PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN TERRITORIAL

DEL DEPARTAMENTO DE TACNA

PRESENTACION
Los principales problemas territoriales con los que se enfrenta el departamento se relacionan
con las migraciones en primer lugar, estas, son consecuencia de una desorganizada ocupación
del territorio; la sobrepoblación en zonas urbanas de alta vulnerabilidad y el despoblamiento en
la zona rural, agudizan más la problemática, completando este cuadro, la desigualdad de los
grupos sociales, la escases hídrica, el cambio climático y la vulnerabilidad frente a catástrofes
naturales, entre otros, hacen de Tacna una región con muchas limitaciones.
El Estudio Definitivo plantea obtener lineamientos concretos para una sostenible gestión
territorial a nivel regional, para lo cual, articula cada una de las cuatro provincias mediante la
ordenación del territorio; la ZEE y los Estudios Especializados son elementos para el
Diagnóstico Integral del Territorio, posteriormente, el Plan de Ordenamiento Territorial con
enfoque prospectivo, indica el derrotero a seguir para una planificación territorial estratégica y
sostenible de Tacna.
Finalmente, señalar el rol trascendental que el proyecto contempla es de instituir los
Instrumentos de Gestión Territorial en las políticas públicas del Gobierno Regional, con una
visión holística y concatenada al Plan de Desarrollo Regional Concertado y a las políticas
nacionales; estos mecanismos, atenderán múltiples conflictos y regulará las potencialidades o
derechos para el mejor aprovechamiento de los recursos naturales, por tanto, se tiene que
entender a la Ordenación del Territorio como un instrumento unificador de esfuerzos conjuntos,
transversal y planificado, mecanismo inherente a la Gestión Integrada del territorio.

INTRODUCCION
La Gestión Territorial es un conjunto de acciones o actividades que promueven un uso
sostenible del territorio, es un instrumento de planificación que integra las políticas
económicas, sociales, culturales y ambientales con una visión del territorio; El proceso de
Gestión Territorial está orientado a consolidar la Visión de futuro mediante políticas,
estrategias, acciones e instrumentos, que desarrollados de forma sistemática, posibilitan la
transformación y la ejecución de decisiones en la planificación del territorio, garantizando el
uso más adecuado del territorio sobre la base de sus propias aptitudes y limitaciones, la
preservación del ambiente así como el manejo racional de los recursos naturales y de la
biodiversidad.
Entre las "actividades y productos" del Proyecto se contempla lo siguiente:
Infraestructura física para la óptima prestación del servicio en Gestión Territorial; mobiliario y
equipamiento para el proyecto; instrumentos técnicos para la producción y análisis de
información territorial, donde se precisan; la Formulación de Estudios Especializados,
Formulación de Diagnóstico Integrado de Territorio DIT y Plan de Ordenamiento Territorial,
insumo básico para las políticas públicas en el Gobierno Regional.
De igual forma la Asistencia técnica para la producción y análisis de información territorial
cuenta con un consistente soporte físico y condiciones adecuadas para el procesamiento,
almacenamiento y distribución de la información, tanto en software y hardware; también se
contempla la asistencia Técnica a funcionarios de las provincias, el Incremento de capacidades
para planificar la gestión territorial y la formulación de instrumentos regulatorios.
Consecuentemente, se generarán instrumentos internos de seguimiento y monitoreo para la
gestión territorial, sin dejar de lado la constante capacitación y sensibilización a todos los
actores sociales en el departamento; generando la viabilidad de desarrollar instrumentos locales
de Gestión Territorial y establecer las bases de una descentralización planificada y
estratégicamente viable, con prospectiva a largo plazo, técnica y políticamente viable para la
toma de decisiones

ANTECEDENTES
El Gobierno Regional de Tacna a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente ha ejecutado el proyecto “Fortalecimiento de Capacidades de
Planificación y Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Sostenible en la Región Tacna”,
registrado con código SNIP 61712, durante los años 2009-2014, cuyo objetivo principal fue el
mejorar capacidades físico técnico humanas para el desarrollo del ordenamiento territorial de la
región Tacna, para lo cual ejecutó los siguientes componentes:

- Desarrollo de capacidades y entrenamiento a profesionales del gobierno regional,

municipalidades e instituciones públicas. Asimismo, se plantea el desarrollo de acciones de
soporte, asistencia y apoyo técnico a los equipos de trabajo regional y local a construir.

- Adquisición de equipos, hardware y software apropiados para la planificación territorial y el

monitoreo del proceso de uso y ocupación del territorio (SIG y Teledetección). - Sensibilización
de los actores sociales mediante publicidad, talleres, reuniones de trabajo, visitas de campo
entre otros.

El Gobierno Regional de Tacna inicia su proceso de Zonificación Ecológica Económica y

Ordenamiento Territorial en el año 2006, a través de la Ordenanza Regional N° 016-
2006CR/GOB.RE.TACNA se declara de interés regional la ZEE y Ordenamiento Territorial y
se crea la Comisión Técnica de ZEE y OT. El 2012 se aprueba los sub modelos de la ZEE
(Valor productivo de recursos renovables; Valor productivo de recursos no renovables; Valor
Bioecológico; Histórico cultural; Conflictos de uso, Peligros múltiples; Urbano industrial;
Potencial socioeconómico; Vulnerabilidad Socioeconómica). Posteriormente se valida el
informe final del proceso de ZEE de la Región de Tacna.

Como resultado del proceso del proyecto se ha obtenido la Zonificación Ecológica y Económica
(ZEE) de la región Tacna APROBADA con Ordenanza Regional N° 016-
2012CR/GOB.REG.TACNA, a nivel de mesozonificación a escala en 1:50,000, documento que
consta de 13 Tomos con 995 folios. Asimismo, el documento mediante Oficio N° 155-
2013DGOT-DVMDERN/MINAM del Ministerio del Ambiente da la opinión favorable a la
Zonificación Ecológica y Económica de la Región Tacna.

