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CDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA

TEXTO VIGENTE (Ultima reforma aplicada Decreto 732-03 II P.O. del 2003.07.19/No.58) Cdigo nuevo publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 92 del 18 de noviembre de 1995.

DECRETO No. 850/95 XVIII P.E.


EL CIUDADANO CONTADOR PUBLICO FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE

D E C R E T O:

LA QUINCUAGESIMASEPTIMA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU DECIMO OCTAVO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DECRETA: NICO. Se expide el Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua para quedar en los siguientes trminos:

CODIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA LIBRO PRIMERO DE LA ORGANIZACION MUNICIPAL


TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
ARTCULO 1. Este Cdigo, contiene las normas a que se sujetar la organizacin interior del Ayuntamiento y el funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal en el Estado de Chihuahua, reglamentando las disposiciones relativas a los Municipios, contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado. [Artculo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]

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ARTCULO 2. La actividad del Gobierno Municipal, se regir tambin: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] I. Por las normas de carcter federal o local que deleguen funciones a los rganos municipales o les atribuyan la calidad de auxiliares en la ejecucin de dichas disposiciones; Por las leyes de carcter estatal, diversas a este Cdigo que regulen materias propias de la competencia municipal; Por los convenios que, con apego a los preceptos legales, celebre el Gobierno del Estado con las dependencias de la Administracin Federal y con los Ayuntamientos; y Por los reglamentos, acuerdos y circulares y dems disposiciones de carcter general en las materias de su competencia, dictados con apoyo y dentro de las limitaciones de las normas que regulan la organizacin, competencia y funcionamiento de la administracin municipal. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]

II. III.

IV.

ARTCULO 3. Los municipios tendrn derecho a determinar la forma particular de su organizacin administrativa y de formular su Reglamento Orgnico, el que deber ser sometido al Ayuntamiento para su aprobacin, en base a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y el presente Cdigo. El Ayuntamiento es la autoridad competente para interpretar la legislacin municipal y dictar las disposiciones generales o particulares que se requieran para su eficaz cumplimiento. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 4. Sin menoscabo de la libertad municipal, los municipios debern coordinarse dentro de lo posible, en la programacin y funcionamiento de los servicios que presten en la comunidad y en la realizacin de las obras pblicas, a la accin de las Administraciones Federal y Estatal como actitud bsica para el fortalecimiento del federalismo. ARTCULO 5. En el Estado de Chihuahua, no habr autoridad intermedia entre los Ayuntamientos y los Poderes del Estado. ARTCULO 6. Con el fin de permitir la participacin de los ciudadanos en el quehacer municipal, se establecen las figuras de: Iniciativa Popular, Plebiscito y Referndum. Se entiende por Iniciativa Popular, la facultad que tienen los ciudadanos de un municipio, para proponer normas reglamentarias ante un Ayuntamiento. La Iniciativa Popular deber sealar los artculos que se pretenden reformar, adicionar o derogar, la redaccin que se propone y la exposicin de motivos. Los promoventes de la Iniciativa Popular tendrn el derecho de nombrar a un representante para que participe con voz en las sesiones del Ayuntamiento que tengan por objeto analizar a la misma. Dichas sesiones debern realizarse a ms tardar dentro de los tres meses siguientes a la presentacin de la iniciativa. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997]

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Plebiscito, es la consulta a los electores para que expresen su previa aprobacin o rechazo, a un acto de los Ayuntamientos que sean considerados como trascendentes para la vida pblica de los municipios, o para la ereccin o supresin de los mismos. El Referndum, es el procedimiento mediante el cual los ciudadanos de los municipios, segn sea el caso, manifiestan su aprobacin o desaprobacin con respecto a los reglamentos municipales. ARTCULO 7. La organizacin, desarrollo y procedimientos de las anteriores figuras se llevarn de conformidad a lo que establezca la ley de la materia.

TTULO SEGUNDO ORGANIZACIN POLTICA MUNICIPAL


CAPTULO I DE LA DIVISIN TERRITORIAL
ARTCULO 8. El Estado de Chihuahua se divide en sesenta y siete Municipios con personalidad jurdica y patrimonio propios, los cuales son la base de su organizacin territorial, poltica y administrativa. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa que ser auxiliado en sus funciones: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] I. II. En las secciones municipales, por las Juntas Municipales; y En las dems poblaciones, por los Comisarios de Polica.

ARTCULO 9. Son elegibles para el cargo de miembros de un Ayuntamiento, de Junta Municipal y Comisarios de Polica, los ciudadanos que renan los requisitos que exige para tales cargos la Constitucin Poltica del Estado de Chihuahua. ARTCULO 10. Las autoridades municipales actuarn dentro de la esfera de competencia que les concedan los ordenamientos jurdicos. ARTCULO 11. El Estado se divide en los siguientes municipios: I. II. AHUMADA, con cabecera en la ciudad denominada Miguel Ahumada y la Seccin Municipal de Carrizal; ALDAMA, con cabecera en la ciudad denominada Juan Aldama y las secciones Municipales de El Pueblito, Maclovio Herrera, Placer de Guadalupe, San Diego de Alcal y La Mesa; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 306 96 III P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 81 del 9 de octubre de 1996] ALLENDE, con cabecera en el pueblo denominado Valle de Ignacio Allende y las Secciones Municipales del Pueblito de Allende, Talamantes y Colonia Bfalo;

III.

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IV. V.

AQUILES SERDN, con cabecera en el pueblo denominado Santa Eulalia, y la Seccin municipal de Santo Domingo; ASCENSIN, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Puerto Palomas de Villa; [Artculo reformado mediante Decreto No. 315-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 58 del 20 de julio del 2002] BACHINIVA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de El Porvenir; BALLEZA, con cabecera en el pueblo denominado Mariano Balleza, y las Secciones Municipales de Baquiriachi, Cristbal Coln, General Carlos Pacheco, San Juan y El Vergel; BATOPILAS, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Cerro Colorado, Polanco, Yoquivo y San Ignacio; BOCOYNA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Cinega de Guacayvo, Creel, San Juanito y Sisoguichi; BUENAVENTURA, con cabecera en el pueblo de San Buenaventura y las Secciones Municipales de Flores Magn, El Progreso y Ejido Benito Jurez; CAMARGO, con cabecera en la ciudad denominada Santa Rosala de Camargo y la seccin municipal de La Perla . [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 116-95 publicado en el Peridico Oficial No. 104 del 30 de diciembre de 1995.] CARICHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Cinega de Ojos Azules; CASAS GRANDES, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; CORONADO, con cabecera en el pueblo denominado Jos Esteban Coronado. COYAME DEL SOTOL, con cabecera en el pueblo denominado Santiago de Coyame y las Secciones Municipales de Cuchillo Parado y El Carrizo; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 461-00 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 37 del 6 de mayo del 2000] CUAUHTEMOC, con cabecera en la ciudad del mismo nombre y las Secciones Municipales de Colonia Anhuac, Colonia Obregn y Lzaro Crdenas; CUSIHUIRIACHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre, y las Secciones Municipales de Cerro Prieto, Coyachi y San Juan Bautista; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 894-98-II-P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 21 del 14 de marzo de 1998, el cual deroga el Decreto No. 878-98 VIII P.E. con fecha de publicacin del 21 de febrero de 1998 en el Peridico Oficial No. 15] CHIHUAHUA, con cabecera en la capital del Estado y las Secciones Municipales de Cinega de Ortiz, Colonia Soto, El Charco, Guadalupe y El Sauz;

VI. VII.

VIII. IX.

X. XI.

XII. XIII. XIV. XV.

XVI. XVII.

XVIII.

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XIX.

CHINIPAS, con cabecera en el pueblo de Chnipas de Almada y las Secciones municipales de Guadalupe Victoria, Ignacio Valenzuela Lagarda, Norogachi y Milpillas; [Fraccin reformada mediante Decreto No. Decreto 983-01 II P.O. publicado el Peridico Oficial No. 75 del 19 de septiembre de 2001] DELICIAS, con cabecera en la ciudad del mismo nombre. DR. BELISARIO DOMINGUEZ, con cabecera en el pueblo denominado San Lorenzo, y las Secciones Municipales de Santa Mara de Cuevas, Santa Rosala de Cuevas, Tutuaca y Cinega de Loya; EL TULE, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Baqueteros; GALEANA, con cabecera en el pueblo denominado Hermenegildo Galeana; GOMEZ FARIAS, con cabecera en el pueblo denominado Valentn Gmez Faras y la Seccin Municipal de Pea Blanca; GRAN MORELOS, con cabecera en el pueblo denominado San Nicols de Carretas y las Secciones Municipales de la Paz, Santa Cruz de Mayo y Laborcita de San Javier; GUADALUPE, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Vado de Cedillos; GUADALUPE Y CALVO. Con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Baborigame, Calabacillas, Dolores, Mesa de San Rafael, San Julin, San Juan Nepomuceno, San Simn, Tohayana, Atascaderos y Turuachi;[Fraccin reformada mediante Decreto No. 1054-98 II P.O. publicado el Peridico Oficial No. 64 del 12 de agosto de 1998] GUACHOCHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Tnachi, Rocheachi, Norogachi, Basiguare, La Cinega y Samachique; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 247-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002] GUAZAPARES, con cabecera en el pueblo de Tmoris y las Secciones Municipales de Guazapares, Monterde y Tepochique; GUERRERO, con cabecera en la ciudad denominada Vicente Guerrero y las Secciones Municipales de Arisiachi, Baschil, Guadalupe, Jess Lugo, La Junta, Miaca, Orozco, Pachera, Pahuirachi, Pedernales, Calera, Pichachi, Rancho Colorado, Rancho de Santiago, San Jos de Baquiachi, Santo Toms, San Pablo de la Sierra, Temechi, Tomochi y Estacin Terrero; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 593-03 VI P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 47 del 11 de junio del 2003] HIDALGO DEL PARRAL, con cabecera en la ciudad del mismo nombre y las Seccin Municipal de Villa Escobedo; HUEJOTITAN, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Seccin Municipal de Pichague;

XX. XXI.

XXII.

XXIII. XXIV. XXV.

XXVI. XXVII.

XXVIII.

XXIX. XXX.

XXXI. XXXII.

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XXXIII. IGNACIO ZARAGOZA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Allende; XXXIV. XXXV. XXXVI. JANOS, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; JIMENEZ, con cabecera en la ciudad denominada Jos Mariano Jimenez, y la Seccin Municipal de Escaln; JUAREZ, con cabecera en la ciudad del mismo nombre y la Seccin Municipal de Samalayuca;

XXXVII. JULIMES, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; XXXVIII. LA CRUZ, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; XXXIX. XL. XLI. XLII. XLIII. XLIV. XLV. XLVI. LOPEZ, con cabecera en el pueblo denominado Octaviano Lpez; MADERA, con cabecera en la ciudad del mismo nombre y las Secciones Municipales de Dolores, Nicols Bravo, Chuhuichupa, Las Varas y El Largo; MAGUARICHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; MANUEL BENAVIDES, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; MATACHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Tejolocachi; MATAMOROS, con cabecera en el pueblo denominado Mariano Matamoros; MEOQUI, con cabecera en la ciudad denominada Pedro Meoqui y las secciones municipales de Guadalupe Victoria y Lzaro Crdenas; MORELOS, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la seccin municipal de El Tabln;[Fraccin reformada mediante Decreto No. 246-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002] MORIS, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las secciones municipales de Bermdez y de El Pilar ; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 74703 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 57 del 16 de julio del 2003] NAMIQUIPA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Cruces, Santa Ana, El Terrero, Santa Clara y Benito Jurez; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 620-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 85 del 22 de octubre de 1997] NONOAVA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; NUEVO CASAS GRANDES, con cabecera en la ciudad del mismo nombre; OCAMPO, con cabecera en el pueblo denominado Melchor Ocampo y las Secciones Municipales de Agua Caliente, Basaseachi, Cajurichi, Candamea, Pinos Altos,Yoquivo y Huajumar;

XLVII.

XLVIII.

XLIX. L. LI.

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LII.

OJINAGA, con cabecera en la ciudad denominada Manuel Ojinaga y las Secciones Municipales de El Mulato, Potrero del Llano, San Antonio del Bravo, San Juan y Vado de Piedra; PRAXEDIS G. GUERRERO, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de El Porvenir, RIVA PALACIO, con cabecera en el pueblo de San Andrs y la Seccin Municipal de Sainapuchi; ROSALES, con cabecera en el pueblo de Santa Cruz de Rosales y las secciones municipales de San Pedro de Conchos y Barranco Blanco;[Fraccin reformada mediante Decreto No. 335-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 70 del 31 de agosto del 2002] ROSARIO, con cabecera en el pueblo denominado Valle del Rosario y las Secciones Municipales de Juan Mendoza, San Javier, San Nicols del Can y Valle de Olivos; SAN FRANCISCO DE BORJA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Santa Ana; SAN FRANCISCO DE CONCHOS, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y la Seccin Municipal de Boquilla de Babisas; SAN FRANCISCO DEL ORO, con cabecera en el pueblo del mismo nombre; SANTA BARBARA, con cabecera en la ciudad del mismo nombre y la Seccin Municipal de Casa Colorada; SANTA ISABEL, con cabecera en el pueblo del mismo nombre ; SATEVO, con cabecera en el pueblo denominado San Francisco Javier de Satev y las Secciones Municipales de Babonoyaba, La Joya, San Antonio de los Chacn y San Jos del Sitio; SAUCILLO, con cabecera en la ciudad del mismo nombre y las Secciones Municipales de Naica y las Varas; TEMOSACHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Babcora de Conoachi, Cocomrachi, Tosanachi, Tutuaca, Yepachi y Yepmera; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 570-00 IV P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 86 del 25 de octubre del 2000, Fe de Erratas publicada en el Peridico Oficial No. 14 del 17 de febrero de 2001, Fe de Erratas del 6 de marzo del 2002] URIQUE, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Cerocahui, Cuiteco, Guagueyvo, Colonia Bahurachi, San Rafael, Cieneguita Lluvia de Oro, Tubares, Bahuichivo y Corareachi; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 279-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 58 del 20 de julio del 2002]

LIII. LIV. LV.

LVI.

LVII. LVIII. LIX. LX. LXI. LXII.

LXIII. LXIV.

LXV.

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LXVI. LXVII.

URUACHI, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de Batopilillas y El Rebaje; y VALLE DE ZARAGOZA, con cabecera en el pueblo del mismo nombre y las Secciones Municipales de El Velduque y San Felipe;

ARTCULO 12. Las municipalidades, secciones municipales y comisaras de polica, comprendern las haciendas, rancheras, ejidos, congregaciones y dems centros de poblacin que se encuentren enclavados dentro de sus respectivos lmites, sancionados por la tradicin y la costumbre. Las controversias por lmites entre los municipios sern resueltos por el Congreso del Estado. ARTCULO 13. El Congreso del Estado podr, por el voto de los dos tercios de los Diputados presentes, previa consulta mediante plebiscito a los electores residentes en los municipios de que se trate, erigir nuevos municipios dentro de los lmites de los ya existentes y suprimir aquellos que no renan las condiciones legales, siendo necesario para ambos casos: I. Que lo solicite, cuando menos, uno de los Ayuntamientos de los municipios involucrados; el diez por ciento de los electores residentes en stos, debidamente identificados o la tercera parte de los miembros del Congreso. Que la regin que pretenda erigirse en municipio, cuente con una poblacin no menor de veinte mil habitantes, lo que se acreditar con el censo respectivo; Que la referida regin, cuente con los recursos econmicos suficientes, para cubrir, a criterio del propio Congreso, la organizacin y funcionamiento de la administracin del municipio; Que los Ayuntamientos de cuyo territorio se trate, expresen al Congreso del Estado su opinin, debidamente fundada sobre la conveniencia o inconveniencias en la creacin del nuevo municipio, debiendo hacerlo por escrito dentro de los sesenta das siguientes a la fecha en que se les comunique la solicitud; Que el Ejecutivo del Estado rinda asimismo, un informe al Congreso sobre dicho asunto, dentro de los sesenta das siguientes a la fecha en que le sea solicitado y Que a criterio del Congreso del Estado, no afecte la subsistencia del, o los municipios de cuyo territorio se trate. Los centros de poblacin de los municipios, podrn tener las categoras de ciudad, poblado, comunidad y ranchera, segn el grado de concentracin demogrfica y los servicios pblicos de los mismos. La reglamentacin respectiva determinar las caractersticas, condiciones y requisitos que debern reunir los centros de poblacin para que el Ayuntamiento del que se trate, acuerde la denominacin que le corresponda. VII. Cuando la solicitud sea presentada por el diez por ciento de los electores residentes en los municipios involucrados, los promoventes podrn nombrar a un representante quien tendr el derecho de expresar por escrito al Congreso del Estado la opinin de los solicitantes, dentro de los sesenta das siguientes a la fecha en que se le comunique la solicitud; asimismo, el representante tendr los mismos derechos a que se refiere el artculo 53 constitucional respecto a la iniciativa popular.

II. III.

IV.

V. VI.

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[Artculo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997]

CAPTULO II DE LA POBLACIN
ARTCULO 14. Son habitantes del municipio, las personas que temporal o permanentemente residan en l. ARTCULO 15. Son vecinos del municipio, las personas que: I. II. Residan habitualmente en su territorio durante dos aos o ms; y Residan habitualmente en su territorio un ao, si en el transcurso del mismo, contraen matrimonio con persona chihuahuense, adquieren bienes races o ejercen alguna profesin, arte, oficio o industria.

ARTCULO 16. La calidad de vecino de un municipio se pierde por: I. II. III. Ausencia legal, resuelta por autoridad judicial; Manifestacin expresa de residir en otro lugar; y Ausencia por ms de un ao del territorio municipal. La vecindad no se perder por ausencia en el desempeo de un cargo pblico o comisin que no sean permanentes.

TTULO TERCERO RGIMEN GUBERNAMENTAL


CAPTULO I DE LA INTEGRACIN E INSTALACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 17. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, la Ley Electoral y el presente Cdigo. En su integracin se introducir el principio de representacin proporcional en los trminos de las disposiciones citadas. La competencia que la Constitucin Federal, la Estatal y el presente Cdigo, le otorgan al Gobierno Municipal, se ejercer por el Ayuntamiento en forma exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el Gobierno del Estado. Los Ayuntamientos residirn en las cabeceras municipales y se integrarn: I. Los Municipios de Chihuahua y Jurez con un Presidente, un Sndico Regidores electos por el principio de mayora relativa; y diez

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II.

Los Municipios de Camargo, Cuauhtmoc, Delicias, Guerrero, Hidalgo del Parral, Jimnez, Madera, Meoqui, Namiquipa, Nuevo Casas Grandes, Ojinaga y Saucillo, por un Presidente, un Sndico y ocho Regidores electos por el principio de mayora relativa; Los de Ahumada, Aldama, Ascensin, Balleza, Bocoyna, Buenaventura, Guachochi, Guadalupe y Calvo, Riva Palacio, Rosales, San Francisco del Oro, Santa Brbara, Urique e Ignacio Zaragoza, por un Presidente, un Sndico y seis Regidores electos por el principio de mayora relativa; y Los restantes por un Presidente, un Sndico y cuatro Regidores electos por el principio de mayora relativa. En relacin a los Regidores electos segn el principio de representacin proporcional, se estar a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y en la Ley Electoral. Respecto al gobierno de las secciones y dems poblaciones de un municipio, se estar a lo dispuesto en el ordenamiento Constitucional citado. Por cada Presidente, Sndico, Regidor o Comisario, habr un suplente para sustituirlo en sus impedimentos o faltas.

III.

IV.

[Artculo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 18. Cada Ayuntamiento, se instalar el da 10 de octubre de los aos correspondientes a su renovacin. Las Juntas Municipales y Comisaras de Polica, al respecto, se regirn por el procedimiento establecido en el artculo 38 de este Cdigo y tomarn posesin en la fecha que seale el Ayuntamiento, una vez calificada la eleccin. El Presidente Municipal, otorgar protesta en los siguientes trminos: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Particular de nuestra Entidad, el Cdigo Municipal del Estado y dems disposiciones que de ellos emanen y desempear con lealtad, eficiencia y patriotismo, el cargo de Presidente Municipal, que el pueblo de este Municipio, me ha conferido". El Presidente Municipal tomar la protesta al Sndico, a los Regidores, a los integrantes de las Juntas Seccionales y a los Comisarios de Polica, de la manera siguiente: Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Particular de nuestra Entidad, el Cdigo Municipal del Estado y dems disposiciones que de ellos emanen y desempear con lealtad, eficiencia y patriotismo, el cargo que el pueblo de este municipio os ha conferido? . El Presidente Municipal tomar la protesta a los Regidores, de la manera siguiente: "Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Particular de nuestra Entidad, el Cdigo Municipal del Estado y dems disposiciones que de ellos emanen y desempear con lealtad, eficiencia y patriotismo, el cargo de Regidores que el pueblo de este Municipio os ha conferido?". El Presidente Municipal los amonestar en los siguientes trminos:

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"Si as no lo hiciereis, que la Nacin, el Estado y el Municipio os lo demanden". El Presidente Municipal expondr a los vecinos del Municipio su programa de gobierno. En las Secciones Municipales y Comisaras de Polica, la protesta se tomar por el Presidente Municipal o su representante. [Artculo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997] ARTCULO 19. Es obligacin del Ayuntamiento celebrar una sesin solemne en el perodo que comprende del da dos al nueve de octubre de cada ao, en la cual el Presidente Municipal deber rendir informe detallado de su gestin administrativa. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 1036-01 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 72 del 8 de septiembre del 2001, Incluye fe de erratas al Decreto 1036-01 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 87 del 31 de octubre del 2001] Dentro de la misma sesin y rendido el informe por el Presidente Municipal, un Regidor representante de cada uno de los Partidos Polticos que conforman el Ayuntamiento, podr plantear su posicin poltica en torno al mismo. Una vez recibido el informe, el Ayuntamiento acordar la integracin de una comisin especial que refleje la pluralidad poltica de este rgano, a fin de que dentro del trmino de cuarenta y cinco das emita una opinin al respecto. Las observaciones que se desprenden del anlisis realizado por la comisin especial sern hechas del conocimiento del Presidente Municipal en sesin de cabildo, las que ningn caso sern vinculantes. [Segundo y Tercer Prrafo adicionados mediante Decreto No. 886-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 45 del 6 de junio del 2001]

CAPTULO II DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS AYUNTAMIENTOS


ARTCULO 20. El Presidente Municipal o quien lo sustituya legalmente, lo ser del Ayuntamiento y tendr voto de calidad. ARTCULO 21. Las sesiones de los Ayuntamientos sern presididas por el Presidente Municipal o quien lo sustituya legalmente y se celebrarn en la Sala de Cabildo o, cuando el caso lo requiera, en el recinto previamente declarado oficial por el propio Ayuntamiento para tal objeto. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 238-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del ao 2002] El recinto del Ayuntamiento es inviolable. Toda fuerza pblica, est impedida para tener acceso al mismo, salvo con el permiso del Presidente, en cuyo caso estar a cargo de ste. ARTCULO 22. El Ayuntamiento como rgano deliberante, deber resolver los asuntos de su competencia colegiadamente y al efecto, celebrar sesiones pblicas ordinarias o extraordinarias; previo acuerdo de la mayora de sus integrantes, las sesiones podrn ser privadas cuando as se justifique.

