“UNIVERDIDAD SAN PEDRO”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN

CURSO:
ADMINISTRACIÒN I

DOCENTE:
MG. MANUELA PORTALES

TEMA:
“TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN.LA OBRA DE HENRY FAYOL”

INTEGRANTES:
- LAVADO RODRIGUEZ LION AIRTON

-OLAYA Erly COLQUIS SHARON

-PULIDO PAULINO NADIA

-HUIZA CASTAÑEDA PAOLA ANTONELLA

-PONTE AYALA ROGGER IVAN

CHIMBOTE – PERÚ

2017

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 PRESENTACIÓN

El presente trabajo, contiene la teoría clásica de la administración. La

organización de la empresa y como lo vivió Henry Fásol quien fue el fundador
de la teoría clásica.

Podremos apreciar las funciones básicas de la empresa ya que Fayol expone

que toda realizar seis operaciones o funciones. Por tanto como toda empresa
necesita funciones los que controlan, mientras quien lo administra también la
tendrían, las que vendrían hacer la funciones del administrador

Para tratar de analizar mejor es necesario saber que Fayol creó catorce
principios generales de la administración, veremos cómo sería un buen
administrador y que es lo que debería poder ver su empresa crecer

Apreciaremos otros aportes de Fayol ya sea de salud hasta la cultura en la

empresa, para Fayol hay diferencia entre administración y organización. Fayol
nos da a conocer que la administración es todo, mientras que la organización
es solo una parte. Como una rama de la ya mencionada administración

Una de las características de las funciones de las administrativas es que esta

no se concentra solo en la cima de la empresa sino que está distribuida entre
todos los niveles jerárquicos.

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 ÍNDICE

1. Teoría clásica de la administración………........…………………………… 5

1.1 Definición…………………………………………………………………........ 5
1.2 Henry Fayol……………………………..…………………………………….. 6
1.3 La obra de Fayol………………………………………………………..……. 7
2. Teoría de la administración…………………………………………………….. 12
2.1 La administración como ciencia ………………..…………………………...12
2.2 Teoría de la organización ………………………………….…..............…. 12
2.3 La división del trabajo y la especialización ………………………………. 13
2.4 Coordinación ……………………………………………………………….... 13
3. Otros aportes de Fayol…………….…………………………………………… 14
3.1 Salud ………………………………………………………………………….. 14
3.2 Inteligencia …………………….……………………………………………… 14
3.3 Cualidades Morales ………………………………………………………….. 14
3.4 Cultura………………………………………………………………………….. 14
3.5 Conocimientos administrativos………………………………………………14
3.6 Conocimientos de las operaciones empresariales………………………..14
4. Anexos…………………………………………………………………………… 15

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 INTRODUCCIÓN

Mientras Taylor y otros ingenieros desarrollaban la administración científica en

Estados Unidos, en Francia, surge la teoría clásica, teniendo como exponente
a Henri Fayol. La teoría clásica se distingue por la relevancia que otorga a la
estructura que debe tener la organización para lograr altos niveles de
eficiencia.

La teoría clásica partía de la organización como un método y de su estructura

para organización como un todo y de su estructura para garantizar la eficiencia
en todas las partes involucradas, fueron órganos (como divisiones,
departamentos, etc.) o personas (como ocupantes de los puestos y los
ejecutores de las tareas).

Henry Fayol fue quien contribuyo a la administración con esta teoría clásica,
con sus aportes, obras y acciones, mejorando el desarrollo en las empresas y
las organizaciones. A continuación veremos todo lo que hizo para garantizar
todo esto, tales como sus elementos, sus principios y como es que el influyo en
la administración.

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 TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Mientras Taylor y sus otros ingenieros desarrollaban la administración científica

en Estados Unidos, en 1916 surgió en Francia la teoría clásica de la
administración que poco a poco se expandió por toda Europa. Si la
administración científica se caracterizaba porque atribuye gran importancia a la
tarea que ejecuta el obrero; la teoría clásica se distingue por la relevancia que
otorga a la estructura que debe tener la organización para lograr los altos
niveles de eficiencia. En realidad, el objetivo de las dos teorías era el mismo: la
búsqueda de la eficiencia organizacional. Según la administración científica, la
racionalización del trabajo del obrero y la suma total de las eficiencias
individuales permitían alcanzar ese objetivo.

