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ANTECEDENTES.-
La EMPRESA DISTRIBUIDORA a partir del año 2000 ha venido ejecutando proyectos a través de
ingenieros en el libre ejercicio profesional para proyectos puntuales de remodelación y proyectos
nuevos principalmente financiados con los fondos FERUM.
Estos proyectos se han construido utilizando las normas de las Empresas Eléctricas Quito y
Ambato por ser las que mas cercan a la realidad de la Empresa Eléctrica Cotopaxi, sin embargo
dentro de las normas de seguridad industrial y procedimientos para conexiones y desconexiones
NO se cuenta con un instructivo que permita definir claramente las potestades del contratista,
fiscalizador, y entes reguladores de la empresa.
OBJETIVOS.-
- Ejecutar de una manera adecuada los trabajos asignados a los ingenieros contratistas.
- Proveer a los contratistas de un normativo de procedimientos para laborar en EMPRESA
DISTRIBUIDORA
- Establecer responsabilidades de los contratistas, fiscalización y de las personas que se
encuentren inmersos en cada proyecto.
- Establecer Sanciones.
ORGANIGRAMA PROPUESTO
Dirección Técnica
Dependiente de la dirección Técnica, es el responsable de realizar y/o revisar los diseños que
requieren las o las obras de subtransmisión y distribución a ejecutarse en el sistema.
Jefatura de Fiscalización
DEFINICIONES BÁSICAS
Constructor
De acuerdo a los procedimientos establecidos para el efecto, la Empresa puede contratar los
servicios de constructores eléctricos independientes, a fin de que colaboren en la ejecución de
obras de subtransmisión y distribución que requiere.
Fiscalizador
- Vigilar el estricto cumplimiento de todas y cada una de las cláusulas del contrato, del
proyecto, de las especificaciones y de los programas aprobados para la ejecución de
los trabajos.
- Identificar y señalar oportunamente errores y omisiones de los diseños en el proyecto,
así como detectar situaciones inesperadas que puedan exigir modificaciones
posteriores.
- Asesorar al contratista para lograr que la ejecución esté de acuerdo con lo establecido
en planos y especificaciones y que se realice en el tiempo programado.
- Evitar que el costo de la obra sea mayor que el contratado
- Verificar cantidades de obra ejecutadas y el trámite de planillas de las mismas.
- Proporcionar información verás y oportuna sobre todos los aspectos relacionados con
la ejecución de la obra.
- Mantener reuniones con las comunidades a fin de explicar claramente las condiciones
y alcances del proyecto, así como las responsabilidades tanto del contratista así como
de la comunidad.
- En caso de se remodelaciones el fiscalizador informará y en lo posible deberá firmar un
acta de compromiso entre la empresa y la comunidad a fin de realizar aportes para el
cambio de acometidas y medidores, si estos no se encuentran financiados dentro del
proyecto
- Verificar que la obra no se ejecute sin la autorización previa
- Verificar que se trabaje en instalaciones desenergizadas y con las debidas
seguridades.
- Examinar cuidadosamente los materiales que habrán de emplearse en la obra y darles
su aprobación o rechazo oportuno, según sea el caso.
- Observar la conducta y competencia del personal de obreros y empleados del
contratista o de la empresa, e informar por escrito o en el libro de obra, sobre las
irregularidades que advierta, pudiendo solicitar la suspensión de la obra, y/o la
reubicación del personal, aduciendo las razones pertinentes.
- Dar su aprobación y visto bueno a las obras ejecutadas, pudiendo ordenar al
contratista el retiro o rectificación de aquellas que no hubieren ajustado en todo a los
planos y especificaciones.
- Realizar personalmente, junto con el contratista, la medición de las obras ejecutadas,
dar su aprobación cuando esté conforme para el pago de las mismas.
- Controlar minuciosamente que las obras se ejecuten en su totalidad de acuerdo con los
términos del contrato, los documentos anexos al mismo, así como verificar el
cumplimiento de los plazos y que se cumplan las normas de seguridad.
- Anotar en el libro de obra, desde el inicio hasta la terminación de la obra, los
acontecimientos más relevantes, analizando previamente las implicaciones que éstos
acarrearen.
- Verificar que el contratista tenga en su poder todos los planos, especificaciones,
licencias y otros documentos correspondientes a la obra.
