LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE CUENTAS

FINALIDAD
Regular la organización y el funcionamiento del Tribunal
Superior de Cuentas
DEFINICIONES:
BIENES: Los activos de cualquier tipo, muebles o
inmuebles, tangibles o intangibles.
Para efectos de investigación, “bienes” se entiende a los
documentos o instrumentos legales que acrediten,
intenten probar o se refieran a la propiedad u otros
derechos sobre dichos activos.
CONTROL INTERNO: Es un proceso permanente y
continuo realizado por la dirección, gerencia u otros
empleados de las entidades públicas y privadas, con el
propósito de asistir a los servidores públicos en la
prevención de infracciones a las leyes y a la ética, con
motivo de su gestión y administración de los bienes
nacionales.
CONTROL EXTERNO: Es la acción realizada por el Tribunal
con el propósito de fiscalizar a los sujetos pasivos en los
aspectos administrativos, legales, financieros o
económicos, de gestión y de resultados.
ECONOMIA: Adquisición de bienes y/o servicios en
condiciones de calidad, cantidad apropiada y oportuna
entrega o prestación, al mínimo costo y precio posible.
EFICIENCIA: Relación idónea entre los bienes, servicios y
otros resultados producidos y los recursos utilizados para
obtenerlos y su comparación con un estándar
establecido.
EFICACIA: Cumplimiento de los objetivos y metas
programadas en un tiempo establecido.
EQUIDAD: Aplicación de la norma, regla o estándar,
evaluando la realidad o circunstancias materiales del
caso singular.
FUNCION PUBLICA: Toda actividad temporal o
permanente, remunerada u honoraria realizada por una
persona natural en nombre del Estado o al servicio del
Estado o de sus entidades en cualquiera de sus niveles
jerárquicos.
GESTION FINANCIERA: La actividad de los sujetos pasivos,
respecto de la administración, manejo, custodia y
aplicación de los ingresos, egresos, fondos y en general,
de los recursos públicos que estos utilicen para la
ejecución de los objetivos contenidos en los planes y
programas institucionales.
SERVIDOR PUBLICO: Cualquier funcionario del Estado o
de sus entidades, incluidos los que han sido
seleccionados, nombrados, contratados o electos para
desempeñar actividades o funciones en nombre del
Estado o al servicio de este en todos sus niveles
jerárquicos.
TRANSPARENCIA: Gestión clara, veraz y objetiva por
medio de la ejecución y desarrollo de sistemas de
control, fiscalización, probidad y ética, promoviendo la
participación ciudadana.
ATRIBUCIONES.
El Tribunal como ente rector del sistema de control, tiene
como función constitucional la fiscalización a posteriori
de los fondos, bienes y recursos administrados por los
poderes del Estado, instituciones descentralizadas y
desconcentradas, incluyendo los bancos estatales o
mixtos, la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, las
municipalidades y de cualquier otro órgano especial o
ente público o privado que reciba o administre recursos
públicos de fuentes internas o externas.
En el cumplimiento de su función deberá realizar el
control financiero, el de gestión y resultados, fundados en
la eficacia y eficiencia, economía, equidad, veracidad y
legalidad.- Le corresponde además, el establecimiento de
un sistema de transparencia en la gestión de los
servidores públicos, la determinación del enriquecimiento
ilícito y el control de los activos, pasivos y en general, del
patrimonio del Estado.
PREEMINENCIA NORMATIVA
Las disposiciones de esta ley constituyen un régimen
especial que por su naturaleza, fines y competencias tiene
preeminencia sobre cualquier otra ley general o especial
que verse sobre la misma materia.
SUJETOS PASIVOS DE LA LEY
Están sujetos a las disposiciones de esta ley:
1) Los servidores públicos , que perciban, custodien,
administren y dispongan de recursos y bienes del
Estado
2) La administración pública central
3) Las instituciones desconcentradas
4) La administración pública descentralizada
5) Loa poderes Legislativo y Judicial, sus órganos y
dependencias
6) El ministerio Publico, Procuraduría General de la
Republica, Tribunal Nacional de Elecciones,
Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, así
como otros organismos creados mediante ley,
decreto o acuerdo ejecutivo
7) Las persona publicas no estatales y personas
naturales y jurídicas que reciban, administren, usen
o dispongan a cualquier titulo de recursos, bienes o
fondos provenientes del Esta

