Avance Politicas HFS 17-01-2018

Política Contable
BASES PARA LA PREPARACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS

II
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES COMO BASE PARA EL REGISTRO,

PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS PARA LA E.SE. HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS
PRESENTADO POR:
SANDRA BIBIANA MORALES JARAMILLO
NILSON HURTADO BLANDON
DOCENTE:
LUZ ADRIANA CARVAJAL
NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA

UNIVERSIDAD DE MANIZALES
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CONTADURIA PÚBLICA
MANIZALES
2017
INTRODUCCION
El presente trabajo de Manual de Políticas Contables incluyendo las directrices para

la preparación del primer balance de apertura ESFA de El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. , el cual tiene como
objetivo la preparación e incorporación del nuevo marco conceptual y las normas
para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos
económicos para las empresas del sector púbico que no cotizan en el mercado de
valores y no captan ni administran ahorro al público .
Teniendo presente lo contenido en la ley 1314 de 2009 en lo que tiene que ver que
las diferentes autoridades con competencia sobre entes privados o públicos deberán
garantizar que las normas de contabilidad, de información financiera y aseguramiento
de la información de quienes participen en un mismo sector económico sean
homogéneos, consistentes y comparables y que para el logro de este objetivo, las
autoridades de regulación y de supervisión obligatoriamente coordinaran el ejercicio
de sus funciones, es pues con los requerimientos de la ley y su reglamentación se
toma la decisión de adopción del marco normativo Resolución 414 de 2014 y
sucesivos que lo modifiquen.
Es decir entonces que el nuevo marco normativo busca la conformación de un

sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia,
de normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la
información.
Partiendo de que la ESE cumple los requisitos para clasificarse entre el grupo de
entidades que deben adaptar la resolución 414 y la resolución 437 de 2014 expedida
por la CONTADURIA GENERAL DE LA NACION donde se fijan los parámetros de
aplicación del nuevo marco normativo, así:
 Periodo de preparación año 2014
 Balance de apertura 01 de enero de 2015

 Año de transición 01 de enero al 31 de diciembre de 2015
 Primer periodo de aplicación del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016
Para el propósito de este manual El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ

DE SALAMINA CALDAS E.S.E sigue los parámetros establecidos en la resolución 663
de 2015 con respecto al cronograma así:
 Periodo de transición comprendido desde el 01 de enero a 31 de diciembre
de 2016
 Periodo de aplicación comprendido desde el 01 de enero y el 31 de diciembre
de 2017.
PARTE 1. EMPRESA.
1.1. RESEÑA HISTÓRICA:
El Hospital local del municipio de Salamina, fue fundado como Hospital de Caridad
en el año 1884 por el Presbítero Felipe Suárez Z, don Antonio Botero R. Y don Lucio
Bernal LL.; llevó dicho nombre hasta el año 1940 cuando fue modificado por el de
Hospital San Juan de Dios hasta el año 1965, fecha en la cual fue nuevamente
cambiado por Hospital Felipe Suárez, nombre que aún conserva.
Inicialmente, como la gran mayoría de los hospitales de Colombia, nuestra

Institución funcionó con las dádivas caritativas de los habitantes de bien y con cierto
poder económico de la época y los recursos estatales asignados en el antiguo
Sistema Nacional de Salud.
Su ubicación geográfica y su buen nivel de desarrollo lo llevaron a ser el Hospital

Regional del norte de Caldas, siendo por lo tanto centro de referencia y eje de los
programas de salud en esta zona del departamento.
Con motivo del desarrollo de las reformas del sector salud, que se inician en la
década de los años noventa, el Hospital fue transformado en Empresa Social del
Estado del orden Departamental Por medio de la Ordenanza No 313 de 1999.
En el último tiempo ha adquirido un desarrollo importante, convirtiéndose en el

Hospital de mayor desarrollo técnico, tecnológico y científico de la región norte del
departamento de Caldas, llegando a ser el Centro de referencia, como Nodo de
Mediana Complejidad con un área de influencia comprendida por los municipios de
Filadelfia, Aránzazu, Marulanda, La Merced, Pácora y Aguadas, con una población
aproximada de 92.000 habitantes.
Actualmente el Hospital Departamental Felipe Suarez E.S.E., es una Institución Líder

en la región, que presta servicios de salud de baja y mediana complejidad, ofrece
servicios en las especialidades básicas: Cirugía General, Medicina Interna, Pediatría,
Ginecología y Obstetricia, Ortopedia y Anestesiología, con un recurso Humano
cualificado y comprometido y con recursos técnicos y tecnológicos adecuados para el
cumplimiento de sus funciones y competencias determinadas por la ley.
3. PLATAFORMA ESTRATEGICA
MISION
En El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.,

garantizamos la prestación de servicios de salud teniendo como base las políticas de
seguridad del paciente, calidad y humanismo, asumiendo los valores institucionales y
compromiso social.
VISION
En el año 2019, nos constituiremos en el hospital que mejor responda a las

necesidades de la población. Nos Regiremos por criterios de análisis objetivo de la
realidad, la planeación y la evaluación de nuestra gestión. Nuestro esfuerzo estará
orientado a construir un futuro en salud para nuestra región
1.4. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ
JUNTA DIRECTIVA
2.
GERENCIA
GARANTIA DE LA ASESOR
CALIDAD RECURSOS HUMANOS
AUDITORIA EN SALUD CONTROL INTERNO
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
COMITES
ASESOR
JURIDICOO
ATENCION AL APOYO LOGISTICO

USUARIO
GENERALIDADES
2.1. CLASIFICACION DE LA EMPRESA:
Atendiendo la clasificación de las entidades emitidas por el comité interinstitucional

de la comisión de estadística y finanzas publicas conforme a los criterios
establecidos en el manual de estadísticas de las finanzas públicas presento el listado
de las entidades que están sujetas al marco normativo anexo a la resolución 414 de
2014 y sus modificaciones .
El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E., se encuentra en el listado publicado por la Contaduría General de la Nación
del 09 de octubre de 2015 en el reglón 645 ID 220117653 Hospital Departamental
Felipe Suarez, es decir que la E.S.E se encuentra en el ámbito de aplicación de la
Resolución 414 del 8 de octubre 2014, ósea empresas que no cotizan en el mercado
de valores, y que no captan ni administran ahorro del público.
2.2. MANUAL DE POLITICAS CONTABLES
2.2.1. DEFINICION.
Políticas Contables son los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos

específicos adoptados por e l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., para el reconocimiento y medición de las
transacciones, operaciones y hechos para la elaboración y presentación de sus
estados financieros.
2.3. OBJETIVOS
2.3.1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar y aplicar un manual de procesos, procedimientos, prácticas y políticas

contables para El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., que sirva de complemento a la implementación de la
convergencia de la regulación contable pública hacia el nuevo marco normativo
para empresas públicas que no cotizan en bolsa.
7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Revisar los estándares aplicables a El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., teniendo como base la resolución 414
de 2014, de igual forma las políticas enmarcadas dentro de los principios,
normas técnicas y procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública.
 Aplicar los principios e implementar las prácticas contables para reconocer y

revelar los activos, pasivos, ingresos y gastos inherentes al proceso
contable del HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E.
 Mantener la sostenibilidad del sistema contable del HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.
 Asegurar la consistencia y la uniformidad entre los estados financieros y las
normas contables aplicables a la contabilidad de El HOSPITAL
 Brindar asesoría para socializar y aprobar el manual ante la junta directiva de
E.S.E.
2.4. ALCANCE DEL MANUAL
El presente Manual de Políticas Contables es de obligatorio cumplimiento por el

HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.,
que prepara información financiera para obtener estados financieros a diciembre 31
del 2016 en paralelo con el Plan General de Contabilidad Pública. A partir del 1
de enero del año 2017 de acuerdo al Nuevo Marco Técnico Normativo sustentado
en el anexo de la Resolución 414 del 8 de septiembre de 2014, que se denomina
normas para e l reconocimiento, medición, revelación, y presentación de los
hechos económicos de las empresas que no cotizan en el mercado de valores, y
que no captan ni administran ahorro del público.
2.5. MARCO CONCEPTUAL PARA LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Para el caso de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA

CALDAS E.S.E., se encuentra caracterizada dentro de las empresas que no cotizan
en el mercado de valores y que no captan ni administran ahorro del público, pues
esta Institución Prestadora de Servicios de Salud no actúa en calidad de banco,
cooperativas de crédito, compañías de seguros, intermediarios de bolsa, fondo de
inversión o banco de inversión en resumen no está dedicada a la captar o administrar
recursos que provienen de terceros, su objeto social es prestar servicios de salud.
El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., , es

una entidad, descentralizada del orden departamental, con categoría de segundo
nivel de atención, dotada de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa, sometida al régimen jurídico establecido en él capitulo III, título II, libro
II de la Ley 100 de 1993, adscrita a la Dirección Territorial de Salud de Caldas.
El Marco Conceptual para la información financiera señala que el objetivo de la

información financiera con propósito general es proporcionar información financiera,
que sea útil a los entes que invierten, sector financiero y otros acreedores
existentes y potenciales para tomar decisiones. Esas decisiones conllevan a
comprar, vender o mantener patrimonio e instrumentos de deuda y proporcionar o
liquidar préstamos y otras formas de crédito.
Un juego completo de estados financieros incluye: un estado de situación

financiera al final del periodo, un estado de resultados integral del periodo, un
estado de cambios en el patrimonio del periodo y un estado de flujos de efectivo
del periodo, las correspondientes Notas a los estados financieros, así como las
revelaciones que incluyan un resumen de las políticas contables más
significativas y otra información explicativa.
De acuerdo con el Marco Conceptual para la información financiera, la
responsabilidad de la preparación y presentación de estados financieros recae en
la Gerencia del HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., Consecuentemente, la adopción de políticas contables que
permitan una presentación razonable de la situación financiera, resultados de
gestión, y flujos de efectivo también es parte de esa responsabilidad.
La hipótesis fundamental que guía el desarrollo, la adopción y la aplicación de

políticas contables bajo Normas Internacionales de Información Financiera es:
Negocio en marcha: los estados financieros se preparan sobre la base de que la

entidad se encuentra en funcionamiento y que continuará sus actividades operativas
en el futuro previsible, que deberá cubrir al menos los doce meses siguientes a partir
del final del periodo sobre el que se informa, sin limitarse a dicho período.
Los estados financieros reflejan los efectos de las transacciones y otros sucesos
del HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E., agrupándolos por categorías, según sus características económicas, a los
que se les llama elementos.
Los elementos que miden la situación financiera, son el activo, el pasivo y el

patrimonio. En el estado de resultados, los elementos son los ingresos y los
gastos.
El reconocimiento de los elementos de los estados financieros se efectúa en toda

partida que cumpla definición de elemento siempre que sea probable que
cualquier beneficio económico asociado con la partida llegue a, o salga de la
empresa; y la partida tenga un costo o valor que pueda ser medido con fiabilidad.
Las bases de medición, o determinación de los importes monetarios en los que

se reconocen los elementos de los estados financieros son:
a) Costo Histórico (Costo de adquisición): Los activos se miden por el efectivo y
otros cargos pagados o por pagar para la adquisición, formación y colocación de los
bienes en condiciones de utilización o enajenación. En algunas circunstancias, el
costo corresponderá al valor razonable de una partida, esto sucederá, cuando se
adquieran activos a precios de mercado.
Los pasivos se registran por el valor de los productos o servicios recibidos o por el
efectivo y equivalentes al efectivo que se espera pagar para satisfacer el
correspondiente pasivo en el curso normal de la operación
b) Costo Reexpresado: El costo histórico de activos y pasivos se actualiza con el fin

de reconocer cambios de valor ocasionados por la exposición a fenómenos
económicos exógenos.
Factores:
 Tasa de cambio de la moneda extranjera

 Pactos de ajuste
 Unidad de valor real, o
 Cualquier otra modalidad admitida
Nota: Cuando se contraigan obligaciones, o se adquieran bienes o servicios en

moneda extranjera, el valor de la transacción debe reexpresarse en moneda legal
colombiana, según la norma aplicable
c) Valor Razonable: Los activos se miden por el precio que sería recibido por vender
un activo y los pasivos se miden por el precio que sería pagado, en la fecha de la
medición, por transferir un pasivo, en una transacción ordenada entre participantes
del mercado.
Transacción ordenada:
a) La transacción ha estado expuesta al mercado en un periodo anterior a la fecha
de la medición, de tal forma que se tienen en cuenta las actividades de
comercialización que son usuales para transacciones que involucran estos
activos o pasivos y
b) No es una transacción forzada.
Características de un Mercado activo:

a) Los bienes o servicios intercambiados en el mercado son homogéneos.
b) Pueden encontrarse en todo momento compradores o vendedores para un
determinado bien o;
c) Los precios son conocidos y fácilmente accesibles para el público. Estos
precios, además, reflejan transacciones de mercado reales, actuales y producidas
con regularidad.
d) Valor Presente neto: Los activos se miden por el valor que resulta de descontar
los flujos de efectivo netos futuros que se espera generen dichos activos durante el
curso normal de la operación.
Los pasivos se miden por el valor que resulta de descontar las salidas de efectivo
netas futuras que se necesitan para pagar las obligaciones en el curso normal de la
operación.
e) Costo de Reposición: Los activos se miden por el efectivo y otras partidas

equivalentes al efectivo que deberían pagarse para adquirir o producir un activo
similar al que se tiene o, por el costo actual estimado de reemplazo de los bienes en
condiciones semejantes a los existentes.
Los pasivos se miden por el efectivo u otras partidas equivalentes al efectivo

requeridas para liquidar la obligación en el momento presente.
f) Valor Neto de Realización: Los activos se miden por:

Precio estimado de venta *
(-)Costos estimados para terminar su producción
(-)Costos necesarios para llevar a cabo su venta
*Obtenido por la empresa en el curso normal de la operación.
Los pasivos se miden por:

El efectivo o equivalentes al efectivo, requeridos para cancelar las obligaciones en el
curso normal de la operación.
Las estimaciones del valor neto de realización se basarán en la información más

fiable de que se disponga en el momento de hacerlas y se tendrá en consideración el
propósito para el que se mantienen los activos o pasivos.
Por último los anteriores bases de medición hacen referencia a las técnicas
cuantitativas y cualitativas de valuación de los hecho, al momento en el cual se
realiza el registro contable; a la forma como deben revelarse los hechos; a la
continuidad de la empresa pública, de igual forma se estipula la creación o
construcción de regalas especificas constituidas por normas y procedimientos que
son propios del proceso contable y que se elaboran con el objetivo de
instrumentalizar la estrategia teórica del sistema. Este proceso incluye las fases de
identificación, clasificación, valuación y registro, las cuales atendiendo a normas
técnicas, reconocen, revelan e incorporan al sistema de información los hechos
económicos de una institución pública.
2.6. MARCO NORMATIVO
Con la expedición de la Ley 1314 de 2009 se inicia el proceso de regulación e

implementación de los principios y Normas Internacionales de Información Financiera
en Colombia, con esta la ley marco de la contabilidad pública, la información
financiera y las normas de aseguramiento de la información, se cambia el modelo de
contabilidad descrito en el Decreto 2649 de 1993, se construye entonces un modelo
internacional. La Contaduría general de la nación mediante resolución 743/2013
incorpora el régimen de contabilidad pública en el marco normativo del decreto
nacional 2784 de 2012 en cual aplica a las empresas que no cotizan en el mercado
ni captan ahorro del publico
Luego este organismo regulador de la contabilidad pública el 08 de septiembre saca

mediante la resolución 414 de 2014 un nuevo régimen de contabilidad pública,
donde incorpora el marco conceptual y las normas para el reconocimiento, medición,
revelación y presentación de los hechos económicos de las empresas que no cotizan
en el mercado de valores, que no captan ni administran ahorro del público; la
mismas contaduría expide el Instructivo 002 de 2014 con el fin de fijar los
parámetros, en la elaboración del Estado de Situación Financiera de Apertura, la
elaboración de estados financieros del final del periodo de transición y la elaboración
y presentación de los primeros estados financieros teniendo como base el nuevo
marco normativo.
La Contaduría general de la Nación ha venido actualizando la regulación contable

pública para las empresas que no cotizan en el mercado de valores, que no captan ni
administran ahorro del público mediante modificaciones expidiendo resoluciones
como la No. 139 del 24 de marzo de 2015 mediante la cual se incorpora el catálogo
general de cuentas, que luego es modificado por la Resolución 466 del 19 de agosto
2016, por último la resolución 663 del 30 de diciembre de 2015 donde se cambia el
cronograma de aplicación del Marco normativo que comprende los tres periodos
preparación obligatoria, transición y aplicación.
2.7. ORGANIZACIÓN DEL MANUAL
El Manual de las Políticas Contables del HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., se organiza por temas vinculantes a
normas contables específicas. Estos temas se deben revisar y actualizar
dependiendo de los cambios que pudieran experimentar las Normas
Internacionales de Información Financiera en el futuro, que se estime ocurrirá
anualmente.
2.8. TEMARIO DEL MANUAL
El Nuevo Marco Normativo sustentado en el anexo de la Resolución 414 del 8 de

septiembre de 2014, que se denomina normas para el reconocimiento, medición,
revelación, y presentación de los hechos económicos de las empresas que no
cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público.
Trata diversos temas de reconocimiento, medición, presentación y revelación de
elementos y partidas de los estados financieros. Estos temas se incluyen en este
Manual de Políticas Contables que a continuación se detallan:
1. Normas que Aplican el Balance de Apertura

2. Efectivo y Equivalentes al Efectivo
3. Inversiones de Administración de Liquidez
4. Cuentas por Cobrar
5. Inventarios
6. Propiedades, Planta y Equipo
7. Propiedades de Inversión
8. Activos Intangibles
9. Arrendamientos
10. Costos de Financiación
11. Deterioro del valor de los Activos
12. Cuentas por Pagar
13. Prestamos por pagar
14. Beneficios a los Empleados
15. Provisiones
16. Activos y Pasivos Contingentes
17. Ingresos de Actividades Ordinarias
18. Ayudas gubernamentales y Subvenciones
19. Capital
20. Costos y Gastos
21. Efectos y Variaciones en la tasa de cambio de la Moneda extranjera
22. Impuesto a las Ganancias
23. Presentación de Estados Financieros
24. Cambios en las Estimaciones Contables y Corrección de Errores
9. NORMAS QUE APLICAN AL BALANCE DE APERTURA
El objetivo de esta Política Contable, es definir los criterios que El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., aplicará
para las bases de la preparación del ESFA; bajo el Nuevo Marco Normativo
sustentado en el anexo de la resolución 414 del 8 de septiembre de 2014 y dando
aplicación a lo establecido en el instructivo 002 del 08 de septiembre de 2014,donde
se imparten instrucciones para la transición al marco normativo para las entidades
que no cotizan en el mercado de valores y que no captan ni administran ahorro del
público.
De acuerdo a la normatividad descrita en el párrafo anterior El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., realizara el
Estado de Situación Financiera de Apertura a 31 de diciembre de 2015 teniendo en
cuenta las siguientes fases:
1. Reconocimiento de activos y pasivos que cumplan con los criterios

establecidos en el Marco Normativo contable
2. Desincorporación de activos y pasivos que no cumplen con las directrices del
marco normativo.
3. Criterios de valoración
4. Reclasificación de los elementos según los criterios de reconocimiento de los
mismos.
5. Elaboración de las políticas contables (cambios en estimaciones contables,
errores principios y procedimientos que permitan cumplir con la normatividad
vigente).
6. Elaboración del primer balance de apertura.
Se reconocerá todos los elementos del estado financiero que cumplan con los
criterios establecidos en el instructivo 002 de 2014; los criterios de valoración como:
valor razonable, costo amortizado, costo histórico, valor de reposición, valor de uso,
valor actual, valor de realización y costo de la transacción se aplicaran a todos los
activos y pasivos reconocidos; se hará la reclasificación del de las cuentas según el
catálogo de cuentas para las empresas que no cotizan en el mercado de valores y
que no captan ni administran ahorro al público expedido por la Contaduría General
de la Nación
El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.,
implementara las políticas para conversión del ESFA y las políticas de
implementación teniendo como supuesto que la entidad está en funcionamiento y
continuara su actividad dentro del futuro posible, es decir negocio en marcha
empleado las mediciones de reconocimiento y valoración inicial y posterior.
Las Políticas contables que se elaboren para El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., contaran con la aprobación tanto de la
gerencia como de la Junta Directiva de acuerdo a lo establecido en la norma. Y
todos los ajustes que se deriven de la conversión al estado financiero bajo norma
internacional se registraran en la cuenta del patrimonio que se denominara Impacto
por Transición al Nuevo Marco Regulatorio.
9.1 ACTIVO.
9.1.1 Efectivo y Equivalentes al Efectivo.
Siguiendo los parámetros del Instructivo 002 de 2014, expedido por la Contaduría
General de la Nación, define el efectivo de uso restringido como aquel efectivo que
tiene ciertas limitaciones para su disponibilidad, ya sea por causas de tipo legal o
económico, o porque tiene una destinación específica, de tal forma que en la El
HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., a la
fecha de corte no se tiene efectivo restringido.
Según el informe de tesorería el Hospital a 31 de diciembre de 2015 el efectivo
asciende a la suma de $803.428.394 y no existe ningún valor de efectivo restringido.
Teniendo en cuenta la nueva normatividad no se presenta ningún ajuste, ni
reclasificación por tal motivo en el balance de apertura dicho saldo pasa igual.
CATALOGO GENERAL DE
CUENTAS CODIGO NOMBRE VALOR
C.G.C VERSION 2007.14 1105 Caja 284.000
C.G.C VERSION 2007.14 1110 Depósitos Instituciones financieras 803.144.000

