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22/7/2021 CAPÍTULO I DIAGNOSTICO.

- Proyecto Socio integrador Contaduría Pública

CAPÍTULO I DIAGNOSTICO.
     Exploración Inicial

     El Sector Floresta II, se encuentra ubicado en San José de Guanipa Municipio Guanipa, del
Estado Anzoátegui. Entre varios sectores fue seleccionado por los autores de la investigación
mediante una votación, por tener este un enlace directo con la comunidad y uno de los
investigadores de este proyecto.

        De esta manera mediante visitas practicadas al sector, se estableció una relación entre la
comunidad, los miembros del consejo comunal y los estudiantes a fin de darle cumplimiento a los
lineamientos de la coordinación de la unidad curricular y por ende cooperar con la participación y
ejecución de los fines del bienestar social.

     Entre las características más relevantes del sector, se puede mencionar que este posee varias
Empresas de Producción Social, Empresas Privadas y un Concejo Comunal, en lo que respecta al
área  económica, permitiendo la participación a la ciudadanía directamente en las instituciones
públicas, para mejorar su calidad de vida, en lo que se refiere a políticas públicas existen dos
puntos de concentración del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Puntos Rojos y dos
(02)  centros de votación.

·         Reseña Histórica

     El Sector Floresta II, fue fundado en el año 1967,  hace aproximadamente más de 43 años con
el nombre de  “La Floresta II”. Este  espacio era montañoso con depredaciones entre las calles,
Caracas, San Mateo, Santa Teresa y Luis Hurtado Higuera siendo para ese entonces las únicas que
existían, eran calles de tierra y muy pocas transitadas, a consecuencias de que no eran habitadas lo
que daba lugar a que vecinos de otros sectores lo tomaran como botadero de basuras.

     Las primeras personas en llegar al sector fueron: la Sra. Elena Salazar, Fernando (nando), Fatta
(Fallecido), Francisca Gómez, José Natera, José Chico Moya entre otros, lo que hace patrimonio
viviente del mismo. Actualmente posee doce (12) calles y una avenida.

     Posee una escuela, “Rural de Educación Básica La Floresta”, ubicada al sur de la población  de
San José de Guanipa,  Municipio Guanipa. Estado Anzoátegui, fundada en 1976 con el nombre de
Escuela Mixta “La Floresta”, perteneciente al núcleo rural 239 a cargo del profesor José R. Solano
para el logro de la construcción de esta sede donde pudiera funcionar la institución, la misma
contaba con tres (3) aulas ubicadas seis (6) secciones únicas de primero a sexto grado. Para 1981
siendo la directora la profesora Migdalia Acosta de Mata la institución  llegó a contar con tres(3)
aulas más de educación básica y una de educación inicial funcionado solo en el turno de la
mañana, con el transcurrir del tiempo se logro una sección para el turno de la tarde.
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        En la actualidad está bajo la dirección de la profesora Mely Persaud con una matrícula de
cuatrocientos veinte (420) alumnos ubicados en doce (12) secciones de educación básica y cuatro
(4) de educación inicial. La institución cuenta con un personal laboral de veintinueve (29)
personas en general.

·         Dimensiones y Potencialidades

Ø  Dimensión Físico Espacial  

        El Sector Floresta II, está ubicado en San José de Guanipa, Municipio Guanipa del Estado
Anzoátegui, tiene una superficie de 8832,96 Mts2. Y está limitado, por el Norte: Calle Caracas; al
Sur: Calle Libertador;  Este: Santa Teresa;  Oeste: Calle Mariño. En su gran mayoría las calles se
encuentran asfaltadas y con una infraestructura bien diseñada, viviendas de bloque con techos de
platabanda y viviendas otorgadas por el Gobierno Estadal y Nacional), en cuanto a servicios
públicos se refiere el sector disfruta de (agua, luz, teléfono, aseo domiciliario, Internet, transporte,
entre otros).