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Las sesiones ordinarias se celebrarn peridicamente en las fechas y lugar que para tal efecto se establezcan en la primera sesin de Cabildo de cada nueva gestin. Habr por lo menos, dos sesiones ordinarias cada mes. Se celebrarn sesiones extraordinarias cuando sean necesarias a juicio del Presidente Municipal o a peticin de la mayora de los integrantes del Ayuntamiento, debindose citar para ello a sus integrantes, ajustndose en cada caso al Reglamento Interior. Para que las sesiones del Ayuntamiento sean vlidas, se requiere que se constituya el qurum por lo menos con la asistencia de ms de la mitad de sus miembros. Los acuerdos de los Ayuntamientos se tomarn por mayora de votos de los presentes, exceptundose el caso de los reglamentos, para cuya aprobacin ser necesaria la votacin de ms de la mitad del nmero de sus integrantes. ARTCULO 23. Los Ayuntamientos tendrn su residencia oficial en las cabeceras de los municipios que representen y no podrn cambiarla a otro lugar sin la previa autorizacin del Congreso del Estado, quien calificar los motivos que exprese el respectivo Ayuntamiento. ARTCULO 24. Cada sesin se iniciar con la lectura del acta que contenga el o los acuerdos tomados en la sesin anterior, salvo dispensa aprobada por la mayora de los miembros presentes. Despus de la lectura, se proceder a suscribir el acta por todos los que intervinieron en la misma y quisieron hacerlo. ARTCULO 25. Las actas de las sesiones del Ayuntamiento se consignarn en un libro, que deber llevar y resguardar el Secretario del mismo. Cuando el acuerdo de los Ayuntamientos se refiera a normas de carcter general tales como bandos, reglamentos o iniciativas de leyes se har constar ntegramente en el libro de actas. En los dems casos, adems del extracto, bastar que los documentos relativos al asunto tratado, se agreguen al apndice del libro de actas. ARTCULO 26. En todo el Estado se dar entera fe y crdito a los actos y despachos de las autoridades municipales en asuntos de su competencia. ARTCULO 27. Para lo no previsto, en este Ordenamiento sobre el funcionamiento de los Ayuntamientos, se estar a las disposiciones de sus respectivos bandos y reglamentos y a falta de stos, a lo que resuelva el Ayuntamiento.

CAPTULO III FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS


ARTCULO 28. Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos: I. Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal expedidas por la Legislatura del Estado, los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. Los reglamentos aprobados por los Ayuntamientos debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado.

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II.

Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en asuntos de la competencia del gobierno municipal y nombrar representante para que intervenga en la discusin de la iniciativa; Vigilar que los actos de las autoridades municipales, observen los requisitos de legalidad y seguridad jurdica que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado; Crear organismos descentralizados, fideicomisos y empresas de participacin municipal; Asignar a cada Regidor, los ramos que considere convenientes para su mejor atencin; Nombrar Presidente Sustituto, de entre sus miembros, en caso de falta definitiva del propietario y el suplente; Conceder licencia al Presidente Municipal para separarse de su cargo. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 662-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 48 del 14 de junio del 2003] Proponer al Congreso del Estado, cuando sea necesario, el establecimiento de nuevas secciones municipales o la supresin de las existentes; A la solicitud deber anexarse copia certificada del acta de la Sesin de Cabildo en que se haya aprobado solicitar la creacin o supresin, segn el caso, de la seccin municipal y que contenga las razones que motiven la solicitud. Adems, debern acompaarse los documentos, acreditando: a) Que la solicitud de creacin o supresin de una seccin fue publicitada entre la poblacin involucrada, por los medios de comunicacin acordes a la regin y sus costumbres, debiendo contar con la aprobacin de, por lo menos, el diez por ciento de los electores residentes en la misma, debidamente identificados. En el documento que acredite la consulta deben constar los siguientes datos: Nombre completo, direccin, firma, nmero y folio de la credencial para votar con fotografa expedida por el Instituto Federal Electoral. Adems, deber acreditarse que las Juntas Municipales involucradas en la creacin o supresin de la seccin municipal, se encuentran conformes con dicha accin; Nombres de las comunidades que conformarn la nueva seccin, sus datos poblacionales, las vas de comunicacin con que cuentan las mismas y las distancias entre stas y la cabecera municipal o, en su caso, la cabecera seccional a la que pertenecen; Los servicios municipales que prestar la nueva seccin municipal o los que se transferirn a otra y, en su caso, las obras que se pretenden realizar a partir de la creacin, o bien, las que se suspendern en caso de supresin de una seccin municipal. [Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin VIII con los incisos a), b), c) mediante Decreto No. 378-02 III P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 78 del 28 de septiembre del 2002]

III.

IV. V. VI.

VII.

VIII.

b)

c)

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IX.

En caso de conflictos con otros Ayuntamientos, realizar todas las gestiones para solucionar la controversia y en caso de desacuerdo, ocurrir para la resolucin del asunto a la instancia competente; Arreglar entre s, los lmites de sus respectivos municipios y someter los convenios que se celebren a la aprobacin del Congreso, como requisito necesario para su validez. Asimismo, resolver las cuestiones de competencia territorial que se presenten entre los diferentes poblados que los integran y crear o suprimir comisaras de polica;

X.

XI. XII.

Conceder a sus miembros licencia para separarse de su cargo por causa debidamente justificada; Aprobar, en su caso, el anteproyecto de Ley de Ingresos, que a su consideracin presente el Presidente Municipal y remitirlo al Congreso del Estado antes del da 30 de noviembre del ao del ejercicio; Aprobar el Presupuesto de Egresos de acuerdo con los ingresos que hubiere autorizado el Congreso y remitirlo al Ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial, a ms tardar el da 31 de diciembre, siendo aplicable en lo conducente lo dispuesto por el Captulo nico del Ttulo Cuarto, de la Ley de Presupuesto de Egresos Contabilidad y Gasto Pblico del Estado. Los presupuestos slo podrn ser ampliados, cuando los ingresos reales sean superiores al ingreso estimado en la ley;

XIII.

XIV.

Vigilar que se d publicidad mensualmente, por cualquiera de los medios de que se disponga, del movimiento de ingresos y egresos del mes correspondiente; Rendir los informes por conducto de su Presidente, a que obligue la Constitucin Poltica del Estado u otras disposiciones legales; Autorizar, en su caso, los emprstitos, gravmenes o enajenaciones de los bienes municipales y en general las deudas, que puedan pagarse dentro del perodo administrativo o fuera de l cuando medie aprobacin de cuando menos las dos terceras partes del Ayuntamiento; Autorizar la celebracin de contratos de obras o servicios pblicos municipales o el otorgamiento de concesiones, en los trminos de este Cdigo, sus Reglamentos y dems disposiciones aplicables; Vigilar el mantenimiento y conservacin del patrimonio municipal; Dictar las disposiciones generales o particulares que tiendan a la conservacin de los bienes ubicados en el Municipio, que tengan un valor relevante en el orden artstico, cultural o histrico y cuyo cuidado y conservacin no corresponda a otra autoridad; Aprobar, por las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento y previo cumplimiento del procedimiento a que se refiere el artculo 110 de este Cdigo,

XV. XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

XX.

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la incorporacin, desincorporacin o cambio de destino de un bien sujeto al rgimen de dominio pblico municipal, exponiendo en el acta de Cabildo correspondiente, las razones que justifiquen dicho acto que invariablemente, deben referirse al beneficio que el Municipio obtiene con dicha disposicin y que se verific que la medida no causa perjuicio a la comunidad. Cuando la desincorporacin del rgimen de dominio pblico tenga como finalidad la enajenacin del bien, el producto de su enajenacin no podr destinarse al pago del gasto corriente. [Artculo reformado mediante Decreto No. 569-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 14 del 15 de febrero del 200] XXI. Aprobar por las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, la celebracin de actos o convenios por un trmino que exceda a la gestin del propio Ayuntamiento; Autorizar al Presidente Municipal para enajenar a ttulo oneroso o gratuito bienes muebles del dominio privado municipal, cuyo valor sea superior a doscientos cincuenta veces el salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate; Solicitar al Congreso del Estado, la dotacin y ampliacin del fundo legal de las poblaciones, con los terrenos que se requieran para su creacin y desarrollo; En materia de bebidas alcohlicas ejercer las funciones que le confiere la Ley de la materia; Concurrir con los Gobiernos Estatal y Federal en: A). B). C). D). E). F). G). XXVI. El proceso de planeacin del desarrollo estatal y nacional, de acuerdo con lo que establezcan las leyes; El desarrollo de programas de vivienda y urbanismo; La previsin de necesidades de tierra para vivienda y desarrollo urbano; La ejecucin de programas de regularizacin de tenencia del suelo urbano; La aplicacin de normas y programas que se establezcan para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente; La ejecucin de programas de abasto; En general, coordinarse conforme a las leyes, para la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos; Aprobar y ordenar la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, el Plan Municipal de Desarrollo, correspondiente a su periodo constitucional de gobierno y derivar de ste, los programas anuales para la ejecucin de obras y la prestacin de los servicios de su competencia; Reglamentar en materia de construccin, a efecto de que todas las construcciones pblicas y privadas de uso pblico, cumplan con las

XXII.

XXIII. XXIV. XXV.

XXVII.

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especificaciones orientadas al uso adecuado por parte de personas con discapacidad fsica; XXVIII. Vigilar los reclusorios municipales, para comprobar que en los mismos se respetan las garantas individuales de los detenidos y se renan las condiciones de seguridad, higiene, moralidad, trabajo y enseanza a fin de que pueda lograrse su readaptacin al medio social; Dictar las medidas necesarias para organizar el Catastro Municipal; Establecer los rganos y sistemas para identificar, investigar y determinar las responsabilidades y sanciones de sus propios servidores pblicos, derivadas del incumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua, previa instruccin del procedimiento disciplinario por el Presidente Municipal, quien impondr dichas sanciones, conforme al reglamento respectivo; Resolver los recursos interpuestos, en contra de los actos dictados por las autoridades municipales; Formular el Reglamento Interior del Municipio; Otorgar reconocimiento pblico, al mrito de personas fsicas o morales por acciones o conductas valiosas o relevantes, realizadas en beneficio de la comunidad; Expedir reglamentos para administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; En general, promover en la esfera administrativa, todo aquello que fuere necesario, para el mejor desempeo de las funciones que este Cdigo y otras disposiciones legales les sealen; Los Ayuntamientos podrn solicitar la comparencia de cualquier funcionario de la Administracin Pblica Municipal, cuando se discuta algn asunto de la competencia del compareciente; Establecer un sistema permanente de capacitacin a los servidores de las diversas dependencias municipales a las que se refiere el artculo 60 de este Cdigo; y Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; Celebrar convenios para la administracin y custodia de zonas federales; Las dems que le confieren las leyes y sus reglamentos.

XXIX. XXX.

XXXI. XXXII. XXXIII.

XXXIV.

XXXV.

XXXVI.

XXXVII.

XXXVIII. XXXIX. XL.

[Se reforman las fracciones I, primer y segundo prrafo, II, XVI, XXI, XXXVIII, y se adicionan las fracciones XXXIX y XL mediante Decreto 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]

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CAPTULO IV ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES


ARTCULO 29. El Presidente Municipal tendr las siguientes facultades y obligaciones: I. II. Presidir las sesiones del Ayuntamiento, con voz y voto y convocar al Ayuntamiento a sesiones extraordinarias; Nombrar y remover libremente a los funcionarios y empleados de la Administracin Municipal, cuando no est determinado de otro modo en las leyes; Informar oportunamente al Ayuntamiento, acerca de la ejecucin de los acuerdos aprobados; Dar publicidad a los reglamentos y dems disposiciones de carcter general aprobados por el Ayuntamiento; Resolver los conflictos de competencia entre las dependencias municipales; Designar con la aprobacin del Ayuntamiento, a los miembros de los Consejos de Administracin, Juntas Directivas u rganos equivalentes, Presidente, Director o Gerente y Comisarios de los organismos descentralizados y empresas de participacin municipal; Tomar la protesta legal, a los funcionarios municipales que conforme a la ley deban otorgarla ante l, en los siguientes trminos: "Protesta usted desempear con eficiencia, lealtad y patriotismo, el cargo de . . . que en este acto le confiero, cumpliendo para ello todas las disposiciones legales que nos rigen? Si as no lo hiciera, que el Estado y el municipio os lo demanden"; VIII. Conceder licencias por causa justificada y con goce de sueldo por una vez al ao, a los funcionarios y empleados al servicio del municipio, hasta por diez das hbiles y sin goce de sueldo, por una vez al ao, hasta por sesenta das pudiendo el mismo servidor gozar de las dos licencias. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 606-03 VI P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 20 del 8 de marzo del 2003] Con respeto de la garanta de audiencia, imponer a los servidores pblicos municipales, las correcciones disciplinarias que fijen las leyes y reglamentos, con motivo de las faltas y responsabilidades administrativas en que incurran en el desempeo de sus funciones; Sin perjuicio de lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado, mandar en jefe, a los cuerpos de seguridad pblica municipal y solicitar del Ejecutivo Estatal, el auxilio de las fuerzas pblicas a su cargo, para hacer cumplir las resoluciones de las autoridades municipales.

III. IV.

V. VI.

VII.

IX.

X.

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Asimismo, en caso necesario, por el conducto indicado solicitar el auxilio de la fuerza pblica federal; XI. XII. Practicar visitas a las secciones municipales y comisaras, cuando lo estime conveniente o lo requieran las necesidades de las mismas; Representar al Municipio, con todas las facultades de un apoderado general; nombrar asesores y delegados y otorgar poderes generales y especiales para pleitos y cobranzas; Formular y someter a la aprobacin del Ayuntamiento el anteproyecto de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos; Administrar por conducto de las dependencias competentes, la Hacienda Pblica Municipal, estableciendo los procedimientos tcnicos, financieros y contables que permitan el adecuado control y examen del ingreso y el gasto pblico, siendo aplicable en lo conducente lo dispuesto por el Captulo nico del Ttulo Quinto, de la Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado de Chihuahua. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 168-99 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 45 del 5 de junio de 1999] Vigilar la recaudacin de los ingresos municipales y que la inversin de dichos fondos se aplique con apego al Presupuesto de Egresos; Ejercer el Presupuesto de Egresos por conducto de la dependencia correspondiente y en tal virtud, autorizar y enviar las rdenes de pago a la Tesorera Municipal, que sean conforme a dicho presupuesto; asimismo ejercer el gasto de recursos provenientes de convenios de coordinacin que celebre con el Estado y la Federacin; Con la aprobacin del Ayuntamiento, celebrar convenios de coordinacin con la Federacin y el Estado en la realizacin de programas de inversin pblica; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] Celebrar convenios de coordinacin, con aprobacin del Ayuntamiento, para la recaudacin, administracin y cobro de crditos fiscales federales y estatales o adherirse a los celebrados por el Estado; Vigilar, que no se alteren el orden y la tranquilidad pblicos, se cumplan las leyes, los reglamentos y dems disposiciones de la autoridad municipal; Imponer las sanciones que correspondan por infracciones a las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales; Celebrar a nombre del Municipio, en ejercicio de las facultades que la ley le confiere o en ejecucin de los acuerdos del Ayuntamiento o del Congreso, los actos y contratos necesarios para el desempeo de los negocios administrativos y la eficaz prestacin de los servicios pblicos municipales;

XIII. XIV.

XV. XVI.

XVII.

XVIII.

XIX. XX. XXI.

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XXII.

Dentro de la posibilidad de cada Municipio, aprobar la realizacin de las obras pblicas de su competencia, siempre y cuando la mismas sean de utilidad social; Ejercer el control y vigilancia, por conducto de la dependencia correspondiente, en materia de fraccionamientos, sobre construccin de obras pblicas y privadas, de ornato, nomenclatura, numeracin oficial, planificacin y alineamiento de edificaciones y calles; Determinar, en cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y/o acuerdo del Ayuntamiento, los servicios pblicos que sean de la competencia municipal y vigilar la prestacin de los mismos; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] Otorgar y revalidar los permisos, licencias o autorizaciones que les competan conforme a las leyes y sus reglamentos; Autorizar en cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y acuerdos de los Ayuntamientos, horarios y precios para el acceso a las diversiones y los espectculos pblicos, su celebracin y vigilar su desarrollo; Declarar administrativamente la nulidad, caducidad o rescisin de contratos, permisos o licencias y concesiones administrativos; as como hacer efectivo el derecho de reversin de los terrenos municipales, cuando los adquirentes incumplan la obligacin de construir dentro del plazo y por el valor indicado en el ttulo municipal; Solicitar al Ejecutivo del Estado, la expropiacin de bienes por causa de utilidad pblica, la ocupacin temporal, total o parcial, o la simple limitacin de los derechos de dominio; Enviar al Ejecutivo del Estado, los proyectos y programas municipales que requieran la coordinacin con los de carcter estatal; Proporcionar informes, cuando sea requerido para ello, al Gobernador y al Congreso del Estado, sobre cualesquiera de los ramos de la Administracin Municipal. Llevar a cabo, por conducto de la dependencia correspondiente, la construccin, mantenimiento, control y vigilancia de locales destinados a prestar al pblico el servicio de estacionamiento de vehculos; Resolver los recursos, que de acuerdo con ste y otros ordenamientos sean de su competencia; Cumplir las disposiciones contenidas en las leyes y reglamentos, as como lo pactado en convenios celebrados por el Municipio con las autoridades federales y estatales; Recabar de los servidores pblicos municipales, la declaracin de situacin patrimonial y rendir la suya propia en el plazo y trminos que establece ste Cdigo; y

XXIII.

XXIV.

XXV. XXVI.

XXVII.

XXVIII.

XXIX.

XXX.

XXXI.

XXXII. XXXIII.

XXXIV.

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XXXV.

Elaborar la tarifa de valores para la enajenacin de terrenos municipales, por conducto de la dependencia correspondiente, en base a los lineamientos contemplados en la Ley de Catastro; Establecer las bases conforme a las cuales deban llevarse a cabo los registros y autorizaciones de los peritos valuadores, de conformidad con el reglamento que se expida; y Las dems que le confieren las leyes y reglamentos.

XXXVI.

XXXVII.

CAPTULO V DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS REGIDORES Y DEL SINDICO


[Ttulo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997]

ARTCULO 30. Los Regidores y el Sndico tienen facultades de inspeccin y vigilancia, en los ramos a su cargo, por lo que no podrn dar rdenes a los funcionarios, empleados municipales y pblico en general. Los Regidores slo podrn ejercitar funciones ejecutivas cuando acten como cuerpo colegiado en las sesiones del Ayuntamiento. Para el desempeo de sus funciones, el Sndico contar con un cuerpo de colaboradores cuyo nmero ser determinado conforme al presupuesto que anualmente le sea asignado. Para todos los efectos legales, se entiende que el Sndico es el superior jerrquico de sus colaboradores y que estos son empleados municipales. En todo caso, los servidores pblicos encargados de auxiliar al Sndico en materias tcnicas o cientficas, debern acreditar los siguientes requisitos: I. II. III. IV. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos; Tener grado de Licenciatura o autorizacin para ejercer como prctico, en los trminos del artculo 64 de la Ley de Profesiones para el Estado. Gozar de buena reputacin; No haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin, salvo que se trate de delitos contra la propiedad u otro tipo que lastime seriamente la buena fama en concepto pblico; en cuyo caso, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena.

[Artculo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997; Se adicionan los ltimos dos prrafos mediante Decreto No. 1129-98 X P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 76 del 23 de septiembre de 1998] ARTCULO 31. El da de su instalacin el Ayuntamiento determinar el nmero de comisiones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, as como los integrantes de las mismas. Cada Comisin se podr integrar con uno o tres miembros, conforme al Reglamento Interior y sern permanentes. El Ayuntamiento podr crear comisiones especiales para conocer de un asunto determinado, dichas comisiones sern transitorias.

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Los Regidores podrn formar parte de una o varias comisiones conforme al reglamento que se expida. Las Comisiones sern de: I. II. III. IV. V. Gobernacin; De Hacienda; De Obras y Servicios Pblicos; De Seguridad Pblica; y Adems, aquellas otras que determine el Ayuntamiento, de acuerdo a las necesidades del municipio.

ARTCULO 32. Cuando alguno de los Regidores de un Ayuntamiento, sin aviso y causa justificada, falte a cualquier sesin podr ser sancionado con una multa, que se le impondr de acuerdo con el Reglamento Interior; si la falta ocurre por tres sesiones consecutivas o cinco en un ao, el Presidente lo exhortar mediante oficio a que concurra y si no se logra su asistencia; el Ayuntamiento lo declarar cesante y llamar al suplente para que cubra la vacante, por todo el tiempo que falte para cumplir el perodo. ARTCULO 33. Son facultades y obligaciones de los Regidores: I. II. III. IV. V. Asistir con puntualidad a las sesiones; Tomar parte en las discusiones con voz y voto; Suplir al Presidente Municipal en la forma que este Cdigo previene; Formar parte de las comisiones, para las que fueren designados por el Ayuntamiento; Vigilar el ramo de la administracin municipal que le sea encomendado por el Ayuntamiento; asimismo, solicitar informes a los diversos titulares de la administracin municipal. Para el cumplimiento de lo anterior, los titulares de la administracin, estn obligados a proporcionar todos los datos e informes que se les pidieren en un trmino no mayor de veinte das hbiles; VI. Informar al Ayuntamiento sobre cualquier deficiencia que notara en los diferentes ramos de la administracin municipal y proponer las medidas convenientes para enmendarlas; Proponer al Ayuntamiento iniciativas de reglamentos y de iniciativa de ley, al Congreso del Estado en asuntos municipales; No podrn ser reconvenidos por las opiniones que manifiesten en el desempeo de su cargo; disfrutarn de las dietas que acuerde el Ayuntamiento y contarn con los apoyos que les corresponda, conforme al Reglamento Interior, para realizar las gestoras de auxilio a los habitantes del municipio y;

VII. VIII.

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IX.

Una vez que reciba de la Asamblea Municipal la constancia de mayora y antes de tomar posesin del cargo, asistir a los cursos de Profesionalizacin, Capacitacin y Formacin que instrumente el Ayuntamiento respectivo, tendientes a proporcionar conocimiento y habilidades inherentes al cargo para el que fueron electos. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 572-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 31 del 16 abril del 2003] Las dems que les otorguen, otras disposiciones aplicables a la materia.

X.

ARTCULO 34. La Comisin de Gobernacin tendr intervencin en todas aquellas cuestiones que se refieran al cumplimiento de las leyes federales o del Estado de aplicacin en el Municipio. En especial, intervendr en la elaboracin de las disposiciones municipales de carcter general y en la vigilancia de los reclusorios municipales y agentes de la autoridad cuyo cometido sea la conservacin del orden, seguridad y moralidad pblicos. ARTCULO 35. La Comisin de Hacienda tendr intervencin, en todas las cuestiones relativas a la materia patrimonial y financiera municipal y de manera especial a travs de su Presidente: I. Autorizar en unin del Presidente Municipal, el Sndico y Tesorero, el movimiento mensual de ingresos y egresos, y el balance anual que debe practicar la Tesorera Municipal; y Intervendr en todos los actos, contratos, remates y enajenaciones que se refieran al patrimonio municipal.

II.

