Está en la página 1de 11

1

Universidad Abierta y a Distancia de México


Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad

Benjamín Sánchez Jandete

Universidad Abierta y a Distancia de México.

Módulo 12

Responsabilidad penal y punibilidad

Unidad 3

Bases del nuevo sistema de justicia penal

Sesión 6

Sistema penal acusatorio y oral

Nota del Autor

Benjamín Sánchez Jandete, Licenciatura en Derecho, Universidad Nacional a Distancia


de México. Grupo (DE-DERPP-1902-M12-005), Matrícula ES172004723.

La información correspondiente a este documento deberá ser enviada a Universidad


Abierta y a Distancia de México, Puebla # 143, Piso E3, Col. Roma Norte, C.P. 06700 Delegación
Cuauhtémoc, CDMX. A la Mtra. Martha Elena Córdoba Roldán, Correo electrónico escolar E-
mail. quimicobenjamin@nube.unadmexico.mx

IUS SEMPRER LOQUITUR


2
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
Actividad 1. Proceso penal acusatorio y oral.
SISTEMA PENAL ACUSATORIO Y ORAL

ETAPA INICIAL ETAPA INTEMEDIA ETAPA DE JUICIO ETAPA DE SENTENCIA

Investigación inicial: Escrita:


Esta etapa comprende desde que se recibe el
Una vez concluido el debate, el tribunal de
Actos que no requieren autorización previa del Una vez concluida la fase de auto de apertura a juicio hasta la sentencia
enjuiciamiento ordenará un receso para deliberar
juez de control. emitida por el tribunal de enjuiciamiento. En
investigación complementaria, si el en forma privada, continua y aislada, para emitir
ella se toma decisión sobre las cuestiones
Ministerio Público estima que la el fallo correspondiente. El fallo deberá señalar:
Actos que sí requieren autorización previa del esenciales del proceso con base en la acusación.
investigación aporta elementos para Durante la audiencia de juicio, el juez que la
juez de control. ejercer la acción penal contra el La decisión de absolución o de condena. Si la
preside deberá verificar la presencia de los
imputado, presentará la acusación por decisión se tomó por unanimidad o por mayoría
Dentro de la carpeta de investigación el agente demás jueces, de las partes, de los testigos,
escrito, para que el juez de control de miembros del tribunal. La relación sucinta de
del Ministerio Público podrá tomar las peritos o intérpretes que deban participar en el
ordene la notificación a las partes al los fundamentos y motivos que los sustentan.
siguientes determinaciones: debate y de la existencia de las cosas que deban
día siguiente. En esta notificación se exhibirse en él.
I. Facultad de abstenerse de hace entrega también de una copia de
investigar. la acusación. En este mismo acto procederá a identificar o
II. Archivo temporal. individualizar a las partes que se encuentren
III. No ejercicio de la acción penal. presentes y declarará abierta la audiencia. Una En caso de absolución, el Tribunal de
IV. Aplicación de criterios de vez declarada abierta la audiencia, el juez Enjuiciamiento podrá aplazar la redacción de la
oportunidad. Oral: procederá de la siguiente manera: sentencia hasta por un plazo de cinco días, la que
V. Ejercicios de la acción penal. será comunicada a las partes, a lo cual procederá a
La audiencia intermedia está a cargo Deberá señalar las acusaciones que serán levantar las medidas cautelares que se hubieran
del juez de control, quien la presidirá objeto del debate y que se encuentran decretado en contra del sentenciado y ordenará se
en su integridad y desarrollará contenidas en el auto de apertura y los acuerdos tome nota de ese levantamiento en todo índice o
Investigación complementaria: oralmente. Deben estar presentes de probatorios a que hubiesen llegado las partes. registro público y policial en el que figuren.
a) El control de legalidad de la manera permanente el juez de control, Asimismo, se ordenará la inmediata liberación del
detención. el Ministerio Público y el defensor. Una Advertirá al acusado que deberá estar atento a sentenciado, la cancelación de las garantías de
b) La formulación de la imputación. vez examinados los medios de prueba lo que presenciará durante el debate, para lo comparecencia y reparación del daño que hubiera
c) Declaración del imputado (en su de las partes y una vez que fueron cual le explicará de forma breve y sencilla cuál otorgado. Posteriormente, el Tribunal de
caso, ya que se puede reservar su escuchadas, el juez de control ordenará es su situación en el juicio, qué es lo que está Enjuiciamiento dará lectura y explicará la sentencia
derecho a declarar). fundadamente se excluyan de ser ocurriendo y cuáles son sus derechos. en audiencia pública.
d) La solicitud de vinculación a proceso rendidos en la audiencia de juicio
del imputado. aquéllas en las que se actualice alguno Dispondrá que los testigos y peritos que se
e) La solicitud de imposición de de los siguientes supuestos: hallasen presentes en la sala de audiencia se
medidas cautelares al imputado. En caso de condena, en la misma audiencia se
I. Generar efectos dilatorios. retiren de la misma, pues antes de declarar no
f) La fijación del plazo para el cierre de señalará la fecha de la audiencia de
II. Haberse obtenido con pueden comunicarse entre sí, ni ver, oír o ser
la investigación. individualización de las sanciones y reparación del
violación a derechos informados de lo que ocurre en el juicio.
De acuerdo con lo que establece el CNPP, una año, dentro de un plazo no mayor a cinco días.
fundamentales.
vez cerrada la investigación complementaria, el Durante esta audiencia, después de haberla
III. Haber sido declarados Ordenará se inicien los alegatos de apertura de
Ministerio Público dentro de los quince días declarado abierta y de haber individualizado a las
nulos. las partes, concediendo primero el uso de la
siguientes deberá: partes, el Tribunal de Enjuiciamiento señalará la
Contravenir a las disposiciones del palabra del Ministerio Público para que
1. Solicitar el sobreseimiento parcial o materia de la misma, concederá el uso de la voz a
Código Procesal para su desahogo. En sostenga su acusación, enseguida al asesor
total. las partes para que expongan si fuera el caso sus
los casos de delitos contra la libertad y jurídico de la víctima u ofendido, si los hubiere y
2. Solicitar la suspensión del proceso. alegatos de apertura. Acto seguido, solicitará a las
seguridad sexual y el normal desarrollo posteriormente al defensor, para que exponga
3. Formular acusación. partes que determinen el orden para el desahogo
psicosexual, el juez excluirá la prueba sus alegatos de defensa.
de los medios de prueba que se ofrecieron y
que pretenda rendirse sobre la
IUS SEMPRER LOQUITUR admitieron en la audiencia intermedia, para
conducta sexual anterior o posterior de
declarar abierto el debate. Finalmente, se
la víctima.
realizarán los alegatos de clausura.
3
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad

Actividad 2. Medios alternos de solución de conflictos


Medios de solución de conflictos
Negociación. Es un proceso durante el cual dos o más partes con un problema o un objetivo,
mediante el empleo de técnicas diversas de comunicación, buscan obtener un resultado o
solución que satisfaga de manera razonable y justas sus pretensiones, intereses, necesidades o
aspiraciones. (Juarez., s.f.)
Características:

• Busca un beneficio mutuo dentro de un clima de confianza y de objetividad.

• Incumbe a toda la sociedad (no es limitada en cuanto a personas o materias).

• Es una actividad competitiva (comercio).


Es importante señalar, que la negociación se da aún y que no exista un conflicto.

Mediación. Es un medio de solución de controversias en el que las partes son guiadas por un
tercero para llegar a una solución. (penal., 2019)
Características:

• Las partes son guiadas por un tercero. Solas, solucionan el conflicto.

• Participan conjuntamente con el tercero.

• El tercero tendrá que ser un experto en la materia.

• Satisface intereses particulares y no públicos.

• No existe un proceso predeterminado.

• El proceso termina en el momento en que lo dispongan las partes.

• No es vinculante.

• No hay ganador ni perdedor.

• Las partes designan el lugar del proceso y el idioma.

• Rápido y económico.

• El cumplimiento del resultado será voluntario.


Conciliación. Es un proceso que consiste en la actividad de un tercero, nombrado por las partes
interesadas, que persiguen ponerlas de acuerdo o evitar que acudan a un proceso, ya sea judicial
o arbitral. (penal., 2019)

IUS SEMPRER LOQUITUR


4
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
Características:

• El tercero propone la solución. Persuade a las partes.

• Se le considera una etapa previa al arbitraje.

• El tercero tendrá que ser un experto en la materia.

• Satisfacción de intereses particulares y no de fines públicos.

• Se pueden apegar a reglamentos previamente establecidos por instituciones arbitrales


como por ejemplo PROFECO.

• Terminación del proceso en el momento en que lo dispongan las partes.

• No es vinculante.

• El conciliador formula un informe.

• Designación del lugar del proceso y el idioma.

• Rápido y económico.

• El cumplimiento del procedimiento será voluntario.

DIFERENCIA DE LA CONCILIACION, CON LA MEDIACIÓN:


A. El conciliador asume como objetivo persuadir a las partes de la ventaja de la conciliación
como proceso extrajudicial y extra arbitral.
B. El conciliador resuelve el conflicto y propone tal solución, pero no se impone como el
árbitro o los jueces.
C. El mediador solo propone una fórmula de proposición.

Arbitraje. Es el procedimiento por excelencia para la resolución de controversias en el comercio


internacional y a nivel interno en algunos países. La anterior definición atiende a su sentido
práctico, a sus características y a su aplicabilidad, sin embargo, es necesario definir el arbitraje
de una forma estrictamente jurídica. (penal., 2019)
Es un procedimiento heterocompositivo extraprocesal, fundado en el principio de la autonomía
de la voluntad de las partes enalteciendo el pacta sun servada, en el cual las partes someten a
un particular, árbitro, sus diferencias, que actuarán según sus potestas, bajo la tutela del principio
erga orems basado en el ius mercatorum o lex mercatoria y en la lex fori.
Características:

• Es un proceso especializado, menos ritualista y rápido.

• Es simple e informal.

• Armoniza la relación comercial, no se pierde.

IUS SEMPRER LOQUITUR


5
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
• Satisfacción de intereses particulares y no fines públicos.

• Confidencial como proceso.

• El proceso se desarrolla conforme a derecho o en equidad.

• Se desarrolla de forma institucional

• Es vinculante.

• Se equipará a las sentencias.

• El o los árbitros dan la solución, son expertos en la materia.

• Designación del proceso y del idioma por las partes.

• Designación del derecho aplicable al fondo del conflicto por las partes.

• Se toman en cuenta principalmente la lex mercatoria.

• No trae consecuencias económico-sociales.

• Tiene un carácter desnacionalizado y eminentemente internacional.

• Su cumplimiento será voluntario o forzoso.

• Termina en forma de laudo o por transacción homologada como tal.

• Otorga una seguridad jurídica, en relación a la mediación y la conciliación.

Transacción. Es una forma autocompositiva en donde las partes se hacen recíprocas


concesiones y llegan a un acuerdo que soluciona el conflicto, siendo las mismas partes las que
solucionan el conflicto y no el árbitro o el juez. (Juarez., s.f.)
Características:

• Las partes se hacen concesiones, para llegar a un acuerdo.

• Surge dentro del proceso arbitral o judicial.

• Puede ser público o privado. Depende del proceso.

• Dentro del proceso judicial es un contrato regulado por el Código Civil.

• Las partes deciden la solución antes que el árbitro o el juez.

• Se homologa por el o los árbitros en forma de laudo. Artículo 1447 del Código de
Comercio.

• Su regulación varía de un Estado a otro.


Jurisdiccional. Es un proceso que se basa estrictamente en la interpretación de las leyes de un
estado determinado, sobre supuestos determinados.
Características:

IUS SEMPRER LOQUITUR


6
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
• Proceso tutelado por el Estado.

• Aplicación estricta del derecho.

• No hay flexibilidad en las reglas del proceso.

• Monopolización del proceso por parte del juez.

• El juez interpreta la ley, nunca las necesidades de los comerciantes o de las partes.

• Es un proceso lento.

• Trae consecuencias económico-sociales.

• Proteccionistas (nacionales).

• Falta de especialidad del juez en la materia motivo del litigio.

• Se pierde la relación comercial.

Actividad integradora.
Análisis y comparación del sistema propuesto
Introducción.
Por encargo de la Suprema corte de Justicia de la nación se lleva a cabo un estudio relativo al
estado en que se encuentra la administración e impartición de justicia en México, con el objetivo
de identificar los desafíos que plantea al sistema de justicia federal mexicano la reforma
constitucional que establece la exigencia de adaptar los procesos penales a un modelo acusatorio
oral. enfocado especialmente a los efectos de la misma en el ámbito del Poder Judicial Federal.

El estudio se lleva a cabo en torno a dos aspectos, el cualitativo y cuantitativo, el primero basado
en la calidad de impartición de justicia y el segundo aspecto es cuantos delitos son atendidos y
si son suficientes para atender la demanda de la creciente sociedad que pugna por una justicia
plena y expedita. Así mismo para identificar los desafíos que plantea el hecho de implementar el
nuevo sistema penal acusatorio y oral el cual cambia radicalmente los principios y procesos
penales de un sistema inquisitorio mixto a un sistema acusatorio y oral, el cual está basado en
los principios publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación, además
instituye nuevos mecanismos alternativos de solución de controversias que son una garantía para
la población para el acceso a la justicia pronta y expedita.

IUS SEMPRER LOQUITUR


7
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
Desarrollo.

Las deficiencias encontradas por este organismo al sistema referido, en términos generales fue
al alto rezago en la administración y procuración de justicia, una alta tendencia de violaciones a
los derechos humanos de víctimas y también de inculpados, debido a la falta de preparación
profesional y capacitación para actuar de las policías y para llevar a cabo investigaciones, así
como un alto porcentaje de impunidad y corrupciones en algunos niveles de impartición de
justicia. De esto podemos considerar que el sistema penal inquisitivo catalogado como injusto y
de manera directa un sistema ineficiente.

Se puede mencionar la inequidad en el proceso, derivándose numerosas violaciones a los


derechos humanos, enarbolando la estructura de un gran expediente escrito. El juez como figura
central en la impartición de justicia delega en sus asistentes y colaboradores intervención en el
proceso, la situación de la defensa presenta grandes adversidades ya que enfrenta un sistema
que valida las ineficiencias del ministerio público y de la fuerza policiaca que interviene.

El sistema satura la procuraduría de justicia los procesos se prolongan por varios meses donde
una de las partes involucradas las víctimas viven una decepción del sistema penal esto en
consideración de las observaciones de la OEA sobre el sistema penal mexicano.

De acuerdo con lo mencionado con anterioridad expongo que el sistema presenta dos grandes
problemas una que se denomina cualitativa referente a la impartición de justicia y la otra es la
cuantitativa que refiere la cantidad de casos resueltos de los cuales ambos presentan
deficiencias, lo que favoreció realizar reformas constitucionales, las cuales sentaron la bases para
buscar una mejora en estos dos amitos mencionados en calidad de la procuración de justicia
mediante medios alternativos que dieran mejor rendimiento resolutorio dando como resultante un
sistema mas eficiente cubriendo la parte cuantitativa ya mencionada.

La reforma constitucional. La reforma al artículo 17 constitucional en su párrafo 3º, sienta las


bases para que el poder legislativo lleve a cabo la adecuación de las leyes en materia penal, lo
cual da origen a la “Ley nacional de mecanismos alternativos de solución de controversias en
materia penal”, la cual en su artículo primero establece que: Los mecanismos alternativos de
solución de controversias en materia penal tienen como finalidad propiciar, a través del diálogo,
la solución de las controversias que surjan entre miembros de la sociedad con motivo de la

IUS SEMPRER LOQUITUR


8
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
denuncia o querella referidos a un hecho delictivo, mediante procedimientos basados en la
oralidad, la economía procesal y la confidencialidad. 1

Por lo consiguiente del artículo 17, se establecen los mecanismos alternativos de solución de
controversias que son una garantía de la población para el acceso a una justicia pronta y expedita.
Son mecanismos alternos a los procesos jurisdiccionales para la solución de controversias, entre
otros la mediación, conciliación y junta restaurativa. Permitiendo la interacción más activa de la
población para encontrar forma de relacionarse entre sí donde sea privilegiada la responsabilidad
personal, el respeto, utilizando la negociación aso como la comunicación para un desarrollo
colectivo social. de manera expedita la reparación del daño directamente despresurizara la carga
excesiva de los órganos jurisdiccionales

En el sistema anterior se anteponía el interés general, en el sistema actual si es necesario, se


prescindirá de la pena para logar la reparación del daño, es decir, devolver las cosas al estado
anterior al cometer el delito, incluso de manera preventiva, pues no es necesario esperar hasta
que ha sentencia definitiva.

La Ley Nacional de mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal,


reconoce como mecanismos alternativos la Mediación, la conciliación y la junta restaurativa,
mismos que observaran los principios y características2 siguientes:

1.- Voluntariedad: La participación de los Intervinientes deberá ser por propia decisión, libre de
toda coacción y no por obligación.

2.- Información: Deberá informarse a los Intervinientes, de manera clara y completa, sobre los
Mecanismos Alternativos, sus consecuencias y alcances;

3.- Confidencialidad: La información tratada no deberá ser divulgada y no podrá ser utilizada en
perjuicio de los Intervinientes dentro del proceso penal, salvo que se trate de un delito que se
esté cometiendo o sea inminente su consumación y por el cual peligre la integridad física o la vida
de una persona, en cuyo caso, el Facilitador lo comunicará al Ministerio Público para los efectos
conducentes.

4.- Flexibilidad y simplicidad: Los mecanismos alternativos carecerán de toda forma estricta,
propiciarán un entorno que sea idóneo para la manifestación de las propuestas de los

1
Artículo primero de la “Ley nacional de mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal”
2
(artículo 3º, fracción IX,

IUS SEMPRER LOQUITUR


9
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
Intervinientes para resolver por consenso la controversia; para tal efecto, se evitará establecer
formalismos innecesarios y se usará un lenguaje sencillo;

5.- Imparcialidad: Los Mecanismos Alternativos deberán ser conducidos con objetividad, evitando
la emisión de juicios, opiniones, prejuicios, favoritismos, inclinaciones o preferencias que
concedan u otorguen ventajas a alguno de los Intervinientes;

6.- Equidad. Los Mecanismos Alternativos propiciarán condiciones de equilibrio entre los
Intervinientes;

7.- Honestidad: Los Intervinientes y el Facilitador deberán conducir su participación durante el


mecanismo alternativo con apego a la verdad. (artículo 4º, LNMASCMP)

Características:

• Satisfacen intereses particulares y no públicos; se efectúan entre particulares. • No existe un


proceso determinado; su falta de formalidad y flexibilidad los hace responder de la mejor manera
a las necesidades de las partes.

• No son vinculantes; surgen de la participación voluntaria e informada de las partes, sólo pueden
aplicarse a una controversia cuando existe un acuerdo previo de las partes en ese sentido; no
hay precepto legal que establezca la obligación de acudir o agotar una etapa conciliatoria antes
de iniciar cualquier procedimiento judicial.

• Participación de las partes; se involucran en el diseño y en la elección del tercero que los guiará.
• Las partes solucionan solas el conflicto, excepto en la conciliación, donde el tercero propone las
soluciones y persuade a las partes para llegar a una solución.

• El tercero debe de ser un experto en la materia; no sólo es necesario que conozca la materia
(civil, mercantil, familiar, penal), sino que requiere de ciertas cualidades para provocar la
avenencia y en ocasiones manejar los aspectos emocionales de las partes.

• Imparcialidad de un tercero; el mediador o conciliador son independientes e imparciales, no


deben tener interés personal alguno en la solución del asunto ni sostener un lazo familiar laboral
o de otro tipo que pueda poner en duda su neutralidad.

• No hay ganador ni perdedor; de tal manera que el facilitador, y en su caso el juez, vigilen que
los convenios que se alcancen contengan obligaciones razonables y proporcionadas con el daño
ocasionado por el ilícito.

IUS SEMPRER LOQUITUR


10
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad
• El proceso termina en el momento en que lo dispongan las partes: debe haber absoluta libertad
en la voluntad y en el consentimiento tanto de la víctima como del infractor, no sólo en querer
someter la solución a los mecanismos, sino en desistirse del trámite respectivo.

• Son un método rápido y gratuito: el proceso no genera costos para las partes, debido al carácter
público que tiene el Derecho Penal; los gastos deben ser asumidos por la administración de
justicia para hacerlos generalizables a todas las personas y que éstas puedan encontrar una
solución pronta a su conflicto.

Procedencia.

Procede en delitos culposos, en los que se opere el perdón del ofendido, en los de contenido
patrimonial sin violencia sobre las personas y en aquellos que tengan señalada pena cuyo término
medio aritmético no exceda de cinco años de prisión, así como al aplicarse criterios de
oportunidad o suspensión del procedimiento a prueba. En los delitos en los que no procede el
perdón, será admisible para la reparación del daño y la restauración de las relaciones humanas
y sociales afectadas por el delito.

Derivación El Ministerio Público, una vez recibida la denuncia o querella orientará al denunciante
o querellante sobre los Mecanismos Alternativos de solución de controversias y le informará en
qué consisten éstos y sus alcances. El Ministerio Público, podrá derivar el asunto al Órgano
adscrito a las procuradurías o fiscalías cuando la víctima u ofendido esté de acuerdo con solicitar
el inicio del Mecanismo Alternativo previsto en esta Ley, los Intervinientes se encuentren
identificados, se cuente con su domicilio y se cumplan con los requisitos de oportunidad y
procedencia que establece el presente ordenamiento legal. 3

Conclusión.

En Conclusión, los dos grandes problemas reportados por la OEA al sistema penal mexicano,
fueron de forma cualitativo y cuantitativo, debido a una serie de prácticas propias de un sistema
inquisitivo, por una parte, la forma inquisitoria a cargo del ministerio público el cual presentaba
una extensa carga de trabajo lo que repercute en un rezago de casos sin resolver aunado a la
falta de preparación por parte de los que integran la procuración e impartición de justicia.

3
El Ministerio Público deberá realizar las actuaciones urgentes o inaplazables para salvaguardar los indicios
necesarios. (Artículo 10 LNMASCMP)

IUS SEMPRER LOQUITUR


11
Universidad Abierta y a Distancia de México
Licenciatura en Derecho
Módulo 12. Penalidad y Punibilidad

Bibliografía
Carbonel, M. (2016). CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS . México : Tirant lo
Blanch.

Juarez., M. A. (s.f.). PENAL, JUICIOS ORALES EN MATERIA. Obtenido de https://www.derecho.unam.mx:


https://www.derecho.unam.mx/oferta-
educativa/licenciatura/sua/Guias/Guias_1471/Octavo%20Semestre/Juicios_Orales_Penal_8_Se
mestre.pdf

Jurídicas, I. d. (2005). Diccionario jurídico mexicano. En Diccionario jurídico mexicano. México: Porrúa.

MEXICO, J. (s.f.). CODIGO PENAL FEDERAL. Obtenido de


https://mexico.justia.com/federales/codigos/codigo-penal-federal/libro-segundo/titulo-
decimonoveno/capitulo-i/: https://mexico.justia.com/federales/codigos/codigo-penal-
federal/libro-segundo/titulo-decimonoveno/capitulo-i/

penal., R. c. (2019). Universidad Abierta y a Distanica de México . Obtenido de


https://unadmexico.blackboard.com:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M12_DERPP
/U2/S5/Descargables/DE_M12_U2_S5_TA.pdf

IUS SEMPRER LOQUITUR

También podría gustarte