“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE

LA SALUD”

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR

TECNICO PROFESIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ

TRABAJO APLICATIVO

DOCENTE :

CURSO : USO DE LA FUERZA

TEMA : COMENTARIOS DE 11 ARTICULOS DEL D.L. 1186.

ALUMNO :

SECCIÓN

N° ORDEN :

AYACUCHO - PERÚ

2020

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 DEDICATORIA

A DIOS, por haberme permitido

llegar hasta este punto y haberme
dado salud para lograr
mis objetivos, además de su infinita
bondad y amor.

Este trabajo va dedicado con mucho

cariño y amor a nuestros padres, quienes
nos ayudan diariamente en nuestros
estudios para poder lograr nuestras
metas.

Agradezco a Dios por haberme

guiado, y dedico este trabajo a mis
padres, mis compañeros y a
nuestro Docente por darnos las
pautas necesarias y por sus sabias
cátedras que nos brinda.

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 AGRADECIMIENTO

A Dios, por brindarme la sabiduría e

inteligencia suficiente para poder
realizar el presente Trabajo Aplicativo.

A mis padres ya que gracias a ellos puedo

estar en esta linda institución y poder aportar
con mis conocimientos.

A usted mi catedrático por compartir

sus conocimientos y experiencias con
los Alumnos PNP con la finalidad de
formar buenos policial del mañana.

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 INTRODUCCIÓN

El mantenimiento de la ley y el orden no solo es una responsabilidad de las

autoridades civiles. Se trata de una tarea que compete a la policía, especialmente
equipada, organizada y capacitada para esas misiones, como la Policía Nacional del
Perú.

Una de las funciones de las fuerzas Policiales de un Estado es afrontar situaciones

de violencia, tensiones y disturbios internos. Los disturbios y tensiones internas son
situaciones para las cuales no existe una definición jurídica, ni tratado internacional
que defina claramente su contenido. Los disturbios pueden causar un elevado nivel
de violencia. A veces, la línea que separa los disturbios y otras situaciones de
violencia interna de los conflictos armados se difumina, y la única forma de
categorizar situaciones particulares es examinarlas caso por caso.

El mantenimiento de la ley y el orden es una tarea compleja. A veces, los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben tener mucho coraje para
enfrentar a multitudes enfurecidas y posiblemente armadas. Es necesario contar con
una fuerza adecuadamente formada, profesional y disciplinada, para calmar o
dispersar a una muchedumbre sin recurrir a la fuerza. Es un gran desafío para las
fuerzas policiales o de seguridad, que a veces están mal preparadas o equipadas
para la tarea.

Hay disturbios y tensiones internas en las que es inevitable el empleo de la fuerza,

siendo una medida preventiva para mantener el respeto de la ley y el orden; este
uso de la fuerza para mantener y/o restablecer el orden, en algunos casos puede
provocar violaciones a los derechos humanos.

El uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú (PNP) es un tema de
vital importancia para la convivencia pacífica y la efectiva vigencia de los derechos
humanos en nuestro país. Precisamente, en virtud del artículo 166 de la Constitución
la PNP tiene el encargo de garantizar, mantener y restablecer el orden interno,
prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado, además
de prevenir, investigar y combatir la delincuencia y vigilar y controlar las fronteras.

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Como es evidente el ejercicio de la función policial tiene al menos una triple relación
con los derechos humanos. Por un lado, la policía al actuar lo hace para proteger
derechos fundamentales o bienes constitucionalmente protegidos. Por otro lado, tal
como reza el artículo 45 de la Constitución, aquellas autoridades que ejercen el
poder del Estado, en este caso el policía, lo hace con las limitaciones y
responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen. Léase la policía debe
respetar los derechos humanos, más aún cuando ejerce el uso legítimo de la fuerza.
Finalmente, los efectivos policiales gozan de derechos humanos y por lo tanto deben
realizarse los mayores esfuerzos para que ellos mismos no sean víctimas de
vulneraciones.

