ORGANIZACIONES, GERENCIA E INNOVACIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA

TAREA 2 - MÉTODOS DE SOPORTE A LA TOMA DE DECISIONES

PRESENTADO POR:

JHONS EINER LOPEZ COD. 1.122.678.639

JACSON ALBEIRO BALDRICH COD.

DANIELA CAICEDO COD.

TUTOR:

DANILO IGNACIO CEPEDA

LUIS CARVAJAL

GRUPO: 109002_5

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA-UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

DICIEMBRE 2020
 INTRODUCCIÓN

En el trascurso del desarrollo de este trabajo recorreremos la unidad 2 del curso organizaciones,

gerencia e innovación en gestión pública, y como resultado adoptaremos conceptos básicos y daremos uso

a herramientas tales como la metodología de Escenarios, método de análisis de actores, método Delphi,

método de impactos cruzados, y árboles de problemas.

Nuestro objetivo general será utilizar métodos de soporte para la toma de decisiones, optimizar

nuestro desempeño en organizaciones públicas, en ambientes con alta incertidumbre y sobrecarga de

intereses, para así conocer la importancia de la planeación estratégica en las decisiones públicas. En este

trabajo encontrara una síntesis de las metodologías y métodos estudiados, así como una referencia a lo que

a partir del material sugerido es el manejo adecuado del tiempo de un dirigente.

 MEMORANDO

Para: Alcaldía de Calamar Guaviare

CC: Gobernación del Guaviare, PNN, ICA, CDA.

De: Estudiantes de Especialización en Gestión Pública UNAD 2020

Fecha: 28 de enero del 2020

Asunto: Recomendaciones sobre como optimizar el manejo su propio tiempo

He aquí una herramienta indispensable para un gobernante o dirigente, virtud capaz de generar

progreso y desarrollo dando cumplimiento a cabalidad en un administrador de los recursos públicos o

privados, pero al mismo tiempo es la daga que inhabilita al administrador incapaz de realizar un manejo

adecuado del tiempo.

Teniendo en cuenta a Flores Hidalgo, L. (2014). en su afirmación “"No hay tiempo suficiente

para todas las tareas"... Es una queja de la mayoría de los gerentes. El dirigente moderno no tiene tiempo,

pero siendo el tiempo un don que se reparte por igual para todos”, podemos resaltar dos puntos esenciales

que se deben reconocer de un dirigente desde mi formación empírica.

La primera es la incapacidad de manejar el tiempo administrativo y por consiguiente la generación

de excusas y quejas por la inexperiencia o la sobre carga laboral por la que se auto someten un dirigente al

no derogar funciones, y la segunda es la afirmación teológica y filosófica en el alegato del autor “…siendo

el tiempo un don que se reparte por igual para todos” el cual todo dirigente debe realizar a cabalidad, un

tiempo bien administrados y repartidos “para todos por igual” en este caso las tareas o actividades.

…El desarrollo de la vida moderna ha introducido en nuestra vida profesional un nuevo concepto:

el de la prisa en el trabajo. En la medida que evoluciona el hombre, existe un más apretado nexo entre

trabajo y tiempo… ¿Qué es la prisa? Es la conciencia de la necesidad de realizar unas determinadas tareas

en un período de tiempo escaso. (Flores Hidalgo, L. 2014).

 Teniendo en cuenta esto es muy acertado afirmar que “El estado habitual deprisa llega a producir

en los gerentes y directores un bajo rendimiento intelectual que puede desembocar en el surmenage. “El

surmenage es una forma antigua de llamar a los cuadros de estrés. Son en general crónicos y producen

extenuación emocional, un desasosiego de la meta que se ha fijado y una baja de rendimiento”, explica la

psiquiatra Elsa Wolfberg, de la Asociación Psicoanalítica Argentina.