INDEPENDENCIA Y OBJETIVOS
El Tribunal en cumplimiento de sus funciones actúa con
autonomía funcional y administrativa de los poderes del
Estado, sometido únicamente a la Constitución de la
Republica, a su misma ley y sus reglamentos
OBJETIVOS ESENCIALES
El Tribunal tiene la dirección, orientación, organización,
ejecución y supervisión del sistema de control que se
regula en esta ley.- En consecuencia le corresponde
esencialmente el control económico-financiero, el de
gestión y de resultados, el de probidad y ética públicas,
así como el de los bienes del Estado
ORGANIZACIÓN
El Tribunal tiene entre otras las dependencias siguientes:
Auditoría Interna, Secretaria General, Asesoría Legal,
Evaluación de Gestión, Administración, Recursos
Humanos, Contraloría Social, Control, Probidad y Ética
Publicas, Inspección y Fiscalización, Comunicación y las
demás que considere necesario para su funcionamiento.
Tiene jurisdicción en todo el país y su sede es la capital de
la Republica.
INTEGRACION
El Tribunal Superior de Cuentas está integrado por tres
miembros elegidos por el Congreso Nacional, con el voto
favorable de las dos terceras partes del total de los
diputados.
Corresponde al Congreso Nacional la elección del
Presidente
La Presidencia del Tribunal es ejercida de manera rotativa
por periodos de un año entre los miembros que la
integran, en el orden de su elección.
REPRESENTACION
El Presidente del Tribunal tiene la representación legal del
mismo.
DECISIONES
El Pleno del Tribunal estará debidamente reunido con la
presencia de todos sus miembros debidamente
convocados, sus decisiones se tomaran por mayoría de
votos.
La asistencia es obligatoria una vez que haya sido
convocado debidamente.
Se requiere unanimidad en los casos siguientes:
1.- En la resolución del Tribunal designando un miembro
para cubrir ausencias temporales salvo incapacidad física
2.- En la selección de la terna de candidatos para optar el
cargo de Auditor Interno del Tribunal
DURACION
Los miembros del Tribunal serán electos por un periodo
de de 7 años y no podrán ser reelectos.
PRERROGATIVAS
Los miembros del Órgano Superior del Tribunal gozaran
de las prerrogativas establecidas en la Constitución de la
Republica
EXCUSAS
Los miembros del Tribunal deberán excusarse del
conocimiento de aquellos asuntos en que sean parte ellos
directamente, sus cónyuges o parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o los
representantes legales de estos o cuando existiere
conflicto de intereses.- Si la excusa no se efectuase podrá
formularse la recusación respectiva.
REQUISITOS
Son requisitos para ser miembro del Tribunal:
1) Ser hondureño por nacimiento
2) Mayor de 35 años
3) Ciudadano en pleno ejercicio de sus derechos
4) Ser de reconocida honradez y de notoria buena
conducta
5) Poseer título universitario en las aéreas de
Ciencias Económicas, Administrativas, Jurídicas o
Financieras
INHABILIDADES
No podrán ser miembros del Tribunal:
1) El Presidente de la Republica, los Secretarios de
Estado, los miembros de la Junta Directiva del
Congreso Nacional, los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia, el Fiscal General de la
Republica, los miembros del Tribunal Nacional de
Elecciones, el Procurador General de la Republica,
titulares de la instituciones descentralizadas y
desconcentradas, así como los cónyuges y parientes
dentro del cuarto grado ce consanguinidad y
segundo de afinidad de los funcionarios indicados
2) Los miembros del órgano central de dirección y
gobierno de los partidos políticos
3) Los contratistas o subcontratistas del Estado o de sus
instituciones, sus administradores y quienes ejerzan
por ley su representación legal, sus fiadores y los que
como resultado de tales contratos tengan
reclamaciones pendientes contra el estado
4) Los licenciatarios, permisionarios o concesionarios
del Estado, así como sus administradores y quienes
ejerzan por ley su representación legal
5) Los cónyuges y los parientes entre si dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad
6) Quienes hayan sido objeto de responsabilidad
mediante resoluciones confirmadas de reparos o de
enriquecimiento ilícito
7) Quienes hayan sido condenados por delito doloso
 8) Los deudores morosos del Estado y de las
municipalidades
SUSPENSION ENE EL EJERCICIO DEL CARGO
Los miembros del Tribunal serán suspendidos en el
ejercicio del cargo:
1) Cuando fuesen declarados con lugar a formación de
causa
2) Por incapacidad temporal de conformidad con el
Reglamento
TERMINO DEL CARGO
Se termina la condición de miembro del Tribunal, en los
casos siguientes:
1) Por expiración del periodo para el que fue electo
2) Por muerte
3) Por renuncia del cargo aceptada por el Congreso
Nacional
4) Por haber recaído sentencia firme en su contra, en
juicio penal
5) Por Decreto del Congreso Nacional cuando se
comprobare plenamente con las garantías del
debido proceso, el incumplimiento o falta grave en el
ejercicio del cargo
En los casos de terminación del cargo, el sustituto será
elegido por el tiempo que falte para cumplir el mandato
del sustituido.
AUSENCIAS TEMPORALES
En los casos de ausencia temporal de un miembro del
Tribunal por causas debidamente justificadas, será
sustituido durante su ausencia, por el Tribunal, de entre
los funcionarios de mayor jerarquía del mismo
Si la ausencia fuere del miembro que ostente la
Presidencia, esta será ejercida por quien figure segundo
en la rotación.
AUSENCIAS DEFINITIVAS
Si la ausencia tuviera una duración mayor de dos meses,
salvo causa justificada, esta se considerara definitiva y el
Tribunal lo comunicara al Congreso Nacional, para que
proceda a la elección de un nuevo miembro
REGIMEN LABORAL
Para asegurar su capacidad, eficiencia e integridad, el
personal permanente del Tribunal, será nombrado o
contratado mediante concurso público, siguiendo un
proceso de selección técnica
Los funcionarios y empleados del Tribunal y el proceso de
selección se regirán por un régimen laboral que será
regulado en el Régimen de la carrera de funcionarios y
empleados del Tribunal Superior de Cuentas , emitido por
el mismo vía reglamento, el cual deberá incluir las
garantías constitucionales, estabilidad en el servicio,
promoción, remoción, licencias o permisos, el régimen
disciplinario, jubilatorio, la evaluación del desempeño,
política salarial y demás aspectos relacionados con la
administración del personal.- La política salarial y el
régimen jubilatorio deberá estar en concordancia con las
políticas generales del estado sobre esta materia.
Las controversias que se susciten entre el tribunal y su
personal serán de competencia de la jurisdicción de lo
Contencioso A>administrativo.
IMPEDIMENTOS
No podrán ser funcionarios ni empleados del Tribunal, el
cónyuge y los parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de los miembros
del Tribunal.
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
PROHIBICIONES: Se prohíbe a los miembros, funcionarios
y empleados del Tribunal, lo siguiente:
1) Participar en las actividades de tipo político
partidista, salvo emitir su voto en las elecciones para
autoridades nacionales o locales
2) Aconsejar, asesorar o representar a particulares en
asuntos relacionados con las actuaciones del
Tribunal
3) Intervenir en cualquier forma en aquellos asuntos en
que directa o indirectamente tuvieren un interés
personal.- Esta prohibición comprende a los
 cónyuges y parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, de los
miembros, funcionarios y empleados del Tribunal
4) Divulgar y suministrar el contenido de las
declaraciones, informaciones y documentos, así
como de las investigaciones y demás actuaciones
del Tribunal
5) Las demás que establezca el reglamento
Cualquier infracción a los numerales 2) y 3) de este
articulo, acarreara la nulidad absoluta de lo actuado, sin
perjuicio en su caso, de la responsabilidad administrativa,
civil o penal a que hubiere lugar.
DESVINCULACION DE AGENTES EXTERNOS
Desde el momento de su elección, los miembros del
tribunal, funcionarios y empleados, quedan desvinculados
de cualquier obediencia con organizaciones políticas,
gremiales y profesionales en cuanto al cumplimiento de
sus deberes y responsabilidades legales.
INCOMPATIBILIDADES: Los miembros, funcionarios y
empleados del Tribunal ejercerán sus funciones a tiempo
completo.- Los cargos son incompatibles con el
desempeño de cualquier cargo público o privado,
nacional o internacional, remunerado o no, y con el
ejercicio profesional, excepción hecha de la docencia
siempre que el tiempo que dedique a esta no interfiera
con sus funciones a juicio del Tribunal
AUDITORIA INTERNA
El auditor Interno del Tribunal será electo por el Congreso
Nacional, de una terna de candidatos seleccionada y
propuesta por el Tribunal
El Auditor Interno durara en sus funciones cinco años
pudiendo ser ratificado nuevamente por un periodo igual.
ATRIBUCIONES: La Auditoría Interna del Tribunal estará
dirigida por el Auditor Interno y tendrá las siguientes
atribuciones:
a) La inspección y fiscalización de las cuentas de la
Organización
b) Elaborar el Plan Anual de Trabajo de su dependencia
c) Supervisar el funcionamiento del control interno del
