F ormulo Denuncia Penal

Señor Fiscal Federal (s):

Edgardo Gabriel Reguera, DNI 27.377.842, Abogado, 20-27377842-

0, constituyendo domicilio real y legal en Güemes 386 de esta ciudad, por

derecho propio y con mi propio Patrocinio Letrado, me presento respetuosamente

y DIGO:

I.-FORMULA DENUNCIA PENAL: Que vengo por este acto, de

conformidad a lo prescripto por el artículo 202 en función del art. 203, y

concordantes del CP, a formular Denuncia Penal contra del Director de Anses y

del Presidente del BCRA, por la posible comisión del hecho delictivo que se

encuadra en los artículos referenciados, y que a continuación desarrollo e

individualizo.

II.-RELACIÓN SUSCINTA DE LOS HECHOS: A los fines de dar cabal

cumplimiento con los requisitos formales, procedo a una redacción de los

elementos fácticos que prima facie encuadrarían en un delito.

1)-En fecha 03 de Abril de 2020, el Director de ANSES Sr. Alejandro

Vanoli y el Presidente del Banco Central de la República Argentina (BCRA) Sr.

Miguel Pesce, por su desempeño de manera negligente e imprudente faltaron a

los deberes de funcionario público poniendo en riesgo la salud y la vida de

millones de personas a saber.

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 Este despliegue fáctico que se desarrollará infra, constituye al menos la

comisión de más de un tipo penal.

Como se verá la presente notita criminis cumple con los requisitos

requeridos por el andamiaje procesal para dar inicio a la Instrucción Penal, sin

perjuicio de ello y en función del principio iura novit omito dar un marco típico

penal al hecho denunciado, por considerar que dicha actitud resulta ser propia de

Acusación a cargo de la Vindicta Pública.

2)- HECHOS:

Hoy hemos visto imágenes de abuelos y abuelas que lo sufrieron todo

y tienen que llegar a los bancos y amontonarse con miles de otras personas para

poder cobrar un monto que, en su mayoría, lo gastan en medicamentos y

tratamientos.

Ello conmovió hasta al más duro e insensible ser existente sobre la

tierra, ver que ellos hoy estuvieron en las calles de nuestro país, buscando una

suma de dinero que para muchos resulta "ínfima", y que rápidamente se disipa de

sus manos.

A nuestros abuelos, al de todos hoy El Estado los expuso a un virus

que ataca por sobre sobre todo a ellos. Ellos son los que más había que cuidar y

prevenir, dado que si se contagian suele ser mortal el resultado. Los jubilados son

el grupo de mayor riesgo frente al coronavirus, la enfermedad que ya lleva cientos

de millares de infectados y decenas de millares de muertes, y que se propaga aún

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más fácilmente con las bajas temperaturas y en aglomeramientos. Reiteramos

hoy El estado no cuidó de Ellos, ni tomó las precauciones del caso exponiéndolos

con las medidas que tomó el Presidente del BCRA y el Director de ANSES,

siendo ellos los responsables directo del resultado dañoso delictivo por

negligencia, por no haber tomado las previsiones del Caso, dado que

indudablemente se trata justamente del grupo de riesgo mayor que debía

concurrir a los bancos, dado que estamos viviendo una emergencia sanitaria, y la

actuación por parte de ellos debería haber sido otra. Los denunciados no cuidaron

de la seguridad nuestros abuelos, ni de su salud, al no haber tomado las medidas

adecuadas. El desempeño Negligente e Imprudente seguramente facilitó que la

enfermedad se propague y contagie al romper las disposiciones relativas al

aislamiento social dispuesto por el PEN en clara inobservancia a los deberes que

dichos funcionarios públicos tienen a su cargo (Art. 202 y 203 C.P).-

La caótica situación que se vivió hoy en los bancos del país y del

Chaco dejó en evidencia la grave falta que cometieron los que estan a cargo de

ANSES (Alejandro Vanolli) y del BCRA (Miguel Pesce), al exponer a nuestros

abuelos y abuelas ante la pandemia que estamos viviendo.