C.G.C VERSION 2015.01 (Res 139
de 2015) 1105 Caja 284.000
de 2015) 1110 Depósitos Instituciones financieras 803.144.000
Inversiones en negocios conjuntos contabilizadas por el método de

participación patrimonial
Aportes a la Cooperativa COODESCA, Administración Cooperativa de Entidades de

Salud de Caldas y Quindío.
El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., a 31

de diciembre de 2015 presenta una inversión en la Cooperativa COODESCA,
Administración Cooperativa de Entidades de Salud de Caldas y Quindío por valor de
$4.229.160, la cual estaba registrada como un activo en inversiones administración
de liquidez. Bajo el nuevo marco normativo se homologara en la cuenta 1224
Inversiones de Administración de liquidez al costo.
CATALOGO GENERAL DE CUENTAS CODIGO NOMBRE VALOR
C.G.C VERSION 2007.14 1202 Inversiones de Administración de liquidez 4.229.160
C.G.C VERSION 2007.14 1207 Inversiones Patrimoniales en Entidades 136.000

C.G.C VERSION 2015.01 (Res 139 de Inversiones de administración de liquidez al
2015) 1224 costo 4.365.160
Acciones con el Banco de Bogotá el hospital presenta un saldo a 31 de diciembre de

2015 de $135.930 que corresponde a 13.593 acciones con un valor nominal de $10
cada una, encontrándose registradas en la cuenta de inversiones e instrumentos
derivados y su valor intrínseco se refleja en la cuenta de valorizaciones por
$305.706.570. Bajo el nuevo marco normativo se reclasificara en la cuenta 12202
Instrumentos de Patrimonio Entidades Privadas y se elimina el valor nominal de
$135.930 que irían en la cuenta del patrimonio que se denominara Impacto por
Transición al Nuevo Marco Regulatorio
C.G.C VERSION 2007.14 1207 Inversiones Patrimoniales en Entidades no 135.930
C.G.C VERSION 2015.01 (Res 139 de Inversiones de Administración de Liquidez a Valor
2015) 1222 de Mercado con cambios en Patrimonio 305.706.570
9.1.2 Cuentas por cobrar
Según la Resolución 414 de 2014 y todo el nuevo marco normativo, las cuentas por
cobrar son derechos adquiridos por la empresa en desarrollo normal de sus
actividades ordinarias, de las cuales se espera, a futuro, la entrada de un flujo
financiero fijo o determinable a través de efectivo, equivalentes al efectivo u otro
instrumento.
Las cuentas por cobrar se pueden categorizar al costo o al costo amortizado. Los
deudores clasificados al costo corresponden a aquellos en los cuales el Hospital
concede plazos normales para el negocio y al costo amortizado los que no cumplen
esta condición. Según el párrafo anterior y las condiciones y características de las
cuentas por cobrar que tienen que ver con los servicios de salud que vende el
hospital, las cuentas por cobrar se categorizarán, al costo, es decir, el valor de la
factura emitida por los servicios prestados.
*Homologación Reclasificación.
CATALOGO GENERAL DE
CUENTAS CODIGO NOMBRE VALOR
C.G.C VERSION 2007.14 1409 Servicios de Salud 1.960.442.267

de 2015) 1319 Prestación de Servicios de Salud 1.960.442.267
Eliminación de la provisión.
Se deteriora el 100% del valor de la cartera mayor a 365 días (609.834.504) teniendo
como base el criterio del comité de cartera de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., pues dicha cartera se encontraba
en EPS que se encontraban en proceso de liquidación y otros cuya recuperabilidad
debía ser por conciliación judicial y algunas se encontraban prescritas
A 31 de diciembre de 2015 la cuenta 1480 provisión para deudores tiene un saldo de

609.834.504, el cual se reclasificara en la cuenta 1386 Deterioro Acumulado de las
Cuentas por Cobrar.

C.G.C VERSION 2007.14 1480 Provisión para Deudores 609.834.504
C.G.C VERSION 2015.01 (Res 139 Deterioro Acumulado de Cuentas
de 2015) 1486 por Cobrar 609.834.504
9.1.3. Recursos entregados en Administración

Para la presente cuenta el saldo existente a 31 de diciembre de 2015 en el fondo de
pensiones y cesantías PORVNIR es de $933.024.653 y el valor de la liquidación de
las cesantías a los empleados es de $354.586.039; se encontraba registrada en la
cuenta 1424 Recursos entregados en Administración el valor de la liquidación de las
cesantías 354.586.039 contra la cuenta 2453 Recursos recibidos en administración;
Bajo el nuevo marco normativo se reclasificara en la cuenta 1908 Recursos
Entregados en Administración los $933.024.653 y la diferencia de 578.438.614 1384
Otras Cuentas por cobrar.
Homologación o Reclasificación.
CATALOGO GENERAL
DE CUENTAS CODIGO NOMBRE VALOR
C.G.C VERSION 2007.14 1424 Recursos Entregados en Administración 354.586.039
C.G.C VERSION 2007.14 2453 Recursos Recibidos en Administracion 354.586.039
C.G.C VERSION 2015.01 Recursos Entregados en Administración
(Res 139 de 2015) 1908 933.024.653
C.G.C VERSION 2015.01 Otras cuentas por cobrar
(Res 139 de 2015) 1384 578.438.614
9.1.4 Inventarios.
Teniendo en cuenta el Nuevo Marco Normativo, los inventarios son activos

adquiridos o producidos que se tienen con la intención de comercializarse en el curso
normal de la operación o de transformarse o consumirse en actividades de
producción de bienes o prestación de servicios. Para la cuenta de inventarios se tuvo
en cuenta como medición inicial su costo de adquisición, esta cuenta se encontraba
registrada en el régimen anterior en la 1518 Materiales para la prestación de
servicios por valor de $72.139.681 y bajo la Nueva normatividad queda en la 1514
Materiales y suministros $72.139.681.
CATALOGO GENERAL
DE CUENTAS CODIGO NOMBRE VALOR
C.G.C VERSION 2007.14 1518 Materiales para la Prestación de Servicios 72.139.681
C.G.C VERSION 2015.01 Materiales y suministros
(Res 139 de 2015) 1514 72.139.681
POLÍTICAS CONTABLES
CAPITULO I ACTIVOS
1. POLITICA CONTABLES EFECTIVO Y SUS EQUIVALENTES.
El efectivo y sus equivalentes representan los recursos de liquidez inmediata, con

que cuenta el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., y que puede utilizar para fines generales o específicos. En la
presente política se determinan las guías generales para el reconocimiento,
medición, y presentación de este rubro en los estados financieros y la obligatoriedad
de revelar en las notas sobre la existencia de efectivo o equivalentes de uso
restringido.
Bajo esta denominación se agrupan las cuentas representativas de los recursos de

liquidez inmediata con que cuenta HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. y que puede utilizar para el desarrollo de
su objeto social, dentro de los cuales se encuentran las siguientes:
 Caja general
 Cajas menores
 Cuentas bancarias en moneda nacional
 Derechos Fiduciarios.
1.1 Reconocimiento

E.S.E. reconocerá como efectivo o equivalentes de efectivo, aquellas inversiones a
corto plazo de gran liquidez, que son fácilmente convertibles en importes
determinados de efectivo, estando sujetos a un riesgo no significativo de cambios en
su valor.
Su convertibilidad en estricto efectivo está sujeta a un plazo no mayor a los 3 meses

o menos desde la fecha de adquisición.
El efectivo restringido se deberá reconocer al momento en que se genera una
entrada de dinero proveniente de un tercero para una destinación específica, o
cuando se genera algún tipo de restricción sobre cuentas bancarias o equivalentes
de efectivo.
Este rubro está compuesto por las siguientes categorías:
Caja: Está compuesta por los rubros de Caja General y corresponden a los importes
netamente de efectivo con los que se cuenta a la fecha de cierre. Solo es destinada
para el recaudo de efectivo (producto del recaudo de facturación, copagos y otros
ingresos); las salidas son por concepto de consignaciones efectuadas a las cuentas
bancarias y pagos a terceros.
Caja Menor: destinada exclusivamente a sufragar gastos ocasionados para la
adquisición de bienes y/o servicios de menor cuantía. La legalización de gastos
debe de realizarse dentro del mes que se informa, su reglamento consta en el acto
administrativo de constitución, para lo cual se expide una resolución por cada
período contable.
Bancos: Está compuesta por los rubros de Cuentas corrientes, de ahorros y

Fiducias, corresponde a los recursos depositados en instituciones financieras; a la
fecha de cierre, estas partidas quedan debidamente conciliadas, para reflejar el
saldo de efectivo mantenido por el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.
Equivalentes al Efectivo: Esta cuenta está compuesta entre otros por los siguientes
rubros: Cheques, debido a que su conversión en efectivo está sujeta a aceptaciones
bancarias y el lapso de esta aceptación.
De existir sobregiros bancarios, estos se consideran como actividad de

financiamiento, debido a su condición de exigible por el banco y su identificación
será por el saldo que cada entidad bancaria al final de determinado período,
reclasificándolo del equivalente de efectivo.
La gestión del efectivo comprende también la inversión de los sobrantes de efectivo

y equivalentes al efectivo siempre y cuando se vayan a utilizar en el ciclo normal de
la operación; cuando existan recursos invertidos con destinación específica o
restringida, no se catalogarán como equivalentes de efectivo.
Los equivalentes al efectivo se tienen, más que para propósitos de inversión o

similares para cumplir los compromisos de pago a corto plazo. Una inversión
financiera para que pueda ser calificada como equivalente al efectivo, debe poder
ser fácilmente convertible en una cantidad determinada de efectivo y estar sujeta a
un riesgo insignificante de cambios en su valor. Por tanto, una inversión así será
equivalente al efectivo cuando tenga vencimiento próximo, por ejemplo 3 meses o
menos desde la fecha de adquisición.
Los flujos de efectivo no incluyen ningún movimiento entre las partidas que
constituyen el efectivo y equivalentes al efectivo, puesto que estos componentes son
parte de la gestión de efectivo del HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. más que de sus actividades de
operación, de inversión o financiación.
1.2. Medición Inicial
Los equivalentes al efectivo se reconocerán por un período de vencimiento no mayor a 3

meses desde la fecha de adquisición.
El efectivo se medirá al costo de la transacción; es decir se reconocerá el valor del efectivo

que verdaderamente sea abonado a las cuentas del HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.
Para cada concepto de efectivo se mostrará dentro de los estados financieros en una
cuenta específica que determine su condición y naturaleza dentro del activo corriente.
Su medición se realizará en unidades de la moneda funcional de la entidad (pesos

colombianos $).
Los Cheques recibidos, los girados, no entregados y no cobrados; de acuerdo a las

características cualitativas de la información financiera se deberán reconocer una vez se
haya hecho la transferencia de los riesgos y beneficios, es decir, una vez se haya extinguido
el derecho o la obligación.
Las transacciones se reconocen al valor nominal. Los saldos de moneda extranjera se

expresan en moneda nacional al tipo de cambio al que se liquidarán las transacciones a la
fecha de los estados financieros que se preparan.
1.3. Medición Posterior

La medición posterior de los equivalentes al efectivo, se realizará en las unidades
monetarias que se recibirán por la liquidación de los rubros que la componen.
Se reclasificará cualquier partida que no se convierta en efectivo en un periodo

mayor a 3 meses.
Consignaciones o abonos, recaudos sin identificar: se deberá reconocer un pasivo

(cuenta puente) contra el mayor valor del disponible correspondiente, mientras la
ENTIDAD identifica el tercero que realizó el abono.
Cheques pendientes de cobro y en custodia (no entregados al tercero): Al final de

cada periodo contable, este tipo de cheques se deben reintegrar a la cuenta del
disponible y reconocer nuevamente el pasivo, procediendo a anular el respectivo
cheque.
Cheques pendientes por consignar: se reconocerán en cuentas de efectivo contra el

abono en cuenta del deudor.
Sobregiros bancarios: se debe reclasificar al pasivo los saldos negativos de las

cuentas bancarias corrientes. Según lo anterior, los sobregiros bancarios se
reconocerán como un pasivo.
1.4 Revelaciones
EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E. revelará los componentes de la partida de efectivo y equivalentes,
presentando además una conciliación de saldos que figuren en el Estado de Flujos
de Efectivo con las partidas equivalentes en el Balance General.
Cuando se presenten saldos de efectivo restringido, EL HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. Revelará la
existencia, valor y tipo de restricción que afecta a dichos montos, acompañado de un
comentario sobre estos importes de efectivo y equivalentes de efectivo que no estén
disponibles para ser utilizados.
Se revelará en las notas junto con un comentario, el importe de los saldos de

efectivo y equivalentes al efectivo significativos mantenidos por la entidad que no
están disponibles para ser utilizados por ésta.
2. POLITICA CONTABLE DE INVERSIONES DE ADMINISTRACION DE LIQUIDEZ
Las inversiones de administración de liquidez son los recursos financieros colocados

por E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., con el objetivo de obtener rendimientos de las fluctuaciones de
precio o de los flujos contractuales del título durante la vigencia
2.1 Reconocimiento
E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E., reconocerá un instrumento financiero cuando exista un contrato que da lugar a
un activo financiero y a un pasivo financiero o a un instrumento de patrimonio de otra
entidad que no se tienen con la intención de negociar, no otorgan control, ni
influencia significativa, ni control conjunto y cuyo valor razonable no se puede
establecer en forma confiable.
Por su naturaleza son instrumentos financieros toda vez que representan

instrumentos de deuda o de patrimonio otorgando al tenedor (El hospital) la
naturaleza de acreedores en el primer caso y la de participación en las utilidades del
emisor en el segundo, en la actualidad bajo este rubro solamente se encuentran
registrados los aportes en COODESCA (Cooperativa Multiactiva para el desarrollo
social empresarial de las entidades de salud de Caldas y Quindío), y las acciones
del BANCO DE BOGOTA que fueron donadas por un paciente por testamento para
que el hospital solo se usufrutue de los dividendos pero estas acciones no pueden
ser enajenadas como bien lo señala el mismo testamento.

E.S.E., medirá las inversiones al precio de la transacción incluyendo los costos de
transacción o costos directamente atribuibles a su adquisición.
Todas las inversiones se medirán al costo menos el deterioro del valor.

Las inversiones de renta fija se medirán al costo amortizado, bajo el método de
interés efectivo.
Las inversiones de renta variable se medirán al costo menos deterioro del valor.
2.4. Deterioro

E.S.E., al final de cada periodo sobre el que se informa (mensualmente), evaluará
si existe evidencia objetiva de deterioro del valor de los activos.
Si existe deterioro del valor, el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ

DE SALAMINA CALDAS E.S.E., reconocerá una pérdida por deterioro del valor en
resultados.
Los siguientes son indicios de que existe evidencia objetiva de deterioro del valor:
 Dificultades financieras significativas del emisor.

 Infracciones del contrato, tales como incumplimiento en el pago de intereses o de
capital.
 Pase a ser probable que el emisor entre en quiebra o en otra forma de
reorganización financiera.
La pérdida por deterioro es la diferencia entre el importe en libros del activo y el
valor presente de los flujos de efectivos futuros estimados, descontados utilizando la
tasa de interés efectiva original del activo.
Si el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E., tuviese la intención de vender un activo financiero determinará su deterioro
por la diferencia entre el importe en libros y mejor estimación del importe en efectivo
que recibiría si diera lugar la venta.
2.5. Reversión del deterioro.
Si, en períodos posteriores, el importe de una pérdida por deterioro del valor
disminuyese y la disminución puede relacionarse objetivamente con un hecho
ocurrido con posterioridad al reconocimiento del deterioro (tal como una mejora en
la calificación crediticia del emisor), el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., revertirá la pérdida por deterioro
reconocida con anterioridad, mediante el ajuste de su cuenta correctora.
2.6. Baja en cuentas

E.S.E., dará de baja en cuentas a un activo financiero solo cuando:
 Expiren o se liquiden los derechos contractuales sobre los flujos de efectivo del
activo financiero.
 Cuando se transfiera sustancialmente a terceros todos los riesgos y ventajas
inherentes a la propiedad del activo financiero.
 Transfiere el control del activo a otra parte, y éste tiene la capacidad práctica
de vender el activo en su integridad.
2.7. Revelaciones
EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E, revelará información relativa al valor en libros y a las principales condiciones
de la inversión, tales como: plazo, tasa de interés, vencimiento y restricciones en la
disposición de la inversión.
E.S.E., revelará las políticas contables significativas y las clases de medición
utilizadas. En el Estado de Situación Financiera revelará las categorías de activos
financieros:
 Que se miden a valor razonable, indicando la fuente de información utilizada

para determinar su valor razonable, mostrando el impacto que haya tenido la
variación del valor razonable de estas inversiones en resultados o en el
patrimonio.
 Que se midan al costo amortizado, indicando el precio pagado, los costos de
transacción reconocidos como parte del instrumento, la tasa de interés nominal
y la tasa de interés efectiva, así como los criterios utilizados para calcularla.
Además se revelará el valor total de los ingresos por intereses calculados
utilizando la tasa de interés efectiva.
 Que se midan al costo, indicando el precio pagado, los costos de transacción
reconocidos en el resultado, el valor total de los ingresos por intereses o los
dividendos causados en el periodo.
 Las pérdidas por deterioro o de su reversión reconocidas durante el periodo
así como el deterioro acumulado. Además de los factores que se consideraron
para determinar el deterioro.
 Se revelarán las inversiones pignoradas como garantías por pasivos indicando

el valor en libros de la garantía pignorada y los plazos y condiciones
relacionados con su pignoración.
 Baja en cuentas.
3. POLITICA CONTABLE CUENTAS POR COBRAR.
Son activos financieros no derivados con pagos fijos o determinables que no son
cotizados en un mercado activo . El objetivo de esta Política Contable, es definir los
criterios que el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E. aplicará para el reconocimiento y medición de los elementos de las
cuentas por cobrar que posee la entidad.
3.1 Reconocimiento

E.S.E. reconocerá como cuentas por cobrar, todos los contratos que da lugar a un
activo financiero (Instrumentos de deuda como, pagarés, cuentas por cobrar y
compromisos de recibir un préstamo); se reconocerán todos los derechos
adquiridos por el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E. en desarrollo de sus actividades, de las cuales se
espere a futuro la entrada de un flujo financiero fijo o determinable, a través de
efectivo, equivalentes al efectivo u otro instrumento.
Los siguientes son los rubros que el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. manejará dentro de sus operaciones; así
mismo se detallaran los plazos y las condiciones normales de crédito:
3.1.1. DEUDORES POR LA PRESTACION DE SERVICOS DE SALUD.
3.1.1.1. Servicios prestados no facturados: Corresponde a los servicios que el

Hospital presta a sus usuarios, pero que están pendientes de facturar a la
respectiva entidad responsable del pago. El plazo máximo de facturación es de 30
días.
3.1.1.2. Servicios facturados pendientes de radicar: Corresponde a los servicios

facturados a las entidades responsables de pago, pero que aún no han sido
radicados ante las mismas. El plazo máximo para su radicación es de 50 días.
3.1.1.3. Servicios con facturación radicada: Corresponde a los servicios
efectivamente facturados y radicados ante las entidades responsables de pago. El
plazo máximo de pago es de 360 días. A partir de este plazo aplica el deterioro de
valor de la cuenta por cobrar utilizando el método de Valor Presente Neto VPN, la
cual se calculará por la tasa fijada por la Superintendencia Financiera.
3.1.1.4. Servicios prestados a particulares: Corresponde a los servicios que se

prestan directamente a los usuarios que asumen directamente el costo de estos
servicios; por lo tanto estos se facturan y radican en el momento de la prestación
del servicio. El pago se exige de manera inmediata, en caso de negociación es la
pactada con el área de trabajo social según su condición socioeconómica, lo cual no
debe superar un año.
3.2. Medición i nicial

E.S.E. medirá las cuentas por cobrar inicialmente al precio de la transacción
incluyendo los costos de transacción.
Si el acuerdo constituye una transacción de financiación el HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. (fuera de
las condiciones normales de crédito, establecidas en el numeral anterior) medirá el
activo financiero por el valor presente de los pagos futuros descontados a una tasa
de interés de mercado para un instrumento de deuda similar (Interés implícito).
3.2. Medición posterior
Las cuentas por cobrar posteriormente se medirán al costo amortizado bajo el

método del interés efectivo.
Una cuenta por cobrar deberá medirse al costo amortizado se cumplen las dos
condiciones siguientes: a) El activo se mantiene dentro de un modelo de negocio,
es decir cuyo objeto es mantener el activo para obtener los flujos de efectivo
contractuales y b) Las condiciones contractuales de la cuenta por cobrar dan lugar,
en fechas especificadas a flujos de efectivo que son únicamente pagos del
principal e intereses sobre el importe del principal pendiente (descritos en el
numeral de reconocimiento, para cada una de las líneas de crédito).
Las cuentas por cobrar en condiciones normales de crédito (descritas en el numeral

de reconocimiento para cada una de las líneas de crédito) se medirán al importe no
descontado del efectivo que se espera recibir.
En el momento que se presente mora en el pago, o la línea de crédito establezca

una tasa de interés, esta cuenta por cobrar se medirá al costo amortizado.
Se revisarán las estimaciones de cobros y se ajustará el importe en libros de las

cuentas por cobrar para reflejar los flujos de efectivo reales y estimados ya
revisados.
3.3. Deterioro del valor
Al final de cada período sobre el que se informa se evaluará si existe evidencia

objetiva de incobrabilidad cuando exista, la entidad reconocerá inmediatamente una
estimación para cuentas incobrables.

