Señores

HONORABLE COMISION DE ACUSACIONES – CAMARA DE REPRESENTANTES

Bogotá

Ref. DENUNCIA: PECULADO POR APROPIACION – PECULADO POR APLICACIÓN

OFICIAL DIFERENTE – CELEBRACIÓN INDEBIDA DE CONTRATOS – CONTRATO SIN
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES - URGENTE-
Denunciados: EDUARDO MONTEALEGRE LYNNET EX FISCAL GENERAL DE LA NACION.

Denunciante: GUILLERMO ANDRES RODRIGUEZ MARTINEZ identificado con la Cédula de Ciudadanía

No 10.188.088.

GUILLERMO ANDRES RODRIGUEZ MARTINEZ identificado con la Cédula de Ciudadanía No

10.188.088, actuando en nombre propio, de manera respetuosa presento denuncia penal por LOS
PROBABLES DELITOS DE PECULADO POR APROPIACION – CELEBRACIÓN INDEBIDA DE
CONTRATOS – CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES la cual fundamento
en los siguientes:
HECHOS
A continuación, se narran los hechos que sirven de fundamento a las pretensiones y los fundamentos de
derecho a esta denuncia:

1. EDUARDO MONTEALEGRE LYNNET fungió como FISCAL GENERAL DE LA NACION, durante

su desempeño como fiscal de manera indecorosa y sin plena observancia a los principios rectores
de la contratación publica, celebro contrato publico con la ciudadana “NATALIA SPRINGER”
CONTRATO (253 de 2015), EN DONDE PROBABLEMENTE SE VIOLARON LOS PRINCIPIOS DE
TRANSPARENCIA, SELECCIÓN OBJETIVA, IGUALDAD, PLANEACIÓN, OMISION AL DEBER
DE PLANEACIÓN, PREVISIVILIDAD, en contra del erario publico, creando de manera irrefutable
un detrimento patrimonial, pues ni la persona jurídica con quien se celebro la entidad contaba con
la experiencia para desarrollar el objeto del contrato, ni la representante legal ni el equipo que
presento a la entidad que representaba el DENUNCIADO.

2. El DENUNCIADO en el año 2015 adquirió con los dineros de los contribuyentes, aeronave
Bombardier Learjet – 60, modelo 2007, por el valor de 13 Millones de dólares, aeronave que en el
mercado estaría entre los 2 y 5 millones de dólares, ha la fecha ha sido imposible establecer y
obtener copia de contrato, y modalidad contractual, sin embargo se podría afirmar que con dichas
diferencias en el mercado y el despliegue administrativo del DENUNCIADO, se habría generado
graves faltas a LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA, SELECCIÓN OBJETIVA, IGUALDAD,
PLANEACIÓN, OMISION AL DEBER DE PLANEACIÓN, PREVISIVILIDAD.
3. EL DENUNCIADO, durante su administración, INCREMENTO DE LA PLANTA DE PERSONAL de
manera ANTIJURIDICA: En 4.398 cargos durante la administración del señor Fiscal General de la
Nación, doctor Eduardo Montealegre Lynett, dentro de ellos varios cargos que no tienen definida
carga laboral ni despacho asignado:

Diciembre 2011: 18.138 cargos

Diciembre 2015: 22.536 cargos

4. Durante la administración del ente acusador el DENUNCIADO, promovió acto administrativo de

Reestructuración de la Fiscalía mediante DECRETO 016 DE 2014.

- Según la Contraloría la modificación de la planta de personal en 2014, debió consistir en:

▪ Supresión en 2014 de 358 cargos vacantes.

▪ Reclasificación de 13.536 cargos y
▪ Creación de 3.606 cargos.

Sin embargo La Fiscalía General de la Nación (Derecho de Petición 31 de agosto de 2015), entre 2011
y 2015 se incrementaron 4.398 cargos.

