HazMat sugiere la división de la zona del accidente en cuatro zonas

como se muestra en la figura 7.
Figura 7. Esquema de teatro de operaciones
ZONA FRIA ZONA DE

OTRAS
FUERZAS
ZONA CALIENTE
ZONA TIBIA
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Zona Caliente
Es la más cercana al foco del problema. En ella se efectuarán las operaciones de control
de la emergencia y accederán a ésta, sólo los operadores y técnicos seleccionados para
ello. Por encontrarse junto al foco de contaminación, esta zona será la más peligrosa
desde el punto de vista de la concentración del agente y de los efectos secundarios, que
puedan producirse por reacciones o incendios repentinos. Se debe involucrar a personal
especializado, con experiencia y conocimientos operativos.
Debe tener un aislamiento de 50 m y estar claramente señalizado, debe tener un acceso

y una salida.
Zona Tibia
Básicamente esta zona está libre de contaminación excepto por el tránsito de personal y
equipos desde la zona caliente. En este sector se efectuarán los procesos de reducción
de la contaminación del personal se realizara la disposición de trajes y equipos usados.
Esta zona también se debe mantener señalizada.
Zona Fría
Se encuentra totalmente libre de contaminación, en esta zona se ubicarán quienes estén

directamente relacionados con las tareas de control del incidente y sus equipos de
atención, esta zona debe ser amplia y estar señalizada. En ésta zona se establecen:
Puesto de mando unificado

Puesto de equipamiento
Puesto de des-equipamiento
Puesto de revisión y atención médica
Puesto de logística
Puesto de descanso y recuperación
Acceso restringido a componentes de equipos especializados con función específica
y otros autorizados
Zona de Aislamiento Amplia
Es aquella donde se encuentran todas las otras unidades de apoyo, que no participan
directamente en el control de la emergencia.
5. Áreas importantes
Área de Peligro:
Sitio del incidente.
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Área de Impacto / Desastre:

Se encuentran heridos, lesionados y personas afectadas levemente por el incidente, es
conocida como el área caliente, encontrando puntos de ignición. La señalización del sitio es
realizada por los cuerpos de respuesta vinculados en la labor que advierten a los posibles
afectados de los riesgos de explosión y/o incendio del accidente.
Zona de Impacto / Desastres:

Es el punto local de incidencia y vincula a la población en general. La zona de impacto se
debe señalizar previamente para evitar incidentes en el momento de la contingencia, la
demarcación de esta zona es ejecutada por la policía, el Ejército Nacional o personal
especializado que garantice la ubicación y atención preliminar del personal herido o
lesionado.
Punto de Encuentro:
Lugar de común acuerdo para la realización de conteos y verificaciones de labor en caso de
una evacuación, siempre es una zona aledaña al sitio de ocurrencia de la emergencia fuera
del área fría en donde se reúnen los organismos colaboradores (Defensa Civil, Bomberos,
Policía de Carretera, entre otros), encargados de labores de prevención y rescate de
personas afectadas en el accidente.
Puesto de Mando Unificado (PMU):
Es un lugar fijo o móvil, bien señalizado (vehículo, carpa, remolque, camión u otro que pueda
ser fácil y rápidamente reubicado). Lo establece el Comandante del Incidente cuando la
situaciónlo exige, sea por la complejidad del incidente, por cantidad de recursos que deberá
administrarpara controlarlo o por su duración. Cuando es posible y no se compromete la
seguridad, el PC seubica en línea visual con el incidente. En el PC se instalan el
Comandante del Incidente, losOficiales del Staff de Comando y los Jefes de Sección.
Al seleccionar inicialmente la ubicación del PC, se debe considerar el carácter del incidente,
suprobable duración, si está en crecimiento o disminución y si el lugar es lo suficientemente
amplio y seguro.
La señal de Puesto de Comando consiste en un rectángulo de fondo naranja que contiene

lasletras PC de color negro.
PC
Área de Espera
Lugar donde se concentran los recursos mientras esperan sus asignaciones.
La señal que identifica al Área de Espera es un círculo con fondo amarillo y una E de
colornegro en su interior.
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Área de concentración de víctimas

E
Lugar establecido para efectuar clasificación, estabilización y derivación de las víctimas de
un incidente
ACV
Grupo Estratégico:
El grupo estratégico se encuentra fuera del sitio afectado, observa las acciones del grupo
técnico y evalúa los resultados de la contingencia bajo el comando de incidentes brindando
toda la ayuda posible sin ingreso a las áreas labor.
Grupo Técnico:
Es el responsable de la mitigación de los impactos producidos al entorno, se encarga
principalmente de la contención, almacenamiento del producto y recuperación del sitio
afectado así como de los eventos de aparición fortuita vinculados con la situación.
Modulo de Estabilización de Heridos:

Este modulo está ubicado fuera del área del impacto en el área fría como puesto de
verificación, estabilización y traslado durante la situación.
4.2 ATENCIÓN DE LESIONADOS
Cuando en un evento se presenten personas lesionadas el conductor debe notificarlo al

Departamento de Tráfico y Seguridad de la empresa transportadora lo antes posible para
que el Profesional HSE sea informado y realice el respectivo contacto con el centro
hospitalario más cercano de acuerdo con la ubicación de la emergencia, coordinando
permanentemente la movilización del lesionado.
Al prestar los primeros auxilios se debe tener en cuenta:
Prevenir
Aplicar conocimientos de primeros auxilios para así desarrollar tareas puntuales asertivas
que protejan a los implicados y los bienes, sólo mueva al lesionado a un sitio seguro, si
en el sitio donde se encuentra es peligroso (riesgo de explosión, fuego, derrumbe,
atmósfera peligrosa, entre otros), de lo contrario, atiéndalo en el lugar del incidente,
protegiendo los bienes del lesionado.
Examinar
Revise completamente al herido, muchas lesiones pasan desapercibidas por falta de un
buen examen físico, fíjese si el lesionado:
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Tiene pulso
Respira
Está consciente
Sangra
Tiene fracturas
Tiene quemaduras
Presenta otras lesiones
Socorrer
Es mejor esperar la llegada de personal clínico experimentado y servicios de
ambulancias que incluyen personal clínico asistencial. Si es imprescindible trasladarlo,
llévelo al centro asistencial más cercano, allí se tomarán las decisiones acordes a la
situación o caso.
Evalúe la prioridad de las lesiones y atienda cada una de ellas.
Paro respiratorio: respiración artificial
Paro cardiaco: resucitación cerebro - cardio - pulmonar (RCCP)
Hemorragia: presión directa y compresión
Fractura: inmovilizar
Shock: acostar, elevar pies, cubrir y transportar al hospital
Es Importante tener en cuenta para todos los casos, brindar apoyo psicológico y
emocional.
Vigilar
No abandone al lesionado, éste pendiente en todo momento de los cambios que sufra
para que los atienda rápidamente, asegúrese del transporte adecuado.
6. DELIMITACIONES ESTABLECIDAS
Área de accidente:
El área del evento lo constituye el sitio de mayor impacto en donde se produce el derrame,
incendio o fuga y presenta el mayor nivel de peligrosidad.
Área de Impacto/ Desastres:

Área equivalente al primer anillo de seguridad, por lo general, es señalizada por la Policía
Nacional o de carreteras representada por el cordón naranja en la Figura 4. En esta área se
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encuentran los equipos y materiales para la atención de la contingencia, garantizando la

mitigación del impacto producido.
Área externa:
Área equivalente al segundo anillo de seguridad normalmente señalizada por el Ejercito
Nacional, es representada de color azul en la Figura 7. En este sitio se pueden ubicar las
personas afectadas por el incidente, los coordinadores generales de la contingencia y
personal de apoyo.
7. LOCALIZACIÓN DE LOS PUNTOS DE ATENCIÓN
Puesto de Mando Unificado:

Ubicado en el segundo anillo de seguridad, se determina por la visión clara en el cual se
coordinan las actividades a ejecutar, es el lugar de planeación estratégica y área de
comunicaciones.
Módulo de Estabilización:
Cerca al punto de salida de la contingencia, en este sitio se brinda atención a las personas
afectadas y se hace la remisión a los lugares concertados que apliquen para cada caso.
Punto de Encuentro:
Según el Decreto 321 de 1999 debe estar ubicado fuera del área de impacto y cercano al
sitio de entrada, señalizado y con medios de traslado concertados. Las órdenes deben
venir del Coordinador Técnico el cual es el responsable de las actividades.
4.3 ATENCION DE DERRAME DE HIDROCARBUROS Y DERIVADOS
1. Suspensión de la descarga
Identificar el punto de escape y tratar de suspender el derrame del fluido, cerrando

válvulas si es el caso o tapando los orificios para impedir su llegada a suelos y cuerpos
de agua. Debe tratarse además de transferir el líquido a otro camión cisterna.
Utilice las técnicas que se relacionan a continuación para taponamiento de orificios
No trate de taponar recipientes que contienen líquidos a presión o gases explosivos

porque puede originar un incendio o una explosión.
Si es un líquido, puede utilizar cualquiera de las formas que aparecen en las

siguientes figuras 8 y 9 dependiendo de la forma y tamaño de la fisura. Recuerde no
usar para martillar nada metálico ni rígido que no esté diseñado para la tarea y que
pueda generar chispa al contacto de las superficies, lo ideal es usar un mazo de
caucho.
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Figura 8. Sistemas de taponamiento de orificios
Figura 9. Técnicas para estabilizar recipientes rotos