E.S.E. evaluará la existencia del deterioro en las cuentas por cobrar, realizando
trimestralmente un análisis de cartera por edades, estableciendo las cuentas por
cobrar vencidas, que a su vez la gerencia verificará y procederá a hacer la gestión
de cobro.
Se medirá el valor por la estimación para cuentas incobrables a la fecha de los
estados financieros de acuerdo a la diferencia resultante entre el importe en libros
de la cuenta por cobrar y el valor presente de los flujos de efectivo futuros
estimados, descontados utilizando la tasa de interés efectivo original de la cuenta
por cobrar.
Esta diferencia será calculada por la gerencia de acuerdo a la probabilidad de

cobro estimada, basados en la experiencia del negocio.
Cuando en períodos posteriores, el importe de la estimación de cuentas incobrables

disminuya y pueda relacionarse objetivamente con un hecho ocurrido con
posterioridad al reconocimiento de la primera estimación por incobrabilidad se
revertirá la estimación reconocida con anterioridad y reconocerá el importe de la
reversión en resultados inmediatamente.
Se dejará de reconocer una cuenta por cobrar cuando los derechos expiren, se
renuncie a ellos o cuando los riesgos y las ventajas inherentes a la cuenta por cobrar
se transfieran. Para el efecto, se disminuirá el valor en libros de la cuenta por cobrar
y la diferencia entre este y el valor recibido se reconocerá como ingreso o gasto en el
resultado del periodo. El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., reconocerá separadamente, como activos o pasivos,
cualesquiera derechos u obligaciones creados o retenidos en la transferencia. Para
el efecto, se disminuirá el valor en libros de la cuenta por cobrar y la diferencia con el
valor recibido se reconocerá como ingreso o gasto del periodo.
3.5. Revelaciones
Se revelarán para cada categoría de las cuentas por cobrar, la información
relativa al valor en libros y las condiciones de las cuentas por cobrar tales como
plazos, tasas de interés, vencimientos y restricciones que las cuentas por cobrar le
impongan a la empresa.
En el caso de las cuentas por cobrar medidas al costo amortizado, se revelará la

tasa de interés establecida para el cálculo del componente de financiación, así
como los criterios utilizados para determinarla. Además se revelará el total de los
ingresos por intereses calculados utilizando la tasa de interés efectiva, las
pérdidas por deterioro o su reversión reconocidas en el periodo, así como el
deterioro acumulado.
Para las cuentas por cobrar que estén en mora pero no deterioradas al final del
periodo, se revelará un análisis de la antigüedad de estas. Para las cuentas por
cobrar deterioradas individualmente, se informará los factores que la entidad tuvo
en cuenta para el cálculo del deterioro.
4. POLITICA CONTABLE DE INVENTARIOS
Los inventarios de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE

SALAMINA CALDAS E.S.E hacen referencia a los bienes tangibles que se tienen
para la venta o dispensación en el desarrollo normal de sus actividades o, para ser
consumidos en la prestación de servicios de la salud.
4.1. Reconocimiento

E.S.E. reconocerá como Inventarios, los activos adquiridos, los que se encuentren en
proceso de transformación y los producidos, los elementos que cumplan con las
condiciones estipuladas para un activo y además:
1. Los beneficios económicos futuros que se han atribuido al mismo, retornen a la
Entidad.
2. El costo del activo puede ser medido de forma fiable. De acuerdo con lo
establecido con anterioridad, los inventarios del HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. son:
 Medicamentos.
 Materiales medico quirúrgicos.
 Materiales reactivos y de laboratorio.
 Materiales odontológicos.
 Material para imagenología.
 Materiales y suministros.
 Dotación a trabajadores.
 Combustibles y lubricantes
 Repuestos de mantenimiento.
 Elementos de Aseo, lavandería y Cafetería.
4.2. Medición

E.S.E. medirá los inventarios al importe menor entre el costo y el precio de venta
estimado menos los costos de terminación y venta.
4.2.1. Medición inicial (costo d e los inventarios)

E.S.E. incluirá en el costo de inventarios todos los costos de compra y otros
costos incurridos para darle su condición y ubicación actual.
4.2.1.1. Costos d e Adquisición

Los costos de adquisición de los inventarios comprenderán:
a) Su precio de adquisición, después de deducir cualquier descuento o rebaja del

precio, sea comercial o condicionado.
b) Todos los costos directamente atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y
en las condiciones necesarias para que esté en condiciones de venta. Los costos
directamente atribuibles serán los costos de transporte.
c) Los inventarios adquiridos con pago aplazado, que contienen una financiación
implícita, será la diferencia entre el precio de compra y el importe de pago
aplazado, el cual se reconocerá como gasto por intereses por el periodo de la
financiación y no se reconocerá como costo de los inventarios.
4.1.1.2. Técnicas de Medición de los Inventarios
4.1.1.2.1. Sistema de inventarios y Formula del cálculo del costo

E.S.E. llevará sus inventarios utilizando el sistema de inventarios permanente y
aplicará la fórmula de costeo de promedio ponderado.
4.3. Deterioro
Los criterios generales que se enuncian a continuación, serán necesarios para

reconocer evidencias de posibles deterioros de los inventarios:
Fuentes externas de información: El valor del mercado del activo ha disminuido

significativamente más de lo esperado.
Fuentes Internas de Información: Se tiene evidencia sobre obsolescencia o

deterioro físico de un activo.
4.3.1. Prueba del Deterioro
Existirá deterioro del valor de un activo cuando el valor en libros es superior al

valor neto de realización.
Para tal efecto hay que determinar el valor neto de realización que es igual al precio
de venta menos los gastos de venta.
La pérdida por deterioro se reconocerá en los resultados del periodo, contra una
cuenta correctora del costo del inventario (deterioro).
El deterioro de los activos se revisará (toma física de inventarios) e informará
al área contable antes del cierre mensual del período, por los encargados de
administrar los inventarios, para presentación del estado de situación
financiera.
4.4. Reconocimiento como costo de ventas
El valor en libros de un elemento de Inventarios se reconocerá como costo de

ventas cuando se venda.
Las mermas, sustracciones o vencimientos de los inventarios implicarán el retiro

de los mismos y se reconocerá como gastos en el periodo.
4.6. Revelaciones

E.S.E., revelará los principales conceptos que hacen parte del costo de adquisición o
transformación y las erogaciones significativas necesarias para colocar los
inventarios en condiciones de uso o comercialización.
Además revelara lo siguiente:
 Las políticas contables adoptada para la medición de los inventarios, incluyendo

la fórmula de costo utilizada.
 El importe total en libros de los inventarios y los importes en libros según la
clasificación apropiada por la entidad.
 El importe de los inventarios reconocido como costo de ventas durante el
período.
 Las pérdidas por deterioro del valor reconocidas o revertidas en el resultado.
 El gasto por intereses reconocido durante el periodo de financiación y asociado
a la adquisición de inventarios.
 El valor en libros de los inventarios que garanticen el cumplimiento de pasivos.
 El valor en libros de los inventarios que se lleven al valor razonable menos los
costos de disposición.
5. POLITICA CONTABLE DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
Las propiedades, Planta y Equipo son aquellos activos tangibles que una entidad
posee para su uso en la producción o suministros de bienes o servicios o con
propósitos administrativos, y se espera usar durante más de un período.
5.1. Reconocimiento

E.S.E. reconocerá como Propiedad, Planta y Equipo los activos tangibles elementos
que cumplan con las condiciones estipuladas para un activo y además:
1. Se usen en la producción y comercialización de bienes y en la prestación de

servicios.
2. Se empleen con propósitos administrativos o
3. Estén destinados para arrendarlos (excepto los bienes inmuebles, los cuales se
reconocen como propiedades de inversión).
4. Una característica de estos activos es que se espera que la entidad los utilice por
más de un período y no están disponibles para la venta.
5. Desde el ingreso del bien a la institución a través del área de almacén se
determinará si dicho bien cumple las características de Activo para su
reconocimiento y registro, previo a la entrega de información al área contable.
No se considera propiedad planta y equipo los bienes que se agrupen en cualquiera

de los siguientes criterios
 Por regla general todo bien cuyo valor de medición inicial no supere 2
salarios mínimos mensuales legales vigentes en Colombia
 Los bienes cuyo valor de medición inicial supere 2 SMMLV y su vida útil
o su potencial de servicio estimado no exceda un año desde el
momento de adquisición
En consecuencia de lo anterior se reconocerán como costo o gasto en el resultado
del periodo y su manejo se dará bajo el instructivo definido para los bienes de
consumo con control.
5.2. Medición
5.2.1. Medición inicial
Un elemento de Propiedades, Planta y Equipo, que cumpla las condiciones para

ser reconocido como un activo, se medirá por su costo.
El costo de los elementos de Propiedades, Planta y Equipo comprende:
(a) Su precio de adquisición, incluidos los aranceles de importación y los impuestos

indirectos no recuperables que recaigan sobre la adquisición, después de deducir
cualquier descuento o rebaja del precio.
(b) Todos los costos directamente atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y
en las condiciones necesarias para que pueda operar de la forma prevista por la
gerencia.
Los costos directamente atribuibles serán:
 Los costos de beneficios a los empleados, que hayan participado directamente en

la construcción o en la adquisición de un elemento de Propiedades, Planta y
Equipo.
 Los costos de preparación del lugar en el que se ubicara el activo.
 Los costos de entrega inicial y los de manipulación o transporte posterior.
 Los costos de instalación y montaje.
 Los costos de prueba para establecer si el activo funciona adecuadamente.
 Los honorarios profesionales.
Los siguientes costos no hacen parte de los elementos de Propiedades, Planta y

Equipo y comprende:
 Los costos de publicidad y actividades promocionales.

 Los costos de formación del personal.
 Los costos de administración y otros costos indirectos generales.
 Los costos por préstamos
5.2.2. Medición posterior

E.S.E. utilizará para la medición posterior el modelo del costo.
Modelo del costo: con posterioridad al reconocimiento como activo, un elemento de

Propiedades, Planta y Equipo se registrará por su costo menos la depreciación
acumulada y el valor acumulado de las pérdidas por deterioro del valor.
E.S.E. reconocerá los costos de mantenimiento de un elemento de Propiedades,
Planta y Equipo como un gasto en los resultados del período en el que incurra en
dichos costos.
5.3. Clasificación
Los elementos de Propiedades, Planta y Equipo pueden ser clasificados según su
naturaleza o función, con el fin de mostrar la información de la forma razonable a los
usuarios para la toma de decisiones.
Los activos de la entidad se clasifican como Propiedad, Planta y Equipo cuando se

utilizan para la producción o suministro de bienes y servicios o para fines
administrativos.
Tipos
Activos individualmente considerados: son aquellos que poseen características y

vidas útiles diferentes, como consecuencia se llevará una hoja de vida y se
revisará su vida útil al cierre anual del periodo.

E.S.E. llevara los siguientes activos individualmente así:
 Terrenos
 Bienes muebles en bodega.
 Construcciones y Edificaciones
 Redes, líneas y cables
 Maquinaria y equipo
 Equipo médico científico,
 Equipo de Cómputo y comunicaciones
 Muebles Enseres y Equipos de Oficina
 Equipos de transporte
 Equipos de comedor, cocina, despensas y hotelería
Forma de establecer la vida útil.
VIDA ÚTIL Con base en la experiencia la entidad puede establecer la vida útil de un
bien para esto se va a basar en el uso de activos iguales o similares condiciones, no
obstante en aras de la especialidad características y uso de ciertos activos puede
justificarse técnicamente y documentalmente su vida útil especifica. Para aquellos
casos en que la disposición de un activo se lleve a cabo antes de finalizar su vida útil
y se prevea una transacción con o sin contraprestación el valor del activo
corresponde al valor en libros a la fecha de la baja en cuenta o al valor del mercado
si este fuera inferior. Para el caso en que la disposición se lleve a cabo con
contraprestación se determinara un ingreso conforme a la norma de ingresos de
transacciones con contraprestación y si existe diferencia entre el valor en libros y el
valor de realización esta se llevara al gasto
Se establece técnicamente la vida útil de sus Propiedades, Planta y Equipo, con

base en:
 uso esperado del activo

 deterioro natural esperado
 obsolescencia técnica y comercial
 limitaciones o restricciones legales
 Se define en términos de la utilidad que aporte
 La vida útil puede ser inferior a su vida económica
 Los terrenos y edificios se tratan separadamente
 Se debe revisar la vida útil periódicamente para evitar que los activos que estén
siendo utilizados se deprecien en un 100%, en caso que la materialidad lo
amerite.
Vidas útiles definidas para el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE

Las vidas útiles asignadas a cada elemento de Propiedad, Planta y Equipo son
establecidas por la Gerencia, a través del área financiera o quien haga sus veces y
el área de y Almacén con base en la utilización esperada del activo por parte del
HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E.
Las vidas útiles por categoría para bienes nuevos, son las que se señalan a
continuación, teniendo en cuenta que cada bien puede tener características de uso
diferentes:
CUENTA VIDA UTIL

Edificios De 50 a 100 años
Maquinaria y Equipo De 10 a 15 años
Equipo médico científico De 5 a 15 años
Equipos de Cómputo De 2 a 5 años
Equipos de Comunicación De 5 a 10 años
Muebles y Enseres De 10 a 15 años
Equipos de transporte Ambulancia De 10 a 15 años
Equipos de transporte Administrativo De 15 a 25 años
Equipos de comedor despensas y De 10 a 15 años
Hotelería.
Para los bienes actuales a la fecha del balance de apertura y según la experiencia
con los activos actuales, se determinan las siguientes vidas útiles:
CUENTA VIDA UTIL

Edificios 50 años a partir de la fecha de
Maquinaria y Equipo 15 años
apertura
Equipo médico científico 10 años
Equipos de Cómputo 5 años
Equipos de Comunicación 10 años
Muebles y Enseres 10 años
Equipos de transporte Ambulancia 15 años
Equipos de transporte Administrativo 15 años
Equipos de comedor despensas y10 años
Depreciación
La depreciación se determinará sobre el valor del activo o sus componentes, menos

el valor residual y se distribuirá sistemáticamente a lo largo de su vida útil. La
estimación de la vida útil, se realizará de acuerdo a la utilización de los activos y a lo
que se espera sea su expectativa de duración.
Esta estimación debe ser revisada al cierre anual del periodo por la Gerencia y el
área financiera o quien haga sus veces, e informando dichos cambios al
Departamento de Contabilidad. En caso de existir cambio a las estimaciones de las
vidas útiles o errores contables, ambas se contabilizarán de acuerdo al Capítulo VI
numeral 5 denominado, “Políticas contables, cambios en las estimaciones contables
y errores”, del Nuevo Marco Normativo establecido en las normas para el
reconocimiento, medición, revelación, y presentación de los hechos económicos de
las empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni
administran ahorro del público.
Método de Depreciación
El método de depreciación utilizado por el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. será el método lineal, según las vidas
útiles determinadas anteriormente.
Inicio Depreciación
La depreciación comenzará cuando el elemento de Propiedad, Planta y Equipo esté
en condiciones de ser utilizado, esto es, cuando la administración disponga del lugar
y las condiciones establecidas, para comenzar a registrar depreciación.
Suspensión de la Depreciación
La depreciación será suspendida sólo:
 Cuando se haya dado de baja; ya sea porque se vendió o porque no se espera

que genere ningún beneficio económico futuro de uso.
 Cuando un activo esté sin utilizar o se haya retirado del uso, salvo en el caso en
que se encuentre depreciado por completo el HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. no suspenderá la
depreciación.
VALOR RESIDUAL
El valor depreciable de un elemento de Propiedad, Planta y Equipo se determina

después de deducir su valor residual. El valor residual de la propiedad, planta y
equipo es el valor estimado que la empresa podría obtener actualmente por la
disposición del elemento después de deducir los costos estimados por tal disposición
si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones esperadas
al término de su vida útil. Si la empresa considera que durante la vida útil del activo,
se consumen los beneficios económicos del mismo en forma significativa, el valor
residual puede ser cero; de lo contrario, la empresa estimará dicho valor.
Generalmente, el valor residual de un activo a menudo es insignificante, y por tanto
irrelevante en el cálculo del valor depreciable.
Para los bienes que incorporen como activos nuevos a partir de la fecha del balance
de apertura, se le determinará valor residual del 10% para equipos médico y
científico y del 15% para equipo de transporte, tracción y elevación.
5.4. Deterioro
Los Criterios Generales, para efectos de determinar el deterioro de una propiedad

planta y equipo la entidad aplicara lo establecido en la política de deterioro del valor
de los activos generadores y no generadores de renta, los criterios generales que se
enuncian a continuación, serán necesarios para reconocer evidencias de posibles
deterioros de los activos.
1. El valor del mercado del activo ha disminuido significativamente más de lo
esperado.
2. Durante el período han tenido lugar, o van a tener lugar en un futuro inmediato,
cambios en el entorno legal, económico, tecnológico que afectan a la entidad.
3. Se tiene evidencia sobre obsolescencia o deterioro físico de un activo.
4. Se tiene evidencia sobre planes de disposición, discontinuación o
reestructuración de la operación a la que pertenece el activo.
5.4.1. Prueba del deterioro
Existirá deterioro del valor de un activo cuando el valor neto en libros es superior al
valor recuperable.
Para tal efecto hay que determinar el importe recuperable por lo menos una vez al
año a 31 de diciembre; este importe recuperable es el mayor valor entre:
1. Valor razonable menos los costos de ventas.

2. Valor de uso: es el valor presente de los flujos de efectivo que la entidad espera
obtener del uso continuado de un activo y de su disposición al término de la vida útil.
A 31 de diciembre de cada año, el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. realizará un inventario físico de los
activos fijos, para determinar su estado físico y su utilización, para confrontar dicha
información con el importe en libros del activo y verificar su deterioro.
La pérdida por deterioro se reconocerá en los resultados del periodo.
5.5. Baja de cuentas
El valor en libros de un elemento de Propiedad, Planta y Equipo se debe eliminar de

las cuentas:
 Cuando se enajene, o
 Cuando no se espere obtener beneficios económicos futuros por su uso o
enajenación.
La ganancia o pérdida surgida al eliminar de las cuentas una partida Propiedad,

Planta y Equipo se incluirá en utilidad o pérdida del período cuando la partida sea
eliminada de las cuentas las ganancias no se clasificarán como ingresos ordinarios.
La ganancia o pérdida derivada de la eliminación de las cuentas de una partida de

Propiedad Planta y Equipo, se determinará como la diferencia entre el monto neto
que, en su caso, se obtenga por la enajenación y el valor en libros de la partida.
5.6. Otros temas relevantes

5.6.1. Partidas de equipos menores
Toda inversión en activos que reúnan la definición de Propiedades, Planta y Equipo

se debe capitalizar independientemente de su valor económico; el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. determina
cómo política contable que los activos que cumplan los requisitos para su
reconocimiento, pero que tengan un costo de adquisición menor a un salario mínimo
legal vigente, que no se maneje por grupos de activos y que no constituyan
elementos de uso frecuente en las unidades de cuenta determinada, serán
contabilizadas como activos, pero a su vez se depreciará totalmente; esto para
tener un control sobre la existencia del activo.
5.6.2. Capitalización de intereses y otros costos financieros
Los costos de financiación asociados con la adquisición o construcción de una

Propiedad, Planta y Equipo que, de acuerdo con lo estipulado en la Norma de
Costos de Financiación, que cumpla con los requerimientos establecidos para
calificarse como activo apto, se capitalizarán atendiendo lo establecido en la citada
Norma.
Cuando el Hospital adquiera Propiedades, Planta y Equipo con un plazo para pago
que exceda los periodos normales de crédito, el componente de financiación no hará
parte del costo de las Propiedades, Planta y Equipo y se reconocerá como un gasto
por intereses durante el periodo de financiación, de acuerdo con la Norma de
Cuentas por Pagar. Lo anterior, siempre y cuando el activo no cumpla las
condiciones para calificarse como apto.
5.6.3. Anticipos de obras en curso
Como parte del proceso de construcción de obras, se efectúa la contratación de

proveedores en la que se realizan anticipos de dinero por la obra en curso
contratada.
Los anticipos de obras en curso se presentan como Propiedad, Planta y Equipo en

la partida de obras en curso, por corresponder a anticipos en los cuales los
contratistas vienen trabajando la obra y no se deprecian hasta que la obra esté en
funcionamiento.
5.7. Revelaciones

E.S.E construirá la nota de revelación relacionada con las partidas de Propiedades,
Planta y Equipo, e incluirán la siguiente información:
a) Los métodos de depreciación utilizados.

b) Las vidas útiles o las tasas de depreciación utilizadas.
c) El valor en libros y la depreciación acumulada, incluyendo las pérdidas por
deterioro del valor acumuladas, al principio y final del periodo contable.
d) Una conciliación entre los valores en libros al principio y al final del período
contable, que muestre por separado lo siguiente: adquisiciones, adiciones realizadas,
disposiciones, retiros, sustitución de componentes, inspecciones generales,
reclasificaciones a otro tipo de activos, pérdidas por deterioro del valor reconocidas o
revertidas en el resultado, depreciación y otros cambios.
e) El efecto en los resultados producto de la baja en cuentas de un elemento de
Propiedades, Planta y Equipo.
f) El cambio en la estimación de la vida útil de las Propiedades, Planta y Equipo y del
método de depreciación.
g) El valor de las plantas productoras que aún no se encuentran en la ubicación y
condición necesarias para producir productos agrícolas de la forma prevista por la
administración de la empresa, relacionando los desembolsos que conforman el costo
del activo.
h) El valor de las propiedades, planta y equipo en proceso de construcción, el estado
de avance y la fecha estimada de terminación.
i) El valor en libros de las Propiedades, Planta y Equipo cuya titularidad o derecho de
dominio tenga alguna restricción o de aquellas que estén garantizando el
cumplimiento de pasivos.
j) La información de bienes que se hayan reconocido como Propiedades, Planta y
Equipo o que se hayan retirado, por la tenencia del control, independientemente de la
titularidad o derecho de dominio (esta información estará relacionada con: la entidad
de la cual se reciben o a la cual se entregan, el monto, la descripción, la cantidad y la
duración del contrato, cuando a ello haya lugar).
k) Información de su condición de bien histórico y cultural, cuando a ello haya lugar.
6. POLITICA CONTABLE PROPIEDADES DE INVERSION.
Las Propiedades de inversión son propiedades (terrenos o edificios o partes de un

edificio, o ambos) que se mantienen por el dueño o arrendatario bajo un
arrendamiento financiero para obtener rentas, plusvalías o ambas.
6.1. Reconocimiento

E.S.E., reconocerá como Propiedades de Inversión los elementos que cumplan con
las condiciones estipuladas para un activo y además:
1. Se mantengan para generar renta, plusvalía o ambas: Al determinar si una

cuenta cumple con el primer criterio de reconocimiento, el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., evaluará el
grado de certeza unido al flujo de beneficios económicos futuros sobre la base de
la evidencia disponible a la fecha del reconocimiento inicial.
2. El costo del activo puede ser medido de forma fiable: Al determinar si una
cuenta cumple con el segundo criterio de reconocimiento, el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., a través de
la transacción de intercambio evidenciará la compra del activo identificando su
costo.
E.S.E., cuenta con las siguientes Propiedades de Inversión: Espacios para generar
renta.
6.2. Medición
6.2.1. Medición Inicial
Un elemento de propiedades de Inversión, que cumpla las condiciones para ser

reconocido como un activo se medirá por su costo.
El costo de los elementos de propiedad de inversión comprende:
(a) Su precio de adquisición.

