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UNIVERSIDAD LIBRE
FACULTAD DE INGENIERIA
INSTITUTO DE POSGRADOS
ESPECIALIZACION EN GERENCIA AMBIENTAL
GERENCIA AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
2010
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE RECICLAJE DE
PLASTICOS A.R.B, BASADOS EN LA NORMA NTC-ISO 14001
TESIS DE GRADO
ASESOR DE INVESTIGACIÓN
ING. ERNESTO TORRES QUINTERO
MAGISTER EN HIDROCARBUROS
UNIVERSIDAD LIBRE
FACULTAD DE INGENIERIA
INSTITUTO DE POSGRADOS
ESPECIALIZACION GERENCIA AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
2010
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION 1
1. INFORMACION GENERAL 2
1.1 DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL 2
1.2 PREGUNTA DE INVESTIGACION 2
1.3 DESCRIPCION DE LA SITUACION PROBLEMA 2
1.4 JUSTIFICACION 3
1.5 OBJETIVOS 4
1.5.1 Objetivo general 4
1.5.2 Objetivos específicos 4
1.6 MARCO TEORICO 4
1.6.1 Descripción de la ARB 4
1.6.2 Ubicación geográfica 5
1.6.3 Características de la ARB 5
1.6.4 Estructura de la ARB 5
1.7 MARCO HISTORICO 6
1.8 PROCESO DE RECICLAJE DE EMPAQUES FLEXIBLES 9
1.8.1 Sistema de acopio, selección y corte 9
1.8.2 Sistema de lavado 10
1.8.3 Aglutinado 12
1.8.4 Peletizado 13
1.8.5 Empaque 14
1.9 SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL 16
1.9.1 Política 16
1.9.2 Análisis ambiental 16
1.9.3 Medidas de manejo ambiental 17
1.9.4 Monitoreo y seguimiento 18
1.9.5 Evaluación y mejoramiento 18
1.9.6 Normatividad 18
1.9.6.1 NTC-ISO 14001 18
1.9.6.2 Diagnostico ambiental 19
2. METODOLOGIA 20
2.1 MATRIZ DE IDENTIFICACION Y CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS RESPECTO A NTC-ISO 14001 20
2.2 IDENTIFICACION DE ASPECTOS Y EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES 29
2.2.1 Factores causales 30
2.2.2 Escenario 30
2.2.3 Calificación de impactos 30
2.2.4 Matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos
ambientales 31
2.3 ASPECTOS LEGALES 35
2.4 RESULTADOS 37
2.5 CAPACITACION 56
2.5.1. ANALISIS DOFA DE CAPACITACION 56
3. ANALISIS DE RESULTADOS 58
3.1 ANALISIS DE RESULTADOS DE LA MATRIZ DE REQUISITOS
NTC-ISO 14001 58
3.2 ANALISIS DE LA MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES 59
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 59
4.1 Recursos humanos 59
4.2 recursos físicos 60
5. PRESUPUESTO 60
5.1 Costo talento humano 60
5.2 Costo recursos materiales 61
5.3 Costo recursos institucionales y técnicos 61
5.4 Costo viáticos y transporte 61
5.5 Costos Totales 62
6. CONCLUCIONES Y RECIOMENDACIONES 62
6.1 CONCLUCIONES 62
6.2 RECOMENDACIONES 63
6.2.1 Emisiones atmosféricas y ruido 64
6.2.2 Vertimientos 64
6.2.3 Uso eficiente y ahorro de energía 65
6.2.4 Capacitación a los recicladores 65
ANEXOS 66
GLOSARIO 72
BIBLIOGRAFIA 74
INFOGRAFIA 75
LISTA DE TABLAS
Pág.