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Si no puede taponar el orificio, trate de recoger el hidrocarburo y/o derivado que

drene en recipientes temporales como se aprecia en la figura 10.
Figura 10. Armado de fast tank para la recolección de hidrocarburos
En caso de volcamiento el producto se escapara a través de las válvulas de venteo,

para ello utilice tacos de madera envueltos en tela oleofílica para detener el derrame.
2. Contención de derrames
Si no se puede suspender el fluido, se debe tratar por todos los medios que los
hidrocarburos y/o derivados no lleguen a un cuerpo de agua aplicando las técnicas de
manejo de derrame en suelo.
Utilice las técnicas que se relacionan a continuación para la contención de derrames:
Recuerde que es más fácil manejar un derrame de hidrocarburo con material inerte
inactivo que el lavado con agua, por lo tanto haga todo lo posible por impedir el
contacto con esta.
Si el derrame ocurre en el perímetro urbano o en carreteras pavimentadas, impida

que el Hidrocarburo se drene por las alcantarillas. Para esto rodee con material
inactivo adecuado, arena, tierra, o disponibles, los sitios de drenaje de aguas lluvias.
Vea la figura 11
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Figura 11. Medidas de contención en áreas pavimentadas
Si es en una carretera, bloquee en la misma forma las cunetas de tal manera que
estas sirvan para retener y almacenar temporalmente el Hidrocarburo, figura 12.
Asegúrese de que no se rebosan y de que no contaminan otras áreas.
Figura 12. Uso de cunetas para recolección de hidrocarburos

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De todas formas el objetivo es impedir que el hidrocarburo se extienda por la tierra y

cubra una gran área. Para esto aproveche los declives naturales y conduzca el
hidrocarburo hacia una depresión natural o construya un hueco. Puede utilizar bultos
con arena o tierra para dar la forma de barrera.
Es importante que el producto no haga contacto con las capas profundas del suelo o
las aguas subterráneas. Cubra el fondo de la zona con plástico de 0.25 mm de
espesor y doble las uniones colocando piedras sobre ellas, como se ve en la figura
13.
Figura 13. Fosa para recolección de hidrocarburos
Si no pudo contener el hidrocarburo en tierra, trate por todos los medios de que
no se extienda en el agua.
Para esto se deben utilizar barreras flotantes o presas de retención. Las barreras
flotantes son equipos especiales que se usan para limitar y controlar la mancha
de hidrocarburos en el agua como se ve en la figura 14.
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Figura 14. Instalación de barreras flotantes para derrames en agua
Sin embargo recuerde que su ingenio e imaginación es lo que más vale a la hora
de construir barreras y que lo que usted haga en los primeros momentos para
impedir que el derrame se extienda, va a repercutir en que su accidente sea
pequeño o grande y por ende sus consecuencias económicas:
Barreras de Troncos: Si se dispone de palos, se pueden unir sobreponiéndolos y

amarrándolos para contener y conducir el crudo. Esta técnica es efectiva para
caños grandes y si hay poca corriente.
Barreras de Tablas: Sí se trata de un pequeño arroyo, se pueden utilizar tablas

colocadas horizontalmente, permitiendo el flujo de agua por debajo de la tabla y
reteniendo el Hidrocarburo y/o derivados en la superficie del agua evitando su
arrastre por la corriente.
Si orienta bien la tabla se puede llevar hacia la orilla y se puede recobrar más
fácilmente. Si se colocan tablas paralelas se puede lograr mucho más éxito en la
operación porque se disminuirá la velocidad de la mancha. Vea figura 15
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Figura 15. Barreas con palos y tablas
3. Recolección
Esta operación se aplica a las mercancías peligrosas poco volátiles y que floten, la
recolección debe efectuarse en baldes o cualquier recipiente y depositarse en un pozo en
tierra, que previamente se ha recubierto con polietileno para evitar que la mercancía
entre en contacto con la tierra y utilizar material absorbente.
También se utilizan bombas de succión y equipos especiales llamados "colectores a

flote". Una vez limitada la mancha, lo importante es retirar el crudo del agua evitando que
la capa en contacto con la barrera sea muy gruesa, porque entonces pasaría por debajo
de ella.
4. Transferencia
Si logra mantener los hidrocarburos dentro del camión, pero se hace necesario por
cualquier razón aligerar la carga, por ejemplo en caso de volcamiento, transfiera la carga
a otro tracto-camión, esta operación es más conocida como trasiego del producto.
5. Limpieza y recuperación
Se trata con esta acción, dejar el medio ambiente tan similar como sea posible a como
estaba antes de que ocurriera el accidente. La tierra contaminada debe retirarse y
enviarse a tratamiento. En el agua, se debe retirar la capa vegetal flotante impregnada
con mercancías peligrosas, lo mismo que las hojas de los vegetales de las orillas que
han tenido contacto con el producto. Si hay manchas en el agua, deben retirarse con
absorbentes biodegradables.
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6. Monitoreos de seguimiento
Según la magnitud de la afectación la Corporación Ambiental indica a la empresa la

necesidad de realizar monitoreos de aguas o suelos, existen diferentes metodologías
para realizar la toma de muestras, en la figura que aparece a continuación a manera de
ejemplo se presenta un esquema sobre procedimientos de monitoreo.
Figura 16. Esquemas guía sobre procedimientos de muestreo

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Fuente. Estándares operativos de seguridad en transporte de hidrocarburos. Actuación sobre planes

de contingencia. CORPORINOQUIA
7. Parámetros requeridos para establecer o descartar contaminación por

hidrocarburos
Para monitoreos en Agua, según el Decreto 3930 de 2010 se deben analizar los
siguientes parámetros:
Aceites y grasas
Cloruros
Conductividad
DBO5
DQO
Fenoles
Hidrocarburos aromáticos
OD
pH
Sólidos suspendidos totales
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Temperatura de la muestra
Para monitoreos en suelos, según lo establecido en el Monitoreo de Lousiana 29B.
Conductividad
Cloruros
pH
RAS
Porcentaje de sodio
Grasas y aceites
Hidrocarburos Petroleros totales (TPH)
Fenoles
Arsenico
Bario
Benceno
Cadmio
Cromo
Mercurio
Plomo
Potasio
Selenio
Plata
Zinc
8. Recuperación y reconformación ambiental de áreas
Cuando se presenta una afectación superficial se puede realizar una atenuación natural y
remediación de suelos afectados.
Cuando se contamina a una profundidad mayor a 20 cm en suelos sensibles, se debe

realizar la recuperación del terreno.
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Figura 17. Recuperación y reconformación ambiental de áreas.
Solo de ser necesario o requerido

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Fuente. Estándares operativos de seguridad en transporte de hidrocarburos. Actuación sobre planes

de contingencia. CORPORINOQUIA
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Tabla 12. Normas de seguridad para atención de derrames
MEDIDAS DE PROTECCIÓN CONTRA

DISTANCIAS DE PROTECCIÓN RIESGOS A LA SALUD
FUEGO
*Cerramiento de seguridad a 40 m *Líquidos altamente inflamables se

para derrames pequeños, 150 m pueden incendiar fácilmente evitar
para derrames medianos y 350 m calor, chispas o llamas.
para derrames grandes. *Los vapores pueden formar mezclas
*Llamar al número de respuesta explosivas con el aire.
de la empresa en caso de *Los vapores pueden viajar a una *La inhalación o el contacto
emergencia. fuente de encendido y regresar en con el material puede irritar o
* Si no logra establecer llamas. quemar la piel y los ojos.
comunicación telefónica envíe un *La mayoría de los vapores son más
mensaje macro por medio del pesados que el aire, éstos se *El fuego puede producir
equipo satelital si cuenta con él. dispersarán a lo largo del suelo y se gases irritantes, corrosivos
·*Cómo acción inmediata de juntarán en áreas bajas o confinadas y/o tóxicos.
precaución aislé el área del (alcantarillas, sótanos, tanques).
derrame o escape. *Peligro de explosión de vapor en *Los vapores pueden causar
*Mantenga alejado al personal no interiores, exteriores o en alcantarillas. mareos o sofocación.
autorizado. *Aquellas sustancias designadas con la
*Permanezca en dirección del letra (P) pueden polimerizarse *Las fugas resultantes del
viento. explosivamente cuando se calientan o control del incendio o la
*Manténgase alejado de las áreas se involucran en un incendio. dilución con agua, pueden
bajas. *Las fugas resultantes que caen a las causar contaminación.
*Controle el incidente de ser alcantarillas pueden crear incendio o
posible bajo las indicaciones peligro de explosión.
dadas por HSE quienes remitirán *Los contenedores pueden explotar
la ayuda pertinente en el menor cuando se calientan.
tiempo posible. *Muchos líquidos son más ligeros que
el agua.
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EVACUACIÓN DERRAME O FUGA PRIMEROS AUXILIOS
*Mueva a la víctima a donde se

*Elimine las fuentes de ignición (no respire aire fresco.
fumar, no usar bengalas, chispas o *Llame a los servicios médicos de
llamas en el área de peligro). emergencia.
*Todo el equipo que se use durante el *Aplique respiración artificial si la
manejo del producto, deberá estar víctima no respira.
conectado eléctricamente a tierra. *Suministre oxígeno si respira con
*No toque ni camine sobre el material dificultad.
derramado. *Quite y aislé la ropa y el calzado
*Considere la *Detenga la fuga en caso de poder contaminados.
evacuación inicial a hacerlo sin riesgo. *En caso de contacto con la
favor del viento de por lo *Prevenga la entrada hacia vías sustancia, enjuagar
menos 300 metros navegables, alcantarillas, sótanos o inmediatamente la piel o los ojos
(1000 pies). áreas confinadas. con agua corriente por lo menos
*Se puede usar una espuma supresora durante 20 minutos.
*Si un carro tanque, de vapor para reducir vapores. *Lave la piel con agua y jabón.
está involucrado en un *Absorba con tierra seca, arena u otro *En caso de quemaduras,
incendio, aislé la zona material absorbente no combustible y inmediatamente enfríe la piel
800 metros a la transferirlo a contenedores. afectada todo el tiempo que pueda
redonda; y considere la *Use herramientas limpias a prueba de con agua fría. No remueva la ropa
evacuación chispas para recoger el material que está adherida a la piel.
absorbido. *Mantenga a la víctima en reposo
*Construya un dique más adelante del y con temperatura corporal
derrame líquido para su desecho normal.
posterior. *Asegúrese que el personal
*El rocío de agua puede reducir el médico tenga conocimiento de los
vapor; pero puede no prevenir la materiales involucrados y tome las
ignición en espacios cerrados. precauciones para protegerse a sí
mismo.
4.4 ATENCIÓN DE LESIONADOS
Cuando en un evento se presenten personas lesionadas se debe notificar al Departamento

de Tráfico y Seguridad de COLTANQUES lo antes posible para que el Profesional HSE sea
informado y realice el respectivo contacto con el centro hospitalario más cercano de acuerdo
con la ubicación de la emergencia, coordinando permanentemente la movilización del
lesionado.
Al prestar los primeros auxilios se debe tener en cuenta:

