Manual de La Opf-Tercera Edición

Manual
Normas operativas y de procedimientos

administrativos y financieros aplicables a las
organizaciones de padres de familia
Ministerio de Educación
Manual
Normas operativas y de procedimientos
administrativos y financieros aplicables a
las organizaciones de padres de familia
Oscar Hugo López Rivas
Ministro de Educación
Maria Eugenia Barrios Robles de Mejía

Viceministra de Educación Administrativa
Héctor Alejandro Canto Mejía

Viceministro de Educación Técnico
Daniel Domingo López

Viceministro de Educación Bilingüe
José Inocente Moreno Cámbara

Viceministro de Educación de Diseño y
Verificación de la Calidad Educativa
Jeannette Bran Cibrian de Cacacho

Directora General de la DIGEPSA
Juan José Hernández Siguantay

Subdirector de Seguimiento y Evaluación de la DIGEPSA
Elaboración y Diagramación:
Equipo Técnico de la DIGEPSA
Fotografías:
Archivo DIGEPSA-Monitoreo.
CONTENIDO
Carta dirigida a las organizaciones de padres de familia
Introducción
El Ministerio de Educación y las organizaciones de padres de familia que intervienen

en la ejecución de los recursos financieros para los programas de apoyo.
Los programas de apoyo en la educación como inversión para el mejoramiento de la

calidad educativa
Las organizaciones de padres de familia y su participación en la implementación de

los programas de apoyo
Documentos administrativos y contables de las organizaciones de padres de familia
Rendición de cuentas y transparencia en la implementación y ejecución de los

programas de apoyo
© Ministerio de Educación, -MINEDUC-
Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo -DIGEPSA-
infodigepsa@mineduc.gob.gt
6ª. Calle 1-87, zona 10, Guatemala, C.A.
PBX:(502)2411-9595
http://www.mineduc.gob.gt/DIGEPSA/ Guatemala, C. A. 01010.
www.mineduc.gob.gt
TERCERA EDICIÓN
Guatemala, septiembre 2019
Se puede reproducir total o parcialmente siempre y cuando se cite al Ministerio de Educación—Mineduc— o a
los titulares del copyright, como fuente de origen y que no sea con usos comerciales para transmitirlo.
Estimados miembros de las
organizaciones de padres de familia:
Este manual fue elaborado con esfuerzo y dedicación, tiene como objetivo guiar las
actividades que desarrollan para apoyar la educación de sus hijos e hijas en las escuelas
para que juntos podamos encontrar mejores oportunidades de desarrollo.
Nuestro reconocimiento a la Organización de Padres de Familia por constituirse y a la

Junta Directiva por asumir la responsabilidad de actualizarse para recibir recursos
financieros destinados a una optima compra de los artículos y servicios correspondientes
a los programas de apoyo, velar por su correcta preparación, distribución y uso
apropiado; así como participar activamente en la escuela y gestionar ante diferentes
instancias para mejorar o complementar los productos de los programas de apoyo.
Los programas de apoyo han alcanzado mayor agilidad y efectividad en los últimos
años, gracias a una relación favorable entre la escuela y la comunidad para la
búsqueda de la calidad educativa, que se traduce en mejores niveles de permanencia,
rendimiento académico y promoción de la niñez escolar guatemalteca.
Una escuela con instalaciones y servicios básicos, maestros con recursos didácticos para
su actividad educativa, útiles escolares para el aprendizaje significativo de la niñez y
alimentación escolar diaria, variada y nutritiva, es el resultado de la buena gestión
local liderada por los padres y madres de familia, que en coordinación con el director o
directora del centro educativo público trabajan por el presente y futuro de la niñez y
juventud.
Aprovechando la ocasión para enviarles un saludo respetuoso en nombre de todos los

que trabajamos en el Ministerio de Educación. Les reiteramos nuestro compromiso de
servirles dando de nosotros todo lo mejor. Confiamos en el trabajo que arduamente
cumplen para el bienestar de la niñez del país.
“Cumpliendo nuestro compromiso con la educación”

Introducción
El Ministerio de Educación en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 21 del

Acuerdo Gubernativo No. 233-2017 “Reglamento de las Organizaciones de
Padres de Familia, OPF”, ha elaborado el presente Manual de normas
operativas y de procedimientos administrativos y financieros aplicables a las
organizaciones de padres de familia para la administración de los programas
de apoyo y que constituye una guía para la administración, ejecución y
rendición de cuentas de los aportes que reciben para la atención de los
programas de apoyo en los centros educativos públicos del país.
Con la implementación del presente manual, se promoverá que las

organizaciones de padres de familia puedan dar cumplimiento a las funciones
sustantivas que les han sido asignadas, de conformidad con el Acuerdo
Gubernativo anteriormente indicado, lo cual propiciará el fortalecimiento de la
política de calidad educativa establecida por el Ministerio de Educación. Así
mismo, mediante su aplicación, se pretende que la administración y entrega de
los programas de apoyo sea en forma efectiva y transparente, para contribuir
con la calidad de educación que recibe la niñez en la comunidad.
En los capítulos I y II se describen las funciones de las dependencias del Ministerio

de Educación y organizaciones de padres de familia que intervienen en la
implementación de los programas de apoyo; se definen cada uno de los
programas, se resalta su importancia y su contribución al mejoramiento del
aprendizaje de la niñez de los centros educativos públicos.
En los capítulos III y IV se encuentra la información sobre el funcionamiento de

las organizaciones de padres de familia, su constitución, actualización, anexión y
desanexión así como su funcionamiento y responsabilidades en la
implementación de los programas de apoyo a nivel local. Se complementa con
la información sobre los documentos administrativos y contables que deben manejar
las OPF para la administración y ejecución de los fondos transferidos por el Ministerio
de Educación.
Finalmente, se aborda la rendición de cuentas y transparencia en la implementación y

ejecución de los programas de apoyo, con la orientación sobre cómo y a quienes se
debe rendir cuentas de los recursos que reciben las organizaciones de padres de familia
para los programas de apoyo, para cumplir con la normativa y lineamientos
establecidos por el Ministerio de Educación y dependencias que velan por el uso
transparente de los recursos del Estado.
Capítulo I
¿Qué aprenderemos?
A utilizar el modelo administrativo

impulsado por el Ministerio de Educación,
que desconcentra los programas de apoyo, para darle a
las comunidades educativas la oportunidad de planificar,
ejecutar y mejorar la entrega de los bienes y servicios a los
centros educativos públicos.
A id en t if ic a r la s f u n c io n es y
responsabilidades de las dependencias del
Ministerio de Educación que participan en la
entrega de los programas de apoyo a la educación.
A establecer el papel que deben jugar las

organizaciones de padres de familia en el
modelo administrativo del Ministerio de Educación para la
entrega de los programas de apoyo.
El Ministerio de
Educación:
Constitucionalmente el Ministerio de Educación, Mineduc, como dependencia
del Organismo Ejecutivo, tiene el mandato de promover el desarrollo integral
de la persona humana, así como brindar el conocimiento de la realidad y Manual de normas
cultura nacional y universal, en consecuencia, tiene la responsabilidad de
operativas y de
brindar a la niñez y juventud del país, servicios educativos de calidad.
procedimientos
La Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo Número 12-91 del administrativos y
Congreso de la República de Guatemala, en su artículo 78 establece el financieros aplicables a
fundamento jurídico, al dar al Ministerio de Educación el mandato de crear y las organizaciones de
promover programas de apoyo para mejorar la salud, nutrición y recreación padres de familia.
de los educandos de todos los niveles obligatorios.
La Ley de Alimentación Escolar, Decreto legislativo 16-2017, artículo 1, dice
literalmente: “la presente Ley tiene por objeto garantizar la alimentación escolar,
promover la salud y fomentar la alimentación saludable de la población infantil y
adolescente que asiste a establecimientos educativos públicos o privados, con la
finalidad que aprovechen su proceso de enseñanza aprendizaje y la formación de
hábitos alimenticios saludables de los estudiantes, a través de acciones de educación
alimentaria y nutricional y el suministro de alimentos durante el ciclo escolar.”.
En cumplimiento a la legislación nacional, el Mineduc traslada recursos financieros para
los programas de apoyo, a través de las organizaciones de padres de familia, para que
se adquieran materiales y recursos de la enseñanza, alimentos, útiles escolares, servicios
básicos, mantenimiento del centro educativo y otros programas que se implementen en
el futuro, para apoyar la calidad educativa.
Las dependencias del Mineduc que intervienen en la entrega de los programas de
apoyo son las siguientes:
Dirección General de Participación Comunitaria y Servicios de Apoyo
Direcciones Departamentales de Educación
Dirección General de Fortalecimiento a la Comunidad Educativa
Manual Normas operativas y de procedimientos administrativos y financieros aplicables a las organizaciones de padres de familia 11
La Dirección General de Participación
Comunitaria y Servicios de Apoyo,
DIGEPSA.
Es la dependencia del Ministerio de Educación responsable de ejercer la

rectoría en la prestación de recursos económicos para los programas de
apoyo a la educación en forma descentralizada; así mismo, de promover y
organizar la autogestión educativa a través de las dependencias que
correspondan.
Entre las principales funciones establecidas en el Acuerdo Gubernativo 225-

2008 están:
Dotar de recursos económicos, facilitar su adquisición y distribuir los

servicios de apoyo, en forma descentralizada, para desarrollar los
procesos educativos en las escuelas oficiales públicas en general.
Establecer los criterios para que, descentralizada y subsidiariamente,

se asignen, por centro educativo público, niño atendido y docente en
servicio, los gastos de operación y mantenimiento, los materiales
educativos básicos y los servicios de apoyo, para garantizar el derecho
de la población estudiantil a una educación de calidad.
Establecer lineamientos generales para organizar voluntariamente a

grupos de padres y madres de familia, líderes comunitarios, docentes,
directores y otros miembros de la comunidad educativa en Juntas
Escolares u otras organizaciones, a fin de que administren los gastos de
mantenimiento, los materiales educativos básicos y los servicios de
apoyo entregados a los centros educativos públicos en general, en
coordinación con las Direcciones Departamentales de Educación.
12 CAPÍTULO I
Las direcciones departamentales de
educación en el proceso de desconcentra-
ción de los programas de apoyo
El Acuerdo Gubernativo 165- 96 “Creación de las

Direcciones Departamentales de Educación”,
Artículo 6, establece: “Las direcciones
departamentales de educación promoverán y
darán énfasis a la participación comunitaria en
la ejecución de las funciones que les han sido
asignadas, especialmente con lo relacionado con
la planificación, administración escolar,
programas de apoyo. Para el efecto, deben
realizar las acciones que les corresponde para
viabilizar la organización y participación
comunitaria...”; y, Artículo 2 Funciones, donde
establece: “Llevar a cabo las acciones que le
corresponden en la adquisición y entrega de los
bienes objeto de los programas de apoyo
establecidos por el Ministro de Educación”.
Asimismo, el Acuerdo Ministerial 3667-2012-, en
su artículo 5, indica que las direcciones departamentales de educación son las
responsables de asignar o dotar de los recursos financieros de los programas de apoyo a
las organizaciones de padres de familia de los centros educativos de su jurisdicción.
En la Ley de Alimentación Escolar Decreto Número 16-2017, en su artículo 11
literalmente dice: “Responsabilidades de las Direcciones Departamentales de Educación.
Las Direcciones Departamentales de Educación serán responsables de asignar y dotar
de los recursos para la alimentación escolar, de acuerdo a la normativa de la
organización de padres de familia vigente”.
Entre algunas de las funciones que desarrollan las direcciones departamentales de
educación a través del personal técnicos en relación a los programas de apoyo, son las
siguientes:
Capacitar a miembros de las juntas directivas de las organizaciones de

padres de familia y directores de los centros educativos públicos sobre
la administración y ejecución de los programas de apoyo.
Brindar acompañamiento a padres de familia en procesos de

constitución, actualización, anexión y desanexión de las organizaciones
de padres de familia.
Orientar a los miembros de las juntas directivas de las organizaciones de
padres de familia para que mantengan activa la cuenta bancaria de la
OPF.
Dar acompañamiento a los miembros de las juntas directivas de las

organizaciones de padres de familia en la suscripción y firma de convenios
de transferencia, formas oficiales y documentación necesaria para la
ejecución de los programas de apoyo a la educación.
Informar a los miembros de las juntas directivas de las organizaciones de

padres de familia OPF sobre los desembolsos de los programas de apoyo
efectuados a sus cuentas bancarias, para su ejecución inmediata...
Asesorar a los miembros de las juntas directivas de la OPF y directores de

centros educativos para la ejecución de los recursos financieros o materiales
de los programas de apoyo, de acuerdo a la normativa legal vigente e
instructivos que rigen los programas de apoyos a la educación.
Orientar a los miembros de las juntas directivas de las organizaciones de