Posteriormente, a través de la Ordenanza Regional N° 018-2013-CR/GOB.REG.TACNA se

modifica el artículo primero de la Ordenanza Regional N° 016-2012-CR/GOB.REG.TACNA de
fecha 31 de enero del 2012, publicada el 18 de enero del 2013 en el Diario Oficial "El Peruano",
con el texto siguiente: "APROBAR la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) de la Región
Tacna a nivel de Mesozonificación, a escala de 1:50,000, instrumento que se encuentra
contenido en 13 (Trece) tomos, con un total de 1053 (mil cincuenta y tres) folios, que
debidamente visados forman parte de la presente Ordenanza Regional.

En el año 2013, a través de la Resolución Ministerial N° 135-2013-MINAM, se aprueba la guía

metodológica para los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial
denominados Estudios Especializados.

La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, en el año 2014
inicia la Actividad “Estudios Especializados para los Instrumentos Técnicos Sustentatorios de
Pre inversión”, el cual presento un avance mínimo durante la ejecución de ese año, reiniciando
sus actividades en el mes de marzo del 2015, planteándose la elaboración de 03 Estudios
Especializados, culminándose la parte técnica en diciembre del 2015, quedando pendiente el
levantamiento de observaciones, para lo cual se solicitó una ampliación de plazo hasta junio del
2016.

Los resultados obtenidos comprende la culminación de 02 estudios especializados (Estudio de

Dinámica Económica Regional; Estudio de Servicios Ecosistémicos), así mismo se obtiene la
gestión e integración final del estudio “Evaluación del Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al
Cambio Climático”. Quedando pendiente la realización de 04 estudios especializados (Estudio
de Normativa y Políticas con Incidencia Territorial; Estudio de
Análisis de Capacidad Institucional; Estudio de Análisis de Cambios de la Cobertura y Uso de
la Tierra; Estudio de Ecosistemas y Hábitat Marino Costeros).

En el año 2016, a través de la Resolución Directoral Nº006-2016-EF/63.01, se aprueban los

"Lineamientos para la Formulación de Proyectos de Inversión Pública para el Desarrollo de
Capacidades en Materia de Gestión Territorial".

El Gobierno Regional de Tacna, a través de la Unidad Formuladora desarrolla el estudio de pre

inversión a nivel de perfil denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
GESTIÓN TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE TACNA”, el cual se declara viable
mediante el Oficio Nro 302-2016-GGR-OPI/GOB.REG.TACNA, documento emitido con fecha
24 de Agosto del 2016, donde se declara la APROBACION y la VIABILIDAD en el marco del
SNIP.

DIAGNÓSTICO DE LA ACTIVIDAD A DESARROLLAR

COMPONENTE 01:
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA FÍSICA PARA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE GESTIÓN TERRITORIAL
A. Acondicionamiento y Ampliación de Ambientes Existentes

COMPONENTE 02:
SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PARA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO

A. Implementación con Módulos de Mobiliario

B. Implementación con equipamiento informático.
C. Complementación De Equipo Posicionamiento Global
D. Adquisición De Software Y Licencias
E. Dotación De Unidad Vehicular

COMPONENTE 03:
SUFICIENTES INSTRUMENTOS TÉCNICOS PARA LA PRODUCCIÓN Y ANÁLISIS
DE INFORMACIÓN TERRITORIAL
Como bien se sabe el ordenamiento territorial tiene como instrumentos técnicos sustentatorios a
la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE), los Estudios Especializados (EE), el Diagnóstico
Integrado del Territorio (DIT) y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT)

Como ya se ha mencionado anteriormente el Gobierno Regional de Tacna cuenta con la ZEE

aprobada, sin embargo, se requiere de una actualización para incorporar información nueva, a
nivel de sub modelos, y mejorar la zonificación del territorio. Para ello es necesario construir los
sub modelos con información temática actualizada; disponer de un sub modelo de
vulnerabilidad y uno de peligros, acorde con los últimos lineamientos emitidos por el
CENEPRED.

De igual manera, no se dispone de una Estrategia de Comunicación y Educación, que permita

posicionar los objetivos, importancia y beneficios del ordenamiento territorial; como también,
lograr la participación informada y efectiva de los actores sociales en el proceso de
planificación y gestión territorial, a través de una Comisión Técnica Regional fortalecida (la
misma que ésta integrada por los siguientes actores: Gobierno Regional, Gobiernos locales,
Direcciones Regionales, universidades, empresas prestadoras de servicios básicos,
Comunidades Campesinas, asociación de agricultores, concejo Regional de Decanos de los
Colegios Profesionales y otros) ; Grupos de Apoyo activos y conscientes de la trascendencia de
sus aportes en estos procesos; y participación efectiva en los talleres convocados para construir
o validar metodologías e instrumentos.
En el siguiente cuadro se muestra las herramientas e insumos para la prestación del servicio de
gestión territorial.

Cuadro N° 14: Herramientas para el Proceso de Ordenamiento Territorial

Nº TIPO DE INFORMACIÓN OFERTA
(ESTUDIO)
1.00 Zonificación Ecológica y Económica
1.01 Estudio de Zonificación Ecológica y Económica
1
1.02 Estudios y mapas de vulnerabilidad y peligros a nivel regional
1
1.03 Estudios y mapas de potencialidades socioeconómicas a nivel regional
1
1.04 Estudios y mapas de aptitud urbana e industrial a nivel regional
1
1.05 Estudios y mapas de conflictos de uso a nivel regional
1
1.06 Estudios y mapas de valor histórico cultural a nivel regional
1
1.07 Estudios y mapas de valor bioecologico y conservación a nivel regional
1
1.08 Estudios y mapas de valor productivo de los recursos naturales a nivel regional
1
1.09 Estudios y mapas respecto de potencialidades y limitaciones del territorio de Tacna
1
1.10 Información cartográfica base (vías, centros poblados, hidrografía) de nivel regional
1

2.00 Estudios Especializados

2.01 Estudio de Dinámica Económica Regional 1
2.02 Estudio de Normativa y Políticas de Incidencia Territorial 0
2.03 Estudio de Evaluación del Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climático
1
2.04 Estudio Servicios Ecosistémicos 1
2.05 Estudio de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra
0
2.06 Estudio de Análisis de Capacidad Institucional
0
2.07 Estudio de Ecosistemas y Hábitat Marino Costero 0

3.00 Diagnostico Integrado de Territorio.

3.01 Diagnostico Integrado de Territorio. 0
4.00 Plan de Ordenamiento Territorial.
4.01 Plan de Ordenamiento Territorial. 0
Fuente: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
Elaboración Propia.