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Prevenir
Aplicar conocimientos de primeros auxilios para así desarrollar tareas puntuales asertivas
que protejan a los implicados y los bienes, sólo mueva al lesionado a un sitio seguro, si
en el sitio donde se encuentra es peligroso (riesgo de explosión, fuego, derrumbe,
atmósfera peligrosa, entre otros), de lo contrario, atiéndalo en el lugar del incidente,
protegiendo los bienes del lesionado.
Examinar
Revise completamente al herido, muchas lesiones pasan desapercibidas por falta de un
buen examen físico, fíjese si el lesionado:
Tiene pulso
Respira
Está consciente
Sangra
Tiene fracturas
Tiene quemaduras
Presenta otras lesiones
Socorrer
Es mejor esperar la llegada de personal clínico experimentado y servicios de
ambulancias que incluyen personal clínico asistencial. Si es imprescindible trasladarlo,
llévelo al centro asistencial más cercano, allí se tomarán las decisiones acordes a la
situación o caso.
Evalúe la prioridad de las lesiones y atienda cada una de ellas.
Paro respiratorio: respiración artificial
Paro cardiaco: resucitación cerebro - cardio - pulmonar (RCCP)
Hemorragia: presión directa y compresión
Fractura: inmovilizar
Shock: acostar, elevar pies, cubrir y transportar al hospital
Es Importante tener en cuenta para todos los casos, brindar apoyo psicológico y
emocional.
Vigilar
No abandone al lesionado, éste pendiente en todo momento de los cambios que sufra
para que los atienda rápidamente, asegúrese del transporte adecuado.
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4.5 NORMAS DE SEGURIDAD
Durante la atención de todas las contingencias se deben aplicar las siguientes normas de
seguridad.
Solo actué si la situación lo amerita y dentro de la medida de sus posibilidades,

intente no actuar solo (equipo mínimo 2 personas) y absténgase de participar en la
operación si no se siente en perfectas condiciones y con el entrenamiento requerido.
Sea consciente de sus capacidades.
La inhalación o el contacto con el material puede irritar o quemar la piel y los ojos y
los vapores pueden causar mareos o sofocación por ello no ingrese a la zona del
evento sin el equipo de protección personal adecuado y el conocimiento de la
operación a realizar, las tareas planeadas y la preparación en caso de incendio o
posible explosión.
Aisle el área de la escena, cerramiento de seguridad a 40 metros para derrames
pequeños, 150 metros para derrames medianos y 350m para derrames grandes.
Controle el acceso de personal ajeno a la operación, evite que otras personas se
expongan de manera injustificada. Solo debe haber personal idóneo y entrenado en
Permanezca en la dirección del viento y alejado de las partes bajas ya que los
vapores son menos densos que el aire.
No tocar ni desplazar material del incidente por descuidos al caminar sobre el.
Eliminar todas las posibles fuentes de ignición (no fumar, no usar mecheros,
elementos que puedan generar chispas o llamas en el área de riesgo).Los vapores
pueden viajar a una fuente de encendido y regresar en llamas.
Alejar en lo posible todo material combustible (madera, papel, aceite, etc.) lejos del
hidrocarburo y/o derivado derramado.
Evite en lo posible la contaminación de flujos de agua con el material derramado.
Contenga previniendo el ingreso de producto a vías navegables, aguas de consumo
humano, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas como parqueaderos, vigile zonas
escolares, de alto flujo vehicular y las de alto riesgo por vulnerabilidad ecológica
Utilice los Procedimientos Operativos Normalizados (PON) y flujogramas de la
manera como en los mismos se indica tenga en cuenta que estos protocolos
optimizaran la operación.
Genere conductas de actuación seguras como el establecimiento de rutas para la
evacuación libres de obstáculos, claras y difúndalas antes de cualquier ingreso o
tarea en el área del incidente.
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Mantenga comunicación permanente fuera del área caliente por los medios
disponibles.
Todo el equipo que se use durante el manejo del producto, deberá estar conectado
eléctricamente a tierra.
FLUJOGRAMA PARA FUGA O DERRAME DE HIDROCARBUROS Y DERIVADOS
6.7 FLUJOGRAMAEN CASO DEINCENDIO

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FLUJOGRAMA EN CASO INCENDIO

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FLUJOGRAMA DE ACCIDENTE VEHICULAR

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FLUJOGRAMA DE TRASIEGO
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FLUJOGRAMA DE CAMBIO DE CABEZOTE

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FLUJOGRAMA DE ATENCIÓN MÉDICA

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4.6 PROCEDIMIENTOS DE TRASIEGO
Una vez el operador detecta que debe realizar un trasiego debe asegurar el vehículo en una
zona donde no presente riesgos, apagarlo y desconectar el sistema eléctrico, posteriormente
debe informar al profesional HSE de la transportadora para que este a su vez comunique la
necesidad a la empresa de atención de emergencias, si se esta presentando fuga de
producto debe seguir los pasos del procedimiento operativo para control de derrames.
Los trasiegos son realizados por parte de la empresa de atención de contingencias teniendo
en cuenta los siguientes pasos:
La transportadora informa la novedad a la empresa de atención de contingencias

informando la ubicación exacta, el daño ocurrido al vehículo, el producto y la
capacidad del tanque.
Se debe disponer de un camión cisterna vacío, de condiciones según las
necesidades del caso, para direccionarlo al sitio del incidente y realizar el trasbordo
del producto.
Según la clase de producto (UN), la empresa de atención de contingencias se
desplazará al sitio con los EPP, herramientas y equipo necesarios.
En caso de que el trasiego deba realizarse dentro de una instalación de cargue o
descargue de producto al empresa de atención de contingencias hace entrega de los
documentos y diligenciamiento de planillas y permisos requeridos para el ingreso y el
desempeño de procedimiento.
Asegurarse del uso adecuado de los Elementos de Protección Personal, garantizar el
conocimiento del Procedimiento y ATS por parte de los brigadistas.
Definir área de trabajo en Plantas o vías del país. Idealmente ubicar los vehículos en
un terreno plano, uno paralelo al otro o enfrentando sus válvulas de descargue.
Demarca el área utilizando cinta de señalización y/o conos. Ubicar dos extintores tipo
ABC de 30 libras en el área.
Conectar polo a tierra para descargue electrostático de las cisternas (pernos estáticos
en diferentes puntos de la cisterna). Ubicar la motobomba en la zona posterior en
medio de los vehículos. Verificar que las válvulas de descargue de los tracto
camiones se encuentran cerradas. Si la motobomba es de 4 pulgadas conectar
directamente a la válvula de descargue, si es de 3 pulgadas utilizar el acople reductor
de 4 a 3 pulgadas. Acoplar la manguera de succión de la motobomba a la válvula de
descargue del tracto camión cargado.
Con un brigadista sobre la pasarela (debidamente asegurado con arnés a la línea de
vida) instalar la manguera de descargue introduciéndola como mínimo un metro (+)
de la tapa domo del compartimiento central, asegurándola con una cuerda resistente
y verificando que quede bien sujeta.
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Abrir las demás tapas de los compartimientos de ambos tracto camiones. Verificar
perímetro de trabajo demarcado, seguros de los acoples rápidos de las mangueras,
tapas domo de los compartimientos de las cisternas abiertas, descarga electrostática
de las cisternas, válvula de descargue de la cisterna que recibe cerrada, tanque de
combustible de la motobomba lleno, brigadistas ubicados (operario válvula de
descargue, operario motobomba y si es posible operario manguera cabeza de
descargue)
Encender la motobomba (recuerde que antes debe descompresionarla). Abrir
gradualmente la válvula de descargue de la cisterna cargada, (en ocasiones cuando
se abre por completo la válvula, el producto sobrecarga el sistema de la motobomba
ahogándola, ocasionando el apagado de la misma o generando presión en los puntos
de acople y por consiguiente generando fugas) gire la válvula 30° inicialmente y
avanzar poco a poco hasta llegar a la presión necesaria de descargue. Si la
motobomba se apaga descargar el sistema para encenderla de nuevo.
Verificar que el producto este llegando con fluidez a la cisterna de llenado e ir
abriendo progresivamente cada una de las cortinas del tanque.
Verificar que no quede producto por transvasar. Iniciar el descargue de las
mangueras en un recipiente, abriendo la válvula de descargue de la motobomba.
Si la motobomba no tiene válvula de descargue bajar despacio y con cuidado la punta

de la manguera de descargue a un bidón de 55 galones, elevar progresivamente
desde la punta que se encuentra conectada la manguera de succión a la motobomba,
hasta la punta que se encuentra dentro del bidón de 55 galones, de esta forma
desocupar la manguera de succión. Con un balde reintegrar el remanente del bidón al
vehículo de llenado. Desacoplar las mangueras de los dos tracto camiones cisterna.
En los casos que así se requiera, Instalar sellos de seguridad, diligenciar el Formato
Cadena de custodia de sellos y precintos y hacer la correspondiente anotación de los
números detrás de la guía de transporte.
El Supervisor de Base debe informar al Coordinador de Emergencias o en su defecto
al Profesional HSE de la empresa transportadora, de la terminación del procedimiento
de trasiego y recibir instrucciones para el desplazamiento de los tracto camiones.
Finalmente realizar el desplazamiento del personal de S.O.S Contingencias y equipos
a la Base.
4.7 NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
Durante la atención de todas las contingencias se deben aplicar las siguientes normas de
seguridad.
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Solo actué si la situación lo amerita y dentro de la medida de sus posibilidades,