     Algunas de sus calles, aunque están asfaltadas no poseen cloacas y esto puede ocasionar un
desbordamiento de aguas negras y deterioro de las calles. Los sitios más relevantes son:
Ambulatorio Fritz Petersen, Liceo Bolivariano Guanipa y la Escuela Rural La Floresta.

Ø  Dimensión Demográfico

          El sector Floresta II, cuenta con una población aproximada de 1.070 habitantes, integrada por
287 familias, 536 mujeres y 534 hombres. Representados de la siguiente manera:

Población por estrato de edad. Cantidad de individuos.

0 a 6 años 139

7 a 10 años 106

11 a 15 años 77

16 a 18 años 79

19 a 55 589

56 en adelante 80

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Ø  Dimensión Política

     Posee un Consejo Comunal que consta de los siguientes comités según la Ley Orgánica de los
Consejos Comunales:

Comité de contraloria Social.


 Comité de fianzas.          Constituidos por 5 principales y 5 suplentes.  

Comited de salud. 
Comité de cultura, deporte y recreación: Constituido por 1 principal y 1 suplente

Comité de Tierra Urbana, Rural, Vivienda, Habitad y Seguridad Integral: Constituido por dos (02)
personas con sus respectivos suplentes.

Comité de Medios de Comunicación, Información, Economía Popular y Alimentación:


Constituido por 4 personas con sus respectivos suplentes.

Comité de Comisión Electoral: Constituido por5 principales y 5 suplentes, es permanente y vigila


que los otros comités cumplan con sus labores.

Mesa de Agua y Electrificación: Constituido por 2 principales con 2 suplentes.

Ø  Dimensión Económica

     Posee varias alternativas de sustentación económica, existen dos (02) Cooperativas, una (01)
Empresa de Producción Social (EPS), dos (02) comercios artesanales y un consejo comunal, el
cual permite mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector, debido a la generación de
empleo y participación activa de los ciudadanos.

Ø  Dimensión Cultural

     Está integrado por la Licenciada Rodina Medina quien en conjunto con la Escuela Básica La
Floresta, se encargan de realizar los eventos deportivos, juegos tradicionales, y realizar jornadas
en días festivos como el 21  de Julio (Día del Niño),  segundo domingo del mes de Mayo (Día de
las Madre), tercer domingo del mes de Junio (Día del Padre) y eventos culturales como  la
celebración de la Virgen del Valle el día 08 de Septiembre.

Ø  Dimensión Ambiental

     El sector mantiene un ambiente limpio debido a que cada familia se encarga de cuidar el área
que habita, los servicios públicos: entre lo que se destaca el servicio de Aseo Urbano funciona
adecuadamente y los habitantes evitan tirar desperdicios  en las calles, uno de los principales
problemas que asecha a la comunidad en general es la ausencia de cloacas en algunas de las calles.
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Ø  Dimensión Potencial

      Cuenta con grandes fortalezas, que han evolucionado con el pasar del tiempo, conformados
por una Escuela Rural de Educación Básica La Floresta, ubicada en la calle San Mateo cruce con
callejón Las Flores, siendo su núcleo 239, fundada en el año 1974. También un Liceo Bolivariano
Guanipa fundado en 1976.

          La comunidad se ha  consolidado y ha evolucionado, contando con muchos comercios,


mercados asiáticos, bodegas, tornos, taller mecánico, farmacias entre otros, se consigue un
módulo asistencial de odontología cubana, y un ambulatorio del Ministerio del Poder Popular para
la Salud (MPPS).

     En lo que respecta al potencial humano el sector ha evolucionado significativamente, partiendo


por los centros de educación que existen en él. Esto ha facilitado la preparación profesional de los 
jóvenes habitantes de este, de acuerdo al censo practicado en el año 2013, se pudo observar la
cantidad de profesionales que posee el sector.