Aclaramos que la responsabilidad le cabe por los siguientes

fundamentes, y es que el Banco Central de la República Argentina habilitó para

hoy la apertura de los bancos en todo el país, para el pago a jubilaciones,

pensiones y panes sociales, en el marco de la pandemia, SÍ escuchó bien Sr.

Fiscal Federal, en PLENA PANDEMIA autorizaron dicho plan de pago ANSES Y

BCRA, lo cual los convierte en responsables directos por un accionar negligente

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en contra de la salud pública. Todo lo que reconocidos por ellos mismos era una

situación previsible y más teniendo conocimiento que hay algo así como un millon

setecientos mil (1.700.000.-) beneficiarios sin tarjetas y que lo lógico era que

ocurra lo que hoy ocurrió.

Pusieron en riesgo la vida de uno de los sectores más vulnerables para

el contagio de coronavirus, que son los adultos mayores a quienes hoy se los vió

en la calle haciendo colas interminables con la posibilidad de contraer la

enfermedad que en algunos casos llega a ser mortal. Es más, algunas personas

pasaron la noche haciendo la cola para el pago de sus beneficios, pese al

aislamiento obligatorio y de las recomendaciones que se establecen con el

objetivo de no incrementar los casos de Covid-19 en el país, en una palabra

obligaron desde el Estado a romper la cuarentena, incitaron a la comisión de un

delito. No se respetó el distanciamiento, ya que tampoco se previeron controles

para ello.-

Tomaron la decisión de que pagar sin establecer ningún protocolo de

atención y de distanciamiento social en las entidades bancarias (ni dentro ni fuera

de las mismas), todo eso estuvo a la vista de todo el mundo hoy, salió en todos

los medios nacionales cuyos link se acompañan como prueba de lo denunciado.

No tuvieron en cuenta la necesidad de la gente de contar con el efectivo para

hacer frente a sus gastos y la imposibilidad de hacerse con el dinero por otra vía.

Se vió colapsado todo hoy, bancos, cajeros, calles, y lo peor de todo dejó sin

sentido todo el esfuerzo que viene realizando el pueblo Argentino de tantos días

de encierro cumpliendo la cuarentena obligatoria, tirando por la borda todo ello.-

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 Se convocó a cobrar jubilaciones, pensiones o planes sociales de

personas con DNI terminados en 0, 1, 2 ó 3. o sea casi el 50% de todos los

beneficios sociales del país sin distinción de los jubilados exponiendo a todos

ellos a un contagio mortal con los demás planes.-

Insisto en que la responsabilidad es de Anses porque es quien fija el

calendario de pago, y al BCRA por ser quien autorizó el mecanismo en todas las

entidades bancarias del País, sin que ninguna de las dos áreas haya tomado el

más mínimo recaudo de prevención alguno al respecto.-

El titular de ANSES Admitió públicamente en los medios que el caos

que se generó en los bancos era absolutamente “PREVISIBLE”, Alejandro Vanolli

lo reconoció y admitió que el caos que se presentó este viernes en los bancos por

el cobro de jubilaciones y planes sociales, con largas colas a la intemperie y poco

cumplimiento de las medidas de distanciamiento social por el coronavirus, era

"absolutamente previsible", reitero.

Es evidente la falta de previsión por El Estado y los responsables de

ANSES y BCRA. Hay que resaltar que encima era viernes ultimo día de la

semana primeros días de un mes,y con la pandemis y la necesidad de la gente no

pudieron preveer algo tan sencillo, eso es impericia, negligencia, imprudencia a

los deberes que debería tener todo funcionario publico.

El Banco Central y Anses debieron armar un plan de contingencia

junto a todas las entidades bancarias de antemano, al menos informando al

público que el horario de atención se ampliaba y se separaba por categorías de

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beneficios, jubilados por un lado, AUH, por otro y asi tanto para este viernes como

para los días siguientes.

Pesce no cumplió con su deber, poniendo en riesgo a millones de

personas que después volvieron a sus casas, y ello implica propagar aun

mas el contagio, siendo inimaginable hasta donde puede afectar este caos

que ocurrió hoy en los bancos. Nada hicieron para evitar la propagación del

contagio del coronavirus.