intente no actuar solo (equipo mínimo 2 personas) y absténgase de participar en la
operación si no se siente en perfectas condiciones y con el entrenamiento requerido.
Sea consciente de sus capacidades.
La inhalación o el contacto con el material puede irritar o quemar la piel y los ojos y
los vapores pueden causar mareos o sofocación por ello no ingrese a la zona del
evento sin el equipo de protección personal adecuado y el conocimiento de la
operación a realizar, las tareas planeadas y la preparación en caso de incendio o
posible explosión.
Aislé el área de la escena, cerramiento de seguridad a 40 metros para derrames
pequeños, 150 metros para derrames medianos y 350m para derrames grandes.
Controle el acceso de personal ajeno a la operación, evite que otras personas se
expongan de manera injustificada. Solo debe haber personal idóneo y entrenado en
Permanezca en la dirección del viento y alejado de las partes bajas ya que los
vapores son menos densos que el aire.
No tocar ni desplazar material del incidente por descuidos al caminar sobre el.
Eliminar todas las posibles fuentes de ignición (no fumar, no usar mecheros,
elementos que puedan generar chispas o llamas en el área de riesgo).Los vapores
pueden viajar a una fuente de encendido y regresar en llamas.
Alejar en lo posible todo material combustible (madera, papel, aceite, etc.) lejos del
hidrocarburo y/o derivado derramado.
Evite en lo posible la contaminación de flujos de agua con el material derramado.
Contenga previniendo el ingreso de producto a vías navegables, aguas de consumo
humano, alcantarillas, sótanos o áreas confinadas como parqueaderos, vigile zonas
escolares, de alto flujo vehicular y las de alto riesgo por vulnerabilidad ecológica
Utilice los Procedimientos Operativos Normalizados (PON) y flujogramas de la
manera como en los mismos se indica tenga en cuenta que estos protocolos
optimizaran la operación.
Genere conductas de actuación seguras como el establecimiento de rutas para la
evacuación libres de obstáculos, claras y difúndalas antes de cualquier ingreso o
tarea en el área del incidente.
Mantenga comunicación permanente fuera del área caliente por los medios
disponibles.
Todo el equipo que se use durante el manejo del producto, deberá estar conectado
eléctricamente a tierra.
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Tabla 13. Normas de seguridad para atención de derrames
MEDIDAS DE PROTECCIÓN CONTRA

DISTANCIAS DE PROTECCIÓN RIESGOS A LA SALUD
FUEGO
*Cerramiento de seguridad a 40 m *Líquidos altamente inflamables se

para derrames pequeños, 150 m pueden incendiar fácilmente evitar
para derrames medianos y 350 m calor, chispas o llamas.
para derrames grandes. *Los vapores pueden formar mezclas
*Llamar al número de respuesta explosivas con el aire.
de la empresa transportadora en *Los vapores pueden viajar a una *La inhalación o el contacto
caso de emergencia. fuente de encendido y regresar en con el material puede irritar o
* Si no logra establecer llamas. quemar la piel y los ojos.
comunicación telefónica envíe un *La mayoría de los vapores son más
mensaje macro por medio del pesados que el aire, éstos se *El fuego puede producir
equipo satelital si cuenta con él. dispersarán a lo largo del suelo y se gases irritantes, corrosivos
·*Cómo acción inmediata de juntarán en áreas bajas o confinadas y/o tóxicos.
precaución aislé el área del (alcantarillas, sótanos, tanques).
derrame o escape. *Peligro de explosión de vapor en *Los vapores pueden causar
*Mantenga alejado al personal no interiores, exteriores o en alcantarillas. mareos o sofocación.
autorizado. *Aquellas sustancias designadas con la
*Permanezca en dirección del letra (P) pueden polimerizarse *Las fugas resultantes del
viento. explosivamente cuando se calientan o control del incendio o la
*Manténgase alejado de las áreas se involucran en un incendio. dilución con agua, pueden
bajas. *Las fugas resultantes que caen a las causar contaminación.
*Controle el incidente de ser alcantarillas pueden crear incendio o
posible bajo las indicaciones peligro de explosión.
dadas por HSE quienes remitirán *Los contenedores pueden explotar
la ayuda pertinente en el menor cuando se calientan.
tiempo posible. *Muchos líquidos son más ligeros que
el agua.
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EVACUACIÓN DERRAME O FUGA PRIMEROS AUXILIOS
*Mueva a la víctima a donde se

*Elimine las fuentes de ignición (no respire aire fresco.
fumar, no usar bengalas, chispas o *Llame a los servicios médicos de
llamas en el área de peligro). emergencia.
*Todo el equipo que se use durante el *Aplique respiración artificial si la
manejo del producto, deberá estar víctima no respira.
conectado eléctricamente a tierra. *Suministre oxígeno si respira con
*No toque ni camine sobre el material dificultad.
derramado. *Quite y aislé la ropa y el calzado
*Considere la *Detenga la fuga en caso de poder contaminados.
evacuación inicial a hacerlo sin riesgo. *En caso de contacto con la
favor del viento de por lo *Prevenga la entrada hacia vías sustancia, enjuagar
menos 300 metros navegables, alcantarillas, sótanos o inmediatamente la piel o los ojos
(1000 pies). áreas confinadas. con agua corriente por lo menos
*Se puede usar una espuma supresora durante 20 minutos.
*Si un carro tanque, de vapor para reducir vapores. *Lave la piel con agua y jabón.
está involucrado en un *Absorba con tierra seca, arena u otro *En caso de quemaduras,
incendio, aisléla zona material absorbente no combustible y inmediatamente enfríe la piel
800 metros a la transferirlo a contenedores. afectada todo el tiempo que pueda
redonda; y considere la *Use herramientas limpias a prueba de con agua fría. No remueva la ropa
evacuación chispas para recoger el material que está adherida a la piel.
absorbido. *Mantenga a la víctima en reposo
*Construya un dique más adelante del y con temperatura corporal
derrame líquido para su desecho normal.
posterior. *Asegúrese que el personal
*El rocío de agua puede reducir el médico tenga conocimiento de los
vapor; pero puede no prevenir la materiales involucrados y tome las
ignición en espacios cerrados. precauciones para protegerse a sí
mismo.
5 PLAN INFORMATICO
El Plan Informático establece las bases de lo que se requiere en términos de sistemas de

manejo de información, a fin de que los planes estratégico y operativo sean eficientes para el
manejo de situaciones adversas.
5.1 TELEFONOS DE EMERGENCIA EN COLTANQUES

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Tabla 14. Directorio Personal
EMPRESA PROCESO CELULAR TELEFONO FIJO

Tráfico 3102338362
DIRECTOR HSE
DIRECTOR 3133338008
COMERCIAL 3102337817 (01) 4222333
COLTANQUES
LIQUIDOS Ext. 150
Logístico 3102337508
Seguridad propios 3212059735
Seguridad terceros 3102337206
7.2 TELEFONOS DE EMERGENCIA EMPRESAS DE APOYO
SOS CONTINGENCIAS
CARGO RESPONSABLE CORREO ELECTRONICO NUMERO TELEFONO
CELULAR FIJO
DIRECTOR FABIAN fabian.gonzalez@soscontingencias.com.co 316740318 7498781 - 83 -
NACIONAL DE ANDRES 0 85 ext -105
CONTINGENCIAS GONZALEZ
ASISTENTE HSE YAZMIN ELENA yazmin.alarcon@soscontingencias.com.co 316876172 7498781 - 83 -
DE ALARCON 3 85 ext -105
CONTINGENCIAS
PROFESIONAL JULIAN VARILA julian.varila@soscontingencias.com.co 318340187 7498781 - 83 -
AMBIENTAL 1 85 ext -105
COORDINADORA ANA MARIA anamaria.castiblanco@soscontingencias.com. 317660991 7498781 - 83 -
HSE DE CASTIBLANCO co 1 85 ext -105
CONTINGENCIAS
AUXILIAR YENNY SOLER jenny.carolina@soscontingencias.com.co 314413497
ADMINISTRATIVA 1
DE
CONTINGENCIAS
SUPERVISOR WILLIAM willian.gutierrez@soscontingencias.com.co 317514083
UNIDAD GUTIERREZ 0
AMBIENTAL
5.3 DIRECTORIO NACIONAL
CENTRO DE
CIUDADES BOMBEROS TRÁNSITO POLICÍA
SALUD
034-2853220 034-4457777
MEDELLÍN 034- 2511700 034-4441333
034-2853340 034-4457766
YARUMAL 034-8537429 034-8871910 034-8870000 034-8537373
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034-8392161
CAUCASIA 034-7832222 #767 034-8394440
034-8392162
034-7823293
MONTERÍA 034-7832222 034-7850330 034-7823370
034-7823344
035-2822685
SINCELEJO 035-2811417 035-2802825 035-2820553
035-2281158
CARMEN DE 035-6860108 035-6860007
NR NR
BOLÍVAR 035-6860086
035-6630135
CARTAGENA 035-6646798 035-6719453 035-6679463
035-6658039
BOSCONIA-
NR NR 035-5779858 035-5778157
BARRANQUILLA
CIENAGA NR 035-4241852 035-8890675 035-4103954
035-345 15 87
BARRANQUILLA 035-3442345 035-3473728 035-3456311
035-358 84 97
SAN ALBERTO No tiene 035-5645015 035-5645095 035-5645021
035-5655577 035-5651445
AGUACHICA 035-5651271 035-5654888
035-5655454 035-5653017
035-5778157
BOSCONIA NR NR 035-5779858
035-5779090
CARMEN DE
NR NR 035-6860108
BOLIVAR
031-2676810 031-3649400 031-2860088 031-6400090
BOGOTÁ
119 127 112 125
031–8430908
FACATATIVA 031- 8422471 031-8422813 031-8924532
031-8430914
031- 8445065
031- 8444721 031–8444530 031-8445400
VILLETA 031- 8444610
031–8466063 031-8466026
GUADUAS 031 8416479 3112516780
031-8466903 031-8466003
038-2512949
HONDA 038-2513080 038-2513340 038-2513100
038-2512474
036-8570162
DORADA 036-8572018 036-8576970 036-8574155
036-8578248
CAMPO
031-4138650 031-4138650 031-4138650 031-4138650
RUBIALES
038-6460017
PUERTO GAITAN NR NR 038-6460026
038-6460018
038-6450288 038-6450093 038-6452131
PUERTO LÓPEZ #767
#119 112 038-6452132
038-6641164 038-6622514
VILLAVICENCIO 038- 6626505 038-6655511
038-6641112 038- 6705068
038 - 6241209
VILLANUEVA 0380-6244200
038 - 6242666
TERRESTRE EN TRACTOCAMIONES Fecha vigencia Página 100 de
CISTERNA DE HIDROCARBUROS, 10/12/2014 120
038- 6249112
MONTERREY 038- 6249184
038- 6249927
CAQUEZA NR #767 031 - 8480078 031 8480024
031-8672900
FUSAGASUGÁ 031-8676736 031-8674309 031-8672888
031-8672902
038-2488996
ESPINAL 038-2483600 038-2483812 038-2483321
038-2611419 038-2640034
IBAGUÉ 038-2638225 038-2620431
038-2633900
313-3300638
CAJAMARCA 038-2870099 038-2870036
311-2832945
036-7471130
ARMENIA 036-7379640 036-7469773 036-7493500
036-7471036
036-7542444 036-7541488
LA TEBAIDA 036-7542333 036-7542222
036-7542262 036-7542000
TULÚA 032-2242222 032 -2257878 032-2254848 032 -2244264
032-2236162
BUGA 032 -2286304 032 -2270028 032 -2372265
032-2286889
032-4291953 032-5540700
CALI 032-8821252 032-5513593
032-4291956 032-5540800
MEDIACANOA
032-2523555 032-2523520 032-2523500 032-2523502
(YOTOCO)
BUENAVENTURA
0322422222 032 2415212 032-2439155 032 2422942
3125862089
3156008868 0383214890
6560000
ACACIAS #167 3114991612 0386569404
6560623
132 144
6560644
CASTILLA LA
#167 6751011 6751083 3138661667
NUEVA
3115313022
RESTREPO #167 6550076 6550631
6550930
6870006
CUMARAL #167 6870578 6870033
3115648711
PAZ DE ARIPORO 3106667812 3124372584 3106667812 3208940291
5.4 DIRECTORIO DE CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES
CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
Dirección: Carrera 7 # 36 – 45 Bogotá, Colombia
PBX: 57 (1) 3209000 - Línea Gratuita 01 8000 915 317 - 01 8000 913606
Horario de Atención: L - V 8:00 am - 5:00 pm
Página Web: www.car.gov.co

