05 DE SEPTIEMBRE DE 2019, FUNDACIÓN - MAGDALENA

SEÑORES
AQUAMAG S.A. E.S.P.
FUNDACIÓN – MAGDALENA
E. S. D.

REFERENCIA: DERECHO DE PETICIÓN SOLICITANDO ANULACIÓN DE

COBRO DE FACTURAS POR CONCEPTO DE CONSUMO DE AGUA POTABLE,
DEBIDO A QUE EMPRESA NO HA CUMPLIDO CON SU OBLIGACIÓN DE
INSTALAR MEDIDOR DENTRO DEL TERMINO QUE CONSAGRA EL ARTÍCULO
146 DE LA LEY 142 DE 1994 Y EL SERVICIO ESTÁ SUSPENDIDO.

DIRECCIÓN DE RESIDENCIA: MZ 22 CASA 19 URB VILLA GLADIS

FUNDACIÓN – MAGDALENA
MATRICULA No. 19204320
CÓDIGO No. 71001192

YOLEIDA LARIOS DAVILA, Mayor de edad, con domicilio en la MZ 22 CASA 19

URB VILLA GLADIS en el municipio de Fundación – Magdalena, identificado como
aparece al pie de mi firma, en uso del Derecho Fundamental a la Petición consagrado en el
artículo 23 de la Constitución Pólitica y el Derecho Fundamental al Debido Proceso
consagrado en el artículo 29 de la COnstitución Pólitica, y con el lleno de los requisitos de
la Ley 1755 de 2015 que regula el Derecho Fundamental de Petición, acudo ante ustedes en
mi condición de usuario del servicio de agua potable ofrecido por la empresa AQUAMAG
S.A. E.S.P. con el objetivo de presentar la siguiente petición.

HECHOS.

1. QUE LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. SIEMPRE HA PRESENTADO EL

COBRO DE FACTURAS DE AGUA POTABLE A TRAVÉS DE CONSUMO
ESTIMADO VULNERANDO E INCUMPLIENDO SUS OBLIGACIONES
CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 9, 144 Y 146 DE LA LEY 142 DE 1994,
RELATIVOS A LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS, INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN Y LA
OMISIÓN DE LA EMPRESA POR LA NO COLOCACIÓN DE MEDIDORES
EN UN PERÍODO SUPERIOR A SEIS MESES DESPUÉS DE LA CONEXIÓN
DEL SUSCRIPTOR O USUARIO.

2. LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. NO HA REALIZADO LA

INSTALACIÓN DEL MEDIDOR SABIENDO QUE ESTAN VENCIDOS LOS
PLAZOS PARA ADELANTAR LA DILIGENCIA DE INSTALACIÓN DEL
MEDIDOR, CONFORME A LO ESTIPULADO POR EL ARTÍCULO 146 DE LA
LEY 142 DE 1994, POR LO QUE DICHA OMISIÓN LE HACE PERDER EL
DERECHO A RECIBIR EL PRECIO.

3. LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. NO ESTÁ PRESTANDO EL SERVICIO

DE AGUA POTABLE SIN EMBARGO DE FORMA ILEGAL Y ABUSANDO
DE SU POSICIÓN DOMINANTE, HA SEGUIDO EMITIENDO FACTURAS.

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 4. LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. OBLIGA A LOS USUARIOS A
CONTRUIR ALBERTAR, CONSTRUCCIONES QUE ESTAN PROHIBIDAS
POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SALUD COMO QUIERA QUE SON
LUGARES QUE PERMITEN LA PROPAGACIÓN DE VECTORES
TRANSMISORES DE ENFERMEDADES, ASÍ COMO TAMBIEN OBLIGA A
CONTAR CON TANQUES ELAVADOS, A LA COMPRA Y UTILIZACIÓN DE
MOTOBOMBAS O TURBINAS PARA IMPULSAR EL AGUA DEBIDO A LA
FALTA DE PRESIÓN DEL LIQUIDO SUMINISTRADO POR LA EMPRESA;
ESTÁ SITUACIÓN REPERCUTE EN EL AUMENTO DEL CONSUMO DE
ENERGIA ELECTRICA.