Si Pesce y Vanolli hubieran anunciado con anterioridad que el fin de

semana iba a haber actividad, no se habría producido tamaño amontonamiento de

gente.

Recordamos que fue el mismo Vanoli que hizo un planteo que también

expone a Pesce, al expresar que son muy pocos los bancos que hacen pagos de

jubilaciones.

Cabe destacar que a confesión de parte relevo de prueba, tomando las

declaraciones anteriores públicamente, como la siguiente donde en medio del

caos, Palazzo apuntó contra Vanoli por haber dispuesto el pago de AUH

junto a los jubilados.

Asi es que traemos a colación lo expresado por la bancaria al decir que

…”no es la responsable de que suceda. El que decide es el Poder Ejecutivo

Nacional, quien decide lo que es actividad esencial, y decidió que el pago de AUH

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es esencial”, indicaron desde La Bancaria, por lo que dejamos a vuestro criterio

ampliar la responsabilidad penal del Caso.-

También aclaran que “el ordenamiento lo tiene que hacer al ANSeS

porque es el que determina cómo se paga”, demostrando con ello la

responsabilidad en quienes recae ante esta situación denunciada.-

Según Palazzo, hay alrededor de "2,4 millones de personas que

cobran", entre la que hay "mucha gente que tiene tarjeta de débito pero prefiere ir

al banco”.

El defensor de la Tercera Edad, Eugenio Semino, pidió la renuncia del

Titular de ANSES públicamente, al considerarlo "responsable" de lo que pasó.

Asi tenemos que Hubo filas desde temprano, con mayoría de adultos

mayores, y muchas sin distanciamiento social. En cuanto a ello especialistas

expertos en epidemiología opinaron lo siguiente, a saber; "En las colas había

adultos mayores y, a su vez, personas cobrando la Asignación Universal por

Hijo (AUH). Es evidente que con esto no le hemos hecho ningún favor a la

cuarentena", explica a Clarín el infectólogo Eduardo López. Él es parte de la

mesa chica de consulta del Gobierno Nacional desde que comenzaron los

casos confirmados en Argentina.

Para entender lo que pasó, Lopez asegura que hay que que recordar el

concepto de “contacto comunitario”, que refiere a cuando una

persona permanece desde 10 minutos o más 30 sin respetar la distancia

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social de al menos un metro con otra persona. Eso es lo que se vio hoy: intenso

contacto comunitario. “Vimos adultos mayores que estuvieron sin respetar esa

distancia durante horas.“

Por otro lado, dice el Infectólogo, se puso en riesgo a la población que

se pretendía cuidar. Y señala algo que sí había hecho ruido en las redes: “La

medida de unir adultos mayores con beneficiarios de planes sociales Durante un

solo día, algo que se cambió sobre la marcha pero ya estaba hecho, fue una

decisión desafortunada y, honestamente, poco profesional”, sostiene.

El tema es que lo hecho, hecho está, y los funcionarios que decidieron

esto han violado en la norma básica del aislamiento social preventivo y obligatorio

que decretó el Estado. Lo que les pase a estos adultos mayores por haber estado

haciendo cola será responsabilidad de ellos.-

Vale aclarar que la reapertura de los bancos es únicamente para el

pago de jubilaciones, pensiones, planes sociales y programas de ayuda de la

Anses.-

En medio del día más frío, millones de personas, con mayoría de

adultos mayores, se agolparon frente a los bancos pese al miedo a contagiarse,

cabe así destacar que hubo acampes de madrugada con sillas plegables para

buscar un momento de descanso, bufandas como barbijos improvisados

y filas interminables.- Así se vivió en los bancos el primer día para

cobrar jubilaciones y planes sociales, después de dos semanas de

aislamiento social por el coronavirus, las imágenes de este viernes a la

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mañana dejaron la sensación de que mucho de lo que se hizo hasta ahora

se rompió esta mañana, o de nada sirvió.

