DEMOCRACIA

La democracia es un ideal reconocido mundialmente y es uno de los valores básicos y

principios de las Naciones Unidas. La democracia suministra un medio para la
protección y el ejercicio efectivo de los derechos humanos. Esos valores se han
incorporado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y han sido elaborados
aún más en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos que consagra una
multitud de derechos políticos y libertades civiles en los que se basan las democracias
significativas.

La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido por el
pueblo, mediante mecanismos legítimos de participación en la toma de decisiones
políticas. La democracia es una forma de gobierno que se caracteriza por hacer recaer
el poder sobre la población. Este planteo significa que las direcciones que toma un
grupo social se sustentan en la voluntad de la mayoría.

En la actualidad, cuando se habla de democracia, suele hacerse referencia a su

variante “representativa”, en la que el pueblo elige a sus gobernantes a través del
sufragio y por un período limitado de tiempo. Suele cuestionarse la idea que, si bien
una democracia es el poder del pueblo, en la democracia representativa los
ciudadanos, aparte de su elección a través del voto, no tienen demasiados otros roles
asignados.

GOBERNABILIDAD
El término gobernabilidad se define como el proceso por el cual diversos grupos
integrantes de una sociedad ejercen el poder y la autoridad, de modo que, al hacerlo,
llevan a cabo políticas y toman decisiones relativas tanto a la vida pública como al
desarrollo económico y social.

Se refiere semánticamente a la capacidad de ser gobernable y conceptualmente a la

relación que se manifiesta cuando existe un estado de equilibrio en el ejercicio del
poder político derivado de la solución de demandas sociales y la capacidad de los
gobiernos de atender éstas de forma eficaz, estable y legítima.
La gobernabilidad es un estado de equilibrio dinámico entre demandas sociales y
capacidad de respuesta gubernamental. Esta definición permite articular los principios
de eficacia, legitimidad y estabilidad presentes en los distintos análisis del tema de la
gobernabilidad.

En una buena democracia el gobierno debe actuar en base a cuatro principios:

 La percepción de la legitimidad
 La importancia central del papel de los ciudadanos
 La visión de un proyecto sobre la sociedad en la que actúa
 La adaptación de la gestión pública
DESARROLLO HUMANO

El Desarrollo Humano es un paradigma de desarrollo que va mucho más allá del

aumento o la disminución de los ingresos de un país. Comprende la creación de un
entorno en el que las personas puedan desarrollar su máximo potencial y llevar
adelante una vida productiva y creativa de acuerdo con sus necesidades e intereses.
Las personas son la verdadera riqueza de las naciones. Por lo tanto, el desarrollo
implica ampliar las oportunidades para que cada persona pueda vivir una vida que
valore. El desarrollo es entonces mucho más que el crecimiento económico, que
constituye sólo un medio —si bien muy importante— para que cada persona tenga más
oportunidades.

Para que existan más oportunidades lo fundamental es desarrollar las capacidades

humanas: la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida. Las
capacidades más esenciales para el desarrollo humano son disfrutar de una vida larga
y saludable, haber sido educado, acceder a los recursos necesarios para lograr un nivel
de vida digno y poder participar en la vida de la comunidad. Sin estas capacidades, se
limita considerablemente la variedad de opciones disponibles y muchas oportunidades
en la vida permanecen inaccesibles.

GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA

Se refiere a la manera como se relacionan los gobiernos y la ciudadanía bajo principios

de garantía a derechos humanos fundamentales, como la libertad política y la
participación en las decisiones públicas sin dejar a nadie atrás.

Se centra en las personas y se enfoca en la participación con responsabilidad, equidad

e inclusión. El desarrollo sostenible es imposible sin paz, seguridad ciudadana,
derechos humanos, participación y gobernabilidad efectiva, basada en el Estado de
derecho.