5. CONSIDERO QUE LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. NO DEBE SEGUIR

EMITIENDO FACTURAS COMO QUIERA QUE EL SERVICIO NO SE ESTÁ
BRINDANDOSE, LA EMPRESA NO HA INSTALADO EL MEDIDOR ASÍ
COMO A IMCUMPLIDO CON LAS OBLIGACIONES CONTENIDAS EN LOS
ARTICULOS 9, 144 Y 146 DE LA LEY 142 DE 1994.

PETICIONES.

PRIMERO. SOLICITO QUE SE ORDENE A LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. A

QUE ANULE, REVOQUE Y ELIMINE EL COBRO REALIZADO EN LAS
FACTURAS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, LAS CUALES AL MES DE
AGOSTO DE 2019 SUMAN UN TOTAL DE $80.760. LO ANTERIOR CON
FUNDAMENTOS EN LOS HECHOS ARRIBA MENCIONADOS Y CON
FUNDAMENTO EN LAS NORMAS ADELANTE CITADAS.

SEGUNDO. SOLICITO QUE LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. OFREZCA UNA

RESPUESTA DEFINITIVA, FAVORABLE Y DE FONDO SOBRE LA
PROBLEMATICA QUE EXPONGO RESPECTO DEL COBRO DE FACTURAS DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE.

TERCERO. ABSTENERSE DE CORTES Y / O SUSPENSIONES DEL SERVICIO

HASTA QUE LA EMPRESA AQUAMAG S.A. E.S.P. RESUELVA DE FONDO LA
PRESENTE PETICIÓN. IGUALMENTE CERTIFICAR QUE MIENTRAS EL
PROCESO SE VENTILE EN LA VIA GUBERNATIVA NO DEBE APARECER COMO
DEUDA QUE PUEDA SER CAUSA DE CORTES, MENOS COLOCARLA EN
CASILLA DE FACTURAS PENDIENTES, ASÍ COMO TAMPOCO SUSCRIBRIR
CONVENIOS U ACUERDOS DE PAGO UNILA
TERALES RESPECTO MATRICULA No.19204320, ASÍ MISMO NO EJERCER SU
ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE O PRACTICAR SU CONSABIDO
TERRORISMO EMPRESARIAL.

CUARTO. OBSERVAR Y DAR CUMPLIMIENTO A LO CONTENIDO EN LEY 142

DE 1994 (REGIMEN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS), ARTÍCULOS 9
(9.1, 9.2, 9.3, 9.4), 140, 144 Y 146.

FUNDAMENTOS DE DERECHOS

LEY 142 DE 1994 – REGIMEN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.

“ARTÍCULO 9O. DERECHO DE LOS USUARIOS.

LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS TIENEN DERECHO, ADEMÁS DE
LOS CONSAGRADOS EN EL ESTATUTO NACIONAL DEL USUARIO Y DEMÁS

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NORMAS QUE CONSAGREN DERECHOS A SU FAVOR, SIEMPRE QUE NO
CONTRADIGAN ESTA LEY, A:

9.1. OBTENER DE LAS EMPRESAS LA MEDICIÓN DE SUS CONSUMOS REALES

MEDIANTE INSTRUMENTOS TECNOLÓGICOS APROPIADOS, DENTRO DE PLAZOS
Y TÉRMINOS QUE PARA LOS EFECTOS FIJE LA COMISIÓN REGULADORA, CON
ATENCIÓN A LA CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA DE LAS EMPRESAS O LAS
CATEGORÍAS DE LOS MUNICIPIOS ESTABLECIDA POR LA LEY.

9.2. LA LIBRE ELECCIÓN DEL PRESTADOR DEL SERVICIO Y DEL PROVEEDOR DE

LOS BIENES NECESARIOS PARA SU OBTENCIÓN O UTILIZACIÓN.

9.3. OBTENER LOS BIENES Y SERVICIOS OFRECIDOS EN CALIDAD O CANTIDAD

SUPERIOR A LAS PROPORCIONADAS DE MANERA MASIVA, SIEMPRE QUE ELLO
NO PERJUDIQUE A TERCEROS Y QUE EL USUARIO ASUMA LOS COSTOS
CORRESPONDIENTES.

9.4. SOLICITAR Y OBTENER INFORMACIÓN COMPLETA, PRECISA Y OPORTUNA,

SOBRE TODAS LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES DIRECTAS O INDIRECTAS QUE
SE REALICEN PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, SIEMPRE Y
CUANDO NO SE TRATE DE INFORMACIÓN CALIFICADA COMO SECRETA O
RESERVADA POR LA LEY Y SE CUMPLAN LOS REQUISITOS Y CONDICIONES QUE
SEÑALE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.”