- Una vez que se presente las liquidación es el responsable de verificar que todos los
postes tengan el código asignado por inventarios, y además que el plano que genere
tenga concatenación de las redes con el punto de arranque, caso contrario se
devolverá las liquidaciones
- Una vez que se presente las liquidación es el responsable de ingresar el código de los
transformadores utilizados en el proyecto y cambiar a la dirección del mismo (por
defoult se encuentran en bodega)
Representante Técnico
NORMAS DE CONSTRUCCION
REDES AEREAS
Los detalles del ensamblaje de las estructuras para la construcción de redes aéreas se rigen de
acuerdo a las normas de las Empresas Eléctricas Ambato o Quito, vigentes en EMPRESA
DISTRIBUIDORA hasta que se aprueben las normas propias de la Empresa.
En el caso de que fuere necesario variar el tipo de estructura, aplicar un nuevo diseño o concepto,
o adaptar un ensamblaje aprobado por otro ente, el proponente justificará técnicamente esta
posibilidad.
Las presentes especificaciones tienen por finalidad establecer los parámetros técnicos en función
de las unidades de construcción, a fin de que la fiscalización de la Empresa, como el constructor
puedan cumplir su función, en todo caso estas especificaciones se complementan con las normas
de construcción aplicadas en la empresa.
Replanteo y Estacamiento
Consiste en la ubicación topográfica precisa de cada uno de los elementos de la obra prevista en el
diseño. Para el caso de las obras encargadas por la Empresa con los datos del proyecto, el
fiscalizador verificará que el contratista realice sobre el terreno, el replanteo definitivo de la obra.
Previo a ello el fiscalizador conjuntamente con el constructor realizará un recorrido de
reconocimiento de la ruta de la línea.
Son puntos estructurales donde: que deba realizarse la colocación de postes, retenidas, etc.
Son puntos notables: Puntos estructurales que por su particular ubicación o función, requieren
especial atención, incluyendo pero no limitándose a las siguientes estructuras:
- Con retensión
- Puntos de inflexión
- Con derivación de línea
- Terminales
- Situadas en suelos blandos
- Situados en puntos de máxima/mínima elevación
- Especiales para cruce de todo tipo
- Situadas en laderas muy pronunciadas
- Cualquier otra función especial
Se deberá considerar especialmente que para estructuras con aisladores de espiga (PIN), es
inadmisible el tiro hacia arriba o cargas laterales impropias.
La fijación de los puntos estructurales se realizará mediante estacas de madera de ser posible
pintadas.
Los puntos notables se fijaran mediante estacas de ser posible pintadas de color rojo, o mejor
utilizando mojones de cemento.
El derecho de paso o derecho de vía, lo obtendrá la Empresa, reconociendo para el efecto, los
derechos de los propietarios afectados.
Desbroce
Antes de iniciar con esta actividad, fiscalización deberá coordinar con el Ministerio del Ambiente a
través de la unidad de Gestión Ambiental de la Empresa Eléctrica a fin de determinar si el proyecto
se encuentra en un área protegida, de ser así dicho Ministerio, dictará las medidas de mitigación a
ser implantadas en el sector en coordinación entre la comunidad, EMPRESA DISTRIBUIDORA y
el Ministerio del Ambiente
Fiscalización verificará que el constructor, previo la erección de la postería, tale los árboles, matas
y malezas a lo largo y ancho del derecho de vía. Para líneas de distribución, el ancho de la franja
de seguridad es de 4 metros a cada lado del eje. Los árboles deberán ser cortados lo más cerca
posible del suelo, de ser posible retirados de raíz.
Árboles que quedan fuera de la franja de seguridad, pero que por su desarrollo, ramas o presión
del viento pudieran acercarse a las líneas, deberán ser retirados o podados.
Corresponde a Fiscalización en éste caso dictaminar la posible ampliación del ancho de la franja
de seguridad.
Excavación de huecos
Fiscalización verificará que las excavaciones para postes y tensores tengan la profundidad
señalada en las NORMAS. En todo caso, para terrenos normales la excavación tendrá una
profundidad mínima el 10 % de la altura del poste, mas 0.5 metros. Las excavaciones serán
rellenadas con tierra seca del sector, sin material orgánico.