TABLA 4 Calificación A 32
TABLA 5 Calificación B 32
TABLA 6 Calificación C 33
TABLA 7 Calificación F 33
impactos ambientales que la empresa pueda controlar y aquellos sobre los que la
1
1. INFORMACION GENERAL
1.5. OBJETIVOS
Cabe resaltar que durante los años que lleva laborando, la Asociación de
Recicladores de Bogotá (ARB) se ha destacado por un alto nivel de liderazgo y
organización en la parte administrativa y operativa, por ello se ha hecho
merecedora de varios galardones y logros, entre ellos destacamos:
- Agosto de 2000: la ARB gana el premio civil `Una Bogotá Mejor' por sus
contribuciones significativas al respecto.
1.8.3 Aglutinado
1.8.4 Peletizado
1.8.5 Empaque
1
Tomado del documento; “Diseño para el mejoramiento y ampliación del proceso de aprovechamiento de
plásticos recuperados”. Manjares Carlos y Padilla Martha. Fundación Universitaria los Libertadores. 2006.
Adaptado por el equipo consultor ARB.
1.9 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.9.1 Política
Para un primer paso en la estructuración del SGA, toda empresa debe definir su
política y sus objetivos ambientales. El establecimiento de una política ambiental
es una manera de hacer explícito el compromiso de la empresa en relación no
sólo con el cumplimiento de la normativa, sino con la adopción de las mejores
prácticas de gestión ambiental, concordantes con la viabilidad técnica y
económica de la actividad y esta debe ser divulgada, conocida y aplicada por
todos los niveles de la empresa.
Esta etapa de planificación y análisis ambiental como parte del SGA, comprende
las acciones relacionadas con los siguientes aspectos:
- Conocimiento del entorno: Descripción de las características ambientales
del área a intervenir
- Identificación del estado actual de los componentes del medio biofísico
(atmósfera, agua, suelo, vegetación, fauna, y paisaje), y del medio
socioeconómico.
- Identificación de áreas ambientalmente sensibles, críticas, o protectoras.
- Descripción del proyecto: Sus componentes estructurales y funcionales, las
fases de desarrollo y las opciones o alternativas para su ejecución
incluyendo cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.
- Evaluación ambiental: Identificación y calificación de los impactos que
genera cada actividad del proyecto.
1.9.6 Normatividad
1.9.6.1 NTC-ISO14001
- Política medioambiental
- Revisión de gestión
Ello significa que puede identificar aspectos del negocio que tienen un impacto en
el medio ambiente y comprender las leyes medioambientales que son
significativas para esa situación. El paso siguiente consiste en generar objetivos
de mejora y un programa de gestión para alcanzarlos, con revisiones periódicas
para la mejora continua. De este modo, podemos evaluar el sistema regularmente
y, si cumple la normativa, registrar la compañía o la sede para la norma ISO
14001.
Esta matriz es la base para cumplir con el segundo objetivo específico que es:
Identificar el estado actual de la empresa en cuanto al cumplimiento de los
requerimientos de la norma internacional NTC-ISO 14001, por medio de la matriz
de requisitos. Esto permitirá conocer los requerimientos que hacen falta y los que
se tiene para así poder cumplir con lo que exige la norma internacional para
aplicar en la segunda fase del proyecto.
A continuación se relaciona la ficha que contiene los diferentes aspectos
generales de la gestión ambiental en la planta.
y valorización de plásticos
1 Institucional / Normatividad
SE TIENE IMPLICA
ITEM
EVIDE DESARRO
NUMER REQUISITO N PARCI
SI NCIA LLAR LA
AL O AL
ACCION
4 REQUISITOS GENERALES
4.1 Debe establecer, documentar,
implementar, mantener y mejorar
continuamente un Sistema de
Gestión Ambiental, de acuerdo
con los requisitos de la norma.
4.1 La planta debe definir y
documentar el alcance de sus
sistema de gestión ambiental
4.2 POLITICA
La alta dirección debe definir la
política ambiental
4.3 PLANIFICACION
4.3.1 Aspectos ambientales
4.3.1 Debe establecer, implementar y
mantener uno o varios
procedimientos.
