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Administración General Jurídica

Administración Desconcentrada Jurídica


de Tabasco “1”
Subadministración Desconcentrada
Jurídica

Oficio 600-57-04-2020-0707
Folio: 2617398
Exp. RRL2020001996
RFC: GOEF720204P63

Asunto: Recurso de Revocación número RRL2020001996.-


Se emite resolución.
Villahermosa, Centro, Tabasco; a 09 de junio de 2020.

FREDDY GONZALEZ ESCUDERO.


Autorizados:
CC. David Bruce Anguiano Mac Lennan, Gilberto
Adrián Esparza Blas, Deysi Ruiz Riqué, Pedro Angel
Ramirez Camara, Vanessa Benito Pereyra y Selene
Hernández Velázquez.
Domicilio fiscal:
Carretera Estatal Huimanguillo al pablado C41
margen derecho, k.m. 12, Huimanguillo, Tabasco,
C.P. 86421.
Domicilio para oír y recibir notificaciones:
Calle Vicente Guerrero número 304, Colonia Centro,
C.P. 86000, Villahermosa, Tabasco.

Por escrito presentado a través del Buzón Tributario el 09 de marzo de 2020, el C. FREDDY GONZALEZ
ESCUDERO, por propio derecho interpuso recurso administrativo de revocación en contra de la resolución
contenida en el oficio número 500-57-00-01-00-2019-011205383699, de fecha 17 de enero de 2020, emitida
por la Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Tabasco “1”, con sede en Tabasco, mediante
el cual resolvió el trámite de solicitud de devolución del saldo a favor del impuesto sobre la renta por el
ejercicio fiscal 2017, en cantidad de $ 116,701 (ciento dieciséis mil setecientos un pesos 00/100 Moneda
Nacional), presentado por el contribuyente en el portal electrónico del Servicio de Administración
Tributaria, registrada con número de folio DC741900024439, notificada legalmente el 24 de enero de 2020.

Esta Administración Desconcentrada Jurídica de Tabasco “1”, con sede en Tabasco, emite la resolución
cuyos términos más adelante se precisan, de acuerdo con los siguientes:

Fundamentos

Artículos 1, 4, 7, fracción XVIII, 8, fracción III y Tercero Transitorio de la Ley del Servicio de Administración
Tributaria publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de diciembre de 1995, en vigor a partir del 1
de julio de 1997, reformada, adicionada y derogada mediante publicación en ese mismo órgano
informativo oficial el día 04 de enero de 1999 y 12 de junio de 2003, 06 de mayo de 2009 y 09 de abril de
2012 vigentes al día siguiente al de cada publicación.

Artículos 1, 2, inciso C), 5, tercer párrafo, 6, primer párrafo, Apartado A, fracción XXVI, inciso a), en lo relativo
a la Administración Desconcentrada Jurídica con sede en Tabasco: inciso a) Tabasco “1”, 35, fracción XXVI,
último párrafo, numeral 8 Administradores Desconcentrados Jurídicos, 37 primer párrafo, fracción I y
último párrafo, todos del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 24 de agosto de 2015, en vigor a partir del 22 de noviembre del mismo

Avenida Paseo Tabasco número 1203, Planta Baja, Colonia Linda Vista, Municipio Centro,
C.P. 86050, Villahermosa, Tabasco. Tel (01993)3108224, www.sat.gob.mx / MarcaSAT 01 (55) 627 22 728

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año, de conformidad con los artículos PRIMERO, primer párrafo y SEGUNDO de los Transitorios de dicho
Reglamento Interior.

Artículos 116, 117, fracción I, inciso b), 132 y 133, fracción III, 133-A, fracción I, inciso a) del Código Fiscal de
la Federación.

