DESCARGA ADUANERA

Se entiende por "descarga" en la terminología aduanera, la operación por la cual la

mercadería arribada a territorio nacional, por vía marítima o aérea, es retirada del medio
de transporte. La "descarga" se efectuará bajo control aduanero, en los lugares y los
horarios oportunamente habilitados por la Autoridad Aduanera. El descargue de las
mercancías se hace, de acuerdo a las unidades de embalaje de las mismas, es decir,
contenedores, palets (estibas), bultos, canecas ó mercancías a granel o carga líquida.

La descarga aduanera, está considerada como una de las etapas de la operación

aduanera, en el proceso de importación de mercancías a territorio nacional. de
conformidad con la legislación vigente, en el Artículo 3 del decreto 390 de 2016
Definiciones - Operación aduanera

Procedimiento mediante el cual los transportadores y agentes de carga internacional,

informan a la DIAN a través de los servicios informáticos electrónicos los detalles de la
operación de descargue de la mercancía manifestada, está reglamentado en la legislación
aduanera, de acuerdo al decreto 2685 de 1999, Artículo 97 y que define e Involucra las
siguientes etapas:

 Aviso de finalización de descargue.

 Informe de descargue e inconsistencias.
 Justificación de inconsistencias.
 Informe detalles unidades carga descargadas.

La información, se entrega en forma inmediata al terminar la operación. La

responsabilidad recae en el puerto, si la mercancía es transportada en modo marítimo
(excepcionalmente el transportador, si no existe titular del lugar habilitado) y el
transportador en modo aéreo.

EJEMPLO
Se evidencia la descarga de mercancías en aduana del país de destino, en la etapa
media del proceso mercantil internacional, posterior al transporte principal entre el
vendedor y el comprador

Imagen tomada de: https://www.areadepymes.com/?tit=ddp-delivered-duty-paid-guia-de-incoterms-

2010&name=Manuales&fid=em0bcal

DESPACHO DE MERCANCÍAS

El despacho de las mercancías se refiere a las gestiones, trámites y demás operaciones

que se efectúan ante la Aduana en relación con las importaciones y exportaciones,
pueden efectuarse, entre otros, por los agentes de aduana, quienes pueden intervenir
sólo por cuenta ajena en toda clase de despachos.

El despacho de mercancías va íntimamente ligado a la cadena logística, en el entendido

que la planeación y el aprovisionamiento adecuado de la mercancía son funciones de la
logística empresarial, mediante el cual la misma se provee de todo lo necesario para su
funcionamiento, sin que su proceso industrial, de transformación o comercial vaya a ser
interrumpido.

Este proceso se hace, por medio de una empresa transportadora, dependiendo del tipo de
comercio que se esté realizando, es decir si es local, regional. Nacional o Internacional y
requiere para su ejecución, que las mercancías vayan acompañadas de los siguientes
requerimientos o documentos:
 Factura de venta
 Orden de remisión
 Orden de embarque
 Orden de despacho
 Remisión de mercancía

EJEMPLO

El envío de mercancía que hace una empresa a sus compradores, empleando para ello
los medios de transporte disponibles para garantizar la entrega en los tiempos y
condiciones acordadas

DOCUMENTO DE TRANSPORTE

Documento de transporte es un término genérico definido en la legislación aduanera,

decreto 390 de 2016 Art 3 (Definiciones) que comprende el documento marítimo, aéreo,
terrestre, fluvial o ferroviario, que el transportador respectivo o el agente de carga
internacional o el operador de transporte multimodal, entrega como certificación del
contrato de transporte y recibo de la mercancía que será entregada al consignatario o
destinatario en el lugar de destino.
Cuando este documento es expedido por el transportador, se denomina documento de
transporte directo.

El documento de transporte emitido por el transportador o por el agente de carga

internacional que corresponda a carga consolidada, se denominará máster.

Así mismo, cuando el documento de transporte se refiera específicamente a una de las

cargas agrupadas en el documento consolidador de carga, y lo expida un agente de carga
internacional, se denomina documento de transporte hijo.

Cuando el documento de transporte lo expide un operador de transporte multimodal, se

denomina, documento o contrato de transporte multimodal, el que acredita que el
operador ha tomado las mercancías bajo su custodia y se ha comprometido a entregarlas
de conformidad con las cláusulas del contrato.

El documento de transporte podrá ser objeto de endoso aduanero parcial o total. De igual
manera, podrá ser objeto de endoso total en propiedad.

Hay una modalidad de documento de transporte y es el Documento de transporte de

tráfico postal. Es el documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa
prestadora del servicio postal, haciendo las veces de documento de transporte por cada
envío. En este documento se debe especificar la descripción genérica de la mercancía, la
cantidad de piezas, el valor declarado por la mercancía, el nombre y dirección del
remitente, el nombre, dirección y ciudad del destinatario y el peso bruto del envío.