Para que esto no suceda se debe prevenir según el autor los nueve desperdiciadores de tiempo más

importantes que son:

1. “No saber decir "no", aquel que dice que no, teme no ser aceptado”. En la gestión privada

este no sería de gran importancia e incluso genera respeto, pero a diferencia en la gestión pública y la

incidencia política, este generaría el rechazo de su población representante, generando una muerte política

a pesar de que su gestión se muestre con obrar y proyectos.

2. No planificar y señalar objetivos claros.

3. Ausencia de prioridades vs. Secuencia ordenada de estas.

4. No delegar o delegar ineficazmente.

5. No manejar las interrupciones vs. Minimizar éstas.

6. Apoyo secretarial ineficaz vs. Secretaria competente.

7. Hacer varias cosas simultáneamente.

8. Baja motivación respecto a las tareas y la consiguiente indisciplina o relajación.

9. Escritorios y oficinas cargados de escritos, folletos, circulares, correspondencia, papeles

varios que generalmente se acumulan sin dárseles un encauzamiento oportuno y adecuado. (Flores

Hidalgo, L. 2014).
 Es probable que el buen manejo de tiempo en un dirigente sea su haz para el buen desarrollo de

sus actividades, pero es verifico que el mal uso de este solo genera obstrucción, ineficacia, y finalmente el

deterioro administrativo en un gobernante.

Los estudiantes de la Especialización en Gestión Pública del La Universidad Nacional Abierta y a

Distancia UNAD, proponemos la implementación de metodologías que contribuyan a la toma de

decisiones en cuestión, como el método procesamiento de problemas, los métodos de Árbol de Problemas,

escenarios y análisis de actores aportaran en la búsqueda de la raíz del problema y poder verificar cuales

son las situaciones y darles una apropiada solución y hacer que la administración municipal llegue a la

toma de decisiones más efectiva sin que esta llegue a afectar sus procesos.

Atentamente,

Estudiantes Especialización en Gestión Pública UNAD 2020

 MÉTODO PROCESAMIENTO DE PROBLEMAS

ÍTEM I: CARACTERIZACIÓN DEL PROBLEMA

Definición del Problema

Deforestación: se traduce en una disminución de la superficie cubierta de bosque. No es posible,

por lo tanto, definirla sin añadir la referencia a la utilización (o asignación) del suelo. En efecto, existen

formas de utilización forestal -y objetivos predominantes de la ordenación forestal que pueden

momentáneamente hacer desaparecer la cubierta forestal, pero que garantizan su conservación. Es el caso

de la tala rasa en suelos donde se reconstituirá el bosque, o de la tala final en un sistema de bosque

homogéneo, una vez asegurada la regeneración natural. En otras palabras, no hay deforestación si se

garantiza la continuidad de mantenimiento de una cubierta boscosa. (FAO 2003)

Descripción del Problema

Para los Colonos, Campesinos y habitantes del municipio de Calamar Guaviare es muy común ver

a las orillas de las vías principales, secundarias y terciaras, grandes extensiones de bosques y selvas

vírgenes taladas, como funcionario me ha tocado desplazarme a las veredas y he podido notar la tala y

quema de bosques indiscriminada mente, lugares donde las Hectáreas superan los 2 dígitos, donde no se

puede ver un árbol a Km, colonos que talan un promedio de 200 Ha, a pesar que las administraciones y las

entidades realizan trabajos interadministrativos para disminuir esta problemática.

Latorre C. A. & Pacheco D. (2019). del Espectador en su artículo (La deforestación en Guaviare

por fin tiene nombre) Afirman que “En el Guaviare, entre 2016 y 2017, la deforestación creció 233 %. Al

mismo tiempo, los cultivos de coca disminuyeron 28 %.” Y “Lo que oculta esa narrativa oficial es el

motor más poderoso de la caída de los bosques: la acumulación de tierras impulsada por terratenientes y

políticos regionales”
 Arango D. (2019). Del Tiempo en su artículo (La selva del Guaviare, la otra víctima del

posconflicto) afirma que “La selva del Guaviare, la que alguna vez fue el refugio de las Farc, está

desapareciendo. En esos bosques se libra otra guerra, esta vez contra la deforestación, que avanza con el

permiso de las disidencias de esa guerrilla y ante la ausencia del Estado, cuyo modelo de desarrollo riñe

con el del gobierno local”. Existen muchos artículos de este tipo, incluso hay estudios de PNNC, CDA,

instituto SINCHI, etc.