(b) Todos los costos atribuibles
Los costos directamente atribuibles serán:
 Los honorarios legales y de intermediación

 Impuestos por la transferencia de Propiedad y otros costos de transacción
 Si el plazo se aplaza más allá de términos legales del crédito, el costo es el valor
presente de todos los pagos futuros.
Los siguientes costos no hacen parte de los elementos de propiedades de

Inversión comprende:
a) Los costos de puesta en marcha (a menos que sean necesarios para poner la
propiedad en la condición necesaria para que pueda operar de la manera prevista
por la administración) las pérdidas de operación incurridas antes de que la
Propiedad de Inversión logre el nivel planeado de ocupación
b) Las cantidades anormales de desperdicios, mano de obra u otros recursos
incurridos en la construcción o en el desarrollo de la propiedad.
6.2.2 Medición posterior
Después del reconocimiento, las Propiedades de Inversión se medirán por el costo

menos la depreciación menos el deterioro acumulado. Para tal efecto, se aplicarán
los mismos criterios definidos en la Norma de Propiedades, Planta y Equipo para la
medición posterior.
6.2.2.1 Reclasificaciones.
Se realizarán transferencias a, o de, Propiedades de Inversión cuando, y sólo

cuando, exista un cambio en su uso, que se haya evidenciado por:
(a) E l fin de la ocupación por parte de la empresa (en el caso de la reclasificación

de una Propiedad, Planta y Equipo a una Propiedad de Inversión.
(b) El inicio de una operación de arrendamiento operativo a un tercero sobre un
activo que estaba destinado para la venta en el curso normal de la operación (en el
caso de la reclasificación de un inventario a Propiedad de Inversión). El inicio de
un desarrollo con intención de venta, en el caso de una transferencia de una
Propiedad de Inversión a inventarios;
(c) Se realizará una reclasificación desde Propiedad de Inversión cuando exista un
cambio de uso que se haya evidenciado por el inicio de la ocupación de la propiedad
por parte de la empresa (en el caso de la reclasificación de una Propiedad de
Inversión a una Propiedad, Planta y Equipo) o por el inicio de un desarrollo con
intención de venta en el curso normal de la operación (en el caso de la
reclasificación de una Propiedad de Inversión a inventarios) el fin de la ocupación
por parte del dueño, en el caso de la transferencia de una instalación ocupada
por el propietario a una Propiedad de Inversión.
Las reclasificaciones desde y hacia Propiedad de Inversión se tratarán de la
siguiente forma:
Para la reclasificación entre Propiedad de Inversión y Propiedades, Planta y Equipo,

el valor en libros del activo en esa fecha será el valor en libros del activo en la
nueva clasificación. En consecuencia, la depreciación acumulada y las pérdidas por
deterioro acumuladas no serán eliminadas. A partir de esta fecha, la empresa
aplicará los requerimientos que la norma correspondiente le exija.
Para la reclasificación entre Propiedad de Inversión e inventarios, el valor en libros
del activo en la fecha de reclasificación será el costo del activo en la nueva
clasificación. A partir de esta fecha, la empresa aplicará los requerimientos que la
norma correspondiente le exija.
6.3. Baja de cuentas
Una Propiedad de Inversión se dará de baja en cuentas (será eliminada del

balance) cuando se venda o cuando la Propiedad de Inversión quede
permanentemente retirada de uso y no se esperen beneficios económicos futuros
procedentes de su desapropiación.
La pérdida o ganancia resultante del retiro de una Propiedad de Inversión, se

determinarán como la diferencia entre los ingresos netos de la transacción y el
importe en libros del activo, y se reconocerá en el resultado del periodo en que
tenga lugar el retiro.
6.4. Revelaciones

E.S.E., revelará la siguiente información para todas las Propiedades de Inversión
contabilizadas por el valor razonable con cambios en resultados: La empresa
revelará la siguiente información para las propiedades de inversión:
a) Los métodos de depreciación utilizados.

b) Las vidas útiles o las tasas de depreciación utilizadas,
c) El valor en libros y la depreciación acumulada, incluyendo las pérdidas por
deterioro del valor acumuladas, al principio y final del periodo contable.
d) Una conciliación entre los valores en libros al principio y al final del periodo
contable, que muestre por separado lo siguiente: adquisiciones, adiciones
realizadas, disposiciones, retiros, sustitución de componentes, reclasificaciones a
otro tipo de activos, pérdidas por deterioro del valor reconocidas o revertidas en el
resultado, depreciación y otros cambios.
e) El efecto en los resultados producto de la baja en cuentas de un elemento de
propiedades de inversión.
f) El cambio en la estimación de la vida útil de las Propiedades de Inversión y del
método de depreciación.
g) El valor de las Propiedades de Inversión en proceso de construcción, el estado
de avance y la fecha estimada de terminación.
h) El valor en libros de las Propiedades de Inversión que tengan alguna
restricción, bien sea, para llevar a cabo su disposición o para cobrar los ingresos
que producen.
i) El valor de las Propiedades de Inversión que garanticen el cumplimiento de
pasivos.
j) La información de bienes que se hayan reconocido como Propiedades de
Inversión o que se hayan retirado, por la tenencia del control, independientemente
de la titularidad o derecho de dominio (esta información estará relacionada con: la
entidad de la cual se reciben o a la cual se entregan, el monto, la descripción, la
cantidad y la duración del contrato, cuando a ello haya lugar).
k) La información de su condición de bien histórico y cultural, cuando a ello haya
lugar.
7. POLITICA CONTABLE DE INTANGIBLES
Un activo intangible, es todo activo identificable de carácter no monetario, sin

apariencia física, sobre el cual se posee el control, es plenamente cuantificable y se
espera obtener beneficios económicos futuros del mismo.
7.1 Reconocimiento
Se reconocerán como activos intangibles, los recursos identificables, de carácter no

monetario y sin apariencia física, sobre los cuales El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E tiene el
control, espera obtener beneficios económicos futuros y puede realizar mediciones
fiables. Estos activos se caracterizan porque no se espera venderlos en el curso de
las actividades del El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E y se prevé usarlos durante más de un periodo contable.
Un activo es identificable cuando:
(a) Es separable, es decir, es susceptible de ser separado o dividido de la Empresa

y vendido, transferido, explotado, arrendado o intercambiado, bien individualmente
junto con un contrato, un activo o un pasivo relacionado, o
(b) Surge de un contrato o de otros derechos legales, independientemente de si
esos derechos son transferibles o separables del HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., o de otros derechos y
obligaciones.
Se reconocerá un activo intangible como activo si, y solo si:
(a) Es probable que los beneficios económicos futuros esperados que se han
atribuido al activo fluyan;
(b) El costo o el valor del activo puede ser medido con fiabilidad; y
(c) E l activo no es resultado del desembolso incurrido internamente en un
elemento intangible.

E.S.E., reconocerá los activos intangibles como gastos pagados por anticipado
(pólizas de seguros para el cubrimiento de todo riesgo y manejo de efectivo),
licencias de software que impliquen una utilización a largo plazo (software
integral).
La empresa no reconocerá activos intangibles generados internamente, excepto

cuando estos sean producto de la fase de desarrollo. En consecuencia para esta
clase de activos intangibles, la empresa identificará que desembolsos hacen parte
de la fase de investigación y cuales corresponden a la fase de desarrollo.
La fase de investigación comprende todo aquel estudio original y planificado que
realiza la empresa con la finalidad de obtener nuevos conocimientos científicos o
tecnológicos.
La fase de desarrollo consiste en la aplicación de los resultados de la investigación

(o cualquier otro tipo de conocimiento científico) a un plan o diseño para la
producción de sistemas nuevos o sustancialmente mejorados, materiales,
productos, métodos o procesos, antes del comienzo de su producción o utilización
comercial.
7.2 Medición inicial

Los activos intangibles se reconocerán inicialmente al costo.
El costo de un activo intangible adquirido de forma separada comprende:
(a) E l precio de adquisición, los impuestos no recuperables, después de deducir

los descuentos comerciales y las rebajas, y
(b) Cualquier costo directamente atribuible a la preparación del activo para su uso
previsto.
(c) Los costos financieros por la adquisición de los intangibles, se tendrán que
llevar como un gasto del periodo; por lo tanto no hacen parte del costo del activo.
7.2.1 Costos de adquisición
Los costos de adquisición de los intangibles comprenderán:
a) Su precio de adquisición después de deducir cualquier descuento o rebaja del

precio, sea comercial o financiero.
b) Todos los costos directamente atribuibles a su adquisición.
7.3 Medición posterior

E.S.E., medirá los activos intangibles al costo menos cualquier amortización
acumulada y cualquier pérdida por deterioro de valor acumulada.
Todos los activos intangibles tienen una vida útil finita. La vida útil de un activo
intangible que surja de un derecho contractual o legal de otro tipo no excederá el
periodo de esos derechos pero puede ser inferior, dependiendo del periodo a lo
largo del cual la Empresa espera utilizar el activo.
Si el derecho contractual o legal de otro tipo se hubiera fijado por un plazo limitado
que puede ser renovado, la vida útil del activo intangible solo incluirá el periodo o
periodos de renovación cuando exista evidencia que respalde la renovación por
parte del Hospital sin un costo significativo.
Se distribuirá el importe amortizable de un activo intangible de forma sistemática

a lo largo de su vida útil.
El cargo por amortización de cada período se reconocerá como un gasto.

La amortización comenzará cuando el activo intangible esté disponible para su
utilización, es decir, cuando se encuentre en la ubicación y condiciones
necesarias

E.S.E., utilizará el método lineal de amortización.
7.4 Baja en cuentas
Un activo intangible se dará de baja cuando no cumpla con los requerimientos

establecidos para el reconocimiento como activo intangible. Esto se puede presentar
cuando el elemento se dispone mediante la venta o un contrato de arrendamiento
financiero, o cuando no se espera obtener beneficios económicos futuros por su uso
o enajenación. La pérdida o ganancia fruto de la baja en cuentas del activo
intangible, se calculará como la diferencia entre el importe neto obtenido por la
disposición del activo y su valor en libros, y se reconocerá en el resultado del
periodo.
7.5 Revelaciones

E.S.E construirá la nota de revelación relacionada, para cada clase de activos
intangibles, lo siguiente:
(a) Las vidas útiles o las tasas de amortización utilizadas.

(b) Los métodos de amortización utilizados.
(c) El importe en libros bruto y cualquier amortización acumulada (junto con el
importe acumulado de las pérdidas por deterioro del valor), tanto al principio
como al final de cada periodo sobre el que se informa.
(d) La partida o partidas, en el estado de resultado integral en las que está
incluida cualquier amortización de los activos intangibles.
(e) Una conciliación entre los importes en libros al principio y al final del periodo
sobre el que se informa, que muestre por separado:
(i) Las adiciones.
(ii) Las disposiciones.
(iii) La amortización.
(iv) Las pérdidas por deterioro del valor.
(v) Otros cambios.

E.S.E., revelará también:
(a) Una descripción, el importe en libros y el periodo de amortización restante de
cualquier activo intangible individual que sea significativo para los estados
financieros de la EMPRESA.
(b) La existencia e importes en libros de los activos intangibles a cuya titularidad el
Hospital tiene alguna restricción o que está pignorada como garantía de deudas.
(c) El importe de los compromisos contractuales para la adquisición de activos
intangibles.
8. POLITICA CONTABLE DE ARRENDAMIENTOS
Los arrendamientos son un pacto en el que arrendador y arrendatario acuerdan

ceder el derecho de uso temporal de un activo a cambio de una percepción
monetaria.
8.1. Reconocimiento
El arrendamiento se reconocerá como operativos o financieros, de acuerdo con la

transferencia que haga el arrendador al arrendatario, de los riesgos y ventajas
inherentes a la propiedad del activo.
La clasificación del arrendamiento dependerá de la esencia económica y naturaleza

de la transacción, más que de la forma legal del contrato.
Los arrendamientos operativos serán objeto de revelaciones en los estados
financieros, cuando se evidencie que El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., solo tiene el goce del mismo y no el
poder de disposición del dominio conforme a la naturaleza del contrato y además no
cumplen con alguna de las características adicionales para catalogarse como
financiero
Los arrendamientos financieros se reconocerán en los estados financieros en el

período en que se suscriben.
La determinación de si un contrato es o contiene un arrendamiento, se basa en el

análisis de la naturaleza del acuerdo y requiere la evaluación de si el cumplimiento
del contrato recae sobre el uso de un activo específico y si el acuerdo confiere al
E.S.E. el derecho de uso del activo; por esto se hace necesario analizar en detalle
cada uno de los contratos y sus particularidades, para poder realizar la clasificación.
Cada vez que El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE

SALAMINA CALDAS E.S.E. esté bajo este tipo de acuerdos, deberá clasificarlo en
alguno de las siguientes modalidades:
a) Arrendamiento financiero: arrendamiento en el que se transfieren

sustancialmente todos los riesgos y ventajas inherentes a la propiedad del
activo.
b) Arrendamiento operativo: es cualquier acuerdo de arrendamiento distinto a

arrendamiento financiero.
El que un arrendamiento sea financiero u operativo dependerá de la esencia

económica y naturaleza de la transacción, más que de la mera forma del contrato.
Aspectos a tener en cuenta:
 Los arrendamientos que se adquieran bajo la modalidad de leasing financiero

o aquellos donde se evidencia la probabilidad de opción de compra, se
reconocerán como propiedad planta y equipo, o en su defecto como intangible
o propiedad de inversión según la destinación del mismo.
 Los arrendamientos de bienes inmuebles tales como bodegas, garajes,
edificios, oficinas, vehículos, maquinaria entre otros; serán considerados
arrendamiento operativo, dado que se evidencia que sobre el mismo se ejerce
el poder de goce limitado según las cláusulas de los contratos suscritos, lo
cual hace evidente que no se tiene todas las ventajas sobre ellos, ni se
controlan en su totalidad los beneficios económicos que de los mismos se
deriven. Estos tipos de contratos de arrendamiento se suscriben mediante la
modalidad de alta disponibilidad, es decir todos los riesgos son asumidos por
el arrendador mediante póliza de asegurabilidad, ello conlleva a que el
E.S.E, cubra un riesgo mínimo sobre los mismos.
Los valores de los cánones de arrendamiento siempre incrementan

considerando el IPC vigente a la fecha que se suscribe el acuerdo legal, o en
su defecto cuando este se renueva, por ende, al realizarse prorroga sobre los
mismos no hay indicio de un menor valor existente en el mercado.
El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA

CALDAS E.S.E no adquiere activos de propiedad planta y equipo de
naturaleza especializada que conlleve a su registro.
Las duraciones de los contratos de arrendamientos de este tipo no cubren la

mayor parte de la vida económica del activo, y los flujos de efectivo a valor
presente, no cubren el valor razonable del mismo.
En los contratos se suscribe una cláusula de penalidad por incumplimiento sin

que ello sea factor incluyente para reconocerlo como propiedad planta y
equipo, si hay evidencia de este posible evento HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E,
realizará la provisión respectiva que soporte el hecho económico.
 Para los demás activos de propiedad planta y equipo tales como equipos de
cómputo y comunicación, entre otros se analizará si hay certeza de ejercer la
opción de compra y se puede tener la disposición sobre los mismos.
Considerando las negociaciones de la entidad, se clasifican como activos de
propiedad planta y equipo los activos tecnológicos que adquiere HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E, bajo
esta modalidad.
 El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E, no tiene estimado adquirir en arrendamientos muebles y
enseres, si ocurre el hecho en periodos posteriores se analizan los aspectos
contemplados para los demás activos de propiedad planta y equipo
8.2. Contrato de Comodato

E.S.E, podrá entregar o recibir propiedad planta y equipo u otro tipo de elemento
que cumpla con los criterios para reconocerlo como activo mediante un contrato de
comodato, debe analizar si esté cumple con las características que se detallan a
continuación:
 El comodatario es quien tiene el goce de la cosa.

 El comodatario solo tiene la obligación de conservar el activo en buen
estado y restituirlo al momento de terminar el contrato.
 Por otro lado es gratuito ya que solo reporta utilidad para el comodatario y no
para el comodante.
 Una persona puede gozar del bien sin pagar por dicho uso, pues si se pagara
ya no sería comodato sino arrendamiento.
 La persona que presta la cosa ya sea mueble o inmueble conserva la
propiedad, ya que el comodatario solo tiene la mera tenencia del bien.
 El bien es restituido a su dueño en el tiempo estipulado en el contrato, a
menos de que se trate de un comodato precario que es aquel donde el
comodante se reserva el derecho de pedir la cosa prestada cuando quiera.
 La persona a la que se le presta el bien nunca podrá alegar prescripción
adquisitiva de dominio, ya que suscribe un contrato a través del cual reconoce
la propiedad del comodante.
De tal forma que si el comodato cumple con las condiciones descritas anteriormente,
únicamente se revela en los estados financieros, especificando los aspectos claves
del contrato de comodato. Y si se transfieren a título gratuito todos los riesgos y
beneficios durante la mayor parte de la vida útil del activo, cumplirían las
condiciones para reconocerlo como un activo; es necesario determinar si los
derechos de uso transferidos en el contrato cumplen las condiciones para su
reconocimiento.
Posterior al análisis anterior, se debe considerar la esencia sobre la forma del

contrato de comodato, con el fin de tener claridad y certeza que este no llegaré a
cumplir algunas de las características para reconocerse como un activo cubierto
mediante arrendamiento financiero u operativo, para lo cual se pueden considerar
los siguientes aspectos:
 Si en el contrato se transfirieron la mayor parte de los riesgos y beneficios.