Substanciación del Recurso

I.- Procede la admisión y substanciación del recurso de revocación en contra de la resolución contenida
en el oficio 500-57-00-01-00-2019-011205383699, de fecha 17 de enero de 2020, emitida por la
Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Tabasco “1”, con sede en Tabasco, mediante el cual
resolvió el trámite de solicitud de devolución del saldo a favor del impuesto sobre la renta por el ejercicio
fiscal 2017, en cantidad de $ 116,701 (ciento dieciséis mil setecientos un pesos 00/100 Moneda Nacional),
presentado por el contribuyente en el portal electrónico del Servicio de Administración Tributaria,
registrada con número de folio DC741900024439; teniendo a la vez por ofrecidas y exhibidas las pruebas
documentales digitales adjuntadas a su escrito de recurso.

Motivos de la Resolución

Realizado el estudio de la resolución impugnada y una vez analizadas las argumentaciones hechas valer
por la recurrente, las pruebas exhibidas y las demás constancias que obran en el expediente
administrativo en que se actúa, esta Administración Desconcentrada considera lo siguiente:

Único. - Por estar íntimamente ligados entre sí, se procede en forma conjunta al estudio de lo expresado
por el recurrente en los puntos identificados como PRIMERO y SEGUNDO del apartado denominado
AGRAVIOS de su escrito de recurso de revocación en los que medularmente aduce lo siguiente:

PRIMERO: El contribuyente inconforme impugna la resolución contenida en el oficio


500-57-00-01-00-2019-011205383699, de fecha 17 de enero de 2020, emitida por la
Administración Desconcentrada de Auditoria Fiscal de Tabasco “1” del Servicio de
Administración Tributaria, mediante la cual procedió a resolver parcialmente la
cantidad de $28,158.00 M/N, disminuida a la cantidad que solicitó de $116,701.00 M/N
mediante la solicitud de devolución DC741900024439, lo que le resulta plenamente
ilegal en razón de contravenir lo dispuesto por los artículo 14 y 16 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 38 fracción IV del Código
Fiscal Federal, indicando que no le fue emitido conforme a derecho y que no cumple
con la debida motivación y justificación.

Asimismo, manifiesta el recurrente que la autoridad fiscalizadora efectivamente


transgrede lo preceptuado en el artículo 38 del Código Fiscal de la Federación, toda vez
que no existen las razones por las cuales determinó devolver un importe inferior al

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solicitado en cantidad de $116,701.00, siendo que solo se limitó a señalar que de los
comprobantes fiscales digitales por internet emitidos por parte del retenedor
MUNICIPIO DE HUIMANGUILLO, efectuó pagos por concepto de OTROS INGRESOS POR
SALARIOS en cantidad de $912,997.88, por lo cual la totalidad de los ingresos percibidos
los considero como sueldos y salarios.

Por otro lado, señala el recurrente que si bien, es cierto que en el ejercicio 2017, obtuvo
un ingreso total por la cantidad de $912,997.88, como lo señalan los Comprobantes
Fiscales Digitales por Internet 99C252E9- B002-37B0-2869-6B7AA7820D3B, 5DFC1A1B-
62E6-FFF1-41D9-EBC28EF02A3C, 6D65825D-B852-1608-2FCD-6ABC546F240E y
9A72C071-FAE5-58D8-AE55- C869004FAA09, de los cuales la cantidad de $308,042.02
tiene el tratamiento de ingresos percibidos por concepto de sueldos y salarios, por lo
que señala que la diferencia, es decir, los $604,954.86 resulta ser los ingresos que por
concepto de indemnización laboral pagados por el patrón H. Ayuntamiento
Constitucional del Municipio de Huimanguillo, ya que fue condenado a pagarlos por
concepto de SALARIOS CAIDOS, de ahí se origina el ingreso obtenido, por lo que
indebidamente la autoridad solo se limitó a decir que los ingresos percibidos en
cantidad de $912,997.88 corresponden a sueldos y salarios, siendo omisa en valorar cada
una de las documentales que fueron adjuntadas al trámite de solicitud de devolución
DC741900024439.

Por lo anterior, arguye el ocursante que la autoridad fue totalmente omisa en realizar
un estudio detallado de las documentales que se anexaron en el tramite de solicitud de
devolución, ya que de haberlas estudiado se habría percatado que el recurrente en el
año 2001 promovió un juicio laboral por despido injustificado en contra del H.
Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Huimanguillo, de igual manera a través
del laudo de fecha 15 de julio de 2011, se ordenó a dicho patrón el pago de diversas
prestaciones laborales como salarios caídos, primas vacaciones, aguinaldos etc.

