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Régimen de control y fiscalización del Estado

1.- La Contraloría General de Cuentas:
Es una institución técnica, descentralizada con funciones de fiscalización de los
ingresos y egresos y en general de todo interés hacendario de los organismos del
estado, y de cualquier persona que por delegación del estado invierta o administre
fondos públicos. Art 232 de la Constitución Política de la República.
2.- Jefe de la Contraloría General de Cuentas:
El Jefe de la Institución es el Contralor
General de Cuentas de la Nación, el artículo 12 de la ley orgánica le denomina
Autoridad Superior, es electo por el Congreso de la República para un período de 4
años.
3.- Requisitos para ser Contralor General de Cuentas.
a) mayor de 40 años de edad
b) Guatemalteco
c) Contador Público y Auditor, haber ejercido por más de 10 años
d) De reconocida honorabilidad y prestigio profesional
e) Encontrarse en el goce de sus derechos de ciudadano
f) No tener pendiente Juicio de Cuentas
La elección del jefe de la Contraloría de cuentas es facultad del Congreso por mayoría
absoluta de los diputados, el que puede removerlo la elección se efectúa de una nomina
que presenta la comisión de postulación.la cual es integrada por un representante de los
rectores de las universidades del país, Los decanos de las facultades de Auditoria, y un
representante del Colegio de Economistas, Contadores Públicos, y Auditores, y
Administradores de Empresas.
Funciones más importantes de la Contraloría General de Cuentas: Art 4 del Decreto 31-
2002 del Congreso de la República.
a) Fiscalizar la Hacienda Pública y la ejecución del presupuesto general de
ingresos y egresos de la Nación, es función exclusiva.
b) Su función fiscalizadora se extiende a todas las personas que tengan a su
cargo la custodia o manejo de fondos públicos u otros bienes del estado,
municipio, universidad y otras Art 2 del Decreto 31-2002 del Congreso de la
República.

c) Entidad asesora de los órganos administrativos para el buen manejo de los

fondos y así agilizar la inversión en la creación de obras y la prestación de
servicios públicos, esta va orientada a las administraciones municipales, para el
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 servicios públicos, esta va orientada a las administraciones municipales, para el
buen manejo de los recursos y la inversión.

Otros altos Funcionarios de la Contraloría de Cuentas:

1.- Subcontralor de probidad, es nombrado por el Contralor General de Cuentas,
debe ser profesional colegiado activo con no menos de 10 de experiencia en las
ciencias económicas, sustituirá en primera instancia al Contralor General de
Cuentas en caso de ausencia temporal.

Su función principal es velar por una honesta y proba administración pública y por
la transparencia en el manejo de los recursos y bienes del Estado y de sus
entidades, organismos e instituciones.

2.- Subcontralor de Calidad del Gasto Público, es nombrado será nombrado por
el Contralor General de Cuentas debe ser profesional colegiado activo con no
menos de 10 años de experiencia, sustituirá al Contralor General de Cuentas en
ausencia temporal, cuando por razones especiales no lo pueda sustituir el
subcontralor de probidad.

Su función específica es analizar y evaluar la calidad y el impacto del manejo de

los recursos y bienes del Estado y de sus entidades, organismos e instituciones
de la ejecución física y financiera del presupuesto con relación a los planes
operativos anuales.

Sustitución, en caso de renuncia o remoción en el ejercicio del cargo o por

fallecimiento del Contralor General de Cuentas, el Congreso de la República por
medio del proceso constitucional elegirá al titular para que complete el período
que haya quedado inconcluso. En caso de ausencias temporales justificadas, el
subcontralor de probidad asumirá la jefatura de la institución.

La jerarquía dentro de la institución es la siguiente:

1.- Contralor General de Cuentas
2.- Subcontralor de Probidad y Subcontralor del Gasto Público
3.- Los Directores
4.- Los Jefes y Auditores Gubernamentales

2.- La Comisión y el Procurador de los Derechos Humanos

Comisión de los Derechos Humanos:

Se encuentra integrada por un Diputado por
cada partido político representado en el Congreso de la
República dentro del período que corresponda, tiene a su cargo entre otras cosas
presentar al pleno del Congreso la terna de candidatos para optar al puesto de
Procurador de los Derechos Humanos y el pleno es el que lo elige, además es el
enlace directo entre el Congreso de la República y este funcionario.