El relleno será apisonado por capas de no mas de 20 cm. Cada una y se verificará el grado de
compactación del relleno.
En la base se realizara una capa de hormigón, o de piedra de por lo menos 20 cm. de espesor
En caso de que se deba plantar postes en suelos blandos o inestables necesariamente se deberá
realizar fundiciones con hormigón y realización de plintos.
Cuando se utilicen estructuras tipo pórtico, las excavaciones se realizarán de tal manera que la
punta de los postes se encuentren a la misma altura.
Erección de postes
En caso que las estructuras a instalarse, usen las perforaciones de los postes, se verificará que los
postes estén implantados en la dirección adecuada.
Debe verificarse especialmente que al pararse el poste, no se originen esfuerzos excesivos sobre
el mismo.
Una vez que se realice el tendido de conductores y colección de anclas, se verificará que los
postes mantengan su verticalidad y alineamiento.
Todos los postes serán numerados de acuerdo al orden numérico que determine inventarios y con
las dimensiones y color que ésta unidad especifique.
Es importante que los códigos de los postes queden enfrentados al camino o a lugares visibles, no
dejar enfrentados por ejemplo a las paredes o a la vegetación
Anclajes
Fiscalización verificará que los anclajes tengan la alineación del esfuerzo, con un ángulo de 45°.
Que la varilla no se haya deformado y que sobresalga del terreno aproximadamente 20 cm. En
caso de que instalen varillas en suelos de cultivo se permitirá que la varilla sobresalga hasta 30 cm.
Los bloques serán instalados de acuerdo a las normas.
Tensores
Comprende la instalación del cable tensor entre el poste y la varilla de anclaje, incluyendo loe
elementos de fijación pertinentes tales como grapas, preformados, guardacabos y aisladores de
retenida.
Fiscalización verificará que los vientos estén montados y armados pero no tensos, hasta cuando se
haya terminado la operación de regulado de conductor a la tensión de trabajo.
La tensión a utilizarse en el cable tensor será tal que asegure la estabilidad de la estructura, sin
variar su aplomado.
Se verificará finalmente que los materiales para fijación o amarre del tensor hayan sido ejecutados
en forma adecuada.
Armado de Estructuras
Comprende la instalación de estructuras de alta y baja tensión capaces de soportar y aislar a los
conductores de masa.
Fiscalización verificará que los materiales instalados no tengan daño o deformación alguna
Se entenderá que la estructura está completamente vestida, cuando se pueda realizar en ella
el tendido y regulado de los conductores
Montaje de equipos
Fiscalización verificará que en el izado e instalado de los equipos se realice con las
condiciones de seguridad apropiadas y recomendadas por los fabricantes.
Debe verificar el cumplimiento por parte del constructor, de que las conexiones y calibres de
los conductores, así como el tipo adecuado de conectores hayan sido instalados.
Se verificará que las luminarias sean motadas en forma completa en los postes señalados y
con la potencia indicada en el diseño, la conexión se lo realizará con la utilización de los
conectores adecuados para el tipo de red.
Para las bajantes de los transformadores se aceptará 8 metros de longitud del cable para
transformadores convencionales y 6 metros para transformadores autoprotegidos
Cuando los proyectos nuevos, sean éstos construidos por administración directa o por
contrato, el constructor NO, dejará energizado las redes y transformadores. Los cartuchos
portafusibles serán entregados a la Dirección Comercial a través del Fiscalizador del proyecto.
Puestas a tierra
Cuando se utilice mas de una varilla las mismas se conectarán entre sí en el subsuelo a una
distancia no menor al doble de la longitud la varilla, y cuando se utilice una varilla ésta deberá
enterrarse a una distancia mínima de un metro de la base del poste. Como norma de
EMPRESA DISTRIBUIDORA se instalará dos varillas de puesta a tierra con una sola bajante,
las mismas estarán a por lo menos a un metro de la base del poste y la segunda varilla deberá
instalarse a 2 veces la longitud de la varilla.
Para el caso de postes sólidos y postes de madera tratada, la puesta a tierra será fijada con
zunchos, aunque en la parte inferior, el conductor de cobre se instalará en un tubo de hierro
galvanizado o manguera de agua de por lo menos 3 metros de longitud.
Se exceptúa este procedimiento en el caso de de que los postes sólidos incluyan en su
fabricación la instalación de la puesta a tierra.