Por lo dicho, es necesario que se establezcan con claridad las reglas que regirán el
uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú. La claridad y la certeza
son dos elementos sobre los que se puede construir una policía que se adecúe al
respeto de los derechos humanos y marque distancia de los lamentables y
recurrentes casos de represión y muerte en conflictos sociales

una violación de la ley.

TÍTULO III
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

ARTÍCULO 10.- DERECHOS

EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN RELACIONADA AL USO DE LA
FUERZA, EL PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ TIENE
LOS SIGUIENTES DERECHOS:
A. LA PROTECCIÓN Y RESPETO DE SU VIDA, INTEGRIDAD PERSONAL,
DIGNIDAD Y A LAS CONSIDERACIONES QUE SU AUTORIDAD LE
OTORGA.

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B. NO ACATAR DISPOSICIONES U ÓRDENES SUPERIORES PARA EL
USO DE LA FUERZA CUANDO ÉSTAS SEAN MANIFIESTAMENTE
ILÍCITAS O ARBITRARIAS
C. RECIBIR FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
PERMANENTE SOBRE EL USO DE LA FUERZA EN TODOS LOS
NIVELES EDUCATIVOS CONFORME A LOS ESTÁNDARES
NACIONALES E INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS.
D. LA ASIGNACIÓN DE ARMAMENTO, VESTUARIO Y EQUIPO QUE
GARANTICEN EL USO ADECUADO DE LA FUERZA.
E. RECIBIR TRATAMIENTO Y ASISTENCIA MÉDICA, POR CUENTA DEL
ESTADO CUANDO RESULTE AFECTADO EN CUMPLIMIENTO DE SU
DEBER.
F. RECIBIR ORIENTACIÓN PSICOLÓGICA POR CUENTA DEL ESTADO
PARA SOBRELLEVAR LAS TENSIONES GENERADAS POR EL USO
DE LA FUERZA QUE AFECTEN LA VIDA O INTEGRIDAD FÍSICA DE
OTRAS PERSONAS.
G. RECIBIR ASESORAMIENTO Y DEFENSA LEGAL POR CUENTA DEL
ESTADO, CUANDO SE HAYA USADO LA FUERZA EN EL CONTEXTO
DEL PRESENTE DECRETO LEGISLATIVO EN EL EJERCICIO
REGULAR DE SUS FUNCIONES.

COMENTARIO:
El problema es otro. Sería ingenuo creer que la aprobación de un reglamento,
cual acto de magia, les dará a los policías el aplomo, la experiencia, el
entrenamiento y los recursos necesarios para decidir in situ sobre el uso de la
fuerza. El problema es la falta de profesionalismo de la PNP, que no se
origina en los policías que a diario vigilan las calles, sino en los mandos
superiores y políticos que, debiendo, no deciden reformar la policía. Reforma
que debería empezar con la formación y capacitación continua. No es fácil,
pero sí necesaria.

Ahora que la acreditación de las universidades es obligatoria y eso permitirá

saber cuáles deben mejorar si desean seguir operativas, debería hacerse lo
mismo con la Escuela de Oficiales y la Escuela de Suboficiales de la PNP. No
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 se trata de cantidad (son tres semestres presenciales de estudio), sino de
calidad. Mientras la formación y la capacitación continua no mejore, es difícil
que la situación cambie.

Para el uso de las armas de fuego, los efectivos policiales deberían pasar por
un examen psicológico especial. Actualmente el examen anual previsto por la
PNP es insuficiente y se presta a muchas suspicacias. Por eso, creemos que
debe haber una evaluación psicológica de calidad a cargo de instituciones no
adscritas a la PNP, que demuestren suficiencia técnica y legitimidad. El
examen debería evaluar, entre otros, tolerancia a la frustración, capacidad
para tomar decisiones bajo presión, independencia, seguridad, control de
impulsos.

