Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

Seguridad y Salud Ocupacional

Sistema Integrado de Gestión

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dicho ejercicio se deriven.

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Índice del tema

Logros de aprendizaje .................................................................................................................................. 4

Exigencias del comercio global ..................................................................................................................... 5
La Gestión Integral .................................................................................................................... 6
Las Fuentes y Resultados de Interacción ................................................................................. 6
Fuentes de Interacción .......................................................................................................... 6
Resultados de la interacción ................................................................................................. 7
Los 3 pilares de un Sistema de Gestión ................................................................................... 7
Finalidad del SIG ....................................................................................................................... 7
Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008............................................................................................ 9
Modelo de un Sistema de Gestión de la Calidad basado en procesos ................................... 9
Sistema de Gestión de Calidad ISO 14001 ................................................................................................ 10
Definiciones Gestión Ambiental .............................................................................................. 10
Requisitos de la Norma ISO 14001:2004 ................................................................................ 11
Sistema de Gestión ISO 14001 ............................................................................................... 12
Sistema de Gestión de Calidad ISO 18001 ................................................................................................ 12
Beneficios de implementar SIG ............................................................................................... 13
Etapas para la implementación de un SIG .............................................................................. 14
El diagnóstico inicial comprende: ........................................................................................ 14
Documentación del SIG .......................................................................................................... 16
Elementos comunes ............................................................................................................ 17
Matriz Política- Objetivos del SIG............................................................................................ 18
Bibliografía .................................................................................................................................................. 19

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Logros de aprendizaje
Al finalizar el curso, el estudiante integra el sistema de gestión de seguridad
y salud ocupacional basados en las medidas de control e identificación y
evaluación de riesgos, para gestionar y mitigar los riesgos de seguridad y
salud de los trabajadores en el ambiente laboral.

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Exigencias del comercio global

En el mundo globalizado, las barreras arancelarias están siendo reemplazadas por otras
exigencias.
¿Qué exigencias demandan las entidades gubernamentales y el mercado?
Las Entidades gubernamentales deben realizar determinadas regulaciones sobre:
• Salud
• Seguridad
• Medioambiente
• Derechos laborales
Las exigencias planteadas por el Mercado se basan en las siguientes condiciones:
• Costo
• Calidad
• Oportunidad

Si las exigencias vistas anteriormente se combinan, se produce un efecto combinado

conocido por “varilla en alto”. Estos efectos influyen tanto a nivel de calidad del
producto como a nivel de responsabilidad social.

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¿De qué manera se demuestra que satisfacemos las exigencias gubernamentales y

del mercado?
Las exigencias se demuestran mediante la certificación. La certificación es una
declaración de una institución reconocida con respecto a que algo o alguien cumple
con ciertos requisitos.

La Gestión Integral

La gestión integral, abarca principalmente aspectos relacionados a la calidad del

producto que son cubiertos por el sistema de gestión de calidad ISO 9001. El sistema de
gestión ambiental ISO 14001 gestiona el buen manejo de los aspectos ambientales para
la mitigación de posibles impactos ambientales y finalmente, el sistema de gestión
OHSAS 18001, previene la ocurrencia de accidentes laborales y reducción de incidencia
de enfermedades ocupacionales.

Las Fuentes y Resultados de Interacción

Como resultados de las interacciones de las fuentes que no se gestionan o se gestionan
inadecuadamente, tenemos en el caso de la calidad del producto: costos de productos
no conformes, plazo no cumplido, pérdida de nuevos negocios; en el caso de
medioambiente, tenemos: contaminación de aguas, suelo, aire, agotamiento de
recursos; y en el caso de seguridad y salud ocupacional, tenemos; el incremente de
accidentes laborales, así como de enfermedades ocupacionales.

Fuentes de Interacción

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Resultados de la interacción

Los 3 pilares de un Sistema de Gestión

¿Cuáles son los tres pilares de un sistema de gestión?

Los que se detallan a continuación:
1. Cumplimiento con requisitos legales y con otros requisitos que la organización
suscriba.
2. Prevención de:
a. Productos no conformes (calidad)
b. Contaminación ambiental (Medioambiente)
c. Accidentes laborales (empleados)
3. Mejora continua.