SEGUNDO: En segunda instancia, el recurrente señala que, los Comprobantes Fiscales


Digitales por Internet 99C252E9-B002-37B0-2869- 6B7AA7820D3B, 5DFC1A1B-62E6-
FFF1-41D9-EBC28EF02A3C, 6D65825D-B852-1608- 2FCD-6ABC546F240E y 9A72C071-
FAE5-58D8-AE55-C869004FAA09, expedidos con fecha 25 de abril de 2018,
correspondiente al ejercicio fiscal 2017, ampara una cantidad total de ingresos por
LAUDO de $604,954.86 y lo cual no fue debidamente declarado por el H. Ayuntamiento
Constitucional del Municipio de Huimanguillo.

Ahora bien, manifiesta el recurrente que el propio retenedor no está reconociendo de


forma expresa de haberle efectuado el pago por concepto de SALARIOS CAIDOS la
cantidad de $604,954.86 es por ello que deben tenerse en consideración las
documentales que se adjuntaron al trámite de solicitud de devolución que nos ocupa,
tales como el Laudo relativo al expediente laboral 83/2001 por el Tribunal de Conciliación
y Arbitraje, Resolución Incidental de fecha 07 de julio de 2014, Convenio de Pago de
fecha 14 de diciembre de 2017 y cheques número 0000318 de fecha 22 de septiembre de
2017, número 0000342 de fecha 09 de octubre de 2017, número 0000374 de fecha 10 de

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noviembre de 2017 y número 0000418 de fecha 07 de diciembre de 2017, emitidos por la


institución bancaria BBVA BANCOMER, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero, expedidos con fecha 25 de abril de 2018; en ese sentido, si dicho ingreso
tiene ese carácter de INGRESOS POR INDEMNIZACION y/o INGRESOS POR SEPARACION,
resulta claro que el cálculo del impuesto anual del mismo debe efectuarse conforme a
lo establecido en el artículo 95 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Además, señala el ocursante que el cálculo del impuesto anual del mismo debió
efectuarse conforme a lo establecido en el artículo 95 de la Ley de ISR. Para demostrarlo,
el contribuyente prosiguió a mostrar los cálculos del dictamen contable de fecha 06 de
febrero de 2020 emitido por el Lic. En Contaduría Pública Edgar Morales Chablé, asesor
adscrito a la Delegación Tabasco de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, y
que resultan del impuesto sobre la Renta a los ingresos percibidos por concepto de
Laudo del ejercicio fiscal 2017, conforma a los artículos 95, 96 y 152 de la Ley de ISR 2017.

A juicio de esta resolutora los agravios en estudio resultan parcialmente fundados, de acuerdo a las
siguientes consideraciones:

Del análisis a la resolución recurrida contenida en el oficio 500-57-00-01-00-2019-011205383699, de fecha


17 de enero de 2020, emitida por la Administración Desconcentrada Auditoría Fiscal de Tabasco “1”,
aportada por el recurrente en copia digitalizada en su escrito de recurso de revocación, documental
pública a la que se le otorga valor probatorio de conformidad con los artículos 129, 202 y 207 del Código
Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria en materia fiscal federal por disposición
expresa del numeral 5° del Código Fiscal de la Federación, se advierte que en las fojas 1 a la 6 del apartado
de Considerados, la fiscalizadora señala lo siguiente:

(…)

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(…)

De la inserción anterior, puede apreciarse que tal y como lo manifiesta el recurrente, la autoridad fiscal
en momento alguno se pronunció respecto del valor probatorio que le otorgó al resto de documentales
aportadas en la solicitud de devolución.