padres de familia OPF y directores de los centros educativos para la
correcta y oportuna presentación de las rendiciones de cuentas de los
recursos financieros y materiales de los programas de apoyo.
Verificar que los fondos recibidos por las organizaciones de padres de

familia sean utilizados adecuadamente y transparentemente para los
programas de apoyo, que fueron asignados.
Orientar, durante el desarrollo de las visitas, a las organizaciones de padres

de familia OPF y directores de centros educativos sobre la importancia de
mantener al día sus registros y controles como el único medio para
demostrar documentalmente que los programas han sido ejecutados de
manera transparente.
Confirmar la veracidad de la información con la que los directores y

organizaciones de padres de familia rinda en cuentas ante a la asamblea
general, la comunidad educativa, las dependencias del Ministerio de
Educación y los entes fiscalizadores sobre la ejecución de los recursos
financieros recibidos de los programas de apoyo, mediante los formatos y
procedimientos establecidos.
14 CAPÍTULO I
Las organizaciones de
padres de familia
La organización de padres de familia es una agrupación

comunitaria integrada por padres de familia de alumnos
inscritos en los centros educativos públicos, con
personalidad jurídica otorgada por el Ministerio de
Educación, por medio de las direcciones departamentales
de educación, con el fin de administrar y ejecutar los
programas de apoyo.
La creación y funcionamiento de las organizaciones de
padres de familia, está regulado en el Acuerdo
Gubernativo 233-2017 “Reglamento de las Organizaciones
de Padres de Familia- OPF-“, de fecha 27 de octubre de
2017 y lo establecido en sus respectivos Estatutos.
Principios que rigen las organizaciones de padres de familia:
Participación: Consiste en promover procesos de democracia

participativa generando condiciones de equidad integral e igualdad
de oportunidades, sin discriminación alguna;
Responsabilidad: Consiste en participar activamente en todas las
acciones que la organización promueva dentro del marco de la Ley;
Organización democrática: Consiste en que la toma de
decisiones será asumida por la mayoría en asamblea general; y,
Solidaridad: Consiste en que todos sus integrantes deberán
colaborar para concretar los fines de la organización.
Entre las funciones que establece la Ley de Alimentación Escolar a

las organizaciones de padres de familia están las siguientes:
a. Representar a los padres de familia.
b. Identificar las necesidades de la comunidad educativa.
c. Apoyar la educación de su comunidad.
d. Apoyar en la ejecución de los fondos del programa de alimentación escolar.
e. Fortalecer la participación democrática.
f. Promover una cultura de gestión de transparencia y rendición de cuentas.
g. Participar en la gestión, administración y ejecución de los recursos financieros de
los programas de apoyo.
h. Participar en las actividades de educación alimentaria y nutricional promovidas
por el Ministerio de Educación.
i. Velar por una alimentación escolar de calidad
15
16
Capítulo II
A identificar los programas de apoyo a la

educación que brinda el Ministerio de Educación, a
los centros educativos públicos, a través de transferencias
de fondos a las organizaciones de padres de familia.
A reconocer las características, montos y

especificaciones de entrega de cada uno de los
programas de apoyo que benefician a las comunidades
educativas.
A valorar la contribución de los programas de

apoyo para la búsqueda de la calidad educativa, a
través del mejoramiento de las condiciones de aprendizaje
de la niñez escolar.
Los programas de apoyo a la
educación como inversión
para el mejoramiento de la
calidad educativa.
Los programas de apoyo son aportes económicos que el
Ministerio de Educación otorga a las organizaciones de
padres de familia para la compra de artículos de la
alimentación escolar, útiles escolares para la niñez y
materiales y recursos de enseñanza que utilizan los
docentes, servicios básicos y mantenimiento del edificio,
así como otros que se crearen en apoyo a la calidad
educativa.
El Acuerdo Gubernativo 233-2017, en el artículo 18, de fecha 27 de
octubre de 2017, cuando se refiere al destino de los recursos
establece: “El patrimonio de las organizaciones de padres de
familia será destinado exclusivamente para beneficio de los
alumnos y de la comunidad educativa y no podrá ser utilizado
para finalidades diferentes”.
Algunos de los programas de apoyo del Mineduc son los
siguientes:
1. Programa de alimentación escolar.

El programa de alimentación escolar consiste en la entrega de raciones diarias y
productos que cubran las necesidades nutricionales de los estudiantes durante el
período escolar y de acciones de educación alimentaria y nutricional.
El Decreto Legislativo 16-2017 ”Ley de Alimentación Escolar”, de fecha 26 de
septiembre de 2017, cuando se refiere al contenido de la alimentación escolar indica lo
siguiente:
Artículo 10: El objetivo de la alimentación es contribuir al crecimiento y desarrollo de la

niñez y adolescentes en edad escolar, enfocándose en el aprendizaje, el rendimiento
escolar y la formación de hábitos alimenticios saludables;
Artículo 14, literal g) de la misma ley, las organizaciones de padres de familia deberán
participar en las actividades de educación alimentaria y nutrición promovida por el
Ministerio de Educación.
Artículo 26 párrafo uno indica: La alimentación saludable implementada a través de la

alimentación escolar en los centros educativos públicos del país, tiene por finalidad
promover la salud de los estudiantes, brindándoles el consumo de nutrientes a través de
alimentos con fuentes de vitaminas, proteínas, carbohidratos, minerales y grasas
necesarios para el desarrollo físico e intelectual de la niñez y adolescencia en año
escolar.
Artículo 26 párrafo dos indica que “el Ministerio de Educación, em coordinación con el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, y el Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Alimentación, elaborará anualmente con nutricionistas, un listado de alimentos
saludables con los cuales procederán a implementar menús con pertinencia cultural y
local, en el cual se prioricen alimentos de origen agrícola, pecuario, forestal, vacuno,
acuático e hidrobiológicos necesarios en las diferentes etapas de la niñez y
adolescencia”.
Articulo 26 párrafo tres indica: “Tal como lo establece la Ley de Idiomas Nacionales,
esta información estará visible en los centros educativos en todos los idiomas nacionales
del país (Decreto Legislativo 19-2003 del Congreso de la República de Guatemala).”
Según el Acuerdo Gubernativo 183-2018; Reglamento de la Ley de Alimentación

Escolar en su artículo 20 numeral 1 Sección de Proveedores: “La Organización de
Padres de Familia OPF, debe seleccionar a sus proveedores con base al listado de
agricultores familiares acreditados por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, priorizando los existentes en la misma jurisdicción territorial en la que se
encuentra el centro Educativo Público…”
MONTO
PROGRAMAS DE APOYO
Diario Anual
Alimentación Escolar año 2019 Q4.00 Q720.00
La asignación diaria y anual por alumno se presenta en el cuadro siguiente:
1. Los aportes que el Ministerio de Educación transfiere a las organizaciones de padres

de familia, están sujetos a la asignación presupuestaria y financiera con que cuente
el Ministerio de Educación.
2. El monto considerado por alumno será sujeto a revisión cada dos años, a partir de
la vigencia de la Ley de Alimentación Escolar, según articulo 31 de la Ley de
Alimentación Escolar Decreto número 16-2017.
Para la ejecución de este programa se sugiere comprar productos de la mejor calidad
al mejor precio tomando en cuenta la elección de los menús autorizados por el
Ministerio de Educación.
20 CAPÍTULO II
Alimentos saludables
Alimentos fuentes de
grasa
Alimentos reguladores
(protegen el cuerpo)
Alimentos Constructores
Alimentos energéticos
(dan energía)
DIGEFOCE-2019
Para garantizar la transparencia en la ejecución de los recursos, se debe rendir cuentas

ante la dirección departamental de educación a través del PRA-FOR-04, al finalizar el
número de días que cubre la trasferencia recibida, según el PRA-INS-03 instructivo
“Transferencias corrientes a Organizaciones de Padres de Familia OPF”.
El Decreto Legislativo 16-2017 en el artículo 27, establece: “Las tiendas, kioskos,

cafeterías, comedores y otros puntos de comercialización de alimentos que se
encuentren dentro de los centros educativos públicos y privados, de educación
preprimaria y primaria tendrán a disposición dentro de otros, alimentos y bebidas de
los contenidos en el listado de alimentos saludables establecidos de conformidad con la
presente Ley y su reglamento”.
2. Programa de dotación de útiles escolares.
Es el apoyo económico para la compra de materiales didácticos necesarios para todos
los estudiantes inscritos en los centros educativos públicos del país, según Acuerdo
Ministerial No. 1234-2019.
La asignación anual por alumno se presenta en el cuadro siguiente, según *Resolución

3604-2018 de fecha 12 de diciembre del año 2018:
Área urbana Área rural

PROGRAMA DE APOYO
Monto anual Monto anual
Dotación de útiles escolares Q50.00 Q55.00
A continuación se presentan algunos de los materiales que se sugiere comprar, con la

salvedad que no deben considerarse obligatorios, porque la compra estará definida por
las necesidades particulares de cada centro educativo público:
Para garantizar la transparencia en la

ejecución de los recursos, se debe rendir
cuentas para lo cual deben llenarse los
formularios PRA-FOR-02 y PRA-FOR-109 al
momento de hacer entrega de los productos
a los beneficiarios del programa. Según el
Instructivo PRA-INS-03 “Transferencias
corrientes a Organizaciones de Padres de
Familia OPF”.
22 CAPÍTULO II
3. Programa de dotación de materiales y recursos de
enseñanza.
Es la asignación económica anual por docente en servicio 011 y 021 para la compra de
materiales y recursos de enseñanza (valija didáctica), para el desarrollo efectivo de su
labor docente, según Acuerdo Ministerial 1202-2019.
La asignación por docente se presenta en el cuadro siguiente, según *Resolución

3604-2018 de fecha 12 de diciembre del año 2018:
Área urbana Área rural

PROGRAMA DE APOYO
Monto anual Monto anual
Dotación de materiales y recursos de enseñanza Q220.00 Q220.00
A continuación se presentan algunos de los materiales que se sugiere comprar, con la

salvedad que no deben considerarse obligatorios, porque la compra estará definida por
las necesidades particulares de los docentes de cada centro educativo público:
Para garantizar la transparencia en la ejecución de los recursos se debe rendir cuentas;

para lo cual, deben llenarse los formularios PRA-FOR-03 y PRA-FOR-110 al momento
de hacer entrega de los productos a los beneficiarios del programa. Según el Instructivo
PRA-INS-03 “Transferencias corrientes a Organizaciones de Padres de Familia OPF”.
*Para los subsiguientes ejercicios fiscales se emitirá la resolución corresponda para

determinar los montos para cada programa de apoyo.
4. Programa de gratuidad de la educación.
Este programa nace con la emisión del Acuerdo Gubernativo No. 226-2008, donde se
establece que la prestación del servicio público de educación es gratuito y queda
reglamentado en el Acuerdo Ministerial No. 3211-2018, emitido por el Ministerio de
Educación con fecha 2 de noviembre de 2018.
De conformidad con lo establecido en el artículo 5º del Acuerdo Ministerial indicado, se

fija una asignación anual a cada centro educativo público, para cubrir sus servicios
básicos y suministros para el buen funcionamiento del proceso educativo.
La asignación anual por alumno inscrito en el centro educativo por nivel se fija por
resolución ministerial emitida por el Despacho Superior del Ministerio de Educación.
Establecimiento según nivel Asignación anual por alumno

educativo inscrito
Preprimaria y primaria Q 40.00
Nivel Medio Q 100.00
Los recursos financieros se transfieren para efectuar los pagos siguientes:
Para el Programa de Gratuidad de la Educación, en consenso con el Director del

Centro Educativo Público, prioriza las necesidades para el funcionamiento del Centro
Educativo, considerando, por ejemplo, lo siguiente:
a. Servicios: Reproducción de copias, cambio de vidrios, plomería entre otros.