Tribunal
d) Practicar análisis periódicos de la ejecución del
presupuesto así como de la contabilidad patrimonial
del Tribunal
e) Las demás que le asigne el reglamento de esta Ley
REQUISITOS
El Auditor Interno deberá ser hondureño, en el ejercicio
de sus derechos, mayor de 30 años, Licenciado en
Contaduría Publica o cualquier otro título profesional
universitario que además tenga el de Perito Mercantil y
Contador Público, debidamente colegiado, con
experiencia en prácticas de auditoría de 10 años por lo
menos y de comprobada solvencia moral
Articulo 29.- AUSENCIAS.- En los casos de ausencia
temporal, debidamente justificada, el Tribunal procederá
a sustituirlo por la persona que dentro de la institución
reúna los requisitos para el cargo.
Si la ausencia fuere mayor de dos (2) meses, salvo causa
debidamente justificada, el Congreso Nacional procederá
a nombrar un nuevo Auditor de conformidad a lo
establecido eh el artículo 26 de esta Ley-
DEL PRESUPUESTO
Art. 30.- APROBACION.- El Tribunal someterá su Proyecto
de Presupuesto por conducto de la Secretaria de
Finanzas, para la aprobación del Congreso Nacional.
La Tesorería General de la Republica acreditara por
trimestres anticipados los fondos asignados al Tribunal.
Art. 33.- INFORME DE ACTIVIDADES.- Dentro de los
primeros 40 días de finalizado el ejercicio económico, el
Tribunal deberá presentar al Congreso Nacional un
informe de las actividades y resultados del año anterior.
OBJETO DEL SISTEMA DE CONTROL.- El sistema de control
primordialmente tendrá por objeto:
a) Vigilar y verificar que los recursos públicos se
inviertan correctamente en el cumplimiento
 oportuno de las políticas, proyectos y la prestación
de servicios y adquisición de bienes del sector
público.
b) Contar oportunamente con la información objetiva y
veraz que asegure la confiabilidad de los informes y
estados financieros
c) Lograr que todo servidor público, sin distinción de
jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus
actuaciones en su gestión oficial.
d) Desarrollar y fortalecer la capacidad administrativa
para prevenir, investigar, comprobar y sancionar el
manejo incorrecto de los recursos del Estado.
e) Promover el desarrollo de una cultura de probidad y
de ética publicas
f) Fortalecer los mecanismos necesarios para prevenir,
detectar, sancionar y combatir los actos de
corrupción en cualquiera de sus formas
g) Supervisar el registro, custodia, administración,
posesión y uso de los bienes del estado.
COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTROL.- Comprende:
a) El control financiero
b) El control de gestión y de resultados
c) El control de probidad y éticas publicas
d) El control del Patrimonio del Estado
CONTROL FINANCIERO.
Art. 41.- OBJETIVO.- El control financiero tiene por objeto
verificar la correcta percepción de los ingresos y ejecución
del gasto corriente y de inversión, de manera tal que se
cumplan los principios de legalidad y veracidad.
CONTROL DE GESTION DE RESULTADOS
Art. 42.- OBJETIVOS.-El control de gestión o de resultados
tiene los objetivos siguientes:
1) Controlar a posteriori el uso eficaz y eficiente de los
recursos públicos para el cumplimiento oportuno de
políticas, programas, prestación de servicios,
adquisición de bienes y ejecución de proyectos.
2) Evaluar los resultados de la legalidad, eficacia,
eficiencia, economía, veracidad y equidad en las
operaciones del sector publico
3) Evaluar la gestión ambiental en las operaciones del
sector publico
4) Evaluar la capacidad administrativa para impedir,
identificar y comprobar el manejo incorrecto de los
recursos del Estado
Art. 43.- AUDITORIA DE GESTION.- Se fundamentara en el
contenido de los planes operativos anuales de las
instituciones del sector público, así como en los informes
acerca del cumplimiento de los objetivos y metas
programadas.- La auditoría de gestión evaluara las bases
y aplicación de indicadores financieros, operacionales y
del desempeño, como medio para medir los resultados de
la gestión
Art. 44.- ALCANCE DEL CONTROL DE LA GESTION.- El
control de la gestión podrá ser ejecutado en forma
separada, combinada o integral con el control financiero.
Asimismo el Tribunal, cuando lo estime conveniente
podrá autorizar la realización de visitas, inspecciones o
auditorias concurrentes e investigaciones especiales, las
que se practicaran por personal de este o por
profesionales de auditoría independiente.
COMPLEMENTACION DE LA FISCALIZACION A POSTERIORI
Art. 46.-OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO.
1) Procurar la efectividad, eficiencia y economía en las
