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SERVICIO DE OPERACIÓN DE TUNEL DAZA UBICADO EN LA VARIANTE ORIENTAL DE PASTO DE LAS RUTAS
2501 Y 2502.
CMA-DO-SRN-061-2019
ANEXO TECNICO
Mayo de 2019
ANEXO TECNICO................................................................................................................................................................. 1
1.1 GENERALIDADES.............................................................................................................................................................3
1.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO:........................................................................................................................3
1.2.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL TÚNEL......................................................................................................................4
1.2.2 CARACTERÍSTICAS DE OPERACIÓN DEL TÚNEL CARRETERO BIDIRECCIONAL..................................................................6
1.2.2.1 Ccaracterísticas Generales de los Equipos Electromecánicos..............................................................................6
1.2.2.2 Sistemas de Alimentación:.....................................................................................................................................6
1.2.2.3 Sistemas de Control...............................................................................................................................................6
1.2.2.4 Sistema de iluminación...........................................................................................................................................7
1.2.2.5 Sistema de Ventilación...........................................................................................................................................7
1.2.2.6 Sistema de Energía de Potencia............................................................................................................................7
1.3 ALCANCE DEL CONTRATO...............................................................................................................................................7
1.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA...................................................................................................................................7
1.4.1 ESPECIFICACIONES PARTICULARES..............................................................................................................................9
1.4.1.1 Operación de Equipos Electromecánicos y Sistemas de Control del Túnel..........................................................9
1.4.1.2 Mantenimiento Rutinario.......................................................................................................................................10
1.4.1.3 Gastos Reembolsables (No modificable).............................................................................................................11
1.5 NORMATIVIDAD Y CÓDIGOS APLICABLES.........................................................................................................................11
1.6 FACTOR MULTIPLICADOR...............................................................................................................................................12
2.1 COORDINADOR.............................................................................................................................................................13
2.2 Técnicos de Mantenimiento:.......................................................................................................................................13
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ANEXO TECNICO
1.1 Generalidades.
Dentro de la infraestructura vial a cargo de la Nación – Instituto Nacional de Vías, en el departamento de Nariño, se
encuentra el túnel de Daza localizado en la Variante Oriental de Pasto, con una longitud aproximada de 1.710 m, el cual
requiere de operación por parte de la Entidad, con el propósito de brindar condiciones de seguridad para los usuarios del
mismo, de manera tal que se minimicen los riesgos de accidentalidad que se puedan presentar.
Con este fin se pretende llevar a cabo acciones encaminadas a operar el túnel en mención, incluyendo la totalidad de
LOS SISTEMAS DE CONTROL Y LOS EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS necesarios para el adecuado funcionamiento
del mismo, disponiendo en todo momento de capacidad logística y operativa para atender de inmediato cualquier
eventualidad que se presente en el mismo. Por lo anterior, El Instituto Nacional de vías, adelanta el presente Concurso
de Méritos Abierto.
El Instituto Nacional de Vías, está encargado de la operación del túnel DAZA, ubicado en la Variante Oriental de Pasto
de la carretera Rumichaca – Pasto – Mojarras, rutas 2501 y 2502, de tal manera que se garantice la comodidad de los
usuarios y la adecuada velocidad de operación vehicular, especialmente de los vehículos pesados que transitan en
ambas direcciones, e incrementar la seguridad y el nivel de servicio a los usuarios de esta importante carretera.
Para lograr estos objetivos, se pretende contratar la operación del túnel DAZA ubicado en la Variante Oriental de Pasto
de las Rutas 2501 y 2502, a través de las actividades mencionadas en el Formulario de Presupuesto Oficial y las
enunciadas en el presente anexo.
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ANEXO TECNICO
Figura 1. Centro de Control de Operaciones y acceso Norte al túnel de Daza. (Fuente: INVIAS).
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ANEXO TECNICO
Localización:
El túnel de Daza se localiza entre los PR 19 y 21 de la Variante Oriental de Pasto, construida por la Sociedad DEVINAR
en desarrollo del contrato de concesión No. 003 de 2006.
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ANEXO TECNICO
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ANEXO TECNICO
El túnel cuenta con páneles en lámina en los primeros 135 m de las paredes de las entradas del túnel, para
reducir costos de iluminación.
Para las luminarias en general de potencia 400W, 250W y 28 W el nivel de alimentación es a 277 Vac 3
hilos (fase, neutro y tierra) tomados de circuitos alimentadores trifásicos 5 hilos a 480 Vac.
El túnel posee una ventilación mecánica longitudinal, conformada por doce (12) ventiladores que tienen la
opción de inversión de giro y variación de velocidad según se requiera con variadores de frecuencia.