Para calificar el nivel se severidad y la frecuencia del impacto, se tomó una escala
de 0 a 5, como lo muestra la (Tabla 4 contenido)
2.2.4 Matriz de la identificación de aspectos y valoración de impactos
ambientales
ESCALA A B C F
A= ambiente 30%
B= comunidad 30%
C= registro legal 40%
F= frecuencia
Tabla 5. Calificación B
Tabla 7. Calificación F
Titulo, CUMPLE
capitulo o SI NO
LEY
artículo
que aplica.
Ley 388 de Ordenamiento Territorial
1997 Municipal y Distrital y Planes
de Ordenamiento Territorial.
LEY 1259 Por medio de la cual se
DE 2008 instaura en el territorio
nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los
infractores de las normas de
aseo, limpieza y recolección
de escombros y se dictan otras
disposiciones.
Ley 23 de Principios fundamentales
1973 sobre prevención y control de
la contaminación del aire, agua
y suelo y otorgamiento de
facultades al Presidente de la
República para expedir el
Código de los Recursos
Naturales.
Ley 373 de Uso eficiente y ahorro del agua
1997
Título CUMPLE
DECRETO DISPOSICION capítulo o
SI NO
artículo
Decreto 2811 Por el cual se dicta el Código
del 18 de Nacional de Recursos
diciembre de Naturales Renovables y de
1974 Protección al Medio Ambiente
Decreto 948 Disposiciones generales sobre
de2005 prevenciones y control de la
contaminación atmosférica.
2.4 RESULTADOS
SE TIENE IMPLICA
ITEM
EVIDE DESARRO
NUMER REQUISITO N PARCI
SI NCIA LLAR LA
AL O AL
ACCION
4 REQUISITOS GENERALES
4.1 Debe establecer, documentar,
implementar, mantener y mejorar
continuamente un Sistema de X No SI
Gestión Ambiental, de acuerdo
con los requisitos de la norma.
4.1 La planta debe definir y
documentar el alcance de sus X No SI
sistema de gestión ambiental
4.2 POLITICA
La alta dirección debe definir la
X No SI
política ambiental
4.3 PLANIFICACION
4.3.1 Aspectos ambientales
4.3.1 Debe establecer, implementar y
mantener uno o varios
X No SI
procedimientos.
OBSERVACIONE
PROCESO / S DE OPORTUNIDADES DE
DESCRIPCIÓN
ACOPIO FUNCIONAMIEN MEJORAMIENTO
TO
Máquina /
Herramient Balanza electrónica
a
Fabricante Industrias Moresco
Horas
promedio de Dos horas diarias
uso
El tipo de
mantenimiento es de - Realizar revisiones y
limpieza (aseo), La báscula mantenimiento de tipo
durante los dos años funciona en preventivo;
Tipos de de uso no se le ha buenas - Proteger la báscula de
mantenimient adelantado ningún condiciones los factores ambientales,
o tipo de ubicándola en un
mantenimiento ambiente cerrado.
mecánico ni
preventivo.
Capacidad 1.000Kg
Cuenta con un
sistema de carga
Consumo
eléctrica proceso que
de energía
dura una hora y dura
cinco días.
OBSERVACIONE
PROCESO /
S DE OPORTUNIDADES DE
SELECCIÓN Y DESCRIPCIÓN
FUNCIONAMIEN MEJORAMIENTO
CORTE
TO
Máquina /
Herramient Lavadora 1
En el proceso de
a
Industrias lavado se
Fabricante Rocha/Pedro Rocha presenta fuga de
material (ripio) lo
Tiempo de uso Desde 2006
cual representa
Horas una pérdida - Realizar un estudio
promedio de 8 horas día cercana al 25% técnico de la máquina
uso de material, que determine su estado
Engrase, refuerzo de genera ruido y no
actual, causas de las
Tipos de varillas y se seca el fallas y acciones
mantenimient mantenimiento material al punto correctivas para
o correctivo óptimo requerido eficiencia del proceso.
de humedad.
