PLAN DECENAL

DE SALUD PÚBLICA
2012 – 2021
Resolución 1841 de 2013

LUIS EDUARDO RINCÓN CAÑÓN

 PLAN DECENAL DE SP

1. Elabora MSPS
2. Incluirá Salud Mental
3. Proceso de participación social
4. Definir: objetivos, metas, acciones, recursos, responsables
sectoriales, indicadores seguimiento y mecanismos evaluación
5. Modificaciones: MSPS, según prioridades en salud
6. Entra en vigencia: 2012
7. Marco: APS
8. Intersectorialidad: Sistema de Protección Social y otros actores
que intervienen sobre determinantes en salud
9. Directrices, criterios y mecanismos: CONPES y MSPS

Ley 1438 de 2011, art. 6

 PDSP 2012-2021

QUÉ ES EL PDSP
Es un pacto social
y un mandato ciudadano
que define la actuación articulada entre actores
y sectores públicos, privados y comunitarios
para crear condiciones que garanticen
el bienestar integral y la calidad de vida
en Colombia
Adaptado del PDSP, página 15
 PDSP 2012-2021

META PDSP
Alcanzar la equidad y
el desarrollo humano sostenible
Se requiere
Afectar positivamente los
Determinantes Sociales de la Salud
Mitigar los impactos de
la carga de la enfermedad
sobre los años de vida saludables
Adaptado del PDSP, página 62
 PDSP 2012-2021

EQUIDAD EN SALUD
“Ausencia de diferencias en salud
entre grupos sociales
consideradas innecesarias, evitables e injustas”
(Whitehead, 1992).

La equidad en salud se logra

cuando todas las personas alcanzan su potencial
de salud independientemente de
sus condiciones sociales, culturales y económicas.
Adaptado del PDSP, página 14
 PDSP 2012-2021

CONCEPTO SALUD
El capital social de mayor valor público,
esencial para la paz, así como para el crecimiento,
la competitividad y las oportunidades igualitarias
para el desarrollo humano.

Es necesario que la salud esté incorporada

en todas las políticas sociales y de desarrollo,
y que todos los sectores se sientan parte de este
objetivo común.
Adaptado del PDSP, página 62
 PDSP 2012-2021

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

• Avanzar hacia la garantía del goce

efectivo del derecho a la salud

• Mejorar condiciones de vida y salud

• Cero tolerancia: morbimortalidad y

discapacidad evitables
 PDSP 2012-2021

Salud
como
derecho
Determinan
tes sociales Diferencial
salud

ENFOQUES Ciclo de
Poblacional
CONCEPTUALES vida

Otro
Género
diferencial

Étnico
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES PRIORITARIAS

1. Salud Ambiental

2. Vida saludable y condiciones no transmisibles

3. Convivencia social y salud mental

4. Seguridad alimentaria y nutricional

5. Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos

6. Vida saludable y enfermedades transmisibles

7. Salud pública en emergencias y desastres

8. Salud y ámbito laboral

 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES

1. Gestión diferencial de poblaciones

vulnerables

2. Fortalecimiento de la autoridad
sanitaria para gestión de salud
 PDSP 2012-2021

ESTRUCTURA DIMENSIONES PRIORITARIAS

1. Definición

2. Objetivos

3. Componentes
 PDSP 2012-2021

ESTRUCTURA DIMENSIONES TRANSVERSALES

1. Definición

2. Objetivos

3. Metas

4. Componentes
 PDSP 2012-2021

ESTRUCTURA COMPONENTES

1. Definición

2. Objetivos

3. Metas

4. Estrategias
 PDSP 2012-2021

Promoción
de la salud

LINEAS
OPERATIVAS

Gestión
Gestión
riesgo
SP
salud
Tomado de PDSP, página 56
Tomado de PDSP, página 57
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES PRIORITARIAS

▪ Hábitat saludable
1 Salud ambiental ▪ Situaciones en salud relacionadas con
condiciones ambientales

▪ Modos, condiciones y estilos de

Vida saludable y condiciones
2 no transmisibles vida saludables
▪ Condiciones crónicas prevalentes
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DIMENSIONES PRIORITARIAS

▪ Promoción salud mental y convivencia

Convivencia social ▪ Prevención y atención integral a
3 y Salud mental problemas y trastornos mentales y a
diferentes formas de violencia

▪ Disponibilidad y acceso a alimentos

Seguridad alimentaria ▪ Consumo y aprovechamiento biológico
4 y nutricional de alimentos
▪ Inocuidad y calidad de los alimentos
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES PRIORITARIAS

▪ Promoción de los derechos sexuales y

Sexualidad, reproductivos y la equidad de género
derechos sexuales ▪ Prevención y atención integral en
5 y reproductivos salud sexual y reproductiva con enfoque
de derechos

▪ Enfermedades emergentes,

6 Vida saludable y reemergentes y desatendidas

enf. transmisibles ▪ Enfermedades inmunoprevenibles
▪ Enfermedades endemo-epidémicas
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES PRIORITARIAS

▪ Gestión integral de riesgos en

Salud pública en
emergencias y desastres
7 emergencias y
desastres ▪ Respuesta en salud ante situaciones
de urgencia, emergencias en SP y desastres

▪ Seguridad y salud en el trabajo

Salud y ▪ Situaciones prevalentes
8 ámbito laboral de origen laboral
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES
A. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