Por el contrario, la teoría clásica partía de la organización como un todo y de

sus partes involucradas, fueran órganos (como divisiones, departamentos, etc.)
o personas (como ocupantes de los puestos y los ejecutores de las tareas). El
enfoque dirigido a nivel individual de cada obrero respecto de su tarea amplia
enormemente al dirigirse a la organización como un todo en relación con su
estructura organizacional. El interés de la estructura de la organización como
un todo significa, sin lugar a dudas, una expansión sustancial del objeto de
estudios de la TGA. Fayol, el ingeniero francés fundador de la teoría clásica de
la administración, partió de un enfoque sintético, global y universal de la
empresa, con lo que inauguró un enfoque anatómico estructural que
rápidamente sustituyó al enfoque analítico y concreto de Taylor.

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HENRY FAYOL

(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la

administración de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry
Fayol se graduó como ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeñó el
cargo de ingeniero en las minas de un importante grupo minero y metalúrgico,
la Sociedad Anónima Commentry Fourchambault.

En 1878, en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera, celebrado

con motivo de la Exposición Universal, Fayol presentó un informe sobre la
alteración y la combustión espontánea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo
tuvo una gran acogida y consagró a Fayol como un hombre de ciencia. En
1888 había alcanzado ya el puesto de director general de la Commentry
Fourchambault. Se jubiló en 1918.

Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del
pensamiento administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administración
industrial y general, publicada en Francia en 1916. Tras las aportaciones
realizadas por Frederick Taylor en el terreno de la organización científica del
trabajo, cuya influencia se dejaría sentir en la segunda etapa de la Revolución
Industrial, Fayol desarrolló todo un modelo administrativo de gran rigor para su
época sirviéndose de una
metodología positivista,
consistente en observar los
hechos, realizar experiencias y
extraer reglas. En otra obra
suya, La incapacidad industrial
del estado (1921), hizo una
defensa de los postulados de
la libre empresa frente a la
intervención del Estado en la
vida económica.

El modelo administrativo de
Fayol se basa en tres aspectos
fundamentales: la división del
trabajo, la aplicación de un
proceso administrativo y la formulación de los criterios técnicos que deben
orientar la función administrativa. Para Fayol, la función administrativa tiene por
objeto solamente al cuerpo social: mientras que las otras funciones inciden
sobre la materia prima y las máquinas, la función administrativa sólo obra sobre
el personal de la empresa.

Fayol resumió el resultado de sus investigaciones en una serie de principios

que toda empresa debía aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la
6
autoridad, la unidad y jerarquía del mando, la centralización, la justa
remuneración, la estabilidad del personal, el trabajo en equipo, la iniciativa, el
interés general, etc. En el ámbito de la dirección de empresas distinguió cuatro
áreas funcionales: planificación, organización, mando y coordinación y control.
Su aportación más importante a la bibliografía de las ciencias administrativas,
la citada Administración industrial y general (1916), no fue traducida al inglés
hasta 1930 y no tuvo mucha repercusión hasta que no fue traducida por
segunda vez en 1949.

LA OBRA DE FAYOL

Henry Fayol (1841-1925). El fundador de la teoría clásica, nació en

Constantinopla y falleció en París; vivió las consecuencias de la Revolución
Industrial y, más adelante, las de la Primera Guerra Mundial. Estudió Ingeniería
de minas y entró a trabajar en una empresa metalúrgica y carbonífera donde
hizo su carrera. Fayol expuso su teoría de la administración en su libro
“Administración industrial y general”, publicado en 1916.

1. Las funciones básicas de la empresa.

Fayol subraya que toda empresa realiza seis operaciones o funciones:

1.- Funciones técnicas, las cuales se refieren a la producción de bienes

y servicios de la empresa.
2.- Funciones comerciales, las cuales involucran la compra, la venta, y
el intercambio.
3.- Funciones financieras, que se relacionan con la obtención y la
administración de capitales.
4.- Funciones de seguridad, que implican la protección y la
preservación de los bienes y las personas.
5.- Funciones contables, las cuales se refieren a los inventarios,
registros, balances, costos y estadísticas.
6.- Funciones administrativas, cuyo objetivo es integrar la cúpula de
las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y
sincronizan las demás funciones de la empresa y siempre están arriba
de ellas.