2.- El Procurador de los Derechos Humanos:

Es un comisionado del Congreso de la
República para la defensa de los derechos humanos que la Constitución Política
de la República garantiza así como tiene facultades para controlar a la
administración pública para que no se violen dichos derechos.
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 administración pública para que no se violen dichos derechos.

Duración en el Cargo:
El Procurador de los Derechos Humanos es electo para un
período de 5 años, puede ser reelecto para otro período igual, y las veces que se
considere pues no existe ninguna prohibición legal, y para la eficacia y
cumplimiento de sus funciones todos los días y horas son habiles.

Requisitos para ser Procurador:

a) Guatemalteco de Origen
b) De reconocida honorabilidad
c) Abogado Colegiado activo
d) Mayor de 40 años
e) Haber desempañado un período completo como magistrado de la corte de
apelaciones o tribunales colegiados que tenga la misma calidad o haber
ejercido la profesión de abogado por más de 10 años.
Atribuciones del Procurador. Art 275 CPRG y su ley
a) Promover el buen funcionamiento y organización de la gestión
administrativa gubernamental, en materia de derechos humanos
b) Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos para los
particulares.
Otros funcionarios de la Institución del Procurador de los Derechos Humanos.
Según el artículo 11 de la Ley del Procurador de los Derechos Humanos, para el
cumplimiento de sus fines, tendrá 2 procuradores adjuntos, quienes además lo
sustituirán, por orden de nombramiento, en caso de impedimento o de ausencia
temporal y ocupan el cargo en caso de quedarse vacante mientras se elige al
nuevo titular, deben reunir las mismas calidades del Procurador y serán
designados por este.

Causas de Revocatoria o Cesación:

El Congreso de la República con el voto de
las dos terceras partes del total de diputados, hará cesar de sus funciones al
Procurador y declarar vacante el cargo por las siguientes causas:

a) Incumplimiento de las obligaciones asignadas por la ley

b) Participación material o intelectual, comprobada en actividades de política
partidista.
c) Por renuncia
d) Por muerte o incapacidad sobreviniente
e) Ausencia inmotivada del territorio nacional por más de 30 días
consecutivos.
f) Por concurrir en incompatibilidad conforme lo previsto en esta ley
g) Por haber sido condenado en sentencia firme por delito doloso.

3.- La Superintendencia de Administración Tributaria:

Entidad estatal, descentralizada, que tiene su
competencia en todo el territorio nacional, goza de autonomía funcional, económica,
financiera, técnica y administrativa, así como personalidad jurídica, patrimonio y
recursos propios; su domicilio es sus oficinas centrales en la ciudad de Guatemala, y
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 recursos propios; su domicilio es sus oficinas centrales en la ciudad de Guatemala, y
podrá fijar domicilio en cada una de las dependencias que establezca en cualquier lugar
del territorio nacional. Su función principal es la administración de régimen tributario, la
recaudación, control y fiscalización de todos los tributos internos y tributos del comercio
exterior que debe percibir el Estado.
Su Estructura es :
a) El Directorio
b) El Superintendente
c) Los intendentes
1.- El Directorio:
Es el Órgano máximo de la Sat, le corresponde dirigir la política de la
administración tributaria y vela por el buen funcionamiento y la gestión institucional de la
sat. Se integra por el Ministro de Finanzas Públicas quien lo preside, el Superintendente
de Administración Tributaria quien participa con vos pero sin voto y actúa como
secretario del Directorio y su suplente será será el intendente que el designe y 4 titulares
y 4 suplentes, nombrados por el Presidente de la Rep,

Calidades de los miembros del Directorio Art 16 Ley de la Sat.

2.- El Superintendente de la Administración Tributaria:

Es la autoridad administrativa
superior y el funcionario ejecutivo de mayor nivel nivel jerárquico, tiene a su cargo la
administración y dirección general de la sat, en caso de suspensión en el ejercicio del
cargo le corresponde al Directorio nombrar interinamente al intendente que lo sustituirá
en lo que se designa titular, además le corresponde ejercer la personería de la sat,
Calidades Art 25 de la Ley de la Sat
Impedimentos Art 26 de la Ley de la Sat
Remoción Art 27 de la Ley de la Sat.
3.- Las intendencias:
Se estructuran se estructuran y ornizan bajo criterios de eficiencia,
eficacia, y descentralización conforme a las competencias que les asigne el reglamento
interno de la sat.
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