Cada ventilador tiene una potencia de 37.5 KW y se alimentan a un nivel de 480 Vac 3 fases y tierra.
El suministro de energía para el proyecto Túnel Daza se toma desde la línea existente a 34500 V
Jamondino-Chachagüi (Circuito CTO15CH01) con punto de conexión en el Nodo ubicado en las
coordenadas N01-16-15.7 / W077-16-17.6 del conjunto tipo RE-300(E730), y continúa con una línea aérea
trifásica en cable ACSR 2/0 hasta la subestación principal No. 1 ubicada en el portal Norte.
El alcance general de las actividades a realizar en el proyecto consiste en la SERVICIO DE OPERACIÓN DE TUNEL
DAZA UBICADO EN LA VARIANTE ORIENTAL DE PASTO DE LAS RUTAS 2501 Y 2502., de conformidad con las
necesidades de operación de la infraestructura, materiales y equipos existentes.
El CONSULTOR se obliga para con el INSTITUTO a ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta económica o
ajustados de conformidad con los acuerdos logrados sobre el valor del contrato en el proceso de selección y con sus
propios medios, equipos y personal, en forma independiente y con plena autonomía técnica y administrativa, hasta su
total terminación y aceptación final, las actividades de Consultoría que se detallan en su propuesta técnica y económica.
Estas actividades son aproximadas y están determinadas según las necesidades del presente proceso, por lo tanto, se
podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de la CONSULTORÍA y sus variaciones no viciarán ni
invalidarán el contrato producto de este concurso de méritos. El Consultor está obligado a ejecutar las mayores
actividades de consultoría que resulten a los mismos precios de la propuesta económica.
El CONSULTOR debe ejecutar dentro de las actividades del contrato, la operación del túnel respecto a:
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ANEXO TECNICO
Realizar todas las actividades necesarias para la operación del túnel, incluyendo la operación y mantenimiento
de la totalidad de sistemas y/o equipos y/o instalaciones necesarios para el adecuado funcionamiento del
mismo, para lo cual el debe disponer en el sitio de las labores, de todos los recursos (personal, materiales,
equipos y herramientas) que sean necesarios.
Operar todos los servicios y actividades que puedan requerirse para el adecuado funcionamiento del túnel,
velando por mantener unas condiciones adecuadas de seguridad y comodidad para los usuarios.
Realizar todas las actividades requeridas para la operación del túnel, las cuales están relacionadas con la
atención y monitoreo del túnel utilizando como principal herramienta el centro de control de operaciones
existente en el portal norte para realizar la supervisión, control y gestión de todos los subsistemas existentes
(sistema de control, circuito cerrado de TV, ventilación, iluminación, control de acceso al túnel, gálibo, detección
de incendios, comunicaciones, postes SOS, megafonía, entre otros).
Gestionar la seguridad, el manejo del tránsito y la operación del túnel, en coordinación con las autoridades
competentes, cuando ello sea requerido.
Realizar todo lo necesario para asegurar unas condiciones adecuadas de conservación de las instalaciones y
equipamientos del túnel.
Realizar la operación del túnel, las veinticuatro (24) horas del día 7 días a la semana, disponiendo del personal
y equipos mínimos requeridos.
Realizar todas las actividades requeridas para el mantenimiento preventivo del túnel, el cual deberá ser
ejecutado para la totalidad de sistemas y equipos necesarios para el adecuado funcionamiento del mismo.
Adelantar sus actuaciones con sujeción a lo establecido en los MANUALES DEL TÚNEL DAZA, DE
MANTENIMIENTO DEL TÚNEL Y DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS, de acuerdo con las instrucciones
que el INSTITUTO NACIONAL DE VIAS imparta sobre el particular.
Desarrollar todas las actividades que sean a cargo del CONTRATISTA, según lo establecido en el manual
existente de operación y mantenimiento del túnel.
Desarrollar las actividades relacionadas con el soporte de software y aplicativos de control instalados en el
centro de control de operaciones del Túnel.
Garantizar los servicios y recursos requeridos para la operación del túnel que sean requeridos por el INVIAS, a
través de la gestión con los organismos de emergencia.
Presentar informes semanales y mensuales al Instituto Nacional de Vías – Territorial Nariño y a la interventoría
que sea contratada por la Entidad, con el detalle sobre las actividades ejecutadas, incluyendo el registro
fotográfico correspondiente. El citado informe contendrá, entre otros aspectos, información financiera,
estadísticas de tránsito por sentido de circulación y por categorías, reporte de accidentes, reporte de
mantenimiento preventivo, control de variables de operación y demás que sean considerados durante la
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ANEXO TECNICO
ejecución del contrato, cuyo modelo será definido de común acuerdo entre el Contratista y el INVÍAS, al inicio
del mismo.