“ARTÍCULO 144. DE LOS MEDIDORES INDIVIDUALES.

LOS CONTRATOS UNIFORMES PUEDEN EXIGIR QUE LOS SUSCRIPTORES O
USUARIOS ADQUIERAN, INSTALEN, MANTENGAN Y REPAREN LOS
INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA MEDIR SUS CONSUMOS. EN TAL CASO, LOS
SUSCRIPTORES O USUARIOS PODRÁN ADQUIRIR LOS BIENES Y SERVICIOS
RESPECTIVOS A QUIEN A BIEN TENGAN; Y LA EMPRESA DEBERÁ ACEPTARLOS
SIEMPRE QUE REÚNAN LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS A LAS QUE SE REFIERE
EL INCISO SIGUIENTE.”

“ARTÍCULO 146. LA MEDICIÓN DEL CONSUMO, Y EL PRECIO EN EL

CONTRATO.

LA EMPRESA Y EL SUSCRIPTOR O USUARIO TIENEN DERECHO A QUE LOS

CONSUMOS SE MIDAN; A QUE SE EMPLEEN PARA ELLO LOS INSTRUMENTOS DE
MEDIDA QUE LA T ÉCNICA HAYA HECHO DISPONIBLES; Y A QUE EL CONSUMO
SEA EL ELEMENTO PRINCIPAL DEL PRECIO QUE SE COBRE AL SUSCRIPTOR O
USUARIO.

CUANDO, SIN ACCIÓN U OMISIÓN DE LAS PARTES, DURANTE UN PERÍODO NO

SEA POSIBLE MEDIR RAZONABLEMENTE CON INSTRUMENTOS LOS CONSUMOS,
SU VALOR PODRÁ ESTABLECERSE, SEGÚN DISPONGAN LOS CONTRATOS
UNIFORMES, CON BASE EN CONSUMOS PROMEDIOS DE OTROS PERÍODOS DEL
MISMO SUSCRIPTOR O USUARIO, O CON BASE EN LOS CONSUMOS PROMEDIOS
DE SUSCRIPTORES O USUARIOS QUE ESTÉN EN CIRCUNSTANCIAS SIMILARES, O
CON BASE EN AFOROS INDIVIDUALES.

HABRÁ TAMBIÉN LUGAR A DETERMINAR EL CONSUMO DE UN PERÍODO CON

BASE EN LOS DE PERÍODOS ANTERIORES O EN LOS DE USUARIOS EN
CIRCUNSTANCIAS SIMILARES O EN AFOROS INDIVIDUALES CUANDO SE
ACREDITE LA EXISTENCIA DE FUGAS IMPERCEPTIBLES DE AGUA EN EL

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INTERIOR DEL INMUEBLE. LAS EMPRESAS ESTÁN EN LA OBLIGACIÓN DE
AYUDAR AL USUARIO A DETECTAR EL SITIO Y LA CAUSA DE LAS FUGAS. A
PARTIR DE SU DETECCIÓN EL USUARIO TENDRÁ UN PLAZO DE DOS MESES
PARA REMEDIARLAS. DURANTE ESTE TIEMPO LA EMPRESA COBRARÁ EL
CONSUMO PROMEDIO DE LOS ÚLTIMOS SEIS MESES. TRANSCURRIDO ESTE
PERÍODO LA EMPRESA COBRARÁ EL CONSUMO MEDIDO.

LA FALTA DE MEDICIÓN DEL CONSUMO, POR ACCIÓN U OMISIÓN DE LA

EMPRESA, LE HARÁ PERDER EL DERECHO A RECIBIR EL PRECIO. LA QUE TENGA
LUGAR POR ACCIÓN U OMISIÓN DEL SUSCRIPTOR O USUARIO, JUSTIFICARÁ LA
SUSPENSIÓN DEL SERVICIO O LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO, SIN PERJUICIO
DE QUE LA EMPRESA DETERMINE EL CONSUMO EN LAS FORMAS A LAS QUE SE
REFIERE EL INCISO ANTERIOR. SE ENTENDERÁ IGUALMENTE, QUE ES OMISIÓN
DE LA EMPRESA LA NO COLOCACIÓN DE MEDIDORES EN UN PERÍODO
SUPERIOR A SEIS MESES DESPUÉS DE LA CONEXIÓN DEL SUSCRIPTOR O
USUARIO.”

