UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO

(UTESA)

ASIGNATURA:

PRACTICA JURIDICA II

TEMA:

EL ORIGEN, DESARROLLO Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO

INMOBILIARIO EN RD

PRESENTADOS POR:

JOSÉ PABLO GARCÍA RODRÍGUEZ

MATRICULA

1-18-4900

PRESENTADO A:

JAZHIEEL PIMENTEL

SECCIÓN

005

SANTO DOMINGO D.N.

FECHA: 6/6/2020
Antecedentes del Derecho Inmobiliario en la Republica Dominicana

En esta parte histórica queremos hacer acopio a la teoría de que la isla Quisqueya antes del
descubrimiento de América fue poblada por indígenas que emigraban desde América del Sur,
específicamente de la Selva Amazónica y del Orinoco en la frontera Venezolana, dando idea a
que la división política en cinco Cacicazgos que tenían nuestros indígenas al momento de ser
colonizados se produjo por la forma en que los mismos llegaban a la isla y en esa zona
desarrollaron sus tribus, que ya traían el legajo de un cabeza líder que era el Cacique, el cual era
quien llevaba el control de las actividades que realizaban.
Tanto Las Casas, Pané, Oviedo, entre otros cronistas, al describir la organización política
existente en nuestra isla al momento del descubrimiento, nos sugieren un sistema jurídico bajo el
cual se debieron regir los indios quisqueyanos, que cuando llegaron los españoles los taínos de
nuestra isla pasaban por un período de transición, de una sociedad de cazadores y de recolectores
a una de agricultores sedentarios, que solo había una simple división de clase social: Jefes y
trabajadores. Los anteriores tratadistas nos pintan una sociedad donde la mayoría de los bienes y
medios de producción eran de la comunidad y en ella aparece el cacique como encargado de
dirigir la distribución del trabajo agrícola, la caza, la pesca, la artesanía, la distribución de los
alimentos.
Según Roberto Cassá en su obra los Taínos de la Hispaniola, señala: "Que al no haber
diferencia en la posesión o propiedad de los medios de producción y de la tierra, no puede
hablarse de clases sociales". Nuestra isla fue poblada originalmente debido a las inmigraciones
que llegaban por la vía marítima de Centro y Sur América, dichos inmigrantes tenían en sus
tierras natales cierto rangos y casta sociales, las cuales dieron la formación de los cinco
cacicazgos que dividieron el territorio de la isla.
Para una mejor comprensión en cuanto a los orígenes de la propiedad inmobiliaria en nuestro
período colonial, debemos entender qué cosa existía en la isla antes de que el período colonial
comenzara.
Los taínos vivieron un período histórico conocido como el de la comunidad primitiva o
superior neolítico; no llegaron a conocer un derecho como el que hoy conocemos, tampoco
conocieron la propiedad de la tierra, toda la extensión territorial la ocupaban en comunidad según
las necesidades de cada cacicazgo. Como ya mencionamos tenían una organización política que
dividía la isla en cinco grandes cacicazgos: El Cacicazgo de Higüey, el de Maguá, el de Maguana,
el de Marién y el de Jaragua.
Para el período del descubrimiento y colonización del Nuevo Mundo (1492), los reinos de
Castilla y Aragón vivían en plena sociedad medieval, por lo que sus concepciones jurídicas se
correspondían con su época y para ellos el Rey era la máxima autoridad política, social y
económica, además era el gran soberano y propietario de los terrenos.
De ahí que con la guerra que libraron los Reyes Católicos, que eran Isabel La Católica, reina
de Castilla, y Fernando de Aragón, contra los moros, se dieron los antecedes inmediatos en
materia inmobiliaria que se ensayaría en lo que hoy es nuestro territorio, ya que a los españoles
que se destacaban en esa Guerra de Reconquista, la Corona los premiaba con grandes extensiones
de tierras que eran producto del despojo que realizaban contra los moros, aunque en ocasiones
eran propiedades personales del Rey o que pertenecían a la Corona.
 Aunque algunos nobles llegaron a tener tanto poder económico y social como el Rey mismo,
este siempre conservó la autoridad política durante el Feudalismo.
Entre las disposiciones más relevantes para la época colonial, tenemos:
 Las Capitulaciones de Santa Fe.
 Los Repartimientos de tierras e indios hechos por Cristóbal Colón.
 La Bula Inter Caétera.
 La Encomienda y las Reales Cédulas.
 El Repartimiento de Alburquerque del 1514.
 El Amparo Real y las Confirmaciones Inmobiliarias.
 Los Ejidos.
 Las Regalías.
 Las Propiedades de los Municipios.
 Las Propiedades de la Comunidad Indígena.
 La Propiedad Realenga.
 La Propiedad Eclesiástica.
 La Propiedad Particular.