Para Fayol, “ninguna de las cinco primeras funciones esenciales se

encargan de formular el programa de acción general de la empresa,
constituir su cuerpo social, coordinar los esfuerzos ni de armonizar los
actos. Esas contribuciones constituyen otra función, conocida por el
nombre de administración”.

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2. El concepto de administración.

Fayol define el acto de administrar como: prever, organizar, dirigir,

coordinar y controlar. Las funciones administrativas involucran los
elementos de la administración; es decir, las funciones del
administrador:

1.- Prever. Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

2.- Organizar. Constituir el doble del organismo material y social de la
empresa.
3.- Dirigir. Guiar y orientar al personal.
4.- Coordinar. Ligar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos
colectivos.
5.- Controlar. Verificar que todo transcurra de acuerdo con las reglas y
las ordenes giradas.

Esos son los elementos de la administración que constituyen el llamado

proceso administrativo: se encuentran en el trabajo del administrador de
cualquier nivel o área de actividades de la empresa. En otras palabras,
el director, el gerente, el jefe o supervisor (cada cual en su respectivo
nivel) desempeñan actividades de previsión, organización, dirección,
coordinación y control, ya que todas ellas son actividades
administrativas esenciales.

3. Proporcionalidad de las funciones administrativas.

Según Fayol, la función administrativa es proporcional: se distribuye

entre todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no es privativa de
los mandos superiores. La función administrativa no se concentra
exclusivamente en la cima de la empresa ni es privilegio de los
directores, sino que está distribuida proporcionalmente entre todos los
niveles jerárquicos. Mientras más se desciende en la escala jerárquica
tanto más aumenta la proporción de las otras funciones de la empresa, y
cuanto más se sube en la escala jerárquica, tanto más aumenta la
extensión y el volumen de las funciones administrativas.

4. Diferencia entre administración y organización:

Aun cuando reconoce que la palabra administración se emplea como
sinónimo de organización, Fayol señala una diferencia entre ambas.
Para él, la administración es un todo y la organización es una de sus
partes. El concepto amplio y general de administración (como un
conjunto de procesos entrelazados y unificados) abarca aspectos que la

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 organización por sí misma no implica, como la previsión, la dirección y el
control. La organización solo abarca la definición de la estructura y de la
forma y, por lo tanto, es estática y limitada.
A partir de este concepto, la organización adquiere dos significados
diferentes:
1. La organización como una entidad social, en la cual las personas
interactúan entre sí para alcanzar objetivos específicos. En ese sentido,
la palabra organización significa una empresa humana moldeada
intencionalmente para alcanzar determinados objetivos. Las empresas
son un ejemplo de organización social.

2. La organización como función administrativa y parte del proceso

administrativo (como previsión, dirección, coordinación y control). En
este sentido, organización significa el acto de ordenar, estructurar y
asignar los recursos, de definir los órganos encargados de su
administración y de establecer las atribuciones y las relaciones entre
ellos.

5. Principios generales de la administración según Fayol:

Como toda ciencia, la administración se debe basar en leyes o en

principios. Fayol definió los “principios generales” de la administración
sistematizándolos sin mucha originalidad, toda vez que los tomó de
diversos autores de su época. Adopta la denominación principio,
apartándose de toda idea de rigidez, porque en materia administrativa
nada es rígido ni absoluto. En la administración todo es cuestión de
medida, ponderación y sentido común. Sus principios son universales y
maleables, y se adaptan a cualquier tiempo, lugar o circunstancia.

Los 14 principios generales de la administración según Fayol son:

I. DIVISIÓN DEL TRABAJO:

Consiste en la especialización de las tareas y de las personas a efecto
de aumentar la eficiencia; también se debe explicar claramente el trabajo
que cada colaborador debe desempeñar .La correcta delimitación y
división de funciones es primordial para el buen funcionamiento de la
empresa.

II. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:

Quien tiene el poder avalado por un cargo, tiene el derecho de dar
órdenes, esperar obediencia y la responsabilidad es el deber de
responder a los resultados de la gestión.

III. DISCIPLINA:

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 Sinónimo de respeto. Cada empleado o miembro de la organización
debe respetar las reglas de la empresa, como también de los acuerdos
de convivencia de ella. Un buen liderazgo es fundamental para lograr
acuerdos justos.

IV. UNIDAD DE MANDO:

Cada empleado debe recibir órdenes de un solo jefe o superior. Es el
principio de la autoridad única. De esta forma, se evitan cruces de
indicaciones.