Cuando se disponga que los tensores sean parte del sistema de puesta a tierra, fiscalización
verificará que las conexiones sean realizadas apropiadamente.
Para puestas a tierras independientes se acepta la longitud de 12 metros para una puesta a
tierra con pararrayos en un poste de 11 metros, y una longitud de 10 metros para puesta a
tierra sin pararrayos en postes de 9 y 11 metros
Fiscalización verificará que los carretes de conductor y su contenido estén perfectamente sanos,
previo a su uso.
El tendido se efectuará sobre poleas ubicadas en los postes y cada vez en la mayor longitud
posible.
No se debe permitir que se utilice más de un empalme de conductor por tamo, los cuales deberán
situarse a no menos de 3 m. de las estructuras de soporte luego del tensado y amarre.
No se debe permitir el uso de empalmes, ni manguitos de reparación, en vanos que crucen vías
públicas, líneas de transmisión eléctrica o telefónica.
Se debe verificar que los empalmes brinden una buena retención mecánica y aseguren una
perfecta unión eléctrica.
Para cruces de carreteras líneas férreas o líneas eléctricas telefónicas, a mas de verificarse que
se hayan solicitado las autorizaciones respectivas, se instalarán los correspondientes avisos y
estructuras provisionales para prevenir que al tenderse el conductor, este quede a alturas
peligrosas.
Luego de verificarse el tensado y ajuste de flechas, se permitirá la función de amarre del conductor
a los aisladores usando alambres, cintas o varillas preformadas.
El conductor antihurto deberá sujetarse de tal manera que una de las fases o el neutro abrace al
aislador, mientras que los conductores restantes viajen por fuera del mismo formando un lazo, si el
conductor que pasa por dentro de la estructura es desnudo entonces se utilizará cinta de armar y la
sujeción se lo realizará con alambre de amarre, caso contrario no es necesario la cinta de armar, y
la sujeción se lo realizará mediante el uso de 2 precintos plásticos que sujeten al aislador y 1
precinto a cada lado situado a 50 cm. del mismo
Y para la conexión eléctrica entre conductores aislados se utilizará conectores aislados doble
dentados (denominación conector hermético doble dentado DP7, para conductores calibres 2 - 2,
1/0 - 1/0, denominación conector hermético doble dentado DP9, para conductores calibres 2 – 10,
2 – 12, 2 – 14.
Los amarres deben asegurar una buena tensión mecánica, evitando rozamiento entre el cable y el
aislador, sin dañar el conductor.
En caso de los conductores, se permitirá hasta un máximo del 2% del vano por flecha y 1 % por
desperdicios y puentes. En casos especiales donde el vano promedio supera los 300 metros se
considerara una flecha de hasta un 3 %
NORMATIVO PARA SOLICITAR LA SUSPENSIÓN DE SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DE
TRABAJOS CON CONTRATISTAS.
Cuando el ingeniero contratista requiera una suspensión de servicio programada para la realización
de los trabajos a él encomendados deberá seguir el siguiente procedimiento.
- Pedir la suspensión del servicio con por lo menos 48 horas de anticipación por escrito.
Este pedido lo debe coordinar con el fiscalizador del proyecto.
- El fiscalizador del proyecto realizará la hoja de consignación y tramitará su autorización
a través del centro de control en coordinación con la jefatura de Operación y
Mantenimiento
- Una vez recibido la autorización a través de secretearía se realizará los respectivos
trámites para la publicación en los diferentes medios escritos y hablados.
- Una vez recibido la confirmación fiscalización informará al contratista la autorización
indicando horario, fecha, punto de desconexión, e indicaciones generales.
- El día de la suspensión el ingeniero responsable deberá estar presente en las
maniobras, al igual que el fiscalizador
- No se dispondrá la apertura de circuitos si no se encuentra el ingeniero contratista o el
representante técnico.
El Ing. Contratista es el responsable directo para con sus trabajadores por lo que EMPRESA
DISTRIBUIDORA NO adquiere ninguna responsabilidad laboral con los mismos por lo que es
responsabilidad del contratista:
- Por ningún concepto el contratista podrá operar equipos, abrir circuitos sin el previo
consentimiento de la ELEPCO S.A, sopena de ser sancionado
- El contratista
- Proveer de ropa adecuada para el trabajo a realizar, la misma que debe tener el distintivo
de la empresa ejecutora o del ingeniero contratista.
- Dotar de protector dieléctrico
- Proveer de guantes, zapatos
- Los equipos que utilicen los trabajadores deben estar en óptimas condiciones y cumplir con
las normas de seguridad.
- Utilizar Equipos de puesta a tierra
- Detectores de tensión en medio y bajo voltaje
Responsabilidades de Fiscalización
- Coordinar las visitas a los proyectos y realizar recorridos conjuntos a fin de determinar el
trazado de la línea.
- Los recorridos se los realizará con un delegado del área de construcciones y un delegado
del área de mantenimiento, con el fin de definir detalles de los proyectos a ejecutarse.
- Las visitas se lo realizará, la primera conjuntamente con los delegados para el
reconocimiento y definición del proyecto a ejecutarse (punto de arranque, recorrido de la
línea ubicación de seccionamientos y protecciones etc.)
- La segunda visita se lo realizará cuando el material se encuentre en el sitio con el fin de
verificar las bondades de los mismos, así como para verificar las características exigidas
por EMPRESA DISTRIBUIDORA se el caso de que el material sea provisto por la empresa
o sea el caso de que el material sea entregado por el contratista.
- La tercera visita se lo realizará una vez concluida la obra en donde se realizará un
chuequeo minucioso de estructuras y material utilizados, de todas maneras Fiscalización
podrá realizar visitas no programadas sin previo aviso al contratista con el fin de verificar el
desenvolvimiento del mismo en la obra; o a su vez el constructor podrá pedir una visita al
proyecto en caso de que exista novedades que tenga que ser solventado por fiscalización.
- Se puede realizar las visitas que sean necesarias en caso de así ameritar el caso
- Autorizar el egreso y reingreso de materiales de bodega para los proyectos asignados.
- Coordinar las suspensiones de servicio conjuntamente con el centro de control, Jefe de
Mantenimiento y el contratista.
- Verificar que la ropa de trabajo, zapatos, guantes, protector dieléctrico se encuentren en
óptimas condiciones para la realización del trabajo.
- Revisar las herramientas y equipo necesario que se encuentren en óptimas condiciones
para la realización de las actividades.
- Podrá suspender los trabajos en caso de verificar que los trabajadores no se encuentren
debidamente equipados
- Podrá en cualquier momento y sin previo aviso realizar inspecciones en sitio con el fin de
verificar el uso de las herramientas, uniformes, equipos que se encuentren en buen estado
Sanciones
Con la finalidad de que se estricto cumplimiento a las normas de seguridad para evitar
descoordinaciones o lo que es peor accidentes EMPRESA DISTRIBUIDORA considera las
siguientes sanciones en caso de incumplimiento:
Una vez que el Ing. Contratista ha culminado con los trabajos encomendados deberá preparar y
presentar la liquidación de cada uno de los proyectos en los que constará la documentación en el
siguiente orden.
No se acepta desperdicio ni pérdida de ningún otro tipo de material, exceptuando postes, cuando
por la topografía del terreno en la zona rural, se ha roto, los cuales deberán ser verificados y
avalados por fiscalización para previo informe incluir en la liquidación como desperdicio.
Una vez cerrado el libro de obra la liquidación deberá presentar en original, tres copias y en medio
digital (CD) con oficio a la presidencia ejecutiva, quién dispondrá a la Dirección Técnica que
proceda con los trámites pertinentes, la misma pedirá a la Jefatura de Fiscalización que proceda a
migrar la información al stma ISeries con el fin de mantener actualizada la información en dicho
sistema, la Jefatura de Fiscalización una vez subida la información y si no existe ninguna novedad
tramitará a través de la secretaría de la dirección la documentación al respectivo fiscalizador para
que continúe con los procesos de cierre del contrato, caso contrario notificará a través de la misma
secretaría las novedades encontradas para que en coordinación con el contratista procedan a la
corrección.
Ya hecho las correcciones se migrará nuevamente la información, se preliquidará y se comunicará
a la Dirección de Planificación para su verificación respectiva y proceda a la liquidación definitiva
del proyecto, Planificación informará a contabilidad que proceda al cierre definitivo del mismo