“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA

IMPUNIDAD”
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

TRABAJO APLICATIVO

DOCENTE : CURSO : DOCTRINA POLICIAL

TEMA : LA POLICIA EN LA EPOCA ACTUAL (1980-2000)

ALUMNO :

SECCIÓN :

LIMA- PERÚ

2019

DEDICATORIA

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 A DIOS, por haberme permitido
llegar hasta este punto y haberme
dado salud para lograr
mis objetivos, además de su infinita
bondad y amor.

Este trabajo va dedicado con mucho cariño

y amor a nuestros padres, quienes nos
ayudan diariamente en nuestros estudios
para poder lograr nuestras metas.

Agradezco a Dios por haberme

guiado, y dedico este trabajo a mis
padres, mis compañeros y a nuestro
Docente por darnos las pautas
necesarias y por sus sabias
cátedras que nos brinda.

2 | 25
 AGRADECIMIENTO

A Dios, por brindarme la sabiduría e

inteligencia suficiente para poder
realizar el presente Trabajo Aplicativo.

A mis padres ya que gracias a ellos puedo estar

en esta linda institución y poder aportar con
mis conocimientos.

A usted mi catedrático por compartir sus

conocimientos y experiencias con los
Alumnos PNP con la finalidad de formar
buenos policial del mañana.

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 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo monográfico, titulado Policía Nacional del Perú, tiene como
objetivo, desarrollar la importancia que posee esta institución en la seguridad interna
de nuestro país. Asimismo, analizar la historia y el proceso de unificación como
precedentes de la actual situación organizacional de la mencionada institución; dar a
conocer las funciones que cumple, para poder formular el cuestionamiento de que, si
efectivamente se llevan a cabo dichas atribuciones que se les otorga. Igualmente es
relevante comparar en la actualidad las funciones de los efectivos policiales frente a
la aceptación o la conformidad de la sociedad con dicho actuar, además de realizar y
plasmar en este trabajo un diagnostico general en los distintos ámbitos que abarca
esta institución.

La estructura de esta monografía consta de tres capítulos, el primero de ellos data de

la historia y el proceso de unificación que sufrió esta entidad, seguidamente en el
segundo capítulo se desarrollará las generalidades y dentro de este marco se
detallaran las funciones, atribuciones, fines y propiamente la organización orgánica.

Se acudió a fuentes importantes como las bibliográficas, electrónicas, dispositivos

legales y por añadidura la realización de una pequeña encuesta a efectivos policiales
que actualmente ejercen su profesión.

La finalidad de esta breve introducción es despertar el interés en la lectura que se

efectuará, esperando ser de agrado completo. Y realizo un agradecimiento a los que
colaboraron con la realización de esta investigación monográfica.

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 INDICE

AGRADECIMIENTO .................................................................................................... 3
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 4
INDICE ........................................................................................................................ 5
CAPITULO I ................................................................................................................ 7
1. OBJETIVO GENERAL. ...................................................................................... 7
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ............................................................................ 7
CAPITULO II ............................................................................................................... 7
1. DEFINICION DE TERMINOS ............................................................................... 7
2. ANTECEDENTES ................................................................................................. 8
1) La Policía Moderna ............................................................................................... 8
a) El proceso de unificación de las Fuerzas Policiales ........................................ 12
b) Nacimiento de la Policía Nacional del Perú ..................................................... 12
3. MARCO TEORICO ............................................................................................. 14
A. Objeto .............................................................................................................. 14
1) Definición ............................................................................................................ 14
a) Visión ............................................................................................................... 15
b) Características................................................................................................. 15
c) Fundamentos................................................................................................... 16
d) Funciones Básicas .......................................................................................... 16
e) Finalidad Fundamental .................................................................................... 16
f) Dependencia Orgánica .................................................................................... 16
g) Símbolos y Distintivos ..................................................................................... 16
h) Representación ante instituciones y prestación de servicios ........................... 17
2) Funciones ........................................................................................................... 17
3) Atribuciones ........................................................................................................ 18
4) Facultades .......................................................................................................... 19
5) Estructura Orgánica ............................................................................................ 19
6) Escalas y Empleos ............................................................................................. 20
CAPITULO III ............................................................................................................ 22
1. ANÁLISIS.............................................................. Error! Bookmark not defined.