Como se ha podido apreciar en el cuadro anterior, en la actualidad solo se cuenta con el Estudio
de Zonificación Ecológica y Económica aprobado por el Ministerio del Ambiente. Y la
ejecución de 03 estudio especializados. Sin embargo para poder brindar el servicio de
información de manera integral es necesario contar con la totalidad de los Estudios
Especializados (EE), el Diagnostico Integrado de Territorio (DIT), para así poder desarrollar un
Plan de Ordenamiento Territorial (POT), el mismo que se contempla dentro de la ejecución del
componente 04.

A. Formulación De Estudios Especializados

La elaboración de los Estudios Especializados (EE) comprende el trabajo a realizar basándose
en la “Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para
el Ordenamiento Territorial”; aprobada por RM N° 135-2013-MINAM; con fecha 03 de mayo
2013.

Los Estudios Especializados, son los instrumentos técnicos de carácter estratégico, que
enfatizan el análisis de las dinámicas, relaciones y funcionalidad que se evidencian en el
territorio bajo estudio y su articulación con otros territorios. Responden a la necesidad de
conocer la relación de las sociedades con su medio natural, evolución, situación actual y
proyección, permitiendo articular la gestión y ocupación del territorio en concordancia con sus
características naturales, necesidades y desarrollo económico.

Su objetivo es complementar los resultados de la ZEE con información detallada de las

condiciones físicas y biológicas de un territorio priorizado y su interacción con procesos de
desarrollo asociados a aspectos sociales, económicos, culturales, ambientales, entre otros.

La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, en el año 2014
inicio la Actividad “Estudios Especializados para los Instrumentos Técnicos Sustentatorios de
Pre inversión”, el cual presento un avance mínimo durante la ejecución de ese año, reiniciando
sus actividades en el mes de marzo del 2015, planteándose la elaboración de 03 Estudios
Especializados, culminándose la parte técnica en diciembre del 2015, quedando pendiente el
levantamiento de observaciones, para lo cual se solicitó una ampliación de plazo hasta junio del
2016.

Los 03 estudios especializados que se desarrollaron dentro de la Actividad “Estudios

Especializados para los Instrumentos Técnicos Sustentatorios de Pre inversión” son:

- Estudio de Evaluación del Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climático.

- Estudio de Servicios Ecosistémicos.
- Estudio de Dinámica Económica Regional

De acuerdo a coordinaciones con el Ministerio del Ambiente. Todos los estudios mencionados
anteriormente se encuentran aún en proceso de validación, quedando pendiente la elaboración
de 04 estudios especializados, los cuales serán desarrollados por la Sub Gerencia de Recursos
Naturales de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la
relación de los Estudios especializados que se desarrollaran en éste proyecto de inversión se
muestran en el siguiente cuadro.

(1) Estudio de análisis de los cambios de la cobertura y uso de la tierra.

Comprende la identificación de los factores y procesos que definen cambios en la cobertura y
uso de la tierra, así como las causas y los principales efectos. Su objetivo es, conocer la
dinámica y principales efectos generados por los cambios en la cobertura y uso de la tierra.
Las pautas técnicas para su elaboración son las siguientes:

- Pauta 1: Caracterización general de la dinámica territorial.

- Pauta 2: Analizar los cambios en la cobertura y uso de la tierra.
- Pauta 3: Identificar y analizar la situación actual de los recursos naturales y la biodiversidad.
- Pauta 4: Analizar factores que inciden en los cambios de la cobertura y uso de la tierra y los
recursos naturales.
- Pauta 5: Analizar los principales efectos generados en el territorio.
- Pauta 6: Delimitar y caracterizar zonas de tratamiento especial.
- Pauta 7: Identificación de medidas de gestión.

(2) Estudio de Normativa y Políticas con Incidencia Territorial

Comprende el análisis de políticas y normas existentes con incidencia en el territorio, para lo
cual se deberá analizar el nivel de articulación entre instrumentos de gestión, la ejecución de
proyectos de desarrollo y estrategias de intervención. Tiene como objetivo Analizar la
normativa y las políticas con incidencia territorial existentes en un determinado ámbito
geográfico.

Las pautas técnicas a seguir para su elaboración son las siguientes:

- Pauta 1: Inventario y análisis de las políticas y normas de carácter territorial
- Pauta 2: Análisis del cumplimiento de las políticas y normas de carácter territorial.
- Pauta 3: Análisis de la competencia institucional.
- Pauta 4: Caracterización del nivel de implementación de la ZEE.

(3) Estudio de análisis de capacidad institucional

Constituye un instrumento técnico que analiza la capacidad institucional de los diversos niveles
de gobierno que han culminado la fase inicial y están en el proceso de desarrollo de los
instrumentos técnicos contenidos en esta Guía Metodológica. Mediante este estudio, el
Gobierno Regional, sobre la base de su situación actual, de las políticas nacionales,
intersectoriales, sectoriales y territoriales y de su rol y competencias, identificará la capacidad y
condiciones institucionales que actualmente posee, a partir de lo cual identificará aspectos
positivos y negativos, así como las necesidades de mejorar, adaptar o adecuar su esquema
organizacional y funcional al proceso del ordenamiento territorial.

Este estudio comprende la caracterización general del contexto y del nivel organizacional,
funcional y de recursos del ámbito de gobierno correspondiente, para establecer sus capacidades
institucionales reales, determinando estrategias y programas que conduzcan a poder asumir
adecuadamente la gestión de su territorio.

Tiene como objetivo, analizar las competencias y atribuciones de los gobiernos regionales y
locales, según corresponda, así como las condiciones organizacionales en que operan
actualmente, para así determinar sus capacidades reales para articularse con las políticas
relacionadas con el ordenamiento territorial.