▪ Gerencia de políticas públicas de

Desarrollo integral de primera infancia, infancia y adolescencia
las niñas, niños y ▪ Estrategias de gestión territorial
adolescentes ▪ Estrategias de gestión intersectorial
▪ Estrategias de movilización social y participación
1
de niñas, niños y adolescentes para la exigibilidad de sus derechos
▪ Atención en salud en el marco de atención integral a niñas, niños y adolescentes
▪ Seguimiento y evaluación de la gestión para
el desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES
A. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

▪ Envejecimiento demográfico y dinámica poblacional

para el desarrollo económico y social del país
Envejecimiento
▪ Promoción del envejecimiento activo y
y vejez
fomento de una cultura positiva de vejez
2 ▪ Adaptación y respuesta integral de la institucionalidad responsable de la
protección y atención de la población mayor
▪ Fortalecimiento de la institucionalidad para responder equitativamente al goce
efectivo de derechos , necesidades y demandas de las personas mayores
▪ Sistema calidad para los servicios de protección y promoción social
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES
A. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

▪ Promoción de la equidad de género por la salud

Salud y género ▪ Fortalecimiento de la institucionalidad para
3
responder equitativamente al goce efectivo de derechos ,
necesidades y demandas

Salud en ▪ Planeación en salud con adecuación

4 poblaciones étnicas etnocultural
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES
A. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

▪ Articulación y gestión intersectorial

Discapacidad
▪ Atención integral en salud para
discapacitados bajo el enfoque diferencial
5 ▪ Movilización voluntades políticas para desarrollar proyectos de inversión social
▪ Promoción de trato digno hacia las personas con discapacidad
▪ Educación y comunicación en salud
▪ Gestión de la información y el conocimiento en discapacidad
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES
A. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables

Víctimas del
6 ▪ Planeación en salud
conflicto armado interno
 PDSP 2012-2021

DIMENSIONES TRANSVERSALES
B. Fortalecimiento de la autoridad sanitaria
para la gestión de salud

▪ Fortalecimiento de la regulación
▪ Estrategias para el fortalecimiento de la conducción

Fortalecimiento ▪ Estrategias para fortalecer la gestión

administrativa y financiera
1 de la autoridad
▪ Estrategias para el fortalecimiento de la vigilancia
sanitaria
epidemiologica y sanitaria
▪ Estrategias para garantizar el aseguramiento y provisión adecuada
de servicios de salud
Tomado de PDSP, página 64
PDSP 2012-2021
METAS E INDICADORES PDSP 2012-2021

INDICADORES
DIMENSIONES METAS
GESTIÓN RESULTADO TOTAL
1. Salud ambiental 30 34 7 41
2. Vida saludable y
P condiciones no 22 17 11 28
R transmisibles
I 3. Convivencia social y
17 10 7 17
salud mental
O
R 4. Seguridad alimentaria
16 8 9 17
y nutricional
I
5. Sexualidad, derechos
T 25 17 7 24
sexuales y reproductivos
A
6. Vida saludable y enf.
R 22 15 9 24
no transmisibles
I
7. SP en emergencias y
A 7 6 1 7
desastres
S 8. Salud y ámbito laboral 3 0 3 3
SUBTOTAL 142 107 54 161
TRANSVERSALES

1. Gestión diferencial
43 38 7 45
poblaciones vulnerables
2. Fortalecimiento
8 8 1 9
autoridad sanitaria
SUBTOTAL 51 46 8 54

TOTAL 193 153 62 215

Elaboración propia con datos PDSP anexo 5, página 415

 PLAN DE SALUD TERRITORIAL

Coherente con perfiles de salud

territoriales

1. Acciones del PDSP

2. POS-C y POS-S Sistema de evaluación
3. Plan de riesgos de resultados
laborales

Resolución MPS 425 del 11 de febrero de 2008, resolución MSPS 0518 de 2015
ESPEREMOS …
 REGLAMENTO SANITARIO
INTERNACIONAL

• Instrumento jurídico internacional

• De carácter vinculante para 194 países
• Tiene por objeto ayudar a la comunidad internacional a
prevenir y afrontar riesgos agudos de salud pública
susceptibles de atravesar fronteras y amenazar a
poblaciones de todo el mundo.

Emergencia de salud pública

de importancia internacional
ESPII
 REGLAMENTO SANITARIO
INTERNACIONAL 2005
RSI 2005
FINALIDAD Y ALCANCE
“Prevenir la propagación internacional de
enfermedades, proteger contra esa propagación,
controlarla y darle respuesta de salud pública
proporcionada y restringida a los riesgos para la
salud pública, y evitando al mismo tiempo las
interferencias innecesarias con el tráfico y el
comercio internacionales”
RSI - 2005, artículo 2
 ACTORES INSTITUCIONALES DE
VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO

Ministerio de Ministerio de la
Agricultura Protección Social
Instituto Colombiano 32 Direcciones
Agropecuario ICA Dirección General de Salud Departamentales de
Pública Salud
Grupo de Atención y Prevención
Ministerio de Ambiente, de Emergencias y Desastres
Vivienda y Desarrollo
Territorial
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD 4 Direcciones
Corporaciones Regionales
INS Distritales de Salud
Sistema de Vigilancia
Ministerios de: en Salud Pública
Relaciones Exteriores
Comercio, Industria y 1120 Direcciones
Turismo INSTITUTO NACIONAL DE Municipales de
Defensa VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Salud
Y ALIMENTOS - INVIMA
Interior y Justicia
Sistema de Vigilancia Sanitaria
Transporte

Adaptada de: Víctor Hugo Álvarez Castaño, MPS