Finalidad del SIG

La finalidad del Sistema Integral de Gestión es establecer el marco de gestión para
aquellas organizaciones que desarrollan sus actividades en concordancia con criterios
de calidad de clase mundial, estándares de seguridad industrial y condiciones
ambientales aceptables y sostenibles.
Para ello se debe:
• Escribir lo que se hace
• Hacer lo que se escribe
• Registrar todas las actividades que se ejecutan

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¿Quiénes son entonces los principales interesados y beneficiarios?

Los principales interesados y beneficiados de una buena gestión integral, son en el caso
de Calidad, los Clientes que se benefician con una mejor calidad de los productos y
prestación del servicio; en el caso de la gestión ambiental, se beneficia la sociedad y el
medioambiente; y en el caso de la gestión de seguridad y salud ocupacional,
directamente se benefician los empleados y otras partes como vecinos.

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Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008

A continuación, veremos los principales requisitos para la implementación de un

Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008.

En esta lámina vemos el mapa de procesos de sistema ISO 9001. Se observa que este
sistema de gestión se basa principalmente en la gestión por procesos orientado a la
mejora continua, donde los procesos de organización toman como punto de partida
para la planificación de las operaciones, los requisitos de los clientes para lograr la
satisfacción de éstos por medio de la calidad de los productos y prestación del servicio.

Modelo de un Sistema de Gestión de la Calidad basado en procesos

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El ciclo de mejora continua que busca la ISO 9001, incluye la planificación de actividades,
la asignación y gestión de recursos en cantidad y calidad requeridos, la ejecución de los
procesos operativos de acuerdo a lo establecido en la planificación, incluye la constante
medición de lo actuado, análisis y monitoreo del desempeño y finalmente la mejora
continua.
¿Son complejos los requisitos?

Cada empresa definde cómo cumple con los requisitos que exige esta norma.

Sistema de Gestión de Calidad ISO 14001

Definiciones Gestión Ambiental

A continuación, veremos los principales requisitos para la implementación de un

Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001.

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En la gestión ambiental, hay que tener presente estas dos principales definiciones:
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que pueden interactuar con el medioambiente
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medioambiente, sea adverso o beneficioso,
total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una
organización.
En la lámina, observamos algunos ejemplos de aspectos e impactos, tales como la
generación de residuos sólidos cuyo impacto es la contaminación del suelo; el consumo
de hidrocarburos de los vehículos cuyo impacto es el agotamiento de recursos. Este
consumo de hidrocarburos, podría generar derrame de aceite cuyo impacto es la
contaminación del suelo así como produce la emisión de gases cuyo impacto es
directamente al medio ambiente.

Requisitos de la Norma ISO 14001:2004

A continuación le mostramos la tabla que aparece en pantalla sobre los Requisitos de la

Norma ISO 14001:2004.

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Sistema de Gestión ISO 14001

La gestión ambiental, tiene como pilares de planificación la Identificación de Aspectos
Ambiental y Evaluación de Impactos, la cual se debe realizar en actividades rutinarias y
no rutinarias, incluyendo a contratistas y visitantes; Otra actividad importantes es la
Identificación de los requisitos legales y otros requisitos como por ejemplo los requisitos
contractuales, y finalmente la Determinación de los objetivos, metas y Programas en
gestión ambiental. También son muy importantes los procesos de soporte de la ISO
14001 que son indicados en la parte inferior de la imagen.

Sistema de Gestión de Calidad ISO 18001

A continuación, veremos los principales requisitos para la implementación de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001.
Las condiciones y factores que podrían afectar la eficacia de un sistema de gestión
OHSAS 18001, son la Identificación de peligros y evaluación de riesgos, actividad que

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permitirá determinar los riesgos significativos que podrían afecta la salud de los
trabajadores, y a los cuales se deberán definir los controles operacionales que viene a
ser los planes de acción para prevenir que estos riesgos dañen a los trabajadores. Estos
factores traerán como resultado final la satisfacción de los interesados.

En esta imagen se pueden ver dos ejemplos de peligro y sus respectivos riesgos. En el
primer caso se observa que el peligro de caída a un mismo nivel o tropiezos, tiene como
riesgo los golpes y fracturas en las personas, en el segundo ejemplo, se tiene que un
coque vehicular, trae como riesgos las fracturas, lesiones y/o muerte.