b. Artículos de limpieza e higiene personal: Papel higiénico, detergente, cloro, escobas,
entre otros.
c. Mantenimiento y remozamientos menores: Cemento, pintura, chapas, vidrios,
puertas, llaves de chorros entre otros.
d. Materiales y suministros y gastos no incluidos en la valija didáctica, pizarrones,
reparaciones de escritorios.
e. Compra de gas para cocinar, utensilios de cocina entre otros.
NOTA
• Los Directores de los Centros Educativos Públicos que funcionen en edificios escolares
que sean utilizados en distintas jornadas, deberán coordinar previamente la
ejecución de los fondos para el mantenimiento y remozamientos menores de los
mismos.
• En el pago de servicios por instalaciones y reparaciones menores, las personas que
realicen dicho trabajo deben poseer facturas autorizadas por la SAT.
Para garantizar la transparencia en la ejecución de los recursos se deben rendir

cuentas, para lo cual deben llenarse los formularios PRA-FOR-107 y PRA-FOR-111,
según el Instructivo PRA-INS-03 “Transferencias corrientes a Organizaciones de Padres
de Familia OPF”.
24 CAPÍTULO II
5. Programa de mantenimiento de edificios escolares
públicos
Es un apoyo económico que proporciona el Ministerio de Educación a las organizaciones
de padres de familia para mejorar o prevenir el deterioro de las escuelas. Contempla el
mantenimiento preventivo que permite mantener en buenas condiciones el edificio
escolar y el mantenimiento correctivo que permite reparar los daños del edificio por el
uso, los fenómenos naturales o por el paso del tiempo.
El programa de mantenimiento de edificio escolares públicos se creó mediante el
Acuerdo Ministerial No. 1059-2018, de fecha 12 de abril de 2018, para mejorar
progresivamente las condiciones físicas de las instalaciones educativas del país, con el
objetivo que la niñez estudie en lugares seguros y saludables. Así también se tiene como
apoyo el Instructivo PRA-INS-20 “Transferencias corrientes a Organizaciones de Padres
de Familia OPF para el programa de apoyo de Mantenimiento de Edificios Escolares
Públicos”.
El programa es flexible porque permite la atención de las necesidades identificadas y
priorizadas por la comunidad educativa, tomando en
cuenta los renglones de mantenimiento establecidos
por el Ministerio de Educación. Los pasos para
ejecución del programa a nivel comunitario son los
siguientes:
1. La OPF determina las necesidades de reparación

de la escuela en los formularios PRA-FOR-122
(solicitud de mantenimiento) y PRA-FOR-123
(reporte fotográfico inicial).
2. En el libro de actas de la organización de padres

de familia se describe lo solicitado.
3. El representante legal firma el convenio y recibo

del transferencia de fondos.
4. La organización de padres de familia verifica el

depósito de dinero en su cuenta bancaria.
5. Planifica, cotiza y compra el material para los

trabajos de mantenimiento.
6. El material comprado se entrega a la persona

que realizará el trabajo a través del formulario
PRA-FOR-124.
7. Se realiza la rendición de cuentas a la

comunidad, en el mural de transparencia y a la
Dideduc a través de los formularios PRA-FOR-123
(reporte fotográfico durante y final) y
PRA-FOR-125 (rendición de cuentas).
26
Capítulo III
A identificar el funcionamiento de las

organizaciones de padres de familia y las
responsabilidades de cada uno de los miembros de la junta
directiva.
A valorar la importancia de la
participación de la comunidad educativa
para mejorar las condiciones en las que se desarrolla el
aprendizaje de la niñez en los centros educativos públicos.
A identificar los procesos administrativos,

legales y contables que tienen que cumplir las
organizaciones de padres de familia para que la escuela
de su comunidad sea beneficiada con los programas de
apoyo.
Las organizaciones de padres de familia y su
participación en la implementación de los
programas de apoyo.
1. Funcionamiento de las organizaciones

de padres de familia
El régimen de estatutos de las organizaciones de padres de

familia establece su funcionamiento y las responsabilidades de
cada uno de los órganos que la conforman, siendo estos:
A. Asamblea general; y
B. Junta directiva
1.1 Asamblea general de las organizaciones de padres de familia

Es la máxima autoridad de la organización; está integrada por todos los padres de los
alumnos inscritos en el establecimiento, anotados en el Libro de Registros de Integrantes
de la OPF que se organizan voluntariamente para apoyar la educación de la niñez de
la comunidad.
Sus atribuciones más importantes son:

a. Elegir a los integrantes de la junta directiva al finalizar el período para el cual
fueron electos.
b. Aprobar la planificación anual de la organización de padres de familia.
c. Conocer qué actividades fueron realizadas durante el año, para aprobar o no, la
gestión de la junta directiva.
d. Conocer el manejo de los fondos asignados a la organización de padres de familia.
La asamblea general se reunirá obligatoriamente por lo menos una vez al año y;

extraordinariamente todas las veces que sean necesarias, cuando las circunstancias lo
ameriten.
1.2 La junta directiva de las organizaciones de padres de familia

Es el grupo de personas que la asamblea general elige para ejecutar las decisiones a las
que ha llegado, para cumplir con los objetivos y compromisos de la organización.
Entre las acciones que realiza la junta directiva, destacan las siguientes:
a. Administrar de forma eficiente y transparente los recursos financieros destinados

para el centro educativo público.
b. Rendir cuentas sobre la ejecución de los fondos de los programas de apoyo a la
comunidad educativa y a las dependencias que correspondan, a través de los
medios que se establezcan para el efecto.
c. Proporcionar información verídica del uso de los recursos materiales y/o financieros
de la organización, cuando sea requerido.
Los requisitos que deben cumplir las personas para ser miembros de la Junta Directiva,
según el Artículo 9 del Acuerdo Gubernativo 233-2017, son los siguientes:
a. Ser guatemalteco.
b. Saber leer y escribir.
c. Ser padre o madre de familia del alumno o alumnos inscritos en el o los centros
educativos.
d. Estar inscrito en el Registro Nacional de las Personas y, consecuentemente, contar
con el documento personal de identificación, DPI.
e. Tener participación permanente en las actividades del centro educativo.
El acuerdo citado, en su artículo 8 regula el funcionamiento de las organizaciones de

padres de familia y establece como miembros de la junta directiva: presidente (a)
secretario (a) tesorero (a) y dos vocales.
30 CAPÍTULO III
Las atribuciones específicas que realizan los miembros de las juntas directivas son las
siguientes:
Atribuciones del presidente (a) de la junta directiva

1. Representar legalmente a la organización de padres de familia.
2. Otorgar o revocar poderes especiales para determinados asuntos.
3. Presidir las sesiones de la junta directiva.
4. Dirigir, coordinar y presidir las comisiones de trabajo.
5. Autorizar las órdenes de pago, autorizar los cheques y otros documentos de pago.
6. Manejar la cuenta bancaria en la modalidad de firmas conjuntas con el tesorero de la
junta directiva.
7. Cumplir y hacer que se cumplan los presentes estatutos y las disposiciones de junta
directiva y asamblea general.
Atribuciones del secretario (a) de la junta

directiva
1. Redactar las actas de la asamblea general y firmar las
resoluciones que se emitan.
2. Llevar un registro de los integrantes de la
organización de padres de familia.
3. Hacer la agenda de las reuniones de la junta directiva
y asamblea general.
4. Llevar el libro de actas de la organización.
5. Dar a conocer la correspondencia recibida y redactar
la que indique la junta directiva.
6. Hacer las citaciones para las sesiones de la junta
7. Velar por el correcto manejo del archivo de la
organización.
8. Elaborar la memoria anual de labores y someterla a
conocimiento y aprobación de la junta directiva.
9. Notificar los acuerdos a los que llegue la junta
10. Otras tareas asignadas por el presidente de la junta
directiva.
Atribuciones del tesorero (a) de la junta directiva

1. La recepción, custodia y manejo de los fondos de la organización de padres de familia.
2. Presentar a la junta directiva el informe de ingresos y egresos de la organización.
3. Mantener actualizada la contabilidad de la organización de padres de familia.
4. Entregar al Ministerio de Educación la información y la documentación para contabilizar
y fiscalizar las operaciones de ingresos y egresos de la organización de padres de familia.
5. Mantener informada la junta directiva del movimiento de fondos.
6. Otras atribuciones propias de su cargo. 31
Atribuciones vocal I de la junta directiva
1. Sustituir al presidente de la junta directiva en caso de impedimento o
falta temporal y con las mismas atribuciones que el mismo tiene
asignadas.
2. Colaborar con los integrantes de la junta directiva en los asuntos de la
3. Sustituir en su orden a los integrantes de la junta directiva cuando alguno
de ellos falte temporal o definitivamente.
4. Las atribuciones que les asignen por resolución la junta directiva o la
asamblea general.
Atribuciones vocal II de la junta directiva
1. Colaborar con los integrantes de la junta directiva en los asuntos de la

2. Sustituir en su orden a los integrantes de la junta directiva cuando alguno
de ellos falte temporal o definitivamente.
3. Las atribuciones que les asignen por resolución la junta directiva o la
asamblea general.
De conformidad a lo estipulado en el artículo 10 del Acuerdo Gubernativo 233-

2017 Reglamento de las Organizaciones de Padres de Familia -OPF- “Los
integrantes de las Juntas Directivas de las Organizaciones de Padres de Familia
del nivel de educación preprimaria, ejercerá el cargo durante dos años,
contados a partir de su toma de posesión.
Los integrantes de las Juntas Directivas de las Organizaciones de Padres de

Familia del nivel primario y nivel medio de los Centros Educativos, ejercerán el
cargo durante cuatro años; en ambos casos, computados a partir de su toma
de posesión.
El ejercicio de los cargos de todos los integrantes de la Junta Directiva será ad-
honorem y pueden ser reelectos únicamente por otro periodo igual. Los
integrantes de la Junta Directiva deberán continuar ejerciendo sus funciones
hasta la efectiva toma de posesión de los integrantes de la nueva Junta
Directiva.
32 CAPÍTULO III
a. Vencimiento del período para el cual fueron electos.
b. Fallecimiento del presidente o algún miembro de la junta directiva.
c. Renuncia de algún miembro de la junta directiva.
d. Incumplimiento de las atribuciones de algún miembro de la junta directiva.
e. Mal manejo de fondos.
f. Alguna situación no prevista.
Las juntas directivas de las organizaciones de padres de familia electas, antes del 31 de
octubre de 2017 culminarán su período de acuerdo a los estatutos previamente
autorizados.
El procedimiento para actualizar la junta directiva es el

siguiente: Según el Instructivo PRA-INS-19 “Actualización de Organizaciones de
Padres de Familia OPF de los distintos niveles educativos”.
a) El presidente, o el que lo sustituya, convoca a la asamblea general ordinaria o

extraordinaria según sea el caso, para elegir a los integrantes de la nueva junta
directiva y nombrar al presidente electo como representante legal.
b) Las organizaciones de padres de familia deben realizar las siguientes acciones:
1. Suscribir acta de elección de la nueva junta directiva y acta de nombramiento

del del representante legal en el libro de actas de la organización.
2. Certificar el acta de elección de junta directiva.
3. Certificar el acta de nombramiento del representante legal.
4. Adjuntar fotocopias de los documentos personales de identificación, DPI, de los

miembros de la junta directiva.
c) El técnico de servicios de apoyo recibe, revisa el expediente y lo traslada a la sección

de organización escolar para su revisión.
d) La sección de organización escolar traslada el expediente al asesor jurídico de la

Dideduc, quien lo revisa y emite dictamen de aprobación de expediente.
e) El asesor jurídico lo traslada a la sección de organización escolar para la emisión de
resolución de reconocimiento de la junta directiva y representante legal.
f) La Junta Directiva solicita ante la Superintendencia de Administración Tributaria,
SAT, la inscripción del nuevo representante legal. Esta inscripción debe realizarse
durante los treinta días transcurridos desde que la junta directiva quedó registrada
en el acta respectiva, para evitar rechazos y multas.
Los documentos que debe presentar el representante legal de la junta directiva ante la
SAT son:
1. Formulario de inscripción y/o actualización, establecido por la SAT.
2. NIT del representante legal, debidamente actualizado.
3. Certificación del acta de elección de la nueva junta directiva.
4. Certificación del acta de nombramiento del representante legal.
5. Fotocopia de la resolución de reconocimiento de la junta directiva y
representante legal.
6. Fotocopia del Documento Personal de Identificación -DPI- del representante
legal de la junta directiva.
g) El presidente y tesorero en forma obligatoria y el secretario en forma optativa,

solicitan al banco del sistema, se aperture la cuenta de la organización de padres
de familia, la actualización del registro de sus firmas mancomunadas , presentando
los siguientes documentos.
1. NIT del representante legal y demás firmantes.
2. Certificación del acta de elección de junta directiva.
3. Certificación del acta de nombramiento del representante legal.
4. Fotocopia de la resolución de reconocimiento de la junta directiva y
representante legal.
5. Fotocopia de la constancia de inscripción del registro tributario unificado,
RTU, de la organización de padres de familia emitido por la SAT.
6. Fotocopia de los documentos personales de identificación, DPI, de los
miembros de la junta directiva firmantes.
7. Fotocopia de recibo de luz, agua o teléfono de donde residen los firmantes
(presidente, tesorero y secretario).
El banco entrega a la OPF la consulta no monetaria.
h) Al finalizar el proceso de gestiones en las diferentes instancias, se conforma un

expediente de actualización, el cual deberá ser entregado al técnico de servicios de
apoyo de la dirección departamental de educación correspondiente, con los
siguientes documentos:
34 CAPÍTULO III
1. Ficha de datos del presidente y representante legal de la
2. Certificación del acta de elección de la junta directiva, firmada
y sellada por el secretario, con el visto bueno del presidente.
3. Certificación del acta de nombramiento del representante
legal, firmada y sellada por el secretario, con el visto bueno del
presidente.
4. Fotocopia de la constancia de inscripción del registro tributario
unificado, RTU, de la organización de padres de familia emitido
por la SAT.
5. Boleta de consulta no monetaria reciente, firmada y sellada por
el banco.
6. Fotocopia del documento personal de identificación, DPI, de los
integrantes de la junta directiva.
Cuando la actualización de la junta directiva es debido al fallecimiento,

renuncia o incumplimiento de alguno de sus miembros, se debe tomar en
cuenta lo siguiente:
Miembros de la jun- Instancias a las que Documentos que conforman el

ta directiva que se presentan la expediente que se entrega al
sustituye documentación técnico de servicios de apoyo
para su registro
Presidente SAT • Todos los documentos indicados en el

Banco procedimiento de actualización.
DIDEDUC
Tesorero y Secretario Banco • Fichas de datos.
DIDEDUC • Certificación de acta de elección de
uno o varios integrantes de la junta
directiva de la organización de padres
de familia OPF.
• Resolución DIDEDUC
• Constancia del registro de firmas ante
el banco del sistema.
Vocales DIDEDUC • Fichas de datos.