Para su elaboración se seguirán las siguientes pautas técnicas.

- Pauta 1: Caracterizar el contexto para el ordenamiento territorial.
- Pauta 2: Caracterizar el nivel organizacional y funcional de la institución.
- Pauta 3: Analizar los recursos institucionales:
- Pauta 4: Determinar estrategias institucionales y programas para su mejora.

El proceso de formulación de estos estudios especializados, contarán con el asesoramiento de la

Dirección General de Ordenamiento Territorial del MINAM.
El procedimiento para la validación oficial de los Estudios Especializados se realizara de
acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 087-2004-PCM – “Reglamento de
Zonificación Ecológica y Económica – ZEE” y la Resolución Ministerial N° 026-2010MINAM
– “Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial”.

(4) Estudio de Ecosistemas y Hábitat Marino Costero

Comprende la identificación, clasificación, y caracterización de los ecosistemas, hábitats y sus
servicios; así como de los impactos predominantes de la intervención humana en estos,
habiéndose para ello efectuado el análisis de la dinámica litoral
Tiene como objetivo; contar con una herramienta metodológica básica para la comprensión de
los procesos de formación y desarrollo de las playas, facilitar la comprensión de la relación
causa – efecto entre los diferentes procesos del sistema costero, facilitar la identificación de las
causas de la erosión, describir cualitativamente la dinámica litoral, determinar el balance
sedimentario; erosión, transporte y acumulación de sedimentos, etc.

Para su elaboración se seguirán las siguientes pautas técnicas:

- Pauta 1: Caracterización del entorno costero
- Pauta 2: Caracterización geomorfológica
- Pauta 3: Analizar las características oceanográficas
- Pauta 4: Caracterización de las condiciones hidrográficas y topográficas
- Pauta 5: Evaluación de la erosión y transporte de sedimento
- Pauta 6: Caracterización de procesos antropogénicos

B. Formulación Del Diagnóstico Integrado Del Territorio

El DIT es un instrumento técnico que integra y analiza la información generada en la ZEE y los
EE, permitiendo completar el conocimiento de las condiciones y características ambientales y
sociales, así como de la dinámica y tendencias de crecimiento económico de un determinado
ámbito geográfico, y de sus implicancias en los ecosistemas.

El DIT aporta información sobre las variables clave o aspectos más importantes que determinan
la ocupación del territorio, sustentadas en las características biofísicas, sociales, económicas,
culturales, funcionales, institucionales y políticas del territorio; estableciendo el conjunto de
condiciones favorables y desfavorables en las que se encuentra; y que servirán de insumo para
la elaboración del POT. A partir de los resultados del DIT se desarrollarán las fases del proceso
de elaboración del POT.
La formulación de este instrumento es un proceso técnico y participativo; los pasos a seguir son:

- Trabajo técnico: El equipo técnico formula el documento DIT, con información de la ZEE y
los EE y en base a una estructura de contenido consensuada a nivel de Comisión Técnica
Regional y en estrecha coordinación con la DGOT.
- Talleres de validación a nivel de actores provinciales: El DIT formulado se presenta, discute y
valida en talleres descentralizados. Los aportes planteados por los actores serán incorporados en
la propuesta.
- Aprobación del DIT a nivel de Comisión Técnica Regional: En reunión ordinaria o
extraordinaria de la Comisión Técnica Regional se presentará el DIT, se recogerán aportes
finales y se validará y aprobará este instrumento.

El procedimiento para la validación oficial de la propuesta del DIT es remitida al Ministerio del
Ambiente para la opinión favorable de forma previa a su aprobación, conforme al
procedimiento de validación establecido en la Resolución Ministerial N° 1352013-MINAM.

La elaboración del presente Diagnóstico Integrado de Territorio será ejecutada por la Sub
Gerencia de Recursos Naturales de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente.

C. Asistencia Técnica Para La Producción Y Análisis De Información Territorial

Debido a la inestabilidad del personal que la labora en el Área de Ordenamiento Territorial, es

necesario fortalecer capacidades al personal permanente o estable del Gobierno Regional de
Tacna. Por ello se realizarán 03 talleres de capacitación a las áreas técnicas involucradas en el
proyecto, en los siguientes temas:
- Taller de Capacitación en "Uso del Sistema de Información Territorial y su aplicación para la
gestión territorial ".
- Taller de Capacitación en “Sistema de Posicionamiento por Satélites – GPS diferencial”
- Taller de Capacitación en “Uso de Drones en Aplicaciones Geomáticas”

D. Asistencia Técnica A Funcionarios De Gobiernos Locales

Se realizará 03 talleres de capacitación a los técnicos de los gobiernos locales relacionados a la

gestión del territorio, en los siguientes temas:

- Taller de Capacitación en "Proceso de Ordenamiento Territorial del Departamento de Tacna".

- Taller de Capacitación en "Uso del Sistema de Información Territorial y su Aplicación para la
Gestión Territorial".
- Taller de Capacitación en "Articulación de los Planes de Desarrollo locales al Plan de
Ordenamiento Territorial".

E. Talleres Para Acompañamiento De Instrumentos Técnicos Sustentatorios

Se realizará 16 talleres de acompañamiento durante la elaboración de los instrumentos técnicos

Sustentatorios, la forma en cómo se subdividirán estos talleres es de la siguiente manera:

- 01 Taller de conformación de la Comisión Técnica de Instrumentos Técnicos Sustentatorios

según resolución N°087-2015-MINAM
- 03 Talleres con el Grupo de Trabajo de Estudio de Cambios de Uso y Cobertura del Suelo
- 03 Talleres con el Grupo de Trabajo de Estudio de Normativas y Políticas con Incidencia
Territorial
- 03 Talleres con el Grupo de Trabajo de Estudio de Análisis de Capacidad Institucional
- 03 Talleres con el Grupo de Trabajo de Hábitat Marino Costero
- 03 talleres con la Comisión Técnica de Instrumentos Técnicos Sustentatorios para la
validación y aprobación del DIT.