Esta noción, en línea con la Agenda 2030, se centra en las personas y se enfoca en la
participación con responsabilidad, equidad e inclusión. El desarrollo sostenible es
imposible sin paz, seguridad ciudadana, derechos humanos, participación y
gobernabilidad efectiva, basada en el Estado de derecho.

El trabajo en materia de Gobernabilidad Democrática busca garantizar instituciones con

gobiernos eficaces, eficientes y transparentes, en un ambiente político que haga
posible el crecimiento económico, la construcción de paz y resiliencia, y la entrega
eficaz de bienes y servicios públicos a las personas. Derribar brechas de participación
entre personas por razón de su pertenencia étnica, de clase, género o cualquier otro
atributo es fundamental para la democracia. Para ello, el PNUD propende por políticas
públicas que respondan a las necesidades reales y a las aspiraciones de las personas,
que apunten a la erradicación de la pobreza, que fomenten convivencia y
transformación de conflictividades, que respeten los derechos humanos y las libertades
fundamentales.
PERSPECTIVA DESDE EL DESARROLLO HUMANO

 Las personas son la verdadera riqueza de las naciones y el objetivo del

desarrollo es ofrecer mayores oportunidades a las personas creando un
ambiente para disfruten una vida prolongada, saludable y creativa. Para el
desarrollo humano los que se desarrollan son las personas, no las cosas ni los
países.

 Trata sobre la formación y uso de capacidades humanas. Una sociedad necesita

desarrollar capacidades humanas, así como garantizar un acceso equitativo a
esas capacidades.

 Entre las capacidades están: mejor estado de salud y mayores conocimientos -

el uso de esas capacidades es el empleo-, desarrollar actividades productivas,
políticas, ejercer tiempo libre, entre otras muchas alternativas.

El desarrollo humano pretende avanzar simultáneamente en tres grandes esferas:

eficiencia, equidad y libertad.

 Eficiencia: para garantizar un uso óptimo de los recursos existentes.

 Equidad: responde a la justicia en el reparto o acceso.

 Libertad: posibilidad de optar.

El desarrollo humano es también un problema de eficiencia institucional y de

procesos equitativos y justos de participación.

 Una gestión pública ineficiente causada por mala calidad del servicio, falta de
profesionalidad, el clientelismo, la corrupción, etc.; afectan principalmente a los
más pobres, y de éstos a las mujeres, que hacen más uso de los servicios
públicos.
 La eficiencia no es suficiente, es necesario también garantizar procesos justos y
equitativos mediante la participación de todos los actores sociales.

 La gobernabilidad es un componente esencial del desarrollo humano, entendido

éste como la capacidad de una sociedad para asegurar la disponibilidad
suficiente de bienes públicos y un uso genuinamente público de esos bienes.
Esto implica: primero, asegurar la existencia de bienes tan diversos como el
imperio de la ley, las carreteras, la educación, la ciencia, la justicia en calidad en
cantidad y cantidad suficiente; y segundo, evitar que esos bienes públicos sean
indebidamente apropiados por los intereses particulares.

 El desarrollo humano, como lo difunde el PNUD, es un bien público, lo que

quiere decir que se genera en un espacio social colectivo y es de acceso público
para las personas. Eso hace del desarrollo humano una responsabilidad tanto de
los gobiernos y de la sociedad civil como de las empresas del sector privado.

 La democracia es una forma de organizar la sociedad para expandir los

derechos y las libertades de la ciudadanía.

 La democracia es una forma de elegir a las autoridades, pero además es una

forma de organización que debe garantizar los derechos de todas las personas:
civiles (garantía contra la opresión); políticos (ser parte de las decisiones
públicas o colectivas) y sociales (acceso al bienestar).

 Esta concepción de la democracia encuentra su fundamento filosófico y

normativo en una concepción del ser humano como sujeto portador de derechos.
En ella se distingue la idea del ser humano como un ser autónomo, razonable y
responsable. Esta concepción subyace a toda noción de ciudadanía, incluso de
la ciudadanía política.