Está en la página 1de 7

RESUMEN DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELCTRICA

TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo I
Objeto y Definiciones
Este captulo en el Artculo 1 establece las disposiciones que regulan la planeacin y control
operativo del Sistema Elctrico Nacional, as como las actividades de generacin, transmisin,
distribucin y comercializacin de la industria elctrica; procurar el cumplimiento de las
obligaciones de Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica y de servicio
universal que propicien la operacin continua, eficiente y segura de la Industria Elctrica. El
Artculo 3, dice que las instalaciones de abasto aislado podrn o no estar interconectadas o
conectadas de forma permanente o temporal a la Red Nacional de Transmisin y a las Redes
Generales de Distribucin. El Artculo 4 establece que se pueden celebrar convenios y contratos
con los gobiernos para realizar actos relacionados con la prestacin del Servicio Pblico de
Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica.

Captulo II
De la planeacin y el Control del Sistema Elctrico Nacional
En el Artculo 5, incluido en este captulo, se establece que: Para la elaboracin del Programa de
Desarrollo del Sistema Elctrico Nacional se deber considerar al menos: Los pronsticos de la
demanda elctrica y los precios de los insumos primarios de la Industria Elctrica, la poltica de
Confiabilidad establecida por la Secretara, el anlisis costo beneficio integral de las distintas
alternativas de ampliacin y modernizacin de la Red Nacional de Transmisin y las Redes
Generales de Distribucin y para ello la Secretara puede apoyarse en instituciones pblicas o
privadas, siempre y cuando no sean Participantes del Mercado, Transportistas o Distribuidores.
El Artculo 8, establece que durante el primer trimestre de cada ao se debe entregar un informe
pormenorizado de los avances en las obras de ampliacin o modernizacin de la Red Elctrica,
incluyendo los imponderables que pudieran ocasionar un atraso.
El Artculo 12 indica que el CENACE podr incorporar aspectos tcnicos de los Servicios Conexos
para asegurar la Calidad, Continuidad, Confiabilidad y seguridad en el Sistema Elctrico Nacional.
El Artculo 13 establece que la CRE podr expedir disposiciones administrativas de carcter
general en materia de Redes Elctricas Inteligentes, considerando aspectos de gradualidad en su
implementacin y el impacto en las tarifas a los Usuarios Finales, conforme a la poltica en
materia elctrica establecida por la Secretara.

Captulo III
De los Permisos y Autorizaciones
El Artculo 17 se establece que: El permisionario de generacin adoptar las medidas
conducentes para el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y dems especificaciones
obligatorias y asumir los riesgos derivados de cualquier circunstancia que pueda impedir o
modificar las condiciones de funcionamiento de la Central Elctrica y la disponibilidad de energa
de la misma. El Artculo 18 dice que la CRE otorga permisos para prestar el servicio de
Suministro Elctrico a los Usuarios Finales, o representar a los Generadores Exentos en el
Mercado Elctrico Mayorista. El otorgamiento de un permiso o autorizacin no implica
aprobacin alguna para la interconexin o conexin al Sistema Elctrico Nacional de Centrales
Elctricas, Centros de Carga o ampliaciones de los anteriores, segn el Artculo 25 ya que deben
ser tramitadas ante el CENACE. Y en el Artculo 31, tanto los otorgamientos de permisos y
autorizaciones por parte de la CRE no estar condicionado al cumplimiento de las obligaciones o
la obtencin de las autorizaciones o permisos establecidos por otras autoridades.

TTULO SEGUNDO
De la Industria Elctrica
Captulo I

De la Transmisin y Distribucin
El Artculo 37 establece que: El Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa
Elctrica se sujetar a las disposiciones administrativas de carcter general que emita la CRE en
materia de Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad. La prestacin de
dicho servicio pblico se realizar observando el correcto funcionamiento e integridad de los
equipos y dispositivos de sus redes. El cual deber prestarse bajo parmetros aceptables de:
tensin, disponibilidad de los elementos de las redes, interrupciones del Suministro Elctrico,
componentes armnicos, prdidas de energa elctrica, y cualquier otro aspecto tcnico que la
CRE considere necesario.