Contáctenos: sau@car.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena
Dirección Sede Central: Carrera 1 # 60-79 Neiva, Colombia
PBX: 57 (8) 8765017 Fax: 57 (8) 8765344
Horario de Atención: L - V 7:30 am – 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.cam.gov.co
Contáctenos: camhulia@cam.gov.co
CORMAGDALENA
Carrera 1 No. 52 - 10 Sector Muelle PBX: (7) 6214422
FAX: (7) 6214507 Barrancabermeja - Colombia
Horario de Atención: L - V 7:00 am – 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.cormagdalena.com.co
Contáctenos:info@cormagdalena.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Risaralda - CARDER
Dirección: Avda. de las Américas con Calle 46 # 46 – 40 Pereira, Colombia
PBX: 57 (6) 3116511 Línea gratuita: 018000 - 916 – 152
Horario de Atención: L - J 7:30 am – 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.carder.gov.co
Contáctenos:carder@carder.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique
Dirección: Bosque Manzanillo Tv 52 # 16 -190 Cartagena, Colombia
PBX: 57 (5) 6694148 6694059 6694062
Horario de Atención: L – V 8:00 am - 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.cardique.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Sucre
Dirección: Carrera 25 No. 25-101 Avenida Ocala Sincelejo
PBX: 57(5) 2749995 - 2749998 Fax 2749996
Horario de Atención: L - V 8:00 am - 12:00 y 2:00- 6:00pm
Página Web: www.carsucre.gov.co
Contáctenos: carsucre@carsucre.gov.co - quejasyreclamos@carsucre.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Santander
Dirección: Carrera 10 # 13 – 78, Edificio Cootrasan Piso 2 - San Gil
PBX: 57(7) 238925 - 238110 - 248341 - 247858 – 236889
Página Web: www.cas.gov.co
Contáctenos: contactenos@cas.gov.co - corpocas@telecom.com
Corporación Autónoma Regional para la defensa de la Meseta de
Bucaramanga
Dirección: Carrera 23 # 37 – 63, Bucaramanga, Colombia
PBX: 57 (7) 6346100 Línea Gratuita 01-8000-917300
Horario de Atención: L - V 7:30 am – 12 m y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.cdmb.gov.co
Contáctenos: info@cdmb.gov.co

Corporación Autónoma Regional de Antioquia
Dirección: Carrera 65 # 44A – 32 Medellín
PBX: 57 (4) 493 88 88 FAX: 493 88 00
Horario de Atención: L–J 7:30 am- 12:30 m y 1:30- 5:30 pm Viernes: 7:30
am. a 12:30 pm y 1:30 - 4:30 pm
Página Web: www.corantioquia.gov.co
Contáctenos:quejasyreclamos@corantioquia.gov.co
Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro - Nare
Dirección: Autopista Medellín – Bogotá Km 54 El Santuario, Antioquia, Colombia
PBX: 57(4) 5461616 Fax: 5460229
Página Web: www.cornare.gov.co
Contáctenos: scliente@cornare.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Magdalena
Dirección: Av. Del Libertador No. 32 - 201 Barrio Tayrona, Santa Marta, Colombia
PBX: 57(5) 4213089 Fax: 4211344 Ext.117
Horario de atención: L – V 8:00 am - 12:00 y 2:00- 5:00 pm
Página Web: www.corpomag.gov.co
Contáctenos: webmaster@corpomag.gov.co -director@corpamag.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Boyacá
Dirección; Antigua Vía a Paipa No. 53-70, Tunja, Colombia
PBX: 57(8) 7457167 - 7457192 Línea Nacional 018000 918027
Página Web: www.corpoboyaca.gov.co
Contáctenos: corpoboyaca@corpoboyaca.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Caldas
Dirección:Calle 21 # 23-22 Edificio Seguros Atlas Manizales,Colombia
PBX: 57(6) 884 14 09 Fax: (57) (6) 884 19 52
Página Web: www.corpocaldas.gov.co
Contáctenos: corpocaldas@corpocaldas.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Cesar
Dirección: Carrera 9 # 9 -88 Valledupar, Colombia
PBX: 57(5) 5733925 - 5737346 - 5737778 Fax: 5737181
Horario de atención: L-V 8:00 am- 1:00 pm y 3:00- 6:00pm
Página Web: www.corpocesar.gov.co
Contáctenos: direcciongeneral@corpocesar.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Chivor
Dirección: Carrera 5 No. 10-125 Garagoa, Boyacá, Colombia
PBX: 57(8)7500661 Fax 7500770 Línea Gratis 018000918791
Horario de atención: L – J 7:30 am – 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Viernes de 7:30 am – 12: 00 y de 1:00 a 4:00 pm
Página Web: www.corpochivor.gov.co
Contáctenos:cchivor@corpochivor.gov.co

Corporación Autónoma Regional de La Guajira
Dirección: Carrera 7a No 12.25 Edificio CORPOGUAJIRA. Riohacha, Colombia
PBX: 57(5) 7273905 - 7273652 - 7272581 Fax: 7273904
Horario de atención: L-J 8:00 am- 11:45 pm y 2:00- 5:45 pm
Viernes de 8:00 am- 11: 45 pm y 2:00 a 3:45 pm
Página Web: www.corpoguajira.gov.co
Contáctenos: jose.rois@corpoguajira.gov.co (Secretaria General)
Corporación Autónoma Regional del Guavio
Dirección: Carrera 7 No.1A-52 Gachalá, Cundinamarca, Colombia
PBX: 57(1)8538511/13/34 Línea Gratis: 018000939988
Horario de atención: L- V: 08:00 am a 5:00 pm
Página Web: www.corpoguavio.gov.co
contáctenos:direcciongeneral@corpoguavio.gov.co
Corporación Autónoma Regional de Nariño
Sede Pasto Calle 25 7 ESTE - 84 FINCA LOPE, Vía La Coralina, Pasto
PBX: 57(7)7309282 FAX: 7309425 Línea Gratis 018000913730
Horario de atención: L - V 8:00 am- 12: 00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.corponariño.gov.co
Contáctenos:
Corporación Autónoma Regional de La Frontera Nororiental
Principal: Calle 13 Av. El Bosque No. 3E-278 Barrio Caobos, Cúcuta
PBX: 57(7)5828484 - Fax: 5716219 – 5832089
Atención al cliente: 5731976 Ext. 457
Horario de atención: L – V 7:15 am – 12:00 y 2:15- 6:00 pm
Página Web: www.corponor.gov.co
Contáctenos: corponor@corponor.gov.co
Corporación Autónoma Regional de La Orinoquía
Sede Yopal: Carrera 23 No. 18-31
PBX: 57(8)6358588 Fax:(8)6322623 Línea Gratis 018000918402
Subsede Arauca: Carrera 25 No. 15 -69 PBX: (7) 8852026
Subsede Caqueza: Carrera 5 Calle 6 Esq. Teléfono:(1) 8481022
Subsede La Primavera Teléfono (8) 5662504 - (8) 5662509
Horario de atención: L – V 7:00 am – 12:00 y 2:00- 5:00 pm
Página Web: www.corporinoqui.gov.co
Contáctenos: atencionusuarios@corporinoquia.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Tolima
Dirección principal: Avenida Ferrocarril con 44 Esquina, Ibagué - Tolima
PBX:(8) 2655378 – 2655446 – 2660101 – 2655444 – 2654555 – 2654554 – 2640517 -
2660149 Fax: (8) 2700120 – 2702024 -2654553
Horario de atención: L-V 08:00 a.m. - 12:00 y 02:00- 05:00 pm
Página Web: www.cortolima.gov.co
Contáctenos: cortolima@cortolima.gov.co