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2. CONCLUSIONES ............................................................................................... 22
3. RECOMENDACIONES: ........................................ Error! Bookmark not defined.
4. BIBLIOGRAFIA ..................................................... Error! Bookmark not defined.
5. ANEXOS ............................................................................................................. 24

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 CAPITULO I

1. OBJETIVOS DE ESTUDIO

1. OBJETIVO GENERAL.

- Diseñar un estudio de la Historia de la Policía Nacional actual,

estructura y funciones de la Policía Nacional y sus relaciones con la
sociedad peruana.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

- Identificar los factores determinantes y condicionantes que afectan la

eficacia y eficiencia en el accionar policial.
- Determinar los problemas de apoyo y de logística en el equipamiento
de la Policía Nacional.

CAPITULO II

1. DEFINICION DE TERMINOS

 Doctrina Policial: El proceso de unificación policial no ha logrado la plena

integración institucional que se propuso.
 Comisarias: Unidades orgánicas policiales: Personal, infraestructura y
equipamiento inadecuados.
 Relaciones con la Comunidad: Ha aumentado la sensación de
inseguridad en la sociedad peruana.
 Bienestar: Los esfuerzos por dar bienestar a los policías son aislados e
inconexos, generándose duplicidad de esfuerzos y desperdicio de
recursos.
 Salud: Se estima que la Policía Nacional del Perú, brinda servicios entre
450,000 y 550,000 personas entre titulares y beneficiarios, distribuidos 50%
en Lima y 50% en provincias.

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2. ANTECEDENTES

1) La Policía Moderna
El proceso de cambio de la sociedad peruana se inició, pese a que los
cuartelazos y las conjuras de partidos políticos amenazaron el sistema,
alternando dictaduras con gobiernos democráticos, luchas políticas de las
que no pudo librarse las instituciones policiales, como parte de los
conjurados o como parte de la represión de los gobernantes. La ciudad
creció desproporcionadamente y la integración del mundo rural se hizo
mayor con el proceso de migración interna experimentado, las estructuras
sociales de viejo cuño dejaban paso a una nueva sociedad emergente,
aunque ello no significó eliminar las contradicciones sociales, en cierta
forma ellas se alimentaban de la propia estructura de exclusión social como
del proceso de integración al orden económico mundial en forma
desventajosa. Ello repercutió en nuevas formas para la delincuencia y en
nuevas fuentes para generar el malestar social.
Sin llegar al caos de la primera mitad del siglo XIX, las condiciones no eran
las más estables para la fortaleza de las instituciones democráticas de allí
que el orden y la seguridad exigían cada vez más una mayor eficacia de las
instituciones policiales. Sin embargo la policía actuó con diligencia ante los
nuevos retos.
El decreto del 31 de diciembre de 1923 disolvió los Escuadrones (de
Gendarmes de Caballería) de la “Guardia de Lima” (con sede en la “Quinta
de Presa”), el “Rural de Lima” y el “Escuadrón Provincial” para que sus
efectivos pasasen voluntariamente a la Escuela a adquirir la instrucción
policial española que los capacitara para formar los Escuadrones (de
Caballería) de la nueva Guardia Civil1.
Con el paso del tiempo, la sobre especialización marcaría la diferenciación
interna que posteriormente se institucionalizaría. Surgiría así la Policía de
Investigaciones del Perú, a partir del Cuerpo de Investigación y Vigilancia,