• Certificación de acta de elección de
uno o varios integrantes de la junta
directiva de la organización de padres
de familia OPF.
Cuando se cambia toda la junta directiva de la organización de padres de familia, es

importante que la nueva junta directiva reciba todos los libros y documentos que se
Los centros educativos públicos donde no existan organizaciones de padres de familia, o
que aun existiendo, tengan algún tipo de dificultad para recibir los programas de
apoyo, podrán realizar tramite de anexión en la dirección departamental de
educación de su jurisdicción , solicitando ser anexada a una organización de padres de
familia de otro centro educativo para recibir los beneficios que se brindan a estudiantes
y docentes, en base al artículo 15 del Acuerdo Gubernativo 233-2017, de fecha 27 de
octubre de 2017.
El procedimiento para la anexión de un centro educativo público

a una OPF es el siguiente: Según PRA-INS-17 Instructivo “Anexión y
Desanexión de centros educativos públicos a organizaciones de padres de familia OPF”.
La anexión es el trámite que hace la comunidad educativa en el Mineduc para unirse a
una OPF legalmente constituida, para recibir los programas de apoyo.
A. La comunidad educativa conforma el expediente de anexión.
1. Solicitud en el PRA-FOR-102, (firman 3 miembros de la comunidad educativa

y Presidente, Secretario de la OPF pura).
2. Expone el motivo de su solicitud de anexión en el PRA-FOR-103.
3. Completa la documentación con fotocopias de los DPI de los firmantes así
también del presidente y secretario de la junta directiva.
4. Traslada el expediente a la dirección departamental de educación para su
trámite.
B. La Dideduc tramita el expediente de anexión
1. Revisa que la documentación esté completa y en orden.

2. Identifica la solicitud con el código de la OPF a la que se realizará la anexión.
3. Revisa en el SDR la situación del Centro Educativo solicitante y de la OPF
para verificar que la anexión se pueda realizar.
4. Si el expediente es correcto, se opera la anexión en el SDR y se procede a
aprobarlo y archivarlo, se numeran los folios y se incorporan los documentos
en el expediente. Si el expediente contiene inconsistencias, se rechaza para su
corrección.
36 CAPÍTULO III
Los centros educativos públicos pueden desanexarse cuando quieran formar su propia
organización de padres de familia y recibir directamente los fondos para los programas
de apoyo.
El procedimiento para la desanexión de un centro educativo

público a una OPF es el siguiente: Según el PRA-INS-17 Instructivo “Anexión
y Desanexión de centros educativos públicos a organizaciones de padres de familia
OPF”. La desanexión es el trámite que hace la comunidad educativa en el Mineduc
para separarse de una OPF legalmente constituida.
A. La comunidad educativa conforma el expediente de desanexión.
1. Solicitud en PRA-FOR-105, (firman 3 miembros de la comunidad educativa y

Presidente, Secretario de la OPF pura).
2. Expone el motivo de su solicitud de desanexión en el PRA-FOR-106.
3. Completa la documentación con fotocopias de los DPI de los firmantes.
4. Traslada el expediente a la Departamental de Educación para su trámite.
B. La Dideduc revisa que la documentación esté completa y en orden.
1. Revisa que la documentación esté completa y en orden.

2. Identifica la solicitud con el código de la OPF a la que se realizará la
desanexión.
3. Revisa en el SDR la situación del Centro Educativo solicitante y de la OPF
para verificar que la desanexión se pueda realizar.
4. Si el expediente es correcto, se opera la desanexión en el SDR y se procede a
aprobarlo y archivarlo se numeran los folios y se incorporan los documentos
en el expediente de la OPF pura (Si el centro educativo desanexado cuenta
con OPF, debe quedar en estado Activo en el SDR). Si el expediente contiene
inconsistencias, se rechaza para su corrección.
2. Requisitos que deben cumplir las organizaciones de
padres de familia para recibir los recursos financieros
del Mineduc.
a) Estar legalmente constituidos, actualizados y registrados en
el Ministerio de Educación.
b) Contar con una cuenta bancaria monetaria aperturada a

nombre de la organización.
c) Suscribir convenio para la transferencia de recursos

financieros a las organizaciones de padres de familia de
centros educativos públicos con el Mineduc, para el ciclo
escolar correspondiente.
d) El convenio es un documento que se suscribe y firma entre el

representante legal de las organizaciones de padres de
familia y el representante de la dependencia del Mineduc en
el cual se establecen, entre otros, los aspectos siguientes:
e) Firmar el original y copia del recibo de transferencia de

recursos financieros a las organizaciones de padres de
familia.
38 CAPÍTULO III
3. Procesos de implementación de los
programas de apoyo.
Las organizaciones de padres de familia son los

responsables directos de la administración y ejecución de los
programas de apoyo; para desarrollar sus actividades es
necesario contar con una junta directiva actualizada y
comprometida con la niñez de su escuela.
3.1 Organización de la comunidad educativa para la ejecución

del programa de alimentación escolar
Para la administración y ejecución del programa de alimentación escolar las

organizaciones de padres de familia deben promover junto con la comunidad
educativa las siguientes acciones:
a. Incentivar la participación voluntaria de los padres y madres de familia para la

preparación de la alimentación escolar.
b. Organizar a los padres y madres de familia para la preparación de la alimentación

escolar.
c. Determinar la cantidad de alumnos inscritos en el centro educativo para la

realización de los menús para el programa de alimentación escolar.
d. Proyectar la cantidad de alimentos necesarios para la compra, según cantidad de

alumnos, días cubiertos en la transferencia y menús establecidos por el Ministerio de
Educación.
e. Realizar los listados de alimentos perecederos y no perecederos, con las cantidades

necesarias, según los menús establecidos.
f. Verificar la limpieza, ventilación y orden del lugar asignado para el

almacenamiento de los productos de la alimentación escolar.
g. Verificar la fecha de vencimiento o caducidad de los alimentos adquiridos.
h. Verificar constantemente que las instalaciones donde se elabora la alimentación

escolar, se encuentren debidamente ordenadas y limpias.
i. Verificar diariamente la adecuada distribución
3.2 Planificación de la compra de artículos del programa de
alimentación escolar
Para la planificación de la compra de los artículos y servicios

correspondientes a los programas de apoyo, debe establecerse los
siguientes criterios:
a. Elegir dentro de los menús autorizados por el Ministerio de

Educación, el más aceptado culturalmente. Dentro de la
elección puede tomar en cuenta menús nacionales,
regionales o departamentales.
b. El costo diario de la alimentación escolar establecido para

cada alumno.
c. Cubrir la cantidad de días efectivos de clases según los

montos asignados.
3.3 Definir el listado de compra de artículos y servicios de los

programas de apoyo
a. Para el programa de alimentación escolar el listado dependerá de los menús

definidos y de la existencia de artículos resguardados.
b. Los artículos a comprar para los programas de útiles escolares y valija didáctica
serán propuestos por el grupo de docentes del centro educativo y junta directiva
de la OPF.
c. Los servicios, artículos y materiales del programa de gratuidad de la educación

dependerá de las necesidades del centro educativo y será definido por la
organización de padres de familia, el director del centro educativo y docentes.
Debe suscribirse acta de priorización de necesidades para realizar las compras.
d. Los materiales que se utilizarán para el programa de mantenimiento de centros

educativos públicos serán los necesarios para realizar las reparaciones
identificadas en el diagnóstico que realiza la comunidad educativa.
Teniendo el listado de artículos a comprar deben realizarse las acciones siguientes:
1. Seleccionar a los proveedores que ofrezcan mejor precio y calidad de los

artículos.
2. Preparar el lugar que servirá para almacenamiento de los artículos a comprar.
3. Para el programa de mantenimiento de edificios escolares públicos es necesario

que cuenten con dos cotizaciones.
40 CAPÍTULO III
3.4 Compra de artículos de los programas de apoyo
La junta directiva de la organización de padres de familia al realizar las compras de los

artículos de los programas de apoyo deberá tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones:
a) Comprar los artículos que fueron definidos para cada

programa al proveedor que brindó mejor precio y calidad.
b) Emitir el cheque de la cuenta bancaria de la organización de

padres de familia a nombre del proveedor por el monto total
de la compra realizada. Nunca olvide colocar la frase de
“NO NEGOCIABLE”.
c) Todas las compras que realicen las organizaciones de padres

de familia deberán ser respaldadas mediante la factura
extendida por el proveedor, que deberá cumplir con los
requisitos de la Superintendencia de Administración
Tributaria.
d) Solicitar al proveedor que extienda una factura con el detalle de

los artículos comprados en marca y peso a nombre de la
e) Revisar que los artículos que fueron facturados correspondan a los

listados definidos previamente para cada programa.
f) Revisar que los productos entregados por el proveedor sean de

calidad y correspondan a los artículos facturados, tomando en
cuenta que la fecha de vencimiento sea posterior al período de
consumo estimado.
g) Los productos perecederos deberán ser comprados en forma parcial y

debidamente facturados.
h) El Artículo 15 del Decreto 16-2017 Ley de Alimentación Escolar establece, que del
total de los recursos financieros asignados a cada centro educativo, debe
destinarse como mínimo el (50%) para compras de productos que provengan de
la agricultura familiar, siempre y cuando exista la oferta necesaria en el
mercado local. Transcurridos cinco años, los recursos financieros asignados a cada
centro educativo debe aumentarse al setenta por ciento (70%) para compras de
productos que provengan de la agricultura familiar, siempre y cuando exista la
oferta necesaria en el mercado local y se garantice la calidad del producto. En
caso de no existir un proveedor de la agricultura familiar registrado y acreditado
en la misma jurisdicción podrán seleccionar a otro proveedor que ofrezca buena
calidad a mejor precio, según artículo 20 del Acuerdo Gubernativo 183-2018
“Reglamento de la Ley de Alimentación escolar”.
3.5 Almacenamiento y control de los artículos de los programas
de apoyo.
Los artículos de los programas de apoyo no deben entrar en contacto con insecticidas,
desinfectantes, pinturas, jabón, detergentes y otras sustancias similares que puedan
poner en riesgo la salud de los alumnos. Deben almacenarse en lugares apropiados que
cumplan con las condiciones siguientes:
a) Libre de humedad y de filtraciones de agua.
b) Seguros y libre de roedores.
c) Accesible a la comisión de alimentación.
d) Contar con espacios adecuados para su ordenamiento, clasificación y uso.
e) La bodega de almacenaje debe limpiarse todos los días, barriendo,

trapeando y sacudiendo el área.
Las organizaciones de padres de familia conjuntamente con los directores de los centros
educativos públicos deben gestionar ante diferentes instancias la construcción o
remozamiento de las bodegas para el adecuado resguardo de los alimentos.
42 CAPÍTULO III
Capítulo IV
Administrar los programas de apoyo a la

educación de forma técnica utilizando los
documentos, formatos y guías establecidas para el efecto
por el Ministerio de Educación.
Llenar los documentos administrativos y

contables que se utilizan en la
administración, ejecución y liquidación de los recursos
financieros transferidos por el Ministerio de Educación.
Documentos administrativos y contables que
llevan las organizaciones de padres de
familia
Las organizaciones de padres de familia deben llevar registros de los recursos financieros
trasladados por el Mineduc para adquirir los artículos de los programas de apoyo; a
continuación, se presentan los principales libros y documentación administrativa
utilizada para el efecto:
1. Libro de actas:
En este libro se registra y se deja constancia de los temas tratados y acuerdos
alcanzados en las sesiones de la asamblea general o de la junta directiva.
A continuación, aspectos importantes a considerar para el manejo del libro de actas:
a. El libro de actas debe estar autorizado por quién

delegue la dirección departamental de educación
correspondiente y todas las páginas deben estar
foliadas y selladas.
b. Nunca se deben desprender las hojas.
c. No se debe dejar espacios entre un acta y la
siguiente, para evitar que alguien pueda añadir
aspectos que no fueron tratados y acordados por la
asamblea general o junta directiva.
d. No se deben dejar folios en blanco.
Los acuerdos alcanzados en una sesión y