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Ahora bien, del análisis realizado por esta resolutora a la documental aportada en el presente Recurso
Administrativo de Revocación, la cual se valoran en términos de los numerales 129, 202 y 207 del Código
Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria en materia fiscal federal por disposición
expresa del numeral 5, del Código Fiscal de la Federación, se advierte que en los cuatro Comprobantes
Fiscales Digitales por Internet con folios fiscales 99C252E9-B002-37B0-2869-6B7AA7820D3B, 5DFC1A1B-
62E6-FFF1-41D9-EBC28EF02A3C, 6D65825D-B852-1608-2FCD-6ABC546F240E y 9A72C071-FAE5-58D8-
AE55-C869004FAA09, expedidos con fecha 25 de abril de 2018, se conoció que el concepto en dichos CFDI,
fue por “LAUDO”, tal como se aprecia a continuación:
 Comprobante Fiscal Digital por Internet; 99C252E9-B002-37B0-2869-6B7AA7820D3B
de fecha 25 de abril 2018

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 Comprobante Fiscal Digital por Internet; 5DFC1A1B-62E6-FFF1-41D9-EBC28EF02A3C de


fecha 25 de abril 2018

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 Comprobante Fiscal Digital por Internet; 6D65825D-B852-1608-2FCD-6ABC546F240E


de fecha 25 de abril 2018.

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 Comprobante Fiscal Digital por Internet; 9A72C071-FAE5-58D8-AE55-C869004FAA09


de fecha 25 de abril 2018.

Avenida Paseo Tabasco número 1203, Planta Baja, Colonia Linda Vista, Municipio Centro,
C.P. 86050, Villahermosa, Tabasco. Tel (01993)3108224, www.sat.gob.mx / MarcaSAT 01 (55) 627 22 728

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De las inserciones anteriores, se advierte que los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet 99C252E9-
B002-37B0-2869-6B7AA7820D3B, 5DFC1A1B-62E6-FFF1-41D9-EBC28EF02A3C, 6D65825D-B852-1608-2FCD-
6ABC546F240E y 9A72C071-FAE5-58D8-AE55-C869004FAA09, expedidos con fecha 25 de abril de 2018, los
montos retenidos por concepto del impuesto sobre la renta en el ejercicio de trato fueron por la cantidad
sumada total de $261,167.00 mismo monto vertido por el recurrente en su Declaración Anual del ejercicio
2017, de fecha 18 de octubre de 2019, así como el monto total pagado es coincidente con el importe descrito
en los cheques número 0000318 de fecha 22 de septiembre de 2017, número 0000342 de fecha 09 de
octubre de 2017, número 0000374 de fecha 10 de noviembre de 2017 y número 0000418 de fecha 07 de
diciembre de 2017 todos de la institución financiera BBVA BANCOMER, S.A,, y el convenio de pago parcial
en cumplimentación de Laudo de fecha 14 de diciembre de 2017; documentales en las cuales se observa
que el patrón (retenedor) reconoció expresamente en dichos Comprobantes Fiscales Digitales por
Internet el impuesto retenido a la contribuyente de trato en el ejercicio 2017, además de ser concordante
con lo descrito en el dictamen contable de fecha 06 de febrero de 2020.

En esa tesitura, esta resolutora advierte que ciertamente le asiste parcialmente la razón al
recurrente, toda vez que, del análisis y valoración que esta resolutora realizó a la documentación aportada
por el impetrante del medio de defensa que nos ocupa en la presente instancia, así como de la que integra
el expediente administrativo abierto a nombre del C. Freddy Gonzalez Escudero, la cual se valora en
términos de los numerales 129, 202 y 207 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación
supletoria en materia fiscal federal por disposición expresa del numeral 5, del Código Fiscal de la
Federación, se advierte que en efecto la autoridad no valoró toda la documentación aportada por la hoy
ocursante durante el procedimiento de solicitud de devolución.