El contratista debe garantizar la transitabilidad en todos los sectores del túnel mientras se ejecuta la operación
y mantenimiento de los sistemas y/o equipos y/o instalaciones necesarias para el funcionamiento del Túnel. En
el evento de ser requerido, y ante circunstancias de fuerza mayor que impidan el normal flujo vehicular en
condiciones de seguridad, debidamente soportadas, el Contratista deberá proceder con el cierre parcial y/o total
del túnel, instalando la señalización temporal correspondiente y adoptando todas las medidas necesarias para
garantizar la seguridad de los usuarios de la vía y del personal que opera el túnel, hasta que las condiciones
sean superadas y se permita el tránsito por el túnel en condiciones de seguridad.
El contratista deberá atender en primera instancia, con el personal, herramientas y equipos destinados a la
operación, cualquier tipo de emergencia que se pueda presentar al interior del Túnel, y brindar los primeros
auxilios básicos que sean requeridos, mientras se gestiona la atención especializada con los organismos de
emergencia, sin que puedan asumirse compromisos de costos por dichos conceptos para ser cancelados por
parte del INVÍAS con cargo al valor del contrato o por fuera de él. En estos eventos, el Contratista deberá
evaluar la pertinencia del cierre total o parcial del túnel, adoptando la señalización respectiva, para lo cual el
Interventor supervisará las acciones adelantadas.
Así mismo el operador, debe garantizar la atención las 24 horas del día en cuanto a las siguientes actividades y
controles.
Los gastos de operación del túnel, incluyendo los de los equipos electromecánicos y sistemas de control del mismo, se
pagarán de manera mensual según comprobantes.
El Contratista deberá garantizar el normal funcionamiento del tráfico en el túnel, las 24 horas del día y 7 días a la
semana, disponiendo, como mínimo y sin limitarse a él, del personal necesario para atender las siguientes actividades:
Atención y supervisión de las indicaciones de los sensores, cámaras, sistemas y otros elementos del túnel.
Atención a las radiocomunicaciones.
Petición de intervención a los servicios externos de emergencia, según necesidades de la situación.
Intervención frente a las emergencias por avería mecánica de los usuarios.
Intervención en las emergencias por accidente de circulación.
Intervención en las emergencias por incendio, atentado, explosión u otras causas.
Señalización de obras de emergencias o de operaciones de mantenimiento de sistemas y/o equipos y/o
instalaciones.
Actuaciones derivadas de las incidencias, tales como retirada de restos, despeje de la calzada, consolidación o
retiro de elementos dañados o que amenacen el normal desarrollo del tránsito, etc.
Acompañamiento de los vehículos que transiten con transportes especiales y/o con materiales peligrosos.
Atención inmediata de las llamadas de los nichos de auxilio S.O.S, a toda hora durante el plazo de ejecución
del contrato.
El Centro de Control deberá contar con presencia permanente de personal, dedicado a la atención de las
llamadas de los nichos de auxilio S.O.S, la supervisión del funcionamiento de los equipos, la activación de los
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ANEXO TECNICO
procedimientos de emergencia, la atención de las comunicaciones por radio o teléfono con los equipos de
mantenimiento, y la centralización de las informaciones de toda índole que tengan incidencia o afecten la
operación del túnel.
Las demás actividades que sean necesarias ejecutar para el cumplimiento del objeto del Contrato.
Además del personal para atender las labores anteriores, el Contratista deberá disponer de personal que pueda
garantizar la intervención necesaria frente a las incidencias derivadas del tránsito. Este personal debe ser capaz de
alcanzar el punto del incidente, e iniciar la actuación con los medios necesarios del caso, de manera rápida y eficaz.
En todos los casos, el Contratista deberá suministrar y mantener medios auxiliares, tales como linternas, banderas y
señalización luminosa, señales de tránsito en tipo y cantidad suficiente para atender las necesidades, cintas reflectantes
para todo el personal que pueda actuar en presencia de tránsito, y demás elementos que crea pertinentes y necesarios.
Así mismo, el contratista deberá considerar que el valor mensual de operación del Túnel comprende, sin limitarse a
ellos, los siguientes componentes:
Los gastos de mantenimiento preventivo se pagarán de manera mensual y estarán incluidos dentro del presupuesto total
del contrato.