registrados en acta de la junta directiva o
asamblea general, solo pueden modificarse o
cambiarse por el mismo procedimiento.
Cuando se ha cometido algún error al suscribir
el acta no se debe borrar o tachar el error.
Lo que debe hacerse es testar y entrelinear; es
decir, al final y antes de las firmas se hacen las
aclaraciones del error. Ejemplo:
La información que debe contener el acta es la siguiente:
a. El número de acta debe ser correlativo seguido del año al que corresponde.
Por ejemplo:
b. El lugar o nombre de la comunidad, la fecha y hora de inicio de la reunión.
c. Los nombres y apellidos completos y los cargos que desempeñan las personas
que comparecen, participan o intervienen.
d. El motivo por el cual se realiza la reunión.
e. Los puntos desarrollados en la reunión y los acuerdos a los que se llegó.
f. La hora en que termina la reunión (es diferente a la de inicio).
g. Firmas de todas las personas que participaron y sellos cuando corresponda.
46 CAPÍTULO IV
2. Chequera de la organización de padres de familia:
Es importante recordar que la junta directiva de las organizaciones de padres de
familia no deben utilizar dinero en efectivo, todo debe manejarse con cheques a través
de una cuenta bancaria de depósitos monetarios que se apertura en un banco cercano
a la comunidad.
Se deben registrar firmas mancomunadas; es decir, que todos los cheques y documentos
bancarios tendrán validez únicamente si van firmados conjuntamente por el presidente
y tesorero. El secretario puede tener registrada su firma en la institución bancaria para
poder firmar algún documento en caso de ausencia de alguno de los titulares.
48 CAPÍTULO IV
Las recomendaciones para llenar adecuadamente un cheque son las siguientes:
a. Se debe escribir con lapicero y nunca con lápiz, para

evitar que alguien pueda borrar y cambiar lo que está
escrito.
b. Debe llevar siempre escrito el nombre de la persona o

establecimiento a quien se debe pagar el cheque y la
cantidad a pagar. Nunca se deben firmar y entregar
cheques que no lleven nombre y la cantidad escrita,
pues el banco no lo pagará.
c. El cheque no puede llevar tachones, ni borrones, pues el

banco no lo pagará.
d. Si se equivocó al escribir el nombre o la cantidad, debe

anular el cheque escribiendo en letras grandes sobre el
cheque y el codo la palabra “ANULADO”. Los cheques
anulados deben estar en la chequera.
e. El cheque tiene que estar firmado por las personas que tienen su firma
registrada en el banco.
f. En el codo de la chequera debe anotarse los datos del cheque emitido.
Ejemplo de solicitudes de chequera:
3. Facturas de compra de bienes y servicios
La factura es el único documento válido para comprobar una compra y debe incluir el
detalle de los artículos comprados; así como información del lugar, fecha, monto
pagado, nombre de la organización de padres de familia y su NIT.
Ejemplo de una factura:
Abarrotería EL PORVENIR 1
Marina Bautista Zuleta
2 2 avenida 5-36, zona 3, Aldea La Esperanza, Guatemala.
NIT 2482536-1
4
Factura serie A
3
No. 341
Fecha Guatemala, 04 de julio de 2019 5
Nombre Organización de Padres de Familia de la EORM Aldea La Esperanza 6
Dirección Aldea La Esperanza NIT 7 2311074-0
8
Precio Unitario Precio Total
Cantidad Descripción
(Q.) (Q.)
9 10 11 12 36.00
12 sobres de carne vegetal (gramos) (marca) 3.00
1 libra de sal (gramos) (marca) 5.00 5.00
1 botella de aceite de 8.50ml (marca) 9.00 9.00
12 bolsas de arroz (gramos) (marca) 2.15 25.80
12 bolsas de pasta espagueti (gramos) (marca) 2.15 25.80
5 bolsas de azúcar (gramos) (marca) 16.00 80.00
1 bolsa de harina fortificada (gramos) (marca) 10.00 10.00
3 bolsas de canela 0.25 0.75
1 cabeza de ajo 14 1.00 1.00
2 bolsa de tostadas de maíz (gramos) (marca) 11.00 22.00
20 huevos 1.00 20.00
Cantidad en letras doscientos treinta y cinco
Total (Q) 13 235.35
quetzales con treinta y cinco centavos.
sujeto a pagos trimestrales 15
16 Imprenta El Éxito NIT 432231-7 Res 2016-525829-178 Serie A 08/12/17 No. 001 al 500 SAT Vence 07/12/19
50 CAPÍTULO IV
Las facturas de compras de bienes y servicios deben cumplir con los requisitos siguientes:
1. Razón social o nombre comercial: Debe tener en forma impresa, el nombre y
apellido completo del propietario y nombre comercial, si es empresa individual, o la
razón social y nombre comercial de la empresa o negocio, si es persona jurídica.
2. Dirección de la empresa o negocio.
3. Serie y número de la factura de forma impresa del proveedor.
4. Número de identificación tributaria (NIT) del proveedor.
5. Lugar y fecha de emisión de la factura.
6. Nombre de la organización de padres de familia.
7. Número de identificación tributaria (NIT) de la organización de padres de familia.
8. Dirección de la organización de padres de familia.
9. Cantidad de artículos o servicios adquiridos por la organización.
10. Descripción de los artículos o servicios adquiridos, especificando sus características
(unidad de medida, presentación, tamaño, marca).
11. Precio unitario por producto o servicio adquirido.
12. Precio total de la Factura. Deberá anotar precios totales de cada artículo o servicio
adquirido al proveedor.
13. Total de la factura, cuando la factura tenga un espacio destinado para anotar el
valor total de la factura en letras, debe solicitarse al proveedor que también llene
este espacio, anotando correctamente en letras el valor total de la factura. Verificar
que las sumatorias de las facturas estén correctas.
14. Constancia escrita que la factura fue pagada. La factura debe contener la palabra
CANCELADO, ya sea con un sello o en forma manuscrita.
15. Régimen tributario al que pertenece el proveedor
16. Autorización de la factura: verificar que la factura esté debidamente autorizada
mediante resolución emitida por la Superintendencia de Administración Tributaria,
(SAT) y que esté vigente.
Verificar que las facturas tengan impresa la leyenda de acuerdo al régimen en que se
encuentran inscritas en la SAT, según el detalle siguiente:
a) Facturas de pequeños contribuyentes. Las facturas de proveedores inscritos en

el régimen de pequeño contribuyente del Impuesto al valor agregado, deben tener
impreso en lugar visible, la siguiente leyenda: “Factura de pequeño contribuyente,
no genera derecho a crédito fiscal”.
b) Facturas de contribuyentes inscritos en el régimen de utilidades de

actividades lucrativas. Las facturas de proveedores inscritos en este régimen,
deben tener impreso, en un lugar visible de la factura, la frase “Sujeto a pagos
trimestrales”.
c) Facturas de contribuyentes inscritos en el régimen opcional simplificado
sobre ingresos de actividades lucrativas. Las facturas de proveedores inscritos
en este régimen, deben tener impreso, en un lugar visible de la factura, la frase
“Retención Definitiva”.
d) En el caso de que la junta directiva de la OPF reciba una factura
cambiaria debe solicitarle al proveedor que le extienda el recibo de caja
correspondiente.
4. Libro de caja.
Las organizaciones de padres de familia, deben contar con un libro de caja, que
puede ser a doble folio o folio simple, autorizado previamente por la dirección
departamental de educación a cuya jurisdicción pertenezcan.
En dicho libro deben llevar el registro y control de sus ingresos derivado de las
transferencias que reciben del Ministerio de Educación, de conformidad con el
convenio suscrito para un determinado año fiscal y los egresos o gastos que se realizan
con dichos recursos.
52 CAPÍTULO IV
El tesorero de la organización de padres de familia es el responsable de registrar
mensualmente los movimientos financieros de ingresos y egresos en el libro de caja,
debidamente autorizado por la Dideduc; sin manchones, tachones, corrector líquido, ni
enmiendas.
4.1 Aspectos que se deben tomar en cuenta en el manejo del libro

de caja:
a. Debe estar autorizado por la dirección departamental de educación,
(DIDEDUC) correspondiente, foliadas y selladas todas sus hojas.
b. Debe estar operado correctamente, actualizado en sus registros; tanto en sus
ingresos como egresos y saldo.
c. Debe operarse el movimiento financiero mensual, aun cuando no se realicen
ingresos o egresos.
d. Se debe operar con tinta y no deben haber alteraciones, borrones o tachones.
e. Debe llevar la fecha de cierre de las operaciones de cada mes.
f. Al final debe llevar la firma del tesorero y visto bueno del presidente.
4.2 Formato del libro de caja modalidad simple

Para operar el libro de caja modalidad simple, deben llenarse los siguientes espacios:
Mes de julio de 2019
1 2 3 4 5 6
1. Fecha: Anotar la fecha en la cual se acreditó, en la cuenta bancaria de la OPF, el

valor de la transferencia de fondos realizada por el Ministerio de Educación, según
estado de cuenta del banco. Para el caso de los egresos, anotar la fecha en la cual
se emitió el cheque de pago a cada uno de los proveedores.
2. Descripción: Anotar el número de transferencia recibida, número y fecha del
recibo oficial de transferencia de recursos financieros, el nombre de la dependencia
que realiza la transferencia (Dideduc) y los nombres de cada uno de los programas
de apoyo recibidos en forma separada. En el caso del registro de egresos, anotar el
número de cheque, el nombre del proveedor a quien se le efectúa el pago, serie y
número de la factura del proveedor y el nombre del programa de apoyo a que
corresponde la factura.
3. Parcial: Anotar el valor que corresponde a cada uno de los programas de apoyo
que sumados dará el total del recibo oficial de transferencia de recursos financieros.
En el caso del registro de egresos, anotar el valor que corresponde a cada una de
las facturas del proveedor, pagadas por programa de apoyo, según los cheques
emitidos al proveedor, que sumados darán el total del cheque emitido. En el caso
que se emitan cheques separados al proveedor por diferentes facturas del mismo
programa, deben detallarse en forma separada.
4. Ingresos: Anotar el valor total del recibo oficial de transferencias de recursos

financieros (sumatoria de los valores de cada programa que se incluya en el recibo)
depositado a la cuenta bancaria de la OPF.
5. Egresos: Anotar el valor total de cada uno de los cheques emitidos por programa
de apoyo.
6. Saldo: Anotar el valor resultante de sumar al saldo inicial el valor de cada uno de
los ingresos que se vayan percibiendo y restar de dicho resultado, el valor de los
egresos que se vayan ejecutando, respaldados con cada uno de los cheques
emitidos por programa de apoyo.
4.3 Caso práctico del llenado de un libro de caja en modalidad de

folio simple: La organización de padres de familia de la Guardianía el Hato,
Antigua Guatemala, Sacatepéquez, suscribió el convenio para la transferencia de
recursos financieros Número 303-2018-0000003, de fecha 15/12/2018 para el ciclo
escolar 2019, con la Dideduc de Sacatepéquez. Cuenta con una población escolar
inscrita de nivel primario de 110 alumnos y 4 docentes.
54 CAPÍTULO IV
Los recursos para ser transferidos en el ciclo escolar 2019 se presentan a continuación:
Cuota Cuota
diaria anual Total
Población Número
PROGRAMA Docentes por por Anual
escolar de días alumno alumno
(Q.)
(a) (Q.) (a) (Q.)
Alimentación
110 - 180 4.00 720.00 79,200.00
Escolar
Útiles Escolares 110 - - - 55.00 6,050.00
Materiales y
Recursos de - 4 - - 220.00 880.00
Enseñanza
Gratuidad de la
110 - - - 40.00 4,400.00
Educación
Total General 90,530.00
Como resultado de dicho convenio, el representante legal procedió, con fecha

10/01/2019, a firmar los recibos oficiales de transferencias de recursos financieros,
correspondiente a la primera transferencia de fondos por un valor de Q31,130.00, por
50 días de alimentación escolar, la cuota anual para útiles escolares, materiales y
recursos de enseñanza (valija didáctica) y gratuidad de la educación en un 50%; según
detalle siguiente:
Número de Fecha de Valor de

PROGRAMA recibo oficial transferencia de transferencia
firmado fondos de fondos
Alimentación Escolar 5614 25/01/2019 22,000.00
Útiles Escolares 5737 25/01/2019 6,050.00
Materiales y Recursos de
5894 25/01/2019 880.00
Enseñanza
Gratuidad de la Educación 6062 25/01/2019 2,200.00
Total General 31,130.00
Conforme al convenio firmado y cuadro anterior, la Tesorería Nacional del Ministerio
de Finanzas Públicas, acreditó a la cuenta bancaria de la organización de padres de
familia, la cantidad de Q.31,130.00 por tal razón, la Dideduc a través del técnico de
servicios de apoyo, notificó de dicha transferencia (depósito monetario) al representan-
te legal de dicha organización, a efecto que procedieran a realizar las compras corres-
pondientes. La junta directiva realiza la planificación para la comparación de precios
para la compra de los artículos correspondientes a los programas citados.
Las compras a los proveedores seleccionados, quienes emitieron las facturas

correspondientes, se efectuaron de la siguiente forma:
Frecuencia de
Factura compra y
Fecha Proveedor Valor Q. programas de
No.
apoyo
Serie “A” No. Carlos Felipe 1ra compra del programa

