Guía de seguridad física de instalaciones

(Venezuela
Concepto de Seguridad
Estado mental internalizado en el hombre proveniente de la idea que no existe miedo o
temor. Es una sensación de tranquilidad o confianza. No se ve, se siente, es intangible,
fluctuante, variable; depende de los niveles de seguridad (Aumento o disminución del
nivel o sensación de tranquilidad), por tal motivo es variable.

Definición de Seguridad Física: Son todas aquellas medidas que se toman para
prevenir el acceso físico o la entrada de personas no autorizadas a una instalación o área
protegida.

Concepto de Protección
 La acción y efecto de proteger.
 Acción, significa hechos, actividades, es tangible, se puede ver, es medible, es
materializable.
 Conjunto de medidas que forman parte de un sistema protector.
 Es un sistema porque es medible, tangible e integral.

Ejemplo: Cerca perimétrica.

 Se aplican las medidas con la intención de dar seguridad.

 Protección es directamente proporcional a Seguridad, dependiendo del Nivel o
grado de confianza de las medidas, aumento o disminución de la confianza.
 Los conceptos de Seguridad y protección, no pueden estar divorciado, sentimos
la necesidad de aplicar medidas para protegernos.

Medidas de Protección (Activas y Pasivas)

 1. Medidas activas: Las realiza el hombre.

Ejemplo:

 Vigilancia, Observación e Inspecciones.

 Identificación, registro y control de personas, paquetes y vehículos para el
control de acceso.
 Labores de patrullaje.
 Evaluaciones de Riesgo.
 Etc, etc…

 2. Medidas pasivas:

Ejemplo:
  Barreras (Cerca perimétrica).
 Alumbrado protector.
 Dispositivo de detección (alarmas) para detectar intrusos o incendios.
 Mecanismos de cierre (cerraduras) de llave, combinación o electrónicas.
 Etc, etc…

Post-Scriptum: Tiene que haber una simbiosis entre las Medidas activas y pasivas, para
evitar el riesgo de seguridad.

Definición de Vulnerabilidad
Es toda situación desventajosa que en un momento dado puede existir en una instalación
o área protegida por causas de omisión, desconocimiento, malos procedimientos e
inobservancia en relación a las normas de protección establecidas, como también por
fallas de las medidas pasivas de Protección (Barreras, Alumbrados, Alarmas, etc), o
condiciones inseguras, lo cual incrementará la posibilidad de que se materialice algún
riesgo natural ó artificial.

Concepto de Riesgo
Es toda condición o acto que al materializarse produce un daño parcial o total a una
instalación o área protegida.

Tipos de Riesgo:

 Naturales: (Propios fenómenos naturales), terremotos, maremotos, sismos,

huracanes, inundaciones, incendios naturales, nevadas, etc.
 Artificiales: (Propios de la acción del hombre), robo, sabotaje, espionaje, ataque
a la instalación, motines internos, alteraciones del orden público, etc.

Definición de Barreras
Elementos naturales o artificiales que se utilizan en una instalación o área específica
para impedir o retardar el acceso de un intruso a las mismas.

Tipos de Barreras:

 1. Barreras Naturales: Ríos, acantilados, desiertos, selvas, arenas movedizas,

etc.
 2. Barreras Artificiales:

 Cercas (Eslabonadas, alambre de púas, concertinas, rejas, barrotes de acero,

vivas o vegetales).
  Muros, murallas, Pared reforzada. Su limitación, es que la fuerza de
protección no pueden observar hacia el exterior; para garantizar la seguridad se
utilizan el Patrullaje exterior o Cámara de Circuito Cerrado de TV.

 Garitas o torres de observación. Se usa para que la fuerza de protección tenga

un mayor alcance visual; ayudados con Binoculares, catalejo, larga vista. Para
que en un momento dado puedan dar una alerta oportuna.

Ventajas: La garita, genera un efecto disuasivo – psicológico al intruso.

Desventajas: Las condiciones meteorológicas (Neblina), el observador se limita, no

tiene el alcance visual; en este caso se realizar el patrullaje vehicular o a pie. Las garitas
por su lejanía a las oficinas, el hombre tiende a distraerse o cansarse, por lo general, se
necesita un sistema de comunicación, para evitar las novedades.