El Contratista deberá cumplir las actividades de mantenimiento incluidas en los MANUALES DEL TÚNEL DAZA, DE
MANTENIMIENTO DEL TÚNEL Y DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS. Una vez suscrita el Acta de Inicio, se realizará
una reunión con la Interventoría del Contrato y el supervisor del Contrato de interventoría, para determinar una lista de
chequeo de acuerdo con la información existente aportada por parte del constructor del túnel, en la cual se incluyan las
actividades de mantenimiento preventivo requeridas a realizar mensualmente, las cuales deberán certificarse por la
interventoría como soporte para el pago del acta mensual.
Entre otros, cubre los costos asociados con el personal de mantenimiento y el alquiler de las herramientas y equipos
necesarios para adelantar éstas actividades y demás costos inherentes a las labores por desarrollar.
La provisión para gastos reembolsables se reconocerá según comprobante mes, el cual deberá ser debidamente
justificado y contar con la aprobación previa del Interventor, quien a su vez la tramitará para su pago ante el Supervisor
del Contrato y Gestor Técnico de Proyecto.
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Análisis de las aguas servidas del pozo séptico del edificio administrativo del Túnel.
Consumibles para redes eléctricas y alumbrado exterior.
Combustibles.
Repuestos para equipos electromecánicos y demás instalados en el túnel.
Soporte especializado y elaboración de estudios de alto nivel, cuando se requieran.
Reparaciones especializadas de equipos y de la infraestructura.
Costos de administración de los gastos reembolsables, estimados en el diez por ciento (10 %) del costo total de
los gastos autorizados para sufragar con cargo a este ítem. Dicho porcentaje será igualmente cargado al ítem
denominado GASTOS REEMBOLSABLES.
Para la aprobación de los gastos reembolsables, deberán presentarse como mínimo tres (3) cotizaciones de
proveedores idóneos, las cuales serán revisadas y aprobadas previamente por parte de la Interventoría y del Supervisor
de la Territorial Nariño del INVÍAS. No obstante lo anterior, si por las actividades específicas por desarrollar, no fuere
posible la obtención de las tres (3) cotizaciones, a juicio de la interventoría, debidamente justificada, podrán autorizarse
gastos reembolsables con la presentación de una (1) sola cotización, SIEMPRE QUE PREVIAMENTE HAYA SIDO
JUSTIFICADO Y APROBADO DICHO GASTO ANTE EL SUPERVISOR DE LA TERRITORIAL NARIÑO DEL INVÍAS.
Todos los trabajos de administración, operación y mantenimiento de los equipos electromecánicos, sus sistemas e
instrumentación, se elaborarán de acuerdo con lo establecido en este documento y con las últimas versiones de las
normas publicadas por las siguientes entidades y que sean aplicables para tal efecto, las cuales deberán ser aplicadas
de forma integral, es decir, sin mezclar especificaciones de diferentes instituciones:
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ANEXO TECNICO
En ningún caso el valor del factor multiplicador (incluye el factor Honorarios) será superior a Dos punto treinta y seis
(2.36).
La incorporación de los recursos y personal al proyecto deberá ser acorde con las necesidades del proyecto, previa
autorización del supervisor del contrato.
Conformada por la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, del siguiente personal profesional mínimo que se
relaciona a continuación:
El personal relacionado debe ser contemplado dentro de la nómina del contratista y su costo incluirse dentro de los
gastos de mantenimiento y operación del Túnel. El personal mínimo requerido es el siguiente:
El personal de dedicación completa contratado para la interventoría debe permanecer de tiempo completo en el lugar de
ejecución de la obra, so pena de incurrir en falta grave a las obligaciones, con las consecuentes sanciones
contractuales.
El personal requerido será vinculado a medida que se requiera su utilización en el proyecto, así como los demás
recursos de Interventoría (Vehículos, equipos comunicación, etc.), lo cual debe ser aprobado previamente por el
Interventor del Contrato, por lo cual de no haberse surtido esta aprobación, su costo no será reconocido en la(s)
respectiva(s) actas de costos de interventoría.
La incorporación de recursos del Contrato estará acorde con las necesidades que vaya demandando el inicio de la
ejecución de las actividades de Operación y Mantenimiento de equipos y/o sistemas y/o instalaciones. Durante la
ejecución del contrato, la utilización de los recursos de Consultoría será coherente con el desarrollo de la obra. La
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ANEXO TECNICO
utilización de los especialistas dependerá de las necesidades propias de cada proyecto según sus características
particulares.
La utilización de los recursos deberá programarse de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del Contrato.