EJEMPLO

Tipos de documentos de transporte internacional

 Carta de Porte por Carretera o CMR.
 Carta de Porte Ferroviario (CIM)
 Conocimiento de Embarque Marítimo o Bill of Lading.
 Carta de Porte Aéreo (Air Way Bill) o Conocimiento de Embarque Aéreo.
 Conocimiento de Embarque Multimodal FBL (Forwarder Bill of Lading)
  Packing List.

DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL

Es el documento transporte de mercancías suscrito por el remitente con un OPERADOR

DE TRANSPORTE MULTIMODAL (OTM), el cual utiliza, al menos dos modos de
transporte diferentes (propios o subcontratados), cubierto por un contrato de transporte
multimodal (DTM), desde un sitio de origen donde el operador OTM se encarga de ellas
hasta un sitio de destino en un país diferente. DECISION 331 (1.993) & 393 (1.996)
COMISION DEL ACUERDO DE CARTAGENA.

El operador de transporte multimodal, es toda persona natural o jurídica que actuando

como operador logístico, celebra un contrato de transporte multimodal en donde asume la
responsabilidad ante el despachador y/o consignatario por el cumplimiento del contrato
desde un origen a un destino, subcontratando los medios de transporte y operadores de
carga a que haya lugar. Para tal fin emite un solo documento de transporte llamado DTM.
EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE (BILL OF LADING O B/L),

Es un documento de transporte marítimo puerto a puerto que cumple con las siguientes
funciones y características:

1. Es un recibo de las mercancías embarcadas y certifica el estado en que éstas se

encuentran.
2. Prueba la existencia del Contrato de Transporte, cuyas condiciones suelen figurar
al dorso.
3. Acredita el título de propiedad de la carga transportada a favor de su legítimo
tenedor y mediante el cual y exclusivamente se tiene derecho a recibir en el puerto
de destino la mercancía.
4. Es negociable y admitido como título de crédito por los bancos en los créditos
documentarios
LA CARTA DE PORTE O DE TRANSPORTE

La carta de porte es un documento jurídico de carácter declarativo que prueba la

existencia de un contrato de transporte. Informa acerca de los términos en que se produjo
el acuerdo y atribuye derechos sobre la mercancía transportada. Además, en algunos
casos, es exigible por parte de la Autoridad si se precisa hacer una comprobación.

La carta de porte es un título valor que representa a aquellas mercancías que son objeto
de un contrato de transporte terrestre o aéreo. Ambos títulos valores pueden emitirse al
portador, a la orden o en forma nominativa. Es de resaltar que la carta de porte, es un
documento imprescindible en el transporte de mercancías.

Cabe mencionar que su utilidad radica en que la posesión de estos títulos legitima a su
tenedor a reclamar la mercancía representada en ellos, permitiendo una mayor agilidad
en el tráfico comercial.

El título valor de carta de porte y el conocimiento de embarque, además de los requisitos

generales de todo título valor contenidos en el artículo 621 del Código de Comercio,
deben contener los siguientes, según lo establecido en el artículo 768 del Código de
Comercio:

ARTÍCULO 767. CARACTERÍSTICAS DE LA CARTA DE PORTE Y CONOCIMIENTO DE

EMBARQUE. La carta de porte y el conocimiento de embarque tendrán el carácter de
títulos representativos de las mercancías objeto del transporte.

ARTÍCULO 768. CONTENIDO DE LA CARTA DE PORTE Y CONOCIMIENTO DE

EMBARQUE. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Libro V de este Código sobre transporte
marítimo y aéreo, la carta de porte o el conocimiento de embarque, además de los
requisitos establecidos en el artículo 621 contendrá:

 La mención de ser "carta de porte" o "conocimiento de embarque";

 El nombre y el domicilio de transportador;
  El nombre y el domicilio del remitente;
 El nombre y el domicilio de la persona a quien o a cuya orden se expide, o la
mención de ser al portador;
 El número de orden que corresponda al título;
 La descripción pormenorizada de las mercancías objeto del transporte y la
estimación de su valor;
 La indicación de los fletes y demás gastos del transporte, de las tarifas aplicables,
y la de haber sido o no pagados los fletes;
 La mención de los lugares de salida y de destino;
 La indicación del medio de transporte, y
 Si el transporte fuere por vehículo determinado, los datos necesarios para su
identificación.

PARÁGRAFO. Si no se indicare la fecha de recibo de las cosas por el transportador, se

presumirá que éste las recibió en la fecha de emisión de dichos documentos.

ARTÍCULO 769. CONTENIDO ADICIONAL DE LA CARTA DE PORTE. Si mediante un

lapso entre el recibo de las mercancías y su embarque, el título deberá contener, además:

 La mención de ser "recibido para embarque";

 La indicación del lugar donde habrán de guardarse las mercancías mientras el
embarque se realiza, y
 El plazo fijado para el embarque.

El conocimiento de embarque NO es lo mismo que el documento de transporte; la

diferencia es su aplicación y su negociación, pues el documento de Conocimiento de
embarque se usa para transporte marítimo y es un título Endosable, mientras que la carta
de porte (o de transporte) se usa para transporte terrestre o aéreo y no es un título
endosable ni negociable.