Nota: Una garita con alumbrado giratorio que alumbre los 360º, impide o retarda el
acceso al intruso (El efecto es doble).

Comunicación policial: Cerrando la

brecha entre “estar” seguro y “sentirse”
seguro
La seguridad en las calles es uno de los problemas que más preocupan a los ciudadanos
de América Latina y el Caribe. Y, sin embargo, los niveles de confianza en los cuerpos
policiales son menores de lo esperado. Según el Latinobarómetro, el 65% de los
ciudadanos reconoce tener poca o ninguna confianza en la policía. En algunos países, la
percepción de inseguridad no es ni siquiera proporcional a la tasa de violencia y crimen.
En Chile, por ejemplo, la tasa de victimización para delitos de alto impacto es del 27%
y, sin embargo, el 85% de los ciudadanos considera que la delincuencia ha aumentado
en el país.

¿Qué está pasando? El crimen es un fenómeno complejo que trasciende a las

estadísticas y las experiencias individuales pueden tener un efecto distorsionador
importante. En otras palabras: en los temas de seguridad ciudadana, la percepción de
seguridad no siempre está relacionada con los niveles de seguridad reales.

En ese contexto, informar sobre la seguridad ciudadana puede llegar a ser un elemento
clave.

Comunicación policial: Proactiva, transparente y,

sobre todo, responsable
En la nueva era digital, informar se ha vuelto una necesidad para las policías modernas.
Para lograrlo, cada vez más las organizaciones policiales están desarrollando
infraestructuras de comunicación externa que les permiten construir relaciones sólidas
con los ciudadanos y los medios de comunicación. Los números indican que la
inversión merece la pena: más allá de las ventajas de tener un canal de comunicación
constante con la ciudadanía, hay estudios que sugieren que las noticias sobre policía
incrementan la confianza ciudadana en los cuerpos de seguridad.

El 65% de los latinoamericanos reconoce tener poca o ninguna confianza en la policía.

En algunos países, la percepción de inseguridad no es ni siquiera proporcional a la tasa
de violencia y crimen.

¿Cuáles son algunos de los elementos clave para una comunicación responsable en
torno a la seguridad ciudadana y la prevención del crimen?

 Tener un plan de comunicación integral que se adapte a la realidad de cada

cuerpo policial. En las comunicaciones con el público, al igual que en los
procedimientos policiales, no siempre se puede usar el mismo molde para todos.
Es importante conocer las limitaciones y la cultura de cada institución policial y
hacer un plan de comunicaciones integral que sea compatible con los usos y
costumbres de cada organización.
 Mantener a la persona responsable de comunicaciones como parte del
equipo gerencial. La experiencia acumulada hasta ahora demuestra que la
comunicación pública de un cuerpo policial es más efectiva si la persona
responsable de comunicaciones tiene experiencia previa en comunicación
organizativa y es un miembro clave del equipo de gestión. ¿La razón? Cuando el
responsable de comunicaciones trabaja estrechamente con el equipo gestor,
puede aconsejar sobre cuál es la mejor manera de informar sobre un programa
nuevo. También tiene la capacidad de anticipar si alguna decisión operativa
puede ser de interés para los medios de comunicación por su impacto -positivo o
no- en la comunidad.
 Anteponer la corrección a la inmediatez durante las crisis. Uno de los
desafíos más difíciles en la comunicación policial es encontrar el equilibrio entre
las necesidades de una investigación, la privacidad de las víctimas y el derecho
del público a estar informado. Atender esas tres variables de manera efectiva
implica comunicar de forma temprana y periódica a la comunidad con la
información que en cada momento sea prudente proporcionar.
 Aprovechar el alcance de los medios sociales. Las redes sociales son la
plataforma más rápida y efectiva para dar consejos a la población, advertir sobre
peligros o pedir la colaboración ciudadana. La oferta es múltiple: Twitter,
Facebook, WhatsApp… Es importante que cada cuerpo policial tenga un
reglamento que estipule en qué situaciones se usa cada plataforma, así como qué
tipo de lenguaje se va a usar. Por ejemplo, la Policía Nacional de España llegó a
ser la entidad pública más retuiteada del mundo, y aún hoy es el cuerpo de
seguridad con más seguidores en esta red social -más incluso que el FBI. O el
Departamento de Policía de Nueva York, que dado el gran interés público que
despierta mantiene 29 cuentas distintas en Twitter. ¿El secreto del éxito en
ambos casos? Un estilo cercano, directo y sin jerga policial.
 Ser proactivos y transparentes para contar todo el trabajo que se hace en
una comunidad. Sólo un 37% de los latinoamericanos reconoce que ve a la
policía patrullar por su barrio a diario, y casi un 25% dice que no la ve casi
nunca o nunca. Es cierto que la respuesta al crimen requiere muchas acciones
 más allá del patrullaje, pero no todas son igual de visibles. Por ello es importante
que los cuerpos policiales sean muy activos en contar a la ciudadanía en qué se
está trabajando -y sobre todo que muestren cuáles están siendo los resultados.
 Coordinar con todos los organismos involucrados en la seguridad
ciudadana. Hay múltiples entidades oficiales que intervienen en la seguridad
ciudadana (ministerios de justicia, policía, centros penitenciarios, o tribunales
entre otros). En ese contexto, lograr que la información que proporciona cada
uno de ellos en cada momento sea correcta y esté contrastada con el resto de las
entidades implicadas es crucial.

Comunicación policial y confianza ciudadana

El problema de la violencia y el crimen en América Latina y el Caribe es real, pero los
esfuerzos de los cuerpos de seguridad por atajar el problema también lo son. Ahí está
Honduras, por ejemplo, que ha recortado su la tasa de homicidios a la mitad en los
últimos 5 años. O Uruguay, donde los hurtos urbanos bajaron un 20% en el transcurso
de 3 años.

Los medios de comunicación y las redes sociales pueden ser instrumentos clave para
reestablecer la confianza pública y hacer frente a las ansiedades de los ciudadanos. En el
BID hemos preparado una guía para suministrar herramientas prácticas para los
comunicadores de los cuerpos de Policía. Entre sus páginas hay una colección de
recomendaciones sobre cómo transmitir información al público, gestionar crisis y, lo
más importante, establecer una presencia pública que genere credibilidad y confianza en
las comunidades donde operan nuestros cuerpos policiales.

En otras palabras: usar la comunicación para cerrar la brecha entre “estar” y “sentirse”
seguro.

Centro de Operaciones Policiales (COP) - Guacara

El centro de operaciones policiales (COP) es un lugar donde se reciben y despachan

todas las informaciones relacionadas con las operaciones policiales. Generalmente, y
en condiciones ideales, el Centro de Operaciones Policiales es el ente que concentra y
gestiona las comunicaciones operacionales del cuerpo de policía. Recibe las
novedades y las reporta para ser atendidas por los funcionarios correspondientes en
los niveles operacionales, por ello su presencia y buen funcionamiento es de carácter
indispensable.
 El 21e Febrero del 2012 es fundado
el centro de operaciones policiales en la policía municipal de Guacara con el fin de
mejorar la coordinación de eventos con los funcionarios, al mantener y comunicación
fluida los mismos pueden reaccionar a tiempo para atender algún evento de
envergadura o a su vez prestar el apoyo a otros miembros del cuerpo policial.

Perfil de las funcionarias y funcionarios no policiales que trabajarán en el Centro

de Operaciones Policiales, al ingresar a los mismos se da un inducción de las
fuciones o papeles de la central, para que el personal este capacitado ante
cualquier eventualidad que se presente en el municipio. Las funcionarias y
funcionarios no policiales del Centro de

Operaciones Policiales, en términos generales, deben poseer:

 Preparación cultural adecuada

 Conocimiento de temas relacionados con sistemas de información, métodos de
análisis, empleo de las nuevas tecnologías de la información y las
comunicaciones, gestión documental y procedimientos de trabajo de cada uno
de los servicios policiales.
 Espíritu de superación continúa.
 Discreción en sus actuaciones.

Misión

Tiene como misión coordinar y cooperar en el intercambio informativo conjuntamente

con la sala situacional, concentrándose en el monitoreo las comunicaciones
operacionales del cuerpo de policía, permitiendo ejecutar los planes y estrategias
preventivas elaboradas para la seguridad ciudadana, a su vez recibir las novedades y
reportarlas, siendo atendidas por los funcionarios correspondientes en los diferentes
niveles operacionales, fundamentado en impulsar con mayor celeridad, eficiencia y
eficacia de las acciones policiales que la ciudadanía requiera.

Visión 

Ser un órgano capaz de darle la fluidez necesaria y oportuna a toda información de

interés policial, que permita brindar respuesta oportuna a los requerimientos de
seguridad ciudadana que se generan en el municipio Guacara.

Objetivos

 Recibir y transmitir a los niveles de dirección superiores la información urgente

y relevante sobre hechos de carácter publico, su seguimiento informativo y el
cumplimiento de los procedimientos de trabajo aprobados como parte del
sistema integrado de información y dirección de las operaciones policiales

 Garantizar el flujo de comunicación entre las distintas instancias operativas del

cuerpo policial.
 Comunicar instrucciones de servicio a los funcionarios y funcionarias policiales
que cumplen la vigilancia y patrullaje en su ámbito territorial.

Régimen de trabajo

El centro de operaciones policiales funcionará de forma ininterrumpida durante las 24

horas, en dos (2) turnos de trabajos de cuatro (4) grupos los cuales laboran 12 horas
al día, establecidos Según la necesidad del servicio apegado al artículo 176 de la
LOTTT. Las funcionarias y funcionarios no policiales que integran cada turno de
servicio por área permanecerán en sus puestos durante su turno para lo cual existen
condiciones de trabajo adecuadas. El abandono o descuido de la función constituirá
una indisciplina grave.
 Fundadores del COP de la Policía Municipal de Guacara - 21 de Febrero 2012

Estructura Organizacional

 Coordinación del Centro de Operaciones Policiales: tiene la responsabilidad de

dirigir y supervisar las informaciones y el procesamiento de las mismas, así
como mantener informados oportuna y permanentemente a las autoridades
policiales correspondientes.

 Área de Información y Análisis: es el área responsable de monitorear

ininterrumpidamente el comportamiento de la situación delictiva, de integrar la
información producida por los diferentes servicios policiales que operan en la
zona policial y las sedes operativas que dependen de ella y garantizar el
adecuado tratamiento de dicha información. Todo ello en función de auxiliar las
labores de dirección de las operaciones policiales y elevar la efectividad del
desempeño de los cuerpos de policía.

 Área de Servicio: es la unidad responsable de recibir, registrar, comunicar y

monitorear la información proveniente de fuentes internas y externas al cuerpo
de policía. Es la encargada de la gestión y uso del sistema de comunicaciones.

Para concluir es un hecho que el Centro de Operaciones Policiales (COP), es la

columna vertebral del sistema organizado de la policial municipal de Guacara ya que el
mismo coordina, despacha y transmite la información u eventos que suceden en el
municipio con el objetivo de atenderlos, presteando un mejor servicio al pueblo
guacareño.

Publicado por Unknown en 7:21

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Etiquetas: Policia Municipal de Guacara

Ubicación: Guacara, Venezuela

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LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

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Última Reforma DOF 19-11-2010

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de enero de 2002 TEXTO
VIGENTE Última reforma publicada DOF 19-11-2010

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la República. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A: …ver
más…
Tenga existencias de bienes o mercancías, con las que efectúe entregas por cuenta del
residente en el extranjero. Asuma riesgos del residente en el extranjero. Actúe sujeto a
instrucciones detalladas o al control general del residente en el extranjero. Ejerza actividades
que económicamente corresponden al residente en el extranjero y no a sus propias
actividades. Perciba sus remuneraciones independientemente del resultado de sus actividades.
Efectúe operaciones con el residente en el extranjero utilizando precios o montos de
contraprestaciones distintos de los que hubieran usado partes no relacionadas en operaciones
comparables.

II. III. IV.

V. VI.

Tratándose de servicios de construcción de obra, demolición, instalación, mantenimiento o

montaje en bienes inmuebles, o por actividades de proyección, inspección o supervisión
relacionadas con ellos, se considerará que existe establecimiento permanente solamente
cuando los mismos tengan una duración de más de 183 días naturales, consecutivos o no, en
un periodo de doce meses. Para los efectos del párrafo anterior, cuando el residente en el
extranjero subcontrate con otras empresas los servicios relacionados con construcción de
obras, demolición, instalaciones, mantenimiento o montajes en bienes inmuebles, o por
actividades de proyección, inspección o supervisión relacionadas con ellos, los días utilizados
por los subcontratistas en el desarrollo de estas actividades se