10 a 12Kg con
Generación de
Capacidad cargues de material
partículas
de 8 a 10 minutos
volátiles en
25HP 1700 suspensión.
Consumo
revoluciones
de energía
(velocidad)
OBSERVACIONE OPORTUNIDADES DE
PROCESO / S DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCIÓN
LAVADO FUNCIONAMIEN
TO
Máquina /
Herramient Lavadora 2
a
Fabricante Industrias Rocha
No se encuentra
Tiempo de uso Desde 2006
en
funcionamiento - Realizar un estudio
Horas
hace técnico de la máquina
promedio de N.A
uso aproximadamente que determine su estado
Tipos de 6 meses. En la actual y eficiencia para
Ninguno
mantenimient actualidad está el proceso.
o bajo techo.
Capacidad 36kg/hora
25HP 1700
Consumo
revoluciones
de energía
(velocidad)
OBSERVACIONE OPORTUNIDADES DE
PROCESO / S DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCIÓN
AGLUTINADO FUNCIONAMIEN
TO
Máquina /
Desde la - Realizar un estudio
Herramient Aglutinadora 1
adquisición de la técnico de la máquina
a
N.A (comprada a un aglutinadora ha que determine su estado
Horas
promedio de Ocho horas día
uso
Revisión de poleas,
Tipos de engrase, afilamiento
mantenimient de cuchillas una vez
o al día
Capacidad 50 Kg/hora
OBSERVACIONE OPORTUNIDADES DE
PROCESO / S DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCIÓN
AGLUTINADO FUNCIONAMIEN
TO
Máquina /
Herramient Aglutinadora 2
a No se encuentra
Fabricante Industrias Rocha en
funcionamiento - Realizar un estudio
Tiempo de uso Desde 2006.
hace técnico de la máquina
Horas aproximadamente que determine su estado
promedio de N.A 6 meses. Está en actual y eficiencia para
uso la actualidad bajo el proceso.
Tipos de
Ninguno techo.
mantenimient
o
Capacidad 75kg/hora
Consumo 40HP (trifásico)
de energía
OBSERVACIONE OPORTUNIDADES DE
PROCESO / S DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCIÓN
AGLUTINADO FUNCIONAMIEN
TO
Máquina /
Herramient Aglutinadora 3
a
N.A (comprada a un
comerciante de la
Fabricante actividad del plástico)
No se encuentra
en - Realizar un estudio
Tiempo de uso Desde 2006.
funcionamiento. técnico de la máquina
Horas
Está en la que determine su estado
promedio de N.A.
actualidad bajo actual y eficiencia para
uso el proceso.
techo.
Tipos de
Ninguno
mantenimient
o
Capacidad 50 Kg/hora
OBSERVACIONE OPORTUNIDADES DE
PROCESO / S DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCIÓN
PELETIZADO FUNCIONAMIEN
TO
Máquina /
Herramient Peletizadora
a No se encuentra
FONG KEE IRON en
Fabricante
WORKS CO; LTDA funcionamiento
hace
Tiempo de uso Desde 2006. - Realizar un estudio
aproximadamente
técnico de la máquina
Horas 6 meses. Está en
que determine su estado
promedio de N.A la actualidad bajo
actual y eficiencia para
uso techo.
Tipos de el proceso.
Ninguno
mantenimient Pendiente evaluar
o consumo
Capacidad 100kg/hora resistencias.
OBSERVACIONE OPORTUNIDADES DE
PROCESO / S DE MEJORAMIENTO
DESCRIPCIÓN
PICADO FUNCIONAMIEN
TO
Máquina /
Herramient Molino No se encuentra
a en
Fabricante Industrias Rocha - Realizar un estudio
funcionamiento
hace técnico de la máquina
Tiempo de uso Desde 2006
aproximadamente que determine su estado
Horas
6 meses. Está en actual y eficiencia para
promedio de N.A
la actualidad bajo el proceso.
uso
techo.