        Referente a la formación académica existente en la población cabe destacar los siguientes


profesionales: veinte (20) Ingenieros, seis (6) Abogados, cinco (5) licenciados, veinte y cinco (25)
maestros y Profesores, quince (15) técnicos Superiores Universitarios, cuatro (4) Costureras, ocho
(8) Albañiles, seis (6) Mecánicos, y tres (3) Latoneros.

Problemas vinculados a las líneas de investigación del PNF y el Plan Nacional Simón Bolívar
2013-2019

        Las líneas de investigación asociadas al PNFCP ( Proyecto Nacional de Formación de


Contaduría Pública), comprenden aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal,
estadal, regional y nacional, así como la caracterización, cualitativa y cuantitativa, de las
relaciones sociedad–recursos disponibles, a los fines de satisfacer las necesidades reales y sentidas
a través de las diferentes formas asociativas que se traducen en relaciones económicas, sociales,
de participación popular, en redes de cooperación e innovación y en nuevas formas de
planificación, integración y manejo de recursos, entre otras en el ámbito contable y financiero.

        Basados según la línea de investigación N°1 del Proyecto Nacional de Formación de


Contaduría Pública (PNFCP), denominada: Control Contable en las Entidades Públicas y
Privadas, que indica la fomentación de valores que conlleven a la moral colectiva en las entidades
públicas y privadas mediante la lucha dialéctica, por la transformación material de la sociedad. Y
la Línea N° 3: Modelo de Gestión Contable y Financiero que fomente valores humanísticos y la
ética del nuevo ciudadano. Que Promueve una conciencia ética moral que se refleje en todos los
ámbitos contables y financieros, dirigidos hacia la transparencia de las operaciones cónsonas con
el ordenamiento jurídico vigente.

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          Este proceso requiere profundizar las políticas de equidad para el ingreso e instrumentar
nuevos mecanismos de apoyo a los participantes, destinados a permitir su permanencia y buen
desempeño. En este sentido, se requiere generar una transformación en el modelo educativo
vigente. La formación de los futuros profesionales ha de ser científica y técnica e impregnada de
valores humanistas que garanticen la responsabilidad ética y social y la sensibilidad ante los
problemas nacionales e internacionales, con una clara, invariable y profunda concepción
ciudadana, desarrollando así, una visión integral.

     De acuerdo al nuevo Plan de la Patria 2013-2019, el proyecto socio integrador se encuentra
constituido en el Objetivo Histórico N° 1, La Independencia, el más preciado bien,  portones
abiertos para comenzar a construir el camino de la dignidad nacional, que nos enfatiza el vivir
viviendo bien, donde todos de manera igualitaria, y la construcción de un nuevo modelo
económico socialista. Y el Objetivo Histórico N° 2 del Plan de la Patria que va de la mano con la
primera, El Socialismo, El mejor sistema de gobierno, el mejor sistema político, en su
característica fundamental.

     Para crear el modelo económico nuevo, que per­mita dejar atrás la dependencia del modelo o de
la producción rentística o del modelo rentístico petro­lero, Venezuela tiene un potencial muy
grande para tener una gran economía productiva, diversificada, socialista y eso es parte pues de
este segundo gran objetivo histórico de la Revolución Bolivariana, continuar cons­truyendo el
modelo socialista del siglo XXI en Vene­zuela y dejar atrás el sistema explotador y perverso del
capitalismo.

·         Diagnóstico Integral

        Uno de los autores del proyecto socio-integrador es habitante del sector Floresta II, por tal
motivo se realizó un recorrido para conocer como está estructurado este y detectar cuáles eran las
posibles debilidades que posee para la realización de este proyecto; principalmente se pudo
observar que este posee varias fortalezas, como:  una Escuela, un Liceo Bolivariano, muchos
Comercios, Mercados Asiáticos, Bodegas, Tornos, Taller Mecánico, Farmacias, un Módulo
Asistencial de Odontología Cubana, un ambulatorio del Ministerio del Poder Popular para la
Salud (MPPS), calles asfaltadas, servicios públicos como: agua, luz, teléfono e internet  y además
un Consejo Comunal.