Corporación Autónoma Regional del Atlántico
Dirección: Calle 66 No. 54 – 43 Barranquilla - Atlantico
PBX: 57(5) 3492482 - 3492686 Líneas gratis 018000 110102
Horario de atención: L - V 8:00 am – 12:00 y 2:00- 5:30 pm
Página Web: www.crautonoma.gov.co
Contáctenos: info@crautonoma.gov.co – webmaster@crautonoma.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Cauca
Dirección: Carrera 7 No. 1N-28 Edificio Edgar Negret Dueñas, Popayán - Cauca
PBX: 57(2) 8203232 – 8203243
Horario de atención: L - V 8:00 am – 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.crc.gov.co
Contáctenos: crc@crc.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Quindío
Dirección: Calle 19 N # 19-55 Armenia – Quindío
PBX: 57(7) 7460600 - 7498021 Línea gratis:018000916625
Horario de atención: L – V 7:30 am- 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www.crq.gov.co
Contáctenos: servicioalcliente@crq.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar
Dirección: Calle del Salto #11-36 Edificio Morillo Dorio, Magangué
PBX: 57 (5)2878012 - 2877025 - 2553326 Fax: (5) 2878016
Horario de atención: L – V 7:30 am- 12:00 y 2:00- 6:00 pm
Página Web: www. csbcor.gov.co
Contáctenos: contactenos@csbcor.gov.co
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca
Dirección: Carrera 51 # 11- 36 Cali – Valle del Cauca
PBX: (2) 6206600 - 018000 933093 Fax: (2) 3396168
Horario de atención: L - V 8:30 am- 12:30 y 1:30- 5:30 pm
Página Web: www. cvc.gov.co
Contáctenos: atencionalusuario@cvc.gov.co
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San
Jorge
Dirección: Calle 29 # 2- 43 Edificio Morindó, Montería
PBX (5)7829950 Fax: (5)7829950 Línea Verde 01800 09148088
Horario de atención: L - V 7:30 am- 12:30 y 1:30- 4:30 pm
Página Web: www.cvs.gov.co
Contáctenos:contacto@cvs.gov.co
Corporación para el desarrollo sostenible y manejo especial La
Macarena - CORMACARENA
Carrera 35 No 25-57 Barrio San Benito Villavicencio - Meta
Teléfonos: PBX (8) 6730420 - Fax (8) 6825731
Horario de Atención: L - V 7:30 am- 12:00 y 2:00 a 6:00 p.m.
Página Web: http://www.cormacarena.gov.co/
Contáctenos: info@cormacarena.gov.co

Corporación para el desarrollo sostenible de la Mojana y el San
Jorge
Carrera 21 Nº 21A - 44 San Marcos - Sucre
PBX: (5) 2954869 - 2954877 Fax: (5) 2954477
Horario de atención: L- J: 8:00 am-12:00 m y 2:00 pm-6:00 pm
Viernes 7:00 am-12:00 m y 1:00 pm-4:00 pm
Página Web: www.corpomojana.gov.co
Contáctenos:corpomojana@corpomojana.gov.co
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
Sede Mocoa: carrera 17 14-85 Tel:(8) 4295267, 4296641, 4296642. Fax: 8
4295255
Sede Leticia: carrera 11 12-45 Tel: (8) 5925064, 5927619 Fax: 8 5925065
Sede Florencia: carrera 11 No. 5-67 Km 3 vía aeropuerto. Tel: 8 4356884,
4351870 Fax: 8 4357456
Horario de atención: L – V: 7:00 am-12:00 m y 1:00 pm-4:00 pm
Página Web: www.corpoamazonia.gov.co
Contáctenos:correspondencia@corpoamazonia.gov.co
5.5 DIRECTORIO DE CONSEJOS DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y MUNICIPALES

PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO.
DEPARTAMENTO CONSEJOS DEPARTAMENTALES CONSEJOS MUNICPALES Y DISTRTITALES
Calle 40 No 45-46 P 10 Tel 095

34001320 Fax 3513230, 34001709 casa Calle 34 No43-31 Tel 095 3512707, 3511177 Casa.
ATLANTICO
3608222 Cel 3106390612 3342465Cel. 3008371468
aborelly@enred.gov.co
Gobernación: Plaza de la proclamación

Tel 095 6647155, 6641245 Fax. 095 Edificio de la alcaldía tel. 095 6648287 casa 6564010 cel
BOLIVAR
6647155, 6641245 Casa. 6665893 Cel 3157383014
3114018587 crepadbolivar@yahoo.es
Edificio Banco Ganadero Telefax 096

Edif. de la Alcaldía tel. 0968720722 ext 171 fax 872 0637 cel
CALDAS 8845393 Cel 3154925553 casa 8743049
3154195166 casa 8814721
udcade@hotmail.com
Calle 19 No 9-35 Edif LOTERIA DE

Edificio de la Alcaldía Tel. 098
BOYACA Telefax 098 7424700 –
BOYACA 7422062/424759/743426077400027 ext. 126 Fax 098
7404580 cel 3002826197 3108808902
7422953 cel 3005905532, 3105505532
casa 7443794
Secretaría de Gobierno Departamental

CASANARE Yopal YOARLI PINZÓN Cel 6373013 ext. 107
(Paz de Ariporo) Raúl 3203405715 Alcaldía Municipal Paz de Ariporo
Eider López
Edif Banco Ganadero telefax 096

Edif. De la Alcaldía tel. 0968720722 ext. 171 fax 872 0637 cel
CALDAS 8845393 Cel 3154925553 casa 8743049
3154195166 casa 8814721
udcade@hotmail.com
CLL 16No 12-120 Edif. Alfonso López

Palacio municipal piso 3 TEL 095 5742400 Ext. 154 fax
CESAR Michelsen telefax 095 5744380 cel
5708233, Cel 3157304257
3158981577 casa 095 5733873
Cra. 58No 10-05 tel.

4206092/4205911/4206019 Diagonal 47 No77 B-09 int11 telefax 4297414/15/16 cel
CUNDINAMARCA
fax4206174/4143996 cel 3124478900 3102331495
casa 5490114
Edif la Gobernación tel 095 4211073/

Edificio de la Alcaldía tel. 095 4211073/2105549 fax 4214473
MAGDALENA 210549 fax 4214473 casa 4221037
casa 4211037 Cel 3005500847
Cel 3005500847
Avenida 5 cales 13 y14 edificio Cúpula

NORTE DE Tel 097 5833120 720710 fax 719946 720640
Chata tel 095 57117336 730087 fax 095
SANTANDER Cel 3153814336 casa 5771434
5717315 casa 5788827 cel 3002664741
Calle 37 No 10-30 telefax 097 6844850-

333401 fax 6520598 333965 Edificio de la Alcaldía tel. 097 6339072 fax 6521821
SANTANDER
crepadsantander@gmail.com (Luis Cel 3153764091
Monsalve cel 3112322694)
Calle 25 No 25B-35 tel 095 2801710/
800539/800760/801470 fax 095
SUCRE Cra 24 No 22-01 tel. 0952 fax 095 2785163 Cel 311406540
2801463/801993 casa 806626 cel
31140331447
BIBLIOGRAFIA
DGPAD. Plan Nacional Contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas

en Aguan Marinas, Fluviales y Lacustres. 1999
DPAE. Guía para elaborar Planes de Emergencia y Contingencia. Departamento de

Atención y Prevención de Emergencias. Bogotá D.C. 2009
DPAD. Guía Metodológica para la Formulación del Plan Local de Emergencia y Contingencia
(PLEC´s). Dirección de Prevención y Atención de Desastres. Bogotá D.C. 2008.
NUÑEZ, Jorge Miranda. PRIMAP (Primera Respuesta en Materiales Peligrosos). Cuerpo de

Bomberos Metropolitano Sur. 2007
MAGGIO, Andrés. HAZMAT Nivel I Los Primeros en Escena, Respuesta Inicial a

Emergencias con Materiales Peligrosos. Cuerpo de Bomberos de Santiago de Chile. 1999
MARQUEZ Fernando. Manejo Seguro de Sustancias Peligrosas. Departamento de Ingeniería

Química, Universidad de Concepción. 2006
ANEXO 1
FORMATO DE REPORTE INICIAL DE DERRAME DE HIDROCARBUROS A LA

AUTORIDAD AMBIENTAL.
REPORTE INICIAL PARA NOTIFICACION DEL DERRAME

(Aplica a todas las emergencias)
1. Entidad o Empresa encargada de la atención del derrame: _____________________
Teléfono: ____________ Fax: _______________
2. Fecha de detección del derrame: Hora: ______ Día: _____ Mes: _____ Año:
________________
3. Nombre de la persona que detectó el derrame: _______________
Origen del derrame (fuente del derrame, si se tiene determinada): Ruptura del tanque cisterna
por volcamiento del tractocamion.
4. Ubicación (Dpto. – Municipio – Vereda):
5. Reseña área afectada (elaborar esquema sitio del derrame, superficie afectada y área de
influencia).
_____________________________________________________________________________
________
6. Nombre de la mercania derramada: _________________
Código (si se tiene): __________________________
Datos ficha de seguridad (si se tiene): ____________
7. Cantidad estimada del derrame: ________________
8. Identificación de las causas: Definidas: ______ Por definir: ______ No definidas: _____
9. Existe alguien atendiendo el derrame: Si _____ No ______
10. Afectación de recursos naturales – terrenos – cuerpos de aguas - instalaciones:
11. Afectación a comunidades: _______________
12. Acciones ejecutadas:
13. Peligros de la emergencia (incendio – contaminacion – otros): _______________
14. Desplazamiento del derrame: __________________________________________
15. Soporte requerido:
___________________________________________________________________
16. Observaciones:
_____________________________________________________________________
Firma: ______________________________
“La presente notificación se hace teniendo en cuenta lo contemplado en el Numeral 2.1 del
Plan Operativo del Plan Nacional de Contingencias, adoptado por el Decreto 321 de 1999, y
constituye la herramienta estratégica del Plan Nacional de Contingencia, en la cual el Comité