V. UNIDAD DE DIRECCIÓN:
Se debe generar un programa para cada actividad. Una cabeza y un
plan para cada conjunto de actividades que tengan el mismo objetivo.

VI. SUBORDINACION DE LOS INTERESES INDIVIDUALES A LOS

GENERALES:
Deben prevalecer los intereses de la empresa sobre las individuales; es
decir, son prioritarios siempre los intereses de la organización y luego
los personales. Se debe buscar el beneficio sobre la mayoría.

VII. RENUMERACIÓN AL PERSONAL:

Todo empleado debe tener clara noción de su remuneración y debe ser
asignada de acuerdo al trabajo realizado. Los beneficios de la empresa
deben ser compartidos por los trabajadores.

VIII. CENTRALIZACIÓN:
Toda actividad debe ser manejada por una sola persona. Aunque los
gerentes conserven la responsabilidad final, se necesita delegar a
subalternos, la capacidad de supervisión de cada actividad.

IX. CADENA ESCALAR:

Representa la cadena de mando, desde gerentes a jefes de sección,
todos deben conocer a su superior directo y se debe respetar la
autoridad de cada nivel.

X. ORDEN:
Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado para él. Todo
material debe estar en el lugar adecuado en el momento que
corresponde. De esta forma se evitan demoras en búsquedas
infructuosas, por ejemplo, de las herramientas de trabajo.

XI. EQUIDAD:

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 Trato igualitario para todos los empleados. El líder debe contar con la
capacidad de aplicar decisiones justas en el momento adecuado; que a
su vez, deben tener un trato amistoso con sus subalternos.

XII. ESTABILIDAD DEL PERSONAL:

Se debe dar el trabajador el tiempo suficiente para aprender y asimilar
las tareas encomendadas. Debe existir una razonable permanencia de
una persona en su cargo, así los empleados sentirán seguridad en su
puesto.

XIII. INICIATIVA:
Es la capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.
Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes, dando
libertad a los subalternos para que determines, como realizar ciertos
procedimientos; junto con esto, se debe tener en cuenta en que
ocasiones se cometerán errores.

XIV. ESPÍRITU DE EQUIPO:

La unión y la armonía entre las personas son grandes fortalezas para las
organizaciones. Se debe promover el trabajo colaborativo, que también
ayuda a generar un mejor ambiente laboral.

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 TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN

Los autores clásicos pretendieron crear una teoría basada en la división del
trabajo, la especialización, la coordinación y las actividades de la línea y el
staff.

1. La administración como ciencia:

El punto de partida de los autores de la teoría clásica es el estudio científico de

la administración mediante la sustitución del empirismo y la improvisación por
técnicas científicas. Pretendían desarrollar una ciencia de la administración.
Fayol defendía la necesidad de brindar una enseñanza organizada y metódica
de la administración, de carácter general, para formar administradores. En su
época, la idea era novedosa.

2. Teoría de la organización:

La teoría clásica concibe a la organización como una estructura, lo cual refleja

como una influencia de las concepciones antiguas de organización},
tradicionales, rígidas y jerarquizadas. En ese sentido, la teoría clásica no se
desligo de su pasado. Si bien contribuyo a que la organización industrial saliera
de la confusión inicial que enfrentaba como consecuencia de la revolu7cion
industrial, la teoría clásica no avanzo mucho en términos de una teoría
organizacional. Para Fayol la organización implica definir la estructura y la
forma y, por lo tanto es estática y limitada. De esta forma el interés por la
estructura y la forma de la organización denotan la esencia de la teoría clásica,
la cual concibe la organización en términos de estructuras, forma y disposición
de sus partes constituyentes, además de las interrelaciones entre ellas.

La estructura organizacional constituye una cadena de mando, es decir, una

línea de autoridad que entrelaza las posiciones de la organización y define
quien es subordinado de quien. La cadena de mando, también conocida como
CADENA ESCALAR, se basa en el principio de la UNIDAD DE MANDO, según
el cual cada empleado solo se debe reportar a un solo superior.

Según la teoría clásica, la estructura organizacional se debe analizar de arriba

hacia abajo y del todo hacia las partes, al contrario del enfoque de la
administración científica.

3. La división del trabajo y la especialización:

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La organización se caracteriza por una división del trabajo claramente definida.
“la división del trabajo es la base de la organización, en realidad, es la razón de
ser de la organización. La división del trabajo conduce a la especialización y las
diferencias de las tareas, es decir, la heterogeneidad.