La autorizacin que expida el Sndico, de acuerdo a la fraccin primera, no limita de ninguna forma el ejercicio de sus atribuciones, ni exime de responsabilidad a los encargados de dichos actos. [Artculo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997; Se adiciona el ltimo prrafo mediante Decreto No. 112998 X P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 76 del 23 de septiembre de 1998] ARTCULO 36. La Comisin de Obras Pblicas y Servicios Pblicos intervendr en las cuestiones relativas a la construccin y mantenimiento de obras pblicas, aseo, alineamiento de calles y predios, alumbrado pblico, nomenclatura de calles, pavimentacin, mejoramiento ambiental, ornato de calles, plazas, caminos, edificios, monumentos y dems lugares pblicos municipales; asimismo, vigilar que la prestacin de los servicios pblicos municipales se realice eficazmente y que los concesionarios cumplan con las obligaciones pactadas en los contratos de concesin. ARTCULO 36 A.- Los sndicos municipales tendrn a su cargo la vigilancia del patrimonio municipal. En el Presupuesto de Egresos de cada municipio debern preverse recursos suficientes para que el Sndico pueda cumplir con eficacia las funciones que le corresponden. El Sndico podr practicar revisiones a los documentos que habrn de conformar la cuenta pblica. Cada cuatro meses deber presentar al Ayuntamiento un informe de las revisiones efectuadas. La falta de cumplimiento de este precepto ser causa de responsabilidad. Para efectos del prrafo anterior, los titulares de la Administracin Municipal a que se les requiera informacin, debern de proporcionarla inmediatamente.

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Las revisiones que practique la sindicatura contendrn el anlisis de las partidas de ingresos y egresos, y en los casos que as lo considere har una revisin legal, fsica, numrica o contable del gasto pblico municipal pudindose extender al examen de la exactitud y justificacin de los cobros y pagos hechos, cuidando que todas las cantidades estn debidamente comprobadas conforme a precios y tarifas autorizadas o de mercado segn proceda. Si al hacer la revisin encontrar irregularidades de cualquier tipo, el Sndico solicitar a la dependencia que corresponda, que en un plazo de 10 das hbiles rinda ante l, las aclaraciones pertinentes; si no le son remitidas o no fueren suficientes para justificar las irregularidades, el Sndico rendir inmediatamente al Ayuntamiento un informe detallado para que ste determine las responsabilidades administrativas, civiles o penales que correspondan. En los casos no previstos con respecto al Sndico le sern aplicables, en lo conducente, las disposiciones relativas a los Regidores. [Artculo adicionado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997; Se adicionan los ltimos cinco prrafos mediante Decreto No. 1129-98 X P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 76 del 23 de septiembre de 1998] ARTCULO 36 B.- El Sndico tendr las siguientes facultades y obligaciones: I. II. III. IV. V. Asistir a las sesiones del Ayuntamiento y participar en las discusiones con voz, pero sin voto; Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorera municipal; Revisar que el ejercicio del gasto se realice llenando todos los requisitos legales y conforme al presupuesto respectivo; Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales o cualquier ingreso sea enterado a la tesorera, previo certificado de ingresos; Asistir a las visitas de inspeccin que realice la Contadura General del Congreso o la Contralora del Estado o de la Federacin a la Tesorera Municipal e informar de los resultados a los Ayuntamientos; Vigilar que oportunamente se remita al Congreso la cuenta pblica municipal; Vigilar la formulacin de inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio; Vigilar el rgimen de propiedad de los bienes inmuebles municipales; Participar en los remates pblicos en los que tenga inters el municipio, para que se finquen al mejor postor y se guarden los trminos y disposiciones previstos en las leyes respectivas, como observador; Verificar que los funcionarios pblicos y empleados del municipio cumplan con la formulacin de su declaracin patrimonial; Revisar la situacin de los rezagos fiscales para que stos sean liquidados y cobrados;

VI. VII.

VIII. IX.

X. XI.

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XII. XIII.

Asociarse a cualquier comisin encomendada a los Regidores cuando la importancia de la misma y los intereses del municipio as lo ameriten; Conocer de las condonaciones o reducciones de crditos fiscales que realicen el Tesorero o el Presidente Municipal y;

XIV. Nombrar y remover libremente a sus colaboradores, previo informe que proporcione al Ayuntamiento. La opinin de ste en ningn caso ser vinculante; XV. Solicitar datos, informes y documentacin en general a fin de hacer las compulsas necesarias con las empresas o entidades, privadas o pblicas, participantes en las actividades que se revisan;

XVI. Elaborar y remitir con oportunidad al Ayuntamiento, el proyecto de presupuesto de Sindicatura, para la discusin, modificacin en su caso, y aprobacin por el cabildo de la partida presupuestal correspondiente. XVII. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.

[Artculo adicionado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997; Se recorre la fraccin XIV para pasar a ser la fraccin XVII, y se adicionan las fracciones XIV, XV y XVI mediante Decreto No. 1129-98 X P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 76 del 23 de septiembre de 1998]

CAPTULO VI DE LAS JUNTAS MUNICIPALES Y LAS COMISARIAS DE POLICA


ARTCULO 37. Son autoridades municipales auxiliares: I. II. Las Juntas Municipales, que se integran por el Presidente Seccional y dos Regidores; y Los Comisarios de Polica. La eleccin se realizar de acuerdo, con lo establecido en el artculo 44 de este Cdigo, por planillas en que se mencionen los nombres y apellidos de propietarios y suplentes.[Prrafo reformado mediante Decreto No. 16-98 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 97 del 5 de diciembre de 1998] ARTCULO 38. El Presidente Seccional o quien lo sustituya legalmente, lo ser de la Junta Municipal y tendr voto de calidad. ARTCULO 39. La Junta Municipal funcionar, con la asistencia de la mayora de sus miembros. Las sesiones de las juntas municipales, tendrn el carcter de pblicas y podrn ser ordinarias o extraordinarias y sus acuerdos se tomarn por mayora de votos de los presentes, teniendo cada uno de stos iguales derechos. Las sesiones ordinarias, se celebrarn mensualmente y en la primera, despus de instalada la junta, se designar el da del mes, en que deber llevarse a efecto; las extraordinarias cuando lo

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solicite el presidente seccional o uno de los Regidores. Para lo anterior, deber convocarse previamente, por medio de oficio, con acuse de recibo y notificarse con un mnimo de veinticuatro horas, antes de la celebracin de la sesin. En las extraordinarias, slo podrn tratarse los asuntos indicados en la convocatoria. El resultado de las sesiones de las Juntas Municipales, se har constar por el Secretario de la misma en un libro de actas, en el cual quedarn anotados, en forma extractada, los asuntos tratados y el resultado de la votacin. ARTCULO 40. Las juntas municipales, tienen las siguientes atribuciones: I. Proponer ante el Ayuntamiento, la toma de acuerdos en beneficio de la poblacin de la seccin municipal; Proponer al Ayuntamiento, la creacin de dependencias necesarias para la mejor prestacin de los servicios pblicos; Asignar a cada Regidor, los ramos que considere convenientes para su mejor atencin; Conceder licencia al Presidente Seccional, por un trmino mayor de diez das, en ese caso, debe llamarse al suplente y en su defecto nombrar Presidente seccional interino, entre sus miembros; Aprobar el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos y remitirlo al Ayuntamiento para su aprobacin e integracin en el presupuesto de egresos del municipio. Los Ayuntamientos, al aprobar el presupuesto de egresos Municipal, debern autorizar las partidas, que fueren necesarias para el pago de la administracin seccional y la prestacin, a cargo de sta, de los servicios pblicos que le competan y la realizacin de las obras que correspondan; VI. Recaudar, previo acuerdo con el tesorero municipal, los ingresos municipales de la seccin e informar de ello al Ayuntamiento, por conducto del Tesorero Municipal, haciendo la aplicacin de los mismos de acuerdo con el presupuesto aprobado; Velar por el mantenimiento y patrimonio municipal seccional; Solicitar al Ayuntamiento, para que ste a su vez, lo haga al Congreso del Estado, en el improrrogable plazo de treinta das a partir de la recepcin de la peticin, la dotacin o ampliacin del fundo legal de las cabeceras seccionales y dems poblados, con los terrenos que se requieran para su creacin y desarrollo y; Vigilar el cumplimiento de las normas estatales y municipales y de los acuerdos que dicten las autoridades competentes sobre el comercio de bebidas alcohlicas. Las Juntas Municipales y el Presidente Seccional estarn subordinados al Ayuntamiento. ARTCULO 41. Los Presidentes Seccionales, tienen las siguientes atribuciones: I. Presidir las sesiones de la Junta Municipal, con voz, voto ordinario y de calidad;

II. III. IV.

V.

VII. VIII.

IX.

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II. III. IV. V. VI.

Convocar a la junta municipal a sesiones extraordinarias; Informar oportunamente al Ayuntamiento, de la ejecucin de los acuerdos aprobados; Nombrar y remover libremente a los funcionarios y empleados de la Administracin Municipal seccional, cuando no est de otro modo determinado en las leyes; Tomar la protesta legal, a los funcionarios municipales seccionales, en los trminos de la fraccin VII del artculo 29 de este Cdigo; Conceder licencia, con causa justificada y con goce de sueldo a los funcionarios y empleados al servicio de la seccin municipal, hasta por el trmino de diez das, y sin goce de sueldo hasta por treinta das. En hiptesis diversas, se requerir acuerdo del Ayuntamiento;

VII.

Con respecto a la garanta de audiencia, imponer a los funcionarios y empleados seccionales, las correcciones disciplinarias que establezcan las leyes y los reglamentos, con motivo de las faltas administrativas en que incurran en el desempeo de sus funciones; Mandar en jefe al cuerpo de seguridad pblica seccional y solicitar, al Ejecutivo Estatal y al Presidente Municipal, el auxilio de la polica a su cargo, para reestablecer el orden y la tranquilidad pblicos; Practicar visitas a las comisaras de polica, cuando lo estime conveniente o lo requieran las necesidades de las mismas; Administrar la hacienda pblica seccional, estableciendo los procedimientos tcnicos, financieros y contables que permitan el adecuado control y examen del ingreso y gasto pblico; informando de todo ello al Ayuntamiento, por conducto del Tesorero Municipal; Vigilar la recaudacin de los ingresos seccionales y que la inversin de dichos fondos se aplique con apego al presupuesto, efectuando los informes, que se mencionan en la fraccin anterior; Vigilar que no se alteren el orden y la tranquilidad pblicos, se cumplan las leyes, los reglamentos y dems disposiciones de la Autoridad Municipal y; Imponer las sanciones, que correspondan por infracciones a las leyes, reglamentos y dems disposiciones. El Secretario y los Regidores Seccionales tienen, en el mbito material y territorial de su competencia, las mismas facultades y obligaciones que el Secretario y Regidores Municipales.

VIII.

IX. X.

XI.

XII. XIII.

ARTCULO 42. Los Regidores seccionales, se dividirn con el presidente seccional, las funciones que correspondan a los del Ayuntamiento, para ejercitarlas dentro de su jurisdiccin, quedando sujetos jerrquicamente al Ayuntamiento y al Presidente Municipal.

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ARTCULO 43. Los comisarios de polica, son los encargados del orden y la vigilancia en sus respectivas comisaras. Desempearn en su jurisdiccin las atribuciones conferidas a las dems autoridades municipales, quedando a ellas plenamente subordinados. ARTCULO 44. Los miembros de las juntas municipales sern electos en escrutinio secreto por mayora de votos, fijndose las bases para su celebracin en la convocatoria que para tal efecto expida el Ayuntamiento cuando menos con quince das de anticipacin al de la eleccin. Los comisarios de polica sern electos en plebiscitos por mayora de votos. Los miembros de las juntas municipales y los comisarios de polica podrn ser removidos cuando as lo solicite ms de la mitad de los ciudadanos de la correspondiente seccin municipal o comisara. Las elecciones se verificarn bajo las siguientes bases: I. Las ordinarias, dentro del primer mes de gobierno de una nueva administracin municipal y las extraordinarias cuando haya solicitado la remocin de las autoridades ms de la mitad de los ciudadanos y as lo haya acordado el Ayuntamiento; Sern convocadas por el Ayuntamiento mediante circulares fijadas en los lugares pblicos; Los ciudadanos debern reunir los requisitos que exige la Constitucin Poltica del Estado y; Sern presididas por l o los representantes del Ayuntamiento que sean comisionados al efecto, los cuales verificarn la eleccin, levantarn el acta correspondiente, firmndola con los testigos del acto que quisieran hacerlo; rendirn al Ayuntamiento el informe respectivo quien en sesin calificar la eleccin antes de quince das, haciendo la declaracin de los triunfadores. El Presidente Municipal o su representante tomar la protesta de ley a los ciudadanos electos y les dar posesin de sus cargos. En los casos de comisarios de polica, cuando no asista la mayora de vecinos, el Ayuntamiento los designar libremente.

II. III. IV.

TTULO CUARTO DE LAS BASES GENERALES DE OBSERVANCIA COMN PARA LOS MUNICIPIOS
CAPTULO NICO
ARTCULO 45. Los Ayuntamientos, aprobarn dentro de sus respectivas jurisdicciones, de acuerdo con las leyes que en materia municipal expida el Congreso, los Bandos de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] El Ayuntamiento discutir y aprobar, a propuesta del Presidente Municipal, de los Regidores o de los electores a travs de iniciativa popular, las disposiciones reglamentarias de observancia general en el Municipio. ARTCULO 46. Los Bandos de Polica y Gobierno son las normas expedidas por el Ayuntamiento, para proteger, en la esfera del orden pblico: la seguridad general, el civismo, la salubridad, la forestacin, la conservacin de vialidades, el ornato pblico y la propiedad y bienestar colectivos;

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y en el mbito de la integridad de las personas, su seguridad, tranquilidad, disfrute de propiedades particulares y la moral del individuo y de la familia. [Artculo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 47. Son reglamentos de observancia general el conjunto de normas dictadas por el Ayuntamiento para proveer, dentro de la esfera de su competencia, la ejecucin o aplicacin de leyes y disposiciones municipales. Los Reglamentos Municipales deben contemplar los siguientes aspectos: A). B). C). D). E). F). G). H). I). J). Delimitacin de la materia que regulan; Definicin de los sujetos obligados; Objeto sobre el que recae la reglamentacin o regulacin; Fin que pretende alcanzar; Derechos y obligaciones; Autoridad responsable; Facultades, atribuciones y limitaciones de las autoridades; Sanciones; Recursos; y Vigencia. El Ayuntamiento procurar expedir reglamentos sobre las siguientes materias: I. II. III. Interior del Municipio; Interior del Ayuntamiento; Bando de Polica y Gobierno; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] De Obras y Servicios Municipales; De Desarrollo Urbano y Normas Tcnicas; De Limpia; De Proteccin Ambiental; De trnsito y transportes; De diversiones y espectculos pblicos;

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

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X.

Sobre Adquisiciones, Almacenamiento, Conservacin y Mantenimiento de Bienes Muebles e Inmuebles, Contratacin de Servicios, Adjudicaciones, Remates y Enajenaciones; Interior de Trabajo de los Servidores Pblicos del Municipio; Para el Catastro Municipal; y En general todos los dems que sean necesarios o que se encuentren previstos en otras leyes.

XI. XII. XIII.

ARTCULO 48. Son circulares, las disposiciones de carcter general, de orden interno, que contengan criterios, principios tcnicos o prcticos, para el mejor manejo de la administracin pblica municipal. ARTCULO 49. Son disposiciones administrativas de observancia general, las normas que no teniendo las caractersticas de los bandos, reglamentos y circulares, sean dictadas, en atencin a una inminente necesidad que afecte a los particulares. ARTCULO 50. Los Bandos de Polica y Gobierno, as como las disposiciones administrativas de observancia general, debern ser publicadas en el Peridico Oficial del Estado. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] Las normas que contengan los bandos, reglamentos y otras disposiciones municipales, debern ser generales y obligatorias en el mbito municipal y su aplicacin corresponde a las autoridades municipales.

TTULO QUINTO DE LA DECLARACIN DE DESAPARICIN DE AYUNTAMIENTOS Y DE LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE SUS INTEGRANTES


CAPTULO I DE LA DECLARACIN DE DESAPARICIN DE AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 51. Corresponde exclusivamente al Congreso del Estado, declarar Ayuntamiento ha desaparecido y designar, en su caso, a un Ayuntamiento interino. que un

ARTCULO 52. Slo se podr declarar que un Ayuntamiento ha desaparecido, cuando ste se haya desintegrado o cuando no sea posible la concurrencia de sus miembros propietarios o suplentes, para el ejercicio de sus funciones conforme al orden constitucional federal o estatal. ARTCULO 53. La peticin para que el Congreso del Estado conozca de las causas a que se refiere el artculo anterior, podr ser formulada por los vecinos del municipio, por legisladores locales o el Ejecutivo del Estado. Recibida la peticin, si el Congreso del Estado lo estima procedente, y de acuerdo a las circunstancias que medien, citar al Ayuntamiento a una audiencia que se celebrar, en su caso, ante la comisin correspondiente, a los cinco das naturales contados a partir de recibida la cita, en la que ste, por conducto del Presidente Municipal o la representacin que al efecto designe, con la comparecencia de su o sus defensores, podr rendir las pruebas que estime conducentes y alegar lo que a sus intereses convenga. La resolucin, en

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su caso, se producir dentro de los veinte das naturales siguientes al recibo de la peticin. En todo caso, para que esta resolucin sea vlida, se requerir el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado. ARTCULO 54. En los recesos del Congreso, la Diputacin Permanente convocar a sesiones extraordinarias, a fin de que se rena dentro de los tres das siguientes, para conocer de la peticin a que se refiere el artculo anterior. El acuerdo para convocar a sesiones extraordinarias, deber ser aprobado por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Diputacin Permanente. ARTCULO 55. Si el Congreso declara que ha desaparecido el Ayuntamiento, proceder a designar e instalar dentro de los tres das naturales siguientes, entre los vecinos del Municipio, un consejo municipal con el mismo nmero de integrantes de aqul, quienes debern cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores. [Artculo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 56. Si la desaparicin del Ayuntamiento, se declara dentro de los primeros seis meses del ejercicio de ste, el Congreso del Estado, dentro de los seis meses siguientes convocar a nueva eleccin, aplicndose, en lo conducente, las disposiciones de la ley de la materia. Si la desaparicin del Ayuntamiento, se declara despus del plazo sealado, los integrantes del Ayuntamiento, nombrados por el Congreso concluirn el perodo.

CAPTULO II DE LA SUSPENSIN DEFINITIVA DE LOS INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS


ARTCULO 57. Los miembros de los Ayuntamientos; podrn ser suspendidos definitivamente, en los puestos para los cuales fueron electos o designados, en los siguientes casos: I. II. III. IV. Quebrantamiento de los principios del rgimen federal o de la Constitucin Poltica del Estado; Abandono de sus funciones, en un lapso de quince das consecutivos, sin causa justificada; Inasistencia consecutiva a tres sesiones de Ayuntamiento, sin causa justificada; Cuando se susciten entre ellos, conflictos que hagan imposible el cumplimiento de los fines del Ayuntamiento o el ejercicio de sus funciones; Abuso de autoridad, en perjuicio de la comunidad del municipio; Omisin reiterada en el cumplimiento de sus funciones; Por haber sido condenado durante el periodo para el cual fue electo por delito intencional, excepto los de carcter poltico. Adopcin de forma de Gobierno o base de organizacin poltica, distintas a las sealadas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado; y

V. VI. VII.

VIII.

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IX.

Incapacidad fsica que impida el desempeo del cargo para el cual fue electo o legal judicialmente declarada; en ambas la incapacidad deber ser permanente. En estos casos se aplicar, en lo conducente, lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua. La resolucin correspondiente requerir el acuerdo de por lo menos las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado. En la hiptesis de que la totalidad de los integrantes del Ayuntamiento se encuentre en alguno de los supuestos previstos en las fracciones anteriores, se estar a lo dispuesto en el artculo 59 de este Cdigo. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 255-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 64 del 10 de agosto del 2002]

ARTCULO 58. En lo previsto en el artculo que antecede, una vez declarada la suspensin por el Congreso del Estado, ste proceder a la designacin de los sustitutos. ARTCULO 59. Cuando por cualquier otra causa, no comprendida en el artculo 57, el Ayuntamiento deje de funcionar normalmente, desacate reiteradamente la legislacin estatal o federal o quebrante los principios del rgimen federal o de la Constitucin Poltica del Estado, el Congreso lo suspender definitivamente y nombrar un Ayuntamiento interino, aplicndose, en lo conducente, lo establecido en el Captulo anterior.

TTULO SEXTO RGIMEN ADMINISTRATIVO


CAPTULO I DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
ARTCULO 60. El municipio, para el despacho de los asuntos de carcter administrativo y para auxiliar en sus funciones al Presidente Municipal, de acuerdo con sus posibilidades econmicas y sus necesidades, podr contar con las siguientes dependencias: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Secretara; Tesorera; Oficiala Mayor; Direccin de Servicios Municipales; Direccin de Seguridad Pblica o Comandancia de Polica; Direccin de Obras Pblicas; Direccin de Desarrollo Rural; Direccin de Desarrollo Urbano; y Direccin de Fomento Econmico Municipal.

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Cuando las posibilidades econmicas de un municipio no lo permitan, o sus necesidades no requieran el funcionamiento de todas las dependencias sealadas en este artculo, por acuerdo del Ayuntamiento podrn encomendarse dos o ms ramos de la administracin municipal a cada titular, sin que por ello tengan derecho a percibir otro sueldo que el asignado en el presupuesto, por el ejercicio de la funcin pblica en uno solo de los ramos encomendados. Asimismo, los Ayuntamientos podrn crear las dependencias que sean necesarias, de acuerdo a las necesidades de cada municipio. Las funciones para el despacho de los asuntos de competencia municipal, se regirn por lo dispuesto en este Cdigo y el Reglamento Interior de cada Municipio. Los Ayuntamientos expedirn oportunamente las cartas y manuales de organizacin, de procedimientos y de servicio al pblico, relativos al funcionamiento de cada dependencia. Los empleados y servidores pblicos municipales en general, estn obligados a participar en los cursos y procesos de capacitacin a que sean convocados por la Administracin Municipal. La administracin municipal a travs de la Oficiala Mayor elaborar los programas, esquemas, manuales y dems instrumentos necesarios para impartir la capacitacin y los esfuerzos de profesionalizacin. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 569-00 IV P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 61. Para ser funcionario municipal se requiere: I. II. III. IV. Tener por lo menos veintin aos; Ser mexicano y del estado seglar; Tener buena conducta y la capacidad suficiente para el desempeo del cargo; y No ser cnyuge, pariente consanguneo o afn, en lnea recta, sin limitacin de grado o colateral por consanguinidad, dentro del cuarto grado o por afinidad dentro del segundo, del Presidente Municipal, del Presidente Seccional o de los Regidores. En los municipios cuyas cabeceras municipales tengan ms de setenta y cinco mil habitantes, los Directores sern preferentemente profesionistas de los ramos de las dependencias y, en el caso del Secretario del Ayuntamiento, de preferencia contar con ttulo de Licenciado en Derecho. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 376-02 III P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 78 del 28 de septiembre del 2002]

V.

ARTCULO 62. El Secretario de la Presidencia Municipal, lo ser del Ayuntamiento. ARTCULO 63. Son atribuciones del Secretario: I. Concurrir a todas las sesiones del Ayuntamiento, nicamente con voz informativa y levantar las actas al terminar cada una de ellas;[Fraccin reformada mediante Decreto No. 238-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002]

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II.