 Si la transferencia de bienes tiene relación con un contrato de concesión o
administración.
 Si los bienes fueron transferidos a título gratuito o existe algún tipo de
compensación diferida a lo largo del tiempo que cubre el contrato o en su
defecto en periodos posteriores.
 Si el periodo del contrato cubre la mayor parte de la vida útil
 Si existen condiciones de operación que restrinjan el uso del activo
 Si la entidad está obligada a transferir parte de los ingresos que se derivan del
activo o realizar algún pago periódico
 Además analizar si los activos cumplen los criterios para su reconocimiento
como tal.
 Si los bienes son de naturaleza especializada.
8.2.1. Reconocimiento
El arrendatario reconocerá un préstamo por pagar y el activo tomado en

arrendamiento, el cual se tratará como propiedades, planta y equipo; propiedades de
inversión; o activos intangibles, según corresponda.
El valor del préstamo por pagar, así como el del activo reconocido, corresponderán al
menor entre el valor razonable del bien tomado en arrendamiento (o el costo de
reposición si el valor razonable no puede ser medido) y el valor presente de los
pagos que el arrendatario debe realizar al arrendador, incluyendo el valor residual
garantizado por el arrendatario o por una parte vinculada con el mismo o el valor de
la opción de compra cuando esta sea significativamente inferior al valor razonable del
activo en el momento en que esta sea ejercitable. Empleará como factor de
descuento, la tasa implícita del acuerdo o en su defecto la tasa que opera en el
entorno de las entidades del sector salud para este tipo de contratos. De estos pagos
se excluirán las cuotas de carácter contingente y los costos de los servicios e
impuestos, que pagó el arrendador y que le serán reembolsados.
La vida útil de los activos en arrendamientos corresponderá:
 Si se ejerce la opción de compra se aplicará la vida útil estimada para cada

clase de activo clasificado como propiedad, planta y equipo, intangible u otro
tipo
 Si no se ejerce la opción de compra la vida útil se aplicará considerando la
duración del contrato.
8.2.2. Medición inicial
Al comienzo del plazo del arrendamiento financiero, éste se reconocerá, en el

balance del comodatario, registrando un activo y un pasivo por el mismo importe,
igual al valor razonable del bien recibido en comodato. La vida útil se estimará de
acuerdo a la duración del contrato y se utilizará el método de línea recta para el
cálculo de la depreciación
8.3. Revelaciones
8.3.1. Un arrendatario revelará la siguiente información sobre los arrendamientos
financieros:
a) Para cada clase de activos, el importe neto en libros al final del periodo sobre el
que se informa;
b) El total de pagos mínimos futuros del arrendamiento al final del periodo sobre el
que se informa, para cada uno de los siguientes periodos:
i). hasta un año;

ii). entre uno y cinco años; y
iii). más de cinco años.
c) Una descripción general de los acuerdos de arrendamiento significativos

incluyendo, por ejemplo, información sobre cuotas contingentes, opciones de
renovación o adquisición y cláusulas de revisión, subarrendamientos y
restricciones impuestas por los acuerdos de arrendamiento.
8.3.2. Un arrendatario revelará la siguiente información para los arrendamientos

operativos:
a) El total de pagos futuros mínimos del arrendamiento, bajo contratos de

arrendamiento operativo no cancelables para cada uno de los siguientes
periodos:
i). hasta un año;

ii). entre uno y cinco años; y
iii). más de cinco años.
b) Los pagos por arrendamiento reconocidos como un gasto.
c) Una descripción general de los acuerdos de arrendamiento significativos

incluyendo, por ejemplo, información sobre cuotas contingentes, opciones de
renovación o adquisición y cláusulas de revisión, subarrendamientos y
restricciones impuestas por los acuerdos de arrendamiento.
9. POLITICA CONTABLE DE COSTOS DE FINANCIACION
Los costos de financiación son aquellos en los que El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E, incurre y
que están relacionados con los fondos que ha tomado prestados, incluyen
comisiones e intereses, y cargas financieras relativas a los arrendamientos
financieros; además, incluyen las diferencias de cambio procedentes de préstamos
en moneda extranjera en la medida en que se consideren como ajustes de costos de
financiación.
9.1. Reconocimiento
Se reconocerán como un mayor valor de los activos, los costos de financiación

directamente atribuibles a la adquisición, construcción, desarrollo o producción, de un
activo apto. Un activo apto es aquel que requiere necesariamente de un periodo
sustancial para que esté en condiciones de utilización, venta, explotación o
generación de rentas o plusvalías, los demás costos de financiación se reconocerán
como gastos en el periodo en que se incurra en ellos.
9.2. Medición
Cuando los fondos que originan los costos de financiación se puedan asociar
específicamente a un activo apto, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., capitalizará el valor de dichos costos
incurridos durante el periodo contable, deduciendo los rendimientos obtenidos por la
inversión temporal de tales fondos.
9.3. Revelaciones

E.S.E., revelará para cada activo financiado lo siguiente:
a) el valor de los costos de financiación capitalizados durante el periodo;
b) la tasa de capitalización utilizada para determinar el valor de los costos de

financiación susceptibles de capitalización;
c) las fuentes y monto de la financiación;
d) la moneda de la transacción;
e) el valor de los rendimientos generados u obtenidos con los fondos de financiación

asociados al activo;
f) las fechas de comienzo, suspensión y finalización de la capitalización de los costos

de financiación; y
g) las políticas contables específicas adoptadas por la empresa para definir el

periodo sustancial y la suspensión de la capitalización.
10. DETERIORO DEL VALOR DE LOS ACTIVOS.
El deterioro de valor de un activo es una pérdida en los beneficios económicos

futuros de un activo, adicional al reconocimiento sistemático realizado a través de la
depreciación o amortización. El deterioro de un activo, por tanto, refleja una
disminución en los beneficios económicos futuros que el activo le genera a la
empresa que lo controla.
Esta Norma se aplicará para la contabilización del deterioro del valor de los activos
que la empresa considere materiales y que estén clasificados en a) propiedades,
planta y equipo; b) propiedades de inversión; c) activos intangibles; d) activos
biológicos relacionados con la actividad agrícola que se midan por el costo; y e)
inversiones en controladas, asociadas o negocios conjuntos que tengan indicios de
deterioro de acuerdo con lo estipulado en las normas respectivas.
10.1. Periodicidad en la comprobación del deterioro del valor
Como mínimo al final del periodo contable se evaluará, si existen indicios de

deterioro del valor de sus activos. Si existe algún indicio, se estimará el valor
recuperable del activo para comprobar si efectivamente se encuentra deteriorado; en
caso contrario, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., no estará obligada a realizar una estimación formal del valor
recuperable.
10.2. Indicios de deterioro del valor de los activos
Para determinar si hay indicios de deterioro del valor de sus activos, El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. recurrirá,
entre otras, a las siguientes fuentes externas e internas de información:
Fuentes externas de información:
a) Durante el periodo, el valor de mercado del activo ha disminuido significativamente

más que lo que se esperaría como consecuencia del paso del tiempo o de su uso
normal.
b) Durante el periodo, han tenido lugar, o van a tener lugar en un futuro inmediato,
cambios significativos con una incidencia adversa sobre El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., los cuales
están relacionados con el mercado al que está destinado el activo o, con el entorno
legal, económico, tecnológico o de mercado en el que opera la empresa.
c) Durante el periodo, las tasas de interés de mercado, u otras tasas de mercado de

rendimiento de inversiones, han tenido incrementos que probablemente afecten la
tasa de descuento utilizada para calcular el valor en uso del activo, de forma que
disminuya su valor recuperable significativamente .
Fuentes internas de información:
a) Se dispone de evidencia sobre la obsolescencia o deterioro físico del activo.
b) Durante el periodo, han tenido lugar, o se espera que tengan lugar en un futuro
inmediato, cambios significativos en la manera como se usa o se espera usar el
activo, los cuales afectarán desfavorablemente el beneficio económico que el activo
le genera a la empresa. Estos cambios incluyen el hecho de que el activo esté
ocioso, los planes de discontinuación o restructuración de la operación a la que
pertenece el activo, los planes para disponer el activo antes de la fecha prevista y la
reconsideración de la vida útil de un activo ya no como indefinida sino como finita.
c) Se decide detener la construcción del activo antes de su finalización o de su

puesta en condiciones de funcionamiento
d) Se dispone de evidencia procedente de informes internos que indican que el

rendimiento económico del activo es, o va a ser, inferior al esperado.
10.3. Reconocimiento

E.S.E., reconocerá una pérdida por deterioro del valor de un activo o de una unidad
generadora de efectivo cuando su valor en libros supere su valor recuperable. El
valor recuperable es el mayor entre el valor razonable del activo menos los costos de
disposición y su valor en uso. El valor en uso es el valor presente de los flujos futuros
de efectivo que se espera obtener de un activo o unidad generadora de efectivo.
10.4. Medición del Valor Recuperable
El valor recuperable se calculará para un activo individual, a menos que el activo no

genere entradas de efectivo que sean, en buena medida, independientes de las
producidas por otros activos o grupos de activos. Si este fuera el caso, el valor
recuperable se determinará para la unidad generadora de efectivo a la que
pertenezca el activo, a menos que el valor razonable del activo, menos los costos de
disposición, sea mayor que su valor en libros o se estime que el valor en uso del
activo esté próximo a su valor razonable menos los costos de disposición y este
último valor pueda ser medido.
10.5. Valor en uso
El valor en uso corresponderá al valor presente de los flujos futuros de efectivo

estimados que se espere obtener de un activo o unidad generadora de efectivo. La
estimación del valor en uso de un activo conllevará los siguientes pasos:
a) estimar las entradas y salidas futuras de efectivo derivadas tanto de la

utilización continuada del activo como de su disposición final y
b) aplicar la tasa de descuento adecuada a estos flujos de efectivo futuros, se

estima usar la tasa que opera en el sector salud o en su defecto la tasa de consumo
ordinario.
10.6. Revelaciones

E.S.E., revelara para cada activo individual, unidad generadora de efectivo o grupo
de unidades generadoras de efectivo, que se hayan deteriorado, se revelará en la
clasificación que corresponda (propiedades, planta y equipo; propiedades de
inversión; activos intangibles; activos biológicos e inversiones en controladas,
asociadas o negocios conjuntos) la siguiente información:
a) el valor de las pérdidas por deterioro del valor reconocidas durante el periodo;
b) el valor de las reversiones de pérdidas por deterioro del valor reconocidas durante
el periodo;
c) los eventos y circunstancias que hayan llevado al reconocimiento o a la reversión
de la pérdida por deterioro del valor; y
d) la naturaleza del activo
Además, para cada unidad generadora de efectivo, se revelará la siguiente
información:
a) una descripción de la unidad generadora de efectivo;

b) el valor de la pérdida por deterioro del valor reconocida o revertida en el periodo,
por cada clase de activos y por cada segmento sobre el que informa, cuando a ello
haya lugar; y
c) el cambio en la agregación de los activos para identificar la unidad generadora de

efectivo, desde la anterior estimación del valor recuperable de la unidad generadora
de efectivo; y una descripción de la forma anterior y actual como se lleve a cabo la
agrupación, así como las razones para modificar el modo de identificar la unidad en
cuestión.
CAPITULO II PASIVOS
Los pasivos son definidos como obligaciones presentes de la entidad generadas a

raíz de sucesos pasados, al vencimiento de las cuales espera desprenderse de
recursos que incorporan beneficios económicos.
1. POLITICA CONTABLE DE CUENTAS POR PAGAR
1.1. Reconocimiento

E.S.E. reconocerá como cuentas por pagar, todas las obligaciones que surgen por
operaciones de compra de bienes materiales (Inventarios), servicios recibidos,
gastos incurridos y adquisición de activos fijos.
Con independencia de que se originen en operaciones de crédito público o en

operaciones de financiamiento autorizadas por vía general, las cuentas por pagar se
clasificarán en las categorías de costo o costo amortizado. Las cuentas por pagar
clasificadas al costo corresponden a las obligaciones en las que se conceden plazos
de pago normales al negocio, de modo que la política de crédito de los proveedores
atiende las condiciones generales del negocio y del sector. Las cuentas por pagar
clasificadas al costo amortizado corresponden a las obligaciones en las que la
empresa pacta plazos de pago superiores a los plazos normales del negocio y del
sector.

E.S.E., maneja las siguientes cuentas por pagar:
A Proveedores: Corresponde a los valores adeudados a las entidades que nos

suministran los bienes que se mantienen para la prestación del servicio de salud. El
plazo máximo de estas cuentas por pagar es de 60 días sin tasa de interés alguna, a
excepción de otro plazo estipulado contractualmente.
Por Honorarios y Servicios Personales: Corresponde a los valores adeudados a
profesionales que prestan sus servicios en el Hospital. El plazo máximo de estas
cuentas por pagar es de 60 días sin tasa de interés alguna, a excepción de otro plazo
estipulado contractualmente.
Por servicios públicos: Corresponde a los valores adeudados a las empresas

prestadoras de servicios públicos, por los correspondientes servicios prestados
durante el mes, pagaderos en el mes siguiente sin tasa de interés alguna.
A Otros: Corresponde a los valores adeudado por conceptos diversos no incluidos

en los ítems anteriores. El plazo máximo de estas cuentas por pagar es de 60 días
sin tasa de interés alguna, a excepción de otro plazo estipulado contractualmente.
Por Impuestos: Corresponde a los valores adeudados a las entidades estatales por
concepto de retenciones en la fuente por renta, ICA e IVA. y del orden municipal
como el impuesto de industria y comercio, avisos y tableros correspondientes a las
actividades comerciales.
Anticipos Recibidos: Corresponde a los valores recibidos por anticipado por parte
de los clientes, para ser aplicado en períodos posteriores a futuras transacciones por
cobrar.
Ingresos Recibidos Para Terceros: Corresponde a los recursos percibidos por el

Hospital que deben ser trasladados a terceros con posterioridad.
E L HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E., reconocerá una cuenta y documento por pagar cuando se convierte en una
parte del contrato y, como consecuencia de ello, tiene la obligación legal de pagarlo.
Se medirá inicialmente una cuenta y documento por pagar al precio de la transacción
incluidos los costos de ella.
Se medirá la cuenta y documento por pagar al valor presente de los pagos futuros
descontados a una tasa de interés de mercado para este tipo de pasivos financieros,
siempre y cuando el acuerdo constituye una transacción de financiación.
Las cuentas por pagar clasificadas al costo se mantendrán por el valor de la

transacción.
Las cuentas por pagar clasificadas al costo amortizado se medirán al costo

amortizado, el cual corresponde al valor inicialmente reconocido más el costo
efectivo menos los pagos realizados.
Las cuentas por pagar, clasificadas al costo amortizado al final de cada período se
medirán al costo amortizado, el cual corresponde al valor inicialmente reconocido
más el costo efectivo menos los pagos realizados. El costo efectivo se calculará
multiplicando el valor en libros de la cuenta por pagar, por la tasa de interés efectiva,
durante el tiempo que exceda el plazo normal de pago. La tasa de interés efectiva es
aquella que hace equivalentes los flujos convenidos con el valor inicialmente
reconocido.
La amortización del componente de financiación se reconocerá como un mayor valor

de la cuenta por pagar y como un gasto. No obstante, los costos de financiación se
reconocerán como un mayor valor del activo financiado cuando los recursos
obtenidos se destinen a financiar un activo apto, de conformidad con la Norma de
Costos de Financiación.

Se dará de baja en cuentas una cuenta y documento por pagar cuando la obligación
especificada en el contrato haya sido pagada, cancelada o haya expirado y se
dejará de reconocer una cuenta por pagar, cuando se extingan las obligaciones que
la originaron, esto es, cuando la obligación se haya pagado, haya expirado o se haya
transferido a un tercero.
La diferencia entre el valor en libros de la cuenta por pagar que se haya pagado o
transferido a un tercero y la contraprestación pagada, incluyendo cualquier activo
transferido diferente del efectivo o pasivo asumido, se reconocerá como ingreso o
gasto del periodo.
1.5. Revelaciones.

E.S.E. revelará, para cada categoría de las cuentas por pagar, información relativa al
valor en libros y a las condiciones de la cuenta por pagar, tales como: plazo, tasa de
interés, vencimiento y restricciones que estas le impongan a la empresa. Así mismo,
revelará el valor de las cuentas por pagar que se hayan dado de baja por causas
distintas a su pago.
En el caso de las cuentas por pagar medidas al costo amortizado, se revelará la tasa
de interés establecida para el cálculo del componente de financiación, así como los
criterios utilizados para determinarla. Adicionalmente, la empresa revelará los valores
totales de los gastos por intereses calculados utilizando la tasa de interés efectiva.
Si E L HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E., infringe los plazos o incumple con el pago del principal, intereses o cláusulas
de reembolso, revelará: a) los detalles de esa infracción o incumplimiento, b) el valor
en libros de las cuentas por pagar relacionadas al finalizar el periodo contable y c) la
corrección de la infracción o renegociación de las condiciones de las cuentas por
pagar antes de la fecha de autorización para la publicación de los estados
financieros.
2. POLITICA CONTABLE DE PRÉSTAMOS POR PAGAR.
2.1. Reconocimiento
Se reconocerán como préstamos por pagar, los recursos financieros recibidos por
E.S.E, para su uso y de los cuales se espera a futuro, la salida de un flujo financiero
fijo o determinable, a través de efectivo, equivalentes al efectivo u otro instrumento.
Los préstamos por pagar se medirán por el valor recibido. En caso de que la tasa de
interés pactada sea inferior a la tasa de interés del mercado, se medirán por el valor
presente de los flujos futuros descontados utilizando la tasa de referencia del
mercado para transacciones similares. La diferencia entre el valor recibido y el valor
presente se reconocerá como ingreso, de acuerdo con lo establecido en la Norma de
Subvenciones.
Los costos de transacción disminuirán el valor del préstamo. Los costos de

transacción son los costos incrementales directamente atribuibles al préstamo por
pagar e incluyen, por ejemplo, honorarios y comisiones pagadas a asesores o
abogados. Se entiende como un costo incremental, aquel en el que no se habría
incurrido si el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E, no se le hubiera concedido el préstamo.
Con posterioridad al reconocimiento, los préstamos por pagar se medirán al costo

amortizado, el cual corresponde al valor inicialmente reconocido más el costo
efectivo menos los pagos de capital e intereses. El costo efectivo se calculará
multiplicando el valor en libros del préstamo por pagar, por la tasa de interés efectiva,
la cual corresponde a aquella que hace equivalentes los flujos contractuales del
préstamo con el valor inicialmente reconocido.
El costo efectivo, se reconocerá como un mayor valor del préstamo por pagar y como
un gasto. No obstante, los gastos de financiación se reconocerán como mayor valor
del activo financiado cuando los recursos obtenidos se destinen a financiar un activo
apto, de conformidad con la Norma de Costos de Financiación.
Los intereses pagados disminuirán el valor del préstamo por pagar, afectando el
efectivo o equivalentes al efectivo de acuerdo con la contraprestación pagada.
Se dejará de reconocer un préstamo por pagar cuando se extingan las obligaciones

que lo originaron, esto es, cuando la obligación se haya pagado, haya expirado o se
haya transferido a un tercero.
La diferencia entre el valor en libros del préstamo por pagar que se haya pagado o
transferido a un tercero y la contraprestación pagada, incluyendo cualquier activo
transferido diferente del efectivo o pasivo asumido, se reconocerá como ingreso o
gasto del periodo.
2.5. Revelaciones
La deuda adquirida mediante la obtención de préstamos se revelará de acuerdo con

dos criterios:
El primero es su origen como deuda interna o deuda externa. Es interna aquel a que,
de conformidad con la reglamentación vigente, se pacta exclusivamente entre
residentes del territorio nacional; por su parte, es externa aquella que, de
conformidad con la reglamentación vigente, se pacta con no residentes. El segundo
criterio es el plazo pactado. Así, el de corto plazo, es la deuda adquirida con un plazo
para su pago igual o inferior a un año, y de largo plazo, la adquirida con un plazo
para su pago superior a un año.

E.S.E, revelará información relativa al valor en libros de los préstamos por pagar y a
las principales condiciones, tales como: plazo, tasa de interés, vencimiento y
restricciones que los préstamos por pagar le impongan al HOSPITAL.
También se revelará el valor recibido, los costos de transacción reconocidos como

menor valor del préstamo, la tasa de negociación, la tasa de interés efectiva, así
como los criterios utilizados para determinarla. Adicionalmente, el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E, revelará el
valor total de los gastos por intereses calculados, utilizando la tasa de interés
efectiva.
Si el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E,, infringe los plazos o incumple con el pago del principal, de los intereses o de
las cláusulas de reembolso, revelará: a) los detalles de esa infracción o
incumplimiento, b) el valor en libros de los préstamos por pagar relacionados al
finalizar el periodo contable y c) la corrección de la infracción o renegociación de las
condiciones de los préstamos por pagar antes de la fecha de autorización para la
publicación de los estados financieros.
3. POLITICA CONTABLE DE BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS
Los beneficios a los empleados comprenden todas las retribuciones que la empresa
proporciona a sus trabajadores a cambio de sus servicios, incluyendo, cuando haya
lugar, beneficios por terminación del vínculo laboral o contractual. Estos beneficios
abarcan tanto los suministrados directamente a los empleados, como los que se
proporcionan a sus sobrevivientes, beneficiarios y/o sustitutos, según lo establecido
en la normatividad vigente, en los acuerdos contractuales o en las obligaciones
implícitas que dan origen al beneficio.
Las retribuciones suministradas a los empleados podrán originarse por lo siguiente:

a) acuerdos formales, legalmente exigibles, celebrados entre el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E y sus
empleados;
b) requerimientos legales en virtud de los cuales el HOSPITAL DEPARTAMENTAL

FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E se obliga a efectuar aportes o
asumir obligaciones; o
c) obligaciones implícitas asumidas por el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E, producto de políticas empresariales de
dominio público, patrones de comportamiento o declaraciones específicas a través
de las cuales, se haya dado a conocer a terceros, acuerdos formales que, aunque no
son exigibles legalmente, crean una expectativa válida de que el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E está
dispuesta a asumir ciertas responsabilidades frente a terceros.
3.1. Beneficios a los empleados a corto plazo
3.1.1 Reconocimiento
Se reconocerán como beneficios a los empleados a corto plazo, aquellos otorgados a

los empleados que hayan prestado sus servicios a el HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E durante el
periodo contable y cuya obligación de pago venza dentro de los 12 meses siguientes
al cierre de dicho periodo. Hacen parte de tales beneficios, los sueldos, prestaciones
sociales y aportes a la seguridad social; los incentivos pagados y los beneficios no
monetarios, entre otros.
Los beneficios a los empleados a corto plazo se reconocerán como un gasto o costo
y un pasivo cuando el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E consuma el beneficio económico procedente del
servicio prestado por el empleado a cambio de los beneficios otorgados.
En caso de que el HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E efectúe pagos por beneficios a corto plazo que estén
condicionados al cumplimiento de determinados requisitos por parte del empleado y
este no los haya cumplido parcial o totalmente, la empresa reconocerá un activo por
dichos beneficios.
3.1.2. Medición
El pasivo por beneficios a los empleados a corto plazo se medirá por el valor de la
obligación derivada de los beneficios definidos al final del periodo contable, después
de deducir cualquier pago anticipado si lo hubiera.

E.S.E., tiene los siguientes beneficios a sus empleados a corto plazo:
Salarios: Comprende las remuneraciones por sueldos, horas extras, viáticos,

auxilio de transporte, prima de antigüedad, prima técnica, gastos de
representación.
Prestaciones sociales: Está compuesto por las siguientes remuneraciones;

cesantías, intereses a las cesantías, vacaciones, prima de vacaciones, prima de
servicios, dotaciones, la prima de navidad, subsidio de alimentación y transporte.
Seguridad social: Está compuesto por los recursos pagados por el Hospital a las
Entidades promotoras de salud EPS, a los fondos de pensión y a las
administradoras de riesgos laborales ARL.
Parafiscales: Está compuesto por la aportación que realiza el Hospital a nombre

de sus empleados a la Caja de Compensación Familiar, ICBF y SENA.
Bonificación por recreación: Corresponde a 4 días de salario básico para los
empleados oficiales y 2 días para los empleados públicos, estos beneficios se
cancelaran al momento en que el funcionario salga disfrute de sus vacaciones.
Bonificación por servicios: Se paga anualmente a los empleados oficiales,

equivale a un 35% o 50% del salario.
Todos los beneficios nombrados con anterioridad, se liquidan de acuerdo a lo

establecido a las normas legales vigentes para los empleados del sector salud.
Adicionalmente se tiene como beneficios a empleados las directrices que emanen

del Comité de Bienestar Social del Empleado y del área de Talento Humano.
3.2. Revelaciones

E.S.E., revelará como mínimo, la siguiente información sobre beneficios a los
empleados:
a) la naturaleza de los beneficios a corto plazo;
b) la naturaleza, cuantía y metodología que sustenta la estimación de los beneficios

otorgados; y
c) la información relacionada con los gastos derivados en el periodo y las

remuneraciones del personal clave de la gerencia, entendido como aquel que tiene el
poder y la responsabilidad de planificar, dirigir y controlar las actividades de E l
ya sea en forma directa o indirecta.
4. POLITICA CONTABLE DE PROVISIONES

Una provisión representa un pasivo de E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. calificado como probable, cuyo monto es
estimable confiablemente pero cuyo valor exacto final y la fecha de pago es incierta
4.1. Reconocimiento
Se reconocerán como provisiones, los pasivos a cargo de E l HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. que estén
sujetos a condiciones de incertidumbre en relación con su cuantía y/o vencimiento.
Son ejemplos de hechos que pueden ser objeto de reconocimiento como provisiones:
los litigios y demandas en contra de la empresa, las garantías otorgadas por la
empresa, los contratos onerosos, las reestructuraciones y los desmantelamientos.

