UNIDAD 1

MARCO LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Historia De La Salud Ocupacional

 Introducción a la seguridad y salud en el trabajo
 Normas Colombianas de salud ocupacional
 Ley 9 De L 24 De Enero De 1979.
 Ley 100 De 1993.
 Decreto 614 De 1984
 RESOLUCIÓN 001016 De 1989
 Decreto 1295 de 1994
 Decreto 2566.
ISO 45001

Historia mundial de la salud ocupacional

1. Historia mundial de la salud ocupacional.

2. PREHISTORIA

• Inicialmente, en la sociedad primitiva la relación del hombre con la naturaleza era

de total dependencia y la supervivencia era difícil por las condiciones climáticas y
las dificultades de protegerse.
En esta comunidad primitiva el hombre construye y usa los primeros instrumentos
de trabajo, inicialmente a base de piedras y palos, posteriormente domina el fuego
y usa la cerámica.
En esta época el hombre se encuentra totalmente sometido a los designios de la
naturaleza.
El hombre primitivo creía que las enfermedades eran producto de la naturaleza o
fuerzas exteriores.

3. EDAD ANTIGUA
• Las comunidades se ven en la necesidad de organizarse en diversas clases de
trabajo y estas son realizadas de acuerdo a las políticas de gobierno establecidas
para cada clase racial y medios económicos; sin tener en cuenta los riesgos su
capacidad de trabajo; la cual estaba limitada según el tipo de trabajo que
desarrollaban.
Se dan los primeros pasos hacia el reconocimiento de la salud:

• Egipto las medidas de protección estaban dadas por el faraón y fueron

implementadas mediante talleres.
• Mesopotamia se creó el código legal de Hammurabi, aquí estaban planteados los
deberes y derechos de la comunidad
• Grecia dividen el trabajo en manual e intelectual a aquí surgen las diferentes
profesiones como el Medico, el Pintor entre otros.
• Roma lo más importante fue el diseño, la implementación, control y prevención
de incendios.

4. EDAD MEDIA
• Se inicia el periodo de la Edad media en esta época fue muy poco el desarrollo
de la salud debido a que solo se daba salud a los afiliados y otro aspecto era el
liberalismo individualista impuesto por la revolución francesa.
• En Italia aparece publicada la obra clásica de Ramazzini: DE MORBUIS
ARTIFICUM DIATRIBA, cuyos estudios inició en 1670, en la que se describen
aproximadamente 100 ocupaciones diferentes y los riesgos específicos de cada
una; desde entonces nace la medicina del trabajo.

5. • El mejoramiento de la maquinaria, el desarrollo de la química, dio origen a

gran cantidad de productos, nuevos procesos de fabricación, incrementó el
número de personas con manejo de máquinas, multiplicó el número de accidentes
en los trabajadores, debido a que no se capacitaba al trabajador en el manejo o en
las operaciones de la máquina para desempeñar su trabajo. A principios de 1541
nace la legislación para la contribución a la organización en el ambiente laboral:
• se acortó la jornada de trabajo
• se estableció el mínimo de edad para desarrollar cualquier trabajo.
• con la independencia en 1819 hasta 2007 se crea la seguridad social,
obteniendo de esta manera una visión muy general de la evolución y desarrollo
legislativo de la Salud Ocupacional

6. EDAD MODERNA
• A partir de 1950 a la fecha se han desarrollado nuevas formas de contribuir al
desarrollo económico con lo cual se han originado nuevos riesgos de
accidentalidad y enfermedad profesional; con lo que se hace necesario la
implementación de programas de salud ocupacional en cada empresa, motivando
para que el trabajador las aplique correctamente.
• Con el fenómeno del maquinismo y el desarrollo pleno de la revolución industrial
aumentaron los accidentes de trabajo, obligando a los estados a buscar
soluciones propias y especiales ante la muerte de los trabajadores, originando así
la necesidad de la salud ocupacional y la definición jurídica de accidente de
trabajo.
• el trabajo surge por lo tanto, como una manifestación consciente de intercambio
entre el hombre y la naturaleza.

 HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

• 1819 – Primer antecedente de seguridad social.
• 1950- se incorporan las normas de seguridad social.
• 1910 – Rafael Uribe Uribe pidió que se indemnizaran a los trabajadores
victimas de accidentes laborales.
 • 1929 – primer proyecto que implementa los seguros sociales.
• 1934 – se creo la oficina de medicina laboral.
• 1935 – se establece la legislación laboral.
• 1938 – se otorga protección a la mujer embarazada.
• 1945 – proyecto de ley 90 por la cual se crean los seguros sociales.
• 1949 – comenzó a operar los únicos seguros de enfermedades generales y
maternidad.
• 1950 – se caracteriza la tabla de enfermedades profesionales.
• 1954 – plan de salud ocupacional para capacitar profesionales colombianos.

• 1961- se forma la división de salud ocupacional.

• 1964 – existen tres dependencias a la medicina e higiene.
• 1975 – inicio de la universalización de los seguros sociales.
• 1979 – normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos.
• 1984 – se determina las bases para organizar la salud ocupacional.
• 1986 – se reglamenta la organización y funcionamiento de los programas de
salud ocupacional.
• 1989 – se reglamenta los deberes y derechos de los empleadores y
trabajadores.
• 1991 – se consagran algunos principios de ley.
• 1992 – se reglamenta actividades en materia de la salud ocupacional.

• 1993 – se crea el sistema de seguridad social integral.