Mapeo de Actores

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Corporaciones Autónomas Regionales

Gobernaciones.

Alcaldía Municipal

Organizaciones para la protección Ambiental y Animal

Empresas públicas y privadas que demanden el uso de recursos naturales como materias primas

para producción de bienes y servicios, y que tienen por consiguiente un efecto reciproco.

Población perteneciente al área donde ocurre la problemática.

Causas y Consecuencias

En primer lugar, conviene distinguir bien entre las causas de base de la deforestación y la

degradación de los bosques, respecto a las cuales puede haber diferencias de evaluación, y los factores

propiamente dichos que pueden quedar en el ámbito de la observación objetiva. De esta manera, respecto

a la deforestación de los países tropicales en desarrollo, el desmonte para la expansión de distintos tipos de

agricultura, de arriendo o ganadería extensiva, son factores evidentes. Cuando las causas de base

desencadenan esos factores, se dirá respecto al primer factor que la pobreza de los agricultores los obliga a
desmontar más superficie a fin de poder comprar los insumos que les permitieran producir más en menos

tierras, pobreza engendrada por la dificultad de liquidar su producción, debido a un apoyo insuficiente a

los precios agrícolas, porque al sector agrícola se le concede una prioridad inadecuada... Así se puede

retroceder mucho para llegar a las causas de base, con un riesgo mayor de incertidumbre, de subjetividad y

de estar asumiendo una posición ideológica. En consecuencia, nos limitaremos a estudiar los factores.

(Lanly, J. 2003)

Clasificación de las causas

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Modelo Explicativo

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ITEM II: DISEÑO DE LA ESTRATEGIA

Identificación de Causas Críticas

Continuar aquí…

Objetivos y Resultados Deseados

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Operaciones

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MOMENTO III: OPERACIONALIZACIÓN DEL PLAN

Análisis de Viabilidad y Ajuste de Operaciones

 Continuar aquí…

Construcción del Plan Operativo

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APLICACIÓN DE METODOS PARA LA TOMA DE DESICIONES

METODOLOGIA ARBOL DE PROBLEMAS

Ingrese aquí el mapa del problema…

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Cely B. Alexandra v.(1999) Metodología de los Escenarios para Estudios Prospectivos.

Recuperado de http://www.bdigital.unal.edu.co/24172/1/21296-72403-1-PB.pdf

Cepal (2019) Método de árboles. Recuperado de

https://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/7/35117/04_arboles.pdf

CiGob-Carlos Matus ,2018 Metodología CiGob – Matus. Procesamiento de problemas públicos,

(Pág. 1-57) recuperado de http://cigob.org.ar/cigob/wp-content/uploads/2015/06/Guia-

metodologicaCiGob-Matus.pdf

FAO, 2002 - Evaluation des ressources forestières mondiales 2000 - Rapport principal - Etude

FAO : Forêts 140 - Roma, 466 pág.

 Flores Hidalgo, L. (2014). GESTION DEL TIEMPO. Gestión En El Tercer Milenio, 3(6), 15-18.

Recuperado a partir de

https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/administrativas/article/view/9991

Farías, R. (2016). La Prospectiva y sus métodos procedimentales para la anticipación del futuro.

(Spanish). Confines De Relaciones Internacionales Y Ciencia Política, 12(22), 131-138. Recuperado de

http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?

direct=true&db=zbh&AN=121528539&lang=es&site=eds-live

Lanly, J. 2003. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO.

París, Francia. http://www.fao.org/3/xii/ms12a-s.htm

Universidad de Deusto(2019) Análisis del juego de actores . 2 a 13 Recuperado de

http://www.prospectiva.eu/zaharra/08_JuegoActores_ESTE.pdf