ARTÍCULO 11.- RESPONSABILIDADES

11.1. TODA OCURRENCIA RELACIONADA AL USO DE LA FUERZA O DE

ARMA DE FUEGO SE INFORMA AL COMANDO POLICIAL.
11.2. CUANDO AL USAR LA FUERZA SE OCASIONARÁ LESIONES O
MUERTE, SE DISPONE LA INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA
CORRESPONDIENTE Y SE DA INMEDIATA CUENTA DE LOS
HECHOS A LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA LOS FINES
CONSIGUIENTES.
11.3. CUANDO SE USEN LAS ARMAS DE FUEGO, EL PERSONAL DE LA
POLICÍA NACIONAL NO PUEDE ALEGAR OBEDIENCIA A ÓRDENES
SUPERIORES SI TENÍA CONOCIMIENTO QUE EL USO DE ESTA
ERA MANIFIESTAMENTE ILÍCITA. EN CASO DE HABERSE
EJECUTADO, TAMBIÉN SERÁN RESPONSABLES LOS
SUPERIORES QUE DIERON DICHAS ÓRDENES.
11.4. LOS SUPERIORES JERÁRQUICOS INCURREN EN
RESPONSABILIDAD CUANDO CONOZCAN O DEBIENDO CONOCER
DEL USO ILÍCITO DE LA FUERZA POR EL PERSONAL POLICIAL A
SUS ÓRDENES, NO ADOPTEN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA
IMPEDIR O NEUTRALIZAR DICHO USO O NO DENUNCIARON EL
HECHO OPORTUNAMENTE.

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11.5. EL USO DE LA FUERZA QUE CONTRAVENGA EL PRESENTE
DECRETO LEGISLATIVO GENERA RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA, PENAL Y CIVIL.

COMENTARIO:
Los procedimientos internos disciplinarios que se deriven del uso de la fuerza
que generen lesiones graves o muerte no pueden interferir con las
investigaciones fiscales y judiciales que se realicen. A partir de la experiencia
peruana se ha podido verificar que acciones tomadas disciplinariamente o a
nivel de la justicia militar policial han servido para perjudicar las
investigaciones jurisdiccionales sobre la responsabilidad de efectivos
policiales y militares. En ese sentido, la redacción del artículo 12 debe
replantearse justamente para evitar el riesgo descrito.

El artículo tiene por objeto mantener

el equilibrio entre la necesidad de
que haya disciplina interna en el
organismo del que dependa
principalmente la seguridad pública,
por una parte, y la de hacer frente a
las violaciones de los derechos
humanos básicos, por otra. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley informarán de las violaciones a sus superiores inmediatos y sólo
adoptarán otras medidas legítimas sin respetar la escala jerárquica si no se
dispone de otras posibilidades de rectificación o si éstas no son eficaces. Se
entiende que no se aplicarán sanciones administrativas ni de otro tipo a los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley por haber informado de que
ha ocurrido o va a ocurrir una violación del presente Código.

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 CAPITULO II

1. CONCLUSIONES

 La labor policial es comúnmente difícil, por lo que los abusos y los

excesos en el uso de la fuerza, la imposibilitan mucho más; debiéndose
observar las normas en materia del uso de la fuerza y de armas de fuego
por motivos éticos y legales, siendo uno de los objetivos primordiales de
la labor policial: "El mantenimiento de la paz y la estabilidad social". Debe
de considerarse que ante un hecho de uso indebido de la fuerza,
los medios de comunicación le dan una publicidad inmensa lo que implica
que la población ya no quiera apoyar a la Policía

 incidiendo en los fundamentos legales, como en el Código de Conducta

para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, así como en los
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 aspectos éticos morales para el cumplimiento de su misión, se logrará
que en el cumplimiento de su misión no se involucren en conductas
ilegales, ni menos aún que acarreen consecuencias penales.

2.
RECOMENDACIONES

 La Policial Nacional del Perú, puede ganarse la confianza de la sociedad

incorporando a sus programas de acción, mecanismos concretos para
examinar sus actividades como el diagnostico que se presenta en esta
monografía.

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  Los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como es el caso de los

miembros de la Policía Nacional, deben de recibir una capacitación

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