Expedir y certificar las copias de documentos oficiales del municipio y suscribir aquellos que contengan acuerdos y rdenes del Ayuntamiento y del Presidente Municipal; Atender todo lo relativo, a la remisin de acuerdos del Ayuntamiento que requieran la aprobacin del Congreso o del Ejecutivo del Estado; Tramitar y formular el proyecto de resolucin en procedimientos administrativos y recursos interpuestos en contra de las autoridades municipales; Tramitar los procedimientos y formular dictamen en los casos de municipalizacin de servicios, nulidad, caducidad, rescisin, rescate o revocacin de contratos, licencias y concesiones administrativas; Tramitar y llevar el control de denuncios de terrenos municipales; Recopilar la documentacin e informacin necesarias para acreditar la existencia de la causa de utilidad pblica, cuando el Ayuntamiento pretenda solicitar la expropiacin de un bien; Tener a su cargo el archivo del municipio, as como una coleccin ordenada y anotada de leyes, decretos, reglamentos, circulares y rdenes relativas a los distintos ramos de la administracin municipal; Llevar los trmites necesarios para que se otorgue dispensa de edad y para que se supla el consentimiento de quienes deben otorgarlo a fin de que contraigan matrimonio los menores de edad; Formular la lista de personas que estn en aptitud de ser nombrados por el Ayuntamiento, como miembros del Consejo Local de Tutelas; Coordinar las actividades de las juntas municipales y las comisaras de polica y comunicarles los acuerdos y rdenes del Presidente Municipal y del Ayuntamiento; Atender las consultas, sobre interpretacin de leyes, reglamentos o circulares que deban aplicar las autoridades municipales y auxiliar a las dems dependencias del municipio, en la atencin de los juicios de amparo que se promuevan; Intervenir en aquellas cuestiones que se refieran al cumplimiento de las leyes federales o del Estado, particularmente en lo que se refiere al Servicio Militar Nacional y a la materia electoral. Reunir los datos necesarios, para la elaboracin de los informes que el Presidente Municipal deba rendir al Ayuntamiento y a los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado; y Las dems que le encomienden las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

III.

IV. V.

VI. VII.

VIII.

IX.

X. XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

ARTCULO 64. Son atribuciones del Tesorero: I. Proyectar y calcular los ingresos anuales del erario municipal, as como formular y someter a la consideracin del Presidente Municipal el anteproyecto de la Ley de Ingresos;

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II.

Cobrar, recaudar y concentrar con las excepciones previstas en las leyes y en el artculo 40, fraccin VI, de este Cdigo, los fondos provenientes de la ejecucin de la Ley de Ingresos, as como los que por otros conceptos distintos tenga derecho a percibir el municipio por cuenta propia o ajena; Practicar el da ltimo de cada mes, el corte de caja para determinar el movimiento de ingresos y egresos, que deber recibir la aprobacin del Presidente Municipal y del Presidente de la Comisin de Hacienda; Del estado de movimientos de ingresos y egresos del mes correspondiente a publicarse, deber entregarse copia a los integrantes del Ayuntamiento. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 573-00 IV P.E publicado en el Peridico Oficial No. 82 del 11 de octubre del 2000]

III.

IV.

Ejercitar la facultad econmico-coactiva para hacer efectivos: a) b) c) Los crditos fiscales exigibles, cualquiera que sea su naturaleza; La responsabilidad civil, en que incurran los manejadores de fondos pblicos municipales; Las garantas constituidas por disposicin de la ley o acuerdo de las autoridades administrativas, cuando sean exigibles y cuyo cobro ordene la autoridad competente; Las sanciones pecuniarias, impuestas por las autoridades administrativas; Los adeudos derivados de concesiones o contratos celebrados con el municipio, salvo pacto expreso en contrario; El costo de las bardas, banquetas y dems obras que construya el municipio, en caso de rebelda de los propietarios de inmuebles y la reparacin de los daos causados al pavimento y dems bienes municipales; y El cobro de los tributos, recargos, intereses y multas federales o estatales, cuando el municipio por ley o convenio se haga cargo de la administracin y recaudacin de los mismos;

d) e) f)

g)

V.

Determinar y aplicar las sanciones que procedan por el incumplimiento de las disposiciones fiscales, contenidas en este Cdigo y sus reglamentos o de los acuerdos y mandamientos de las autoridades fiscales municipales; Proponer al Presidente Municipal el anteproyecto del Presupuesto anual de egresos y dirigir, programar y controlar la inversin pblica municipal, con la participacin de la Oficiala Mayor, en su caso; Realizar los pagos, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos y las rdenes que reciba, en la inteligencia, de que salvo los correspondientes a sueldos, no podr hacer ningn otro, sin orden escrita y directa del Presidente Municipal o por conducto de la Oficiala Mayor.

VI.

VII.

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Cuando el Presidente ordene algn gasto, que a juicio del Tesorero sea improcedente, negar el pago razonando la negativa, pero si el Presidente insistiera en su orden, la misma ser cumplida bajo su responsabilidad; lo dispuesto en esta fraccin es aplicable a los presidentes seccionales, por lo que corresponde a la inversin de los fondos que recauden o reciban por cualquier concepto; VIII. Realizar pagos derivados de los convenios celebrados con la Federacin y el Estado en materia de inversin pblica, conforme a los lineamientos establecidos en los mismos; Llevar la contabilidad, el control del presupuesto y elaborar la cuenta pblica anual que debe presentar el Ayuntamiento al Congreso del Estado, acompaando los cortes de caja mensuales y los documentos necesarios para comprobar la conformidad de los gastos con las partidas del presupuesto y la exactitud y la justificacin de ellos; Establecer y ejecutar las medidas de control y vigilancia administrativa, contable y financiera de los organismos descentralizados y empresas de participacin municipal; Intervenir en todas las operaciones, en que se haga uso del crdito pblico municipal y en los actos y contratos de los que resulten derechos y obligaciones de carcter econmico para el Municipio; Intervenir directamente o a travs de apoderado en representacin del inters del Municipio, en las controversias fiscales que se susciten por actos de autoridad municipal; y Las dems que fijen las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

ARTCULO 65. El Tesorero al iniciar sus funciones deber caucionar su manejo, con la garanta que fije el Ayuntamiento. Cuando no lo haga, adems de la responsabilidad pecuniaria que contraiga, ser suspendido en el desempeo del cargo, hasta en tanto, otorgue la correspondiente garanta en el plazo breve que le seale el Ayuntamiento; si no cumple con la obligacin en el trmino que le fue fijado, ser cesado de sus funciones. ARTCULO 66. Son atribuciones del Oficial Mayor: I. II. Participar con el Tesorero Municipal, en la formulacin de los planes y programas del gasto pblico y en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto; Expedir las rdenes para las erogaciones con cargo al presupuesto de las dependencias municipales, excepcin hecha de las que realicen las autoridades seccionales; Programar, coordinar, adquirir y proveer oportunamente los elementos materiales y servicios requeridos por las dependencias del municipio para el desarrollo de sus funciones; Controlar y dar servicio de mantenimiento a vehculos, maquinaria, mobiliario y equipo para uso del municipio; Administrar, controlar y vigilar los almacenes del municipio;

III.

IV. V.

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VI.

Conservar y administrar los bienes propiedad del municipio y proponer al Presidente Municipal su recuperacin, concesin o enajenacin, cuando dichas funciones no estn encomendadas a otra dependencia; Intervenir en la adquisicin y enajenacin de bienes muebles o inmuebles que lleve a cabo el municipio y vigilar que dichas operaciones se ajusten a las disposiciones legales; Levantar y tener al corriente el inventario general de los bienes muebles e inmuebles del municipio; Vigilar el cumplimiento de las normas y contratos que rijan las concesiones, autorizaciones y permisos para el aprovechamiento y explotacin de los bienes municipales, cuando dichas tareas no estn expresamente encomendadas a otra dependencia; Expedir los nombramientos, tramitar y resolver los asuntos relativos a los empleados al servicio del municipio, en cumplimiento a lo dispuesto en las leyes, reglamentos y manuales de organizacin; excepcin hecha de los funcionarios o empleados seccionales; Participar en la determinacin de las condiciones generales de trabajo, difundindolas y vigilando su cumplimiento; Mantener al corriente el escalafn de los trabajadores; Autorizar, previo acuerdo del Presidente y con base en el presupuesto, la creacin de nuevas plazas o unidades administrativas que requieran las dependencias del municipio;

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

XII. XIII.

XIV. Elaborar y revisar permanentemente, con el concurso de las dems dependencias municipales, las cartas y manuales de organizacin y de procedimientos que requieran las unidades administrativas municipales y; XV. Las dems consignadas en las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

ARTCULO 67. Corresponde al Director de Servicios Pblicos Municipales: I. II. Proponer al Presidente Municipal y ejecutar las polticas que ste fije, en materia de prestacin de servicios pblicos; Proponer al Presidente Municipal las actividades que deban ser consideradas como servicios pblicos y que no estn consignados expresamente como tales en las leyes y reglamentos; La organizacin y prestacin de los servicios pblicos que corresponden al municipio y que no estn atribuidos a otra dependencia; Intervenir en el proceso de concesin de servicios pblicos y vigilar su cumplimiento por parte del concesionario;

III. IV.

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V.

Tener a su cargo el control y vigilancia del servicio de que se trate, cuando el Ayuntamiento decida la prestacin de ste a travs de un organismo de participacin municipal; Proponer al Presidente Municipal la municipalizacin de servicios pblicos; las declaraciones administrativas de nulidad, caducidad, rescisin, rescate o revocacin de concesiones de servicios pblicos; y Las dems previstas en las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

VI.

VII.

ARTCULO 68. Son atribuciones del Director de Seguridad Pblica o Comandante de Polica: I. II. III. IV. V. Organizar, preparar y dirigir los cuerpos de polica, rescate y bomberos municipales; Mantener la seguridad, tranquilidad, moralidad y orden pblicos; Prevenir la comisin de delitos y proteger a las personas en sus derechos; Proporcionar el auxilio necesario, en caso de siniestro, por conducto de los cuerpos de rescate, bomberos y dems elementos de que disponga; Controlar, vigilar y disciplinar a los investigadores privados y a los agentes de seguridad al servicio de personas, empresas o instituciones ajenas al municipio, que no dependan directamente del Estado o de la Federacin; Cuidar la observancia de los reglamentos en materia de seguridad pblica, bandos de polica y buen gobierno; Auxiliar a las autoridades del Estado y la Federacin en el ejercicio de sus funciones, cuando sean requeridos legalmente para ello; y Las dems que le otorguen las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

VI. VII.

VIII.

ARTCULO 69. La Polica Municipal se instituye para proveer a la seguridad, tranquilidad, moralidad y orden pblicos en la comunidad y a la preservacin de los derechos del individuo y en consecuencia: I. Estar organizada y funcionar conforme a su propia ordenanza y bando aprobados por el Ayuntamiento y tendr como normas reguladoras de su actuacin la disciplina interna y externa, la organizacin jerrquica, el espritu de cuerpo y la vocacin de servicio; Actuar para la prevencin de la delincuencia, sin ms limitaciones que el respeto a los derechos del individuo y de los trascendentes de la sociedad a la que sirve; Si se trata de menores infractores, deber ponerlos de inmediato a disposicin de las autoridades competentes, en los trminos del Cdigo para la Proteccin y Defensa del Menor del Estado; Ejercer su funcin de tal manera, que toda intervencin signifique mediacin, prudencia, justicia y buen trato, sin perjuicio de ejercer la autoridad con la energa que sea necesaria, cuando las circunstancias lo ameriten;

II.

III.

IV.

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V.

Actuar para prevenir, conservar, restaurar la seguridad, tranquilidad, moralidad y orden pblicos y coadyuvar a resolver las situaciones conflictivas que se presenten en la comunidad; Tendr como objetivos en su actuacin, el respeto a la vida y a la integridad corporal de las personas y la existencia y fortalecimiento de la familia; y Coadyuvar con los otros cuerpos de seguridad pblica, tanto federales como estatales, en lo que de comn tiene el desempeo de sus respectivas tareas. Respecto de la colaboracin que lleve a cabo en asuntos migratorios, los extranjeros que hayan sido detenidos y asegurados y que deban salir del Pas, no podrn ser alojados en las crceles pblicas de los municipios, sino que se pondrn a disposicin de las autoridades migratorias correspondientes. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 595-03 VI P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 28 del 5 de abril del 2003]

VI. VII.

ARTCULO 70. Toda persona que sea detenida por infracciones a reglamentos gubernativos o de polica tendr derecho a que se le fije la sancin alternativa, en los trminos del articulo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en un trmino no mayor de seis horas. El reglamento respectivo garantizar la implementacin de un mecanismo para que en todas las direcciones de seguridad pblica y comandancias municipales exista permanentemente personal con facultades para cumplir lo anterior. ARTCULO 71. Son atribuciones del Director de Obras Pblicas Municipales, las siguientes: l. ll. lll. lV. Formular el programa de obras y someterlo a la consideracin del Presidente Municipal; Proyectar, construir y conservar las obras pblicas que conforme a las leyes y sus reglamentos, sean a cargo del municipio; Intervenir en la celebracin y vigilar el cumplimiento de los contratos de obra pblica; Coordinar y supervisar la ejecucin de obras pblicas cuando se lleven a cabo por otras dependencias, organismos descentralizados o empresas de participacin municipal; Otorgar licencias y permisos para la ocupacin temporal de la va pblica, cuando tal atribucin no est expresamente encomendada a otra dependencia; Otorgar licencias y permisos para construccin, reparacin y demolicin de fincas; Prestar el servicio de nomenclatura, numeracin oficial y alineamiento de construcciones; La construccin y conservacin de parques, plazas, jardines, reas de recreo para menores de edad y obras de ornato;

V. Vl. Vll. VIIl.

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IX.

Determinar y exigir el cumplimiento de las normas, instalaciones y equipos de seguridad que deben incorporarse a las construcciones en general y las que particularmente deben observarse en los locales a los que tenga acceso el pblico; La inobservancia de tales normas impedir a la autoridad municipal otorgar el permiso de construccin o funcionamiento respectivos y, en su caso, la facultar para ordenar la suspensin de la obra o la clausura del local hasta en tanto no se cumplan los requisitos de seguridad exigibles; y

X.

Las dems que le otorguen las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

ARTCULO 72. Son atribuciones del Director de Desarrollo Urbano Municipal, las siguientes: l. Proponer, coordinar y ejecutar las polticas del municipio en materia de planeacin y desarrollo urbano y realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a los asentamientos humanos; Controlar las reservas, usos y destinos de reas y predios en los centros de poblacin, as como vigilar que las acciones de urbanizacin se ajusten a las disposiciones previstas en los planes de desarrollo urbano; Administrar la zonificacin prevista en los planes de desarrollo urbano correspondientes a su jurisdiccin territorial; Promover y realizar acciones para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin ubicados en el territorio municipal, de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano; Participar, en la ordenacin y regulacin de las zonas conurbadas que abarquen todo o parte de su territorio; Participar en la creacin y administracin de reas naturales protegidas de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Revisar y dar trmite a las solicitudes de fusin, subdivisin, relotificacin o fraccionamiento de terrenos y toda accin urbana en los centros de poblacin; Fomentar la organizacin y participacin ciudadana en la formulacin, ejecucin, evaluacin y actualizacin de los planes o programas de desarrollo urbano; Conceder las licencias correspondientes para el funcionamiento e instalacin de industrias, comercios y otros establecimientos cuando interesen a la seguridad, salubridad y urbanismo pblicos municipales; Proponer al Ayuntamiento la expedicin de los reglamentos en materia de desarrollo urbano que sean necesarios para regular los procesos de mejoramiento, crecimiento y conservacin de los centros de poblacin ubicados en su territorio y; Las dems que le otorguen las leyes, reglamentos y manuales de organizacin.

II.

III. IV.

V. VI. VIl. VIll. IX.

X.

XI.

ARTCULO 73. Son atribuciones del Director de Desarrollo Rural, las siguientes:

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l.

Fomentar las actividades agrcolas, ganaderas, frutcolas, acucolas, forestales y aquellas que incidan en el desarrollo econmico de los productores, promoviendo el crdito, la organizacin, los seguros y la tecnificacin en coordinacin con las dependencias federales, estatales y los sectores social y privado; Elaborar y establecer acciones y programas en beneficio de los productores; Coordinar con el Estado, la Federacin y las organizaciones de productores la realizacin de programas especiales de infraestructura y desarrollo que se propongan; Brindar orientacin, capacitacin y asistencia tcnica a los productores que as lo soliciten; Elaborar proyectos productivos en atencin a los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal; Vigilar, en el mbito de su competencia, la aplicacin de las leyes, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con la materia; y Las dems que le atribuyan las leyes.

II. III.

IV.

V. VI. VII.

ARTCULO 74. Son atribuciones del Director de Fomento Econmico Municipal, las siguientes: I. II. III. lV. V. VI. Fomentar e impulsar las actividades industriales, comerciales, tursticas o mineras, en el Municipio; Promover ante los inversionistas la creacin de empresas en el Municipio; Establecer acciones y sectores productivos; programas encaminados hacia la modernizacin de los

Coordinarse, en su caso, con las dependencias federales, estatales y los sectores social y privado en la consecucin de sus fines; Dirigir y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales en relacin con la materia; y Las dems, que le sealen expresamente otras leyes o reglamentos.

ARTCULO 75. Los dems servidores pblicos tendrn las facultades y obligaciones que les sealen las leyes, sus reglamentos y los manuales de organizacin aprobados por cada Ayuntamiento. ARTCULO 76. Trabajador al servicio de un municipio es toda persona que le preste un servicio material, intelectual o de ambos gneros en virtud del contrato, nombramiento que le fuera expedido o por el hecho de figurar en las listas de raya de los trabajadores temporales. Los trabajadores al servicio del municipio, se dividen en dos grupos: De confianza y de base: I. Son trabajadores de confianza: los titulares de las dependencias de la administracin municipal; el Secretario Particular del Presidente Municipal; los jefes y subjefes de departamento; los cajeros de las oficinas receptoras; auditores; pagadores; inspectores; administradores de servicios pblicos; miembros de comisiones de

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estudio; consultores; asesores; ingenieros comisionados en obras pblicas; miembros de la polica y bomberos municipales; alcaides; y II. Son de base, los no incluidos en la enumeracin anterior.

ARTCULO 77. En la relacin laboral entre el municipio y sus trabajadores se sujetar, en lo no previsto en este ordenamiento, a lo dispuesto en la Primera Parte, Libro nico, titulo IV, del Cdigo Administrativo del Estado. El personal de los cuerpos de polica y bomberos se regir por los reglamentos que al efecto expida el Ayuntamiento. Los municipios podrn celebrar convenios entre s o con instituciones pblicas o privadas para la prestacin de los servicios de Seguridad Social a sus trabajadores. ARTCULO 78. En cada Municipio existir un Tribunal de Arbitraje, el cual podr funcionar accidental o permanentemente, para resolver los conflictos de trabajo individuales o colectivos; integrndose por un representante del municipio, uno de los trabajadores y otro, designado de comn acuerdo entre ellos, quien tendr el carcter de Presidente. El Tribunal de Arbitraje se constituir dentro de los treinta das siguientes a aquel en que se haya presentado la demanda y se sujetar al procedimiento establecido en el Cdigo Administrativo. [Artculo reformado mediante Decreto No. 970-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 62 del 4 de agosto del 2001]

CAPTULO II DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL


ARTCULO 79. Son organismos descentralizados municipales, las personas morales creadas por el Ayuntamiento, cualquiera que sea la forma o estructura que adopten siempre y cuando renan los siguientes requisitos: I. Que su patrimonio, se constituya total o parcialmente con bienes, fondos, asignaciones presupustales, subsidios, el rendimiento de un impuesto especfico o cualquier otra aportacin que provenga del municipio; y Que su finalidad u objeto, sea la prestacin de servicios pblicos o sociales, la explotacin de bienes o recursos propiedad del municipio, la investigacin cientfica y tecnolgica o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.

II.

ARTCULO 80. Son empresas de participacin municipal mayoritaria, aquellas que satisfacen alguno de los siguientes requisitos: I. Que el municipio, directamente o a travs de otras empresas, en cuyo capital tenga participacin mayoritaria o de organismos descentralizados, aporte o sea propietario de un cincuenta y uno por ciento o ms del capital social o de las acciones de la empresa; Que en la constitucin de su capital, se haga figurar acciones de serie especial que slo pueden ser suscritas por el municipio; y Que al municipio, corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del consejo de administracin, junta directiva u rgano equivalente o de designar al

II. III.

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presidente, director o gerente, o tenga facultades para vetar los acuerdos de la asamblea general de accionistas, del consejo de administracin, de la junta directiva u rgano equivalente. ARTCULO 81. Son empresas de participacin minoritarias, las sociedades en que el municipio, uno o ms organismos descentralizados y otra u otras empresas de participacin estatal mayoritaria, considerados conjunta o separadamente, posean acciones o partes de capital que representen menos del cincuenta y uno por ciento y ms del veinticinco por ciento de aqul. ARTCULO 82. Quedan sujetos al control y vigilancia del Ayuntamiento, en los trminos de las leyes y sus reglamentos, los organismos descentralizados y las empresas de participacin mayoritaria. Las empresas de participacin minoritaria, quedan sujetas a la vigilancia del Ayuntamiento, por conducto de un comisario designado por aqul.

CAPTULO III DE LOS RGANOS DE COLABORACIN


ARTCULO 83. En cada municipio, debern funcionar los comits de vecinos, en la forma y trminos que establezca el Reglamento Interior, estarn integrados cuando menos por tres miembros, fungiendo uno como Presidente y sern electos en forma directa por la poblacin de la zona que corresponda. En la promocin, organizacin, funcionamiento, control y supresin de los comits slo podr intervenir el Ayuntamiento con la participacin que corresponda a los vecinos. [Artculo reformado mediante Decreto No. 623 97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 96 del 29 de noviembre de 1997] ARTCULO 84. Los comits sern rganos de informacin, consulta, promocin y gestin social y tendrn las siguientes atribuciones: I. II. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los programas parciales y generales de gobierno, que formule el Ayuntamiento y el Presidente Municipal; Promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos del municipio, en la realizacin de obras o prestacin de servicios de inters colectivo y en general, en todos los aspectos de beneficio social; Dar a conocer a la autoridad municipal los problemas que afectan a sus representados, proponer las soluciones pertinentes e informar a dichas autoridades sobre deficiencias en la ejecucin de los programas de obras y servicios; Proponer a las autoridades municipales las medidas que estimen convenientes para el mejor aprovechamiento y aplicacin de sus recursos y la adecuada prestacin de los servicios pblicos; y Las dems que les sealen las leyes y sus reglamentos.

III.

IV.

V.

ARTCULO 85. Cada municipio podr contar con un Consejo de Planeacin Urbana Municipal, que se integrar con representantes de los sectores pblico, social y privado de la comunidad y servir de auxiliar al municipio en la planeacin urbana. En los municipios de ms de setenta y cinco mil habitantes ser obligatoria la existencia de este Consejo.