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autonomía lograda en 1948. El regimiento Guardia Republicana, se
institucionaliza a partir de 1934. De corte castrense, pese a su función
orientada al orden interno y la seguridad del Estado, sería comandada por
oficiales provenientes del Ejército hasta después de transcurrida la primera
mitad del siglo XX. En 1944 se unificarían la Guardia Civil y el Cuerpo de
Seguridad. Se evolucionaba de cara a brindar un mejor servicio policial.
Al igual que los defensores policiales de la Patria en la Guerra del Pacífico,
los policías de las nuevas instituciones respondieron valientemente cuando
la defensa de la soberanía nacional necesitó de sus vidas. Durante el
conflicto con el Ecuador en 1941, se dieron por entero a la causa nacional,
protagonizando hazañas en el teatro de operaciones militares, como la
toma del puesto de Carcabón y Huabillos, y la defensa del PV Puerto
Moreno, llegando al sacrificio en aras de la Patria, como el valiente adalid
policial, el hoy Héroe Nacional Alipio Ponce Vásquez (1906-1941).
El Decreto Supremo Nº 38 del 30 de agosto de 1957, en su artículo único,
proclama a Santa Rosa de Lima, Patrona de las Fuerzas de Policía del
Perú.
El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas dictó los Decretos Leyes Nros. 18069, 18070, 18071 y 18072,
Leyes Orgánicas de la Guardia Civil del Perú, Guardia Republicana del
Perú, Policía de Investigaciones del Perú y Servicio de Sanidad de las
Fuerzas Policiales, en los cuales se precisaban la Misión, Funciones,
Situación del Personal, Jerarquía, Régimen disciplinario y las relaciones de
cada institución policial con los organismos públicos y privados.
La Guardia Civil del Perú tenía como Misión: mantener el Orden Público,
mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y la prevención de
los delitos y las faltas.
La Guardia Republicana del Perú tenía como Misión: vigilar las fronteras,
sujetándose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los
establecimientos penales y la seguridad de los establecimientos y servicios
públicos2.

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La Policía de Investigaciones del Perú tenía como Misión: investigar y
denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales
integradas por la Guardia Civil del Perú, la Guardia Republicana del Perú,
la Policía de Investigaciones del Perú y el Servicio de Sanidad de las
Fuerzas Policiales. El Estatuto definía y garantizaba los derechos y
obligaciones del personal de las Fuerzas Policiales y determinaba su
situación en relación al servicio. Cada una de las Fuerzas Policiales se
desarrolló en forma autónoma e independiente.
Por Decreto Supremo Nª 003-74-IN, se crea la Dirección de Control de
Tránsito, dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil del Perú,
como órgano doctrinario, técnico y normativo en materia de control de
tránsito pero sin mando sobre las 30 y 49 Comandancias de la Guardia Civil
del Perú - Tránsito, que estaban subordinadas a la Segunda Región de la
Guardia Civil del Perú.
Por Decreto Ley Nº 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas del Perú autoriza a la Guardia Civil
del Perú establecer la Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú.
Mediante el Decreto Supremo Nº 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se
crea la Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú con la finalidad de
que, inicialmente, cumpla labores de protección al menor y para que de
apoyo a las Unidades de Policía de Tránsito y de Policía de Turismo
pertenecientes a la Guardia Civil del Perú.
La Resolución Directoral Nº 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977
autoriza el funcionamiento de la Escuela de Policía Femenina de la Guardia
Civil del Perú, fijando su sede en el balneario de San Bartolo, la cual se
inauguró el 21 de abril de 1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho
promociones de Guardias PF-GC.
A partir de la segunda mitad del siglo XX, las instituciones policiales se
habían perfilado diferencialmente, la Guardia Republicana encargada de la
seguridad del Estado, la custodia de establecimientos penales y la