Muchos venían respetando el confinamiento decretado por el Gobierno

y esta es la primera vez que salen de sus hogares. En las largas colas para

poder cobrar lo que les corresponde, los abuelos se vieron imposibilitados de

respetar el distanciamiento social, sobre todo en los primeros metros antes de

ingresar a los bancos

Las postales se repiten en distintos puntos del país, así como

ocurrió aquí en Sáenz Peña, ante la emergencia de muchos a los que no les

alcanza la plata y estaban esperando el momento de percibir su jubilación,

pensión o plan social. La economía de las familias tambalea por el coronavirus y

la desesperación quedó reflejada en las calles, ante la falta de prevención y

previsión de Anses y el BCRA.-

Si hay algo en lo que todo el mundo coincide, es que lo que ocurrió hoy

fue como una incitación al suicidio por parte de los responsables que debían

haber tomado las precauciones en torno a la pandemia y a lo mortal del virus en

adultos mayores.-

III.-COMPETENCIA: La competencia federal surge claramente por

cuanto los denunciados revisten calidad de Funcionarios Públicos de Entidades

Nacionales, siendo el hecho ilícito justamente cometido en ocasión del ejercicio

de dicha función federal.

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 Esto es lo que determina claramente la Competencia Federal para

entender en la presente denuncia.

IV.-PRUEBAS: Ofrezco los siguientes link de páginas on Line del cual

surge con claridad lo denunciado y expuesto por mi parte.- De Ser necesario se

libren oficios informativos y se llame a declarar jubilados.-

http://www.diario21.tv/notix2/movil2/noticia/132794_imperdonable-

abuelos-ciegos-en-sillas-de-ruedas-con-bastones-y-haciendo-cola-para-

cobrar.htm

https://diarioprimeralinea.com.ar/largas-colas-en-los-bancos-para-el-

cobro-de-jubilados-y-planes-sociales/

https://www.perfil.com/noticias/politica/cuarentena-jubilados-realizan-

desde-madrugada-largas-colas-en-bancos-para-cobrar-3-abril.phtml?rd=1

https://www.clarin.com/opinion/dias-pasan-queman-papeles-cuidar-

gente-mayor-_0_DKq-yUiGN.html

https://www.clarin.com/economia/economia/bancos-hoy-abren-horario-

cobrar-jubilados-auh_0_vgScRQsv_.html

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 https://www.perfil.com/noticias/politica/cuarentena-jubilados-realizan-

desde-madrugada-largas-colas-en-bancos-para-cobrar-3-abril.phtml?rd=1

https://www.clarin.com/sociedad/colas-bancos-defensor-tercera-edad-

responsabilizo-gobierno-pueda-pasar-jubilados_0_sY4ijGPPb.html

https://www.clarin.com/sociedad/coronavirus-argentina-acampes-

bufandas-barbijos-colas-interminables-cobrar-jubilaciones-

planes_0_ZFTydvpEC.html

https://www.clarin.com/politica/coronavirus-argentina-titular-anses-

admitio-caos-bancos-absolutamente-previsible-_0_S990Kbysk.html

https://www.clarin.com/politica/cobro-jubilados-caos-alberto-fernandez-

intervenir-gobierno-apuntan-jefe-banco-central_0_Mr5oNtSpu.html

V.-DERECHO: Fundo el derecho que hace a mi parte en lo dispuesto

por el art.174 y siguientes y concordantes del Código de Procedimientos Penal de

la Nación, el tipo penal aplicable tal como surja de los hechos relatados y/o de la

investigación a llevarse adelante.

VI.-PETITORIO: Por las consideraciones precedentemente expuestas,

solicito:

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 1)-Se tenga por Formulada Denuncia Penal en los términos legales

prescriptos por el código de rito;

2)-Se tengan por expuestos los antecedentes de hecho;

3)-Se requieran de manera urgente las pruebas ofrecidas;

4)-Se avoque a la presente, y se proceda con la Investigación

establecida por el CPPN.

Proveer de conformidad, SERA JUSTICIA.-

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Edgardo Gabriel Reguera
Abogado – M.P
F°308 T° 124 C.S.J.N

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