“ARTÍCULO 23 DE LA CONSTITUCIÓN PÓLITICA DE COLOMBIA.

TODA PERSONA TIENE DERECHO A PRESENTAR PETICIONES RESPETUOSAS A
LAS AUTORIDADES POR MOTIVOS DE INTERÉS GENERAL O PARTICULAR Y A
OBTENER PRONTA RESOLUCIÓN. EL LEGISLADOR PODRÁ REGLAMENTAR SU
EJERCICIO ANTE ORGANIZACIONES PRIVADAS PARA GARANTIZAR LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES.”

“ARTICULO 29 DE LA CONSTITUCIÓN PÓLITICA DE COLOMBIA.

EL DEBIDO PROCESO SE APLICARÁ A TODA CLASE DE ACTUACIONES
JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS.”

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS

OFICINA ASESORA JURÍDICA - CONCEPTO UNIFICADO 2

“LA FALTA DE MEDICIÓN DEL CONSUMO POR ACCIÓN U OMISIÓN DE LA

EMPRESA DA LUGAR A PERDER EL PRECIO.

EL ARTÍCULO 146 DE LA LEY 142 DE 1994, PRESCRIBE QUE LA FALTA DE

MEDICIÓN POR ACCIÓN U OMISIÓN DE LA EMPRESA, LE HARÁ PERDER EL
PRECIO. AGREGA ESTA NORMA QUE, SE ENTENDERÁ IGUALMENTE, QUE ES
OMISIÓN DE LA EMPRESA LA NO COLOCACIÓN DE MEDIDORES EN UN PERIODO
SUPERIOR A SEIS MESES DESPUÉS DE LA CONEXIÓN DEL SUSCRIPTOR O
USUARIO.

ESTA DISPOSICIÓN CASTIGA DE MANERA SEVERA LA NEGLIGENCIA DE LA

EMPRESA, BIEN SEA POR ACCIÓN O POR OMISIÓN. LA LEY NO SEÑALA CUALES
SERÍAN LAS CONDUCTAS ACTIVAS O PASIVAS DE LA EMPRESAQUE LA
LLEVARÍAN A PERDER EL PRECIO.

EN CUANTO A LAS CONDUCTAS OMISIVAS SEÑALA UNA, LA NO COLOCACIÓN DE

MEDIDORES EN UN PERIODO SUPERIOR A SEIS MESES DESPUÉS DE LA
CONEXIÓN DEL SUSCRIPTOR O USUARIO(…).

SOBRE ESTE ASUNTO EN PARTICULAR, EL LITERAL F) DEL ARTÍCULO 24 DE LA

RESOLUCIÓN 108 DE 1997, EXPEDIDA POR LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE
ENERGÍA Y GAS, DISPONE QUE EL SUSCRIPTOR O USUARIO QUE ESTÉ
OBLIGADO A ADQUIRIR EL APARATO MEDIDOR DEBERÁ HACERLO DENTRO DE
LOS 6 MESES SIGUIENTES A LA CONEXIÓN DEL SERVICIO, SO PENA DE LA

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SUSPENSIÓN DEL SERVICIO O LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO. NO OBSTANTE,
EL LITERAL G) DE DEL ARTÍCULO 24 DE LA MISMA RESOLUCIÓN DICE QUE EL
CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES PUEDE DISPONER A CARGO DE LA
EMPRESA LA INSTALACIÓN DE LOS ARTEFACTOS MEDIDORES, Y QUE DE NO
HACERLO DENTRO DEL MISMO PLAZO QUE SE CONCEDE A LOS USUARIOS O
SUSCRIPTORES, SE ENTENDERÁ QUE EXISTE OMISIÓN DE SU PARTE EN LA
MEDICIÓN.”

NOTIFICACIONES

RECIBO NOTIFICACIÓN EN LA DIRECCIÓN: MZ 22 CASA 19 URB VILLA

GLADIS, FUNDACIÓN – MAGDALENA.

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YOLEIDA LARIOS DAVILA
C.C. 39.015.279 de Fundación – Magdalena
Celular. 3127626340