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seguridad de nuestras fronteras; la Policía de Investigaciones en cuanto a
lo que es investigar técnica y científicamente los delitos para una mejor
administración de justicia y la Guardia Civil que daba seguridad en la ciudad
como en el campo, además de mantener el orden. Se desarrolló un
respectivo sentido de identidad que generó una competitividad por el celo
profesional con que se actuaba, situación que significó más de un problema
en su eficacia operativa cuando las instituciones policiales comenzaron a
desarrollar organismos de funciones análogas3.
Por otro lado el explosivo desarrollo urbano de las ciudades de la costa
especialmente de Lima, con la sobrepoblación y marginalización de gran
parte de sus habitantes en medio de la crisis económica, repercutió en
niveles de pobreza más acentuados, caldo de cultivo propicio para la
delincuencia y el crimen como para la anomia, el arribismo y la amoralidad.
Todo ello se manifestó en la aparición de nuevas modalidades delictivas y
criminales que marcaron la pauta de la evolución de los institutos policiales,
pero que estructuralmente los iba llevando hacia el camino de una
necesaria unificación.
A esto debe agregarse la incapacidad del Estado para responder a una
masa poblacional urbana cada vez más consciente de su ciudadanía y que
en virtud de ello exigía sus derechos. Esta incapacidad serviría para que
fanatizados y errados peruanos comenzaran a engendrar la violencia más
irracional y genocida que el Perú haya experimentado: surgió así Sendero
Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru quienes iniciaron
su loca carrera de luto y sangre en 1980.
Las fuerzas policiales dieron la cara a este nuevo enemigo de la sociedad,
con el valiente sacrificio de muchos de sus miembros que cayeron en
cumplimiento del deber en más de un atentado o enfrentamiento artero.
Combatir a un enemigo tan ubicuo y sanguinario y seguir cumpliendo con
el servicio policial hizo necesario un cambio estructural de los institutos

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policiales, quienes ya comenzaban a sufrir el desgaste de la lucha
contrasubversiva.
a) El proceso de unificación de las Fuerzas Policiales
Ante esta situación, a partir de 1986 se inicia una serie de reformas
que decantaron en la unificación de los institutos policiales de
entonces. La evolución de las formas delictivas y criminales y las
necesidades de orden y seguridad de la población exigían una
institución policial moderna y eficiente.
El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, (1985 -
1990), inició el 14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294
aprobada por el Congreso de la República, un proceso de
reorganización de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373
referentes a la Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de
Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil,
Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de Bases de las Fuerzas
Policiales" sentó los pilares para la creación definitiva de la Policía
Nacional del Perú.
La citada ley establece un comando único (esto es la Dirección
General de las Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo
centro de estudios para la preparación de los oficiales policías
(denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede
en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Civil “Mariano
Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de una escuela nacional para
los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Policía con
sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Republicana
en Puente Piedra).
b) Nacimiento de la Policía Nacional del Perú
El 7 de diciembre de 1988 fue promulgada la Ley 24949 del 6 de
diciembre de 1988 que modificando los artículos pertinentes de la

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Constitución Política del Perú de 1979 crea definitivamente la Policía
Nacional del Perú.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres
Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos,
desaparecer los conflictos que existían entre ellas originados por
“dualidad de funciones” y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la
sociedad4.
Con motivo de la unificación de las Fuerzas Policiales la Guardia
Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron
a denominarse “Policía General”, “Policía Técnica” y “Policía de
Seguridad” hasta 1991.
En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito
de la Policía Nacional en el grado de Gran Cruz otorgándosele
además la Banda Honorífica de Generala de la Policía Nacional del
Perú, en su condición de Patrona del instituto. En el Calendario Anual
de Festividades Institucionales de la Policía Nacional del Perú, se
designó al 30 de agosto de cada año como el “Día de Santa Rosa de
Lima y de la Virtud Policial”, conforme a lo establecido en el Decreto
Supremo Nº 0027-89 y la Resolución Directoral N° 355092 del 6 de
agosto de 19925.
La criminalidad había también evolucionado de tal forma que hacía
poco adecuado mantener dividida a la fuerza policial, se necesitaba
contundencia en la respuesta y ello requería de unidad en el trabajo
policial. Esta situación se vio apremiada con la aparición del
narcotráfico y de los fenómenos terroristas. Se requería de una
respuesta policial basada en unidad de comando, unidad de doctrina
y unidad de acción.