COMPONENTE 04:
INCREMENTO DE CAPACIDADES PARA PLANIFICAR LA GESTIÓN
TERRITORIAL
Dentro de éste componente se realizará la elaboración de 01 Plan de Ordenamiento Territorial
de acuerdo a las pautas metodológicas establecidas por el Ministerio del Ambiente, y 04
instrumentos regulatorios de territorio, ambos serán desarrollados por la Sub Gerencia de
Planeamiento y Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Regional de Presupuesto en
coordinación con la Sub Gerencia de Recursos Naturales de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente que será el soporte técnico.

A. Formulación Del Plan De Ordenamiento Territorial

El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento de planificación y gestión territorial, que

promueve y regula los procesos de organización y gestión sostenible del territorio, articulados a
los planes ambientales, de desarrollo económico, social, cultural y de otras políticas de
desarrollo territorial vigentes en el país.

El POT es un instrumento dinámico, participativo y se construye sobre la base del DIT. Se

ejecuta a nivel regional y local provincial, en correspondencia con las funciones definidas en la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades, y en el marco de
las políticas nacionales de desarrollo.
El POT de nivel regional, conforme a ley, deberá considerar las políticas sectoriales nacionales
en su elaboración; y de la misma manera, los gobiernos locales provinciales deberán articular su
respectivo POT al POT Regional.

El ordenamiento territorial se concreta una vez que se implementan y ejecutan las acciones que
correspondan a partir del POT. Así el POT, vincula al proceso de ordenamiento territorial con
otros planes e instrumentos relacionados a la gestión del territorio y del desarrollo, los cuales
son abordados por otros sectores y niveles de gobierno en el marco de sus competencias y
funciones.

La participación para elaboración del POT, requiere de la conformación y el funcionamiento de

Comisión Técnica de Instrumentos Técnicos Sustentatorios del Ordenamiento Territorial en el
nivel de gobierno correspondiente, conforme a la normativa que la regula.

Las fases del proceso de elaboración del POT son las siguientes:
- Fase I: Análisis prospectivo del territorio
- Fase II: Formulación del planteamiento general de la propuesta
- Fase III: Formulación específica de la propuesta
- Fase IV: Validación y aprobación de la propuesta

B. Formulación De Instrumentos Regulatorios.

En todo proceso de ordenamiento territorial es fundamental instrumentalizar, la ZEE y el POT,

principalmente. Los instrumentos que se generen estarán siempre orientados a lograr que se
implementen las políticas y estrategias, concertadas, para el desarrollo territorial, a través del
uso sosteniblemente los recursos naturales y la ocupación segura del territorio.

Se consideran como instrumentos regulatorios, a los instrumentos normativos, como son las
ordenanzas, acuerdos, decretos, resoluciones; así como a los instrumentos técnicos, llámese
programas y proyectos de inversión pública que promuevan el acondicionamiento del territorio,
el aprovechamiento de potencialidades, la reducción de limitantes territoriales, y la promoción
de incentivos para el ordenamiento territorial.

Este será también un proceso técnico y participativo, que implica revisar, analizar y considerar
la normativa vigente en materia de ordenamiento territorial, inversión pública para el desarrollo
territorial; así como las competencias y funciones que la ley establece para los gobiernos
regionales.

Los instrumentos generados, serán concertados y aprobados a nivel de Comisión Técnica

Regional, para luego pasar a la instancia regional correspondiente para su aprobación legal y
aplicación.

El desarrollo de estos instrumentos estará a cargo de la Sub Gerencia de Recursos Naturales de

la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Se debe señalar
que durante la ejecución se ha planteado la generación de 04 instrumentos Regulatorios, los
mismos que se generarán de la siguiente manera:

- Paso 1: Identificar participativamente y priorizar las necesidades y tipo de instrumento

regulatorio.
Trabajo participativo que permitirá identificar y priorizar los instrumentos regulatorios, sean
estos normativos o técnicos, tomando como base lo que establece la ZEE y el POT.

- Paso 2: Diseñar los instrumentos regulatorios priorizados.

El trabajo de diseño lo ejecutará el Equipo Técnico Regional, con el apoyo de asistencias
técnicas dadas por especialista del MINAM

- Paso 3: Difundir los instrumentos regulatorios elaborados.

Acción que se realizará a través de un taller o con la aplicación de actividades comunicacionales
estratégicas y que tendrá como objetivo recoger aportes de los grupos de interés, para
incorporarlos a las propuestas.

- Paso 4: Aprobar los instrumentos concertados.

Los instrumentos regulatorios priorizados y elaborados, se someterán a discusión y aprobación a
nivel de Comisión Técnica Regional, puesto que este es el espacio donde se encuentran
representados los grupos de interés; para luego gestionar su aprobación con la norma legal
correspondiente (ordenanza regional, acuerdo, decreto, resolución, u otro).

Una vez aprobados estos instrumentos regulatorios para el ordenamiento territorial, se

implementarán a través de las instancias operativas del gobierno regional; y se realizará el
monitoreo y evaluación correspondiente, para medir sus resultados e impacto en el proceso de
ordenamiento territorial.

COMPONENTE 05:
CONDICIONES ADECUADAS PARA EL PROCESAMIENTO, ALMACENAMIENTO
Y DISTRIBUCIÓN DE INFORMACIÓN

A. Diseño De Herramientas Para Difundir Información Territorial

Para la difusión de la información territorial se contará con un equipo que estará conformado
por:
- 01 Especialista en Comunicaciones.
- 01 Asistente de Campo - 01 Ingeniero de Sistemas.
- 01 Asistente técnico en programación Web e Implementación de GeoServidor

El equipo técnico realizara acciones de difusión del proceso de Gestión Territorial del Gobierno
Regional de Tacna.
Es aquí donde se deberá considerar el diseño y aplicación de herramientas que permitan
acompañar procesos técnicos, difundir los resultados del proceso participativo y poner a
disposición de los actores regionales y la población la información territorial generada.