E.S.E., reconocerá una provisión cuando se cumplan todas y cada una de las
siguientes condiciones:
a) Tiene una obligación presente, ya sea legal o implícita, como resultado de un

suceso pasado.
b) Probablemente, debe desprenderse de recursos que incorporen beneficios
económicos para cancelar la obligación.
c) Puede hacerse una estimación fiable del valor de la obligación
En caso de que el Hospital espere que una parte o la totalidad del desembolso
necesario para liquidar la provisión le sea reembolsada por un tercero, el
derecho a cobrar tal reembolso se reconocerá como una cuenta por cobrar y
como un ingreso cuando sea prácticamente segura su recepción. El reembolso,
en tal caso, se tratará como un activo separado. El valor reconocido para el activo
no excederá el valor de la provisión. En el estado del resultado integral, el gasto
relacionado con la provisión podrá ser objeto de presentación como una partida
neta del valor reconocido como reembolso a recibir.
E.S.E., reconocerá una provisión por costos de reestructuración cuando se cumplan
las condiciones generales de reconocimiento de provisiones establecidas a partir de
los siguientes elementos:
a) E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

E.S.E., tiene un plan formal para proceder a la reestructuración, en el que se
identifican, por lo menos, los siguientes aspectos: la actividad o unidad de operación,
o la parte de la misma involucrada; las principales ubicaciones afectadas; la
ubicación, función y número aproximado de empleados que se indemnizarán por
prescindir de sus servicios; los desembolsos que se llevarán a cabo y el momento en
que se espera implementar el plan; y
b) Se ha producido, entre los afectados, una expectativa válida de que la

reestructuración se llevará a cabo, ya sea por haber comenzado a implementar el
plan o por haber anunciado sus principales características a los que van a afectarse
por el mismo.
Se entiende que una reestructuración es un programa planeado y controlado por la

administración de E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., el cual conlleva a una variación significativa, ya sea en
el alcance o en la forma como E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ
DE SALAMINA CALDAS E.S.E., lleva a cabo su actividad. Este tipo de programas
puede abarcar uno o varios de los siguientes sucesos: a) terminación o disposición
de una actividad o servicio; b) cierre de una sucursal, terminación de las actividades
de E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E., en una localidad o región específica, o la reubicación de las actividades de
una región a otra; c) cambios en la estructura administrativa; y d) reorganizaciones
importantes, que tienen un efecto significativo en la naturaleza y enfoque de las
operaciones de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
Se reconocerán provisiones por costos de desmantelamiento, los cuales

corresponden a los costos en que incurrirá E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., para desmantelar, retirar y/o
rehabilitar el lugar en el que se asienta un activo durante un periodo de tiempo
considerando las disposiciones de los mismos por ley, contrato o decisión
administrativa.
Las provisiones se reconocerán como un pasivo y un gasto. No obstante, las

provisiones por desmantelamientos se reconocerán como un pasivo y como un
mayor valor del activo al cual se asocie el desmantelamiento.
Las provisiones se reclasificarán al pasivo que corresponda cuando ya no exista

incertidumbre en relación con su cuantía y/o vencimiento.
4.2. Medición inicial

E.S.E., medirá las provisiones por el valor que refleje la mejor estimación del
desembolso que se requeriría para cancelar la obligación presente o para
transferirla a un tercero en la fecha de presentación. Dicha estimación tendrá en
cuenta los desenlaces asociados de mayor probabilidad, la experiencia que se
tenga en operaciones similares, los riesgos e incertidumbres y los informes de
expertos, entre otros.
El riesgo implica considerar la variabilidad en los desenlaces posibles. Un ajuste

por la existencia de riesgo puede aumentar el valor por el que se mide una
obligación. Será preciso tener precaución al realizar juicios en condiciones de
incertidumbre, de manera que no se sobreestimen los activos o los ingresos, y que
no se subestimen los pasivos o los gastos. No obstante, la incertidumbre no será
una justificación para la creación de provisiones excesivas, o para la
sobrevaloración deliberada de los pasivos.

E.S.E. tendrá en cuenta la reglamentación de la Agencia Nacional de Defensa
Jurídica del Estado para establecer la mejor estimación a pagar para los litigios y
demandas en contra de la entidad.
Las provisiones se revisarán como mínimo al final del periodo contable o cuando
se tenga evidencia de que el valor ha cambiado sustancialmente, y se ajustarán
afectando el resultado del período para reflejar la mejor estimación disponible. En
el caso de las provisiones constituidas por desmantelamiento, el ajuste afectará a:
a) Los resultados si el ajuste obedece al reconocimiento del valor del dinero en el

tiempo, o.
b) el costo del activo si el ajuste corresponde a la revisión de los costos
estimados en los que incurrirá la empresa para llevar a cabo el desmantelamiento.
Cuando ya no sea probable la salida de recursos que incorporen beneficios

económicos para cancelar la obligación correspondiente, se procederá a liquidar o
a revertir la provisión
4.4. Revelaciones

E.S.E. revelará a la fecha del período contable que se informa, para cada tipo de
provisión la siguiente información:
a) La naturaleza del hecho que la origina.

b) Una conciliación que muestre el valor en libros al inicio y al final del periodo;
las adiciones realizadas durante el periodo, incluidos los ajustes procedentes de los
cambios en la medición del valor descontado; los valores cargados contra la
provisión durante el período; y los valores no utilizados que hayan sido objeto de
liquidación o reversión en el periodo.
c) Una descripción acerca de la naturaleza de la obligación contraída, así como del
valor y fecha esperada de cualquier pago resultante.
d) Una indicación acerca de las incertidumbres relativas al valor o a las fechas de
salida de recursos.
e) Los criterios considerados para la estimación y el valor de cualquier reembolso
esperado que esté asociado con la provisión constituida.
CAPÍTULO III. ACTIVOS Y PASIVOS CONTINGENTES
1. POLITICA CONTABLE DE ACTIVOS CONTINGENTES
Un activo contingente representa la probabilidad de que El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., obtenga
beneficios económicos futuros producto de demandas, pleitos y litigios a favor de E l
y cuyo desenlace futuro confirmará o no la existencia del activo.
1.1. Reconocimiento

E.S.E., reconocerá una cuenta por cobrar de una demanda o proceso legal a favor,
sólo cuando:
a) Se haya recibido un fallo de la autoridad competente.
b) Sea probable que E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE

SALAMINA CALDAS E.S.E reciba recursos del demandante.
c) Y la calificación del abogado de la probabilidad de recaudo supere el 80%.
Los activos contingentes surgidos de sucesos inesperados o no planificados, de los

cuales nace la posibilidad de una entrada de beneficios económicos en el E l
HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E,
no se registrarán en los Estados Financieros, ni se revelarán; sólo se hará el registro
y la revelación, en el momento en que sea totalmente seguro que se van a recibir
dichos beneficios económicos.
Los activos contingentes se evaluarán de forma continuada, con el fin de asegurar

que su evolución se refleje apropiadamente en los estados financieros. En caso
de que la entrada de beneficios económicos a la empresa pase a ser
prácticamente cierta, se procederá al reconocimiento del ingreso y del activo en
los estados financieros del período en el que dicho cambio tenga lugar.
1.2. Revelaciones

E.S.E., revelará los activos contingentes en cuentas de orden deudoras cuando sea
posible realizar una medición. Además, para cada tipo de activo contingente, revelará
la siguiente información:
a) una descripción de la naturaleza del activo contingente;
b) una estimación de los efectos financieros y una indicación de las incertidumbres

relacionadas con el valor o las fechas de entrada de recursos; lo anterior, en la
medida en que sea practicable obtener la información; y
c) el hecho de que es impracticable revelar una o más de las informaciones

contenidas en el literal b).
2. POLITICA CONTABLE DE PASIVOS CONTINGENTES
Un pasivo contingente es aquel cuyo monto es determinable o no en forma confiable

pero su desenlace final es incierto o remoto. También se incluyen como pasivos
contingentes aquellos cuyo desenlace final es probable pero su monto no es
determinable en forma confiable.
2.1. Reconocimiento
Los pasivos contingentes no serán objeto de reconocimiento en los estados

financieros. Un pasivo contingente corresponde a una obligación posible surgida a
raíz de sucesos pasados, cuya existencia quedará confirmada solo si llegan a ocurrir
o si no llegan a ocurrir uno o más sucesos futuros inciertos que no estén
enteramente bajo el control de E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ
DE SALAMINA CALDAS E.S.E. Un pasivo contingente también corresponde a toda
obligación presente, surgida a raíz de sucesos pasados, pero no reconocida en los
estados financieros, bien sea porque no es probable que, para satisfacerla, se
requiera que E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E. tenga que desprenderse de recursos que incorporen beneficios
económicos; o bien sea porque no puede estimarse el valor de la obligación con la
suficiente fiabilidad.
Los pasivos contingentes se evaluarán de forma continuada, con el fin de asegurar

que su evolución se refleje apropiadamente en los estados financieros. En caso de
que la salida de recursos sea probable y que se obtenga una medición fiable de la
obligación, se procederá al reconocimiento del pasivo en los estados financieros del
periodo en el que dicho cambio tenga lugar.
2.2. Revelaciones

E.S.E., revelará los pasivos contingentes en cuentas de orden acreedoras
contingentes cuando sea posible medirlos. Además, para cada tipo de pasivo
contingente, en las notas a los estados financieros, revelará la siguiente información:
a) una descripción de la naturaleza del pasivo contingente;
b) una estimación de los efectos financieros, la indicación de las incertidumbres

relacionadas con el valor o las fechas de salida de recursos y la posibilidad de
cualquier reembolso; lo anterior, en la medida en que sea practicable obtener la
información; y
c) el hecho de que sea impracticable revelar una o más de las informaciones

contenidas en el literal b).
CAPITULO IV INGRESOS
1. POLITICA CONTABLE DE INGRESOS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS
Son los incrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo del

periodo sobre el que se informa, en forma de entradas o incrementos de valor de
los activos, o bien como decrementos de las obligaciones, que dan como resultado
aumentos del patrimonio, distintas de las relacionadas con los aportes sociales a
patrimonio.
Los ingresos de actividades ordinarias se originan por la venta de bienes, por la

prestación de servicios o por el uso que terceros hacen de activos, los cuales
producen intereses, regalías, arrendamientos, dividendos o participaciones, entre
otros.
1.1. Reconocimiento
El criterio para el reconocimiento de ingresos de actividades ordinarias se aplicará
por separado a cada transacción. No obstante, en determinadas circunstancias, será
necesario aplicar tal criterio de reconocimiento por separado a los componentes
identificables de una única transacción, con el fin de reflejar la sustancia de la
operación. Por su parte, el criterio de reconocimiento se aplicará a dos o más
transacciones conjuntamente cuando estén ligadas de manera que el efecto
comercial no pueda ser entendido sin referencia al conjunto completo de
transacciones.
Ingresos por venta de bienes
Se reconocerán como ingresos por venta de bienes, aquellos obtenidos E l

en el desarrollo de actividades de comercialización de bienes adquiridos o
producidos.
Los ingresos de actividades ordinarias procedentes de la venta de bienes se

reconocerán en los estados financieros cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
 El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA

CALDAS E.S.E., ha transferido al comprador, los riesgos y ventajas
significativos derivados de la propiedad de los bienes; y no conserva para sí,
ninguna implicación en la gestión corriente de los bienes vendidos ni retiene el
control efectivo sobre los mismos.
 El valor de los ingresos de actividades ordinarias puede medirse con fiabilidad;
se evidencie la probabilidad que reciba los beneficios económicos asociados
con la transacción; y los costos en los que se haya incurrido o en los que se
vaya a incurrir, en relación con la transacción, puedan medirse con fiabilidad.
Los ingresos de actividades ordinarias y los costos relacionados con una misma
transacción o evento se reconocerán de forma simultánea.
Ingresos por ventas de servicios de salud
Se reconocerán como Ingresos de actividades ordinarias por ventas de servicios los

flujos obtenidos por E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E.en la ejecución de un conjunto de tareas acordadas
en un contrato, acuerdo o conforme a la normatividad en salud vigente. Estos
Ingresos de actividades ordinarias se caracterizan porque tienen una duración
determinada en el tiempo y buscan satisfacer necesidades de los usuarios o
cumplir requerimientos contractuales previamente establecidos.
Los Ingresos de actividades ordinarias por prestación de servicios se reconocerán

cuando el resultado de una transacción pueda estimarse con fiabilidad,
considerando el grado de avance en la prestación del servicio al final del periodo
contable.
El resultado de una transacción podrá estimarse con fiabilidad cuando se cumplan

los siguientes requisitos:
a) El valor de los Ingresos de actividades ordinarias puede medirse con fiabilidad.

b) Es probable que E l HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., reciba los beneficios económicos asociados con la
transacción.
c) El grado de avance en la prestación del servicio, al final del periodo contable,
puede medirse con fiabilidad; y
d) Los costos en los que se haya incurrido durante la transacción y aquellos
necesarios para completarla pueden medirse con fiabilidad.
Los Ingresos de actividades ordinarias por venta de servicios de salud, representa el

valor neto de los ingresos generados por e l HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., en la prestación de los
siguientes servicios y sus actividades conexas:
 Urgencias, Consulta y procedimientos.

 Servicios ambulatorios - consulta externa y procedimientos.
 Servicios ambulatorios - consulta especializada.
 Servicios ambulatorios - salud oral.
 Servicios ambulatorios - promoción y prevención.
 Servicios ambulatorios - otras actividades.
 Hospitalización - estancia general.
 Quirófanos y salas de parto – quirófanos.
 Quirófanos y salas de parto - salas de parto.
 Apoyo diagnostico - laboratorio clínico.
 Apoyo diagnostico – imaginología.
 Apoyo diagnostico - anatomía patológica.
 Apoyo terapéutico - rehabilitación y terapias.
 Apoyo terapéutico - farmacia e insumos hospitalarios.
 Servicios conexos a la salud - centros y puestos de salud
 Servicios conexos a la salud - servicios de ambulancias.
 Servicios conexos a la salud – otros servicios.
 Transferencias.
También se presenta otros ingresos ordinarios, que aunque no son permanentes

sí tienen origen o relación con la actividad principal del HOSPITAL
De igual forma se presentan ingresos extraordinarios, los que se generan por

actividades que no son del objeto social del HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.

E.S.E., reconocerá un ingreso por actividades ordinarias siempre que sea probable
que los beneficios económicos futuros fluyan a la entidad, y que los ingresos
ordinarios se puedan medir con fiabilidad.
Los ingresos provenientes de las actividades ordinarias del HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., se medirán
al valor razonable de la contraprestación recibida o por recibir, teniendo en cuenta
cualquier importe en concepto de rebajas y descuentos. Siempre que el pago de
una venta a crédito se aplaza más allá de los términos comerciales normales
(descritos en la política de cuentas por cobrar), se medirá al valor presente de los
ingresos (cobros) futuros descontados a una tasa de interés de mercado.
Se reconocerán ingresos financieros por intereses cuando exista diferencia

resultante entre el valor razonable y el importe de la contraprestación.
E.S.E., reconocerá los ingresos ordinarios procedentes de intereses utilizando el
método del interés efectivo.
Los ingresos de actividades de no operación (ganancias), se medirán en el

momento en que se devenguen, considerando el traslado de los beneficios y
riesgos al valor razonable de la negociación.
1.3. Revelaciones

E.S.E., revelará la siguiente información:
a) Las políticas contables adoptadas para el reconocimiento de los Ingresos de

actividades ordinarias, incluyendo la metodología utilizada para la determinación
del grado de avance de las operaciones incluidas en la prestación de servicios de
salud.
b) La cuantía y el origen de cada categoría material de ingresos por venta de
bienes, prestación de servicios, intereses, regalías, dividendos o participaciones,
comisiones y arrendamientos, entre otras, y.
c) El valor de los ingresos producidos por intercambios de bienes o servicios.
2. POLITICA CONTABLE DE AYUDAS GUBERNAMENTALES Y SUBVENCIONES
2.1. Las ayudas gubernamentales
Las ayudas gubernamentales son acciones realizadas por el sector público con el
objeto de suministrar beneficios económicos específicos a la empresa. No se
consideran ayudas gubernamentales los beneficios que se producen indirectamente
sobre las empresas por actuaciones sobre las condiciones generales del comercio o
la industria, tales como el suministro de infraestructura en áreas en desarrollo o la
imposición de restricciones comerciales a los competidores.
Las ayudas gubernamentales no se reconocerán en los estados financieros, pero se

revelará el tipo de ayuda gubernamental de la cual fue beneficiaria la empresa.
2.2. subvenciones
Las subvenciones del gobierno son ayuda gubernamental en forma de transferencia

de recursos a cambio del cumplimiento pasado o futuro de ciertas condiciones
relacionadas con las actividades de operación de la entidad.
Se reconocerán como subvenciones, los recursos procedentes de terceros que estén
orientados al cumplimiento de un fin, propósito, actividad o proyecto específico. Las
subvenciones pueden estar o no condicionadas y pueden ser reintegrables,
dependiendo del cumplimiento pasado o futuro de ciertas condiciones. Las
subvenciones se reconocerán cuando sea posible asignarles un valor; de lo
contrario, serán únicamente objeto de revelación.
Las subvenciones se reconocerán cuando El HOSPITAL DEPARTAMENTAL

FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., cumpla con las condiciones
ligadas a ellas. Dependiendo del cumplimiento de las condiciones asociadas y del
tipo de recursos que reciba la empresa, las subvenciones serán susceptibles de
reconocerse como pasivos o como ingresos.
2.2.2. Medición
Las subvenciones pueden ser monetarias y no monetarias. Las monetarias se

medirán por el valor recibido. En caso de que la subvención se perciba en moneda
extranjera, se aplicará lo señalado en la Norma de Efectos de las Variaciones en las
Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera. Por su parte, las subvenciones no
monetarias se medirán por el valor razonable del activo recibido y, en ausencia de
este, por el costo de reposición. Si no es factible obtener alguna de las anteriores
mediciones, las subvenciones no monetarias se medirán por el valor en libros de la
entidad que cede el recurso. El valor razonable y el costo de reposición se
determinarán conforme a lo definido en el Marco Conceptual para estas bases de
medición.
Las subvenciones por préstamos obtenidos a una tasa de interés inferior a la tasa
del mercado, se medirán por el valor de la diferencia entre el valor recibido y el valor
del préstamo, determinado de acuerdo con lo establecido en la Norma de Préstamos
por Pagar.
2.2.3. Revelaciones

a) una descripción de la naturaleza y cuantía de las subvenciones reconocidas;
b) las condiciones cumplidas, por cumplir y otras contingencias relacionadas con las
subvenciones condicionadas que no se hayan reconocido en resultados;
c) los periodos que cubre la subvención, así como los montos amortizados y por
amortizar; y
d) las subvenciones a las que no se les haya podido asignar un valor.
CAPITULO V POLITICA CONTABLE DE CAPITAL.
Esta política contable ha sido elaborada con base en el capital con que cuenta El
HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.
El patrimonio comprende el valor de los recursos públicos representados en bienes y
derechos, deducidas las obligaciones que tiene la empresa para cumplir las
funciones de cometido estatal.
El patrimonio se debe clasificar con el fin de presentar información que permita a los
usuarios conocer las restricciones, legales o de otro tipo, que afectan la capacidad de
la empresa para distribuir o aplicar de forma diferente su patrimonio. Por tal motivo,
es necesario que la empresa informe por separado, sobre conceptos como los
fondos aportados por el Estado y los particulares, las ganancias acumuladas, los
superávit y las reservas.
Las cuentas que integran el patrimonio son de naturaleza crédito y se clasifican en la

cuenta denominada Patrimonio de las entidades, conformada por los recursos
aportados por la entidad para su creación y desarrollo, los resultados acumulados, y
las cuentas de impactos por transición.
Capital Fiscal: Representa los recursos destinados para la creación y desarrollo

de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E., así como la acumulación de los traslados de otras cuentas patrimoniales,
como es el caso de los resultados del ejercicio.
Resultado del Ejercicio: comprende el valor de las utilidades o pérdidas obtenidas

por El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E. posterior al cierre de cada año.
Resultado de Ejercicios anteriores: Comprende el valor de los resultados de

ejercicios anteriores los cuales pueden ser positivos (utilidades) o negativos
(pérdidas).
Impactos por la transición al nuevo marco de regulación: esta cuenta es utilizada

únicamente en el proceso de transición al nuevo marco normativo, como resultado de
los ajustes por el reconocimiento o no de activos o pasivos, o por la reclasificación de
algunas partidas existentes en el patrimonio.
Este grupo de subcuentas se utilizarán por una sola vez para la construcción del
Estado de Situación Financiera de Apertura, denominado el ESFA y no se volverá a
utilizar, excepto que se requiera realizar algún ajuste al saldo de apertura (ESFA) o
por disposición legal emitida por la CGN o por el ente de control y vigilancia
1.1. Reconocimiento

E.S.E., reconocerá como Capital Fiscal el importe de efectivo pagado para su
creación y desarrollo.
1.2. Medición
El Capital deberá de ser medido al valor razonable del efectivo u otros recursos
recibidos o por recibir.
El capital fiscal se incrementara y/o disminuirá en cada período contable por los
traslados que se generen por las utilidades del ejercicio, o en su defecto por la
perdidas que se generen.
1.3. Revelaciones
El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.

revelara la información concerniente a las diferentes variaciones de las cuentas o
partidas del patrimonio dichas notas de revelación deberán contener el impacto anual
en el patrimonio global y por partida.
CAPITULO VI. POLITICA CONTABLE DE GASTOS Y COSTOS
Gastos: Son los decrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo

del periodo sobre el que se informa, en forma de salidas o decrementos de valor
de los activos, o bien como decrementos de las obligaciones, que dan como
resultado disminuciones del patrimonio.
Costos: Son los decrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo

del periodo, que están asociados con la adquisición o producción de bienes y la
prestación de servicios, vendidos o quedan como resultados decrementos del
patrimonio.
Los costos contribuyen a la generación de beneficios económicos futuros, se

recuperan, fundamentalmente, por la venta de bienes y la prestación de servicios,
por esta razón tiene relación directa provenientes de actividades de actividades
ordinarias de la empresa.
Pérdidas: Son otras partidas que satisfacen la definición de Gastos pero que no
son Gastos de actividades ordinarias. Cuando las pérdidas se reconocen en el
estado del resultado integral, es usual presentarlas por separado, puesto que el
conocimiento de las mismas es útil para la toma de decisiones económicas.
1.1. Reconocimiento
Se reconocerán costos y gastos cuando haya surgido una disminución en los

beneficios económicos relacionada con la salida o disminución del valor de los
activos o con el incremento en el valor de los pasivos y cuando el costo o gasto
pueda medirse con fiabilidad.