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 Hoy la Policía Nacional del Perú es una fuerza policial moderna y
eficiente, en cuanto a la realización de las operaciones policiales,
experimentada en más de 20 años de guerra contrainsurgente y en
el combate contra el tráfico ilícito de drogas, con más de 140 mil
efectivos.
El 29 de diciembre de 1999 se le da a la Policía Nacional del Perú su
Ley Orgánica. Esta institución unificada es la que unida pudo vencer
al terrorismo demencial de Sendero Luminoso y el MRTA y que ha
conseguido enfrentar con éxito el narcotráfico, y que busca orientar
su accionar dentro de un marco democrático y de respeto a los
derechos humanos, aspectos que han sido el norte del proceso social
peruano y de la región en los últimos años.
Es una de las mayores de Latinoamérica, cuenta con importantes
unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como con fuerzas
especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la
antigua 48ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú), presentes en
todo el territorio peruano.

3. MARCO TEORICO

A. Objeto
Según la ley Nº 27238, ley orgánica de la policía nacional del Perú, que se
fundamenta en el “artículo 166º de la Constitución Política del Perú”6 y
comprende la definición, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la
organización básica, las especialidades y los regímenes de personal,
instrucción y económico de la Policía Nacional del Perú. Los aspectos
específicos se rigen por sus respectivas leyes y reglamentos.
1) Definición
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales

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de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la
seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en
todos los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad
fundamental.
a) Visión
La Policía Nacional del Perú tiene como visión ser reconocida como
una institución moderna, disciplinada y eficiente al servicio de la
sociedad, con prestigio nacional e institucional:
a. Por su respeto y defensa a los derechos humanos, la Constitución
y las leyes, vocación democrática y compromiso por fomentar una
cultura de paz.
b. Por la vocación de servicio, honestidad, capacidad,
profesionalismo y liderazgo de sus integrantes.
c. Por su acercamiento e integración con la comunidad a la que sirve
y su relación y colaboración con otras instituciones del Perú y el
mundo.
d. Por su estructura flexible y versátil, así como la incorporación y
aplicación de tecnología de punta en su accionar.
b) Características
El Estado es la organización fundamental para la vida social
estructurada, que materializa en lo cotidiano tanto al orden como a la
justicia, a través de un marco legal por el que se regula la convivencia
entre los miembros de una sociedad.
El Estado crea a la Policía como Institución ejecutora de la facultad
de coerción estatal, de acuerdo a las leyes dictadas en función del
interés social; por lo que su actividad, función y finalidad deben
ejecutarse dentro del marco de la ley, la doctrina y los principios
generales del Derecho y de la Constitución, la cual se orienta hacia
la persona humana como fin supremo del Estado7.

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c) Fundamentos
Según el Artículo 166° de la Constitución Política del Perú, la Policía
Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la Sociedad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y
la seguridad de los patrimonios públicos y privados. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras
nacionales.
d) Funciones Básicas
 PREVENTIVA para garantizar la seguridad y tranquilidad pública.
 INVESTIGATIVA frente a la conexión de delitos y faltas.
 PROTECTORA de los derechos y patrimonios públicos y
privados.
 AUXILIO frente a pedidos de las actividades.
 CONCILIADORA frente a conflictos menores que se constituyen
infracciones legales.
 Otra que la Constitución y las leyes le asignen.
e) Finalidad Fundamental
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección
y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.
f) Dependencia Orgánica
La Policía Nacional del Perú forma parte de la estructura orgánica del
Ministerio del Interior.
g) Símbolos y Distintivos
a. Son símbolos de la Policía Nacional del Perú su Estandarte,
Emblema e Himno Institucional.
b. El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Policía
Nacional del Perú son distintivos de autoridad y mando de uso
exclusivo del personal policial.
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 h) Representación ante instituciones y prestación de servicios
La Policía Nacional del Perú puede acreditar su representación ante
organismos internacionales y suscribir convenios de intercambio
académico, científico y tecnológico de aplicación policial, así como
para la prestación de servicios a personas jurídicas, públicas y
privadas, previa autorización del Titular del Sector.
2) Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
a. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de la persona consagrados en
la Constitución Política del Perú.
b. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en
el Código Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; así como
aplicar las sanciones que señale el Código Administrativo de
Contravenciones de Policía.
c. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las
entidades vecinales organizadas.
d. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal,
previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecución de
las medidas socio-educativas correspondientes.
e. Investigar la desaparición de personas naturales.
f. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía
pública y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y
ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así como
llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en
coordinación con la autoridad competente.
g. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones
de su competencia.
h. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de
las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y
extranjeros.