Técnico Nacional del Plan Nacional tiene la información sobre la ocurrencia del derrame y
pone en alerta a los estamentos participantes en el Plan Nacional, para una posible
cooperación en la atención y manejo del derrame. Lo anterior no implica obviar lo
establecido en el numeral 8 del Artículo 5 del Decreto 321 de 1999, como tampoco conlleva
en sí misma la responsabilidad por los daños ambientales que se puedan producir por el
derrame”.
1. Evidencias de registro fotográfico, avances de obras, costos y fechas estimadas para la

recuperación final (recuperación de áreas descontaminadas).
2. Generar lección aprendida con el análisis de las causas del accidente y contemplar las
causas estándar y subestándar en que ocurrió
3. Establecer indicadores de accidentalidad de acuerdo con la gravedad y severidad para
la toma de acciones y mejoramiento.
ANEXO 2
FORMATO DE INFORME FINAL DE DERRAME DE HIDROCARBUROS A LA

AUTORIDAD AMBIENTAL
INFORME FINAL DE LA ATENCION DEL DERRAME

(Emergencias Medias/Mayores)
1. Entidad o empresa encargada de la atención del derrame:

___________________________________
2. Actividad económica:
________________________________________________________________
3. Funcionario responsable del reporte:
___________________________________________________
Teléfono: _________________________________ Fax:
___________________________________
4. Fecha y hora del derrame:
____________________________________________________________
5. Fecha y hora de finalización de la contingencia:
____________________________________________
6. Localización del derrame (Dpto., Municipio, Vereda):
_______________________________________
7. Origen del derrame (fuente del derrame, si se tiene determinada):
___________________________
________________________________________________________________________________
8. Causa del derrame:
_________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
9. Volumen del derrame:
___________________________________________________________
10. Determinación de áreas afectadas (terrenos, recursos naturales,cuerpos de aguas,
instalaciones): ____________
________________________________________________________________________________
11. Determinación de comunidades afectadas:
_______________________________________________
________________________________________________________________________________
12. Plan de acción desarrollado (descripción de medidas de prevención, corrección, monitoreo
adoptadas. Dentro de este ítem se deberá relacionar las acciones de contención, recolección,
almacenamiento temporal y recuperación del

producto).___________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
13. Apoyo externo (solicitdo y obtenido).
___________________________________________________
________________________________________________________________________________
14. Estimación de costos de atención.
___________________________________________________
________________________________________________________________________________
15. Observaciones.
_________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
16. Anexos: si existen, se pueden anexar informes y registros fotográficos de la atención de la
emergencia.
ANEXO 3
PROTOCOLO GENERAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

FASE ETAPA DESCRIPCIÓN ACCIONES PREVENTIVAS
FASE ACTIVACIÓN Y La primera respuesta consiste en proteger a las Se debe solicitar el
I AVISO personas, al ambiente y a los bienes en ese orden desplazamiento de la unidad de
de prioridad. Evacúe a las personas una distancia atención de incidentes de la
mínima de 100 metros a la redonda y protéjase. empresa se soporte técnico ante
En caso de incendio evacúe a 300 metros a la derrames de hidrocarburos y/o
redonda del Cuerpo de Bomberos más
cercana al lugar en el cual se
La empresa y la operadora del producto presenta el evento, con el fin de
derramado son las encargadas de realizar el verificar las condiciones del
reporte inicial a las autoridades competentes. La incidente reportado
comunidad o cualquier persona puede reportar el (en el caso de no ser estas
derrame a la empresa correspondiente, entidades Quienes informan del
suministrando aspectos muy generales, tales incidente).
como tamaño, origen, localización, hora y volumen
estimado. No olvidar solicitar la información
correspondiente a la afectación
El aviso se efectuará vía telefónica o por otro en el lugar (tanto estructural
medio disponible a la Coordinación HSEQ de la como humana).
empresa, a la Coordinación de Operativa de la
empresa de soporte técnico ante derrames de En caso de ser una entidad
hidrocarburos. operativa quien reporta la
ocurrencia del evento la
El funcionario de la empresa (conductor), verificación debe ser obviada ya
elaborará un Reporte Inicial de la situación, el cual que se considera veraz la
contendrá la información básica de las información por ellos
circunstancias (modo, tiempo y lugar), con el fin de suministrada aunque sí se debe
estimar preliminarmente la magnitud y severidad hacer un complemento de la
de la emergencia. El Plan Nacional de misma.
Contingencia contra derrames de mercancías
peligrosas estableció el formato: “REPORTE
INICIAL DEL DERRAME” cómo mecanismo único
a ser remitido a las autoridades ambientales en un
plazo no mayor a 24 horas el cual debe ser
diligenciado por el funcionario de la empresa
soporte ante derrames de hidrocarburos.
Una vez se ha efectuado la complementación de
la información por parte de las entidades
operativas como primeros respondedores, se
efectuará notificación a las demás entidades
siendo necesaria la presencia del Cuerpo de
Bomberos, la Alcaldía Local y Corporación

Autónoma Regional.
En todo caso la (s) primera (s) entidad (es)

enterada (s) del evento deberá reportar a la base
de la empresa soporte ante derrames de
hidrocarburos y ésta a su vez a las demás
entidades la información relevante del evento:
Localización, Causas, Volumen aproximado y
efectos (consecuencias). Si se requiere, la
Autoridad Ambiental correspondiente deberá
hacer presencia en el menor tiempo posible una
vez se haya informado de la ocurrencia del evento
y debe trabajar de manera conjunta con el
personal experto de la atención de la contingencia.
Solicite instrucciones a la central de información y
coordinación de emergencias de la empresa
soporte ante derrames de hidrocarburos..
FASE APROXIMACIÓ Verifique desplazamiento de la brigada ambiental Aproximarse a la zona de impacto
II N A LA ZONA de emergencias de la empresa soporte ante de manera rápida y segura sin
DE IMPACTO derrames de hidrocarburos a la zona de impacto o poner en riesgo la vida de los
a los sitios definidos de avanzada con equipos demás
propios para este tipo de eventos indicado por -ubicarse en un sitio estratégico y
parte de la Coordinación de contingencias seguro, a favor del viento y a
(Coordinador de Nodo Operativo), teniendo en distancia de seguridad según la
cuenta la condición (facilidad) de movilidad por la GRE (Guía de Respuesta a
red vial. Emergencias).
-Tener siempre comunicación con
-Verifique vías de acceso, dirección del viento y la red vial para obtener
topografía del lugar. información sobre el estado del
-Tipo de vehículo requerido y rutas. tránsito
-Apoyos necesarios (diferentes tipos de ayuda
mutua).
-Complemente información inicial.
-Pida que la zona del impacto este despejada para
no ocasionar accidentes.
-Suministre instrucciones para el personal que
está en la zona.
-En caso de existir PMU (Puesto de Mando
Unificado), solicite la ubicación.
-Las leyes de tránsito también rigen para los
vehículos de emergencia.
FASE ARRIBO A LA -Reporte al arribo a la zona de la emergencia,
III ZONA DE hora, ubicación, magnitud del impacto posibles,
IMPACTO puntos de trabajo en avanzada
E -Realice la evaluación inicial de la emergencia
-Siempre contacte al director en escena o

encargado con experiencia en el tema
-Verifique lugares seguros para ubicar
estratégicamente los equipos e insumos DD
FASE INSTALACION -Inicialmente en el sitio de la emergencia se
IV DEL PMU requiere un director en escena (Comandante de
Incidente), coordinador de comunicaciones, de
seguridad, de monitoreo de las áreas afectadas,
de logística, diferentes tipos de ayuda mutua,
conformando un equipo liderado solo por el
director en escena. En la zona de impacto deben
estar solamente las personas necesarias, dotadas
de Elementos de Trabajo y de Protección personal
adecuados, materiales, equipos e insumos propios
para este tipo de emergencias
-Ubique estratégicamente su equipo de trabajo

teniendo en cuenta las instrucciones del director
en escena.
- Los líderes de cada proceso (función) deben

mantener siempre informado al director en escena
- Se debe demarcar por lo menos una ruta de

evacuación en caso de emergencia
-Se debe mantener contacto con los diferentes

tipos de ayuda mutua
-Se debe establecer el plan de acción del

incidente
-Se debe adoptar medidas de seguridad ante

cualquier anomalía posible
-Se debe tener un estudio de la ruta establecido

para trabajar en avanzada de forma oportuna y
eficaz estableciendo diferentes puntos de control
-En el PMU deben permanecer únicamente las

personas lideres de los procesos
-a la zona de impacto del perímetro afectado solo

deben ingresas los diferentes tipos de ayuda
mutua y o personal autorizado por el PMU
-Se debe instalar en zona segura las instalaciones


necesarias según la magnitud del incidente: PMU,
área de espera, zona de evacuación, zona de
descontaminación, zona de recuperación, área de
concentración de víctimas.
FASE ACCIONES -Se debe tomar las medidas necesarios para velar
V PRIMARIAS A por la seguridad del personal a cargo
DESARRO
LLAR -Se debe demarcación de la zona con equipos
reflectivos y teniendo en cuenta las distancias de
seguridad
- verificación del producto (Reconocimiento e

Identificación)
-En caso de ser necesario, solicitar ayuda a los

diferentes tipos de ayuda mutua (empresas
dedicadas a la atención de derrames de
hidrocarburos, Bomberos, defensa civil, cruz roja,
crepad, clopad, secretaria de gobierno) etc.
-Se debe solicitar el informe de forma verbal a las

persona involucradas aledañas a la emergencia y
que evacuen el área hacia un lugar seguro y
realice la correspondiente acta.
-Se debe informar a la comunidad sobre la

situación (Evidenciar).
FASE EVALUACIÓN -teniendo en cuenta los resultados de la Los riesgos significativos en este
VI DE RIESGO evaluación desarrollada en la matriz, se clasifica la tipo de eventos se encuentran
emergencia determinando se es nivel 1,2 o 3 enmarcados por:
riesgo de contaminación a:
-Si se presenta vertimiento en todo caso se bocatomas, asentamientos
tendrán en cuenta los reportes de medición de los humanos, bebederos, fauna y
niveles de contaminación en los puntos bajos de flora cuerpos hídricos y cultivos
las zonas aledañas al lugar donde se presentó el Riesgos de Incendio: De
vertimiento acuerdo a la inflamabilidad de las
sustancias utilizando como
- Alrededor del punto en el cual se presenta el criterio la temperatura de
daño. Gasificación (Flash Point).
Riesgo de Explosión: La
-En puntos cercanos al lugar del derrame o fuga. posibilidad que se presente una
explosión no va a depender
-En sótanos (puntos bajos) de conjuntos solamente del tipo de material,
residenciales y Construcciones en general sino también de las condiciones
colindantes al evento. de disposición del material en el
momento que se inicia la reacción