Definición de Derecho Inmobiliario

El Derecho Inmobiliario es el conjunto de normas, reglas y leyes que tienen por objeto un bien
al que la legislación civil considera inmueble.
El Derecho Inmobiliario son las normas positivas que rigen el nacimiento, adquisición,
modificación, transmisión y extinción de los derechos de propiedad y sus desmembraciones y
gravámenes sobre bienes inmuebles, y en especial, la publicidad necesaria para completar los
negocios jurídicos erga omnes sobre los derechos anteriores.
Ley sobre Composición de Tierras
La Ley de composición de tierras de fecha 17 de mayo del 1631 fue un mecanismo utilizado
por el gobierno de turno para resolver sus problemas económicos, esta establecía que cuando
algún terrateniente hubiera ocupado más terreno del que por merced u otro título le correspondía,
parte del exceso le podía ser reconocido si pagaba al Fisco "moderada composición", es decir
alguna suma y el resto de la tierra debía ser captado por el gobierno.
Los dueños de terrenos pudieron legitimar en parte las usurpaciones de hechos que tenía en
excesos de los terrenos que poseían por títulos, y al propio tiempo el estado recaudaba fondos
para su exhausto erarios y recuperaba para sí, gratuitamente, parte de esos terrenos, los cuales se
dispuso que serían vendidos a particulares mediante el procedimiento de la pública subasta.
El procedimiento de la Composición de Tierras llegó tan lejos que la Corona terminó
aceptando como buena y válida, legalmente hablando, todas las ocupaciones de tierras que se
hayan realizado con posterioridad al año 1700, siempre y cuando los poseedores tuvieran las
tierras en producción.
Definir Los Distintos Sistemas De Derecho Inmobiliario.
Los sistemas de registro derecho de propiedad inmobiliario están sintetizados en cuatro sistemas
que reúnen todas las formas que los diversos Estados han adoptado para registrar y controlar los
derechos inmobiliarios, ellos son: el sistema informal, el judicial, el ministerial y el Torrens.

El Sistema Informal: este conjunto de principio y normas que rigió la propiedad inmobiliaria y

los actos traslativos de derecho que la afectan es propio de Inglaterra, por lo que se fundamenta
en el derecho consuetudinario inglés, y como tal adopta los principios y normas de ese sistema
jurídico. No tiene reglas escritas y su principal característica es que no tiene ninguna formalidad
de registro. Ese sistema se caracteriza también por no instituir la publicidad, ni la legalidad que
surge de la depuración de los derechos, ni la especialidad, ni la autenticidad como principios, así
como no se lleva ningún libro registro de la propiedad inmobiliaria, tampoco se registran las
transferencias de derechos que se realizan. Para realizar la transferencia de los derechos
inmobiliarios, les basta con la entrega al causahabiente de los documentos de las tierras que estén
en poder del causante.

El Sistema Judicial: Es el que mantiene el registro y control de los derechos inmobiliario en

Alemania. También lo tienen algunos países de Europa. Se llama judicial debido a que las
funciones de registrador las ejerce un Juez, dicho magistrado se denomina Juez conservador.
Este sistema es el que tiene más coincidencias con el sistema Torrens que tenemos en la
República Dominicana. Se debe a que ambos tienen un origen inglés remoto. Se caracteriza por
el registro y control oficial que se ejerce sobre los derechos que recaen sobre las tierras y sus
accesorios, además en este sistema los derechos inmobiliarios que se registran no surgen de una
depuración previa. De donde surgen otras características como son: la publicidad, legalidad y
especialidad.

Sistema Ministerial: Este es el sistema de transcripción de actos relativos a los derechos

inmobiliarios que está vigente en Francia. El sistema ministerial es oficial, el Estado organiza el
sistema por medio del ministerio de un funcionario público, denominado Conservador de
Hipotecas, dicho funcionario es nombrado por el Poder Ejecutivo. Otra característica de este
Sistema es que, aunque cumple con el principio de la publicidad, porque transcribe documentos,
anota derechos y sus transferencias, no ofrece ninguna garantía legal respecto del derecho que
anota, en virtud de que no depura los derechos que lleva en el libro de transcripciones. Además,
las transcripciones se hacen en razón de las personas, no de los inmuebles. Contrario al Sistema
Torrens, que toma en cuenta el inmueble, no las personas. En nuestro País aún está vigente el
Sistema Ministerial como una reminiscencia del pasado. Actualmente contenida en la Ley 637 de
fecha 12 de diciembre del 1941. La transcripción de los actos relativos a los inmuebles no
registrados es obligatoria para que puedan surtir efecto frente a los terceros y para hacerlo valer
en justicia.

Sistema Torrens: Este sistema establece el régimen legal de la tenencia de las tierras más
científico, organizado, seguro y coherente de todos los sistemas que existen en el mundo. Su
característica esencial está en que cumple a cabalidad con los principios de publicidad, legalidad,
autenticidad y especialidad.

Los sistemas de registro.

Es un conjunto de principios que, por sus afinidades, organización y objetivos, forman un cuerpo
doctrinal. Es características de todo sistema perseguir un fin, un propósito. De lo contrario, no
tendrá consistencia ni causa objeto ni razón de ser. Un sistema de registro de propiedad
inmobiliaria es, pues, el conjunto de principios y reglas que sirven a un Estado para mantener el
control, supervisión y estabilidad de los derechos que recaen sobre las tierras y sus accesorios,
así como de la transferencias o gravámenes que tengan como objeto esos derechos.