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Por lo anterior, esta autoridad considera que el agravio es estudio resulta fundado y suficiente para
mandar a emitir una nueva resolución en la que la autoridad analicé las pruebas consistentes en: Laudo
definitivo del expediente laboral número 83/2001 de fecha 15 de julio de 2011; la Resolución Incidental de
Liquidación de fecha 07 de julio de 2014; Convenio de pagos parciales en Cumplimentación de Laudo de
fecha 14 de diciembre de 2017; los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet 99C252E9-B002-37B0-
2869-6B7AA7820D3B, 5DFC1A1B-62E6-FFF1-41D9-EBC28EF02A3C, 6D65825D-B852-1608-2FCD-
6ABC546F240E y 9A72C071-FAE5-58D8-AE55-C869004FAA09, expedidos con fecha 25 de abril de 2018;
además los cheques número 0000318 de fecha 22 de septiembre de 2017, número 0000342 de fecha 09
de octubre de 2017, número 0000374 de fecha 10 de noviembre de 2017 y número 0000418 de fecha 07 de
diciembre de 2017, todos de la institución financiera BBVA BANCOMER, S.A, y el Dictamen contable de
fecha 06 de febrero de 2020, pues en la misma se aprecian los mismos conceptos que señaló el hoy
recurrente en el escrito sin fecha aportado en su solicitud de devolución, por esa razón, y con el fin de no
dejar en estado de indefensión al impetrante del medio de defensa que nos ocupa, la autoridad
concatenadamente deberá analizar las documentales que ya obran en el expediente administrativo con
las aportadas en la presente instancia.

Por lo tanto, la autoridad tendrá que tomar en cuenta las cantidades descritas en cada uno de los
documentales y de la valoración conjunta de los mismos determinar si le es o no procedente la devolución
en la cantidad solicitada por el hoy recurrente.

Lo anterior, teniendo en consideración que la Laudo definitivo del expediente laboral número 83/2001 de
fecha 15 de julio de 2011; la Resolución Incidental de Liquidación de fecha 07 de julio de 2014; Convenio de
pagos parciales en Cumplimentación de Laudo de fecha 14 de diciembre de 2017, son documentos
públicos expedidos por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Tabasco; tienen pleno valor
probatorio en términos del artículo 202 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación
supletoria en materia fiscal federal por disposición expresa del numeral 5, del Código Fiscal de la
Federación

En ese orden de ideas, la autoridad fiscal deberá realizar y desglosar detalladamente el cálculo del
impuesto sobre la renta de conformidad a los artículos 93, fracción XIII, 95 y 152 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta vigente en 2018.

Así las cosas, bajo el imperativo legal que se desprende del numeral 132, primer párrafo, del Código Fiscal
de la Federación, esta resolutora estima que es fundado el agravio del recurrente, toda vez que en efecto
la autoridad fiscalizadora omitió hacer la valoración correcta del origen de los ingresos provenientes del
Laudo Laboral 83/2001 por concepto de salarios caídos, manifestado por el hoy recurrente en su
determinación del impuesto sobre la renta del ejercicio fiscal 2017, motivo por el cual, a juicio de la que
resuelve, la Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Tabasco “1”, deberá emitir una nueva
resolución debidamente fundada y motivada en la que, de no existir algún impedimento distinto al
tratado en el presente recurso, resuelva la solicitud de devolución presentada por el ocursante, quedando
en libertad de requerir documentos o informes a autoridades y/o terceros así como al propio
contribuyente para pronunciarse en definitiva sobre el asunto que se analiza, a fin de garantizar el
cumplimiento del principio de legalidad previsto en el numeral 38, fracción IV del Código Fiscal de la
Federación.

Avenida Paseo Tabasco número 1203, Planta Baja, Colonia Linda Vista, Municipio Centro,
C.P. 86050, Villahermosa, Tabasco. Tel (01993)3108224, www.sat.gob.mx / MarcaSAT 01 (55) 627 22 728

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Administración General Jurídica
Administración Desconcentrada Jurídica
de Tabasco “1”
Subadministración Desconcentrada
Jurídica

Oficio 600-57-04-2020-0707
Folio: 2617398
Exp. RRL2020001996
RFC: GOEF720204P63

En consecuencia, esta Administración Desconcentrada Jurídica de Tabasco “1”, con sede en Tabasco,
considera procedente resolver el presente asunto de conformidad con lo dispuesto en el artículo 133,
fracción III, 133-A, fracción I, inciso a) del Código Fiscal de la Federación, por lo que, se emite la siguiente:

Resolución

Primero. – Se manda a emitir una nueva resolución, por las razones y fundamentos precisados en el punto
PRIMERO del apartado de motivos de esta resolución, quedando insubsistente la resolución con número
500-57-00-01-00-2019-011205383699, de fecha 17 de enero de 2020, emitida por la Administración
Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Tabasco “1”, por la que resolvió el trámite de solicitud de
devolución presentado por el C. FREDDY GONZALEZ ESCUDERO, respecto del saldo a favor del impuesto
sobre la renta correspondiente al ejercicio fiscal 2017.

Segundo. “De conformidad con lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley Federal de los Derechos del
Contribuyente, se le indica que la presente resolución es susceptible de impugnarse dentro de los treinta
días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos su notificación, mediante la interposición del juicio
contencioso administrativo federal ante la Sala Regional competente del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa en la vía tradicional o, en línea, a través del Sistema de Justicia en Línea, de conformidad
con los artículos 13 y 58-A de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, en relación con
el artículo 3 de la Ley Orgánica de dicho órgano jurisdiccional.”

Tercero. - Notifíquese por Buzón Tributario.

Atentamente.

Lic. Fidel Alberto Jiménez Lovera


Administrador Desconcentrado Jurídico de Tabasco "1"

Firma Electrónica:
LRG7S3BXo7+XSzMHLFhO5yWzRH5VoQZSWEOw83AHSAEPM3oy9VuJaXSsV/ORSgTUmvVezwGQ8Ff1q5lbi+p2pbQ8Q
MAnybfBHLTl45yyftfEGt/OSmlK13a8AI3rjzx4tN7dbVHTvCGBwVoBgg8nYrJlMsdQs41B19pT8WWYw6geVZ2PyQ4eer8H
uHa9/bAkpBU2y9CPPsL4nYZ4kGy8WAmvuQJB2EQ7M6ndeioBtZzJJMdjvOW8+8DCSv2Vdwx1XexFFsDb5wT46sTLpm
WDG8CLYeEdkNhPr/dg1f7oqr0w7kUUd517+QXZLk/BYTfN3yppY+45cYbmVSaa0BYhWw==

Cadena original:
||GOEF720204P63|FREDDY GONZALEZ ESCUDERO|600-57-04-2020-0707|09 de junio de 2020|6/9/2020 1:23:45
PM|00001088888800000031||

Sello digital:
JcVVWmjOlmmp7VpwEjTlODA7vZGdVu4DhsezkI7PLx6PRi5ip7DrXMVcU7tBg0AYwRPKNNhKxvKgGUboBhUdmfB8c
VybdV4+uJRPUIyKmk3dWXvQ8NWLYEujv/A7wVEi1C/cb9A6ENJF6/Rr5I/mWyEjX2mcRzYPA4s9c6QSGRc=

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Administración General Jurídica
Administración Desconcentrada Jurídica
de Tabasco “1”
Subadministración Desconcentrada
Jurídica

Oficio 600-57-04-2020-0707
Folio: 2617398
Exp. RRL2020001996
RFC: GOEF720204P63

El presente acto administrativo ha sido firmado mediante el uso de la e.firma del funcionario competente, amparada
por un certificado vigente a la fecha de la resolución, de conformidad con los artículos 38, párrafos primero, fracción
V, tercero, cuarto, quinto y sexto y 17-D, tercero y décimo párrafos del Código Fiscal de la Federación.

De conformidad con lo establecido en los artículos 17-I, y 38, tercer a sexto párrafos del Código Fiscal de la Federación,
la integridad y autoría del presente documento se podrá comprobar conforme a lo previsto en la regla 2.12.3, de la
Resolución Miscelánea Fiscal para 2020, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2019.

C.c.p.- Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Tabasco “1”.- Edificio.- Para su conocimiento y efectos
legales procedentes.

C.c.p.- Administrador Desconcentrado Jurídico de Tabasco “1”.

C.c.p.- Archivo.

LRBJ*AIHG

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