Tipos de
Ninguno
mantenimient
o
Capacidad 80kg/hora
Consumo 2HP
de energía
NIVEL DE
ASPECTOS VERIFICADOS EN LA
CUMPLIMIE ESTADO ACTUAL
PLANTA
NTO
Medicina preventiva
Alcoholismo, tabaquismo y
drogadicción No programado
Prevención de enfermedades de
No programado
transmisión sexual (ETS)
Prevención de riesgos
cardiovasculares No programado
Sistemas de vigilancia
epidemiológica
(S.V.E)
Enfermedad profesional asociada a
No cumple
la actividad de la planta
Higiene industrial
FÍSICOS NO CUMPLE
No hay control de decibles en las
Ruido
áreas
Radiaciones no ionizantes
(soldadura) No cuenta con la dotación
QUÍMICOS
ERGONÓMICOS
Seguridad industrial
Saneamiento básico
MANEJO DE RESÍDUOS
Comedor
Sitio de alimentación y cambio de
Lockers NO CUMPLE ropa no están separados, no se
cuenta con lockers.
Vestieres
Control de plagas
2.5 Capacitación
No hay un proceso patrón de capacitación a los operarios. Para los nuevos
operarios quien la hace es el administrador o el gerente y consiste, básicamente,
en presentar el esquema de operación de la planta, el personal y una orientación
en la labor a realizar. Para los operarios antiguos no hay ningún tipo de
capacitación de perfeccionamiento del proceso y otros aspectos importantes para
el trabajo.
Debilidades:
Oportunidades
Fortalezas
Amenazas:
Partiendo desde el análisis que nos arroja la Tabla 5, deducimos que ninguno de
los requisitos mínimos que exige la NTC ISO 14001, la planta de reciclaje de
plásticos A.R.B los cumple. Es importante partir del análisis sistemático que nos
muestra la matriz partiendo desde el punto que la ISO 14001 es una norma de
gestión ambiental voluntaria pero establece como toda norma, resultados
requeridos a corto, mediano y largo plazo.
La planta de reciclaje no cumple con los requisitos generales que exige la norma
ISO 14001, según el numeral 4.1, en ninguno de sus aspectos.
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
- Computadores
- Hojas
- Esferos
- Libros de normativa vigente aplicable al tema
- Fotocopias
- Papel
- Marcadores
- Tablero
- Video Beam
- Cartuchos de impresión
5. PRESUPUESTO
CANTIDAD COSTO
DESCRIPCION COSTO TOTAL
HORAS UNITARIO
9 horas
semanales* 4
EQUIPO sem. = 36
$ 10.000.oo $ 1´440.000.oo
INTERDISCIPLINARIO h/mes
36 * 4 =144
horas
TOTAL $ 1´440.000.oo
5.2 Costo recursos materiales
COSTO
ELEMENTO CANT. UNIDAD COSTO TOTAL
UNITARIO
Lápices 4 Und. $ 1.200.oo $ 4.800.oo
Esferos 4 Und 1.200.oo 4.800.oo
Marcadores 3 Und. 2.500.oo 7.500.oo
Tinta para 2 Cartuchos 40.000.oo 80.000.oo
impresora
Fotocopias 100 Und. 100.oo 10.000.oo
Papel carta 2 Resma 10.000.oo 20.000.oo
CD´S 2 Und 1.000.oo 2.000.oo
TOTAL $ 129.100.oo
CANT. COSTO
ELEMENTO COSTO TOTAL
HORAS UNITARIO
Computador 300 $ 1.000.oo $ 300.000.oo
Video Beam 3 15.000.oo 45.000.oo
TOTAL $ 345.000.oo
COSTO
ELEMENTO CANT. COSTO TOTAL
UNITARIO
Transporte urbano 320 $ 18.000.oo $ 288.000.oo
equipo sem. * 4 =
interdisciplinario 72.000$/mes.