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ARTCULO 86. La directiva del Consejo se integrar por un Presidente que ser nombrado por el propio Consejo de entre los representantes de los sectores social o privado de la comunidad, durar en el cargo cinco aos, pudiendo ser reelecto; deber ser experto en la materia, tendr las atribuciones que este ordenamiento y dems le concedan, y un Secretario Tcnico que ser nombrado por el Presidente Municipal. El Presidente tendr voto de calidad; el Secretario ser el encargado de citar a las sesiones, levantar y autorizar, en unin del Presidente, en el libro destinado para el efecto, las actas de aqullas y hacerse cargo de la correspondencia y el archivo. ARTCULO 87. El Presidente Municipal convocar a los grupos organizados de la comunidad para que integren el Consejo de Planeacin Urbana Municipal, pudiendo estar integrado, si los hubiere en el municipio, por: a). b). c). d). e). f). g). h). i). j). Un representante del Gobierno del Estado; Un representante del Gobierno Federal; Dos representantes de la Administracin Municipal; Dos Regidores; Un representante de la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin; Un representante del Centro Empresarial de Chihuahua; Un representante de la Cmara Nacional de Comercio; Un representante de la Cmara Nacional de la Industria de la Construccin; Un representante de la Cmara de Propietarios de Bienes Races; y Los dems que el propio Consejo determine.

ARTCULO 88. El Consejo podr citar a cuantas personas, autoridades, instituciones o agrupaciones crea conveniente para que ilustren a sus miembros, en los puntos que juzgue necesario, las que nicamente tendrn voz en las sesiones a las que concurran. ARTCULO 89. Las sesiones del Consejo se verificarn en el lugar que designe su presidente en las fechas que ste determine o a solicitud de la mayora de sus miembros, cuando menos una vez al mes. ARTCULO 90. El Consejo funcionar en Pleno y con la asistencia de ms de la mitad de sus miembros. Los acuerdos se tomarn por mayora de votos de los presentes y tendrn carcter meramente consultivo no vinculante para el Municipio, pero la autoridad municipal de que se trate deber razonar la negativa a las proposiciones que el Consejo formule. ARTCULO 91. El Consejo de Planeacin Urbana Municipal, queda facultado para: I. Participar en la formulacin de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y los planes directores urbanos;

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II.

Estudiar, opinar y proponer al municipio, lo que estime conveniente sobre pavimentacin, apertura, clausura, nivelacin, alineacin, ensanchamiento, rectificacin, alumbrado y embellecimiento de las vas pblicas, plazas, parques y otros sitios de uso comn; Intervenir en la proyeccin y recomendar al municipio, la apertura, construccin, ampliacin y reparacin de caminos pblicos, lneas de agua potable y drenaje, acueductos, pozos, canales, estaciones de bombeo, edificios pblicos, jardines, parques y centros deportivos y recreativos; Formular y proponer al municipio, los proyectos de financiamiento de las obras recomendadas y las bases de los emprstitos o contratos relativos o en su caso opinar sobre los que se le presentaren; Participar en la formulacin y actualizacin del reglamento de construcciones; Proponer la construccin de las obras necesarias para la proteccin de los centros urbanos contra inundaciones y otros siniestros, pudiendo pedir al Ayuntamiento que formule al Ejecutivo del Estado la solicitud de expropiacin correspondiente y que ordene en su caso, el derrumbe de las construcciones que invaden el cauce de ros y arroyos y pongan en peligro los intereses de los habitantes del Municipio; Someter a la aprobacin de los Ayuntamientos, proyectos de la reglamentacin del servicio de limpia, recoleccin, aprovechamiento, transformacin, relleno sanitario e incineracin de basura; Recomendar al Ayuntamiento la presentacin de iniciativa de Ley al Congreso del Estado, para que establezca contribuciones especiales con el fin de recaudar los fondos necesarios para la realizacin de una obra pblica municipal; Recomendar la realizacin de obras y la prestacin de servicios que contribuyan al bienestar de los habitantes del municipio; Designar cuando lo crea conveniente, comits especiales que d seguimiento a la ejecucin de una obra determinada; Promover la participacin y colaboracin de los vecinos del municipio en las acciones gubernamentales de beneficio colectivo; y Realizar las dems atribuciones que le fijen las leyes y sus reglamentos.

III.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X. XI.

XII.

TTULO SEPTIMO
CAPTULO NICO DE LA DECLARACIN PATRIMONIAL
ARTCULO 92. Estn obligados a presentar declaracin de situacin patrimonial, bajo protesta de decir verdad, los siguientes servidores pblicos del municipio: I. II. El Presidente Municipal; Los Regidores;

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III. IV. V. VI. VII.

El Secretario; El Oficial Mayor; El Tesorero Municipal; Los Directores, Jefes de Departamento y de Oficina o puestos equivalentes; y Aquellos que en el municipio o entidades descentralizadas manejen, recauden, vigilen o administren fondos y recursos ya sea por funcin o comisin.

ARTCULO 93. Los servidores pblicos municipales estn obligados a presentar su declaracin patrimonial ante el Presidente Municipal, de lo que se dar cuenta en sesin de cabildo; y sern remitidas al rgano que para tal efecto, designe el Ayuntamiento. Tratndose de la declaracin del Presidente Municipal y Regidores, sta ser presentada ante el Congreso del Estado para el efecto de su registro y control, de conformidad con las disposiciones aplicables. Tratndose de la declaracin del Presidente Municipal, Regidores y Sndico, sta ser presentada ante el Congreso del Estado para el efecto de su registro y control, de conformidad con las disposiciones aplicables. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 134-99 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 33 del 24 de abril de 1999] ARTCULO 94. Las declaraciones de los servidores pblicos municipales, debern hacerse en los siguientes plazos: I. II. III. La inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin; La anual, durante el mes de septiembre de cada ao; La final, dentro de los funcin o encargo. sesenta das naturales, siguientes a la conclusin de la

ARTCULO 95. En caso de no presentarse la declaracin inicial o anual en los plazos fijados, el Presidente Municipal amonestar por escrito y requerir al omiso, para que la presente dentro de un plazo de treinta das naturales, apercibido que de no hacerlo, se le impondr una multa hasta por el cincuenta por ciento de sus percepciones, correspondientes a treinta das. La falta de requerimiento no exime del cumplimiento de su obligacin. En caso de persistir la omisin, se le har efectiva la multa y se le conminar para que d cumplimiento a lo requerido en un plazo de treinta das naturales, apercibido que de no hacerlo, causar baja. ARTCULO 96. Si no se presenta la declaracin final, se impondr al omiso una sancin pecuniaria, hasta por cien veces el salario mnimo diario vigente, en la zona econmica a que corresponda el municipio de que se trate y se dar vista al Ministerio Pblico, para que practique las investigaciones necesarias en cuanto a la situacin patrimonial del omiso y proceda conforme a derecho. ARTCULO 97. El Ayuntamiento emitir las bases y normas bajo los cuales el servidor pblico deber presentar la declaracin de situacin patrimonial. ARTCULO 98. Son aplicables supletoriamente al presente Titulo, las disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua.

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TTULO OCTAVO DE LA SUPLENCIA Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES


CAPTULO I FALTAS Y LICENCIAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
ARTCULO 99. Las faltas de los servidores pblicos municipales podrn ser temporales o definitivas, siendo las primeras aqullas que no excedan de seis meses, salvo en los casos debidamente justificados. [Artculo reformado mediante Decreto No. 662-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 48 del 14 de junio del 2003] ARTCULO 100. En ejercicio de sus funciones, el Presidente Municipal no podr ausentarse del territorio del municipio por ms de diez das. Cuando deba ausentarse por un trmino de diez das o menos, bastar con que d aviso de su salida al Ayuntamiento, con el objeto de que este ltimo designe de entre sus regidores, al que deba entregarse del despacho de los asuntos de la Presidencia, hasta el regreso del Presidente Municipal. Cuando el Presidente Municipal salga del territorio de su municipio por dos das o menos tiempo o en das inhbiles para la administracin, no es necesario dar aviso al Ayuntamiento, pues en tales casos bastar con que de aviso al Secretario del mismo para que ste se encargue del despacho de los asuntos de la Presidencia, sujetndose a las atribuciones que le otorga la propia ley y sin invadir las facultades que le corresponden al Presidente Municipal. Si el Presidente Municipal requiere ausentarse por ms de diez das, deber solicitar licencia en los trminos del artculo siguiente. [Artculo reformado mediante Decreto No. 662-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 48 del 14 de junio del 2003] ARTCULO 101. El Presidente Municipal, los regidores y el sndico no podrn separarse del ejercicio de sus funciones sin licencia del Ayuntamiento. El resto de los servidores pblicos municipales tampoco podrn hacerlo sin licencia del Presidente Municipal. En caso de falta temporal o definitiva del Presidente Municipal se llamar al suplente, quien estar obligado a desempear el cargo o a justificar su negativa ante el Ayuntamiento; aceptada la justificacin, el propio Ayuntamiento designar entre sus miembros al que deba desempearlo. En la hiptesis prevista en el caso anterior, en tanto se rinda protesta de ley, el Secretario del Ayuntamiento quedar encargado del despacho de los asuntos de la Presidencia, siempre que entre la falta y la protesta no transcurran ms de dos das. Si la rendicin de protesta se prolongar por ms de dos das, contados a partir de la fecha en que el Presidente Municipal se hubiera separado de su encargo, o cuando la falta sea definitiva, el despacho de los asuntos quedar a cargo del Regidor de Gobernacin, hasta el momento en que rinda protesta el suplente o el regidor que sea designado para desempear el cargo. [Artculo reformado mediante Decreto No. 662-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 48 del 14 de junio del 2003] ARTCULO 102. Para cubrir las faltas temporales o definitivas de los Regidores se llamar a los suplentes respectivos.

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LIBRO SEGUNDO DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA MUNICIPALES


TTULO PRIMERO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
CAPTULO I DE LOS BIENES MUNICIPALES DE DOMINIO PBLICO
ARTCULO 103. El patrimonio de los municipios, lo constituyen los bienes de dominio pblico y los bienes de dominio privado. ARTCULO 104. Los bienes de dominio pblico, son los siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Los de uso comn; Los inmuebles destinados a un servicio pblico municipal, los propios, que de hecho utilice para dicho fin y los equiparados a stos, conforme a la ley; Los monumentos histricos y artsticos, muebles e inmuebles propiedad de los municipios; Los terrenos baldos y los dems bienes inmuebles declarados por la ley inalienables e imprescriptibles; Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores; Los bienes muebles de propiedad municipal, que por su naturaleza, no sean normalmente sustituibles, como los documentos y expedientes de la oficinas; manuscritos, ediciones, libros, publicaciones, peridicos, mapas, planos, folletos, grabados importantes o raros, pinturas, fotografas, pelculas, archivos, registros; y Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artstica, incorporada permanentemente a los inmuebles del municipio o del patrimonio de los organismos descentralizados, cuya conservacin sea de inters histrico o artstico.

VII.

ARTCULO 105. Son bienes de uso comn: I. II. Los caminos, calzadas y puentes que no sean propiedad del Estado o de la Federacin; Los canales, zanjas y acueductos construidos o adquiridos por los municipios para usos de utilidad pblica, existentes dentro de los territorios de cada uno de ellos, que no sean de la Federacin o del Estado; Las plazas, calles, avenidas, paseos y parques pblicos existentes en cada municipio;

III.

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IV. V.

Las construcciones efectuadas o recibidas por el Gobierno Municipal en lugares pblicos, para ornato o comodidad de quienes los visiten; y Los dems bienes considerados por las leyes como tales.

ARTCULO 106. Son bienes afectos a un servicio pblico: I. II. III. Los inmuebles destinados a las dependencias y oficinas municipales; Los inmuebles directamente destinados a los servicios pblicos municipales; Los inmuebles que constituyen el patrimonio de los organismos pblicos descentralizados de carcter municipal; Los establecimientos fabriles administrados directamente por el Gobierno Municipal; Las bibliotecas, museos, teatros, reclusorios, escuelas de rehabilitacin para menores, dispensarios, hospitales, asilos, guarderas infantiles, lavaderos pblicos y en general todos aquellos que hayan sido adquiridos con fondos municipales o se hayan donado o adjudicado al Municipio; Cualesquiera otros, adquiridos por procedimientos de Derecho Pblico.

IV. V.

VI.

CAPTULO II DE LOS BIENES MUNICIPALES DE DOMINIO PRIVADO


ARTCULO 107. Son bienes de dominio privado de los municipios: I. Los inmuebles que no tengan propietario, con ttulo registrado, comprendidos dentro del fundo legal de las poblaciones, aprobado por el Congreso y debidamente inscrito junto con el plano respectivo en el Registro Pblico de la Propiedad, los que se destinarn preferentemente a la solucin de necesidades sociales de vivienda; Los que hayan formado parte, de organismos pblicos municipales que se extingan; Los bienes muebles al servicio de las dependencias y oficinas municipales no comprendidas en la fraccin VI del artculo 104; Los dems bienes, que por cualquier ttulo adquiera el municipio y que no estn comprendidos en anteriores artculos. Los bienes a que se refiere este precepto, pasarn a formar parte del dominio pblico, cuando se afecten al uso comn, a un servicio pblico o a cualquiera de las actividades que se equiparan a los servicios pblicos o de hecho se utilicen en esos fines. ARTCULO 108. Los bienes de dominio pblico, son inalienables e imprescriptibles y no podrn ser objeto de gravamen de ninguna clase, ni reportar derecho real alguno. Los derechos de trnsito, vistas, luces y otros semejantes se regirn por las leyes y reglamentos administrativos y los permisos o concesiones que otorgue la autoridad municipal sobre esta clase de bienes tendrn siempre el carcter de revocables.

II. III. IV.

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ARTCULO 109. Al otorgamiento, ejecucin, terminacin y en general al rgimen jurdico de las concesiones para el aprovechamiento de los bienes del dominio municipal, les sern aplicables en lo conducente, las disposiciones de este Cdigo, relativas a los contratos de obra y las concesiones de servicio pblico. ARTCULO 110. Los bienes inmuebles destinados a oficinas de gobierno, as como las reas culturales, deportivas y parques pblicos municipales, que cuenten con infraestructura y estn en uso, requieren para su enajenacin, la previa desafectacin del rgimen de dominio pblico decretada por el congreso del Estado. En los dems casos, los bienes del dominio pblico de los municipios podrn ser enajenados, cumpliendo previamente con lo que dispone la fraccin XX, del artculo 28, de este Cdigo, siempre y cuando se observe el siguiente procedimiento: I.La Direccin de Desarrollo Urbano Municipal o la que corresponda, segn el Ayuntamiento, emitir un dictamen de factibilidad, aprobando o rechazando la solicitud, adjuntando al mismo lo siguiente: a) b) c) La documentacin que acredite, indudablemente, la propiedad del inmueble a favor del municipio. La descripcin y ubicacin exacta del inmueble, con el plano catastral correspondiente. La naturaleza del rgimen a que se encuentra afecto y su ubicacin dentro de las hiptesis que se contemplan en este mismo Cdigo. La justificacin para incorporarlo, desincorporarlo, o cambiar su destino.

d) II.-

Asimismo, el Sindicato Municipal emitir un dictamen sobre la factibilidad o no de la desincorporacin, en cumplimiento de las atribuciones de vigilancia que le corresponden.

Los bienes municipales a que hacen referencia la Ley del Patrimonio Cultural y la Ley Ecolgica, ambas del Estado de Chihuahua, se regularn de conformidad con lo previsto en dichos ordenamientos. [ARTCULO reformado mediante Decreto No. 569-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 14 del 15 de febrero del 2003] ARTCULO 111. Los bienes inmuebles del dominio privado del municipio son imprescriptibles pero podrn ser enajenados. Basta la autorizacin del Ayuntamiento, previa justificacin de su procedencia, cuando la transmisin se realice: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] a) b) Como contraprestacin, por bienes o servicios recibidos por el municipio; Por la afectacin de derechos de los particulares, motivada por actos de la administracin municipal, realizados en ejercicio de su competencia y para satisfaccin de necesidades colectivas; y

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c)

Para ordenar asentamientos humanos irregulares. Cuando la solicitud de regularizacin recaiga sobre inmuebles cuyas superficies superen las sealadas en el Artculo 113 de este Ordenamiento, se requerir que haya sido aprobado por las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento; el solicitante deber acreditar que ha tenido la posesin del inmueble por cinco aos anteriores a la fecha de la solicitud, adems que no se hallen bienes registrados a su nombre o de su cnyuge, sin perjuicio de cumplir con las dems disposiciones legales aplicables. [Inciso reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2000]

Para el caso de establecimientos de centros industriales, agropecuarios, educativos y de inters social, previa justificacin y aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento, podrn enajenarse superficies mayores a las que determina el artculo 113. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 429-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 103 del 25 de diciembre del 2002] ARTCULO 112. Para la venta de bienes muebles del dominio privado municipal se requerir el acuerdo del Ayuntamiento cuando su valor sea superior a doscientos cincuenta veces el salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate; cuando su importe sea menor, bastar el acuerdo por escrito del Presidente Municipal. Queda estrictamente prohibido la enajenacin de bienes muebles, durante los ltimos seis meses de la Administracin, salvo que los bienes tengan un ao de haberse inutilizado o bien se encuentren inservibles, para lo cual el Secretario deber certificar el estado que guardan los bienes a enajenarse. [Prrafo adicionada mediante Decreto No. 501-00 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 51 del 24 de junio de 2000]

CAPTULO III DEL DENUNCIO DE TERRENOS MUNICIPALES


ARTCULO 113. Para la enajenacin de los inmuebles a que se refiere la fraccin primera, del artculo 107, los Ayuntamientos establecern, por medio de un reglamento, las bases conforme a las cuales puedan los particulares adquirirlos; pero en todo caso, la superficie enajenable no ser superior a: I. II. III. En poblaciones hasta de tres mil habitantes, mil metros cuadrados; En poblaciones de ms de tres mil habitantes y hasta de quince mil, quinientos metros cuadrados y; En poblaciones mayores de quince mil habitantes, doscientos cincuenta metros cuadrados.

Para el caso de establecimientos de centros industriales, agropecuarios, educativos y de inters social, previa justificacin y aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento podrn enajenar superficies mayores a las sealadas con anterioridad. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 429-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 103 del 25 de diciembre del 2002] ARTCULO 114. Los denuncios de terrenos municipales, deben presentarse mediante solicitud suscrita por el denunciante; la que contendr: I. Nombre, edad, ocupacin, estado civil, nacionalidad y domicilio del denunciante;

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II. III.

Comprobante de que est domiciliado, en la poblacin en que pretende adquirir el terreno; Ubicacin e identificacin, as como medidas, colindancias y superficie del terreno que se pretende adquirir; y Constancia del Registro Pblico de la Propiedad, para acreditar que el denunciante o su cnyuge, no tienen bienes inmuebles inscritos a su nombre, excepto el caso, de que se trate de colindantes con una va pblica o terrenos municipales que hayan de enajenarse.

IV.

ARTCULO 115. La solicitud se inscribir en el libro correspondiente y se proceder en la forma siguiente: I. Se revisar el ejemplar y si se encontrara que no tiene claridad o le falta alguno de los datos que se mencionan en el artculo anterior, se prevendr al interesado que haga las adiciones y aclaraciones necesarias; si alguna de las omisiones de que adolezca la solicitud no puede subsanarse en el acto mismo de la presentacin, porque el denunciante no tenga en el momento los datos requeridos, se le prevendr que la corrija dentro de los diez das hbiles siguientes. De dicha prevencin se tomar nota en la inscripcin del Registro; Puesta en la solicitud la constancia del registro y hechas en su caso las correcciones que se indican en la fraccin anterior, se entregar al interesado constancia de recibida; y Si en el plazo de cuarenta y cinco das el interesado no cumple con las obligaciones que le impone el trmite del denuncio, caducar su solicitud y se cancelar el registro correspondiente. Las solicitudes de denuncio de terrenos municipales no generan derecho alguno. En consecuencia, no podrn ser objeto de cesin o enajenacin alguna.

II.

III.

ARTCULO 116. La inscripcin del denuncio debe asentarse en un libro especial autorizado en todas las hojas debidamente numeradas y con el sello del municipio, debiendo contener: I. II. III. El nmero progresivo del registro; La hora y fecha de la presentacin del escrito de denuncio; y Los datos a que se refiere el artculo 114.

ARTCULO 117. Hecho el registro del denuncio, se ordenar la publicacin de avisos, por dos veces consecutivas de siete en siete das y a costa del interesado en el Peridico Oficial del Estado y se fijar un tanto en los estrados de la Presidencia Municipal. Los avisos contendrn los datos esenciales del escrito de denuncio y de su inscripcin. ARTCULO 118. Transcurrido el trmino de treinta das naturales contados a partir de la fecha de la ltima publicacin, sin haberse presentado oposicin, se proceder en la forma siguiente: I. La persona comisionada por la Direccin de Obras Pblicas, o dependencia competente, auxiliada del perito que para el efecto nombrar el Presidente practicar, con citacin de los colindantes, la mensura del terreno de que se trate;

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II.

Se prevendr al perito para que dentro del trmino de ocho das naturales, contados desde la fecha de la mensura, exhiba los planos correspondientes y rinda un informe que contenga minuciosa relacin de las operaciones practicadas, as como un acta, en que conste la conformidad de los colindantes o los incidentes que se hayan suscitado con motivo de los trabajos; Una vez recibida la documentacin o los planos de referencia y depositada en la Tesorera Municipal la cantidad que como importe del terreno se encuentre fijada en la tarifa o exhibido el convenio de pago correspondiente, se remitir a la dependencia municipal encargada para que en un trmino de treinta das naturales presente al Presidente Municipal su estudio y en su caso, su aprobacin tcnica; Tan luego como el Presidente Municipal reciba el expediente aprobado, lo remitir al Ayuntamiento para su autorizacin; y Una vez autorizado el denuncio, el Presidente Municipal expedir el ttulo de propiedad, en el que se deber fijar al adquirente un plazo improrrogable de dos aos para que habite el predio denunciado, hacindosele saber que en caso de incumplimiento, la propiedad volver al patrimonio del municipio. El ttulo se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad por el municipio, a costa del interesado y se harn constar expresamente en la inscripcin las obligaciones a que se refiere la fraccin V de este artculo y las dems previstas en las leyes y reglamentos.

III.

IV. V.

ARTCULO 119. De presentarse oposicin, haciendo valer la preferencia, la que podr intentarse por escrito dentro de los treinta das siguientes a la ltima publicacin, se suspender de oficio el trmite del denuncio y la oposicin se sujetar al procedimiento previsto en el artculo 195. Si la oposicin se funda en el derecho de propiedad o posesin de tercero sobre el predio denunciado, se suspender el procedimiento y el Presidente Municipal prevendr al opositor personalmente para que se presente en el trmino de quince das, ante la autoridad judicial a ejercer la accin que corresponda. Si dentro del plazo concedido no ocurriere el opositor ante la autoridad judicial, se le tendr por perdida la accin y continuar la tramitacin del denuncio, a no ser que al escrito de oposicin se haya acompaado ttulo legalmente expedido y registrado del inmueble, pues en este caso se cancelar el procedimiento administrativo de enajenacin. ARTCULO 120. Tendrn preferencia para la adquisicin de terrenos municipales: I. II. III. Los mexicanos respecto a los extranjeros; Los poseedores de buena fe; Los colindantes, respecto de la porcin de terreno que se encuentre al frente de los predios de su propiedad y exclusivamente en la longitud de dicho frente que intercepte su acceso a la va pblica; Los colindantes de una va pblica, que haya de enajenarse de acuerdo con la ley, en las porciones que les correspondan; y El denunciante que se haya presentado en primer lugar.