operaciones y la calidad en los servicios
2) Proteger los recursos públicos contra cualquier
pérdida despilfarro, uso indebido, irregularidad o
acto ilegal
3) Cumplir las leyes, reglamentos y otras normas
gubernamentales
4) Elaborar información financiera valida y confiable
presentada con oportunidad
Art. 47.- OBLIGATORIEDAD.- Los sujetos pasivos aplicaran
bajo su responsabilidad sistemas de control interno, de
acuerdo con las normas generales que emita el Tribunal,
asegurando su confiabilidad, para el ejercicio de la
fiscalización a posteriori que le corresponde al Tribunal.
EL CONTROL DE PROBIDAD Y ETICA PÚBLICAS
Art. 53 OBJETO. El control de probidad y ética publicas
tiene por objeto establecer las condiciones para asegurar
el ejercicio correcto de las actuaciones de los servidores
públicos y de aquellas personas vinculadas con
actividades financieras y económico-patrimoniales
relacionadas con el Estado, a fin de que dichas
actuaciones estén enmarcadas en principios de legalidad
y valores éticos de integridad, imparcialidad, probidad,
transparencia, responsabilidad y de eficiencia que
aseguren un adecuado servicio a la colectividad, así como
salvaguardar el patrimonio del Estado, previniendo,
investigando y sancionando a los servidores que se valgan
de sus cargos, empleos o influencias para enriquecerse
ilícitamente o cometer otros actos de corrupción
El Tribunal promoverá la creación de comités de probidad
y ética públicas, cuya integración y funcionamiento será
determinado reglamentariamente.
DECLARACION JURADA
Art, 56. DECLARACION JURADA.- Estarán obligadas a
presentar, bajo juramento, la declaración de ingresos,
activos y pasivos, en adelante llamada LA DECLARACION
“, todas las personas investidas de funciones públicas,
permanentes o transitorias, remuneradas, que
desempeñen o hayan desempeñado cargo de elección
popular y elección de segundo grado, por nombramiento
o contrato, en cualquiera de los poderes del Estado o en
entidades de cualquier naturaleza que reciban recursos
financieros del Estado.
También estarán obligados a presentar la declaración
aquellos hondureños cuando la función ad-honorem que
desempeñen incluya participación en la toma de
decisiones que afecten el patrimonio del Estado, así como
todas las personas naturales que en cualquier forma
administren, manejen fondos o bienes del estado o que
decidan sobre pagos o inversiones de fondos públicos,
aunque su salario sea inferior a la base fijada por el
Tribunal.
La declaración será presentada ante el Tribunal o ante
quien delegue esa facultad, en los formularios que al
efecto se emitan, comprendiendo la relación de los
bienes, activos de su cónyuge o compañera(o) de hogar e
hijos menores de edad
Art. 57.- LOS PLAZOS DE PRESENTACION.- Las personas
obligadas deberán presentar la Declaración dentro de los
45 días calendario siguiente a que ocurra cualquiera de
los hechos que se detallan:
1) Ingresar al cargo o al servicio público por primera vez
2) Reingresar al cargo o al servicio publico
 3) Cambiar de dependencia o entidad
4) Ascender o cambiar de puesto o modificar el sueldo
5) Cesar en el cargo
La Declaración se actualizara anualmente
Art.58.- FALLECIMIENTO.- Cuando el declarante falleciere
estando en el ejercicio del empleo o bien después de
cesar en el mismo sin haber presentado la declaración,
los herederos cumplirán la obligación a que se refiere el
artículo anterior
El término para presentar dicha declaración será de 30
días hábiles siguientes a la fecha de emisión de la
declaratoria de heredero.
Art. 59.- EXENCIONES.- Están exentos de presentar
declaración
1) Las personas que devengan un sueldo o salario
inferior a la base establecida por el Tribunal
2) Los que ejercieren funciones eventuales, interinas o
transitorias que no excedan de 3 meses
3) Las personas que no siendo servidores públicos sean
nombrados para formar parte ad-honorem de
comisiones especiales y no administren bienes del
Estado
Art. 60.- COMUNICACIÓN.- El responsable de la Unidad de
Recursos Humanos o jefe de personal de cada entidad
estatal o la persona que el titular determine, deberá
informar al Tribunal dentro de los 5 días hábiles
siguientes a cada nombramiento o cancelación, ascenso o
cambio de sueldo, el nombre y cargo de los servidores
públicos obligados a presentar Declaración con indicación
de la fecha en que se iniciaron o cesaron en sus funciones
.- En ambos casos deberá acompañarse copia del acuerdo
u otro documento que acredite tales extremos
Art.61.- AUTORIZACIONES.- La Declaración contendrá