La idea básica de este supuesto era que las organizaciones con una mayor
división del trabajo serían más eficientes que aquellas que no la tienen en
cuenta o la subutilizan. Mientras que la administración científica se interesaba
en la división del trabajo a nivel del obrero, pues subdividía sus tareas, la teoría
clásica se preocupaba por la división a nivel de los órganos que componen la
organización: los departamentos, las divisiones, las secciones, las unidades,
etc. Para la teoría clásica, la división del trabajo se puede presentar en dos
direcciones:

 DIVISION VERTICAL, de acuerdo con los niveles de autoridad y

responsabilidad, lo cual define los niveles de la organización que
detenían diferentes grados de autoridad, que aumenta a medida que se
asciende por su jerarquía. La jerarquía define la medida de
responsabilidades conforme a los grados de autoridad. En toda
organización debe existir una escala jerárquica de autoridad. De
ahí surge el nombre autoridad de línea que significa la autoridad de
mando que un superior tiene sobre un subordinado.

 DIVISION HORIZONTAL, la cual se refiere a las diferentes clases de

actividades que se desarrollan en la organización. Cada departamento o
sección de un mismo nivel jerárquico es responsable de una actividad
específica y propia. La división del trabajo en sentido horizontal, que
garantiza la homogeneidad y el equilibrio, se conoce como
departamentalización y se refiere a la especificación horizontal de la
organización. La homogeneidad se logra cuando todos los que
desempeñan el mismo trabajo, el mismo proceso, para los mismos
clientes y en el mismo lugar se reúnen en una misma unidad. Uno
cualquiera de esos cuatro factores (función, proceso, clientes y
localización) produce respectivamente, la departamentalización por
función, por proceso, por clientela o por zona geográfica. La idea básica
era que cuando más departamental izada estuviera una organización,
tanto más eficiente seria.

4. Coordinación:

Fayol incluyo la coordinación como uno de los elementos de la administración,

mientras otros autores clásicos se ubican entre los principios de la
administración. Fayol considera que coordinación implica reunir, unificar y
armonizar toda actividad y esfuerzo. El supuesto básico era que cuando mayor
fuese la organización, y cuanto mayor fuese la división de trabajo, tanto mayor

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seria la necesidad de coordinación para asegurar la eficacia de la organización
como un todo.

 OTROS APORTES DE FAYOL:

Fayol dedico gran parte de sus escritos a la elaboración de conceptos y

criterios relativos a las características que debe tener un administrador
de empresas. Fue el primero en abogar por la enseñanza de la
administración universidad y más aún, propuso que se enseñará desde
la escuela primaria.
Al estudiar las posibilidades de mejorar las operaciones empresariales
mediante la ejecución científica de las funciones del proceso
administrativo y la aplicación de los principios comentado, dedujo que la
tarea de administrar requiere de prototipo de administrador en el que
reúnan características como las siguientes:

1. Salud:
Los administradores, llamados también presidentes, gerentes, etc.,
tienen que soportar largas jornadas de trabajo, atender complejas tareas
y absorber intensas presiones, por lo cual su salud y resistencia deben
ser optimistas.

2. Inteligencia:
Es una cualidad que consiste en la capacidad de entender, aprender y
asimilar .También la capacidad de actuar con juicio crítico

3. Cualidades Morales:
El administrador debe ser ejemplo. Debe tener carácter, firmeza,
honestidad

4. Cultura:
El papel que corresponde desarrollar al administrador en la empresa y
en la sociedad, exige de él que sea un hombre culto. Todos los hombre
que se elevan -dice Fayol- tienen necesidad de desarrollar una cultura
general, humanista, científica y universal

5. Conocimientos administrativos:
Se refiere a la teoría y técnicas administrativas relacionadas con la
organización racional del trabajo, esto es, con los principios y técnicas
de planeamiento, organización, dirección, coordinación y control,
además de un profundo conocimiento acerca de sociología y las
relaciones humanas.

6. Conocimientos de las operaciones empresariales:

Un directivo debe poseer no solamente conocimiento administrativo sino

14
además las condiciones básicas relativas a las funciones empresariales ,
tales como las técnicas, las comerciales , las financieras , las de
seguridad y ,sobre otras que surjan de las cuales debe ocuparse .

ANEXOS:

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