11/02/2019 8,250.00
300 Reyes alimentación escolar
Única compra del

Serie “B” No.
14/02/2019 Mateo Quan 6,050.00 programa útiles
1345
escolares
Única compra del

Serie “R” No.
17/02/2019 Osman Pérez 880.00 programa materiales y
11700
recursos de enseñanza
Única compra del

Serie “TS” Emilio René programa de
19/02/2019 2,200.00
No. 057 Barrios gratuidad de la
educación
2da compra del
Serie “C” No.
03/03/2019 Juan Calderón 7,220.00 programa
390
3ra compra del

Serie “A” No.
05/04/2019 Angela Paz 6,530.00 programa de
68
Después de recibir los artículos comprados y revisar las facturas emitidas por los
proveedores, el tesorero de la junta directiva de la organización de padres de familia,
procedió a emitir los cheques y a requerir las firmas mancomunadas de las personas
responsables registradas en el banco, según detalle siguiente:
56 CAPÍTULO IV
Cheque
Fecha Proveedor Valor Q. Banco
número
Carlos Felipe
11/02/2019 401 8,250.00 BANRURAL, S.A.
Reyes
14/02/2019 402 Mateo Quan 6,050.00 BANRURAL, S.A.
17/02/2019 403 Osman Pérez 880.00 BANRURAL, S.A.
Emilio René
19/02/2019 404 2,200.00 BANRURAL, S.A.
Barrios
03/03/2019 406 Juan Calderón 7,220.00 BANRURAL, S.A.
05/04/2019 407 Angela Paz 6,530.00 BANRURAL, S.A.
El registro de información en el Libro de Caja (modalidad folio simple) queda de la

siguiente forma:
LIBRO CAJA
Mes de enero 2019
Folio No. 1
Fecha Descripción Parcial Ingreso Egreso Saldo
1/01/2019 saldo inicial Q 0.00
Primera transferencia de fondos, según recibo oficial No. 5614

de fecha 10/01/19, recibido de la dirección departamental de
25/01/2019 educación del departamento de Sacatepéquez, Q 22,000.00 Q 22,000.00
correspondiente a 50 días de alimentación escolar, según N.C.
No. 0000223345
Única transferencia de fondos, según recibo oficial No. 5737 de

fecha 10/01/19, recibido de la dirección departamental de
29/01/2019 educación del departamento de Sacatepéquez, Q 6,050.00
correspondiente al programa de Útiles escolares, según N.C. No.
000862155
Única transferencia de fondos, según recibo oficial No. 5894 de

fecha 10/01/19, recibido de la dirección departamental de
29/01/2019 educación del departamento de Sacatepéquez, Q 880.00
correspondiente al programa de materiales y recursos de
enseñanza, según N.C. No. 00065421
Primera transferencia (50%) de fondos, según recibo oficial No.

6062 de fecha 10/01/19, recibido de la dirección departamental
29/01/2019 de educación del departamento de Sacatepéquez, Q 2,200.00 Q 9,130.00 Q 31,130.00
correspondiente al programa de gratuidad de la
educación, según N.C .No. 987321.
31/01/2019 saldo para el siguiente mes Q 31,130.00
Antigua Guatemala, Sacatepéquez, 31 de enero de 2019
57
LIBRO CAJA
Mes de febrero 2019
Folio No. 2
1/02/2019 saldo inicial Q 31,130.00
Cheque No. 401, a nombre de Carlos Felipe Reyes,

11/02/2019 Factura serie “A” No. 300, por la compra de artículos Q 8,250.00 Q 22,880.00
para la elaboración de la alimentación escolar.
Cheques No. 402, a nombre de Mateo Quan, factura

14/02/2019 Q 6,050.00 Q 16,830.00
serie B No. 1345 por compra de útiles escolares.
Cheque No. 403, a favor de Osman Pérez, factura serie R
17/02/2019 No.11700 por la compra de artículos para la valija Q 880.00 Q 15,950.00
didáctica para 4 docentes.
Cheque No. 404 a nombre de Emilio René Barrios,
19/02/2019 factura serie “TS” No. 057 por la compra de artículos Q 2,200.00 Q 13,750.00
para el Programa de gratuidad de la educación.
28/02/2019 saldo para el siguiente mes Q 13,750.00
Antigua Guatemala, Sacatepéquez, 28 de febrero del 2019
LIBRO CAJA
Mes de marzo 2019
Folio No. 3
01/03/2019 saldo inicial Q 13,750.00
Cheque No. 406, a nombre de Juan Calderón, Factura serie

03/03/2019 “C” No. 390, por la compra de artículos para la elaboración Q 7,220.00 Q 6,530.00
de la alimentación escolar.
31/03/2019 Saldo para el siguiente mes Q 6,530.00
Antigua Guatemala, Sacatepéquez, 31 de marzo del 2019
58 CAPÍTULO IV
LIBRO CAJA
Mes de abril 2019
Folio No. 3
01/04/2019 saldo inicial Q 6,530.00
Cheque No. 407, a nombre de Angela Paz, Factura serie

05/04/2019 “A” No. 68, por la compra de artículos para la elaboración Q 6,530.00 Q 0.00
de la alimentación escolar.
30/04/2019 Saldo para el siguiente mes Q 0.00
Antigua Guatemala, Sacatepéquez, 30 de abril del 2019
De esta misma forma deben seguirse registrando las operaciones en el libro en los meses
siguientes.
4.4 Formato del Libro de Caja modalidad doble folio: Para operar el libro de
caja modalidad doble folio, deben llenarse los siguientes espacios:
2019
Ingresos Egresos
Lugar y fecha Jalpatagua, 31-03-2019
Encabezado:
1. Centro del encabezado: debe indicarse el mes que se está operando.
2. Lado izquierdo del encabezado: debe identificarse la palabra “Ingresos”.
3. Lado derecho del encabezado: debe identificarse la palabra “Egresos”.
4. Todos los folios deben estar sellados por la DIDEDUC.
5. Nótese que los dos folios tienen el mismo número
Lado izquierdo del folio 1 (“Ingresos”)
6. Columna fecha. En la primera línea anotar la fecha del primer día hábil del mes
que se está operando.
7. Columna descripción. En la primera línea después del encabezado, anotar saldo

inicial y/o vienen según aplique; luego en la segunda línea, anotar primera,
segunda o tercera transferencia, según sea el caso; según el número de recibo oficial
de la transferencia de fondos, la fecha de la transferencia, el valor de la
transferencia, firmada y sellada por la OPF; y los nombres de cada uno de los
programas de apoyo en forma separada.
8. Columna: parcial; anotar el valor que le corresponde a cada uno de los

programas de apoyo descritos en el recibo oficial de transferencia de recursos
financieros.
9. Columna total. Anotar el saldo inicial del mes, si no existe se deberá colocar 0.00
como saldo inicial y el valor total del recibo oficial de transferencia de recursos
financieros depositados a la cuenta bancaria de la OPF.
10. Al finalizar el mes, se debe sumar el saldo inicial del mes, el valor de los ingresos
según los recibos oficiales de transferencia de recursos financieros que se hayan
recibido durante el mes que se está operando, y este resultado será el total de los
ingresos del mes.
Lado derecho del folio 1: (“Egresos”)
11. Columna fecha. Anotar la fecha en que se emitió el cheque para pago de cada
uno de los proveedores.
12. Columna descripción. Anotar el número del cheque, nombre del proveedor a
quien se le realiza el pago, la serie y número de factura, y a que programa de
apoyo corresponde.
13. Columna parcial. Anotar el valor que corresponde a cada una de las facturas
pagadas en forma separada por programa de apoyo, según el cheque emitido al
proveedor que sumadas darán el total del cheque emitido. En el caso que se
emitan cheques separados al proveedor por diferentes facturas del mismo
programa deben detallarse en forma separada.
14. Columna total. Anotar el valor total de cada uno de los cheques emitidos por el
programa de apoyo.
60 CAPÍTULO IV
15. Al finalizar cada mes, se debe sumar el valor total de todos los cheques que se
hayan emitido durante el mes que se está operando y este resultado será el total de
egresos del mes.
16. Al total de ingresos del mes, se debe restar el valor total de los egresos del mes y este
resultado será el saldo que debe trasladarse para el próximo mes.
17. Al valor total de egresos, debe sumarse el saldo del próximo mes y a este resultado
será igual al valor total de los ingresos del mes (saldo inicial del mes más ingresos del
mes).
18. Al pie de los dos folios, se anotará el lugar y la fecha del último día hábil del mes
que se está operando, luego las firmas del tesorero, presidente de la organización de
padres de familia y sello.
4.5 Caso práctico del llenado de un libro de caja en modalidad

doble folio:
La organización de padres de familia de la Escuela Oficial Rural Mixta, de la
Guardianía el Hato, Antigua Guatemala, Sacatepéquez, suscribió el convenio para la
transferencia de recursos financieros Número 303- 2018-0000003, de fecha 15/12/18
para el ciclo escolar 2019, con la Dideduc de Sacatepéquez. Cuenta con una población
escolar inscrita de nivel primario de 110 alumnos y 4 docentes.
Los recursos para ser transferidos en el ciclo escolar 2019 serán los mismos indicados en la
modalidad de folio simple. El registro de información en el libro de caja (modalidad
doble folio) quedaría de la siguiente forma:
LIBRO DE CAJA
MES DE ENERO 2019
Folio No. 1 Folio No. 1
Ingresos Egresos
Fecha Descripción Parcial Total Fecha Descripción Parcial Total
1/01/2019 Saldo inicial Q 0.00
Primera transferencia de fondos, según recibo oficial No. 5614
de fecha 10/01/19, recibo de la Dirección Departamental de
25/01/2019 Educación del Departamento de Sacatepéquez, Q 22,000.00
correspondiente a 50 días de Alimentación Escolar según
N.C. No. 0000223345
Única transferencia de fondos, según recibo oficial No. 5737

de fecha 10/01/19, recibió de la Dirección Departamental de
29/01/2019 Educación del Departamento de Sacatepéquez, Q 6,050.00
correspondiente al Programa de Útiles Escolares, según N.C.
No. 000862155.
Única transferencia de fondos, según recibo oficial No. 5894
de fecha 10/01/19, recibo de la Dirección Departamental de
29/01/2019 Educación del Departamento de Sacatepéquez, Q 880.00
correspondiente al Programa de Valija Didáctica, según N.C.
No. 00065421
Primera transferencia (50%) de fondos, según recibo oficial
No. 6062 de fecha 10/01/19, recibido de la dirección
29/01/2019 departamental de educación del departamento de Q 2,200.00 Q 31,130.00
Sacatepéquez, correspondiente al programa de gratuidad
de la educación , según N.C .No. 987321.
Total egresos del mes Q -
Saldo para el
próximo mes Q 31,130.00
Suman los ingresos Q 31,130.00 suma igual a ingresos Q 31,130.00
Lugar y fecha Antigua Guatemala, 31 de enero 2019
61
LIBRO DE CAJA
MES DE FEBRERO 2019
Ingresos Egresos

Cheque No. 401 a nombre de Carlos
Felipe Reyes, Factura serie “A” No. 300,
1/02/2019 Saldo inicial Q 31,130.00 11/02/2019 por la compra de artículos para la Q8,250.00
elaboración de la Alimentación escolar
Cheque No. 402 a nombre de

14/02/2019 Mateo Quan, factura serie B No. Q6,050.00
1345 por compra de útiles escolares
Cheque No. 403, a favor de Osman
Pérez, factura serie R No.11700 por la
17/02/2019 compra de artículos para la valija Q880.00
didáctica para 4 docentes.
Cheque No. 404 a nombre de Emilio

René Barrios, factura serie “TS” No. 057
19/02/2019 por la compra de artículos para el Pro- Q2,200.00
grama de gratuidad de la educación.
Total egresos del mes Q17,380.00

Saldo para el próximo mes Q13,750.00
Suman los ingresos Q 31,130.00 suma igual a ingresos Q31,130.00
Lugar y fecha Antigua Guatemala, 28 de febrero 19
62 CAPÍTULO IV
LIBRO DE CAJA
MES DE MARZO 2019
Ingresos Egresos

Cheque No. 406, a nombre de Juan
Calderón, Factura serie “C” No. 390, por
1/03/2019 Saldo inicial Q 13,750.00 03/03/2019 la compra de artículos para la Q7,220.00
elaboración de la alimentación escolar.