autorización expresa e irrevocable del declarante y de su
cónyuge o compañera(o) de hogar, facultando al Tribunal
para que sean investigadas sus cuentas, depósitos
bancarios, bienes, participación en sociedades o negocios
situados en el país o en el extranjero.
ENRIQUECIMIENTO ILICITO
Art. 62.- El enriquecimiento ilícito o incremento
patrimonial sin causa o justificación, consiste en que el
aumento del patrimonio del servidor público desde la
fecha en que haya tomado posesión de su cargo hasta
aquella en que haya cesado en sus funciones, fuere
notablemente superior al que normalmente hubiere
podido obtener en virtud de los sueldos y emolumentos
que haya percibido legalmente y de los incrementos de su
capital por cualquier otra causa licita.
Se presume enriquecimiento ilícito cuando el servidor
público no autorizare la investigación de sus depósitos en
instituciones financieras o negocios en el país o en el
extranjero.
Para determinar el aumento se consideraran en conjunto
el capital y los ingresos del servidor público con los de su
cónyuge, compañero (a) de hogar y la de sus hijos
menores y pupilos.
Art. 63.- PENA POR ENRIQUECIMIENTO ILICITO.- Quien
cometa el delito de enriquecimiento ilícito cuyo monto no
exceda de un millón de Lempiras incurre en la pena de 3 a
5 años de reclusión y de 5 a 15 años de reclusión cuando
exceda de dicho monto.
La sentencia firme, impondrá además al responsable una
multa hasta por el monto del enriquecimiento ilícito
comprobado o hasta por el monto del incremento
patrimonial injustificado, la cual se hará efectiva sobre los
bienes del responsable.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, el
Estado se considera acreedor preferente y tendrá
prelación con relación a cualquier otro acreedor
Art- 64.- REQUERIMIENTO DE INFORMACION.- El Tribunal
podrá requerir toda la información necesaria sobre la
situación patrimonial del funcionario, empleado o
servidor público o ex servidor en su caso, dentro de los
siguientes cinco años posteriores a la fecha de cesación
del cargo.
Dicha información servirá para determinar si hubo un
incremento patrimonial en virtud de un hecho ilícito
cometido durante el periodo en que el funcionario o
empleado se encontraba en posesión de su cargo.
Art. 65.- REQUERIMIENTOS DE PRUEBA.- Cuando el
Tribunal, como consecuencia de su intervención
fiscalizadora determine un incremento o cambio
sustancial en el patrimonio del servidor o ex servidor
público y considere que no hay explicación satisfactoria,
requerirá a este para que presente las pruebas
demostrativas del origen licito de tal incremento.
Art. 79.- RECOMENDACIONES.- Los informes se pondrán
en conocimiento de la entidad u órgano fiscalizado y
contendrán los comentarios, conclusiones y
recomendaciones para mejorar su gestión.- Las
recomendaciones una vez comunicadas, serán de
obligatoria implementación, bajo la vigilancia del Tribunal
De igual manera se les notificaran personalmente o por
cualquiera de los medios que señala el artículo 89 de esta
Ley, los hechos que den lugar a los reparos o
responsabilidades en que hayan incurrido los servidores
públicos que laboren en la entidad u órgano.
Art. 80.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA.- El superior
jerárquico será solidariamente responsable con el
servidor público reparado cuando hubiere autorizado el
uso indebido de bienes, servicios y recursos del Estado o
cuando dicho uso fuere imposibilitado por no ejecutar o
implementar las disposiciones de control interno.
Cuando varias personas resultaren responsables del uso
indebido también serán solidariamente responsables.
Incurrirán en responsabilidad, las personas naturales o
jurídicas que no siendo servidores públicos, se
beneficiaren indebidamente con el uso uso indebido
también serán solidariamente responsables.- de los
bienes, recursos o servicios del Estado.
Art. 81.- ACCESO A LA INFORMACION PARA EL DERECHO
DE DEFENSA.- El Tribunal y todas las autoridades del
sector publico aseguraran el acceso de los interesados a
la información y documentación que necesiten para el
ejercicio del derecho de defensa en los procedimientos
administrativos y judiciales en que sean parte.
PROCEDIMIENTOS, IMPUGNACIONES Y RESOLUCIONES
Art. 82.- ACTUACIONES SUMARIALES.- En el ejercicio de
sus potestades constitucionales y legales, el tribunal,
además de las fiscalizaciones y las otras actuaciones que
lleve a cabo, podrá instruir sumarios administrativos o
realizar investigaciones especiales de oficio o a petición
de parte interesada, cuando a su juicio considere que
existe causa justificada para realizarla.