IV. V.

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TTULO SEGUNDO DE LA HACIENDA MUNICIPAL


CAPTULO NICO
ARTCULO 121. Los municipios administrarn libremente su hacienda la cual se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezcan a su favor, y en todo caso: a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles. Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones. b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por el Congreso del Estado; c) Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo. Las leyes federales no limitarn la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concedern exenciones en relacin con las mismas. Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, de los Estados o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier titulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico. Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos, o por conducto de la dependencia que ellos determinen y de conformidad con el Presupuesto de Egresos. [Artculo reformado y adicionado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 122. Ningn ingreso podr recaudarse por los municipios si no se encuentra previsto en la Ley de Ingresos o en alguna disposicin especial aprobada por el Congreso, salvo los provenientes de aquellos crditos cuya retencin o cobro le sean encomendados por el Estado o la Federacin. ARTCULO 123. La recaudacin y administracin de los ingresos municipales queda a cargo del Presidente Municipal por conducto de la Tesorera. ARTCULO 124. En materia fiscal y en los casos de contratos administrativos, permisos, concesiones y dems actos jurdicos, a falta de disposicin expresa, sern admisibles, para asegurar los intereses municipales, en su orden, las garantas previstas en el Cdigo Fiscal del Estado.

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ARTCULO 125. La Hacienda Pblica de cada municipio para erogar los gastos de su administracin y dems obligaciones a su cargo, percibir en cada ejercicio fiscal los conceptos de ingreso sealados en su Ley de Ingresos y los que apruebe el Congreso del Estado. ARTCULO 126. Las disposiciones del Cdigo Fiscal del Estado son aplicables, en lo conducente, a la materia fiscal municipal. Se entiende que las facultades concedidas a las autoridades fiscales estatales, las tienen las municipales en el mbito de su competencia. ARTCULO 127. Los impuestos y contribuciones especiales municipales gravarn: I. II. III. IV. V. VI. Los espectculos pblicos; Los juegos, rifas y loteras permitidos por la ley; La propiedad y posesin inmobiliaria; La traslacin de dominio de bienes inmuebles; La pavimentacin de calles y dems reas pblicas; y Cualquier otro concepto establecido en las disposiciones fiscales municipales, de acuerdo con los principios generales sealados en este Cdigo o en su Ley de Ingresos.

TTULO TERCERO DE LOS IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y DERECHOS


CAPTULO I DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS
ARTCULO 128. Es objeto de este impuesto la explotacin de espectculos pblicos. Por espectculo pblico se entiende todo evento de esparcimiento, sea teatral, cinematogrfico, cultural, deportivo o de cualquier ndole, que se realice en salones, teatros, calles, plazas, locales abiertos o cerrados, a los cuales el pblico tiene acceso mediante el pago de una suma de dinero. ARTCULO 129. Son sujetos de este impuesto las personas fsicas o morales que ordinaria o eventualmente realicen espectculos pblicos. ARTCULO 130. Servirn de base para el pago del impuesto, los ingresos obtenidos por la venta de boletos, bonos o cualquier otra denominacin que permita la entrada al evento. ARTCULO 131. El impuesto sobre espectculos pblicos se pagar en la Tesorera Municipal, con sujecin a lo siguiente: I. Para la celebracin de espectculos pblicos se requerir permiso de la autoridad municipal, ste se expedir conforme a las leyes o reglamentos respectivos, previo el pago de los derechos correspondientes;

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II.

Cuando en un mismo local se celebren diversos espectculos pblicos explotados por una misma persona que causen diferentes tasas de impuestos, se aplicar la ms alta de ellas. Si el monto del impuesto puede determinarse previamente a la celebracin del evento, se cubrir antes de que se inicie. Sin este requisito no se permitir su celebracin; Cuando el monto del impuesto no pueda determinarse con anticipacin, diariamente al finalizar el evento, los interventores fiscales designados por la autoridad municipal para vigilar la entrada del mismo, harn la liquidacin correspondiente y levantarn acta por duplicado en la que se har constar aqulla. Un ejemplar se entregar al causante y otro a la Tesorera Municipal. Con base en dicha liquidacin y a ms tardar el da hbil siguiente el causante deber hacer el pago del impuesto; Si en la liquidacin del impuesto hubiera error la Tesorera Municipal determinar su monto, procediendo al cobro o a la devolucin de la diferencia. El causante deber cubrir la cantidad que resulte a su cargo dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la liquidacin respectiva, el mismo plazo tendr la Tesorera para hacer la devolucin en su caso; Si el espectculo se clausura antes de la conclusin del trmino por el que se hubiera cubierto la cuota, quien haya hecho el pago tendr derecho a que se le devuelva una parte proporcional; El pago del impuesto que causen los espectculos permanentes, deber pagarse dentro de los primeros cinco das del mes siguiente, conforme a las bases que fije la autoridad municipal. Cuando la persona que explote un espectculo, expida pases o autorice otras formas de acceso, sobre ellos pagar el impuesto, como si se tratara de boletos vendidos para las localidades que se ocupen con dichos pases, salvo autorizacin previa de la autoridad fiscal municipal; El Tesorero Municipal, podr designar los interventores necesarios para vigilar el exacto cumplimiento de estas disposiciones; y Quienes exploten espectculos pblicos, tendrn las siguientes obligaciones: A) Dar aviso a la Tesorera Municipal cuando menos tres das antes de la iniciacin del espectculo, indicando: 1. 2. 3. 4. B) El nombre y domicilio del causante; El lugar en que vaya a celebrarse; La fecha y la hora en que deber dar principio; El nmero de cada clase de localidades de que conste el lugar donde vaya a celebrarse y su precio;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

Con el aviso a que se refiere el inciso anterior, se exhibir el permiso que para la celebracin haya otorgado la autoridad municipal y se comprobar el pago de los derechos por la expedicin del mismo;

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C)

Presentar a la Tesorera Municipal, a ms tardar el da anterior a la funcin, el programa y los boletos de entrada a todas las localidades, a efecto de que sean autorizados y sellados por aqulla; Dar aviso a la Tesorera Municipal, de cambios que se hagan en los precios de entrada, cuando menos tres horas antes del inicio de la funcin; y Dar aviso de la terminacin o clausura del espectculo cuando ste se celebre por un perodo indefinido, cuando menos tres das antes de la terminacin. conforme a las bases

D) E)

ARTCULO 132. El impuesto sobre espectculos pblicos se causar siguientes: CONCEPTO: 1. Becerradas, novilladas y jaripeos: 8% 2. Box y lucha: 3. Carreras: de caballos, perros, automviles, motocicletas, bicicletas y otras: 4. Cinematogrficos: 5. Circos: 6. Corridas de toros y peleas de gallos: 7. Espectculos teatrales, revistas, variedades, conciertos y conferencias: 8. Exhibiciones y concursos: 8% 9. Espectculos deportivos: 10. Los dems espectculos: 8% 4% 10% MNIMA

MXIMA 15% 18 %

10% 4% 4%

18 % 8% 8%

10%

18%

4%

8%

15 % 8% 15%

ARTCULO 133. Los Ayuntamientos propondrn al Congreso del Estado, en su Proyecto de Ley de Ingresos, las tarifas aplicables para el ejercicio fiscal correspondiente, dentro de los lmites que fija el artculo anterior. ARTCULO 134. Los espectculos autorizados en la va pblica se realizarn en las calles de escaso trnsito.

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Su instalacin frente a inmuebles que necesiten lugar libre para la entrada y salida de vehculos, se har de tal forma que no las impidan. No se expedir permiso para la celebracin de un espectculo pblico, sin que se otorgue la garanta que la autoridad municipal estime suficiente para asegurar el pago del impuesto que deba causar. ARTCULO 135. En los casos en que proceda la devolucin de las entradas se observar lo siguiente: I. II. Si la suspensin es imputable al promotor del evento, ste pagar el impuesto ntegramente y; Si la suspensin no es imputable al promotor del evento: a) El impuesto no se causar cuando se efecte la devolucin ntegra de las entradas; y b) El impuesto se causar en forma proporcional al importe del valor de las entradas no devueltas. ARTCULO 136. [Artculo derogado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 137. Cuando los espectculos se efecten en lugares que tengan nmero determinado de asientos o butacas, se limitar la venta de boletos en cada funcin, al nmero de aquellos. La violacin a esta disposicin se sancionar con una multa correspondiente a dos tantos del importe de los boletos vendidos en exceso, independientemente de la responsabilidad en el caso que se causen daos con motivo de ese sobrecupo. ARTCULO 138. El Presidente Municipal podr ordenar la suspensin del espectculo, cuando quienes lo exploten, sus encargados o empleados, impidan la entrada a los interventores fiscales a los locales en que se celebre el espectculo o que en cualquier otra forma obstaculicen a stos el cumplimiento de su cometido.

CAPTULO II DEL IMPUESTO SOBRE JUEGOS, RIFAS O LOTERAS, PERMITIDOS POR LA LEY
ARTCULO 139. Es objeto de este impuesto, la celebracin de juegos, rifas o loteras, de cualquier clase, que otorguen premios a los participantes. Se excepta del pago de este impuesto la obtencin de ingresos por la enajenacin de billetes y dems comprobantes que permitan participar en loteras, rifas, sorteos y concursos de toda clase, organizados por organismos pblicos descentralizados de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal. cuyo objeto social sea la obtencin de recursos para destinarlos a la Asistencia Pblica. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 707 97 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 103 del 24 de diciembre de 1997] ARTCULO 140. Son sujetos de este impuesto, las personas fsicas o morales que organicen o celebren juegos, rifas o loteras.

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ARTCULO 141. Constituye la base de este impuesto, el valor total de los ingresos obtenidos. ARTCULO 142. Las personas que obtengan permisos de las autoridades competentes para celebrar juegos, rifas o loteras, estn obligados a: I. Dar aviso a la Tesorera Municipal del lugar en que ha de celebrarse y de la obtencin del permiso, dentro del plazo de diez das siguientes a la fecha de su otorgamiento o a ms tardar el da anterior al sealado para su celebracin, si el plazo dentro del cual han de llevarse a efecto es menor de diez das; en ambos casos, se deber presentar la total emisin de boletos para su sellado; Constituir a favor de la Tesorera Municipal la garanta que se fije para asegurar el inters fiscal; Permitir a los interventores o inspectores designados por la Tesorera Municipal que vigilen su celebracin; Proporcionar los datos o documentos que se requieran para la determinacin del impuesto y; Pagar el impuesto en la Tesorera Municipal a ms tardar dentro de los cinco das siguientes de la fecha de su celebracin.

II.

III. IV. V.

ARTCULO 143. El Presidente Municipal podr impedir la celebracin de juegos, rifas o loteras, en los siguientes casos: I. II. III. Cuando se carezca del permiso respectivo; Cuando no se pague o garantice el impuesto en los trminos que dispone la Ley; y Cuando en cualquier forma se impida a las autoridades fiscales o a los interventores o inspectores que ellas designen, cumplir con su cometido.

ARTCULO 144. Este impuesto, se causar a la tasa del diez por ciento sobre el importe del boletaje vendido.

CAPTULO III EL IMPUESTO PREDIAL SECCIN I OBJETO, SUJETO Y DOMICILIO


ARTCULO 145. Es objeto de este impuesto: I. La propiedad o posesin de predios urbanos, suburbanos y rsticos; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 377-02 III P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 90 del 9 de noviembre del 2002] La propiedad o posesin de las construcciones permanentes ubicadas en los predios, sealados en la fraccin anterior y; Los predios propiedad de la Federacin, Estados o Municipios que estn en poder de instituciones descentralizadas, con personalidad jurdica y patrimonio propios o de

II. III.

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particulares, por contratos, concesiones, permisos o por cualquier otro ttulo para uso, goce o explotacin. ARTCULO 146. Son sujetos de este impuesto: I. Con responsabilidad directa: a). Los propietarios y poseedores de predios urbanos, suburbanos y rsticos; [Inciso reformada mediante Decreto No. 377-02 III P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 90 del 9 de noviembre del 2002]

b).

Los copropietarios y los coposeedores de bienes inmuebles sujetos a rgimen de copropiedad o condominio y los titulares de certificados de participacin inmobiliaria; Los fideicomitentes, mientras sean poseedores de predios objeto del fideicomiso o los fideicomisarios que estn en posesin del predio en cumplimiento del fideicomiso; Los titulares de los derechos agrarios, sobre la propiedad ejidal o comunal, de conformidad con lo establecido en la Legislacin Agraria; Los poseedores, que por cualquier ttulo tengan el uso o goce de predios de la Federacin, Estados o Municipios.

c).

d). e). II.

Con responsabilidad objetiva: Los adquirentes por cualquier ttulo de predios urbanos, suburbanos y rsticos. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 377-02 III P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 90 del 9 de noviembre del 2002]

III.

Con responsabilidad solidaria: a). Los propietarios, que hubiesen prometido en venta o hubieren vendido con reserva de dominio, mientras estos contratos estn en vigor y no se traslade el dominio del predio; Los comisariados ejidales o comunales, en los trminos de la legislacin agraria;

b).

c).

Los servidores pblicos, que dolosamente expidan constancias de no adeudo del Impuesto Predial o cuya conducta consistente en la omisin por dos o ms veces del cobro de este Impuesto, cause daos o perjuicios a la Hacienda Pblica Municipal; [Inciso reformado mediante Decreto No. 255-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 64 del 10 de agosto del 2002] Los propietarios, poseedores, copropietarios o coposeedores, respecto de los crditos fiscales derivados del bien o derecho en comn o individual y hasta por el monto del valor de ste, respecto de las prestaciones fiscales que en cualquier tiempo se hubieren causado;

d).

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e). f).

Los usufructuarios, usuarios y habituarios y; Los fedatarios y registradores, que no se cercioren del cumplimiento del pago del Impuesto Predial, antes de intervenir, autorizar y registrar operaciones que se realicen sobre los predios.

ARTCULO 147. Los sujetos del impuesto, estn obligados a manifestar a la Tesorera Municipal, su domicilio para or notificaciones, aun las de carcter personal, en el municipio donde se encuentre ubicado el inmueble. En caso de cambio de domicilio, lo manifestarn dentro de los treinta das siguientes a aquel en que ocurra. Si no lo hicieren, se tendr como domicilio para los efectos de este impuesto, el que hubieren sealado anteriormente o en su defecto, el predio mismo.

SECCIN II DE LA BASE Y TASA


ARTCULO 148. La base del impuesto es el valor catastral del inmueble, determinado por lo dispuesto en la Ley de Catastro del Estado. [Artculo reformado mediante Decreto No. 562-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 4 del 11 de enero del 2003] ARTCULO 149. El impuesto se determinar anualmente, aplicando la tasa del 1% sobre la base, en los trminos dispuestos por el artculo anterior. [Artculo reformado mediante Decreto No. 562-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 4 del 11 de enero del 2003]

SECCIN III DE LAS EXENCIONES


ARTCULO 150. Estn exentos del pago del Impuesto Predial, los bienes del dominio pblico de la Federacin, Estado y Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados bajo cualquier ttulo por entidades paraestatales o por particulares, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] A requerimiento de la autoridad, el contribuyente deber acreditar dicha condicin, en los trminos de la legislacin aplicable.

SECCIN IV DEL PAGO


ARTCULO 151. El pago del impuesto ser bimestral, debiendo efectuarse dentro del perodo que comprende cada bimestre. Para los efectos de este artculo, el ao se entiende dividido en seis bimestres: enero-febrero, marzo-abril, mayo-junio, julio-agosto, septiembre-octubre y noviembre-diciembre. Corresponde a la Tesorera Municipal realizar el cobro del Impuesto Predial, de conformidad con lo establecido en el presente ordenamiento y su incumplimiento ser causa de responsabilidad administrativa. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 255-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 64 del 10 de agosto del 2002]

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ARTCULO 152. En el caso de terrenos no empadronados o construcciones no manifestadas ante la Tesorera Municipal por causa imputable al sujeto del impuesto, se harn efectivos tres aos de impuestos anteriores a la fecha del descubrimiento de la omisin, salvo que el interesado compruebe que el lapso es menor. ARTCULO 153. Toda estipulacin privada, relativa al pago del impuesto, que se oponga a lo dispuesto en el presente Captulo, se tendr como inexistente, por lo que no producir efecto fiscal alguno ARTCULO 154. La autoridad municipal est obligada a proporcionar al contribuyente informacin relativa al impuesto predial respecto a cualquier predio.

CAPTULO IV DEL IMPUESTO SOBRE TRASLACIN DE DOMINIO DE BIENES INMUEBLES SECCIN I OBJETO, SUJETO, BASE Y TASA
ARTCULO 155. Es objeto del Impuesto sobre Traslacin de Dominio de Bienes Inmuebles, la adquisicin de los ubicados en el municipio, con excepcin de la que realicen la Federacin, los Estados o municipios, para formar parte del dominio pblico o los Estados extranjeros en caso de reciprocidad. ARTCULO 156. Son sujetos de este impuesto las personas fsicas o morales que adquieran inmuebles o los derechos relacionados con los mismos, a que este Captulo se refiere, ubicados en el municipio. ARTCULO 157. Para los efectos de este impuesto se entiende por adquisicin, la que derive de: I. Todo acto por el que se transmita la propiedad incluyendo la donacin, la herencia o la aportacin a toda clase de asociaciones o sociedades, con excepcin de la que se realice al constituir la copropiedad o la sociedad conyugal; La compraventa en la que el vendedor se reserve la propiedad, an cuando la transferencia de sta opere con posterioridad; La promesa de adquirir, cuando se pacte que el futuro comprador entrar en posesin de los bienes o que el futuro vendedor recibir el precio de la venta o parte de l, antes de que se celebre el contrato prometido; La cesin de derechos del comprador o del futuro comprador, en los casos de las fracciones II y III que anteceden, respectivamente: La fusin de sociedades; La dacin en pago y la liquidacin, reduccin de capital, pago en especie de remanentes, utilidades o dividendos de asociaciones o sociedades civiles y mercantiles;

II. III.

IV. V. VI.

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VII. VIII. IX.

La constitucin de usufructo, su extincin o la transmisin de ste o de la nuda propiedad, as como la extincin del usufructo temporal; La prescripcin positiva; La cesin de derechos del copropietario, heredero o legatario, cuando entre los bienes de la copropiedad o de la sucesin haya inmuebles, en la parte relativa y en proporcin a stos. Se entender como cesin de derechos, la renuncia de la herencia o legado, efectuada despus de la declaratoria de herederos o legatarios,

X. XI. XII.

Enajenacin a travs del fideicomiso; La divisin de la copropiedad y la disolucin de la sociedad conyugal, por la parte que se adquiera en demasa de la que le corresponda al copropietario o cnyuge; y La permuta, en cuyo caso, se considerar que se efectan dos adquisiciones.

ARTCULO 158. Ser base gravable del impuesto, lo que resulte mayor de: I. El valor del inmueble cuyo dominio se adquiera y se determine por medio del avalo que practique la Tesorera Municipal, una institucin de crdito o un especialista en valuacin debidamente acreditado ante el Departamento Estatal de Profesiones, en base al valor fsico del inmueble. El avalo que se considerar para determinar la base del impuesto, no deber tener en ningn caso, una antigedad de un ao entre la fecha en que se practique y la fecha en que se realice el entero del impuesto; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 573-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 20 del 8 de marzo del 2003] El valor catastral; y El valor del inmueble sealado en el acto de adquisicin. En las adquisiciones que hubieran sido objeto de una operacin anterior a la que se calcula el impuesto, pero sin que entre una y otra medien ms de tres aos, el valor gravable se determinar deduciendo del valor gravable en adquisicin presente, el valor gravado de la adquisicin anterior. [Fraccin I y III reformadas mediante Decreto No. 164 99 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 9 de junio de 1999] Tratndose de bienes inmuebles cuya adquisicin se derive de procesos de regularizacin de terrenos, promovidos por las diferentes instancias de gobierno, as como de programas de fomento a la vivienda de inters social y popular, se tendr como base gravable la que resulte menor de las hiptesis establecidas en las fracciones anteriores. Para tales efectos, se entiende por vivienda de inters social aquella cuyo valor al trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por 15 el salario mnimo general elevado al ao, y por vivienda popular aquella que de iguales condiciones no exceda de la suma que resulte de multiplicar por 25 el salario mnimo general elevado al ao. En cuanto a operaciones que tengan como fin de regularizacin de la tenencia de la tierra, llevadas a cabo por la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, ser optativo para el contribuyente acogerse al tratamiento anterior o al avalo global practicado por la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales, e individualizado en su operacin

II. III.

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[Se adicionan dos prrafos mediante Decreto 217-96 publicado en el Peridico Oficial No. 46 del 8 de junio de 1996] En los contratos de arrendamiento financiero, se pagar el impuesto cuando el arrendatario financiero ejerza la opcin de compra en los trminos del contrato celebrado. Para los efectos de este impuesto, se considera que el usufructo y la nuda propiedad tienen un valor, cada uno de ellos, del cincuenta por ciento del total de la propiedad. Los avalos a que se refieren los prrafos anteriores debern comprender el terreno y las construcciones aun cuando se adquiera nicamente el terreno o las construcciones, salvo que se pruebe que el adquirente edific con recursos propios las construcciones o que las adquiri con anterioridad habiendo cubierto el impuesto respectivo. ARTCULO 159. La tasa del impuesto es del dos por ciento sobre la base gravable. Tratndose de acciones de vivienda nueva de inters social o popular, la tasa ser la que se determine en las leyes de ingresos. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 171-01 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 42 del 25 de mayo del 2002] En aquellos municipios en que as lo determinen sus leyes de ingresos, cuando la base gravable no exceda de 365 veces el salario mnimo general diario, vigente en la Capital del Estado, la tasa del impuesto podr ser del 0%. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]

SECCIN II DECLARACIONES Y PAGO DEL IMPUESTO


ARTCULO 160. El pago del impuesto deber hacerse en la Tesorera Municipal del lugar donde se ubica el inmueble, dentro del mes siguiente a aquel en que se realice cualquiera de los supuestos que a continuacin se sealan: I. II. Cuando se adquiera o transmita el usufructo o nuda propiedad o se extinga aqul; A la adjudicacin de los bienes de la sucesin o a los tres aos de la muerte del autor de la misma, si transcurrido dicho plazo no se hubiere llevado a cabo la adjudicacin, as como al cederse los derechos hereditarios o al enajenarse bienes por la sucesin. En estos dos ltimos casos, el impuesto correspondiente a la adquisicin por causa de muerte, se causar en el momento en que se realice la cesin o la enajenacin, independientemente del que se cause por el cesionario o por el adquirente; Tratndose de adquisiciones efectuadas a travs de fideicomisos: a). Si en el acto de la constitucin del fideicomiso, se designa fideicomisario diverso del fideicomitente y siempre que ste no tenga derecho a readquirir del fiduciario los bienes; Cuando el fideicomitente pierda el derecho a readquirir los bienes del fiduciario, si al constituirse el fideicomiso se hubiere establecido tal derecho; Al designarse fideicomisario, si ste no se design al constituirse el fideicomiso, siempre que dicha designacin no recaiga en el propio fideicomitente;

III.

b). c).

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d).