Captulo II
Condiciones para la Prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y
Distribucin de Energa Elctrica y del Suministro Elctrico

El presente captulo en el Artculo 38 se establece que la regulacin de las condiciones generales


a las que deber sujetarse la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de
Energa Elctrica, as como del Suministro Elctrico se establecer mediante las disposiciones
administrativas de carcter general que emita la CRE.
El Artculo 42 expone las condiciones generales a que se refiere este Captulo debern contener
lo siguiente: a) La forma en que se deber garantizar el acceso abierto a la Red Nacional de
Transmisin y a las Redes Generales de Distribucin, as como las obligaciones y las condiciones
bajo las cuales se deber permitir la interconexin de los usuarios para recibir la prestacin de
los servicios; b) Los criterios de Calidad, medicin y facturacin, la informacin que los
Suministradores pondrn a disposicin de los Usuarios Finales, las condiciones no indebidamente
discriminatorias a que se sujetarn los servicios, la propiedad de las instalaciones para la
conexin e interconexin de usuarios, entre otras, y c) Los procedimientos para la solucin de
controversias derivadas de la prestacin de los servicios.

Captulo III
Del Acceso Abierto
El presente Captulo, en el Artculo 43 establece que: Los Transportistas y Distribuidores
prestarn el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica para el
aprovechamiento de la capacidad de la Red Nacional de Transmisin y las Redes Generales de
Distribucin para lo cual se sujetarn a las disposiciones administrativas de carcter general que
expida la CRE , las cuales contendrn los criterios para permitir la interconexin y la conexin de
usuarios a la infraestructura de la Red Nacional de Transmisin y a las Redes Generales de
Distribucin, tomando cuenta la definicin de las especificaciones tcnicas generales, la
caractersticas especficas de la infraestructura requerida y las dems determinaciones que
corresponda al CENACE de acuerdo con la Ley y las Reglas del Mercado.
El Artculo 44 exige de acuerdo a la CRE en relacin con el acceso abierto a la Red Nacional de
Transmisin y a las Redes Generales de Distribucin, los Transportistas y los Distribuidores se
sujetarn a la regulacin que establezca la de manera que se garanticen condiciones efectivas
de acceso abierto, se propicie el Desarrollo y Operacin Eficiente de la Industria Elctrica y se
evite la discriminacin indebida. Cuando nieguen el acceso al servicio a un usuario teniendo
capacidad disponible y existiendo viabilidad tcnica bajo los criterios aprobados y expedidos por
la CRE y por el CENACE, u ofrezca el servicio en condiciones indebidamente discriminatorias, la
parte afectada podr solicitar la intervencin de la Secretara y de la CRE en el mbito de sus
respectivas atribuciones.
El Artculo 45 establece que los Transportistas y Distribuidores estarn obligados a permitir la
interconexin de Centrales Elctricas y la conexin de Centros de Carga a la Red Nacional de
Transmisin y las Redes Generales de Distribucin de conformidad con las condiciones generales
que apruebe y expida la CRE y en trminos de las Reglas del Mercado.
De acuerdo al Artculo 46, se podrn suspender temporalmente los trabajos de conexin o
interconexin a la Red Nacional de Transmisin y a las Redes Generales de Distribucin para el
acceso abierto, en los siguientes casos: Fenmenos naturales que hayan impedido la ejecucin
de los trabajos de conexin o interconexin exclusivamente por el tiempo que dure el fenmeno

y sus efectos; movimientos sociales que impidan la realizacin de los trabajos, nicamente
durante el tiempo en que estos movimientos restrinjan dicha realizacin, y otras causas de
fuerza mayor que impidan la ejecucin de los trabajos de conexin o interconexin a juicio de la
CRE.