72 * 4 sem. =
TOTAL $ 288.000.oo
ELEMENTOS VALOR
15% IMPREVISTOS
$ 330.315.oo
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
6.2 RECOMENDACIONES
6.2.2 Vertimientos
ESTADO DE NIVEL DE
NST
IRA
OPERACION SEVERIDAD
30 30 40
NORMAL
EMERGENCIA
ANORMAL
% % % F
S N
En ambiente (A)
IRA = NST * F
F = FRECUENCIA
I O
G
ASPECTO IMPACTO n s
PROCESO
ETAPA SUBPROCESO AMBIENT AMBIENT I I
GENERAL F G
AL AL
I N
c I
A F
T I
I C
V A
o T
I
V
o
Tabla 12 Matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales evaluados.
NIVEL DE
NST
ESTADO DE SEVERIDAD
IRA
F
OPERACION 30% 30% 40%
S N
EMERGENCIA
En la comunidad (B)
ANORMAL
IRA = NST * F
En ambiente (A)
F = FRECUENCIA
ENTRADAS
I O
SALIDAS
G
n s
I I
F G
PROCESO IMPACTO I N
ETAPA SUBPROCESO ASPECTO AMBIENTAL c I
GENERAL AMBIENTAL
A F
T I
I C
V A
o T
I
V
o
rotulado de usados de
globos polietileno
Selección y Globos pesados y Globos con material Generación de residuos X Contaminac 0,3 0,3 0,4 1 5 5 X
corte rotulados seleccionado y sólidos ión del
1 rotulado suelo
de la
material
procesado
Operación de la plástico sucio y plástico lavado y calor Consumo de electricidad Agotamient 0,9 0,3 0,4 1,8 5 9 x 0,9
lavadora electricidad y emisión de calor o recurso
natural
(embalses)
plástico sucio y plástico lavado y ruido Generación de ruido x CONTAMIN 1,5 1,5 2 5 5 25 x
electricidad ACION DEL
aire
plástico sucio, agua plástico lavado, Contaminación de agua x CONTAMIN 1,5 1,5 2 5 5 25 x
y jabón sólidos suspendidos y ACION DEL
ripio en agua SUELO
plástico sucio, agua plástico lavado y agua Contaminación de agua X CONTAMIN 1,5 1,5 2 5 5 25 x
y jabón sucia(jabones grasas) ACION Del
agua
2
Operación de la plástico limpio plástico molido en la Consumo de energía X agotamient 1,5 1,5 2 5 5 25 X
aglutinadora cargado a la aglutinadora eléctrica o del
aglutinadora recurso
AGLUTINADO
natural
plástico limpio plástico molido en la emisiones atmosféricas X CONTAMIN 1,2 1,2 2 4,4 5 22 x
cargado a la aglutinadora ACION DEL
aglutinadora AIRE
aglutinadora AIRE
precalentado material que se material introducido a CONSUMO DE ENERGIA X agotamient 1,2 1,2 2 4,4 5 22 x
introduce a la tolva a una canoa de ELECTRICA o del
PELETIZAD O
72
MEJORA CONTINUA: Proceso continuo de evolución positiva del sistema de
Gestión Ambiental, cuyo propósito es lograr mejoras en el desempeño ambiental
global de la organización, de acuerdo con su política ambiental.
Operativo.
www.galeón,hispanista.com/pcazau/guia_metodologiaht
m www.ares.unimet.edu.ve/faces/fpag40/plan.htm-101k
www.Bogota.gov.co
www.seceariasenado.gov.co
andreacortes.obolog.com
www.minambiente.gov.co
www.alcaldiabogota.gov.co
basedoc.superservicios.gov.co
www.ecologismo.com
www.habitatbogota.gov.co
www.corporacionambientalempresarial.org.co/.../370_MANEJO_DE_RESIDUOS_
SÓLIDOS.pdf -
www.ideam.gov.co
www.quiminet.com
www.universia.net.co/libro---el-libro-para-las-soluciones.html