     Durante el recorrido realizado en las distintas partes del sector, se pudo conversar con algunos
de los habitantes de éste, en lo cual se tuvo referencia de los problemas existentes en el Consejo
Comunal, y mediante entrevistas con los integrantes de dicho ente, se llegó a la conclusión que el
problema más relevante que afecta a la organización del Consejo Comunal es la ausencia de
organización en lo que respecta al área financiera, progresivamente se sugirió la aplicación de los
sistemas de información  contable, que les permita establecer una mejor organización y
aprovechar los recursos financiados por el Estado y así lograr la estabilidad y el bienestar de la
comunidad.

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        Para obtener un diagnóstico más completo fue necesario el uso de algunas herramientas, y
aplicar un cuadro de criterios descritos a continuación:

Cuadro N°1.  (Herramientas para la priorización de problemas)


Herramientas para la Identificación y Descripción
Priorización de Problemas
Recorrido por la comunidad Se realizó el recorrido correspondiente para
conocer la estructura social de la comunidad.
Entrevistas   Entrevistas semi-estructuradas, permitieron el
acercamiento al problema más resaltante.
Matriz FODA   De acuerdo a este instrumento se puso
evidenciar    las  fortalezas, oportunidades,
amenazas y debilidades que presenta el
Consejo Comunal.
Fuente: Los Proyectistas.

Cuadro N°2. (MATRIZ FODA)


Fortalezas Oportunidades
   

- Apoyo de los habitantes en cuanto a la - Por medio de los establecimientos y


conservación del ambiente. comerciales se genera empleo.

- Tiene  un ambulatorio del Ministerio - En vista que el sector cuenta con una
del Poder Popular para la Salud escuela y un liceo el nivel educativo es
(MPPS), cercano a la comunidad. más amplio.

 
Debilidades: Amenazas:
   

- Por falta de alumbrado público. -.Incremento de la delincuencia.

- Poca existencia de agua. - Desbordamiento de aguas negras. 

- Falta del recorrido policial.  

Fuente: Los Proyectistas.

Cuadro N°3

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Matriz de Decisión para la Priorización de Problema (DPP)


Problema criterio 1 criterio 2 criterio 3 Suma DPP= criterio 4
Valor del Probabilidades Apoyo Impacto (Nro. Criterios
problema de enfrentarlos Comunitario sobre otros favorables/Nro.
para la con éxito problemas Total
comunidad Criterios)*100%
Sistemas de 75 50 40 60 56.25%
aguas servidas
(cloacas)
Deficiencia del 35 55 50 60 51.25%
alumbrado
publico
Falta de aguas 40 50 60 70 55%
blancas
Falta de 95 90 80 99 91%
Organización en
el Comité de
Finanzas, del
consejo
comunal
Floresta II.
(Ausencia de
Conocimientos
Contables)
DPP DECISION  
Menor 50% No Elegible  
Mayor o igual de 50% y Mediamente Elegible  
menor de 75%
Mayor igual de 75% Altamente Elegible  

Fuente: Los proyectistas.

     El sector Floresta II al igual que otros sectores posee deficiencias y dificultades, que de alguna
manera obstaculizan la armonía de los habitantes del mismo, por tanto entre varias problemáticas
existentes en este, se selecciono como mas prioritaria e importante la “Falta de Organización en el
Comité de Economía y Finanzas del Consejo Comunal Floresta II”, el cual no permite el buen
funcionamiento del sector, debido a que por medio de este problema, no son asignados los
recursos económicos para la realización de actividades y lograr el desarrollo económico del
mismo.

     Por otra parte, este problema fue seleccionado por tener una estrecha relación con el Proyecto
Nacional de Formación de Contaduría Pública (PNFCP), admitiendo las responsabilidades de

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orientación y Aplicación de un Sistema de Información Contable Manual para el


Aprovechamiento de los Recursos en el Consejo Comunal Floresta II, resultando beneficiosos los
integrantes del consejo comunal, los proyectistas y la comunidad en general.

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