Captulo IV
De las Tarifas Reguladas, los Precios y Contraprestaciones
La CRE expedir, mediante disposiciones administrativas de carcter general, la regulacin de
las contraprestaciones, precios, Tarifas Reguladas y contabilidad regulatoria para la prestacin
del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin, as como del Suministro Elctrico en las
modalidades de Suministro Bsico y Suministro de ltimo Recurso, operacin del CENACE y
Servicios Conexos no incluidos en el Mercado Elctrico Mayorista, de acuerdo con el Artculo 47.
Se establece en el Artculo 48 que las contraprestaciones, precios o Tarifas Reguladas incluirn
todos los conceptos y cargos aplicables en funcin de las modalidades de prestacin del servicio
que se determinen. La CRE, en las disposiciones administrativas de carcter general en materia
de contraprestaciones, precios y Tarifas Reguladas, establecer las metodologas para evaluar el
desempeo de los entes regulados con la finalidad de determinar ajustes, en su caso, de las
contraprestaciones, precios y Tarifas Reguladas.

Captulo V
De las Aportaciones para la Ejecucin de Obras para la Interconexin o
Conexin a la Red de Transmisin Nacional y las Redes de Distribucin
Generales
Corresponder a la CRE, emitir las disposiciones administrativas de carcter general para
regular, conforme a las bases generales previstas en la Ley, los casos y las condiciones para que
los Solicitantes efecten Aportaciones, as como los casos, trminos y las condiciones en los que
los Solicitantes podrn convenir con el Suministrador el reembolso de las aportaciones, de
acuerdo al Artculo 53.
El Artculo 54 dice que el Transportista o Distribuidor estar obligado a realizar las obras
especficas, ampliaciones o modificaciones para la interconexin o conexin requerida; si el
solicitante efecta la aportacin correspondiente a la solucin tcnica ms econmica o al costo
en que incurra el Transportista o Distribuidor cuando no exista otra solucin. El Solicitante podr
optar, en su caso, por realizar a su cargo la obra especfica, ampliacin o modificacin.
El Artculo 55 establece que el Solicitante de la interconexin o conexin no podr modificar las
instalaciones propiedad del Transportista o Distribuidor que se destinen a la prestacin del
Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin. En estos casos y de ser necesario, quedar a
cargo del Transportista o Distribuidor la realizacin de dichas modificaciones.

Captulo VI
De la Transmisin, Distribucin y Suministro de Energa Elctrica
El Transportista o Distribuidor solicitar la autorizacin de la autoridad correspondiente para la
ejecucin de las obras cuando la ejecucin de ciertos trabajos llegasen a impedir en forma
transitoria el uso pblico de los bienes y dems bienes de uso comn de los diferentes rdenes
de gobierno, de acuerdo a lo establecido por el Artculo 59, asimismo el Transportista o
Distribuidor podr ejecutar obras sin los permisos correspondientes en casos de emergencia y
deber solicitar la ratificacin de la medida posteriormente al inicio de las obras, sealando el
plazo en que ejecutar los trabajos. El Artculo 60 dice que las obras e instalaciones requeridas
para la prestacin del servicio de alumbrado pblico no se considerarn elementos del Sistema
Elctrico Nacional, por lo que el municipio como Usuario Final ser responsable de su
construccin, operacin, mantenimiento y reparacin.

Captulo VII
De las Controversias Relacionadas con la Interconexin o la Conexin a la Red
Nacional de Transmisin y a las Redes Generales de Distribucin

Se podr presentar por escrito su reclamacin ante el Transportista o Distribuidor


correspondiente, si el Solicitante de una conexin o interconexin considere que los actos del
Transportista o Distribuidor no se apegan a lo dispuesto en la Ley, este Reglamento o a las
disposiciones jurdicas aplicables, de acuerdo al Artculo 61.