Cuando el fideicomisario designado ceda sus derechos o d instrucciones al fiduciario para que trasmita la propiedad de los bienes a un tercero. En estos casos, se considerar que el fideicomisario adquiere los bienes en el acto de su designacin y que los enajena en el momento de ceder sus derechos o dar dichas instrucciones; En el acto en el que el fideicomitente ceda sus derechos, si entre stos se incluye el de que los bienes se trasmitan a su favor;

e). IV. V.

Cuando se declare firme la sentencia definitiva de adquisicin por prescripcin. Cuando se elabore la escritura pblica o privada. En estos casos, se estar al plazo ms amplio, que resulte de aplicar este precepto o de computar treinta das hbiles, contados a partir de la fecha en que se firme la escritura respectiva.

ARTCULO 161. En las adquisiciones que se hagan constar en escritura pblica, los fedatarios que por disposicin legal tengan funciones notariales, calcularn el impuesto y lo enterarn bajo su responsabilidad mediante declaracin en la Tesorera Municipal. En los dems casos los contribuyentes pagarn el impuesto mediante declaracin en la Oficina autorizada que corresponda a su domicilio fiscal. Se presentar declaracin por todas las adquisiciones aun cuando no haya impuesto a enterar. Cuando por el avalo practicado, ordenado o tomado en consideracin por la Tesorera Municipal, resulte liquidacin de diferencia de impuestos, los fedatarios no sern responsables solidarios por las mismas. ARTCULO 162. La declaracin a que se refiere el primer prrafo del artculo anterior, la efectuarn los fedatarios en las formas que al efecto autorice expresamente la Tesorera Municipal o en su defecto mediante escrito que deber contener cuando menos lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Nmero del documento o del expediente, en su caso, Fecha de elaboracin y firma, Nombre de los otorgantes; Naturaleza del acto; Datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Nmero de cuenta o clave catastral. Domicilio para notificar del contribuyente. Valor de la operacin: valor catastral y avalo en su caso, Ubicacin del bien inmueble, y si se encuentra al corriente en el pago del impuesto predial. Base y clculo del impuesto.

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En todo caso, deber acompaarse plano catastral y avalo actualizado y cuando no intervenga fedatario, copia del documento donde conste la adquisicin. Tratndose de contratos privados, los fedatarios no harn la ratificacin, mientras no se exhiba el comprobante de pago del impuesto, y asentarn en la constancia el nmero de cuenta o clave catastral, as como el folio y fecha del recibo oficial en el que conste el pago. Cuando se trate de divisin de la cosa comn o disolucin de la sociedad conyugal, as como de las adjudicaciones por herencia en la declaracin correspondiente a cada uno de los inmuebles, se especificar en forma circunstanciada los bienes que correspondan a cada uno de los copropietarios, cnyuges o herederos. Si se trata de actos o contratos, que se hagan constar en escritura otorgada fuera del Estado, la declaracin, ser firmada por cualquier interesado y a ella se acompaar copia certificada del instrumento correspondiente. En los casos en que la transmisin de la propiedad opere como consecuencia de una resolucin judicial o administrativa que no deba hacerse constar en escritura pblica, el interesado, firmar la declaracin y acompaar copia certificada de la resolucin respectiva, con la constancia de la fecha en que caus estado. El plazo para presentarla ser de cuarenta y cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que hubiere quedado firme el acto correspondiente. Recibida la declaracin, la Tesorera Municipal verificar, dentro de los diez das hbiles, si rene los requisitos legales y fiscales. Si la declaracin no rene los requisitos legales y fiscales, la Tesorera Municipal la devolver al interesado para que en un trmino de cinco das hbiles haga las correcciones debidas. Si dentro del mencionado trmino no lo hiciera, se tendr por no presentada la declaracin. ARTCULO 163. Transcurrido el plazo, sin que se acredite el pago del impuesto, los fedatarios, tratndose de actos que consten en escritura pblica, pondrn a sta la nota de NO PASO , con la aclaracin de incumplimiento del pago del impuesto correspondiente, sin embargo, podrn revalidar el acto, siempre y cuando se actualicen los valores de acuerdo a lo establecido anteriormente, y paguen el impuesto omitido, recargos y la sancin aplicable en su caso. ARTCULO 164. En los casos de adquisicin de inmuebles, en virtud de actos o resoluciones de autoridades competentes, celebrados o dictados fuera del municipio donde se ubican los mismos, se duplicar el trmino a que se refiere el artculo 160. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 732-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 58 del 19 de julio del 2003] Los contratos celebrados en la Repblica, pero fuera del Estado en relacin a inmuebles ubicados en el territorio de ste, causarn el impuesto a que este Captulo se refiere conforme a las disposiciones del mismo, exceptuando lo relativo al plazo para el pago, que ser de sesenta das hbiles contados a partir de la fecha de autorizacin definitiva de la escritura o de la fecha del contrato privado. Cuando la traslacin de dominio se opere por virtud de resoluciones de autoridades de la Repblica pero fuera del Estado, el pago ser dentro del plazo que seala el prrafo anterior, contado a partir de la fecha en que haya quedado firme ejecutoria la resolucin respectiva.

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Cuando se trate de actos, otorgados o celebrados fuera del territorio de la Repblica o de resoluciones dictadas por autoridades extranjeras, por virtud de las cuales, se trasmita el dominio de bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado, el pago del impuesto deber hacerse dentro del trmino de noventa das hbiles contados a partir de la fecha en que los citados actos o resoluciones, surtan efectos legales en la Repblica. ARTCULO 165. Los plazos que establecen los artculos anteriores, se interrumpirn nicamente por consulta formulada por escrito a la Tesorera Municipal cuando exista duda sobre la procedencia del impuesto o por inconformidad con el avalo practicado. Los plazos continuarn corriendo a partir de la fecha en que se notifique al causante la resolucin.

CAPTULO IV BIS TASA ADICIONAL PARA LOS IMPUESTOS PREDIAL Y SOBRE TRASLACIN DE DOMINIO DE BIENES INMUEBLES
ARTCULO 165 Bis.- Los Contribuyentes de los impuestos Predial y Sobre Traslacin de Dominio de Bienes Inmuebles, establecidos respectivamente en los Captulos III y IV de este Ttulo, pagarn una tasa adicional del 4% aplicable al monto que deber enterar por dichos impuestos. La tasa adicional se pagar en la misma forma y trminos en que deban pagarse los impuestos mencionados y su rendimiento se destinar al sostenimiento de la Universidad Autnoma de Chihuahua y de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, por partes iguales. Una vez recaudados los ingresos por este concepto, las autoridades municipales concentrarn los mismos, a ms tardar el da quince del mes siguiente a su recaudacin, en la Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado, dependencia que a su vez los transferir a dichas universidades, en la proporcin mencionada, a ms tardar el da ltimo del mismo mes. En caso de cualquiera de los das antes indicados sea inhbil, la concentracin o la transferencia se efectuar el da hbil inmediato siguiente. [Artculo adicionado mediante Decreto No. 171-01 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 42 del 25 de mayo del 2002]

CAPTULO V CONTRIBUCIN ESPECIAL SOBRE PAVIMENTACIN


ARTCULO 166. La contribucin especial sobre pavimentacin, repavimentacin, reciclado, riego de sello y obras complementarias, se pagar de conformidad con lo que establezcan las leyes que autoricen la derrama del costo de las obras ejecutadas; supletoriamente con las disposiciones de este Cdigo y las siguientes: I. Los propietarios de fincas o lotes pagarn el valor del pavimento en el rea comprendida entre las guarniciones de la banqueta y el eje central de la calle, en la extensin del frente de la finca o lote; Cuando el inmueble est situado en esquina, el propietario pagar adems de la superficie que seala el inciso anterior, el rea de pavimentacin hasta el punto de interseccin de los ejes de las calles adyacentes; Cuando en la va que se pretende pavimentar, existan lneas de ferrocarril o de tranvas, las empresas propietarias tendrn la obligacin de cubrir el valor del pavimento comprendido entre los dos rieles y, adems, en una faja externa de dos metros a cada lado y a lo largo de los dos rieles y;

II.

III.

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IV.

El pago del valor del pavimento que corresponda a los propietarios de fincas, ser cubierto en los plazos y condiciones que fijar el Congreso del Estado.

ARTCULO 167. Los notarios no autorizarn, ni los registradores inscribirn actos o contratos que impliquen transmisin o desmembracin del dominio, constitucin de servidumbres o garantas reales en relacin con inmuebles afectos al pago del tributo regulado en el artculo anterior, si no se les comprueba previamente que estn al corriente en el pago del mismo.

CAPTULO VI DERECHOS
ARTCULO 168. Como contraprestacin por los servicios administrativos proporcionados por el municipio, se causarn los siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Por alineamiento de predios, asignacin de nmero oficial, licencias de construccin y pruebas de estabilidad; Por supervisin y autorizacin de obras de urbanizacin en fraccionamientos; Por servicios generales en los rastros; Por legalizacin de firmas, certificacin y expedicin de documentos municipales; Por ocupacin de la va pblica para estacionamiento de vehculos, vendedores ambulantes; Sobre cementerios municipales; Por licencia para apertura y funcionamiento de negocios comerciales y horas extraordinarias; Por la fijacin de anuncios y propaganda comercial; Por los servicios pblicos siguientes: a) b) c) X. Alumbrado pblico; Aseo, recoleccin y transporte de basura y; Mercados y centrales de abasto;

Los dems que establezca la ley.

ARTCULO 169. Los derechos se recaudarn, tomando como base los conceptos autorizados de acuerdo con las leyes y tarifas que el Congreso del Estado apruebe.

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DERECHOS POR ALINEAMIENTO DE PREDIOS, ASIGNACIN DE NUMERO OFICIAL, LICENCIAS DE CONSTRUCCIN Y PRUEBAS DE ESTABILIDAD
ARTCULO 170. Es objeto del derecho por alineamiento de predios, la autorizacin que otorga el municipio para determinar el lmite exterior de los predios urbanos, con relacin a la calle de su ubicacin. Es objeto del derecho por asignacin del nmero oficial, la autorizacin que otorga la Direccin de Obras Pblicas, para el uso del nmero que identifica los inmuebles urbanos. Son objeto del derecho por licencias de construccin, las autorizaciones que se concedan para las construcciones, mejoras o modificaciones de inmuebles, rotura de pavimento, apertura de zanjas y otras. Se causan derechos por pruebas de estabilidad y revisin de clculos de construccin, cuando se trate de inmuebles destinados a reunin de pblico, tales como cines, teatros, estadios, gimnasios, auditorios, salas de baile, hoteles, edificios comerciales, oficinas y otros.

DERECHOS POR SUPERVISIN Y AUTORIZACIN DE OBRAS DE URBANIZACIN EN FRACCIONAMIENTOS


ARTCULO 171. Es objeto de este derecho, la autorizacin para la ejecucin de obras de urbanizacin en fraccionamientos, fusiones, subdivisiones o relotificaciones de predios y la supervisin de las mismas. ARTCULO 172. Son sujetos de este derecho, las personas fsicas o morales, que dentro del municipio realicen las obras mencionadas en el artculo anterior. Para iniciar las obras los interesados debern comunicarlo con treinta das de anticipacin a la Presidencia Municipal, sujetndose a las disposiciones y aprobacin de la dependencia correspondiente.

DERECHOS SOBRE CEMENTERIOS


ARTCULO 173. Son objeto de derechos sobre cementerios municipales, la prestacin de los servicios inherentes a la inhumacin y exhumacin; la vigilancia, administracin y limpieza de dichos predios.

DERECHOS SOBRE SERVICIOS GENERALES EN LOS RASTROS


ARTCULO 174. Son objeto de derechos por servicios generales en los rastros municipales, toda actividad relacionada con la guarda en corrales, matanza, transportacin, refrigeracin y otras; de animales destinados al consumo humano.

DERECHO POR SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO


ARTCULO 175. Es objeto de este derecho, el servicio de alumbrado pblico que el municipio presta a travs de sus contratantes, en calles, plazas, jardines y otros lugares de uso comn. Son sujetos del mismo, los consumidores de energa elctrica previstos en las tarifas de derechos que anualmente aprueba el Congreso del Estado.

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ARTCULO 176. Los derechos por el servicio de alumbrado pblico, se cubrirn por los causantes, sobre su consumo mensual de energa elctrica, de acuerdo con la cuota que seale la Ley de Ingresos del Municipio, la que no podr exceder del cinco por ciento, sobre el importe de dicho consumo. Los ingresos provenientes del derecho por servicio de alumbrado pblico, sern recaudados por conducto de la Comisin Federal de Electricidad, mediante el cargo correspondiente, que deber hacerse en las facturaciones, que formule a los consumidores sujetos al pago de este derecho. La Comisin Federal de Electricidad, aplicar lo recaudado al pago del importe de la energa elctrica, suministrada al municipio y entregar a la Presidencia Municipal, los remanentes, mismos que slo se destinarn al mantenimiento, mejoras, reposicin y ampliacin de alumbrado pblico en el municipio relativo, previa autorizacin expresa del Ayuntamiento. La Comisin Federal de Electricidad enviar mensualmente a la Presidencia Municipal un estado de cuenta, en el que se especifiquen las cantidades acreditadas por la recaudacin de los derechos, el importe del consumo por energa elctrica a cargo del Municipio, las aplicaciones efectuadas y el saldo resultante.

DERECHOS POR LOS SERVICIOS DE ASEO, RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE BASURA


ARTCULO 177. Son objeto de este derecho, el aseo de los lugares de uso comn, la recoleccin y transporte de basura. Son sujetos del mismo los detentadores por cualquier ttulo, de los bienes inmuebles ubicados en los lugares del municipio, donde se preste el servicio y responsables solidarios los propietarios.

DERECHOS POR SERVICIO DE BOMBEROS


ARTCULO 178. Son objeto de este derecho, los servicios que preste el Departamento de Bomberos, para investigar y dictaminar la causa de los siniestros y la inspeccin sobre el cumplimiento de las medidas de prevencin y seguridad, que establezcan las disposiciones legales a solicitud de parte interesada; as como la intervencin en siniestros tratndose de comercios e industrias.

LIBRO TERCERO DE LA ACTIVIDAD MUNICIPAL


TTULO PRIMERO DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
[Ttulo modificado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]

CAPITULO NICO
ARTCULO 179. La prestacin de los servicios pblicos constituye la atribucin primordial de los municipios. La administracin municipal reglamentar y vigilar la organizacin y funcionamiento de los servicios pblicos que le corresponden. ARTCULO 180. Las funciones y servicios pblicos municipales, son los siguientes:

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I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Federal, polica preventiva municipal y trnsito; Agua potable y saneamiento, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; Pavimentacin y nomenclaturas de calles; Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; Alumbrado pblico; Rastros, mercados y centrales de abasto; Calles, parques, jardines y su equipamiento; Panteones; autorizacin para planificacin y modificacin; construccin ejecutadas por particulares, su

Alineamiento, ampliacin y ornato de las calles, jardines, paseos y caminos vecinales; y Todos aquellos que por su determinacin de la ley o declaracin de la autoridad competente deban ser considerados como servicios pblicos municipales. Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones o la prestacin de los servicios a su cargo, los municipios del Estado observarn lo dispuesto por las leyes federales y estatales. Los municipios, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. Cuando se trate de municipios de otro Estado, se deber contar con la aprobacin del Congreso. As mismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios con el Estado para que ste de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio.

[Artculo reformado y adicionado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001] ARTCULO 181. Los servicios pblicos, se prestarn de preferencia por la administracin municipal. Podrn concesionarse a los particulares cuando no se lesione directamente el inters pblico o social a juicio del Ayuntamiento. El otorgamiento de las concesiones se har mediante adjudicacin en subasta pblica, aplicndose en lo relativo a sta, las disposiciones del Cdigo Administrativo del Estado en materia de obra pblica. Cuando presten los servicios empresas de participacin municipal, los municipios tendrn a su cargo la organizacin, direccin, control y vigilancia correspondiente.

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ARTCULO 182. Las concesiones de servicios pblicos municipales a particulares, se sujetarn a las disposiciones de este Cdigo, sus reglamentos, a las contenidas en la concesin y a las que determine el Ayuntamiento. Los contratos administrativos que celebre el Presidente cuyo rgimen jurdico no est regulado expresamente, se sujetarn en lo conducente para su adjudicacin, ejecucin, terminacin y efectos a lo previsto para las concesiones. ARTCULO 183. Las concesiones a que se refiere el artculo anterior se sujetarn a las siguientes bases: I. II. III. Se otorgarn por tiempo determinado, que no exceda de quince aos; El costo de la prestacin del servicio ser por cuenta del concesionario; Se determinarn el equipo y maquinaria que debe adquirir y las obras e instalaciones que deba realizar el concesionario para destinarlos a la prestacin del servicio, as como el plazo en que deben llevarse a efecto las adquisiciones y construcciones respectivas y la afectacin correspondiente; Los concesionarios estn obligados a conservar en buenas condiciones los bienes afectos al servicio a adquirir, renovar y modernizar la maquinaria y el equipo y adecuar las instalaciones destinadas a su debida prestacin, conforme a las instrucciones que para el efecto gire el Ayuntamiento; El concesionario est obligado a otorgar garanta a favor del municipio para asegurar el cumplimiento de las obligaciones que adquiera conforme a lo previsto en esta Ley, sus reglamentos y el acto concesin. La clase y monto de la garanta sern fijados por el Ayuntamiento, quien podr ampliar su importe durante la vigencia de la concesin cuando a su juicio haya devenido insuficiente; Se fijarn las tarifas que debe cobrar el concesionario a los usuarios por la prestacin del servicio; El concesionario est obligado a prestar el servicio de manera uniforme, regular y contina a toda persona que lo solicite; El concesionario queda obligado a acatar las disposiciones del Ayuntamiento para adecuar la prestacin del servicio a las necesidades colectivas que debe satisfacer y para solucionar las deficiencias en la actividad de aqul; El Ayuntamiento podr autorizar al Presidente Municipal para ocupar temporalmente el servicio pblico e intervenir en su administracin, cuando el concesionario no lo preste eficazmente, se niegue a seguir prestndolo o no mantenga los bienes afectos al servicio en buen estado; Se sealarn las causas de revocacin y caducidad de la concesin y las condiciones para su prrroga; El Ayuntamiento tendr la facultad irrenunciable de revocar la concesin; El Presidente Municipal tendr la facultad para rescindir, rescatar, declarar la caducidad y anular administrativamente la concesin; y

IV.

V.

VI. VII. VIII.

IX.

X. XI. XII.

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XIII.

Se exigir que el concesionario: a) b) c) Sea de nacionalidad mexicana y vecino del Estado; Goce de reconocida solvencia moral y no haya sido condenado por delito intencional; y No sea titular de otra concesin otorgada por el mismo municipio.

ARTCULO 184. Las concesiones terminan: I. II. III. IV. V. Por conclusin del plazo; Por revocacin; Por caducidad; Por rescisin; y Por nulidad.

ARTCULO 185. El Ayuntamiento podr, en atencin del inters pblico, revocar unilateral y anticipadamente la concesin sin que exista motivo de caducidad, rescisin, nulidad o incumplimiento de las obligaciones del concesionario. Revocada la concesin, el municipio, asumir en forma directa la prestacin del servicio y pagar al concesionario la indemnizacin que corresponda. La indemnizacin ser igual al valor de los bienes muebles en la fecha de la terminacin, conforme avalo que practique perito autorizado. Tratndose de inmuebles, se estar al valor catastral y si no estn registrados en las oficinas rentsticas o se trata de instalaciones, ser estimado conforme al justiprecio que se formule de acuerdo a los trminos de este prrafo. De la suma que se obtenga, se deducirn las cantidades que de los ingresos debieron de aplicarse contable y financieramente a la amortizacin y depreciacin de los bienes durante los aos que estuvieron afectos al servicio. Adems se resarcir al concesionario, por los perjuicios que le cause el acuerdo de terminacin, calculndose el monto anual sobre el promedio que resulte de sus declaraciones fiscales, sobre utilidades obtenidas en los ltimos tres aos. En ningn caso, el importe de la indemnizacin por perjuicios exceder al diez por ciento del valor de los bienes. La cantidad menor que resulte en los dos procedimientos, se multiplicar por el nmero de aos que faltaban para expirar la concesin, sin que la indemnizacin exceda de cinco aos. El concesionario estar obligado a probar los perjuicios que reclame. ARTCULO 186. Las concesiones caducan: I. Cuando no se inicie la prestacin del servicio dentro del plazo sealado en la concesin;

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II.

Porque el concesionario no haya realizado las obras e instalaciones o no haya adquirido la maquinaria y equipo en el plazo y conforme a las especificaciones acordadas por el Ayuntamiento, para la prestacin del servicio; Porque el concesionario no preste el servicio de manera regular, continua, uniforme y adecuada a la necesidad colectiva que debe satisfacer; Porque el concesionario no otorgue o ample las garantas en los trminos que le fueron fijadas; Porque hipoteque, enajene o de cualquier manera se grave la concesin o algunos de los derechos en ella establecidos o los bienes afectos al servicio pblico de que se trate sin la previa autorizacin por escrito del Ayuntamiento y siempre que haya transcurrido cuando menos un ao de su otorgamiento; Cuando se deje de prestar el servicio en todo o en parte, temporal o permanentemente sin causa justificada, a juicio del Ayuntamiento o sin previa autorizacin por escrito del mismo; Porque se modifiquen por el concesionario sin autorizacin del Ayuntamiento, las tarifas autorizadas; Porque se modifiquen o alteren substancialmente la naturaleza o condiciones en que opere el servicio, las instalaciones, equipo y maquinaria, sin la previa autorizacin por escrito del Ayuntamiento y; Cuando se constate, que el concesionario no conserva los bienes afectos al servicio en buen estado o cuando stos sufran deterioro por su negligencia, con perjuicio para la prestacin normal del servicio y para los intereses del municipio.

III.

IV. V.

VI.

VII. VIII.

IX.

ARTCULO 187. La concesin se rescindir por falta de cumplimiento de las dems obligaciones del concesionario previstas en las leyes, reglamentos o contrato-concesin y que no estn sealadas expresamente como causas de caducidad. ARTCULO 188. La concesin ser anulable cuando se haya otorgado: I. II. III. IV. Por autoridades, funcionarios o empleados que carezcan de competencia para ello; Con violacin de un precepto legal; Por error, dolo o violencia y; Con omisin o incumplimiento de las formalidades que deba revestir.

ARTCULO 189. Habr municipalizacin de servicios cuando el municipio asuma la titularidad, gestin y prestacin directa de una actividad, anteriormente realizada por particulares, sin que medie concesin de autoridad para satisfacer necesidades colectivas econmicas o materiales. ARTCULO 190. Se municipalizarn los servicios en los siguientes casos: I. Cuando la prestacin de los servicios por los particulares no se lleve a efecto de una manera regular, continua, uniforme y adecuada a las necesidades que deben satisfacer;

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II. III. IV.

Cuando los prestatarios carezcan de la capacidad para satisfacerlos; Cuando la prestacin de los servicios por los particulares, afecte la estructura, organizacin y cumplimiento de las atribuciones del municipio; y Cuando su prestacin por los particulares cause perjuicios graves a la colectividad.

ARTCULO 191. Decretada la municipalizacin, el Ayuntamiento podr solicitar al Ejecutivo del Estado, la expropiacin de los bienes propiedad de los particulares que estuvieran afectos a la prestacin del servicio. ARTCULO 192. Los bienes afectos a la prestacin del servicio son propiedad del concesionario durante el plazo de la concesin, pero su dominio queda sujeto al derecho de reversin. En consecuencia, los gravmenes impuestos sobre ellos se extinguirn al pasar dichos bienes al municipio, por haberse producido cualquiera de las causas de terminacin de la concesin previstas en las leyes y sus reglamentos. ARTCULO 193. Cuando se decrete la nulidad, caducidad o rescisin de las concesiones, los bienes afectos al servicio revertirn gratuitamente a favor del municipio. En el caso de vencimiento del plazo no se requiere declaracin alguna y la reversin ser automtica. ARTCULO 194. Las concesiones podrn prorrogarse si el Ayuntamiento lo considera conveniente, por un plazo igual para el que fue otorgada, siempre y cuando: I. II. III. IV. La peticin haya sido formulada por escrito, dentro del mes anterior a la fecha de su vencimiento; Subsista la necesidad del servicio; Se haya prestado sta en forma eficiente; y Que las instalaciones y equipo se encuentren en condiciones para la prestacin del servicio, por el tiempo que se haya concedido la prrroga.

TTULO SEGUNDO DEFENSA JURDICA DE LOS PARTICULARES


CAPTULO I DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ARTCULO 195. El procedimiento administrativo para la revocacin, rescisin, caducidad y nulidad de concesiones y contratos, la cancelacin de permisos, la municipalizacin de servicios y, en general, para emitir resoluciones que puedan afectar derechos de particulares, se sujetar a los siguientes requisitos: I. Se notificar personalmente al interesado la pretensin, debidamente fundada y motivada de la Administracin Municipal o de la persona que haya gestionado un acto municipal, que pueda afectar los derechos de terceros; Los particulares afectados, por s o por representante legalmente investido, podrn oponerse por escrito en un trmino de cinco das hbiles a la pretensin de la

II.

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autoridad municipal o a la del particular, debiendo sealar domicilio para or notificaciones en la cabecera municipal, ofrecer las pruebas, citar los hechos y fundamentos de derecho en que se apoye; III. Atendida la naturaleza de las pruebas que deban practicarse, la autoridad municipal abrir un trmino de quince das hbiles, en el cual se recibirn y desahogarn las pruebas que hayan sido ofrecidas oportunamente, con excepcin de la confesional de las autoridades que est prohibida. La autoridad queda facultada para obtener todos los informes pertinentes y en general los elementos que sirvan para apoyar la legalidad y oportunidad de su pretensin; Desahogadas las pruebas o concluido el perodo probatorio, se conceder un trmino de tres das hbiles para alegar y; Expresados los alegatos o concluido el trmino correspondiente, el Ayuntamiento deber dictar su resolucin en un plazo no mayor de un mes, la que se notificar personalmente a los interesados dentro de los cinco das siguientes.

IV.

V.

ARTCULO 196. A las notificaciones y trminos a que alude este ttulo se aplicarn en lo conducente, las disposiciones del Cdigo Fiscal del Estado.

CAPTULO II MEDIOS DE IMPUGNACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS


ARTCULO 197. La Administracin Municipal deber sujetar su actuacin a las facultades que le estn conferidas por la Ley, los reglamentos, los acuerdos dictados por el Ayuntamiento o por el Presidente Municipal. En consecuencia, por escrito, deber expresar en sus determinaciones las razones o motivos que hubiera tenido para dictarlos, citando el o los preceptos legales en que se apoya. ARTCULO 198. Los actos que dicten las autoridades municipales, pueden impugnarse mediante los recursos de revisin y reconsideracin. La resolucin que se dicte en los recursos administrativos ser tambin impugnable por medio del juicio de oposicin cuando se trata de actos en materia fiscal municipal o de controversias que se susciten sobre interpretacin y cumplimiento de concesiones y dems contratos administrativos celebrados por los Ayuntamientos. En estos casos, no es necesario que el quejoso agote previamente los recursos administrativos, pues podr combatir directamente los actos en juicio de oposicin, tenindose por renunciado su derecho a intentar los medios de impugnacin administrativa. ARTCULO 199. El recurso ser de reconsideracin, cuando el propio Ayuntamiento resuelva inconformidades de particulares respecto de actos dictados por el mismo; ser de revisin cuando resuelva inconformidades de los particulares por actos dictados por cualquiera otra de las autoridades municipales. ARTCULO 200. Los actos de las autoridades municipales, se presumen legales; en consecuencia, una vez dictados se proceder a su ejecucin. ARTCULO 201. La interposicin del recurso, no suspende la ejecucin del acto, sin embargo la suspensin se decretar cuando concurran los siguientes requisitos:

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I. II. III.

Que lo solicite el agraviado; Que no se siga perjuicio al inters social; y Que sean de difcil reparacin los daos y perjuicios que se le causen al agraviado con la ejecucin del acto. En materia fiscal o de multa por infraccin a disposiciones administrativas, se suspender el procedimiento de ejecucin cuando el interesado garantice el crdito de que se trate y los posibles recargos en alguna de las formas previstas en la Ley. Sin embargo, a juicio de la Tesorera Municipal, podr la autoridad ordenar que se constituya depsito en efectivo.

ARTCULO 202. La suspensin, podr ser solicitada en cualquier tiempo ante la autoridad ejecutora, acompaando copia del escrito con el que se hubiere iniciado el recurso administrativo o el juicio de que se trate. Dicha autoridad ejecutora suspender provisionalmente el procedimiento y conceder un plazo de quince das para el otorgamiento de la garanta. Constituida sta se suspender de plano el procedimiento hasta que se le comunique la resolucin definitiva. ARTCULO 203. La tramitacin de los recursos administrativos, en contra de actos de las autoridades municipales se sujeta al procedimiento siguiente: I. Se interpondr por s o por representante legalmente investido ante el Secretario Municipal, por escrito expresando: El nombre del recurrente; domicilio para ser notificado en la cabecera del municipio; sealamiento del acto impugnado; los agravios que el mismo le causa y el ofrecimiento de las pruebas que pretenda rendir. Si dentro del trmite que haya dado origen a la resolucin o acto recurrido el interesado tuvo oportunidad razonable de rendir pruebas, slo sern admisibles las que hubiere ofrecido y no se hubieran desahogado por causas no imputables a l y las supervenientes; El escrito deber presentarse dentro de los quince das siguientes, al en que surta efectos la notificacin del acto que se impugna. No ser admisible la interposicin de recursos por medio del correo; Interpuesto el recurso, la autoridad recabar de oficio los informes y constancias necesarias para determinar la existencia del acto impugnado, las razones que lo justifiquen y la fecha de su notificacin; en vista de lo anterior, acordar si es de admitirse o desecharse el recurso; El Secretario Municipal proveer desde luego a la recepcin de las pruebas ofrecidas, sealando para ello un trmino de quince das. Sern admisibles todos los medios de prueba admitidos por el derecho comn con excepcin de la confesional de las autoridades; Recibidas las pruebas y los informes o transcurrido el periodo probatorio, se abrir un perodo de alegatos de tres das; Formulados los alegatos o transcurrido el trmino que para el efecto se concedi, el Secretario elaborar el dictamen que presentar dentro del trmino de cinco das al Presidente para su aprobacin;

II.

III.

IV.

V. VI.

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VII.

El proyecto de resolucin sancionado por el Presidente Municipal se someter junto con el expediente al Ayuntamiento en la primera sesin que celebre para que resuelva; y El acuerdo del Ayuntamiento ser notificado personalmente en el domicilio sealado.

IX.

ARTCULO 204. A los juicios de oposicin que se promuevan en relacin a los asuntos municipales, se aplicarn en lo conducente, las disposiciones que sobre la materia establece el Cdigo Fiscal del Estado.

CAPTULO III DE LAS SANCIONES


ARTCULO 205. Las infracciones a las leyes, reglamentos y dems disposiciones de la autoridad en materia municipal, con independencia de las contenidas en otras disposiciones legales, se sancionarn con: I. II. Amonestacin; Multa, hasta por cincuenta salarios mnimos diarios vigentes en el lugar de que se trate; si el infractor no pagare la multa que se le hubiere impuesto, se permutar sta por el arresto correspondiente, de conformidad con el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Si el infractor fuese jornalero u obrero, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su salario de un da. III. IV. V. Suspensin temporal o cancelacin del permiso o licencia; Clausura y/o demolicin; Arresto hasta por treinta y seis horas.

TRANSITORIOS
PRIMERO. Se abroga el Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua, que entr en vigor el 30 de septiembre de 1982. SEGUNDO. Derogado. [Artculo derogado mediante Decreto No. 562-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 4 del 11 de enero del 2003] TERCERO. Mientras no se expidan los nuevos reglamentos a que se refiere este Cdigo, continuarn en vigor los que hasta la fecha se hubieran expedido en lo que no contravengan al presente Cdigo. CUARTO.- Las Asociaciones Religiosas constituidas de conformidad a lo dispuesto por la Ley de la materia, estarn exentas de pagar el Impuesto Predial causado por los bienes inmuebles que se encuentren dentro de su patrimonio y que se destinen a los fines de las Asociaciones, as como el Impuesto de Traslacin de Dominio de Bienes Inmuebles que se generen por los bienes inmuebles de las mismas caractersticas, que adquieran en el perodo comprendido entre el da 20 de enero del 2001 y 31 de diciembre del mismo ao; ambos Impuestos establecidos en el presente

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Cdigo. [Artculo reformado mediante Decreto No. 790-01 V P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 10 del 3 de febrero del 2001] Dado en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintisis das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y cinco. DIPUTADO PRESIDENTE LIC. TERESA ORTUO DE PREZ

DIPUTADO SECRETARIO PROFR. OSCAR MANUEL VALENZUELA ARROYO

DIPUTADO SECRETARIO PROF. MARTINIANO GALAVIZ MARTA

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los nueve das del mes de octubre de mil novecientos noventa y cinco. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS EL SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. EDUARDO ROMERO RAMOS

TRANSITORIOS
[Adicionado mediante Decreto No. 620-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 85 del 22 de octubre de 1997] PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Para la eleccin de la Junta Municipal en la Seccin Municipal de Benito Jurez, se estar a lo estipulado por el artculo 44 del Cdigo Municipal para el Estado, en lo conducente, debindose llevar a cabo la eleccin dentro de los 60 das siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintisis das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y siete. Diputado Presidente. ISMAEL DAZ CARRILLO, Diputado Secretario, PABLO ISRAEL ESPARZA NATIVIDAD Diputado Secretario. JESS JOS DAZ MONRREZ. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, al primer da del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS. El Secretario de Gobierno. LIC. EDUARDO ROMERO RAMOS.

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TRANSITORIOS
[Adicionado mediante Decreto No. 623-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 96 del 29 de noviembre de 1997]

ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Los comits de vecinos integrados a la fecha de la entrada en vigor de la presente disposicin, debern de ser validados de conformidad con el Reglamento Interior de los Municipios ARTCULO TERCERO.- De no existir el Reglamento Interior, los comits de vecinos sern validados por los Ayuntamientos. D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintisis das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y siete. Diputado Presidente. ISMAEL DAZ CARRILLO, Diputado Secretario, PABLO ISRAEL ESPARZA NATIVIDAD Diputado Secretario. JESS JOS DAZ MONRREZ. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinte das del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS. El Secretario de Gobierno. LIC. FRANCISCO HUGO GUTIRREZ DVILA.

TRANSITORIOS
[Adicionado mediante Decreto No. 850-01 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]

ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO. La Legislatura del Estado deber expedir las leyes en materia municipal a que se refieren los incisos a), b), c), d) y e), de la fraccin II del Artculo 115 de la Constitucin General de la Repblica. ARTCULO TERCERO. Tratndose de funciones que conforme al presente Decreto sean competencia de los municipios y que a la entrada en vigor de estas reformas sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada por los municipios, stos podrn sumirlos, previa aprobacin del Ayuntamiento. El Gobierno del Estado dispondr lo necesario para que la funcin o servicio pblico de que se trate se transfiera al municipio de manera ordenada, conforme al programa de transferencia que presente el Gobierno del Estado, en un plazo mximo de noventa das contados a partir de la recepcin de la correspondiente solicitud. En el caso del inciso b), fraccin I del Artculo 138 de la Constitucin Estatal, dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, el Gobierno del Estado podr solicitar a esta Legislatura, conservar en su mbito de competencia los servicios a que se refiere el citado inciso, cuando la transferencia

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de Estado a municipio afecte, en perjuicio de la poblacin, su prestacin. El Congreso resolver lo conducente. En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el primer prrafo, las funciones y servicios pblicos seguirn ejercindose o prestndose en los trminos y condiciones vigentes. ARTCULO CUARTO. El Estado y los municipios realizarn los actos conducentes a efecto de que los convenios que, en su caso, hubieren celebrado con anterioridad, se ajusten a lo establecido en este Decreto, a la Constitucin del Estado y dems leyes estatales. ARTCULO QUINTO. Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002, la Legislatura del Estado, en coordinacin con los municipios, adoptarn las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores del mercado de dicha propiedad procedern, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. ARTCULO SEXTO. En la realizacin de las acciones conducentes al cumplimiento del presente decreto, se respetarn los derechos y obligaciones contrados previamente con terceros, as como los derechos de los trabajadores estatales y municipales. TRANSITORIOS [Del Decreto No. 246-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002] ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Para la eleccin de la Junta Municipal en la Seccin Municipal de El Tabln, se estar a lo estipulado por el artculo 44 del Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua, en lo conducente; y deber llevarse a cabo la eleccin dentro de los 180 das siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. Dado en el Palacio del Poder Legislativo a los nueve das del mes de abril del dos mil dos. DIPUTADA PRIMER VICEPRESIDENTE MARTHA LAGUETTE LARDIZABAL DIPUTADO SECRETARIO MIGUEL RUBIO CASTILLO DIPUTADO SECRETARIO ARTURO HUERTA LUEVANO

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil dos. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO C.P. PATRICIO MARTNEZ GARCIA EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. SERGIO ANTONIO MARTNEZ GARZA

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TRANSITORIOS [Del Decreto No. 247-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002] ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Para la eleccin de la Junta Municipal en la Seccin Municipal de Samachique, se estar a lo estipulado por el artculo 44 del Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua, en lo conducente; y deber llevarse a cabo la eleccin dentro de los 180 das siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. Dado en el Palacio del Poder Legislativo a los nueve das del mes de abril del dos mil dos. DIPUTADA PRIMER VICEPRESIDENTE MARTHA LAGUETTE LARDIZABAL DIPUTADO SECRETARIO MIGUEL RUBIO CASTILLO DIPUTADO SECRETARIO ARTURO HUERTA LUEVANO

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil dos. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO C.P. PATRICIO MARTNEZ GARCIA

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. SERGIO ANTONIO MARTNEZ GARZA TRANSITORIOS [Del Decreto No. 248-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 42 del 25 de mayo del 2002] ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Para la eleccin de la Junta Municipal en la Seccin Municipal de Tubares y Bahuichivo, se estar a lo estipulado por el artculo 44 del Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua, en lo conducente; y deber llevarse a cabo la eleccin dentro de los 180 das siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. Dado en el Palacio del Poder Legislativo a los nueve das del mes de abril del dos mil dos. DIPUTADA PRIMER VICEPRESIDENTE MARTHA LAGUETTE LARDIZABAL DIPUTADO SECRETARIO DIPUTADO SECRETARIO

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MIGUEL RUBIO CASTILLO

ARTURO HUERTA LUEVANO

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los dieciocho das del mes de abril del ao dos mil dos. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO C.P. PATRICIO MARTNEZ GARCIA EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. SERGIO ANTONIO MARTNEZ GARZA

TRANSITORIOS [Del Decreto No.562-02 I P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 4 del 11 de enero del 2003] ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero del ao dos mil tres. ARTCULO SEGUNDO.- Durante el primer semestre de 2003, los contribuyentes del Impuesto Predial efectuarn el pago de esta contribucin, de acuerdo a los valores y tasa aplicadas durante el ejercicio fiscal de 2002, sin perjuicio de los descuentos por pago anticipado que se establezcan, de los incrementos acordados por el Ayuntamiento con carcter general y los que deriven de nuevas construcciones y actualizaciones de valores catastrales, anteriores a la entrada en vigor del presente Decreto. A partir del segundo semestre del ejercicio 2003, quienes efecten el pago del impuesto, lo harn conforme a lo dispuesto por el presente Decreto. ARTCULO TERCERO.- A partir de la aplicacin de las disposiciones que establece el presente Decreto, entendida esta a partir del segundo semestre del ao dos mil tres, el monto del incremento en su caso del impuesto predial a pagar los sujetos obligados de la relacin tributaria, no podr exceder en un diez por ciento, respecto al monto enterado, por el mismo bien, en el ao inmediato anterior. Esta disposicin operar en cada caso por ao, hasta que se alcance el cien por ciento del impuesto a pagar, sin perjuicio de la actualizacin que pueda corresponder. D A D O En el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los veinte das del mes de diciembre del ao dos mil. DIPUTADO PRESIDENTE MANUEL GUILLERMO MARQUEZ LIZALDE DIPUTADO SECRETARIO JESS ROBERTO CORRAL ORDEZ DIPUTADO SECRETARIO PEDRO MARTNEZ CHIREZ

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinte das del mes de diciembre del ao dos mil dos.

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EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO C.P. PATRICIO MARTNEZ GARCA. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. SERGIO ANTONIO MARTNEZ GARZA.

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CDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE CHIHUAHUA INDICE LIBRO PRIMERO DE LA ORGANIZACION MUNICIPAL
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO ....................................................................................................... 1

TTULO SEGUNDO ORGANIZACION POLITICA NACIONAL


CAPTULO I DE LA DIVISION TERRITORIAL................................................................................... 3 CAPTULO II DE LA POBLACION ..................................................................................................... 9

TTULO TERCERO REGIMEN GUBERNAMENTAL


CAPTULO I DE LA INTEGRACION E INSTALACION DE LOS AYUNTAMIENTOS......................................................................................... 9 CAPTULO II DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS AYUNTAMIENTOS......................................................................................... 11 CAPTULO III FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS ..................................12 CAPTULO IV ATRIBUCIONES DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES...........................................16 CAPTULO V DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS REGIDORES Y DEL SINDICO [Ttulo reformado mediante Decreto No. 618-97 VII P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 84 del 18 de octubre de 1997] ................................................................ 20

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CAPTULO VI DE LAS JUNTAS MUNICIPALES Y LAS COMISARIAS DE POLICIA ............................................................................... 24

TTULO CUARTO DE LAS BASES GENERALES DE OBSERVANCIA COMUN PARA LOS MUNICIPIOS
CAPTULO NICO....................................................................................................... 27

TTULO QUINTO DE LA DECLARACION DE DESAPARICION DE AYUNTAMIENTOS Y DE LA SUSPENSION DEFINITIVA DE SUS INTEGRANTES


CAPTULO I DE LA DECLARACION DE DESAPARICION DE AYUNTAMIENTOS ......................... 29 CAPTULO II DE LA SUSPENSION DEFINITIVA DE LOS INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS............................................................... 30

TTULO SEXTO REGIMEN ADMINISTRATIVO


CAPTULO I DE LOS SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPALES.................................................... 31 CAPTULO II DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICIPACION MUNICIPAL........................................................ 41 CAPTULO III DE LOS ORGANOS DE COLABORACION................................................................. 42

TTULO SEPTIMO
CAPTULO NICO DE LA DECLARACION PATRIMONIAL....................................................................... 44

TTULO OCTAVO DE LA SUPLENCIA Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPALES

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CAPTULO I FALTAS Y LICENCIAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPALES ................................................................ 45

LIBRO SEGUNDO DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA MUNICIPALES


TTULO PRIMERO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
CAPTULO I DE LOS BIENES MUNICIPALES DE DOMINIO PUBLICO...................................................................................................................... 46 CAPTULO II DE LOS BIENES MUNICIPALES DE DOMINIO PRIVADO.................................................................................................48 CAPTULO III DEL DENUNCIO DE TERRENOS MUNICIPALES ....................................................... 49

TTULO SEGUNDO DE LA HACIENDA MUNICIPAL


CAPTULO NICO....................................................................................................... 52

TTULO TERCERO DE LOS IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y DERECHOS


CAPTULO I DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTACULOS PUBLICOS.............................................. 53 CAPTULO II DEL IMPUESTO SOBRE JUEGOS, RIFAS O LOTERAS, PERMITIDOS POR LA LEY........................................................ 56 CAPTULO III EL IMPUESTO PREDIAL SECCION I OBJETO, SUJETO Y DOMICILIO................................................................................. 57 SECCION II DE LA BASE Y TASA ................................................................................................... 59

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SECCION III DE LAS EXENCIONES................................................................................................ 61 SECCION IV DEL PAGO................................................................................................................... 61 CAPTULO IV DEL IMPUESTO SOBRE TRASLACION DE DOMINIO Y BIENES INMUEBLES SECCION I OBJETO, SUJETO, BASE Y TASA.............................................................................. 61 SECCION II DECLARACIONES Y PAGO DEL IMPUESTO............................................................. 64 CAPTULO IV BIS TASA ADICIONAL PARA LOS IMPUESTOS PREDIAL Y SOBRE TRASLACIN DE DOMINIO DE BIENES INMUEBLES............................................... 66 CAPTULO V CONTRIBUCION ESPECIAL SOBRE PAVIMENTACION............................................ 67 CAPTULO VI DERECHOS................................................................................................................. 67 DERECHOS POR ALINEAMIENTO DE PREDIOS, ASIGNACION DE NUMERO OFICIAL, LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y PRUEBAS DE ESTABILIDAD..................................................... 68 DERECHOS POR SUPERVISION Y AUTORIZACION DE OBRAS DE URBANIZACION EN FRACCIONAMIENTOS........................................... 68 DERECHOS SOBRE CEMENTERIOS........................................................................ 69 DERECHOS SOBRE SERVICIOS GENERALES EN LOS RASTROS................................................................................................................... 69 DERECHO POR SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO.......................................... 69 DERECHOS POR LOS SERVICIOS DE ASEO, RECOLECCION Y TRANSPORTE DE BASURA ....................................................... 69 DERECHOS POR SERVICIO DE BOMBEROS.......................................................... 70

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LIBRO TERCERO DE LA ACTIVIDAD MUNICIPAL


TTULO PRIMERO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES CAPITULO UNICO....................................................................................................................... 70 TTULO SEGUNDO DEFENSA JURIDICA DE LOS PARTICULARES
CAPTULO I DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO................................................................ 75 CAPTULO II MEDIOS DE IMPUGNACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS......................................................................... 76 CAPTULO III DE LAS SANCIONES.................................................................................................. 77 TRANSITORIOS...........................................................................................................78 TRANSITORIOS [Adicionado mediante Decreto No. 620-97 VII P.E.
publicado en el Peridico Oficial No. 85 del 22 de octubre de 1997].................................... 79

TRANSITORIOS [Adicionado mediante Decreto No. 623-97 VII P.E.


publicado en el Peridico Oficial No. 96 del 29 de noviembre de 1997]............................... 80

TRANSITORIOS [Adicionado mediante Decreto No. 850-01 II P.O.


publicado en el Peridico Oficial No. 38 del 12 de mayo del 2001]........................................ 80 TRANSITORIOS [Del Decreto No. 246-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002].................................................................................................81 TRANSITORIOS [Del Decreto No. 247-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 41 del 22 de mayo del 2002] ................................................................................................82 TRANSITORIOS [Del Decreto No. 248-02 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 42 del 25 de mayo del 2002] ...............................................................................................82

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