Se diseñará y aplicará una estrategia de comunicación y educación que considere actividades

comunicacionales y educativas estratégicas para acompañar el proceso de actualización de
mapas temáticos, elaboración de los EE, DIT y POT; así como la implementación páginas web
o portales amigables, de fácil acceso y uso, donde se difundirá bases de datos, mapas temáticos
y memorias descriptivas, sub modelos y memorias descriptivas; mapa y documento de la
zonificación ecológica y económica; los Estudios Especializados, el Diagnóstico Integrado del
Territorio; el Plan de Ordenamiento Territorial; normatividad sobre ordenamiento territorial; y
los instrumentos regionales regulatorios para el ordenamiento territorial; entre otros.

Entre las herramientas de difusión que se plantean para la ejecución del PIP se han planteado las
siguientes acciones.

Cuadro N° 16: Herramientas de Difusión

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Difusión escrita, radial y televisiva
Elaboración de spot radial Servicio
14.00
Elaboración de spot televisivo Servicio
9.00
Elaboración de Video Documental Servicio
5.00
Contratación de publicidad en diario de mayor circulación
Servicio 10.00
Contratación de publicidad radial 30 segundos (6 pasadas x1 semana)
Servicio 14.00
Contratación de publicidad televisiva y difusión de video documental
Servicio 14.00
Contratación de publicidad televisiva de corte nacional Servicio
7.00
Diseño de una página web
Diseño y Hosting de Pagina Web Administrable (Noticias, Mapas, Documentos)
Servicio 1.00
Diseño de Sistema de Información Territorial
Diseño de aplicativo Visor de Mapas y Estudios StandAlone para Instrumentos Técnicos
Servicio 1.00

B. Difusión De Proceso De Gestión Territorial Mediante Material Didáctico Y Educativo

A Involucrados

Para la difusión del proceso de gestión territorial se contará con el siguiente material:
Cuadro N° 17: Meta de Material Didáctico y Educativo
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Impresión Boletines Servicio
7.00
Impresión de Folletos tríptico (incluye diseño) Servicio
20.00
Impresión de Afiches (Incluye diseño) Servicio
10.00
Roll Screen. Unidad 6.00
Diseño y diagramación Libro Proceso de Gestión Territorial
Servicio 1.00
Libro Proceso de Gestión Territorial en Tacna (Tiraje de 500 libros)
Servicio 1.00
Diseño y diagramación de Libro Educativo de Gestión Territorial
Servicio 1.00
Libro Educativo de Gestión Territorial en Tacna (Tiraje de 800 libros)
Servicio 1.00
Otros Gastos (Merchandising y Tachos ecológicos)
Servicio 1.00

La difusión se realizará a nivel regional con finalidad de que la población tenga conocimiento
del proceso de gestión territorial.

C. Instalación De Módulos Informativos De Gestión Territorial En las 04 Provincias De

Tacna

Para la instalación de los módulos informativos en cada provincia se coordinará con las áreas
técnicas relacionadas con la gestión del territorio de cada gobierno local, con finalidad de
implementar módulos con equipo informático, mobiliario y material informativo.
Cuadro N° 5: Meta de Material Informativo para Módulos
DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Diseño e Impresión de folletos Millar 15.00
Impresión de Afiches (Incluye diseño) Servicio
7.00
Roll Screen unidad 4.00
Otros Gastos (Material de identificación, merchandising)
Servicio 1.00

Asimismo, se realizará talleres de capacitación con la finalidad de mejorar capacidades técnicas

en la gestión del territorio, a continuación de detalla los temas a desarrollar:

- Reunión Técnica en “Proceso de Ordenamiento Territorial del Departamento de Tacna”

- Reunión Técnica en el “Uso de la Pagina Web y el Sistema de Información Territorial

COMPONENTE 06:
SUFICIENTES INSTRUMENTOS INTERNOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
PARA LA GESTIÓN TERRITORIAL

- Se elaborarán directivas internas, manuales de procedimientos y TUPA de proceso de Gestión

Territorial con la finalidad de que se implemente el proceso en el Gobierno Regional de Tacna,
para ello también se contempla la contratación de 01 especialista y un asistente en normativas
institucionales y Gestión Pública.

- Se realizarán 02 reuniones de trabajo con los involucrados para la definición de Directivas

Internas, 04 reuniones de Trabajo con involucrados para la Modificación de Manuales de
Procedimiento, 02 reuniones de Trabajo con involucrados para la Modificación del TUPA

- El presente componente contempla el monitoreo y seguimiento del proceso de gestión

territorial, específicamente de los Estudios Especializados, los cuales son el insumo principal
para poder realizar el Diagnóstico Integral del Territorio seguido del Plan de Ordenamiento
Territorial, dentro de esta actividad se contempla el seguimiento hasta obtener la aprobación y/o
visto bueno por parte del Ministerio del Ambiente para cada uno de los estudios antes
mencionados.

COMPONENTE 07:
INTERÉS Y CONOCIMIENTO DE INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN
TERRITORIAL

A. Capacitación Al Equipo Técnico Regional Que Desarrolla El Proceso De Gestión

Territorial
Se desarrollarán 09 talleres de capacitación dirigidos al equipo técnico regional que desarrollar
el proceso de gestión territorial, en los siguientes temas:

- 01Taller de capacitación en "Procesamiento Digital de Imágenes Satelitales" Nivel

Intermedio” - 01Taller de capacitación en "Procesamiento Digital de Imágenes Satelitales"
Nivel Avanzado.
- 01 Taller de capacitación en "Uso de Herramientas para el Análisis de los Cambios de la
Cobertura y Uso de la Tierra"
- 01 Taller de capacitación en "Metodología de Análisis Prospectivo para el Plan de
Ordenamiento Territorial".
- 01 Taller de capacitación en "Evaluación del Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio
Climático"
- 01 Taller de capacitación en "Flujos de Trabajo y Análisis con ArcGis "
- 01 Taller de capacitación en "Construcción en Geodatabase"
- 01 Taller de capacitación en "Instrumentos Regulatorios para el Ordenamiento Territorial"
- 01 Taller en Ordenamiento Marino Costero