-En los pozos de inspección de la red de (nivel de concentración) y
alcantarillado. adicionalmente se presenten las
condiciones de mezcla
-En sumideros cercanos. inflamable.
Riesgos Asociados A La Salud:
-En cajas telefónicas y de energía eléctrica. Efectos tóxicos, efectos
asfixiantes, quemadura por
-En el sistema de desagüe de predios aledaños. fuego.
Explosividad:
-En espacios confinados tales como bodegas. Los riesgos de explosión e
incendio la emergencia puede ser
dimensionados cuando en
mediciones realizadas por la
empresa soporte ante derrames
de hidrocarburos, bomberos, ó
contratista especializado
mediante explosímetro sean
determinados.
Solicite al equipo de intervención respectivo la El equipo técnico de intervención
verificación de requerimientos de control debe contar con el Nivel de
(contención, confinamiento, taponamiento, Protección Química adecuado
parchado, cierre de válvulas, reparación en (para el líquidos inflamables y
caliente) mediante inspección el estado de los líquidos combustibles se requiere
CONTROL DE elementos constitutivos estableciéndose si se ha Nivel C de Protección Química
LA controlado la fuga mediante el mecanismo técnico conformado por casco de
FUGA/DERRAM adecuado. seguridad, monogafas, mascarilla
E para vapores orgánicos, overol o
traje Tyvek, botas de seguridad
resistente a aceites.
En emergencias con materiales
peligrosos siempre se debe
trabajar con recursos de
protección contra incendios listos
para operar.
FASE DIAGNÓSTICO ACCIONES PUNTUALES COMPETENCIA DEL
VII DE SECTOR
INSTITUCIONE SALUD
S -En el momento de reportarse una emergencia por
mercancías peligrosas, se coordinará con las
entidades públicas y privadas correspondientes,
las acciones a seguir de acuerdo al nivel de
riesgo.
-Tomar medidas sanitarias de seguridad en caso
de presentar riesgo frente a la Comunidad.
ACCIONES PUNTUALES COMPETENCIA DEL
CUERPO DE BOMBEROS

Los cuerpos de bomberos son las instituciones
delegadas por el SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO (SNGR) para desarrollar
las acciones básicas de control y el soporte en
emergencias con materiales peligrosos durante la
fase de respuesta.
ACCIONES PUNTUALES DE COMPETENCIA

DE LAS CORPORACIONES AMBIENTALES
La evaluación de los impactos ambientales
generados por derrames de mercancías
peligrosas contemplando los aspectos
relacionados desde el punto de vista de afectación
a los componentes suelo, aire, aguas superficiales
y subterráneas teniendo en cuenta la
vulnerabilidad calificada en la matriz. (Ministerio
del Medio Ambiente).
Acciones a desarrollar en el componente

suelo:
Determinar y proponer en campo las posibles
medidas y acciones que permitan rehabilitar o
corregir las alteraciones producidas al Ambiente.
Acciones a desarrollar en el componente

hídrico:
Establecer en campo conjuntamente con
funcionarios de las bocatomas y acueductos las
posibles alteraciones producidas a las redes de
acueducto y alcantarillado y cuerpos de agua
cercanos al lugar de la emergencia o que pudieran
verse afectados.
Acciones a desarrollar en el componente aire:

Sugerir la Implementación de medidas de control
de común acuerdo con funcionarios de la
secretaria de salud.
FASE EVALUACIÓN Teniendo en cuenta las acciones desarrolladas
VIII DE IMPACTOS por cada una de las instituciones y dadas las
caracterizaciones del evento en cuanto a
afectación se refiere (salud y ambiente) se
evalúan los impactos a la población y al medio, Se
debe incluir la afectación presentada a la
infraestructura existente en el sector.
Los aspectos a considerarse en la evaluación


del derrame son los siguientes:
- Origen del derrame: Fuente del derrame.
-Características de la mercancía peligrosa: Tipo

de sustancia y sus principales características
físico-químicas.
-Riesgos para la seguridad de la vida humana e

instalaciones: Determinación de posibles riesgos
del personal involucrado en la emergencia, tanto
comunidad, como operativo.
-Estimación aproximada del volumen máximo

potencial del derrame: Evaluación detallada del
daño e inventarios de infraestructura que pueda
generar derrames adicionales. Evaluación de
posible efecto “dominó” en otras áreas.
-Evaluación de las condiciones ambientales y

climatológicas predominantes:
Determinación de niveles pluviométricos, dirección
y velocidad de los vientos, aspectos
geomorfológicos.
-Trayectoria esperada del derrame: A partir de la

información ambiental y climatológica, realizar
predicciones sobre los movimientos del derrame.
-Identificación de los recursos amenazados:

Instalaciones, áreas cercanas al sitio de
ocurrencia del derrame, para que en caso
necesario se consideren evacuaciones temporales
de dicho personal. Así mismo se considerarán
recursos ambientalmente sensibles, tales como
zonas de abastecimiento de agua potable.
-Equipos disponibles: Evaluar disponibilidad de

todos los recursos de equipos para el control del
derrame. Identificar equipos adicionales
requeridos para la atención y manejo del derrame,
solicitados por el Director en la escena. ( recuerde
que todo incidente se debe tratar como una
emergencia, y como tal se deberá contar con todo
el personal y equipos necesarios)

-Personal Disponible: Evaluar disponibilidad del
personal humano e identificar el personal adicional
(operarios, asesores o expertos) requeridos para
la atención y manejo del derrame.
-Tiempos máximos de desplazamiento al sitio de

la ocurrencia: Establecer y evaluar tiempos
máximos de respuesta.
-Entidades de ayuda mutua en el área de

influencia: Identificar las entidades que pueden
brindar colaboración y apoyo logístico para el
control del derrame.
-Establecer las prioridades de protección y

formulación de la estrategia de respuesta: Definir
prioridades de acción, recursos a proteger y
estrategias de limpieza del derrame.
FASE CONTROL DE Verifique el desarrollo del evento. En el desarrollo del evento se

IX LA deben efectuar reportes de la
EMERGENCIA -Proyecte su posible ampliación o futuras situación por parte de las
necesidades. entidades operativas de manera
periódica informando los avances
-Verifique si el Plan de Acción de Incidente está de la situación.
cumpliendo con los objetivos trazados. -Se debe tener en cuenta la
generación de riesgos conexos y
-La recopilación de la información debe ser el incremento en la afectación
consignada en el formato establecido para tal fin. inicial.
-Recuerde informar a la
-Establezca las necesidades y requerimientos de corporación ambiental
talento humano, maquinaria y equipo según la correspondiente y compañía
evolución de la situación. generadora del producto
derramado sobre los resultados
Una vez controlados los riesgos y el derrame/fuga, obtenidos en cada evaluación.
se procede a limpiar el área de afectación. Si se
requiere remediación ambiental por los efectos
contaminantes, este requerimiento se desarrolla
en la fase de recuperación.
FASE CIERRE DE LA Para establecer el cierre de la emergencia se El cierre operacional se realiza en

X OPERACIÓN desarrollará el diagnóstico de la situación teniendo los siguientes pasos sin
en cuenta la matriz de evaluación del evento, descuidar la seguridad:
determinándose las condiciones de riesgo, las señalización de áreas, recogida,
condiciones ambientales, las condiciones de salud chequeo y puesta a punto de
pública, limpieza, recuperaciones y equipos, entrega de la zona de

reconformación de áreas afectadas. impacto a la autoridad
competente.
FASE DESMOVILIZAC Con el fin de establecerse la, correcta
XI IÓN recuperación de los materiales y equipos
utilizados en la zona de impacto, se efectuará una
verificación de recuperación con base en los
listados de elementos de P.M.U. y los listados de
arribo de elementos.
-Se deberá coordinar con el centro de reserva el

cumplimiento del sistema de embalaje y control
establecido.
-Se deberá realizar descontaminación de todos los

equipos y materiales utilizados, generando el
estado y el inventario de cada uno de ellos.
-Realizar una evaluación de todos los equipos y

materiales, estableciendo los equipos a remplazar.
FASE REPORTE Una vez establecida la finalización de la
XII FINAL emergencia y la seguridad de la zona, sin la
presencia de riesgos asociados según el reporte
de las entidades operativas presentes, se debe
desarrollar una evaluación y reporte final.
Se deberá presentar un informe final, dirigido a las

diferentes entidades que intervinieron en el
evento, con el fin de tener un conocimiento
detallado de las circunstancias del derrame y su
atención y control.
El informe escrito deberá contener:
-Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la

notificación inicial a la entidad gubernamental con
números de radicados.
-Fecha y hora de finalización de la emergencia.
-Localización del derrame.
-Origen del derrame.
-Causas del derrame.
- Volumen del derrame.
-Volumen Recuperado
- Determinación de áreas afectadas (terrenos,
recursos naturales, instalaciones).
-Determinación de comunidades afectadas.
- Plan de Acción desarrollado y tiempos de

respuesta utilizados en el control y manejo del
derrame.
-Descripción de medidas de prevención,
mitigación, corrección, monitoreo, trabajos en
avanzada y restauración adoptadas.
-Apoyo necesario (solicitado/obtenido).
-Reportes efectuados a otras entidades
gubernamentales.
-Estimación de costos de descontaminación
(contención, recolección, almacenamiento,
recuperación, disposición final de residuos,
transportes y/o limpieza).

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