En los casos de sumario administrativo o de
investigaciones especiales, se deberá resguardar a los
indicados el derecho de defensa y las demás garantías del
debido proceso.
Art- 83.- RESOLUCION DE LAS ACTUACIONES
SUMARIALES.- Agotadas las actuaciones a que se refiere
el artículo anterior, el Tribunal dictara resolución,
ordenando la continuación del procedimiento que
corresponda o dará por concluido el procedimiento
sumarial, en cuyo caso mandara archivar las diligencias.
Rt. 84.- PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION.- Las
actuaciones derivadas de la acción fiscalizadora se
iniciaran por mandato del propio Tribunal, quien una vez
concluidas las mismas, dictara dentro de los 10 días
hábiles siguientes el informe provisional correspondiente,
el cual se notificara a quien corresponda y podrá ser
impugnado dentro del término de 30 días hábiles.
Art.85.- IMPUGNACION DE LAS FISCALIZACIONES.-
Concluida una investigación fiscalizadora, sus resultados
se consignaran en un informe provisional, el cual se
notificara a los afectados para que dentro de los sesenta
días hábiles siguientes, presenten ante el tribunal las
alegaciones de descargo conducentes a su defensa.
Los afectados y el tribunal podrán ejercer los derechos
que les concede el artículo 69 de la Ley de
Procedimientos Administrativos.
Art. 86.- RESOLUCION DE LAS FISCALIZACIONES.- Expirado
el plazo de la impugnación o agotado el procedimiento
del artículo 69 de la LPA, el Tribunal emitirá la resolución
definitiva, dentro del término de 15 días hábiles, en la
cual resolverá todos los extremos de la impugnación y
confirmara o desvanecerá los reparos o responsabilidades
contenidos en el informe provisional.
Art. 87.- RESOLUCION EN LOS CASOS DE
ENRIQUECIMIENTO ILICITO.- Cuando como consecuencia
de las investigaciones efectuadas para determinar
enriquecimiento ilícito, se detectaren indicios de
responsabilidad, el Tribunal dictara dentro del término de
10 días hábiles de concluidas las mismas, resolución
contentiva de informe provisional, el cual se notificara al
indiciado para que dentro del término de 45 días hábiles
pueda impugnar y formular las alegaciones que estime
pertinente para su defensa.- En el caso que presente
pruebas se estará a lo que dispone 85 párrafo segundo de
esta Ley.
Concluido el termino de la impugnación o agotado el
procedimiento a que se refiere el artículo 85, en el caso
de pruebas, el Tribunal dictara la resolución definitiva
correspondiente, dentro del término de 15 días hábiles.
Firme que sea la resolución de indicio de enriquecimiento
ilícito, la cual deberá contener los extremos señalados en
el artículo 86 de esta Ley, se procederá a trasladar el
respectivo expediente al Ministerio Publico o a la
Procuraduría General de la Republica en su caso, para que
inicie las acciones penales que sean precedentes.
Art. 88.- SUSPENSION DEL SERVIDOR PUBLICO.- En el caso
que el servidor público este desempeñando su cargo, al
momento en que se le detectare indicio de
enriquecimiento ilícito, se hará del conocimiento a la
autoridad superior del organismo estatal donde prestare
sus servicios o de la autoridad nominadora
correspondiente para que como primera acción, se
proceda a la suspensión del servidor, en el cargo que
desempeñare.
Si el indicio de enriquecimiento ilícito no fuese
confirmado en resolución firme, o si el Ministerio Publico
o la Procuraduría General de la Republica, en su caso, no
iniciare la acción penal dentro del término de 60 días a
partir de la recepción del respectivo expediente, o si
dicho servidor fue absuelto mediante sentencia judicial,
firme que fuere esta, tendrá derecho al pago de las
remuneraciones y demás derechos dejados de percibir, y
a su elección, al reintegro o la cancelación de sus
prestaciones laborales. Cuando procedieren.
Art. 89.- NOTIFICACIONES.- Las notificaciones podrán
efectuarse por cualquiera de los medios siguientes:
1) Notificación personal en las oficinas del Tribunal
 2) Cedula de Notificación entregada en el domicilio,
residencia o lugar de trabajo de la persona a notificar
3) Correo certificado, presumiéndose que se ha
recibido la notificación desde la fecha del
comprobante de entrega
4) Mediante publicación en un diario de circulación
nacional, en este caso los efectos de la notificación
se comenzaran a contar a partir del día siguiente de
su publicación.
Si la persona que debe ser notificada se encontrare en el extranjero,
la notificación se efectuara por conducto de un representante diplomático o consular
de la Republica de Hon}duras.

