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La Oralidad en El Proceso Laboral
La Oralidad en El Proceso Laboral
El gobierno nacional a partir del decreto 1698 del 12 de abril de 2005, creo la
comisión creó la comisión intersectorial para la efectividad del principio de oralidad
en el régimen procesal del trabajo y la seguridad social con el fin de realizar u
proyecto concertado, aplicando los principios de oralidad y celeridad, garantizando
así, que los derechos de los trabajadores fueran reconocidos oportunamente. El
proyecto fue presentado por iniciativa parlamentaria, conocido como el proyecto
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de ley No. 1149 del 13 de junio de 2007, con el que se buscó reformar el Código
procesal del Trabajo y la Seguridad Social para hacer efectiva la oralidad en sus
procesos. El propósito de esta ley era darle un nuevo impulso a esa oralidad que
ya existía desde 1948 y que fue confirmada por la ley 712 de 2001 para poder
aplicar realmente su efectividad en los procesos laborales.
La oralidad en los procesos laborales ha permitido que se resuelvan de manera
más rápida los trámites procesales que se originan de un conflicto de trabajo entre
el empleador y el trabajador, pero es importante tener en cuenta que desarrollar la
oralidad en un proceso laboral es necesario que existan unos principios que son
propios de la oralidad y que permiten que esta se desarrolle en su máxima
expresión, por eso cuando nos referimos al principio de la oralidad se puede decir
que este supone los principios de publicidad, inmediación y concentración, así
mismo compete al juez la dirección real y efectiva del proceso, pero a su vez
también se incluye un ingrediente trascendental que radica en la posibilidad de
que, además de las partes, la comunidad también puede acceder a su trámite y
decisión, también esta inmerso el principio de transparencia y control social que
pueden tener su razón de ser en la naturaleza de orden público de tales como el
acceso a la administración de justicia, a un debido proceso, a una economía
procesal, a una igualdad entre las partes, cuya aplicación genera la conflictividad y
atención de índole fundamental de los derechos que se someten a discusión.
el principio de inmediación es esencial en el proceso oral, debido a que este le
impone al juez que en su condición de funcionario quien tomara la decisión final en
un conflicto de trabajo a estar siempre presente dirigiendo la actuación con
conocimiento profundo del litigio y en proximidad inmediata con las partes y demás
intervinientes. El juez debe ser un director eficaz del proceso, encausándolo hacia
un rápido adelantamiento, evitando las dilaciones, actuaciones o pruebas
innecesarias y amparando los derechos a la igualdad, la economía procesal,
celeridad, la agilidad en los tramites, y a una eficiente y eficaz administración de
justicia, en el ámbito procesal y en el del derecho sustancial aplicable.
Así mismo, la concentración implica que los actos procesales deben aproximarse
en el tiempo al máximo posible. Ejemplo de ello es el diseño legal del proceso
ordinario laboral de única instancia (artículos 70 y 72 del cpt y ss) que contempla
como etapas: la demanda, el traslado y citación a una sola audiencia en la que se
busca la conciliación y, de fracasar ésta, se practican la pruebas y se profiere la
sentencia en el acto.
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El trámite en el día y hora señalados, el juez oirá a las partes y dará aplicación a lo
previsto en el artículo 77 en lo pertinente. Si fracasare la conciliación, el juez
examinará los testigos que presenten las partes y se enterará de las demás
pruebas y de las razones que aduzcan. Clausurado el debate, el juez fallará en el
acto, motivando su decisión, contra la cual no procede recurso alguno. Si el
demandado presentare demanda de reconvención, el juez, si fuere competente, lo
oirá y decidirá simultáneamente con la demanda principal.
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Por otro lado, el proceso ordinario laboral en primera instancia se encuentra en los
artículos 74 al 80 del código procesal del trabajo y de la seguridad social y el juez
que conoce de este es el juez laboral del circuito en los asuntos que no son
susceptibles de fijación de cuantía (artículo 13 cpt y ss), también conocerá en
única instancia de los asuntos que superen los 20 salarios mínimos mensuales
legales vigentes (artículo 12 cpt y ss). Este proceso inicia con la presentación de la
demanda que debe tener en cuenta los requisitos de los artículos 25, 25a y 26 del
código general del proceso y una vez que la demanda sea admitida el juez deberá
ordenar el traslado de ella al demandado o demandados con copia de la misma
para que la contesten por un término no mayor de diez días.
El juez tiene 3 meses para dictar auto que fija fecha y hora para audiencia
después de analizar la demanda y su contestación y la demanda de reconvención
si la hay y su contestación. Luego siguiendo lo establecido por el articulo 77 el juez
realizara audiencia de conciliación, Para efectos de esta audiencia, el juez
examinará previamente la totalidad de la actuación surtida y será él quien la dirija.
En la audiencia de conciliación se observarán las siguientes reglas: Si alguno de
los demandantes o de los demandados fuere incapaz, concurrirá su representante
legal. Si antes de la hora señalada para la audiencia, alguna de las partes
presenta prueba siquiera sumaria de una justa causa para no comparecer, el juez
señalará nueva fecha para celebrarla, la cual será dentro de los cinco (5) días
siguientes a la fecha inicial, sin que en ningún caso pueda haber otro
aplazamiento.
Instalada la audiencia, si concurren las partes, con o sin apoderados, el juez los
invitará para que en su presencia y bajo su vigilancia concilien sus diferencias, si
fueren susceptibles de solución por este medio, y si no lo hicieren, deberá
proponer las fórmulas que estime justas sin que ello signifique prejuzgamiento y
sin que las manifestaciones de las partes impliquen confesión.
3. Requerirá a las partes y a sus apoderados para que determinen los hechos en
que estén de acuerdo y que fueren susceptibles de prueba de confesión, los
cuales se declararán probados mediante auto en el cual desechará las pruebas
pedidas que versen sobre los mismos hechos, así como las pretensiones y
excepciones que queden excluidas como resultado de la conciliación parcial.
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Igualmente, si lo considera necesario las requerirá para que allí mismo aclaren y
precisen las pretensiones de la demanda y las excepciones de mérito.
Por último, se hace lo establecido en el artículo 80 del código procesal del trabajo
y de la seguridad social que corresponde a la audiencia de trámite y juzgamiento
donde el juez practicara las pruebas, oirá los alegatos de las partes y en el mismo
acto dictara sentencia y si las partes desean pueden apelar.
Cuando alguna de las partes apela el proceso pasa ser un proceso extraordinario
de segunda instancia que se encuentra en los artículos 82 a 85 del código general
del proceso y se desarrolla así:
Las partes no podrán solicitar del tribunal practica de pruebas, solo podrán
practicarse las pruebas que no se practicaron en primera instancia y que fueron
decretadas y las demás que considere necesarias para resolver la apelación o la
consulta y si no puede practicarlas todas en la audiencia, citará una nueva que
debe celebrarse dentro de los diez (10) días siguientes.