Saldo para el próximo mes Q6,530.00
Lugar y fecha Antigua Guatemala, 31 de marzo 19
LIBRO DE CAJA
MES DE ABRIL 2019
Ingresos Egresos

Cheque No. 407, a nombre de
Angela Paz, Factura serie “A” No.
1/04/2019 Saldo inicial Q 6,530.00 05/04/2019 68, por la compra de artículos para Q6,530.00
la elaboración de la alimentación
escolar.
Saldo para el próximo mes Q0.00
Lugar y fecha Antigua Guatemala, 30 de abril 19
5. Libro auxiliar de almacén de Alimentación Escolar.
Es el documento que permite llevar el control de los artículos comprados y
almacenados del programa de alimentación escolar. Los cuales han sido comprados a
proveedores para la preparación de la alimentación escolar.
Libro auxiliar de almacén de Alimentación Escolar
Encabezado:
1. Lado izquierdo: descripción del artículo; consignar el nombre del artículo

comprado y marca según factura.
2. Lado derecho del encabezado: unidad de Medida; anotar la unidad de medida

tal como aparece en la factura, ya sea libra, onza, litro, galón, bolsa de 250
gramos, etc.
3. Primera columna: Fecha; anotar la fecha en que se reciben los productos de

parte del proveedor en la bodega donde se almacenarán los mismos.
4. Segunda columna del folio: Descripción; cuando el registro corresponde a

entradas de productos/artículos, anotar Ingreso a almacén según factura serie A
No. 320, fecha de la factura y nombre del proveedor. Cuando el registro
corresponda a salidas de productos/ artículos, anotar Egreso de los artículos para la
alimentación escolar del día/mes/año.
5. Tercera columna: ingreso (En unidades); utilizar esta columna únicamente

cuando se reciben productos; se debe anotar la cantidad de unidades compradas
según la factura del proveedor.
6. Cuarta Columna: egreso (en unidades), utilizar esta columna únicamente

cuando salen productos del almacén, se debe anotar la cantidad de unidades que
se están entregando a la comisión de alimentación del centro educativo público.
64 CAPÍTULO IV
7. Quinta columna: saldo (en unidades); se anota el resultado de sumar el saldo
inicial o anterior, más los ingresos menos las salidas de cada producto en forma
diaria.
8. Sexta columna: nombre de quien recibe; se anota el nombre de la persona que
recibe los productos / artículos para la preparación de la alimentación escolar.
9. Séptima columna: firma; la persona que recibe los artículos para la elaboración
de la alimentación escolar: debe firmar para dar fe que los mismos fueron utilizados
para la refacción del día, según el menú establecido.
Ejemplo de la forma de registrar las operaciones en el libro auxiliar de almacén.
Libro auxiliar de almacén de Alimentación Escolar

Azúcar marca
11/03/2019
11/03/2019,
12/03/2019
6. Libro de registro de integrantes de la organización de

padres de familia.
El Acuerdo Gubernativo No. 233-2017, Artículo 7, establece que la organización de
padres de familia debe llevar un libro de registro de integrantes, debidamente
autorizado por la dirección departamental de educación que corresponda, para llevar
el control de las personas que pueden participar en la asamblea general con plenos
derechos, de acuerdo al régimen de estatutos de la organización de padres de familia.
El libro de registro de integrantes de la organización de padres de familia debe

actualizarse anualmente con los cambios. Así mismo, deben inactivarse los padres y
madres por razones de fallecimiento, migración permanente o que sus hijos finalicen sus
estudios o se retiren del establecimiento educativo.
El formato que se recomienda utilizar en el libro correspondiente, debe recoger como
mínimo la siguiente información de los integrantes activos de la organización de padres
de familia:
66 CAPÍTULO IV
Capítulo V
A rendir cuentas de los recursos

financieros que transfiere el Ministerio
de Educación a las organizaciones de
padres de familia para los programas de apoyo
ante las instancias correspondientes.
A archivar ordenadamente la
documentación de respaldo de la
ejecución de los programas de apoyo a la
educación por parte de las organizaciones de padres de
familia.
A participar activamente en la
elaboración de los murales de
transparencia y rendición de cuentas de
los centros educativos públicos para dar a conocer a la
comunidad educativa, la forma en que se han
ejecutado los recursos financieros de los programas de
apoyo que fueron recibidos por la OPF.
A conocer las formas de presentación y

seguimiento de las denuncias en los casos que
se detecte mal manejo de los fondos que fueron
transferidos por el Ministerio de Educación a las
organizaciones de padres de familia para los
programas de apoyo.
Rendición de cuentas y auditoría social para
la transparencia en la ejecución de los
programas de apoyo.
Para comprender la importancia de la rendición de cuentas y la auditoria social,
veamos primero que significan cada uno de los términos.
a. Rendición de cuentas. Es una forma que tienen las personas que ocupan
cargos públicos o que integran una organización, de exponer públicamente las
acciones realizadas en el ejercicio de su cargo en los aspectos administrativos,
financieros y sociales.
En el caso de las organizaciones de padres de familia, la rendición de cuentas se

refiere a publicar aspectos de la administración y ejecución de los programas de
apoyo que permitan establecer que los fondos fueron utilizados en forma
eficiente y transparente en favor de los alumnos y para lo que fue autorizado.
Así mismo, la junta directiva saliente deberá rendir cuentas y entregar informe
de su gestión a la asamblea general y adicionalmente debe entregar los libros
de actas y contables, chequeras, sello, bienes y demás documentos de la
organización.
b. Auditoria social: Es una forma de ejercer el poder, en el cual los ciudadanos

aprenden a actuar en aquellos aspectos de carácter social que les interesan y
afectan. Es una forma de involucrarse en las acciones que se realizan en favor de
los intereses de la población.
En el caso de los programas de apoyo, se refiere a la actitud vigilante que deben

mantener los integrantes de la comunidad educativa, para asegurarse que los
fondos que el Ministerio de Educación destina para los alumnos sean utilizados
en forma eficiente y transparente y de acuerdo al destino establecido; para lo
cual deben preguntar, consultar o solicitar ampliación sobre los datos de
ejecución de los programas de apoyo a los responsables institucionales.
1. Rendición de cuentas a la comunidad educativa.
Según el Acuerdo Gubernativo 233-2017, Artículo 14, se establece: “Rendición de

cuentas. La Junta directiva deberá rendir cuentas una vez al año, o más de ser
necesario, en asamblea general; con un mes de anticipación a la conclusión de su
período, informará a la asamblea general y entregar a la nueva junta directiva:
a) Los libros autorizados para el funcionamiento de la organización de padres de

familia;
b) Los documentos contables y bancarios correspondientes; y,
c) Inventario de los activos administrados”.
En otras palabras, la junta directiva debe informar a la comunidad educativa que la
conforman padres de familia de los alumnos inscritos en el centro educativo, sobre la
administración y ejecución de los programas de apoyo de las formas siguientes:
1.1 Informe a la asamblea general. La junta directiva luego de recibir los recursos
de los programas de apoyo y realizadas las compras correspondientes, elaborará el
informe de los gastos efectuados el cual presentará a la asamblea general, dejando
constancia en el libro de actas de la organización por cada transferencia recibida.
1.2 Los murales de transparencia y rendición de cuentas. Son un medio físico

de información pública y de fácil acceso, que las organizaciones de padres de familia y
centros educativos públicos implementan, para dar a conocer
las asignaciones, uso y entrega de los recursos financieros que el
Ministerio de Educación destina para los programas de apoyo.
El objetivo general de los murales de transparencia es

contribuir a la generación de una cultura de libre acceso a la
información pública y de rendición de cuentas sobre los recursos
humanos, materiales y financieros asignados a los centros
educativos, así como el uso y destino de los mismos en la
búsqueda de la transparencia.
Los murales de transparencia y rendición de cuentas de los

programas de apoyo, se fundamentan en los aspectos legales
siguientes:
1. Ley de acceso a la información pública, Decreto Legislativo 57- 2008 del

Congreso de la República de Guatemala de fecha 23 de septiembre de
2008.
2. Acuerdo Ministerial No. 3667-2012 de fecha 9 de noviembre de 2012

(Desconcentración de los servicios de apoyo a la educación).
3. Acuerdo Ministerial No. 1335-2013 de fecha 08 de mayo de 2013 (murales de

transparencia y rendición de cuentas).
a. Información que se debe incluir en los Murales de Transparencia y

Rendición de Cuentas. La información que debe incluirse en los murales de
transparencia y rendición de Cuentas es la siguiente:
1. Identificación del Ministerio de Educación y Dideduc que corresponda.

2. Identificación de la organización de padres de familia y centro educativo
público.
3. Información financiera detallada.
4. Nómina de personal docente y administrativo.
5. Estadística actualizada de alumnos inscritos y asistentes.
70 CAPÍTULO V
b. Información financiera que debe incluirse en los murales de
transparencia y rendición de cuentas. La información detallada de la
inversión en los programas de apoyo de cada centro educativo público incluye lo
siguiente:
1. Monto de los recursos financieros recibidos y el programa al que
corresponden.
2. Nombre del proveedor quien proporciona los artículos.
3. Fecha, serie, número y monto de la factura.
4. Período o número de días al que corresponden los recursos financieros
ejecutados.
5. Saldo pendiente de ejecución de los recursos financieros a la fecha de
publicación del mural.
6. Monto ejecutado acumulado a la fecha de publicación.
c. Formato en que debe publicarse el informe de recursos recibidos y

ejecutados por la organización de padres de familia. Debe publicarse en el
Formulario PRA-FOR-34 “Informe de recursos financieros recibidos y ejecutados”
que fue diseñado por la Digepsa para que las organizaciones de padres de familia
puedan informar sobre la ejecución de los recursos financieros trasladados por las
direcciones departamentales de educación. Según PARA-INS-03 Transferencias
corrientes a Organizaciones de Padres de Familia OPF.
El formato indicado puede ser solicitado por la junta directiva de la organización

de padres de familia a los técnicos de servicios de apoyo de la dirección
departamental de educación a la que pertenezcan, así como la orientación para su
llenado y publicación en el mural de transparencia y rendición de cuentas del
centro educativo público. A continuación, se presenta el formulario que deberá
publicarse en forma física.
d. Características de los murales de transparencia y rendición de cuentas que se
instalarán en los centros educativos. Los murales de transparencia y rendición de
cuentas deben tener ciertas características que garanticen el logro de los objetivos
previstos. Entre las principales están:
1. Creatividad en su diseño y elaboración: El mural de transparencia y

rendición de cuentas debe implementarse haciendo uso creativo de recursos,
diseño y demás elementos de expresión; a partir de las orientaciones que
promoverá el Ministerio de Educación.
2. Claridad del mensaje: Debe expresar con claridad la información sobre la
asignación, uso y destino de los recursos recibidos, en forma actualizada, con datos
oficiales y por programa.
3. Ubicación y acceso: El mural de transparencia y rendición de cuentas deberá
estar ubicado en un lugar visible y accesible para todos los sectores de la
comunidad educativa, de manera que las personas interesadas en consultar la
información puedan tener libre acceso al área donde se ubique.
4. Participación comunitaria: En el proceso de preparación, diseño, elaboración,
socialización, seguimiento y actualización de los murales deben participar todos los
sectores de la comunidad educativa: director, personal docente, alumnado, padres
de familia.
En cuanto al alumnado, debe considerarse las bondades pedagógicas de los murales
informativos para formarlos en la técnica, la creatividad, uso apropiado del recurso, la
participación social, el derecho al libre acceso a la información y los valores relacionados a la
transparencia, rendición de cuentas y auditoría social.
2. Rendición de cuentas ante el Mineduc.
Al momento de rendir cuentas por cada transferencia ante la Dideduc, se debe considerar
completar los siguientes documentos:
Alimentación escolar: la comisión de alimentación escolar debe llenar y firmar el

formulario PRA-FOR-01 el cual debe ser entregado a la junta directiva de la organización de
padres de familia para rendir cuentas antes de recibir la siguiente transferencia, según PRA-
INS-03. La OPF rinde cuentas de los desembolsos realizados en el formulario PRA-FOR-04.
Útiles Escolares: la junta directiva entrega los útiles escolares adquiridos a los padres o
encargados de los estudiantes beneficiados y les solicita que llenen la información que les
corresponde en los formularios PRA-FOR-02 y PRA-FOR-109. Para garantizar la
transparencia en la ejecución de los recursos, se debe detallar la cantidad, unidad de medida,
producto y descripción incluyendo la marca del bien o suministro entregado a los
beneficiarios.
Dotación de materiales y recursos de la enseñanza: La junta directiva entrega los