22,190 22,322 22,536

21,444
20,134
18,138

No.
10,509 CARGOS

1992 1997 2011 2012 2013 2014 2015

5. El DENUNCIADO durante su administración, de manera artificiosa y absurda incremento el
PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO de la entidad de la siguiente manera : De la vigencia fiscal
2009 al 2015, se incrementó el presupuesto inicial de funcionamiento en más del 109%

FUNCIONAMIENTO

VIGENCIA PRESUPUESTO INICIAL COMPROMISOS

2009 1.288.510.832.014,00 1.281.871.936.388,32

2010 1.402.748.291.483.00 1.346.484.346.714.14

2011 1.488.393.323.816,00 1.460.865.340.909,75

2012 1.788.419.928.620,00 1.723.109.739.623,44

2013 1.995.926.100.758,00 1.967.082.335.140,02

2014 2.396.448.127.697,00 2.240.742.291.643,08

2015 2.693.833.015.147,00 652.814.461.764,50

 FUNDAMENTOS Y ARGUMENTOS DE DERECHO

• La Ley 599 de 2000: “Artículo 397. Peculado por apropiación:"El servidor público que se
apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o de empresas o instituciones
en que éste tenga parte o de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuya
administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus
funciones, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a doscientos setenta (270) meses, multa
equivalente al valor de lo apropiado sin que supere el equivalente a cincuenta mil (50.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos
y funciones públicas por el mismo término.
Si lo apropiado supera un valor de doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, dicha pena se aumentará hasta en la mitad. La pena de multa no superará los
cincuenta mil salarios mínimos legales mensuale vigentes.
Si lo apropiado no supera un valor de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales
vigentes la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ochenta (180) meses e inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término y multa equivalente
al valor de lo apropiado".

• Artículo 399. Peculado por aplicación oficial diferente: “El servidor público que dé a los
bienes del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte, cuya
administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus
funciones, aplicación oficial diferente de aquella a que están destinados, o comprometa
sumas superiores a las fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista
en éste, en perjuicio de la inversión social o de los salarios o prestaciones sociales de los
servidores, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses, multa de
trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo
término".
• Artículo 410. Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
El servidor público que por razón del ejercicio de sus funciones tramite contrato sin
observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el
cumplimiento de los mismos, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a doscientos
dieciséis (216) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos
y funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses.
 PRUEBAS Y ANEXOS
Solicito se tengan como pruebas las siguientes:

1. A) Documentos:
se tenga como prueba los contratos, actos administrativos y demas actos administrativos que
contengan información para esclarecer los hechos que se denuncian.
Documentos que aportare en medio magnético cuando sea llamado por la honorable comisión a
ampliación de denuncia.
2. B) Testimonios
Solicito a su despacho se cite a declarar sobre lo que le conste en relación con los hechos de la
denuncian:
- A todos aquellos ciudadanos que hayan fungido en la entidad FISCALIA GENERAL DE LA NACION
COMO ORDENADORES DEL GASTO.

Los que determine la honorable comisión de acusación o los que ampliare en mi solicitud ante ustedes en
la ampliación de mi denuncia.
PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos narrados solicito se investigue a EDUARDO MONTEALEGRE LYNNET por
la probable comisión de conductas típicas, antijurídicas y culpables de los delitos peculado por apropiacion
– peculado por aplicación oficial diferente – celebración indebida de contratos – contrato sin cumplimiento
de requisitos legales.

SOLICITUD ESPECIAL

Solicito respetuosamente a esta honorable comision sea llamado a INDAGATORIA de manera inmediata al
ciudadano EDUARDO MONTEALEGRE LYNNET, ex Fiscal General de La Nación, con el proposito que de
explicaciones veraces a los hechos que se presentan en esta denuncia.
 JURAMENTO ESTIMATORIO

Bajo la gravedad de juramento manifiesto que no he interpuesto denuncio por los mismos hechos ante otra
autoridad.
NOTIFICACIONES

DENUNCIADO EDUARDO MONTEALEGRE LYNNET QUIEN PODRA SER NOTIFICADO EN LA CALLE

81 No. 11-55 EDIFICIO OCHENTA81 TELEFONO: 3177402355 EN LA CIUDAD DE BOGOTA.

DENUNCIANTE GUILLERMO ANDRES RODRIGUEZ MARTINEZ, EN LA AV.CHILE N. 9-66 EN LA

CIUDAD DE BOGOTA.

Atentamente,

GUILLERMO ANDRES RODRIGUEZ MARTINEZ

C.C. 10.188.088