Peligros: caída a mismo nivel

Riesgo: golpes, fracturas

Peligros: choque
Riesgo: fracturas, lesiones, muerte

Beneficios de implementar SIG

¿Qué beneficios produce implantar un Sistema Integrado de Gestión?
• Elimina las redundancias y asegura consistencia en la gestión.
• Ahorro significativo de recursos en el desarrollo e implementación del SIG.
• Le otorga mayor credibilidad a una organización antes sus clientes, estados,
sindicatos, instituciones diversas.

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• Desde el punto de vista operacional, un SIG cubre todos los aspectos del negocio.
• La inversión para una certificación de un SIG es menor que la necesaria para un
proceso de certificación de un SGC, un SGA y un SGSSO realizado independiente.

Etapas para la implementación de un SIG

Les mostramos un ejemplo de etapas propuestas pata la implementación de un SIG.

El diagnóstico inicial comprende:

• Actividades preliminares
• Evaluación
• Análisis de información, conclusiones y recomendaciones
• Actividades preliminares

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- Definir objetivos de diagnostico

- Definir criterios que se utilizarán como base.
- Preparar documentación
- Definir alcance del diagnóstico.
• Evaluación
- Estudiar el organigrama
- Mapeo de procesos
- Evaluar estado actual de los procesos
• Análisis de información, conclusiones y recomendaciones
- Estudiar las “brechas” y determinar los aspectos más críticos y más
alejados de los criterios.
- Identificar los aspectos positivos, que puedan mantenerse y utilizarse
dentro del nuevo sistema.
- Conclusiones
- Recomendaciones (diseño preliminar, cambios necesarios)

La inducción de la alta dirección incluye evidencia de su compromiso y participación de

manera activa, la permanente capacitación de todos los miembros de la organización, la
definición de políticas y objetivos, la revisión del sistema integrado de gestión, la
asignación de recursos necesarios para la implementación y mantenimiento del sistema
integrado de gestión y una adecuada organización la cual deberá ser dinámica para el
logro de la mejora continua.
Las actividades de capacitación se deben dar a todo nivel en la organización, haciendo
énfasis en la sensibilización a fin de que se tome una real conciencia de la importancia
de estar comprometidos con el logro de los objetivos trazados, tanto en calidad de los
productos, reducción de contaminación, así como la importancia de preservar la salud
de los trabajadores. Se deberá identificar al personal crítico que se requiera para el
cumplimiento de los objetivos, a los cuales se les deberá proveer de las competencias
requeridas por medio de planes de capacitación tanto interna como externa.

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El diseño, desarrollo e
implementación los comprenden
cuatro fases:
1. Planificar
2. Hacer
3. Verificar
4. Actuar

Documentación del SIG

La documentación que se debe realizar para implantar un SIG es la siguiente:
1. Manual
2. Procedimientos
3. Instrucciones
4. Otros documentos: planes, normas, MSDS, fichas técnicas, etc.
Los procedimientos deben recoger los siguientes puntos:
• Objetivo
• Alcance
• Definiciones
• Responsabilidades
• Descripción del proceso
• Registros
Las instrucciones deben recoger los siguientes términos:
• Objetivo
• Alcance
• Instrucciones
• Fotos
• Registros

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Elementos comunes

La tabla que observan recoge los requisitos comunes entre las tres normas ISO vistas en
esta sesión.

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Matriz Política- Objetivos del SIG

En esta imagen observamos ejemplos de objetivos de un sistema integrado de gestión.
En el primer ejemplo vemos como objetivo el incrementar el porcentaje de reciclaje y
reúso en un 30% respecto al año anterior. El segundo ejemplo es reducir el grado de
accidentes graves en un 50% respecto al año anterior.

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Bibliografía

BÁSICA
− CORTÉS DÍAZ, José María (2002). Seguridad e Higiene del
trabajo: técnicas de prevención de riesgos laborales. México,
D.F.: Alfaoemga. (670.56 CORT).

RECOMENDADA
(No necesariamente disponible en el Centro de Información)

− ASFAHL, C. Ray (2003) Seguridad industrial y salud. México, D.F: Prentice-Hall.

(670.56 ASFA).

− GRIMALDI, John (1996). La Seguridad Industrial: su administración. México, D.F:

Alfaomega (670.56 GRIM).

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