B. Sensibilización a la Población En El Proceso De Gestión Territorial

Para el proceso de sensibilización se realizará 02 talleres dirigido a los medios de comunicación

en el “Proceso de Ordenamiento Territorial del Departamento de Tacna”, a fin que informe
sobre los avances del proceso. De la misma forma, se realizarán talleres de sensibilización del
proceso de gestión territorial en cada provincia del departamento de Tacna. En el siguiente
cuadro se muestra el detalle de las acciones a realizar:

Cuadro N° 6: Metas de Sensibilización en el Proceso de Gestión Territorial

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Sensibilización a medios de comunicación Taller 2
Taller de sensibilización a medios de comunicación en "Proceso de Ordenamiento Territorial
del Departamento de Tacna"
Taller 2
Sensibilización a las Universidades Locales Taller 3
Taller de Sensibilización en Proceso de Ordenamiento Territorial y Uso del Sistema de
Información Territorial del Departamento de Tacna
Taller 3
Charlas de Sensibilización a Instituciones Educativas Taller
10
Sensibilización descentralizada - Provincia de Tacna Taller
2
Taller de sensibilización en "Desafíos y Alternativas Para un nuevo modelo de desarrollo desde
el Ordenamiento Territorial" Taller
1
Taller de sensibilización en "Potencialidades y Aptitudes productivas para el desarrollo
Sostenible de la Provincia de Tacna"
Taller 1
Sensibilización descentralizada - Provincia de Tarata Taller
2
Taller de sensibilización en " Desafíos y Alternativas Para un nuevo modelo de desarrollo desde
el Ordenamiento Territorial" Taller
1
Taller de sensibilización en " Potencialidades y Aptitudes productivas para el desarrollo
Sostenible de la Provincia de Tarata"
Taller 1
Sensibilización descentralizada - Provincia de Candarave Taller 2
Taller de sensibilización en " Desafíos y Alternativas Para un nuevo modelo de desarrollo desde
el Ordenamiento Territorial" Taller
1
Taller de sensibilización en " Potencialidades y Aptitudes productivas para el desarrollo
Sostenible de la Provincia de Candarave"
Taller 1
Sensibilización descentralizada - Provincia de Jorge Basadre Taller
2
Taller de sensibilización en " Desafíos y Alternativas Para un nuevo modelo de desarrollo desde
el Ordenamiento Territorial" Taller
1
Taller de sensibilización en " Potencialidades y Aptitudes productivas para el desarrollo
Sostenible de la Provincia de Jorge Basadre "
Taller 1

C. Difusión del proceso de gestión territorial. (radial, tv, escrito)

La difusión del proceso de gestión territorial está dirigido a la población, para lograr el
cumplimiento de éstas metas, se contempla la elaboración de spots radiales y televisivos; así
mismo la contratación de publicidad utilizando medios escritos, radiales y televisivos. En el
siguiente cuadro se muestra el detalle de las acciones a realizar:

Cuadro N° 7: Metas del Proceso de Difusión

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
Elaboración de spot radial Servicio
8.00
Elaboración de spot televisivo Servicio
5.00
Elaboración de Video Documental Servicio
3.00
Elaboración de CD interactivo didáctico. Servicio
2.00
Contratación de publicidad de diario de mayor circulación Servicio
8.00
Contratación de publicidad radial 30 segundos (6 pasadas x1 semana) Servicio
8.00
Contratación de publicidad televisiva y difusión de video documental Servicio
8.00

D. Intercambio De Experiencias

Se realizarán 04 intercambios de experiencias del proceso de gestión territorial a las siguientes

ciudades:
- Gobierno Regional de Piura-Perú.
- Gobierno Regional de San Martin-Perú.
- Ciudad de Medellín - Colombia
- Ciudad de Santiago - Chile

Para las pasantías de Piura y San Martin se convocarán a 15 de los involucrados del proceso de
gestión territorial, contándose con la participación de 05 representantes de la Comisión Técnica
de Instrumentos Técnicos Sustentatorios y 10 personas que sean parte del Equipo Técnico
Regional

Para la pasantía Medellín – Colombia y Santiago – Chile, será dirigida a las principales
autoridades del departamento de Tacna, miembros de la Comisión Técnica de Instrumentos
Técnicos Sustentatorios y a integrantes del Equipo Técnico Regional, esto de acuerdo al
siguiente detalle:
- 01 Gobernador Regional.
- 01 Consejero Regional
- 04 Alcaldes Provinciales.
- 02 Miembros de la Comisión Técnica de Instrumentos Técnicos Sustentatorios
- 07 profesionales del proyecto
JUSTIFICACIÓN DEL PIP

El Gobierno Regional de Tacna como parte de sus competencias en materia de gestión territorial
viene prestando los servicios de ordenamiento Territorial, Demarcación Territorial y
Saneamiento Físico Legal de Tierras.

El Servicio de Ordenamiento Territorial viene siendo conducido por la Gerencia Regional de

Recursos Naturales y Gestión del Media Ambiente; el ordenamiento territorial tiene como
instrumentos técnicos sustentatorios a la Zonificación Ecológica y Económica - ZEE, los
Estudios Especializados - EE, Diagnostico Integrado del Territorio - DIT y el Plan de
Ordenamiento Territorial - POT. El Gobierno Regional de Tacna culmino solo con la
Zonificación Ecológica Económica (ZEE), APROBADA con Ordenanza Regional N° 0162012-
CR/GOB.REG.TACNA y 03 Estudios Especializados - EE; carece aún de instrumentos
necesarios tales como el diagnostico integrado de territorio y el Plan de Ordenamiento
Territorial - POT para la adecuada prestación del servicio de ordenamiento Territorial.