Captulo VIII
De la Suspensin del Servicio de Energa Elctrica
El Artculo 64 establece que solo el CENACE y los Suministradores podrn ordenar la suspensin
del servicio de energa elctrica, y los Transportistas y Distribuidores solo ejecutarn dicha
suspensin.
Si se originan cambios sbitos en las caractersticas del Servicio Pblico de Transmisin y
Distribucin de Energa Elctrica, excedindose las tolerancias permisibles en tensin o
frecuencia, y con ese motivo se causan desperfectos en instalaciones, equipos o aparatos
elctricos del Usuario Final, el Suministrador estar obligado, a solicitud del Usuario Final, a
reparar dichas instalaciones, equipos o aparatos, o a indemnizar al Usuario Final por el importe
del dao ocasionado, de acuerdo al Artculo 73.
El Artculo 74 dice que Los eventos de caso fortuito o fuerza mayor que afecten al Servicio
Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica sern atendidos por los Transportistas
y los Distribuidores respectivos quienes debern actuar de manera conjunta, ordenada y
coordinada, en los trminos que disponga el CENACE a efecto de restablecer el servicio en el
menor tiempo posible.

Captulo IX
De los Registros de Usuarios Calificados y Comercializadores no
Suministradores
Los Suministradores y Usuarios Calificados Participantes del Mercado tendrn que informar
mensualmente a la CRE sobre los Centros de Carga que rebasen los niveles de consumo o
demanda necesarios para obtener el registro de Usuarios Calificados, de acuerdo al Artculo 75.

Captulo X
Del Mercado Elctrico Mayorista
El Artculo 80 establece que la operacin del Mercado Elctrico Mayorista se sujetar a las Reglas
del Mercado, las cuales procurarn en todo momento la igualdad de condiciones para todos los
Participantes del Mercado.

Captulo XI
De la Separacin de los Integrantes de la Industria Elctrica
La Secretara podr ordenar la separacin legal de los Generadores, Transportistas,
Distribuidores, Comercializadores, proveedores de insumos primarios para la industria elctrica
as como ordenar la desincorporacin de activos, derechos, partes sociales o acciones, cuando
sea necesario para fomentar el acceso abierto o la operacin eficiente del sector elctrico, de
acuerdo a lo establecido por el Artculo 81.
El Artculo 82 dice que la CRE establecer mediante disposiciones administrativas, las
condiciones bajo los cuales se llevar a cabo la separacin contable, operativa o funcional de los
integrantes de la industria elctrica, as como las reglas bajo las cuales se permitirn las
transacciones que realicen entre s los Generadores y Comercializadores que pertenezcan a un
mismo grupo econmico siempre y cuando se cumplan los objetivos de la Ley. Dichas
disposiciones y reglas tendrn por objeto fomentar el Desarrollo Eficiente de la Industria
Elctrica, fortalecer el acceso abierto a la Red Nacional de Transmisin y a las Redes Generales
de Distribucin, impedir los subsidios cruzados entre actividades y evitar el abuso de poder de
mercado y la utilizacin indebida de informacin privilegiada.

Captulo XII
De las Energas Limpias
El Artculo 83 dice que los Certificados de Energas Limpias tienen como objetivo contribuir a
lograr las metas de la poltica en materia de participacin en la generacin de energa elctrica,
de fuentes de Energas Limpias con el mnimo costo factible y con base en mecanismos de
mercado. Los Certificados de Energas Limpias sern emitidos en funcin de la unidad de energa
elctrica generada a partir de Energas Limpias con base en los criterios que para tal efecto
emita la Secretara, de acuerdo a lo establecido por el Artculo 84.

Captulo XIII
Del Fondo de Servicio Universal Elctrico
El Artculo 85 dice que: El excedente de ingresos que resulte de la gestin de prdidas tcnicas
en el Mercado Elctrico Mayorista, destinado al Fondo, se calcular a partir de la diferencia entre:
I. El valor neto que resulta del componente de prdidas de los Precios Marginales Locales en
cada nodo, al cobrar la cantidad de energa retirada en cada nodo y pagar la cantidad de energa
inyectada en cada nodo en el Mercado Elctrico Mayorista, y
II. El valor neto que resulta del componente de energa de los precios marginales locales en cada
nodo, al cobrar la cantidad de energa retirada en cada nodo y pagar la cantidad de energa
inyectada en cada nodo en el Mercado Elctrico Mayorista, as como los dems ajustes que
determinen las Reglas del Mercado.
El comit tcnico del Fondo informar al CENACE de los recursos requeridos para financiar los
proyectos de electrificacin en cada ao. El excedente de ingresos que el CENACE transferir al
Fondo se entender como el menor de los recursos requeridos y los fondos generados por la
diferencia entre las dos fracciones anteriores.

TTULO TERCERO
De la Evaluacin de Impacto Social y la Consulta
Captulo I
De la Consulta y Evaluacin de Impacto Social
Los interesados en obtener permisos o autorizaciones para desarrollar proyectos en la industria
elctrica incluidos los relativos a la prestacin del Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin
de Energa Elctrica debern presentar a la Secretara la evaluacin de impacto social, de
acuerdo al Artculo 86.
El Artculo 87 establece que: La evaluacin de impacto social deber presentarse en un
documento de acuerdo con la gua y el formato que establezca la Secretara. La responsabilidad
respecto del contenido del documento corresponder a los interesados para obtener permisos o
autorizaciones. La evaluacin de impacto social contendr la identificacin de los pueblos y
comunidades indgenas que se ubican en el rea de influencia directa e indirecta del proyecto. La
Secretara emitir las disposiciones administrativas que contendrn la metodologa para la
definicin del rea de influencia directa e indirecta en los proyectos de desarrollo de la industria
elctrica.
Tambin contendr la identificacin caracterizacin, prediccin, y valoracin de los impactos
sociales positivos y negativos que podran derivarse del proyecto. Adems de incluir las medidas
de prevencin y mitigacin, as como los planes de gestin social, propuestos por los interesados
en desarrollar el proyecto de la industria elctrica.
En el supuesto de que la evaluacin de impacto social no satisfaga lo dispuesto en la gua a que
se refiere este artculo, la Secretara prevendr al interesado para que en un plazo, subsane las
omisiones. La prevencin suspender el plazo a que se refiere el prrafo anterior, hasta en tanto
no se subsane las omisiones.

Captulo II
De la Consulta
El presente Captulo que contiene el Artculo 89 establece que: La Secretara ser la
responsable de los procedimientos de consulta relativos a los proyectos de la industria elctrica

que se desarrollen en comunidades y pueblos indgenas emitir las disposiciones administrativas


correspondientes para los procedimientos de consulta. En el caso de proyectos desarrollados por
las empresas productivas del Estado, stas llevarn a cabo los procedimientos de consulta en
trminos de las disposiciones administrativas referidas en el prrafo anterior, contando con el
visto bueno de la Secretara.

TTULO CUARTO
Otras Obligaciones de los Integrantes de la Industria Elctrica
Captulo I
Del Uso y la Ocupacin Superficial
El Artculo 94 establece que: La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes en
la materia, emitir los lineamientos que regularn los casos y las condiciones de participacin,
as como los mecanismos para la designacin de los testigos sociales en los procesos de
negociacin entre los interesados en prestar el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de
Energa Elctrica, y en la construccin de plantas de generacin de energa elctrica en aquellos
casos en que, por las caractersticas del proyecto, se requiera de una ubicacin especfica y los
propietarios o titulares del terreno, bien o derecho de que se trate.

Captulo II
De la Informacin
El Artculo 103 dice que: Los Integrantes de la Industria Elctrica debern presentar a la
Secretara la CRE y el CENACE, toda la informacin que le soliciten para el cumplimiento de sus
atribuciones, relativa a sus actividades, de conformidad con las disposiciones administrativas de
carcter general que al efecto expidan dentro del mbito de sus respectivas competencias.

Captulo III
De la Supervisin, Verificacin e Inspeccin
La Secretara y la CRE para vigilar, verificar y supervisar el cumplimiento de la Ley, el presente
Reglamento, las Reglas del Mercado y dems disposiciones emanadas de stas, podrn ordenar
y realizar las inspecciones y visitas de verificacin que estimen necesarias a los integrantes de
la Industria Elctrica, en los casos que se requieran y en el mbito de sus competencias, sin
perjuicio de las que se deriven de la aplicacin de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, establecido de acuerdo al Artculo 106.
El Artculo 112 establece que todas las instalaciones destinadas al uso de energa elctrica
debern cumplir con las normas oficiales mexicanas aplicables. La Secretara podr verificar el
cumplimiento de dichas normas oficiales mexicanas.
Los Transportistas y Distribuidores debern usar e instalar nicamente instrumentos de medicin
que hayan obtenido una aprobacin de modelo prototipo conforme a lo dispuesto por la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin y la norma oficial mexicana correspondiente y, en
ausencia de sta, conforme a la norma mexicana o norma internacional, de acuerdo al Artculo
113. El Artculo 116 da permiso al Transportista o Distribuidor podr efectuar los trabajos
necesarios en las obras e instalaciones de su propiedad que se encuentren dentro del inmueble
del Usuario Final.
Y de acuerdo con el Artculo 1119: Las quejas, relacionadas con el Servicio Pblico de
Transmisin y Distribucin, se sujetarn al siguiente procedimiento: Las quejas podrn
presentarse por escrito, telfono, correo electrnico o por conducto de las autoridades del sector
elctrico. Los Transportistas y Distribuidores tambin podrn habilitar en sus pginas electrnicas
sitios para la presentacin de quejas. Si el Suministrador no est de acuerdo con la respuesta del
Transportista o Distribuidor podr solicitar la intervencin de la CRE.

TTULO QUINTO
Del Consejo Consultivo para el Fomento a la Industria Elctrica Nacional
Captulo I

Integracin del Consejo Consultivo


Este captulo habla sobre la existencia del Consejo Ejecutivo que en el Artculo 122 establece que
es un rgano colegiado que tiene por objeto apoyar el fomento industrial de Cadenas Productivas
locales, el cual estar integrado por: un representante de la Secretara de Economa, quien lo
presidir; un representante de la Secretara, y un representante de la CRE.
Asistirn como miembros de la Comisin, con voz pero sin voto, representantes del sector
acadmico, representantes del sector privado o de la industria, que cuenten con presencia a
nivel nacional, los cuales sern determinados por el Titular de la Secretaria de Economa.
Como invitados permanentes podrn asistir las empresas productivas del Estado que prestan el
Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de energa elctrica, as como las dependencias o
entidades de la Administracin Pblica Federal y estatal y los representantes del sector privado
que determine Presidente del Consejo Consultivo.

Captulo II
Funcionamiento del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo sesionar vlidamente con la presencia de la mayora simple de sus
miembros y sus decisiones sern adoptadas por mayora de votos de los presentes, teniendo su
Presidente voto de calidad en caso de empate, todo esto establecido en el Artculo 124.

Captulo III
Funciones del Consejo Consultivo
El Artculo 126 establece que El Consejo Consultivo llevar a cabo funciones de apoyo respecto:
a) La definicin de polticas, criterios y metodologas para el diagnstico de la oferta de
productos, bienes y servicios de la industria elctrica. b) En la promocin de la industria elctrica
nacional. c) La formacin de cadenas productivas regionales y nacionales, de la industria
elctrica. d) El desarrollo del talento de los recursos humanos, la innovacin y la tecnologa en la
industria elctrica.

TTULO SEXTO
Del Contenido Nacional y de las Estrategias para el Fomento Industrial y de la
Inversin de la Industria Elctrica
Este apartado, el Artculo 128 establece que La Secretara deber incluir en cada contrato o
asociacin cuyo objeto sea la instalacin o ampliacin de la infraestructura necesaria para
prestar el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica el porcentaje
mnimo de contenido nacional.
El Artculo 129 y 130 dicen que La Secretara de Economa, con la finalidad de poder requerir a
las empresas de la Industria Elctrica la informacin sobre el grado de contenido nacional en las
actividades que realizan, solicitar a la Secretara el listado de las mismas. Y para poder realizar
la verificacin del contenido nacional podr auxiliarse de la Secretara o de las autoridades
competentes a efecto de comprobar la veracidad de la informacin que le hayan proporcionado
las empresas de la Industria Elctrica.