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 i. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a
los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes
Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los
Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a
diplomáticos, dignatarios y otras personalidades que determine el
reglamento de la presente Ley.
j. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
k. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así
como en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad
con la ley.
l. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la
protección y conservación de los recursos naturales y del medio
ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la
Nación.
m. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación
con las entidades estatales correspondientes.
n. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
económico y social del país.
o. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.
p. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.
3) Atribuciones
Son atribuciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
a. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la función policial
así lo requiera, por considerarse permanentemente en servicio.
b. Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando
el caso lo amerite.
c. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, así
como las requisitorias judiciales.
d. Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de
supervivencia y otros derivados del cumplimiento de sus funciones.
18 | 25
 e. Realizar peritajes criminalísticos, técnico-vehiculares y otros
relacionados con sus funciones.
f. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos
probatorios relacionados con la investigación policial, poniéndolos
oportunamente a disposición de la autoridad competente.
g. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones
de policía en la prevención y represión de la delincuencia, de
conformidad con los convenios suscritos.
h. Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.
4) Facultades
Son facultades de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
a. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios,
instalaciones y vehículos, naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la
Constitución y la ley.
b. Ingresar gratuitamente a los espectáculos públicos y tener pase libre en
vehículos de transporte público masivo, cuando sea necesario para el
cumplimiento de sus funciones.
c. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitución
y la ley.
d. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la
Constitución y la ley.
e. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan
delitos o faltas que alteren el orden y la tranquilidad pública.
f. Ejercer las demás facultades que le señalen la Constitución y las leyes.
5) Estructura Orgánica
La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente estructura orgánica:
a. Órgano de Dirección
Dirección General
b. Órgano de Asesoramiento
Estado Mayor General
c. Órgano de Control
Inspectoría General
d. Órganos Consultivos
19 | 25
 Comisión Consultiva
Consejo Superior
Consejo Económico
Consejo de Calificación
Consejos de Investigación
e. Órganos de Apoyo
f. Órgano de Instrucción y Doctrina
Dirección de Instrucción y Doctrina Policial
g. Órganos de Ejecución
Direcciones Especializadas
Regiones Policiales
6) Escalas y Empleos
a. Oficiales Policías
a.1. Oficiales Generales:
General de Policía.8
Teniente General.
General.9
a.2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
a.3. Oficiales Subalternos:
Capitán.
Teniente.
Alférez.
a.4. Cadetes de la Escuela de Oficiales
Cadete de 5to Año
Cadete de 4to Año

Título honorífico que desde el 2000 recibe, sin que ello implique incremento remunerativo alguno, el
Teniente General que desempeña el cargo de Director General, habiendo sido el Teniente General
PNP Juan Fernando Dianderas Ottone el primer Oficial General en recibir dicho grado policial
honorífico.
Aunque parezca discutible pero en la Policía Nacional del Perú este Grado policial es equivalente al de
Mayor General.
20 | 25
 Cadete de 3er Año
Cadete de 2do Año
Cadete de 1er Año
b. Oficiales de Servicios
b.1. Oficiales Generales
General.10
b.2 Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
b.3 Oficiales Subalternos:
Capitán.
Teniente.
Alférez.
c. Personal con Estatus de Oficial:
c.1. Oficiales Superiores:
Comandante Maestro Armero
Mayor Maestro Armero
c.2 Oficiales Subalternos:
Capitán Maestro Armero
Teniente Maestro Armero
Alférez Maestro Armero
d. Suboficiales Policías:
d.1. Suboficiales Superiores:
Suboficial Superior.
Suboficial Brigadier.
d.2. Suboficiales Técnicos:
Suboficial Técnico de 1ra.
Suboficial Técnico de 2da.
Suboficial Técnico de 3ra.
d.3. Suboficiales:

A este grado policial solo pueden acceder los oficiales de los servicios Médicos o Abogados.
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 Suboficial de 1ra.
Suboficial de 2da.
Suboficial de 3ra.
d.4. Alumnos de las Escuelas Técnicas Superiores de la PNP
(Escuelas para la formación de Suboficiales):
Alumno de 3er Año
Alumno de 2do Año
Alumno de 1er Año
e. Personal Subalterno de los Servicios (Especialistas):11
e.1. Especialistas Superiores:
Especialista Superior.
Especialista Brigadier.
e.2. Especialistas Técnicos:
Especialista Técnico de 1ra.
Especialista Técnico de 2da.
Especialista Técnico de 3ra.
e.3. Especialistas:
Especialista de 1ra.
Especialista de 2da.
Especialista de 3ra.

CAPITULO III

1. CONCLUSIONES

 Sin duda alguna, la evolución de esta institución desde épocas

prehispánicas, fueron acontecimientos importantes para las posteriores
evoluciones y la consecuente creación de esta entidad que resguarda
nuestro orden interno.

 En cuanto a las funciones y servicios que brindan los miembros de la policía

nacional del Perú, se ve claramente una deficiencia, pues necesita

22 | 25
 respuestas efectivas ante los distintos fenómenos delictivos que se
presentan en nuestra sociedad.

 Como bien sabemos la policía presenta una detallada organización, pero,

en la actualidad no se plasma esa organización con resultados positivos,
como una consecuencia de pésimos manejos institucionales y una baja
inversión que el Estado efectúa.

 En el diagnóstico, se puede apreciar las irregularidades que se aprecian en

los distintos ámbitos que son regulados por esta institución y producto de
ello es la realidad social, política, que hoy vemos en nuestro querido Perú.

 El diagnostico nos proporciona también, a tener en cuenta las dificultades

que posee, para así, pronosticar posibilidades de solución en un futuro
sobresaliente para la Policía Nacional del Perú.

 Si bien la Constitución Política del Perú dispone que la Policía Nacional es

la institución encargada de garantizar, mantener y establecer el orden
público y la seguridad ciudadana y el patrimonio público y privado,
actualmente debido al proceso de globalización y modernización y al
incremento de la delincuencia internacional y nacional la garantía del orden
público y la seguridad de la vida y el patrimonio de la ciudadanía debe ser
compartida en forma coordinada con todas las instituciones de la sociedad
civil, los gobiernos locales, regionales, gremios empresariales y laborales,
los 99 comités cívicos distritales y las organizaciones no gubernamentales
dentro de un sistema nacional de orden público y seguridad ciudadana que
prevenga, controle y combata todas las modalidades de delitos que afectan
la paz social, la estabilidad política y la seguridad jurídica del país.

 La organización de corte militar de la Policía Nacional con la que fue

fundada, ya no es funcional para el cumplimiento de resguardar la
seguridad ciudadana, por lo que se requiere realizar una reestructuración
que incida más en la capacidad operativa científico técnica y en la
prevención del delito y con una participación mayor de las otras
instituciones como los gobiernos locales y regionales y de la sociedad civil.

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2. ANEXOS
ENCUESTAS

a) ¿Calificaría la labor de la Policía Nacional de muy buena, buena, regular,

mala o muy mala?

Interpretación: La labor de la policía Nacional según la percepción de los

vecinos el 66% piensa que la labor de la policía es regular, menos del
1% piensa que su labor es muy buena. El 4.1% de los vecinos opina que
su labor es muy mala.

b) ¿Usted diría que su opinión sobre la Policía Nacional en los últimos seis
meses ha mejorado, ha empeorado o sigue igual?

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Interpretación: Según las encuestas la mayoría de vecinos, un 65%
piensa que la Policía Nacional sigue igual, un 22.8% opina que ha
mejorado, y un 9.3% que ha empeorado.

nfía más en el serenazgo.

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