materiales y recursos de enseñanza adquiridos a los docentes beneficiados y les solicita que
llenen la información que les corresponde en los formularios PRA-FOR-03 y PRA-FOR-110.
Para garantizar la transparencia en la ejecución de los recursos, se debe detallar: la cantidad,
unidad de medida, producto y descripción incluyendo la marca del bien o suministro
entregado a los beneficiarios.
72 CAPÍTULO V
Gratuidad de la educación: La junta directiva entrega al director del centro educativo
público y les solicita que llenen la información que les corresponde en los formularios PRA-
FOR-107 y PRA-FOR-111. Para garantizar la transparencia en la ejecución de los recursos, se
debe detallar la cantidad, unidad de medida, producto y descripción incluyendo la marca
del bien o suministro entregado a los beneficiarios.
Mantenimiento de edificios escolares públicos: La junta directiva de la OPF entrega

el material comprado para las reparaciones del edificio escolar público a la persona que
realizará la obra, a través del formulario PRA-FOR-124 y deberá acompañar y supervisar
los trabajos. La obra deberá ser recibida por la junta directiva de la OPF y director del
centro educativo público a través de un acta donde se establezca que se ha cumplido con
los trabajos requeridos a entera satisfacción. Finalmente y para garantizar la transparencia
en la ejecución de los recursos, se debe informar a la comunidad en una asamblea general,
publicar información en el mural de transparencia y rendir cuentas a la Dideduc a través
de los formularios PRA-FOR-123 y PRA-FOR-125.
La junta directiva de la organización de padres de familia, debe ordenar y archivar para

ser presentado ante los entes fiscalizadores cuando sea requerido, las facturas, cotizaciones,
copia del recibo de transferencia de recursos financieros y formularios siguientes:
1. PRA-FOR-01 “Entrega de alimentación escolar” (llenado al terminar los días del período
de refacción).
2. PRA-FOR-02 “Entrega de útiles escolares” (llenado al momento de la entrega al
beneficiario).
3. PRA-FOR-03 “Entrega de valija didáctica” (llenado al momento de la entrega al
beneficiario).
4. PRA-FOR-107 “Comprobante de entrega/recepción al director del centro educativo
público, gratuidad de la educación” (llenado al momento de la entrega al beneficiario).
5. PRA-FOR-123 "Registro fotográfico programa de mantenimiento de edificios escolares
públicos" (lleva fotografías tomadas durante el proceso de reparación)
6. PRA-FOR-125 "Formulario de rendición de cuentas de fondos transferidos programa
de mantenimiento de edificio escolares públicos" (llenado al finalizar las obras de
reparación y/o mantenimiento).
La junta directiva registra la información correspondiente en los formularios siguientes y los

entrega a los técnicos de servicios de apoyo:
1. PRA-FOR-04 “Rendición de cuentas de fondos transferidos programa de alimentación

escolar” (Se va operando conforme se realizan las compras parciales hasta totalizar el
valor del desembolso y antes de recibir el siguiente desembolso).
2. PRA-FOR-109 “Rendición de cuentas de fondos transferidos programa de útiles
escolares”.
3. PRA-FOR-110 “Rendición de cuentas de fondos transferidos programa de valija
didáctica”.
4. PRA-FOR-111 “Rendición de cuentas de fondos transferidos programa de gratuidad de la
educación”
5. PRA-FOR-123 "Registro fotográfico programa de mantenimiento de edificios escolares
públicos"
6. PRA-FOR-125 "Formulario de rendición de cuentas de fondos transferidos programa
de mantenimiento de edificio escolares públicos"
3. La recepción y seguimiento de denuncias sobre la
administración de los programas de apoyo
Los integrantes de la comunidad educativa, organizaciones y personas en general,

pueden presentar sus denuncias sobre el manejo de los fondos que le fueron transferidos
por el Ministerio de Educación a las organizaciones de padres de familia para los
programas de apoyo o sobre el uso y destino de los bienes y servicios adquiridos con esos
fondos, utilizando el procedimiento de atención a quejas del Ministerio de Educación,
en donde se establecen las siguientes formas de hacerlo:
a. En forma presencial en Unidad de Atención a Quejas del Mineduc o en la Dideduc

de su jurisdicción.
b. Buzón de quejas.
c. Call center (línea 1503).
d. Vía telefónica 24119595 ext. 4006
e. Portal www.mineduc.gob.gt
f. Y al correo electrónico infodigepsa@mineduc.gob.gt
Si fuere el caso de haber cometido un delito, deberá presentar una denuncia al

Ministerio Público o a la Policía Nacional Civil, para iniciar la investigación
correspondiente y la deducción de responsabilidades.
4. Recomendaciones para el archivo de la documentación

utilizada en el proceso de administración y ejecución de los
programas de apoyo.
Las organizaciones de padres de familia deben resguardar y custodiar adecuadamente la
documentación que respalda los gastos realizados en los programas de apoyo, a fin de
presentarla ante personeros del Ministerio de Educación o de la Contraloría General de Cuentas
de la Nación, cuando lo requieran.
74 CAPÍTULO V
La documentación correspondiente a los egresos de cada transferencia de fondos
debe estar debidamente foliada (numerados) de forma ascendente (de abajo para
arriba). Ejemplo:
NOMBRE DEL DOCUMENTO * FOLIO *

Formulario de rendición de cuentas de 8
fondos transferidos a organizaciones de
padres de familia, PRA-FOR-04,
PRA-FOR-109, PRA-FOR-110 y PRA-FOR-
111.
Facturas del proveedor compras de 7
artículos para la refacción escolar
Formulario PARA-FOR-01 “Entrega de ali- 6
Facturas del proveedor por 5

compras de útiles escolares.
Facturas del proveedor por compras de 4

materiales y recursos y enseñanza.
Factura del proveedor por compras de 3

materiales y recursos y enseñanza
Formulario PARA-FOR-03 “entrega de 2

materiales y recursos de enseñanza”
Facturas del proveedor por 1

compras bienes de servicios de programa
de gratuidad, si fuera el caso.
ACUERDO GUBERNATIVO
Artículo 2
"Creación de las Direcciones Departa-
No. 165-96
mentales de Educación"
Artículo 6
Artículo 7
Artículo 8
Artículo 9
"Reglamento de las Organizaciones de
No. 233-2017 Artículo 14
Padres de Familia OPF"
Artículo 15
Artículo 18
Artículo 21
8
"Reglamento de la Ley de Alimenta-
No. 183-2018 Artículo
ción Escolar
20
ACUERDO MINISTERIAL
Desconcentración en la DIDEDUC la
asignación, administración, ejecución y
A No. 3667-2012 dotación de recursos financieros a los

centros educativos públicos para im-
plementar los servicios de apoyo
Artículo 5
N
E No. 1335-2013 Murales de Transparencia y Rendición de Cuentas
Emitir el reglamento para la entrega de recursos al programa de

No. 3211-2018
gratuidad de la educación
X No. 1059-2019
Crear el programa de apoyo denominado mantenimiento de
edificios escolares públicos
O No. 1202-2019
apoyo denominado materiales y recursos de enseñanza (valija
didáctica), en los centros educativos públicos del país.

No. 1234-2019 apoyo denominado útiles escolares, en los centros educativos pú-
blicos del país.
DECRETO LEGISLATIVO
No. 12-91 Ley de Educación Nacional Artículo 78
No. 57-2008 Ley de Acceso a la Información Pública
Artículo 1
Artículo 10
Artículo 11
Artículo 14
No. 16-2017 Ley de Alimentación escolar Artículo 15
Artículo 20
Artículo 26
Artículo 27
Artículo 31
INSTRUCTIVOS
PRA-FOR 1
PRA-FOR 2
PRA-FOR 3
"Transferencias corrientes a Organiza- PRA-FOR 4

No. 3
ciones de Padres de Familia" PRA-FOR 107
PRA-FOR 109
PRA-FOR
PRA-FOR
110
111
A
“Anexión y Desanexión de centros edu-
PRA-FOR
PRA-FOR
102
103
N
No. 17 cativos públicos a organizaciones de
padres de familia OPF” PRA-FOR 105 E
PRA-FOR 106
No. 19
“Actualización de Organizaciones de Padres de Familia OPF de
los distintos niveles educativos”.
X
“Transferencias corrientes a Organiza-
PRA-FOR
PRA-FOR
122
123
O
ciones de Padres de Familia OPF para
No. 20
el programa de apoyo de Manteni- PRA-FOR 124
miento de Edificios Escolares Públicos”.
PRA-FOR 125
G Ad honorem: Es un término que se utiliza para definir toda la
actividad que lleva a cabo sin percibir retribución económica alguna.
L Auditoría social: Es una forma que utilizan las personas para

evaluar socialmente los resultados obtenidos por los programas y
proyectos, el comportamiento de los responsables de las instituciones y
organizaciones y el uso eficiente de los recursos económicos, técnicos y
O
humanos.
Call center: Es una empresa que centra su actividad en la

realización y recepción de llamadas de determinada institución o
S
negocio para la atención inmediata de sus usuarios.
Carbohidratos: Compuesto químico presente en los alimentos que

proporciona energía al organismo. Dentro de ellos se encuentran:
cereales, legumbres, papas y otros.
A Conciliación bancaria: Es un proceso que permite comparar los

valores que la organización o empresa tiene registrados de una
cuenta de ahorros o cuenta corriente, con los valores que el banco le
suministra por medio de un resumen, que suele recibirse cada mes.
R Crédito fiscal: Es un monto en dinero a favor del contribuyente.
Desconcentración: Es el traspaso de competencias de los órganos
I
superiores a los órganos inferiores de una institución organizada en
forma jerárquica.
Estadística: Conjunto de datos numéricos recogidos y clasificados

para su interpretación y análisis.
O
Enlaces dedicados: Es una conexión que permite estar conectado
permanentemente en internet sin requerir el uso de una línea
telefónica.
G
L
Firmas mancomunadas: Las cuentas mancomunadas o conjuntas,
tienen su origen en la necesidad de manejar fondos comunes de una
manera segura y transparente, a través del registro de dos o más
firmas.
O
Fiscalización: Consiste en examinar una actividad determinada
para comprobar si cumple con las normativas vigentes.
Folios: Hoja numerada de un escrito o un libro. También se le llama
S
así a la hoja de papel de un libro o cuaderno.
Infraestructura: El término es utilizado habitualmente para

identificar la obra pública, por haber sido el Estado el encargado de
su construcción y mantenimiento.
Minerales: Son elementos esenciales para el funcionamiento y

formación de los órganos de nuestro organismo que se encuentran en
las verduras, frutas, hortalizas y legumbres; por ejemplo, los dientes y
A
R
los huesos están hechos de calcio y magnesio.
Órdenes de pago: Básicamente es una autorización para cancelar

una deuda que emite una institución u organización.
I
Organoléptica: Son todas aquellas características físicas que tienen
los alimentos, como sabor, textura, olor y color, que pueden percibirse
a través de los sentidos.
O
Proteína: Son elementos que desempeñan un mayor número de
funciones en las células de todos los seres vivos y resultan
imprescindibles para el crecimiento de los niños y mantenimiento del
organismo de los adultos.
G Régimen de Estatutos: Es la norma o regla que tiene el valor legal
para la conformación y funcionamiento del as organizaciones.
L
Rendición de cuentas: Se llama así a la obligación que tienen los
funcionarios o representantes legales de organizaciones de
proporcionar información financiera concreta, completa y detallada
sobre lo realizado en su gestión.
O
Sistema de Asignación y Dotación de Recursos -SDR-: Sistema
de asignación y dotación de recursos, sistema informativo que lleva el
registro de las organizaciones de padres de familia y los programas de
apoyo.
S
Transferencia: Operación que realiza el Ministerio de Educación
por medio de la Tesorería del Ministerio de Finanzas Públicas, para
trasladar fondos a las cuentas bancarias de las Organizaciones de
Padres de Familia.
A
Transparencia: Es el término utilizado para definir una
organización o institución que basa sus acciones en la correcta
administración y ejecución de los fondos que le fueron asignados o
transferidos y en el acceso a la información, datos y archivos que
fundamentan sus inversiones.
R Vitaminas: Nombre que reciben las sustancias orgánicas, de origen

vegetal o animal, que se encuentran en los alimentos en pequeñas
cantidades y que son imprescindibles para el desarrollo y crecimiento
de las personas. Las vitaminas disponibles son: A, C, D, E y K y los
I
compuestos del complejo B.
O
Dirección General de Participación
Comunitaria y Servicios de Apoyo -DIGEPSA-

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Manual

Normas operativas y de procedimientos

Maria Eugenia Barrios Robles de Mejía

Héctor Alejandro Canto Mejía

Daniel Domingo López

José Inocente Moreno Cámbara

Jeannette Bran Cibrian de Cacacho

Juan José Hernández Siguantay

Carta dirigida a las organizaciones de padres de familia

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Los programas de apoyo en la educación como inversión para el mejoramiento de la

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Confirmar la veracidad de la información con la que los directores y

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A valorar la contribución de los programas de

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Artículo 26 párrafo uno indica: La alimentación saludable implementada a través de la

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Área urbana Área rural

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Área urbana Área rural

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A continuación se presentan algunos de los materiales que se sugiere comprar, con la

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