E.S.E., reconocerá como gastos o costos, según el caso, los siguientes:
Gastos de personal, sueldos y salarios, contribuciones imputadas, contribuciones
efectivas, aportes sobre la nómina, estudios y proyectos, comisiones, honorarios y
servicios, vigilancia y seguridad, materiales y suministros, mantenimiento,
reparaciones, servicios públicos, arrendamientos, viáticos y gastos de viaje,
impresos, publicaciones, suscripciones, y afiliaciones, comunicaciones y transporte,
seguros generales, promoción y divulgación, diseños y estudios, seguridad
industrial, combustibles y lubricantes, servicios de aseo y cafetería, organización
de eventos, elementos de aseo y cafetería, útiles y papelería, parqueaderos, peajes,
provisiones, depreciaciones y amortizaciones, gasto público social, otros gastos
extraordinarios, ajustes de ejercicios anteriores.

E.S.E., reconocerá un gasto o costo, cuando surja un decremento en los beneficios
económicos futuros en forma de salida o disminuciones del valor de activos o bien
el surgimiento de obligaciones, además de que pueda ser medido con fiabilidad
Los gastos y costos se medirán al costo de los mismos que pueda medirse de
forma fiable.
E.S.E., presentará los gastos y c o s t o s por su función (como parte del costo de
la parte de ventas, los gastos de ventas y los gastos de actividades de
administración).
E.S.E., reconocerá los costos por préstamos como gastos o costos del período,
cuando se incurran en ellos.
1.2. Revelaciones

E.S.E., deberá revelar el importe de las diferentes categorías de Gastos y Costos
reconocidos durante el período, procedentes de cada uno de los conceptos incluidos
en los principios de reconocimiento.
CAPITULO VII OTRAS POLITICAS
1. POLITICA CONTABLE DE EFECTOS DE LAS VARIACIONES EN LAS TASAS

DE CAMBIO DE LA MONEDA EXTRANJERA
Cuando El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA

CALDAS E.S.E., realice transacciones en moneda extranjera, conversión de estados
financieros de negocios en el extranjero o conversión de sus estados financieros a
una moneda de presentación distinta a la moneda funcional, aplicará los criterios de
esta Norma. La moneda funcional corresponderá al peso colombiano.
1.1. Transacciones en moneda extranjera
Una transacción en moneda extranjera es toda transacción cuyo valor se denomina o

exige su liquidación en una moneda diferente al peso colombiano. Entre estas
transacciones se incluyen aquellas en las que El HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., compra o vende bienes o
servicios cuyo precio se denomina en una moneda extranjera y aquellas en las que
presta o toma prestados fondos que se liquidan en una moneda extranjera.
1.1.1. Reconocimiento inicial
Toda transacción en moneda extranjera se reconocerá utilizando el peso colombiano.

Para tal efecto, la tasa de cambio de contado en la fecha de la transacción se
aplicará al valor en moneda extranjera. La tasa de cambio de contado es la tasa del
valor actual de la moneda funcional en la fecha de la transacción. La fecha de una
transacción es la fecha en la cual dicha transacción cumple las condiciones para su
reconocimiento como un elemento de los estados financieros.
1.1.2. Reconocimiento de las diferencias de cambio
Al final de cada periodo contable, las partidas monetarias en moneda extranjera se

reexpresarán utilizando la tasa de cambio en la fecha del cierre del periodo. Las partidas no
monetarias en moneda extranjera que se midan en términos del costo se reexpresarán
utilizando la tasa de cambio en la fecha de la transacción y las que se midan al valor
razonable o al costo de reposición se convertirán utilizando las tasas de cambio en la fecha
en que se mida ese valor
Las diferencias en cambio que surjan al liquidar las partidas monetarias o al re

expresar las partidas monetarias a tasas de cambio diferentes de las utilizadas para
su reconocimiento inicial, se reconocerán como ingreso o gasto en el resultado del
periodo. Las diferencias en cambio que surjan al reexpresar partidas no monetarias
medidas al valor razonable o al costo de reposición, se reconocerán como ingreso o
gasto en el resultado del periodo como parte de la variación del valor que ha tenido la
partida durante el periodo contable.
1.2. Revelaciones
E.S.E., revelará, en los estados financieros, lo siguiente :
a) el valor de las diferencias de cambio reconocidas en el resultado del periodo, con

excepción de las procedentes de los instrumentos financieros medidos al valor
razonable con cambios en resultados, de acuerdo con la Norma de Inversiones de
Administración de Liquidez; y
b) las diferencias de cambio netas reconocidas en el patrimonio y presentadas en el

otro resultado integral, así como una conciliación entre los valores de estas
diferencias al principio y al final del periodo contable.
2. POLITICA CONTABLE DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS
El impuesto a las ganancias comprende todos los impuestos, ya sean nacionales o

extranjeros, que graven las utilidades de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., tales como el Impuesto sobre la Renta, el
impuesto sobre ganancias ocasionales y el impuesto sobre la renta para la equidad
(CREE). Con relación al impuesto a las ganancias pueden existir formas de recaudo
anticipado, tales como anticipos o retenciones, las cuales tendrán que ser
consideradas para los efectos de esta Norma.
El impuesto corriente es la cantidad a pagar o recuperar por el impuesto a las

ganancias relativo a la ganancia fiscal del periodo, ya sea real o presuntiva. La
ganancia fiscal del periodo es aquella que se calcula de acuerdo con las reglas
establecidas por la autoridad fiscal y sobre la que se calculan los impuestos a pagar.
Por su parte, el impuesto diferido es la cantidad de impuesto sobre las ganancias que
se espera pagar o recuperar en periodos futuros.
2.1. Impuestos corrientes
Las obligaciones por impuestos corrientes, procedentes del periodo presente y los
anteriores, se reconocerán como un pasivo. Por su parte, los pagos que realice El
que estén relacionados con los mecanismos de recaudo anticipado del impuesto a
las ganancias, se reconocerán como un activo.
Los impuestos corrientes generados como producto de una transacción, hecho o

suceso, en el periodo actual o en periodos posteriores, se reconocerán como gasto y
se incluirán en el resultado del periodo, excepto cuando estos hayan surgido de
transacciones o sucesos reconocidos en el patrimonio, caso en el cual se
reconocerán en el patrimonio. Los impuestos corrientes reconocidos en el patrimonio
que se relacionen con partidas presentadas en el otro resultado integral, se
presentarán en el otro resultado integral.
2.1.1. Medición
Los pasivos por impuestos corrientes, procedentes del periodo presente o de

periodos anteriores, y los activos relacionados con los mecanismos de recaudo
anticipado del impuesto a las ganancias se medirán por los valores que se espera
pagar o recuperar de la autoridad fiscal, utilizando la normativa y tasas impositivas
vigentes al final del periodo contable sobre el cual se presenta la información
financiera.
2.1.2. Revelaciones

E.S.E., revelará los principales componentes del gasto o ingreso por impuestos
desagregando la siguiente información:
a) el valor del gasto por impuestos corrientes
b) cualquier ajuste reconocido en el periodo por impuestos corrientes de periodos

anteriores
CAPÍTULO VIII. PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
1. POLITICA CONTABLE DE PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
Para la preparación y presentación de estados financieros con propósito de

información general, ya sean consolidados o individuales, El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., aplicará los
criterios establecidos en esta Norma. Los estados financieros con propósito de
información general son aquellos que pretenden cubrir las necesidades de usuarios
que no están en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades
específicas de información.
1.1. Finalidad de los estados financieros
Los estados financieros constituyen una representación estructurada de la situación

financiera, del rendimiento financiero y de los flujos de efectivo de El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. Su objetivo
es suministrar información que sea útil a una amplia variedad de usuarios para tomar
y evaluar sus decisiones económicas respecto a la asignación de recursos. Los
estados financieros también muestran los resultados de la gestión realizada por los
administradores con los recursos que se les han confiado.
Para cumplir estos objetivos, los estados financieros suministrarán información

acerca de los siguientes elementos de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.: activos, pasivos, patrimonio, ingresos,
gastos y costos, y flujos de efectivo. No obstante, junto con los estados financieros,
la empresa podrá presentar información complementaria, con el fin de ofrecer una
descripción más completa de sus actividades y predecir los flujos de efectivo futuros
de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS
E.S.E y, en particular, su distribución temporal y su grado de certidumbre.
1.2. Conjunto completo de estados financieros

Un juego completo de estados financieros comprende lo siguiente: a) un estado de
situación financiera al final del periodo contable, b) un estado del resultado integral
del periodo contable, c) un estado de cambios en el patrimonio del periodo contable,
d) un estado de flujos de efectivo del periodo contable, e) las notas a los estados, y f)
un estado de situación financiera al inicio del primer periodo comparativo cuando El
aplique una política contable retroactivamente, cuando realice una reexpresión
retroactiva de partidas en sus estados financieros para corregir un error o cuando
reclasifique partidas en sus estados financieros. Los estados financieros se
presentarán de forma comparativa con los del periodo inmediatamente anterior .
1.3. Estructura y contenido de los estados financieros

1.3.1. Identificación de los estados financieros

E.S.E., diferenciará cada estado financiero y las notas de cualquier otro tipo de
información que presente y destacará la siguiente información: a) el nombre de la
empresa, así como cualquier cambio ocurrido desde el estado financiero anterior; b)
el hecho de que los estados financieros correspondan a la empresa individual o a un
grupo de entidades; c) la fecha del cierre del periodo al que correspondan los
estados financieros o el periodo cubierto; d) la moneda de presentación; y e) el grado
de redondeo practicado al presentar las cifras de los estados financieros
1.3.2. Estado de situación financiera
El estado de situación financiera presenta en forma clasificada, resumida y

consistente, la situación financiera de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., a una fecha determinada y revela la
totalidad de sus bienes, derechos y obligaciones, y la situación del patrimonio.
1.3.2.1 Información a presentar en el estado de situación financiera
Como mínimo, el estado de situación financiera incluirá partidas que presenten los
siguientes importes:
a) efectivo y equivalentes al efectivo;
b) inversiones de administración de liquidez;
c) cuentas por cobrar;
d) préstamos por cobrar;
e) inventarios;
f) inversiones en controladas, asociadas y negocios conjuntos;
g) propiedades, planta y equipo;
h) propiedades de inversión;
i) activos intangibles;
j) activos biológicos;
k) cuentas por pagar;
i) préstamos por pagar
m) títulos emitidos;
n) provisiones;
o) pasivos por beneficios a los empleados;
p) pasivos y activos por impuestos corrientes;
q) pasivos y activos por impuestos diferidos;
r) capital emitido y reservas atribuibles a los propietarios; y
s) participaciones no controladoras presentadas dentro del patrimonio.
1.3.2.2 Distinción de partidas corrientes y no corrientes

La empresa presentará sus activos corrientes y no corrientes, así como sus pasivos
corrientes y no corrientes, como categorías separadas en su estado de situación
financiera
1.3.2.2.1 Activos corrientes y no corrientes

E.S.E., clasificará un activo, como corriente cuando a) espere realizar el activo, o
tenga la intención de venderlo o consumirlo en su ciclo normal de operación (este
último es el periodo comprendido entre la adquisición de los activos que entran en el
proceso productivo y su realización en efectivo o equivalentes al efectivo); b)
mantenga el activo principalmente con fines de negociación; c) espere realizar el
activo dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de los estados financieros; o d) el
activo sea efectivo o equivalente al efectivo (como se define en la presente Norma), a
menos que este se encuentre restringido y no pueda intercambiarse ni utilizarse para
cancelar un pasivo por un plazo mínimo de 12 meses siguientes a la fecha de los
estados financieros.
1.3.2.2.2 Pasivos corrientes y no corrientes

E.S.E., clasificará un pasivo como corriente cuando a) espere liquidar el pasivo en el
ciclo normal de su operación; b) liquide el pasivo dentro de los 12 meses siguientes a
la fecha de los estados financieros; o c) no tenga un derecho incondicional de
aplazar la cancelación del pasivo durante, al menos, los 12 meses siguientes a la
fecha de los estados financieros
1.3.2.3 Información a presentar en el estado de situación financiera o en las notas

E.S.E., revelará, ya sea en el estado de situación financiera o en las notas,
desagregaciones de las partidas adicionales a las presentadas, clasificadas según
las operaciones de la empresa. Para el efecto, tendrá en cuenta los requisitos de las
normas, así como el tamaño, la naturaleza y la función de los importes afectados.
El nivel de información suministrada variará para cada partida; así, por ejemplo:
a) Las partidas de propiedades, planta y equipo, activos intangibles y propiedades de

inversión se desagregarán según su naturaleza.
b) Las cuentas por cobrar se desagregarán en importes por cobrar de clientes

comerciales, partes relacionadas y otros importes.
c) Los inventarios se desagregarán en bienes producidos, mercancías en existencia,

inventarios de prestadores de servicios, materias primas, materiales y suministros,
productos en proceso, inventarios en tránsito e inventarios en poder de terceros.
d) Las provisiones se desglosarán de forma que se muestren por separado las que
correspondan a provisiones por litigios y demandas, garantías y el resto.
e) Las cuentas por pagar se desagregarán en importes por pagar a proveedores y a

partes relacionadas y otros importes.
e) Los componentes del patrimonio se desagregarán en capital pagado, primas de

emisión, reservas, resultados acumulados y resultados del ejercicio, así como
ganancias o pérdidas por operaciones específicas que de acuerdo con las
normas se reconocen en el patrimonio y se presentan en el otro resultado
integral.
1.3.3. Estado del resultado integral
El estado de resultado integral presenta las partidas de ingresos, gastos y costos de

E.S.E., con base en el flujo de ingresos generados y consumidos durante el periodo.
Además, muestra de forma separada, la información correspondiente al resultado del
periodo, al otro resultado integral y al resultado integral total.
1.3.3.1 Información a presentar en el estado de resultado integral
En el estado del resultado integral, se presentará lo siguiente:
a) el resultado del periodo, el cual corresponde al total de los ingresos menos los
gastos y costos, excluyendo los componentes del otro resultado integral;
b) el otro resultado integral, el cual comprende las partidas de ingresos y gastos que
no se reconocen en el resultado del periodo; y
c) el resultado integral del periodo, es decir, la suma del resultado del periodo más el
otro resultado integral.

E.S.E., presentará el resultado integral total para un periodo en un único estado de
resultado integral, en el cual se presentarán tanto las partidas de ingreso y gasto
reconocidas en el resultado del periodo como las partidas reconocidas en el
patrimonio que deban presentarse en el otro resultad o integral.
1.3.3.2 Información a presentar en la sección del resultado del periodo o en las notas

E.S.E., presentará un desglose de los gastos reconocidos en el resultado, utilizando
una clasificación basada en su función dentro de la El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E. Según esta
clasificación, como mínimo, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., presentará su costo de ventas separado de otros
gastos. Igualmente, se revelará información adicional sobre la naturaleza de los
gastos que incluya, entre otros, los gastos por depreciación, amortización y el gasto
por beneficios a los empleados.
Cuando las partidas de ingreso o gasto sean materiales, El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., revelará de
forma separada, información sobre su naturaleza e importe. En todo caso, con
independencia de la materialidad, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., revelará de forma separada, las partidas
de ingresos o gastos relacionadas con lo siguiente:
a) los ingresos de actividades ordinarias;
b) la disminución de los inventarios hasta su valor neto realizable o la disminución de

los elementos de propiedades, planta y equipo; activos intangibles o propiedades de
inversión, hasta su importe recuperable, así como la reversión de tales
disminuciones;
c) las ganancias y pérdidas que surjan de la baja en cuentas de activos;
d) las disposiciones de inversiones;
e) la participación en el resultado del periodo de las controladas, asociadas y

negocios conjuntos;
f) los ingresos y gastos financieros;
g) los beneficios a empleados;

h) la constitución de provisiones y las reversiones de las mismas;
i) los pagos por litigios;
j) las depreciaciones y amortizaciones; y
k) el gasto por impuestos.
1.3.3.3 Información a presentar en la sección del otro resultado integral o en las

notas
En la sección del otro resultado integral, se presentarán las partidas para los
importes del otro resultado integral del periodo clasificadas por naturaleza,
diferenciando las que de acuerdo con otras políticas normativas no se reclasificarán
posteriormente al resultado del periodo de aquellas que se reclasificarán
posteriormente al resultado del periodo, cuando se cumplan las condiciones
específicas. Adicionalmente, se revelarán los ajustes por reclasificación relacionados
con los componentes de otro resultado integral.
1.3.4. Estado de cambios en el patrimonio
El estado de cambios en el patrimonio presenta las variaciones de las partidas del

patrimonio en forma detallada, clasificada y comparativa entre un periodo y otro.
1.3.4.1 Información a presentar en el estado de cambios en el patrimonio
El estado de cambios en el patrimonio incluirá la siguiente información:
a) los efectos de la aplicación o re expresión retroactiva reconocidos de acuerdo con

la lo establecido para Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y
Corrección de Errores, para cada componente de patrimonio;
b) una conciliación entre los valores en libros al inicio y al final del periodo, que revele
por separado, los cambios resultantes del resultado del periodo, del otro resultado
integral, las distribuciones y los cambios en las participaciones de propiedad en
controladas que no den lugar a una pérdida de control (lo anterior, para cada
componente del patrimonio); y
c) el resultado integral total del periodo mostrando de forma separada, los importes
totales atribuibles a la controladora y los atribuibles a las participaciones no
controladoras.
1.3.5. Estado de flujos de efectivo
El estado de flujos de efectivo presenta los fondos provistos y utilizados por , El

en desarrollo de sus actividades de operación, inversión y financiación, durante el
periodo contable.
Los flujos de efectivo son las entradas y salidas de efectivo y equivalentes al efectivo.
El efectivo comprende los recursos de liquidez inmediata que se registran en caja,
cuentas corrientes y cuentas de ahorro.
Los equivalentes al efectivo representan inversiones a corto plazo de alta liquidez

que son fácilmente convertibles en efectivo y que están sujetas a un riesgo poco
significativo de cambios en su valor. Por tanto, una inversión será equivalente al
efectivo cuando tenga vencimiento próximo; por ejemplo, tres meses o menos desde
la fecha de adquisición. Las participaciones en el capital de otras entidades quedarán
excluidas de los equivalentes al efectivo a menos que sean sustancialmente
equivalentes al efectivo; como, por ejemplo, las acciones preferentes adquiridas con
proximidad a su vencimiento que tienen una fecha determinada de reembolso. Por su
parte, los sobregiros exigibles en cualquier momento por el banco que formen parte
integrante de la gestión del efectivo de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., se incluirán como componentes del
efectivo y equivalentes al efectivo. , El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., definirá la política para identificar el
efectivo y los equivalentes al efectivo.
1.3.5.1 Presentación
Para la elaboración y presentación del estado de flujos de efectivo, de El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., realizará
una clasificación de los flujos de efectivo del periodo en actividades de operación, de
inversión y de financiación, atendiendo la naturaleza de estas.
1.3.5.1.1 Actividades de operación
Son las actividades que constituyen la principal fuente de ingresos de actividades

ordinarias de la de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., así como otras actividades que no puedan calificarse
como de inversión o financiación.
Algunos ejemplos de flujos de efectivo por actividades de operación son los

siguientes: a) los cobros procedentes de la venta de bienes y la prestación de
servicios;
b) los cobros procedentes de regalías, cuotas, comisiones y otros ingresos de

actividades ordinarias;
c) los pagos a proveedores por el suministro de bienes y servicios;
d) los pagos a y por cuenta de los empleados;
e) los cobros y pagos de las entidades de seguros por primas y prestaciones,

anualidades y otras obligaciones derivadas de las pólizas suscritas.
Los flujos de efectivo derivados de las actividades de operación se presentarán por el

método directo, según el cual se presentan por separado, las principales categorías
de cobros y pagos en términos brutos.
1.3.5.1.2 Actividades de inversión
Son las actividades relacionadas con la adquisición y disposición de activos a largo