DE LOS RECURSOS

Art. 90.- REPOSICION.- Contra las resoluciones emitidas por el Tribunal

cabra el recurso de reposición, que deberá interponerse dentro del
término de 10 días hábiles, siguientes a la fecha de la notificación.

El recurso deberá resolverse dentro del término de 20 días hábiles.- La

providencias de mero trámite no son susceptibles de recurso alguno, salvo
cuando alteren la naturaleza del procedimiento o causen indefensión de
modo manifiesto.

Art.91.- HABILITACION DE LA VIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.- La

resolución del recurso de reposición por el Tribunal pone fin a la vía
administrativa y el afectado podrá acudir a la jurisdicción de lo
contencioso administrativo, excepto en las resoluciones que determinen
indicios de enriquecimiento ilícito por cuanto dicho recurso pone fin a la
vía administrativa con el objeto de darle curso al ejercicio de la acción
penal.

Art. 92.- LEGITIMACION PARA IMPUGNAR.- Para recurrir a la vía

administrativa y en la vía judicial contra las resoluciones del Tribunal, no
será necesario ningún pago o caución previa, pero si será necesario ser
titular de un derecho subjetivo o de un interés directo, personal y
legitimo.

Art. 93.- IMPUGNACION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.- Agotada la vía

administrativa, la demanda ante la Jurisdicción de lo Contencioso
Administrativo deberá presentarse, dentro de los 30 días hábiles contados
a partir del día siguiente al de la notificación.

Su tramitación se sujetara a lo dispuesto en la Ley de la Jurisdicción de lo

Contencioso Administrativo.

Art. 94.- RESOLUCION FIRME O EJECUTORIADA.- Se entenderá firme o

ejecutoriada la resolución cuando el o los afectados se conformaren o no
interpongan el recurso de reposición ante el Tribunal ni promovieren la
demanda ante la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, dentro de
los plazos legales.

Art. 95.- ACCION CIVIL.- Firme que sea la resolución, que tendrá el carácter
de titulo ejecutivo, el Tribunal procederá a trasladar el respectivo
expediente a la Procuraduría General de la Republica, para que inicie las
acciones civiles que sean procedentes.

Se cobraran intereses calculados a la tasa máxima activa promedio que

aplique el sistema financiero nacional, hasta el momento del pago
efectuado por el sujeto con responsabilidad civil y desde la fecha en que la
resolución se tomo ejecutoriada.

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Art. 98.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS.- El

responsable de la autoridad nominadora o el servidor público que
permita o haga posible que el nombrado comience a desempeñar el cargo
sin cumplir los requisitos de los artículos 96 y 97 de esta Ley, o permita
que el obligado a presentar la declaración en los términos fijados en el
artículo 57, continúe en el ejercicio del cargo sin habérselo acreditado,
será sancionado con una multa igual al cincuenta por ciento del respectivo
sueldo mensual, cualquiera que sea mayor, sin perjuicio de la nulidad del
nombramiento y de las responsabilidades penales que sean procedentes.
Igual sanción se aplicara cuando no fuese suspendido el servidor público
de acuerdo a lo dispuesto en el artículo siguiente.

SOLVENCIA

Art. 96.- SOLVENCIA.- Ninguna persona que haya sido declarada con
responsabilidad civil firme, por el manejo de caudales o bienes públicos o
tenga indicio firme de enriquecimiento ilícito, podrá desempeñarse como
servidor público, mientras no sea declarada solvente con el Estado.

Art. 102.- RECLAMACION JUDICIAL.- Si dentro de los diez días hábiles

siguientes a la fecha en que la sanción es firme, no se hubiese realizado el
pago, el tribunal remitirá el expediente a la Procuraduría General de la
Republica para que haga efectiva la multa por la vía de apremio.