Los Especialistas que participen de tiempo parcial en el contrato deben presentar una declaración juramentada de que
su dedicación total en los diferentes proyectos en que participa no supera el 100 %.
El estudio de las calidades de los profesionales ante el INVIAS se hará a partir de la información suministrada y con los
documentos que soporten la misma.
Los costos de la Consultoría deberán estar dentro de los siguientes rangos por mes:
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ANEXO TECNICO
El personal exigido debe cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de experiencia:
2.1 Coordinador.
Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo y/o profesional y/o Técnico
y/o como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado en alguna de las actividades
relacionadas con cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de varias de ellas:
o INSTALACION Y/O OPERACIÓN Y/O DIRECCIÓN Y/O EJECUCION DE OBRAS CIVILES VIALES.
o MANTENIMIENTO DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS Y/O DE SISTEMAS DE CONTROL DE TÚNELES
VEHICULARES Y/O FERREOS Y/O HIDROELECTRICOS Y/O DIRECCIÓN DE OBRAS VIALES.
o Ejercicio profesional en la empresa privada, a nivel de Director y/o Residente y/o Técnico de INSTALACION
Y/O OPERACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS Y/O DE SISTEMAS DE
CONTROL DE TÚNELES VEHICULARES Y/O FERREOS Y/O HIDROELECTRICOS Y/O DIRECCIÓN DE
OBRAS VIALES.
Experiencia Especifica: Mínimo tres (3) años acumulada, contados entre la fecha de expedición de la
tarjeta profesional y la fecha de cierre del plazo del presente Concurso de Méritos Abierto, en cualquiera de
las siguientes opciones o mediante la suma de las dos:
o Ejercicio en entidades oficiales como profesional del nivel ejecutivo y/o asesor y/o directivo y/o
profesional y/o como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado
en actividades relacionadas con OBRA CIVIL EN VIAS SIEMPRE Y CUANDO SE HAYAN
EJECUTADO ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O INSTALACION DE
EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS Y/O DE SISTEMAS DE CONTROL Y/O OPERACIÓN DE VÍAS,
TÚNELES, ESTACIONES DE PEAJE.
o Ejercicio profesional en la empresa privada, como Ingeniero Residente de Obra y/o Residente de
Interventoría y/o Ingeniero de Mantenimiento y/o Ingeniero de Operación, de proyectos relacionados
con OBRA CIVIL EN VIAS SIEMPRE Y CUANDO SE HAYAN EJECUTADO ACTIVIDADES DE
OPERACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O INSTALACION DE EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS Y/O
DE SISTEMAS DE CONTROL Y/O OPERACIÓN DE VÍAS, TÚNELES, ESTACIONES DE PEAJE Y/O
ESTACIONES DE PESAJE Y/O CONTRATOS DE CONSULTORÍA EN OBRAS VIALES DE
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ANEXO TECNICO
Experiencia Específica: Mínimo un (1) año acumulado, en ejercicio en entidades oficiales y/o privadas como Técnico y/o
como contratista de prestación de servicios, siempre y cuando se haya desempeñado en alguna de las actividades
relacionadas con cualquiera de las siguientes opciones o mediante la suma de varias de ellas:
o INSTALACION Y/O OPERACIÓN Y/O DIRECCIÓN Y/O EJECUCION DE OBRAS CIVILES VIALES.
o INSTALACION Y/O OPERACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE TÚNELES VEHICULARES Y/O FERREOS Y/O
HIDROELECTRICOS
El Contratista deberá garantizar la permanencia en el proyecto de personal técnico debidamente calificado para la
realización del mantenimiento y operación del Túnel de conformidad con el presente apéndice, lo contenido en el Manual
de operación existente y las necesidades del Túnel.
La metodología y el plan de cargas se pueden ver en archivo anexo, el cual hace parte de este documento.
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ANEXO TECNICO
II. NOTAS:
1. Las hojas de vida del personal para el proyecto, deben allegarse una vez adjudicado el contrato.
2. Se hará una reunión inicial (Kick off meeting) con la participación de la Entidad, el Consultor y la interventoría, con el
fin de tratar los aspectos pertinentes a la iniciación de la ejecución del proyecto.
4. El Consultor conjuntamente con el Interventor, una vez se otorgue la orden de iniciación del contrato, procederán a
hacer una evaluación sobre el nivel de seguridad vial en el sector objeto del contrato con el fin de prever las medidas
para tender a mejorar la seguridad vial, de conformidad con lo establecido por el Ministerio de Transporte en el Plan
Nacional de Seguridad Vial, siguiendo el Manual de Señalización vigente.
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Firmas:
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