• 1994 – se determina la organización del sistema general de riesgos
profesionales.
• 1995 – se adopta el formato único de reporte de accidente de trabajo.
• 1996 – se reglamentó parcialmente la ley 100. - se aprueba el uso del
asbesto en condiciones de seguridad.
• 1997 – se establecen mecanismos e integración social de las personas con
limitación.
• 2002 – se adopta los formatos de informe de accidente de trabajo.
• 2006 – adoptan medidas para prevenir y sancionar el acoso laboral.
• 2008 – se adopta las guías de atención integral de la salud ocupacional.
• 2009 – se adopta el reglamento de salud ocupacional en los procesos de
generación, transmisión y distribución.
• 2012 – se reglamenta el procedimiento de autorización y renovación de las
licencias de salud ocupacional.

 1994: decreto ley 12950 se determina la organización y administración del

sistema general de riesgos.
• Decreto 1281: reglamentan actividades de alto riesgo
• Decreto 1772: afiliaciones y cotizaciones
• Decreto 1832: tabla de enfermedades profesionales
• Decreto 1835: a.r. de los servidores públicos
• Decreto 2644 tabla única de indemnizaciones 1995
• Resolución 4059: reporte único de accidente de trabajo y formato de E. P 1996
• Decreto 1530: se reglamenta la ley 100 de 1993 y el decreto 1295.
• Resolución 2318 licencias de salud ocupacional 1997
• Ley 361 mecanismos e integración social de las personas con limitaciones.

12. 1998 • LEY 436 asbesto en condiciones de seguridad. 2002

• Decreto 1609 manejo de transporte terrestre de mercancía peligrosa por
carretera • Decreto 1607 se modifica la tabla económica para el S.G.R.P
• Ley 776 organización, administración y prestaciones del S.G.R.P 2005
• Resolución 0156: formato de informes de accidentes de trabajo y enfermedades
• Resolución 1570 recolección de información del subsistema de información en
S.O Y R.P 2006
• LEY 1010: prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral

13. 2008
• Resolución 01013 guías de atención integral basadas en la evidencia para asma
ocupacional, cáncer pulmonar, etc.
• Resolución 1414 planilla integral de liquidación de aportes PILA
• RESOLUCION 1563: comité nacional de salud ocupacional 2208- 2010
• Resolución 1740 se define las fases para la implementación de
• Resolución 2646 identificación, evaluación, prevención intervención y monitoreo.
Estrés ocupacional 2009
• Resolución 1348 : reglamento de S. O en los procesos de generación
transmisión y distribución de energía electica en las empresas
• Decreto 2566 tabla de enfermedades profesionales. 2012
• Resolución 0652 comité de convivencia laboral en entidades públicas y privadas
• Ley 1562: modificaciones al S.R.P
• RESOLUCION 1356 modifica la resolución 652
• Resolución 1409 reglamento de seguridad contra caídas de trabajo en altura
• Resolución 4502 requisitos para el otorgamiento y renovación de las licencias de
salud ocupacional.

14. SIGLA ORGANISMO
OIT Organización Internacional del Trabajo
OPS Organización Panamericana de la Salud
OSHA Administración de Salud Ocupacional y Seguridad, la cual adopta y hace
cumplir los estándares de salud y seguridad
NIOSH Institución Nacional para la Seguridad Ocupacional y la Salud. Prueba
equipos, evalúa y aprueba respiradores, realiza estudio de riesgos en puestos de
trabajo y propone estándares de la
OSHA ISAT Instituto Salud, Ambiente y Trabajo SST Agencia Europea para la
Seguridad y Salud en el trabajo Organización de investigaciones para la mejora de
la salud
CCOHS Centro Canadiense para la Medicina del Trabajo y la seguridad
UNITAR Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional e
Investigación
AISS Asociación Internacional de Seguridad Social
ANSI Asociación Nacional de Seguridad Industrial
CCS Consejo Colombiano de Seguridad
CEADS Centro de Estudios en Administración de Salud
CIAS Consejo Interamericano de Seguridad
DEP Departamento de Protección Ambiental, responsable de la regulación de
riesgos ambientales
ECO Ecología Humana y Salud
IARC Agencia Internacional de Investigación del Cáncer, es un grupo científico
que clasifica los químicos de acuerdo con su potencial cancerígeno
MSHA Administración de Seguridad Minera y Salud. Agencia Federal Americana
que regula la minería, también evalúa y aprueba los respiradores
NFPA Asociación Nacional de Protección contra Incendios. Clasifica las
sustancias de acuerdo con el riesgo de incendio y explosión
ACGIH Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales.
Recomienda los Límites Máximos Permisibles para exposición en los lugares de
trabajo.
SENA Servicio Nacional de Aprendizaje

 Introducción a la seguridad y salud en el trabajo

La Seguridad y Salud en el Trabajo trata de forma básica todos los conceptos,

factores y requisitos legales que se deben de tener en cuenta a la hora de
gestionar en una empresa la prevención de los riesgos laborales.

La salud se puede ver alterada por muchos motivos o factores de riesgo existentes
en el ambiente laboral (el propio trabajo, el ambiente en el que se realiza, las
condiciones de vivienda y alimentación, la recuperación física de las exigencias
del trabajo, las posibilidades de ocio y de desarrollo personal en el trabajo).

La salud laboral tiene como fin el evitar que se pueda alterar la integridad
psicofísica de los trabajadores, intenta mejorar las condiciones de trabajo. Tiene
como finalidad fomentar y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las profesiones, protegerlos en su empleo
contra los riesgos para la salud y colocar y mantener al trabajador en un empleo
que convenga a sus aptitudes psicológicas y fisiológicas, adaptar el trabajo al
hombre y cada hombre a su trabajo.