El Servicio de Saneamiento Físico – Legal de predios es realizado por la Oficina Ejecutiva de

Administración de Bienes Inmuebles, la cual cuenta con las funciones delegadas en materia de
saneamiento físico-legal de predios establecidas en el Articulo Nº 153 del Reglamento de
Organización y Funciones aprobado mediante Ordenanza Regional Nro. 055-2014-
CR/GOB.REG.TACNA de fecha 29 de octubre del 2014. Actualmente los servicios de
saneamiento Físico Legal se vienen prestando con equipamiento insuficiente debido a que estos
no cuentan con los equipos informáticos y de relevamiento de información con las
características técnicas para el manejo y generación de Información Cartográfica. Estas
acciones para la gestión territorial además de ser de importancia para el desarrollo y
planificación sostenible en el tiempo de la región, es también un deber o función que debe
cumplir de acuerdo a la normatividad peruana, así en la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales , Titulo IV, Capitulo II, de las funciones específicas, Art. 53o Funciones en materia
ambiental y de ordenamiento territorial, (a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial,
en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. f) Planificar y desarrollar acciones de
ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar evaluar y tramitar
los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la
materia. Art. 62o (b) Realizar los actos de inmatriculación saneamiento, adquisición,
enajenación, administración y adjudicación de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del
Estado en su jurisdicción, con excepción de los terrenos de propiedad municipal.

Teniendo en cuenta que para el cumplimiento eficiente de dichas funciones se necesitan crear o
mejorar capacidades (físicas, humanas, institucionales, tecnológicas, entre otras) en las
entidades, se configura la necesidad de un Proyecto de Inversión Pública (PIP), que permita al
Gobierno Regional de Tacna cumplir adecuadamente con estas funciones.

Con la intervención del proyecto se realizarán acciones de capacitación entrenamiento,

asistencia técnica y equipamiento, implementación de sistemas de monitoreo y control,
construcción de infraestructura, en las etapas de formulación de planes, monitoreo y control e
implementación. Con la provisión de recursos se formularán las propuestas de estudios
especializados restantes, el diagnostico integrado de territorio y la formulación del plan de
ordenamiento territorial.

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Para el mejoramiento de los servicios gestión territorial del departamento de Tacna, se plantea
desarrollar el proceso de generación de información territorial y de instrumentos regulatorios,
bajo un orden lógico y aplicando las metodologías emitidas por la Dirección General de
Ordenamiento Territorial del Ministerio del Ambiente (DGOT); así como también las acciones
a seguir para el fortalecimiento de las capacidades del equipo técnico regional que brinda este
servicio; estableciendo una secuencia temática que permita el desarrollo de las competencias en
materia de ordenamiento territorial. Asimismo, la forma como se diseñará e implementará un
sistema de monitoreo y evaluación; así como el diseño de las herramientas de difusión y el
requerimiento de equipamiento tecnológico y materiales para la ejecución del proyecto.

El proyecto de “Mejoramiento de los Servicios de Gestión Territorial del Departamento de

Tacna”, tiene un componente de infraestructura física, en el que se comprende acondicionar y
ampliar ambientes existentes para la ejecución del Proyecto; se adquirirá mobiliario y
equipamiento para las gerencias ejecutoras del Proyecto.

Asimismo contempla elaborar 04 estudios especializados, desarrollo del Diagnóstico Integrado

del Territorio, desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), contemplados en la Guía
Metodológica para la elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el
Ordenamiento Territorial RM-135-2013-MINAM. Para el logro de este producto, se debe
disponer de un equipo técnico, que desarrolle este proceso. Este proceso se fortalece con una
comisión técnica conformado por los sectores del gobierno regional, sociedad civil, entidades
no gubernamentales entre otros.

Por otro lado se formularan instrumentos regulatorios de Territorio, 04 normas regionales y se

elaborarán directivas internas, manuales de procedimientos y TUPA de proceso de Gestión
Territorial con la finalidad de que se implemente el proceso en el Gobierno Regional de Tacna.

Además, se ha previsto desarrollar capacidades institucionales mediante asistencia técnica

especializada al equipo técnico encargado de la formulación de los Estudios Especializados,
Diagnostico Integrado del Territorio y Plan de Ordenamiento Territorial, por parte del
Ministerio del Ambiente, a través de la Dirección General de Ordenamiento Territorial. Por
otro lado se desarrollaran asistencia técnica a funcionarios de gobiernos locales y
sensibilización a la población en el proceso de Gestión Territorial.

Se desarrollará un sistema de información territorial, con la finalidad de dar a conocer el

proceso OT a usuarios en la gestión territorial y público en general, también se instalarán
módulos informativos de gestión territorial en las 04 provincias de Tacna, etc.

Asimismo, será importante conocer experiencias desarrolladas en otras regiones con mayor
avance en la generación de información territorial para fortalecer servicios relacionados con el
ordenamiento territorial; para lo cual se realizarán pasantías, las mismas que permitirán un
intercambio de conocimientos y fortalecerán las capacidades humanas del Equipo Técnico
Regional de Ordenamiento Territorial. A fin de garantizar el éxito de la ejecución del Proyecto
en el tiempo establecido es importante que se asegure el cumplimiento de los aspectos
relacionados a recursos y medios que se resumen en el Cuadro Nº 21

OBJETIVOS DEL PIP

GENERAL
Adecuada capacidad para la prestación del servicio de gestión territorial del departamento de
Tacna

ESPECÍFICOS

- Acondicionar y ampliar la infraestructura física de los ambientes existentes en el Área de

Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
- Implementar con mobiliario y equipamientos las áreas de Prestación del servicio de Gestión
Territorial.
- Facilidades Tecnológicas y de medios adecuados para el manejo, monitoreo y ocupación del
territorio.
- Elaborar los estudios especializados requeridos para complementar la Propuesta de
Zonificación Ecológica Económica elaborada por el Gobierno Regional.
- Elaborar el Diagnóstico Integrado del Territorio así como la formulación del Plan de
Ordenamiento Territorial.
- Definir la base conceptual asociada al ordenamiento territorial y los procesos de prospectiva
territorial, planteando los pasos metodológicos a seguir para la formulación del Plan de
Ordenamiento Territorial.
- Capacitaciones a los gobiernos locales y Oficinas de generación de información territorial,
contando así con una Disponibilidad de capacidades institucionales en Procesos de
Ordenamiento Territorial

METAS DEL PIP

Las Metas Propuestas para cada uno de los 7 componentes que se describieron en forma general
en el punto b.2, se muestran en el siguiente cuadro: