M8 U1 Actividades

3er semestre
Módulo 8
Instrumentos para el registro contable
de las entidades gubernamentales
Unidad 1
Registro contable
Actividades
Módulo 8. Instrumentos para el registro contable de las entidades gubernamentales
Unidad 1. Registro contable
Actividades
Índice
Unidad 1. Registro contable ........................................................................................................ 3

Actividad 1. Instrumentos para el registro contable .................................................................. 6
Actividad 2. Registros contables ............................................................................................ 10
Autoevaluación ...................................................................................................................... 14
Actividad 3. Información financiera armonizada ..................................................................... 14
Cierre ........................................................................................................................................ 17
Referencias de la unidad ........................................................................................................... 18
UnADM | IPN | BUAP | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 2

Actividades
Unidad de competencia
Aplica el plan de cuentas para identificar las causas de los

cargos y abonos a partir de la afectación al presupuesto.
Bienvenido(a) a la primera unidad del Módulo 8. Instrumentos para el registro contable de las
entidades gubernamentales.
Los instrumentos para el registro contable de las entidades gubernamentales, son

herramientas que el ente público deberá adoptar en los procesos contables con el propósito de
facilitar el registro y la fiscalización de las operaciones, mismos que deberán estar
estandarizados a través de la armonización contable de acuerdo a lo previsto en el Artículo 16
de la Ley de Contabilidad Gubernamental, que dice:
El sistema, al que deberán sujetarse los entes públicos, registrará de manera

armónica, delimitada y específica las operaciones presupuestarias y contables
derivadas de la gestión pública, así como otros flujos económicos. Asimismo,
generará estados financieros, confiables, oportunos, comprensibles, periódicos y
comparables, los cuales serán expresados en términos monetarios.
En ese sentido, el estudio de esta unidad te ayudará a cimentar las bases para la aplicación de
los instrumentos de registro contable que permiten normalizar el registro de las operaciones
realizadas, y que coadyuvará al logro de objetivos y metas en la aplicación de recursos de un
ente gubernamental.
Para lograr que la información financiera y presupuestal sea registrada de forma correcta, se
publica el día 22 de noviembre 2010 en el Diario Oficial de la Federación el Manual de
Contabilidad Gubernamental emitido por el CONAC, con el fin de establecer las bases para
realizar los registros contables y presupuestarios que realizan los poderes Ejecutivo, Legislativo
y Judicial de la Federación, asimismo las entidades federativas y los órganos autónomos.
El Manual de Contabilidad Gubernamental presenta en su Capítulo III el Plan de cuentas, que

es un elemento básico para los entes públicos, pues les permite contabilizar sus operaciones
con el fin de generar información en tiempo y forma, garantizar el control del patrimonio y tener
los parámetros adecuados para medir los resultados de la gestión pública financiera, logrando
con esto la transparencia y la rendición de cuentas. El Plan de cuentas muestra la numeración

Actividades
de las cuentas ordenadas sistemáticamente e identificadas con nombres para distinguir un tipo
de partida de otras, para los fines del registro contable de las transacciones.
Contabilizar
operaciones
Transparencia Garantizar
y rendición de información en
cuentas tiempo y forma
El Plan de cuentas
permite:
Contar con
Garantizar el
parámetros de
control del
medición de
patrimonio
resultados
En el Capítulo IV se presenta el Instructivo para el manejo de cuentas, el cual contiene las

instrucciones para el manejo de cada una de las cuentas que componen el Plan de cuentas, su
contenido determina las causas por las cuales:
• Se puede cargar o abonar,
• Si la operación a registrar está automáticamente relacionada con los registros del
ejercicio del presupuesto o no,
• Las cuentas que operarán contra las mismas en el sistema por partida doble,
• El listado de Subcuentas con su respectiva codificación,
• La forma de interpretar los saldos;
• En general, todo lo que facilita el uso y la interpretación uniforme de las cuentas que
conforman los estados contables.
En el Capítulo V se presentan los Modelos de asientos para el registro contable, estos son
asientos contables tipo que pueden surgir derivadas de operaciones referentes a ingresos,
gastos y el financiamiento público, que se realizan en el marco del Ciclo Hacendario y que
pueden ser presupuestarias o no presupuestarias.

Actividades
Estos modelos de asientos tienen como objetivo fundamental ser una guía para realizar
registros derivados de las operaciones económicas diarias que impactan en el patrimonio de la
entidad.
Las Guías contabilizadoras tendrán como objetivo, orientar el registro de las operaciones
contables considerando los criterios que deberán aplicarse para cada operación. En las guías
se muestran los momentos contables de cada uno de los procesos administrativo-financieros
que realiza el ente público y los asientos que se hubieren generado, cabe mencionar que cada
registro deberá contener el documento que dio origen al registro contable; es decir, deberá
contar con el soporte correspondiente a la operación económica realizada.

Actividades
Actividad 1. Instrumentos para el registro contable
Para identificar y realizar los registros contables se requiere el análisis de la estructura del Plan
de cuentas considerando el instructivo de manejo de cuentas y las guías contabilizadoras
establecidas en el Manual de Contabilidad Gubernamental.
Antes de comenzar reflexiona
• ¿Cuáles son los instrumentos para el registro de las

operaciones contables de un ente público?
• ¿Cómo se relacionan los instrumentos para el registro
contable con las operaciones que realiza un ente
público?
Propósito
Identificar los instrumentos que se utilizan para realizar el registro contable de las entidades
gubernamentales conforme a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los Acuerdos
emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable.
Indicaciones
1. Revisa los siguientes contenidos y recursos:
Material de aprendizaje: Material de apoyo:
Correspondiente al temario de la Plan de cuentas. Disponible en:

Unidad 1. Registro contable http://www.conac.gob.mx/work/mo
dels/CONAC/normatividad/NOR_0
1_03_001.pdf
Proporcionado por el docente en Instructivo de manejo de cuentas.
línea. Disponible en:
http://www.conac.gob.mx/work/mo
1_05_001.pdf

Actividades
Guías contabilizadoras. Disponible

en:
1_06_001.pdf
Modelo de asientos para el registro
contable. Disponible en:
1_06_002.pdf
Ley General de Contabilidad
Gubernamental. Disponible en:
1_17_001.pdf
Preguntas frecuentes sobre la
armonización contable CONAC.
Disponible en:
https://es.scribd.com/document/16
8243049/CONAC-Preguntas-
Frecuentes
Reglas de participación en foros
2. Elabora un organizador gráfico sobre los instrumentos para el registro contable de las
entidades gubernamentales, que incluya:
• ¿Qué es el plan de cuentas?
• ¿Cuál es la estructura del plan de cuentas?
• ¿Cómo es la base de codificación del plan de cuentas y en qué consiste cada
nivel?
• ¿Qué fines tiene un instructivo de manejo de cuentas?
• ¿Qué objetivo tienen las guías contabilizadoras?
• ¿En qué consisten los modelos de asientos para el registro contable?
• ¿En qué momento se utilizan los modelos de asientos para el registro contable?

Actividades
Puedes usar herramientas disponibles en línea como: Mindmaps, Popplet, Goconqr,

entre otras.
3. Guarda tu organizador con la nomenclatura M8_U1_A1_XXYZ_Instrumentos. Sustituye

las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la
Z por la inicial de tu segundo apellido.
4. Posteriormente, participa en el foro Actividad 1. Instrumentos para el registro contable:

• Publica el organizador gráfico elaborado.
• Comparte una reflexión en torno a la pregunta, ¿cuándo deberá utilizar los
instrumentos para el registro contable de las entidades gubernamentales un
profesional en contaduría y finanzas públicas?
• Responde a las preguntas eje de discusión que indicará el docente en línea.
5. Lee y comenta las intervenciones de al menos a dos de tus compañeros(as) generando

un intercambio de ideas. Deberás respetar las reglas de participación en foros.
6. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.
Indicador de logro:
Identificar los instrumentos contables para el registro de las operaciones.
Parcialmente
Criterio Logrado No logrado
logrado
Organizador gráfico
Incluye en su organizador gráfico los

instrumentos principales para el registro
10 5 0
contable de las entidades
gubernamentales.
Describe correctamente qué es plan de
10 5 0
cuentas y su estructura.
Identifica la base de codificación del plan

10 5 0
de cuentas describiendo cada nivel.
Incluye el apartado del instructivo de

20 10 0
manejo de cuentas.
Retoma el objetivo de las guías

10 5 0
contabilizadoras.

Actividades
Describe los modelos de asientos para el

15 5 0
registro contable.
Señala los momentos en los que se utilizan

los modelos de asientos para registros 15 10 0
contables.
Intervención en el foro
Participa de acuerdo a lo solicitado y
comenta las aportaciones de al menos dos
participantes.
10 5 0
Muestra claridad en sus ideas, respeta las
reglas del foro, ortográficas, gramaticales y
de sintaxis.
Puntos totales 100 50 0

Actividades
Actividad 2. Registros contables
Resulta importante tener presente que en términos de lo señalado en la Ley General de

Contabilidad Gubernamental (LGCG), el registro de las etapas del presupuesto de los entes
públicos se efectuará en las cuentas contables que, para tal efecto, establezca el CONAC; en
los ingresos, el registro de las operaciones realizadas por el ente público se efectuará con la
afectación contable y presupuestal de manera simultánea de acuerdo a los siguientes
momentos contables (CONAC, 2009; última reforma 2018):
Refleja los montos previstos que se aprueban anualmente en la Ley de

Ingresos, considerando los conceptos de: impuestos, cuotas y aportaciones
de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos,
Estimado aprovechamientos, ingresos derivados de financiamiento [internos y
externos]; así como de la venta de bienes, prestación de servicios y otros
ingresos, además de participaciones, aportaciones, [recursos convenidos y
otros ingresos].
Es el momento contable que refleja las adecuaciones presupuestarias que
Modificado
resultan de los incrementos y decrementos a la Ley de Ingresos estimada.
Momento contable que se realiza cuando existe jurídicamente el derecho de
cobro de los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social,
contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, ingresos
derivados de financiamiento [internos y externos]; así como de la venta de
bienes, prestación de servicios y otros ingresos; además de participaciones,
aportaciones, recursos convenidos y otros ingresos, además de
Devengado
participaciones, aportaciones, convenios, incentivos derivados de la
colaboración fiscal y fondos distintos de aportaciones; así mismo las
transferencias, asignaciones, subsidios y subvenciones, y pensiones y
jubilaciones por parte de los entes públicos. en el caso de resoluciones en
firme (definitivas) se deberán reconocer cuando ocurre la notificación de la
resolución.
Momento contable que refleja el cobro en efectivo o cualquier otro medio de
pago de los impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social,
contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, ingresos
Recaudado
derivados de financiamientos [internos y externos]; así como la venta de
bienes [y servicios], además de participaciones, aportaciones, recursos
convenidos, y otros ingresos por parte de los entes públicos.
El registro de las etapas del presupuesto de los entes públicos se efectuará en las cuentas
contables que establezca el Consejo Nacional de Armonización Contable, las cuales deberán
reflejar, en lo relativo al gasto, los siguientes momentos (CONAC, 2009; última reforma 2013):

Actividades
Aprobado: Refleja las asignaciones presupuestarias

anuales comprometidas en el Presupuesto de Egresos.
Modificado: Refleja las adecuaciones al presupuesto

aprobado.
Comprometido: Refleja la aprobación de una obligación

de pago a favor de un acto administrativo u otro
instrumento jurídico.
Devengado: Refleja el conocimiento de una obligación de

pago a favor de terceros por la recepción de conformidad
de bienes, servicios y obras oportunamente contratadas.
Ejercido: Refleja la emisión de una cuenta por liquidar

certificada o documento equivalente debidamente
aprobado por la autoridad competente.
Antes de empezar reflexiona
• ¿Qué es un presupuesto?
• ¿Qué efecto tendrá en la información contable la aplicación de los
momentos contables en los ingresos y egresos?
Propósito
Identificar el manejo/afectación de las cuentas presupuestarias/contables en las que

generalmente se registran los momentos contables del ingreso y del gasto.
Indicaciones
Correspondiente al temario de la Acuerdo por el que se reforman las

Unidad 1. Registro contable Normas y metodología para la
determinación de los momentos

Actividades
contables de los ingresos.

Disponible:
http://www.conac.gob.mx/work/mod
els/CONAC/normatividad/NOR_01_
04_002.pdf
Proporcionado por el docente en Acuerdo por el que se emiten las
línea. normas y metodología para la
determinación de los momentos
contables de los egresos.
Disponible en:
04_003.pdf
Formato registros de ingresos y
egresos
2. Investiga por tu cuenta las etapas del presupuesto de los entes públicos.
3. Entra al foro Presupuesto de ingresos y egresos, y responde las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles son las etapas del presupuesto de egresos?
• ¿Cuáles son las etapas del presupuesto de ingresos?
• ¿Qué efectos contables tienen dichas etapas?
4. Posteriormente, responde las preguntas adicionales que te indicará el docente en línea.
5. Descarga y completa el Formato registros de ingresos y egresos, realizando lo

siguiente:
• Enlistar los momentos de los ingresos y egresos.
• Marcar con una X para indicar cuándo afecta sólo los registros contables, cuándo
afecta sólo los registros presupuestarios y en qué momentos afecta ambos; es
decir, los registros contables y presupuestarios.
6. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Actividades
Indicador de logro
Reconoce las etapas del presupuesto para el registro de los momentos contables de
ingresos y egresos.
Parcialmente
Criterio Logrado No logrado
logrado
Intervención en el foro
Participa de acuerdo a lo solicitado y
comenta las aportaciones de al menos dos
10 5 0
participantes.
Registro de ingresos y egresos
Llena el formato con los elementos

10 5 0
solicitados.
Enlista el nombre de los momentos

contables del ingreso en la columna 10 5 0
Momento contable.
Enlista el nombre de los momentos
contables del egreso en la columna 10 5 0
Momento contable.
La columna de registro contable del cuadro
de ingresos, se encuentra marcada de 20 10 0
acuerdo a la afectación del momento.
La columna de registro contable del cuadro
de egresos se encuentra marcada de 20 10 0
acuerdo a la afectación del momento.
La columna de registro presupuestal del
cuadro de ingresos y de egresos se
20 10 0
encuentran marcadas de acuerdo a la
afectación del momento.
Puntos totales 100 50 0
7. Guarda tu actividad con la nomenclatura M8_U1_A2_XXYZ_Registroscontables.

Sustituye las XX por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido
paterno y la Z por la inicial de tu segundo apellido. Sube tu archivo al espacio de la tarea
para recibir realimentación.

Actividades
Autoevaluación
Antes de elaborar la actividad integradora de esta unidad es recomendable

que realices la autoevaluación, para que puedas valorar lo aprendido.
Para realizarla deberás entrar al aula virtual.
Actividad 3. Información financiera armonizada
Como sabes, la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG):
• Establece los criterios generales que se deberán considerar para registrar y fiscalizar las
operaciones relativas a los activos, pasivos, ingresos y gastos del ente público, ya sea
que provengan de operaciones presupuestarias o de cualquier fuente, con el fin de
cumplir con los requerimientos establecidos y emitir información financiera armonizada.
• Es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la

Federación, los Estados, la Ciudad de México, los ayuntamientos de los municipios; los
órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México; las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales,
estatales o municipales y los órganos autónomos federales y estatales.
Antes de comenzar reflexiona
• ¿Cómo se puede medir en un ente público la eficacia, la economía y

la eficiencia del gasto e ingreso público?
• ¿Cómo se revisa que una entidad pública registre sus operaciones

económicas de acuerdo a los instrumentos para el registro contable
gubernamental?
• ¿Dónde se puede corroborar que los estados financieros de una

entidad pública se encuentren emitidos con los lineamientos del
Manual de contabilidad gubernamental, es decir, con base al plan de
cuentas, instructivo para el manejo de cuentas, guías
contabilizadoras, etcétera?

Actividades
Propósito
Analizar cómo los entes públicos dan cumplimiento a los requerimientos determinados por la
Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas aprobadas por el Consejo Nacional
de Armonización Contable a través de los registros de las transacciones económicas más
relevantes.
Indicaciones
Correspondiente al temario de la Reglas de operación de los

Unidad 1. Registro contable consejos de armonización contable
de las entidades federativas.
Disponible en:
01_003.pdf
Proporcionado por el docente en
línea.
2. Investiga y analiza la presentación de la información financiera de dos entes públicos,

el primero será de lugar donde vives (municipio) y el segundo de la entidad pública que
elijas.
3. Elabora un reporte del análisis que contenga:

• Cuentas principales que utiliza cada ente y, a qué nivel se presenta el Plan de
cuentas.
• Forma en que se presenta la información (concordancia con la estructura del
Plan de cuentas).
• Asientos de apertura.
• Cuentas que te parezcan más relevantes del Activo, Pasivo y Patrimonio.
4. Redacta una conclusión en torno a lo observado entre los dos entes públicos e intégrala
en tu reporte. Considera las especificaciones adicionales que te proporcione el docente
en línea.

Actividades
5. Consulta la rúbrica de evaluación y ajusta tu actividad en caso de ser necesario.
6. Guarda tu actividad con la nomenclatura M8_U1_A3_XXYZ_Analisis. Sustituye las XX

por las iniciales de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la
inicial de tu segundo apellido. Sube tu archivo al espacio de la tarea para recibir
realimentación.

Actividades
Cierre
En esta primera unidad del Módulo 8. Instrumentos para el registro contable de las entidades
gubernamentales, revisaste los conceptos e instrumentos de registro contable y presupuestal
aprobados por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Asimismo, los
mecanismos que permiten que el ente público cuente con elementos suficientes y útiles para
realizar los registros contables de todas sus operaciones. Esto, con el fin de generar
información en tiempo y forma que les permita a los responsables de administrar las finanzas
públicas realizar una toma de decisiones adecuada que facilite el control y supervisión del
patrimonio, así como la transparencia en las operaciones y la rendición de cuentas.
Ahora sabes que, el Plan de cuentas contempla la enumeración de cuentas ordenadas

sistemáticamente con sus respectivos nombres, lo que permite distinguir el tipo de partidas para
realizar los registros contables de las transacciones realizadas por el ente público,
proporcionando consistencia en la presentación de los resultados del ejercicio y facilitando su
interpretación, estableciendo las bases para consolidar a través de los criterios armonizados la
información contable.

Actividades
Referencias de la unidad
• Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2008). Ley General de Contabilidad

Gubernamental. Recuperada de:
http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_17_001.pdf
• Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2015). Ley Federal de Presupuesto

y Responsabilidad Hacendaria. Recuperada de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPRH_301215.pdf
• Consejo Nacional de Armonización Contable. (2009). Normas y Metodología para la

Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos. Disponible en:
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_04_002.pdf
• Consejo Nacional de Armonización Contable. (2018). Normatividad vigente. [Portal web].

Disponible en: http://www.conac.gob.mx/es/CONAC/Normatividad_Vigente
• Domínguez G., N. (2018). Caso práctico sobre contabilidad gubernamental. México:

ISEF.
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2019). Presupuesto de Egresos de la

Federación. [Portal web]. Disponible en: https://www.ppef.hacienda.gob.mx/

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Unidad 1. Registro contable

Aplica el plan de cuentas para identificar las causas de los

Los instrumentos para el registro contable de las entidades gubernamentales, son

El sistema, al que deberán sujetarse los entes públicos, registrará de manera

El Manual de Contabilidad Gubernamental presenta en su Capítulo III el Plan de cuentas, que

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En el Capítulo IV se presenta el Instructivo para el manejo de cuentas, el cual contiene las

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Actividad 1. Instrumentos para el registro contable

Antes de comenzar reflexiona

• ¿Cuáles son los instrumentos para el registro de las

1. Revisa los siguientes contenidos y recursos:

Material de aprendizaje: Material de apoyo:

Correspondiente al temario de la Plan de cuentas. Disponible en:

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Guías contabilizadoras. Disponible

Reglas de participación en foros

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Puedes usar herramientas disponibles en línea como: Mindmaps, Popplet, Goconqr,

3. Guarda tu organizador con la nomenclatura M8_U1_A1_XXYZ_Instrumentos. Sustituye

4. Posteriormente, participa en el foro Actividad 1. Instrumentos para el registro contable:

5. Lee y comenta las intervenciones de al menos a dos de tus compañeros(as) generando

6. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

Identificar los instrumentos contables para el registro de las operaciones.

Incluye en su organizador gráfico los

Identifica la base de codificación del plan

Incluye el apartado del instructivo de

Retoma el objetivo de las guías

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Describe los modelos de asientos para el

Señala los momentos en los que se utilizan

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Actividad 2. Registros contables

Resulta importante tener presente que en términos de lo señalado en la Ley General de

Refleja los montos previstos que se aprueban anualmente en la Ley de

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Aprobado: Refleja las asignaciones presupuestarias

Modificado: Refleja las adecuaciones al presupuesto

Comprometido: Refleja la aprobación de una obligación

Devengado: Refleja el conocimiento de una obligación de

Ejercido: Refleja la emisión de una cuenta por liquidar

Antes de empezar reflexiona

Identificar el manejo/afectación de las cuentas presupuestarias/contables en las que

1. Revisa los siguientes contenidos y recursos:

Material de aprendizaje: Material de apoyo:

Correspondiente al temario de la Acuerdo por el que se reforman las

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contables de los ingresos.

3. Entra al foro Presupuesto de ingresos y egresos, y responde las siguientes preguntas:

4. Posteriormente, responde las preguntas adicionales que te indicará el docente en línea.

5. Descarga y completa el Formato registros de ingresos y egresos, realizando lo

6. Consulta los criterios de evaluación de la actividad.

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Registro de ingresos y egresos

Llena el formato con los elementos

Enlista el nombre de los momentos

7. Guarda tu actividad con la nomenclatura M8_U1_A2_XXYZ_Registroscontables.

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