La DIAN emite la resolución 42 de 2020 mediante la cual se desarrollan

aspectos esenciales de los sistemas de facturación

Como es de conocimiento, la Ley 1943 de 2018 fue declarada inexequible por la Corte
Constitucional, generando el decaimiento de la normativa (decretos reglamentarios y
resoluciones) expedidos por el Gobierno Nacional y la DIAN en desarrollo de la
mencionada ley.

Lo anterior no fue ajeno a la reglamentación de la factura electrónica con validación

previa, por lo cual las resoluciones expedidas por la DIAN durante el año 2019 sobre la
materia se entendieron decaídas, incluyendo las Resoluciones 20, 30, 64 y 83. Adicional
a lo anterior, la ley 2010 de 2019, al regular el artículo 616-1 estableció en su
parágrafo transitorio 2, la obligación de la DIAN de emitir un nuevo calendario de
implementación para el año 2020.

En consecuencia de lo anterior, el pasado 5 de mayo la DIAN expidió la Resolución 42 de

2020 la cual tiene como objetivo establecer el marco normativo de la factura electrónica
con validación previa y como título valor.

Los principales aspectos a tener en cuenta son los siguientes:

1. Se establecen nuevos requisitos de la factura electrónica con validación previa,

dentro de los cuales se destaca la posibilidad de identificar al adquirente no sólo
con NIT sino bajo las siguientes alternativas adicionales (i) nombre, apellidos y
número de identificación cuando no se suministre el NIT o (ii) bajo la frase
“consumidor final” y código genérico 222222222.

En estas dos alternativas, conllevan obligaciones adicionales para el emisor de la

factura y limitación como soporte de costos y gastos para el adquirente.

2. Se regulan los requisitos de los documentos equivalentes subsistentes en

concordancia con el decreto 358 de 2020, en especial el POS.

3. Se regulan los requisitos para la facturación de los “bienes cubiertos” para acceder
a la exención de IVA durante los tres (3) días al año prevista en el artículo 26 de la
ley 2020 de 2019.
4. Se establece el nuevo calendario de implementación de la factura electrónica con
validación previa para el año 2020 que irá desde el 15 de Junio al 1 de Noviembre
de 2020, buscando lograr que en este año se masifique la factura electrónica.

5. Se aclara que se entenderá cumplido el deber formal de entrega cuando se haga

llegar el formato electrónico de generación (XML) junto con el documento
electrónico de validación expedido por la DIAN, a través del contenedor
electrónico.

6. En línea con lo anterior se aclaran las formas de entrega de la factura electrónica

cuando se trate de operaciones entre facturadores electrónicos y los no obligados
a facturar.

7. Se establecen nuevos requisitos de las notas créditos y débito, que están en línea
con los aplicables para la factura electrónica y se reitera que no en todos los
casos las notas crédito y/o débito deben estar asociadas una factura electrónica de
venta.

8. Se establece la obligación de reportar los inconvenientes tecnológicos y se

disminuye el término para transcribir y remitir las facturas de contingencia de 30
días a 48 horas una vez cese dicho inconveniente.

9. Se reglamentan las condiciones para solicitar y autorizar la numeración

consecutiva de facturación y se permite anulación de números consecutivos en
casos específicos previstos en dicha resolución, como en caso de que la factura no
sea validada por la DIAN, entre otros.

10. Se regula la interacción de los sistemas de facturación y la interoperabilidad

tecnológica de los usuarios del servicio informático electrónico.

11. Se regula el mecanismo de registro de la factura electrónica como título valor

(RADIAN) lo que permitirá la negociabilidad de la misma. Para efectos de lo
anterior se emite el correspondiente anexo técnico.

12. Se establece un término de tres (3) meses para la adopción de las modificaciones
y/o actualizaciones al anexo técnico, contados desde su publicación.

Como se puede apreciar, esta Resolución cubre muchos aspectos de los sistemas de
facturación, de las obligaciones y procedimientos aplicables a la obligación de expedir
factura electrónica, En caso que quieran profundizar en algún tema en particular EY
cuenta con un equipo interdisciplinario que podrá responder a sus necesidades.
Si está interesado en que lo asistamos frente algún tema particular, por favor
comuníquese con nosotros.

Teléfonos: 4847000 y Fax: 4847474.

Atentamente,

Fredy Mora Alexandra Durán

Socio de Impuestos Gerente Senior de Impuestos
Ernst & Young S.A.S Ernst & Young S.A.S
fredy.mora@co.ey.com Alexandra.duran@co.ey.com

El contenido del presente documento es puramente informativo, razón por la cual no

podrá utilizarse bajo ninguna circunstancia como una asesoría legal. En caso de necesitar
asesoría para su caso en particular, por favor no dude en contactar a nuestros
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