plazo, así como de otras inversiones no incluidas en el efectivo y los equivalentes al
efectivo.
Algunos ejemplos de flujos de efectivo por actividades de inversión son los

siguientes: a) los pagos por la adquisición de propiedades, planta y equipo; de
activos intangibles y de otros activos a largo plazo, incluidos aquellos relacionados
con los costos de desarrollo capitalizados y las propiedades, planta y equipo
construidas por de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., para sí misma;
b) los cobros por ventas de propiedades, planta y equipo; de activos intangibles y de

otros activos a largo plazo;
c) los pagos por la adquisición de instrumentos de pasivo o de patrimonio, emitidos

por otras entidades, así como participaciones en negocios conjuntos;
d) los cobros por venta y reembolso de instrumentos de pasivo o de capital emitidos

por otras entidades, así como las participaciones en negocios conjuntos;
e) los anticipos de efectivo y préstamos a terceros, distintos de las operaciones de

ese tipo hechas por entidades financieras;
f) los cobros derivados del reembolso de anticipos y préstamos a terceros, distintos

de las operaciones de este tipo hechas por entidades financieras.
1.3.5.1.3 Actividades de financiación
Son las actividades que producen cambios en el tamaño y composición de los

capitales propios y de los préstamos tomados por El HOSPITAL
Algunos ejemplos de flujos de efectivo por actividades de financiación son los

siguientes: a) los cobros procedentes de la emisión de obligaciones sin garantía,
préstamos, bonos y otros fondos tomados en préstamo, ya sea a corto o largo plazo;
b) los reembolsos de los fondos tomados en préstamo; y c) los pagos realizados por
el arrendatario para reducir la deuda pendiente procedente de un arrendamiento
financiero.
1.3.5.1.4 Intereses y dividendos
Las empresas financieras clasificarán los intereses pagados y recibidos como flujos
de efectivo por actividades de operación, los dividendos recibidos como flujos de
efectivo por actividades de inversión, y los dividendos pagados como actividades de
financiación. Por su parte, las empresas no financieras clasificarán y revelarán de
forma separada los intereses y dividendos pagados como flujos de efectivo por
actividades de financiación, y los intereses y dividendos recibidos como flujos de
efectivo por actividades de inversión.
1.3.5.1.5 Impuesto a las ganancias
Los flujos de efectivo procedentes de pagos relacionados con el impuesto a las

ganancias se presentarán por separado y se clasificarán como flujos de efectivo
procedentes de actividades de operación, a menos que puedan asociarse,
específicamente, con actividades de inversión o de financiación.
En caso de distribuir el pago por impuestos entre más de un tipo de actividad, se
informará también el importe total de impuestos pagados en el periodo.
1.3.5.2 Otra información a revelar

a) los componentes del efectivo y equivalentes al efectivo;
b) una conciliación de los saldos del estado de flujos de efectivo con las partidas
equivalentes en el estado de situación financiera; sin embargo, no se requerirá que la
empresa presente esta conciliación si el importe del efectivo y equivalentes al
efectivo presentado en el estado de flujos de efectivo es idéntico al importe descrito
en el estado de situación financiera;
c) cualquier importe significativo de sus saldos de efectivo y equivalentes al efectivo

que no esté disponible para ser utilizado;
d) las transacciones de inversión o financiación que no hayan requerido el uso de

efectivo o equivalentes al efectivo; y
e) un informe en el cual se desagregue, por un lado, la información correspondiente a

cada uno de los componentes del efectivo y equivalentes al efectivo y, por el otro, la
información correspondiente a recursos de uso restringido en forma comparativa con
el periodo anterior
1.3.6. Notas a los estados financieros
Las notas son descripciones o desagregaciones de partidas de los estados

financieros presentadas en forma sistemática.
Las notas a los estados financieros incluirán lo siguiente:

a) información acerca de las bases para la preparación de los estados financieros y
de las políticas contables específicas utilizadas;
b) información requerida por las normas que no se haya incluido en otro lugar de los
estados financieros;
c) información comparativa mínima respecto del periodo anterior para todos los
importes incluidos en los estados financieros, cuando sea relevante para entender
los estados financieros del periodo corriente; y
d) información adicional que sea relevante para entender los estados financieros y
que no se haya presentado en estos.

E.S.E., presentará las notas de forma sistemática; para tal efecto, referenciará cada
partida incluida en los estados financieros con cualquier información relacionada en
las notas.
1.3.6.1 Revelaciones

a) La información relativa a su naturaleza jurídica y funciones de cometido estatal.

Para tal efecto, indicará su denominación; su naturaleza y régimen jurídico, e
identificará los órganos superiores de dirección y administración, y la entidad a la
cual está adscrita o vinculada, cuando sea el caso; su domicilio y la dirección del
lugar donde desarrolla sus actividades; una descripción de la naturaleza de sus
operaciones y de las actividades que desarrolla con el fin de cumplir con las
funciones de cometido estatal asignadas; y los cambios ordenados que
comprometen su continuidad como supresión, fusión, escisión o liquidación.
b) La declaración explícita y sin reservas del cumplimiento del Marco Normativo para
Empresas que no Cotizan en el Mercado de Valores, y que no Captan ni Administran
Ahorro del Público, el cual hace parte integral del Régimen de Contabilidad Pública.
c) Las bases de medición utilizadas para la elaboración de los estados financieros y

las otras políticas contables utilizadas que sean relevantes para la comprensión de
los estados financieros, en el resumen de políticas contables significativas.
d) Los juicios, diferentes de aquellos que involucren estimaciones, que la

administración haya realizado en el proceso de aplicación de las políticas contables
de la empresa y que tengan un efecto significativo sobre los importes reconocidos en
los estados financieros, en el resumen de las políticas contables significativas o en
otras notas.
e) Los supuestos realizados acerca del futuro y otras causas de incertidumbre en las
estimaciones realizadas al final del periodo contable, que tengan un riesgo
significativo de ocasionar ajustes importantes en el valor en libros de los activos o
pasivos dentro del periodo contable siguiente. Con respecto a esos activos y pasivos,
las notas incluirán detalles de su naturaleza y su valor en libros al final del periodo
contable.
f) Las limitaciones y deficiencias generales de tipo operativo o administrativo que

tienen impacto en el desarrollo normal del proceso contable o en la consistencia y
razonabilidad de las cifras.
f) La información que permita a los usuarios de sus estados financieros evaluar los
objetivos, las políticas y los procesos que aplican para gestionar el capital.
1.3.7. Estado de situación financiera al inicio del primer periodo comparativo
El estado de situación financiera al inicio del primer periodo comparativo presenta en

forma clasificada, resumida y consistente, los efectos que se generan por la
aplicación retroactiva de un cambio en una política contable, la reexpresión
retroactiva por la corrección de un error o la reclasificación de una partida.
1.3.7.1 Presentación

E.S.E., presentará en el estado de situación financiera al inicio del primer periodo
comparativo, la información correspondiente al cierre del periodo actual, al cierre del
periodo anterior reexpresado y al inicio del periodo anterior reexpresado.
1.3.7.2 Revelaciones
Para efectos de revelación de los cambios en las políticas contables y la corrección

de errores, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., aplicará los criterios contenidos en la Norma de Políticas
Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Corrección de Errores.
Cuando se reclasifiquen partidas, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., revelará, en la medida en que sea
practicable y de forma comparativa, a) la naturaleza de la reclasificación, b) el valor
de cada partida o grupo de partidas que se han reclasificado y c) la razón de la
reclasificación.
Cuando sea impracticable realizar la reclasificación de los valores comparativos, la
empresa revelará la razón para no reclasificar los valores y la naturaleza de los
ajustes que se habrían tenido que hacer si los valores se hubieran reclasificado.
2. POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y

CORRECCIÓN DE ERRORES
2.1 Políticas contables
Las políticas contables son los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos
adoptados por El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., para la elaboración y presentación de los estados financieros.
Las políticas contables establecidas por la Contaduría General de la Nación y

contenidas en el Marco Normativo para Empresas que no Cotizan en el Mercado de
Valores, y que no Captan ni Administran Ahorro del Público, dan lugar a estados
financieros que contienen información relevante y fiable sobre los hechos
económicos.
Las políticas contables serán aplicadas por El HOSPITAL DEPARTAMENTAL

FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., de manera uniforme para
transacciones, hechos y operaciones que sean similares. No obstante, en algunos
casos específicos, se permitirá que El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE
SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., considerando lo definido en dicho Marco
y a partir de juicios profesionales, seleccione y aplique una política contable para el
reconocimiento de un hecho económico. En este caso, El HOSPITAL
DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.,
seleccionará y documentará la política atendiendo las características de
representación fiel y relevancia de la información financiera.
Ante hechos económicos que no se encuentren regulados en el Marco Normativo
para Empresas que no Cotizan en el Mercado de Valores, y que no Captan ni
Administran Ahorro del Público, (Marco Conceptual; Normas para el Reconocimiento,
Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos; Procedimientos
Contables; Guías de Aplicación; el Catálogo General de Cuentas y la Doctrina
Contable Pública), El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., solicitará a la Contaduría General de la Nación, el
estudio y la regulación del tema, para lo cual allegará la información suficiente y
pertinente.

E.S.E., cambiará una política contable cuando se realice una modificación al Marco
Normativo para Empresas que no Cotizan en el Mercado de Valores, y que no
Captan ni Administran Ahorro del Público o cuando, en los casos específicos que
este lo permita, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE
SALAMINA CALDAS E.S.E., considere pertinente un cambio de política que
conlleve a la representación fiel y a la relevancia de la información financiera.

CALDAS E.S.E., adopte un cambio en una política contable, revelará lo siguiente
a) la naturaleza del cambio;
b) las razones por las cuales la aplicación de la nueva política contable contribuye a
la representación fiel y suministra información relevante;
c) el valor del ajuste para cada partida de los estados financieros afectada, tanto en
el periodo actual, como en periodos anteriores a los presentados, de forma agregada
y en la medida en que sea practicable; y
d) una justificación de las razones por las cuales no se realizó una aplicación
retroactiva por efecto del cambio en las políticas contables.
2.2. Cambios en una estimación contable
Una estimación contable es un mecanismo utilizado por El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., para medir
un hecho económico que, dada la incertidumbre inherente al mismo, no puede
medirse con precisión, sino que solamente puede estimarse. Ello implica la utilización
de juicios basados en la información fiable disponible y en técnicas o metodologías
apropiadas. Son estimaciones contables, entre otras, el deterioro del valor de los
activos, el valor razonable de los activos financieros, el valor residual y la vida útil de
los activos depreciables, las obligaciones por beneficios posempleo y las
obligaciones por garantías concedidas.
El uso de estimaciones razonables constituye una parte fundamental del proceso

contable y no menoscaba la confiabilidad de la información financiera. No obstante,
si como consecuencia de obtener nueva información o de poseer más experiencia,
se producen cambios en las circunstancias en que se basa la estimación, esta se
revisará y, de ser necesario, se ajustará. Lo anterior, no implica que esta se
encuentre relacionada con periodos anteriores ni tampoco que constituya la
corrección de un error, por lo cual su aplicación es prospectiva.
Un cambio en una estimación contable es el resultado de nueva información o

nuevos acontecimientos que afectan, bien el valor en libros de un activo o de un
pasivo, o bien el consumo periódico de un activo. Estos cambios se producen tras la
evaluación de la situación actual del elemento, de los beneficios económicos futuros
esperados y de las obligaciones asociadas con los activos y pasivos
correspondientes.
Un cambio en los criterios de medición aplicados implicará un cambio en una política
contable y no un cambio en una estimación contable. Cuando sea difícil distinguir
entre un cambio de política contable y un cambio en una estimación contable, se
tratará como si fuera un cambio en una estimación contable.
Los efectos que se deriven de un cambio en una estimación contable se aplicarán de

manera prospectiva afectando, bien el resultado del periodo en el que tenga lugar el
cambio si afecta solamente este periodo, o bien el resultado del periodo del cambio y
de los periodos futuros que afecte. No obstante, si el cambio en una estimación
contable origina cambios en activos o pasivos o se relaciona con una partida del
patrimonio, este se reconocerá a través de un ajuste en el valor en libros del activo,
pasivo o patrimonio en el periodo en el que se presente el cambio.

CALDAS E.S.E., realice un cambio en una estimación contable, revelará lo siguiente:
a) la naturaleza del cambio;
b) el valor del cambio en una estimación contable que haya producido efectos en el
periodo actual o que se espere los produzca en periodos futuros; y
c) la justificación de la no revelación del efecto en periodos futuros.
2.3. Corrección de errores de periodos anteriores
Los errores son las omisiones e inexactitudes que se presentan en los estados
financieros de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA
CALDAS E.S.E., para uno o más periodos anteriores, como resultado de un fallo al
utilizar información fiable que estaba disponible cuando los estados financieros para
tales periodos fueron formulados y que podría esperarse razonablemente que se
hubiera conseguido y tenido en cuenta en la elaboración y presentación de aquellos
estados financieros. Se incluyen, entre otros, los efectos de errores aritméticos,
errores en la aplicación de políticas contables, la inadvertencia o mala interpretación
de hechos y los fraudes.
Los errores del periodo corriente, descubiertos en este mismo periodo, se corregirán
antes de que se autorice la publicación de los estados financieros.

E.S.E., corregirá los errores de periodos anteriores, sean materiales o no, en el
periodo en el que se descubra el error, ajustando el valor de las partidas de activos,
pasivos y patrimonio, que se vieron afectadas por este. En consecuencia, el efecto
de la corrección de un error de periodos anteriores en ningún caso se incluirá en el
resultado del periodo en el que se descubra el error.
En caso de errores de periodos anteriores que sean materiales, para efectos de

presentación, la entidad reexpresará de manera retroactiva la información
comparativa afectada por el error. Si el error ocurrió con antelación al periodo más
antiguo para el que se presente información, se reexpresarán los saldos iniciales de
los activos, pasivos y patrimonio para el periodo más antiguo para el que se presente
información, de forma que los estados financieros se presenten como si los errores
no se hubieran cometido nunca.
Cuando sea impracticable determinar el efecto acumulado al principio del periodo

más antiguo para el que se presente información, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL
FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., reexpresará la información
desde la fecha en la cual dicha reexpresión sea practicable, o de forma prospectiva si
no es practicable hacer la reexpresión.
En caso de errores de periodos anteriores que sean inmateriales no se requerirá su

reexpresión retroactiva.
De acuerdo con la Norma de Presentación de Estados Financieros, cuando El
corrija errores materiales de periodos anteriores, presentará un estado de situación
financiera al inicio del primer periodo comparativo.

CALDAS E.S.E., efectúe una corrección de errores de periodos anteriores revelará
lo siguiente:
a) la naturaleza del error de periodos anteriores;
b) el valor del ajuste para cada periodo anterior presentado, si es posible;
c) el valor del ajuste al principio del periodo anterior más antiguo sobre el que se
presente información; y
d) una justificación de las razones por las cuales no se realizó una reexpresión
retroactiva por efecto de la corrección del error.
3. HECHOS OCURRIDOS DESPUÉS DEL PERIODO CONTABLE
Los hechos ocurridos después del periodo contable son todos aquellos eventos,
favorables o desfavorables, que se producen entre el final del periodo contable y la
fecha de autorización para la publicación de los estados financieros.
El final del periodo contable se refiere al último día del periodo con el cual están
relacionados los estados financieros y corresponderá al 31 de diciembre. Por su
parte, la fecha de autorización para la publicación de los estados financieros
corresponderá a la fecha en la que se apruebe que los diferentes usuarios tengan
conocimiento de estos.
Pueden identificarse dos tipos de eventos: los que implican ajuste y los que no
implican ajuste.
3.1 Hechos ocurridos después del periodo contable que implican ajuste
Los hechos ocurridos después del periodo contable que implican ajuste son aquellos
que proporcionan evidencias de las condiciones existentes al final de dicho periodo.
E.S.E., ajustará los valores en sus estados financieros para reflejar la incidencia de
los hechos ocurridos después del periodo contable que impliquen ajuste.
Algunos de los eventos que proporcionan evidencia de las condiciones existentes al

final del periodo contable y que implican el reconocimiento o el ajuste de los activos,
pasivos, patrimonio, ingresos, gastos y costos son los siguientes: a) la resolución de
un litigio judicial que confirme que la empresa tenía una obligación presente al final
del periodo contable; b) la recepción de información que indique el deterioro del valor
de un activo al final del periodo contable o la necesidad de ajuste de un deterioro del
valor anteriormente reconocido; c) la determinación del valor de transacciones
realizadas no reconocidas; d) la determinación de la participación en las ganancias o
en el pago de incentivos a los empleados que la empresa deba realizar como
resultado de hechos anteriores a esa fecha; y e) el descubrimiento de fraudes o
errores que demuestren que los estados financieros eran incorrectos.
3.2. Hechos ocurridos después del periodo contable que no implican ajuste
Los hechos ocurridos después del periodo contable que no implican ajuste son
aquellos que indican condiciones surgidas después de este y que, por su
materialidad, serán objeto de revelación.
Algunos de los eventos ocurridos después del periodo contable que indican
condiciones surgidas después del periodo que no implican ajuste y que serán objeto
de revelación debido a su materialidad son los siguientes: a) la reducción en el valor
de mercado de las inversiones; b) el inicio de un proceso de combinación de
negocios o la disposición de una controlada; c) otras disposiciones de activos o la
expropiación de activos por parte del gobierno; d) las compras o disposiciones
significativas de activos; e) la ocurrencia de siniestros; f) el anuncio o comienzo de
reestructuraciones; g) la decisión de la liquidación o cese de actividades de la
empresa; h) las variaciones importantes en los precios de los activos o en las tasas
de cambio; i) las diferencias en las tasas o leyes fiscales, aprobadas o cuyo proceso
de aprobación esté prácticamente terminado; j) el otorgamiento de garantías; y k) el
inicio de litigios.
3.3 Revelaciones
La información revelada en las notas a los estados financieros y relacionada con las
partidas objeto de ajuste se actualizará en función de la información recibida.
Así mismo, El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA

CALDAS E.S.E., revelará la siguiente información:
a) la fecha de autorización para la publicación de los estados financieros,

b) el responsable de la autorización,
c) la existencia de alguna instancia que tenga la facultad de ordenar la modificación
de los estados financieros una vez se hayan publicado,
d) la naturaleza de los eventos que no impliquen ajuste, y
e) la estimación del efecto financiero de los eventos que no impliquen ajuste o la
aclaración de que no es posible hacer tal estimación.

Avance Politicas HFS 17-01-2018

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Política Contable

BASES PARA LA PREPARACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS

ELABORACIÓN DEL MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES COMO BASE PARA EL REGISTRO,

NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

El presente trabajo de Manual de Políticas Contables incluyendo las directrices para

Es decir entonces que el nuevo marco normativo busca la conformación de un

 Periodo de preparación año 2014

 Balance de apertura 01 de enero de 2015

 Primer periodo de aplicación del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016

Para el propósito de este manual El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ

 Periodo de transición comprendido desde el 01 de enero a 31 de diciembre

 Periodo de aplicación comprendido desde el 01 de enero y el 31 de diciembre

1.1. RESEÑA HISTÓRICA:

Inicialmente, como la gran mayoría de los hospitales de Colombia, nuestra

Su ubicación geográfica y su buen nivel de desarrollo lo llevaron a ser el Hospital

En el último tiempo ha adquirido un desarrollo importante, convirtiéndose en el

Actualmente el Hospital Departamental Felipe Suarez E.S.E., es una Institución Líder

En El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.,

En el año 2019, nos constituiremos en el hospital que mejor responda a las

HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ

ATENCION AL APOYO LOGISTICO

2.1. CLASIFICACION DE LA EMPRESA:

Atendiendo la clasificación de las entidades emitidas por el comité interinstitucional

El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

2.2. MANUAL DE POLITICAS CONTABLES

Políticas Contables son los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos

2.3.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar y aplicar un manual de procesos, procedimientos, prácticas y políticas

7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., teniendo como base la resolución 414

de 2014, de igual forma las políticas enmarcadas dentro de los principios,

normas técnicas y procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública.

 Aplicar los principios e implementar las prácticas contables para reconocer y

 Mantener la sostenibilidad del sistema contable del HOSPITAL

 Asegurar la consistencia y la uniformidad entre los estados financieros y las

normas contables aplicables a la contabilidad de El HOSPITAL

DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E.

 Brindar asesoría para socializar y aprobar el manual ante la junta directiva de

El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS

2.4. ALCANCE DEL MANUAL

El presente Manual de Políticas Contables es de obligatorio cumplimiento por el

2.5. MARCO CONCEPTUAL PARA LA INFORMACIÓN FINANCIERA

Para el caso de El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA

El HOSPITAL DEPARTAMENTAL FELIPE SUAREZ DE SALAMINA CALDAS E.S.E., , es

El Marco Conceptual para la información financiera señala que el objetivo de la

Un juego completo de estados financieros incluye: un estado de situación

La hipótesis fundamental que guía el desarrollo, la adopción y la aplicación de

Negocio en marcha: los estados financieros se preparan sobre la base de que la

Los elementos que miden la situación financiera, son el activo, el pasivo y el

El reconocimiento de los elementos de los estados financieros se efectúa en toda

Las bases de medición, o determinación de los importes monetarios en los que

b) Costo Reexpresado: El costo histórico de activos y pasivos se actualiza con el fin

 Tasa de cambio de la moneda extranjera

Nota: Cuando se contraigan obligaciones, o se adquieran bienes o servicios en

Características de un Mercado activo:

e) Costo de Reposición: Los activos se miden por el efectivo y otras partidas

Los pasivos se miden por el efectivo u otras partidas equivalentes al efectivo

f) Valor Neto de Realización: Los activos se miden por:

Los pasivos se miden por:

Las estimaciones del valor neto de realización se basarán en la información más

2.6. MARCO NORMATIVO

Con la expedición de la Ley 1314 de 2009 se inicia el proceso de regulación e